三提三创会议记录

三提三创会议记录（精选5篇）

三提三创会议记录 篇1

第一次会议记录：

时间：2012年3月5日 地点：支部活动室 主持人：支部书记 参加人员：支部全体党员 内容：学习讨论三提三创思想大解放

3月5日下午，三提三创动员会，党员深入学习开展三提三创的大讨论，认真体会深入开展三提三创的重要意义和把握三提三创的主要内容，针对学校提出的活动载体，积极讨论，进一步完善了本支部深入开展三提三创的实施计划。

通过学习，我们支部所有党员对讲党性提升师德师风，抓改革提高教育教学质量有了更充分的认识；对活动载体“比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意的四比两优一满意”有了更深刻的理解。通过讨论，大家普遍认为共产党员不仅仅要自身学习提高，努力完善自我，更要关心尊重周围的师生员工，认真倾听师生员工的呼声，主动关心师生员工疾苦，及时帮助师生员工解决工作学习生活中遇到的实际困难。

第二次会议记录：

时间：2012年3月6日 地点：支部活动室 主持人：支部书记 参加人员：支部全体党员 内容：研究制定三提三创实施方案

我们支部在赵建彬书记的组织下，对制定实施方案进行讨论。议题之一：如何根据实际之制定切实可行的方案？

议题之二：思想解放，真抓实干。通过讨论，我们认为：为民不是一句空话，需要我们在具体的发展实践中体现对人民负责。在三提三创中，党员争优秀努力做到“五个表率”（自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务师生的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率），就必须充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。

议题之三：作为党员干部，如何发挥好模范带头作用？把一名平凡党员的不平凡精神带到我们现在的工作、学习和生活中，更加团结、勤奋、务实、创新地开展教育教学工作，以实际行动努力争做一名优秀共产党员，合力创建先进党支部。

第三次会议记录：

时间：2012年3月7日 地点：支部活动室 主持人：支部书记 参加人员：支部全体党员 内容：

1、组织学习：三提三创

2、集体讨论

一、充分认识建设学习型党组织的重要意义

（一）建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础。

（二）建设学习型党组织，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。

（三）建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。

二、总体要求和主要原则

（一）建设学习型党组织的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

（二）建设学习型党组织，应当遵循以下主要原则：

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性主动性。坚持改革创新，鼓励大胆探索。

三、学习的主要内容

（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。

（二）深入学习实践科学发展观。

（三）学习践行社会主义核心价值体系。

（四）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。

（五）学习总结实践中的成功经验。

四、立足实际，务求实效

（一）在推动本地区本部门本单位的工作上下功夫。

（二）在推动本地区本部门本单位党的建设上下功夫。

（三）在提高党员干部思想政治素养上下功夫。

五、不断探索学习型党组织建设的方法和途径

（一）创新建设学习型党组织的方法。

（二）完善建设学习型党组织的途径。

（三）拓展建设学习型党组织的阵地。

（四）健全建设学习型党组织的制度。

六、切实加强组织领导

（一）各级党委（党组）要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，切实抓紧抓好。

（二）领导机关和领导干部要带头学习，发挥示范带动作用。

（三）切实把建设学习型党组织的任务落实到基层。

（四）加强分类指导和督促检查。

第四次会议记录：

时间：2012年3月9日 地点：各支部活动室 主持人：各支部书记 参加人员：各支部全体党员 内容：《关于推进学习型党组织建设的意见》

第五次会议记录：

时间：2012年3月15日 地点：各支部活动室 主持人：各支部书记 参加人员：各支部全体党员 内容：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

总则

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。

第一章 廉洁从政行为规范

第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。第二条 禁止私自从事营利性活动。第三条 禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。第四条 禁止违反规定选拔任用干部。第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。第六条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。第七条 禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。第八条 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

第二章 实施与监督

第九条 各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。第十条 各级党委(党组)要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育，将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。第十一条 各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。第十二条 党员领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。第十三条 党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。第十四条 贯彻实施本准则，要坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。第十五条 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。第十六条 各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。第十七条 本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。

第六次会议记录：

时间：2012年3月17日 地点：各支部活动室 主持人：各支部书记 参加人员：各支部全体党员 内容：《钟声鸣响正当时》第四章

光荣传统－“四会一课”的继承发展

一、建国前我党廉政教育

（一）大革命和土地革命时期廉政教育。这一时期相继处理了谢步升（偷盖公章、谋妇夺妻、掠取钱财、秘密杀害干部和红军军医、诱逼奸淫妇女等，是我党反腐败历史上枪毙的第一个贪官）、左祥云（中央政府总务厅主任，因贪污公款、盗窃公章、企图逃跑等被判处死刑执行枪决的高级干部）和现金贪污腐败窝案（瑞金县财政部会计科长唐达仁被处极刑）。

（二）抗日时期的廉政教育。其反腐败斗争特点是：一是重申规定，执法严格，发挥典型案件的教育作用；二是共产党员犯法，从重治罪，开展警示教育；三是把反腐败与对干部的价值观人生观教育结合起来。

（三）解放战争时期的廉政教育。

二、从建国到改革开放前夕的廉政教育

（一）新民主主义革命时期的廉政教育。一是开展整风运动；二是坚决惩处腐败分子。

（二）全面建设社会主义时期的廉政教育。一是开展整风运动；二是开展防干部特殊化的教育；三是开展社会主义教育运动。

（三）“文化大革命”时期的廉政教育。其特点主要表现为：一是人人过关，残酷斗争，无情打击，混淆了敌我之间和人民内部这两种不同性质的矛盾；二是用群众运动方式开展反腐倡廉教育，产生的消极影响显而易见；三是用阶级斗争的观点来指导反腐倡廉教育，这在一定程度上扩大了反腐败斗争的范围，模糊了斗争界限，犯了阶级斗争扩大化的错误；四是一些地方反腐败斗争被派性斗争利用。

三、改革开放新时期我党的廉政教育

（一）十一届三中全会到十三届四中全会的廉政教育。其特点：一是成立专门的反腐倡廉机构；二是摒弃了以往以政治运动来搞反腐倡廉教育的做法；三是提出了“两手抓、两手都要硬”的思想。

（二）党的十三届四中全会到十六大廉政教育。其特点：一是强调开展反腐败斗争的重要性，为反腐倡廉教育指明方向；二是指出了新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和基本战略，第一次提出教育是基础；三是强调了党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，明确了纪委是开展党风廉政教育的重要机关；四是在廉政教育对象上，强调领导干部是重点。

（三）党的十六大以来反腐倡廉教育。一是用发展着的马克思主义指导反腐倡廉教育；二是确立了反腐倡廉教育在惩防体系中的基础性地位；三是强调领导干部是反腐倡廉教育的重点；四是把廉政文化建设作为反腐倡廉教育的重要手段。

三提三创心得体会 篇2

执行局——武宏文 通过“三提三创”活动的学习，我感触颇深。我们法院干警要以解放思想为先导，提高个人素质、创新思维为主要内容，努力实现思想境界、服务环境、个人能力、发展成效的大提升、大突破，勇于肩负起时代的重任，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

“三提三创”的“提”便是工作提标、发展提速、干部提能。“提标”，就是工作提标，坚持高点定位，提升思想境界，抬高发展标杆，在执行局内部开展集中执行活动，在执行过程过程中产生执行能手，树榜样、立标杆，调动执行干事执行案件的积极性，加压奋进，立志赶超；“提速”，就是发展提速，坚持以快制胜，做到捕捉机遇先人一步、工作推进快人一拍、办法措施高人一筹，以高于标兵、快于追兵的加速度，不断实现进位争先;“提能”，就是干部提能，坚持以强为基，提升素质、锻炼作风、提高效能，打造一支不怕艰难、能打善拼、务实苦干的执行队伍。

做为一名基层法院执行局干警，不但要提高服务意识，在工作中树立强烈的百姓情怀，视百姓如父母、待百姓如亲人，情系群众、感恩群众、敬畏群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，努力从灵魂深处解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个根本问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正把执法为民各项工作做到群众心坎上，向广大群众传送党和政府的温暖。而且，要认真学习用知识武装自己，解放思想，创新思维，工作中不断的剖析自己的不足，勤交流，多思考，在提高工作效率上下功夫。

三提三创学习的心得体会 篇3

一是村两委干部素质明显提高。通过在全村开展“三提三创”活动，使全体党员得到了一次很好的教育机会，进一步激发了党员干部的工作积极性和实干热情。使得党性教育深入人心，党性观念得到加强，党群关系进一步密切，有力地推动了“三农”工作的顺利开展。全体党员牢记宗旨，服务三农，团结带领广大村民把工作落到实处。坚持奋战在工作第一线，积极组织实施创新活动，党员服务承诺和奉献积分活动，多渠道多形式地指导农村工作和开展农技服务等等。在今年农田水利建设项目中，广大党员充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员干部在关键的时刻挺身而出、冲锋在前，想方设法为工程创造环境，起到了先锋模范作用。与此同时，组织开展了“建设学习型村委，争做学习型干部”活动，村干部学习风气进一步浓厚，党员的综合素质得到提升，村委的服务职能得到增强，改进了工作作风，提高了工作水平和工作效率。

二是村干部法律意识提高，群众的满意度增强。进一步深化行政审批制度改革，深入贯彻执行《农村土地法》，继续做好有关政策、法规、规章和行政许可事项的清理、修订和完善，抓好行政许可配套制度建设，进一步精简和明确审批事项，改进审批方式，推进重大项目的一事一议。

三是工作实效性加强，有力推进全村工作的开展。工作的时效性是衡量每个单位、个人工作质量的标准之一，在当今快节奏的工作环境下，提高工作效率，增强工作的时效性更是显得尤为重要。今年以来，全村紧紧围绕环境综合整治、农村三资管理、农田节水灌溉等中心工作，牢牢把握工作进度，注重工作的时效性，不断提高村级行政办事效率。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到还存在的问题与不足：一是在思想认识方面，现在有的干部还存在着厌倦情绪和模糊认识，往往以业务忙为借口，忽视日常的思想教育工作，从而表现在学习思想教育积极性不高，学习态度马虎。二是在效能提高方面，还有发展不平衡现象，个别同志离效能建设的目标还有差距，工作中拖拖拉拉，工作应付表面不够深入。三是在执行制度方面，特别是思想上有所放松。个别干部纪律松懈，上班迟到或早退，甚至在关键时候缺位。在今后的工作中，我们要扬长避短，再接再厉，发扬持续奋斗的精神，不断将“三提三创”活动引向深入，以确保全年各项工作任务的全面达成，现对下一步的工作提出几点要求：一、统一思想，提高认识，进一步确立强化队伍建设的意识。

(一)要树立“以人为本、抓本育人”的`意识。武装干部职工的头脑，进一步以保持党的先进性、提升党的执政能力为宗旨，以服务发展为第一要务，以提高效能、优化环境、促进发展为目标，以健全体制机制，解决影响机关效能的深层次问题为重点，坚持治标与治本相结合，深化与创新相结合，整体推进与重点突破相结合，加强干部教育培养，完善政务工作流程，切实转变机关作风，严格监督检查，建设充分履行职能、协调高速运转、优质高效服务的机关和政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁高效的干部队伍，为构建文明和谐稳定社会提供有力保证。

(二)要树立善于批评与自我批评的意识。批评与自我批评历来是党开展工作的有力武器，通过批评与自我批评，使党员和领导干部在组织纪律、工作作风上进一步有所转变，严谨、务实和团结干事的氛围更加浓厚，改善部门形象，增强班子的凝聚力、战斗力。要运用好批评与自我批评这个武器，领导干部要带头。自我批评是相互批评的基础，相互批评是自我批评的深化和发展，没有认真的自我批评精神，也就不能正确地对待批评。人非圣贤，孰能无过，有缺点和错误并不可怕，可怕地是自己没有意识到，又没有人及时指出。因此，只有敢于正视自身问题，勇于和善于听取各方面地批评，开展积极健康地思想斗争，才能使干部自省、自警、自励，及时“打扫”思想上地“灰尘”，防微杜渐，有利于提高工作效率，树立良好的工作作风。

三提三创会议记录 篇4

Xxx镇Xxx

尊敬的各位领导，各位评委老师好：

很荣幸能站在这里来畅谈一下我对“践行三提三创，立足岗位成才”这个主题的感想。

我认真阅读了市委市政府提出的“三提三创”活动，对此我深受鼓舞和感慨良多。从这个活动中我们可以看见一个强大的领导团队为实现全市繁荣和发展，实现一个强市，一个创新大市所做出的艰苦努力和不懈奋斗。

三提三创的提出紧紧围绕“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新Xxx。”这一总体目标，在全市各级深入开展提标提速提能，创新创业创先“三提三创”主题教育实践活动。“三提”就是工作提标，发展提速，干部提能，强调在过去基础上进一步提档升级。“三创”就是创新强市，创业富民，创先超越，亮明在新起点闯新路，创大业，创一流的目标追求。曾经在一个英语周刊上看过一篇介绍Xxx的文章，题目叫做“A rising star”意思是“一颗崛起的新星”。说明Xxx已经发展迅速，走出国门。我也相信明日的Xxx会是“A glorious star”一颗耀眼的明星。

三提三创主题教育实践活动强调知行结合，理论指导实践。进一步理解三提三创的含义，对于在各行各业的工作者

来说都有着重大的意义，我作为一名教师，一名年轻的教师，年轻的党员，在研读了“三提三创”后，感慨颇深，它对于我立足于本职工作，解放思想，开拓创新有着重大的指导作用。在工作中我们始终强调，作为一名教师要始终加倍珍惜在自身岗位上的锻炼机会，明确自己的工作职责，勇于承担责任，要牢固树立“有为才能有位，有位更要有为”的思想。人总要有追求的，不追求目标不追求希望，工作就失去了动力。在岗一天，就要尽职尽责，保持工作热情，否则就愧对组织愧对社会也愧对自己。

现在世界正处于高速发展的阶段，各类新兴事物不断涌现，要勇于创新实践，广大教师必须要武装头脑，要与时俱进，积极学习新知识新理论，要树立终身学习的理念，着重广度与深度，实现学有所长，术有专攻，虚心向他人学习，从而真正实现提高创新能力，开拓工作新局面。才能真正实现“学高为师”。中国有这样的格言：“人必自敬，然后人敬之”。一名合格的老师一定要具有较强的自我管理能力，有强烈的集体主义观念，要时刻把自己的工作与集体的声誉连在一起，一堂课的好坏，—件事的成效，对于一个人来说是无足轻重的，但对学生对社会所产生的影响都是深远的。一件错事不仅影响到个人，还直接影响到学校的声誉与教师的形象，影响到学生心目中老师的地位，甚至给学生带来心灵上的创伤。在当今市场经济的冲击下，在金

钱、地位、名利面前不动心，这需要我们做教师的有坚定的信念，始终如一的追求，要牢记：“理智是人生的灯塔”。每一位教师要尽职尽责，鞠躯尽瘁，对得起人民赋予教师的“人类灵魂的工程师”这个光荣的称号。从而真正实现“身正为范”。“百年大计，教育为本”。中华民族历来有“敬业乐业”、”忠于职守”的传统。在中国经济步入快车道；改革开放已经开辟了广阔市场，因此学校教师也应结合实际要求，发扬中华民族敬业的优良传统，大力提倡爱岗敬业的社会主义道德。发扬公而忘私，无私奉献，教书育人，学而不厌，诲人不倦，是十分重要的。这就要求教师对本职工作，应具备高度的责任心，有—种强烈的使命感。俗话说：“教师不能半桶水”、“在深的水里才能模到最好的鱼”。因此，基于一种教师的责任感，每一位教师都应注意刻苦钻研业务、拓宽自己的知识面，把一些与教材内容有关的新知识适当地补充于教材之中。

教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。无论何时，教师都应当忠诚于人民的教育事业。践行三提三创，立足岗位成才。

三提三创会议记录 篇5

建设美丽攸县 ——在全县“三创四化”工作动员会上的讲话

胡 湘 之 2009年3月25日

同志们：

今天，我们召开这样高规格、大规模的会议，主题十分明确，就是对“三创四化”进行总部署、大动员。等下，邹飞书记还将作重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、统一思想，下定决心

开展“三创四化”活动是县委、县政府根据当前的发展形势和攸县的现实可能作出的郑重决策，是今后两到三年的一项重要任务，是攸县经济社会发展的一个重要目标。各级各部门和广大干部群众务必提高认识，把思想和行动统一到县委、县政府的要求和部署上来。

（一）要用全新的眼光认知城市。城市是经济、政治、文化的交汇中心，是人口集中的地方，是发展的制高点和桥头堡。它体现着一个地方的发展水平，代表着一个地方的形象，是人类文明的大集成和大展示。在区域竞争日趋激烈的今天，城市对区域发展的带动作用越来越明显。在我国，长三角、珠三角、京津冀三个城市群实现了全国GDP的46.5%；在湖南，长株潭完成的GDP占全省的40%。因此，有人说21世纪是城市的世纪，21世纪的发展是以城市带动为主要特征的发展，加快城市化进程已经成为大趋势、大方向。而城市化需要大量的建设投入、大量的产业集中、大量的人口集聚。从这个意义上讲，抓城市就是抓投入，抓城市就是抓农村，抓城市就是抓发展。到2007年底止，攸县的城市化率只有35.5%，比全省平均水平38.7%低3.2个百分点，比全国平均水平44.9%低9.4个百分点，如果我们再不用全面的、战略的眼光去认知城市，再不去积极地、主动地抓城市，再不千方百计做大做强城市，就会错失良机，一招被动，处处被动。

（二）要从更高的层面认知差距。攸县是全省经济十强县，我们在经济发展上要有危机感，首先在城市建设上要有紧迫感。要下决心用两到三年时间，把攸县县城建成全省一流、与经济强县地位相适应的县级城市。站在这个高度和层面上来看，我们在城市建设和管理上还存在很多问题和不足。一是县城规模还不大。到2008年县城建成区面积为13平方公里，常住人口只有10.8万，上世纪九十年代和我们差不多的浏阳，城区面积已经超过15平方公里，人口突破了15万，与我们毗邻的茶陵县，现在县城的人口也达到了10.3万，与我们相差无几。按照我国2020年城市化率要达到60%的目标来推算，未来12年，我县城镇人口还要增加17万人以上，这部分人将主要靠县城吸纳，迫切要求我们把县城做大。二是县城品位还不高。设施上还不完全配套，街面道路狭窄，城内交通拥挤，排水排污不畅，绿化面积不足，文体设施滞后；

—2— 规划设计上没有特色和档次，城市布局不科学，没有实行功能分区，建筑风格不协调，缺乏精品之作和标志性建筑，总体上还停留在“镇”的层面上。三是县城环境还不美。乱搭乱建、乱扔乱丢、乱停乱放、乱贴乱画、乱占乱摆现象比比皆是，“脏、乱、差”的问题还比较突出。这些问题，严重影响居民的生活质量，影响攸县的大县形象，影响县域的发展进程。

（三）要以积极的态度认知创建。“三创四化”是个系统工程，涉及经济社会的方方面面，在全面建设小康社会中具有“龙头”地位，是“三个文明”建设的一个“总抓手”。我们现在提出搞创建，可以说适逢其时。第一，实践证明，创建要投入，但更有效益。创建工作需要投入大量的财力、物力和精力，但决不是劳民伤财。通过创建，可以改善城市环境、提高生活质量、推动发展提速。有研究数据表明，一个亿的城建投入，可以带来1000多万元的财政增收和4000—5000万元的GDP增长。可以说，抓创建就是抓环境，就是抓实事，就是抓发展这个第一要务，就是抓改善民生这个根本。做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，党委政府可以添威信。第二，分析形势，创建有难度，但更有条件。“文明县城”、“卫生县城”、“平安畅通县”三块牌子指标很多、要求很高、考核很严，要一举创建成功，难度和压力不小。但是我们也要看到有利条件和有利因素。一方面，近年来，我县经济实力逐步增强，城市建设进程不断加快，各项基础设施日益完善，广大群众的文明意识、创建意识有了新

—3— 的提高，可以说创建工作具备良好的经济基础、工作基础和群众基础。另一方面，国家为扩大内需而实行的积极财政政策和适度宽松的货币政策，为我们扩大融资搞建设提供了难得的机遇。我们务必珍惜机遇，坚定信心，下定决心。第三，自我定位，要重结果，更要重过程。我和邝书记等几位领导商量这项工作的时候，意见是高度一致的，就是“三创四化”既要重结果，但更要重过程。没有过程的艰辛，就不会有结果的辉煌。我们抓创建决不只是为争牌子，更不是为搞政绩，而是要运用创建这个“抓手”、载体和形式，把攸县城市的规模做大、实力做强、环境做优、形象做美，真正为攸县谋长远发展，为群众谋切身利益，努力把县城建成全省一流的县城，宜居宜业、充满魅力的湘东南次中心城市和株洲南部发展的重要增长极。

二、明确目标，突出重点

“三创四化”是个宠大的指标工程、数字工程和建设管理工程，其考核标准包括7大块79项指标，涵盖了政治、经济、文化和社会建设等各个方面，内涵十分丰富，要求十分具体。根据创建的要求，结合攸县实际，我们确定“三创四化”工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以提高县城文明程度和市民文明素质为目标，坚持全党动员、全民参与、协调联动、齐抓共管，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群体，坚持创新内容、创新形式、创新体制和机制，解放思想，实事求是，与时俱进，通过扎实有效的创建活动，努力建设经济发展、环境优美、社会和谐、人民

—4— 富裕的新攸县。工作原则是：“全县统筹、乡镇为主、市场运作、全民参与”。全县统筹就是县委、县政府统一制定“三创四化”工作方案和规划，统筹安排各项基础设施建设，统揽创建总体工作；乡镇为主就是创建工作以乡镇为主体，落实创建任务，开展创建活动，接受创建考核；市场运作就是充分运用市场化手段，来经营和管理城市，探索创建工作新路子；全民参与就是着力加强宣传教育，建立健全共创共建机制，努力形成全民动手、全民共创、全民共管的创建工作局面。基本目标是：力争用2年多一点的时间，把攸县创建成为省级文明县城、省级卫生县城和省级平安畅通县。

按照上述要求和目标，重点要抓好如下五个方面的工作：

（一）着力加强建设。“三创四化”，硬件建设是前提、是关键。要以创建为契机，按照“东提西拓、南延北扩”和“老城抓改造，新城抓建设，设施抓配套，功能抓完善”的总体要求，切实加大基础建设力度，推进县城新一轮扩容提质。做大县城规模。以规划引导扩容，重点抓好城南片区和内环路为主的控制性详规编制工作，拓展城市发展空间。以园区建设扩容，加快攸州工业园道路建设和设施配套，尽快建成1平方公里核心区，着力打造“工业新城、城市新区”。以道路延伸扩容，今年内，全线启动、全面完成5公里长的内环路路基工程，带动城市外围扩张，力争到2010年城区面积达到20平方公里，2015年达到30平方公里。完善基础设施。实施街道改造工程，在重点抓好滨江大道、长鸿

—5— 路、新城西路、望岳东路、建设北路、进站路、西街建设改造的基础上，有计划、有步骤地对县城136条小街小巷进行全面改造，争取用2年时间基本实现全城街道沥青化。其中城区主干道路建设改造由县里面负责，小街小巷以城关镇为主体。完善市政公用设施配套，对照城市建设的要求，按照“填平补齐”的原则，着力抓好污水处理厂、垃圾处理场、燃气入攸、城市地下管网、数字电视、公共厕所等项目建设和老体育场改造，改善县城基础条件。放大城市功能。瞄准建设区域性次中心城市的目标，抓紧规划城市功能分区，着力加快一园两中心、桐坝电站、滨江大道建设，尽快启动物流中心、城区公立初中、湘东农机机电大市场、总部经济园等项目，建好一批上规模、上品质的住宅小区，抓好一批高起点、高品位的高层标志性建筑，不断增强城市的吸纳能力和辐射带动能力。今年城市建设的重点工程项目多、任务重，为规范运作，确保进度，县政府对工程建设管理实行“五统一”制度，即：工程建设进度统一调度，征地拆迁统一标准，项目资金统一捆绑使用，建设资金统一调拨，工程项目统一预算、招投标、评审、监管和验收。要特别规范和引导中介评估机构健康发展，引进市场机制，打破行业垄断和部门“瓶颈”。美化城市环境。实施“穿衣戴帽”工程，统一设计，注重特色，着力抓好主要街道、大型建筑的美化亮化，打造亮丽的城市风景线。特别是攸州大道，要精心规划、精心包装、精心建设，着力打造成攸县的“长安街”。抓好生态绿化工程，大兴“植树、种草、种花”之风，采

—6— 取大树进城、见缝插绿、异地领养等方式，抓好城镇街道、机关单位、住宅小区、公共场所的绿化建设，扩大绿地面积，改善生态环境。要让植树造林、种草添绿成为全社会的一种自觉行动。

（二）着力加大投入。创建需要巨额的资金，钱从哪里来？单靠政府投入，很不现实，必须解放思想，开动脑筋，创新思路。要有“敢用天下钱”的气魄，大胆探索多元投入机制。要增加财政投入。今年，县财政预算了4000万元城建项目建设资金，这个钱，原则上只用于项目前期经费和新增举债利息。同时，还安排了“三创四化”专项资金1000万元，主要用于对乡镇、社区的工作经费和奖励。县财政预算安排这样的资金规模，可以说是尽了最大努力，如果年终财政形势好转，肯定还要追加。要融资举债投入。外地经验表明，积极争取银信支持，大胆举债搞建设，是实现城市建设超常发展的一条必由之路。株洲市今年的城市建设投入总额为140亿元，其中举债达70亿元，浏阳市去年和今年两年时间举债融资规模为50亿元。按照攸县的情况，根据需要与可能，我们确定今年的融资目标是“保4争5”，即确保4亿元，力争5亿元。基本程序是“财政负责借贷、银行负责办理、国资国土负责抵押、政府负责举债、项目负责使用、城市经营收入负责偿还”。为调动银行放贷的积极性，我们还出台了专门的金融工作考核办法，主要考核政府举债和存贷比例两项指标，拿出专门经费进行奖励。财政、国土、城建投、金融等各有关部门要按照多融资、出手快、节奏快、质量好、成本低“多、快、好、省”的

—7— 要求，开动脑筋，紧密配合，确保目标实现。要发动民资投入。树立经营城市理念，加大经营城市力度，努力让“资源”变“资产”、“资产”变“资金”，今后，除土地使用权、公交线路营运权、广告发布权、道路冠名权外，我们还要拓宽思路，将一切可以用来经营的有形和无形资产都拿出来“经营”。重视基础设施建设项目的包装和推介，积极鼓励各类民间资本采取独资、合资、合作、BOT、BT等多种形式，参与城市建设，努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的建设投入新格局。要督促部门投入。建立部门单位、企业与社区共创共建的机制，各个部门、各个企业除了搞好本单位的创建工作外，还要采取“责任包干、对口支持”的办法，参与社区的创建，为整个创建工作出钱出力。根据县委安排，今年开始，县级领导和县直单位到乡镇办点一律安排在镇区，主要任务就是指导和帮助当地搞好城镇创建工作。

（三）着力强化管理。城市管理是“三创四化”工作的重点，也是难点。城市创建的过程，就是一个强化城市管理的过程；只有高压管理才能高效治理，只有创新管理才能长效发展。大力整治卫生秩序。加强对城镇卫生的日常管理，加大对小街小巷、城乡结合部、居民小区、集贸市场的整治力度，彻底消灭卫生死角。落实“门前三包”制度，扩大垃圾袋装化范围，建好生活垃圾收集设施，坚决制止乱倒、乱扔、乱丢行为。理顺环卫和社区的卫生保洁关系，科学合理划分卫生责任，认真落实清扫保洁制度，积极探索卫生保洁长效机制，切实解决卫生环境脏、乱、差的问

—8— 题。着力整治市容市貌。开展拆除违章建筑、治理城市“牛皮癣”、整治占道经营、规范广告发布行为等专项行动，对违反规划、有碍市容的违章建筑坚决拆除；对单位楼院、临街房屋外墙和市政设施上的“垃圾”广告进行全面清洗，公共设施上的由城关负责，非公共设施上的由相关单位和个人各自负责，同时请公安部门对“癣人”和制“癣”窝点进行严厉查处；所有的经营摊点一律实行划行归市，严禁室外摆摊，所有的在建和装修施工都必须围墙作业，严禁占道；规范店外招牌，统一设置固定广告牌，经批准设置的广告牌和灯饰牌匾，要定期进行维修和翻新。同时，要教育引导市民不在临街建筑的阳台、窗户上乱放、乱挂影响美观的物品。要从每一件小事、每一个细节抓起，精心塑造整洁、美观的城市形象。强力整治交通秩序。加强对机动车驾驶员的培训管理，强化对市民安全出行的教育引导，增强全社会的交通安全意识。规范车辆停放秩序，城区主要街道合理设置交通标志和标线，所有车辆必须按规定进行停放，特别是公交车辆和出租车，坚决不许随停随放。加大对车辆违章行为的处罚力度，抓好重点路口的专项整治和交通疏导，确保城区交通畅通有序，特别是非法叭叭车，要加大整治打击力度，决不允许反弹。全力整治治安秩序。切实加强社会治安综合治理，建立健全治安防范体系，认真化解各类社会矛盾和信访问题。深入开展“扫黑除恶”活动，严厉打击违法犯罪行为，彻底扫除卖淫嫖娼、聚众赌博、贩毒吸毒等社会丑恶现象，提高群众安全感。

—9—

（四）着力整章建制。创建是手段，通过创建建立起城市管理长效机制，促使各项工作步入制度化、规范化轨道才是目的。要建立健全制度。各级各有关部门要以“三创四化”工作为契机，结合各自的工作职能，认真研究一些有利于长效管理的新办法、新举措，探索富有攸县特色的长效机制，形成良好的工作局面。当前，针对“三创四化”工作的重点领域和关键环节，重点是要建立健全环卫保洁、城管执法、市政设施、园林绿化和城镇规划、国土管理等方面的管理制度，要通过制度的建立使各项工作都有章可循、有规可依。要严格执行制度。制度一旦确定，就必须以超常的手段、超强的执行力，不折不扣落实到位。重中之重是要强化规划控制，严格按照规划搞建设、抓管理，下决心杜绝违规建设，下决心控制私人建房，下决心拆除违章建筑，下决心规范房地产开发行为。要加强土地市场管理，高度垄断土地一级市场。从现在开始，县政府将严格按照“征地必储”的原则，加大土地储备力度，适当提高县城征地补偿标准，坚决杜绝“暗补”做法，做到“一个口子进，一个口子出”，规范用地秩序。今年土地储备面积必须确保1000亩以上。要严查违规行为。对国土管理、规划实施等方面的违规行为，一定严厉查处，问责到位，对违规的主体，决不能讲情面、讲理由，更不能以罚代管、一罚了之，该拆的坚决要拆，该纠正的坚决要纠正到位；对分管的同志和直接责任人，要严格责任追究，坚决追查到底。同时，工作中我们也要讲方法、讲程序、讲策略，既要保持高压态势，又要注重和谐创

—10— 建；既要管理到位，又要消除矛盾，不能因为“三创四化”工作形成不稳定因素。

(五)着力提升素养。市民是创建的受益者，也是创建的参与者。只有全面提高市民素质，创建工作才能顺利推进，创建目标才会顺利得以实现。要增强市民参与意识。通过会议、媒体、公开信等各种形式，层层发动，造势鼓劲，多层次、多渠道、全方位地对“三创四化”工作进行宣传，让群众了解创建的目的和意义，让群众清楚地知道“创建要我做什么，我为创建做什么”，自觉地把“三创四化”工作与做好自身工作结合起来，与规范言行举止结合起来，与遵守城市管理规定结合起来，形成人人理解创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围，掀起全民共创的热潮。要提高市民文明素质。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，着力提高公民思想道德素质，教育引导广大市民遵守公共道德，规范自己的行为。积极开展“我为城市添光彩”、“做文明人、创文明城”、“健康生活、生活健康”等系列活动，倡导文明健康的生活方式。大力发展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化，引导群众辨是非、知对错、懂法规，倡导群众讲文明语、走文明路、办文明事、做文明人，培育文明新风。要培养市民良好习惯。加强文明市民守则宣传教育，强化对市民行为的监督管理，广泛开展“管住自己的手”、“管住自己的嘴”、“管住自己的脚”等“三规劝”活动，教育群众不乱扔垃圾、不乱穿马路、不乱占乱放，引导市民遵规守纪，注重培养市民的良好习惯。大力宣传正反两方面典

—11— 型，弘扬良好风尚，鞭策陈规陋习，促使市民文明素质的提升。

三、鼓足干劲，强势推进

“三创四化”工作是一场硬仗，要求高、任务重、难度大。全县各级各部门必须按照县委、县政府的部署和要求，紧扣目标，振奋精神，苦干实干，全力推进。

（一）坚定攻坚克难的决心。实践证明，一个目标的提出和实现，精神力量具有决定性作用。创建工作是大事，更是难事。我们一定要有知难不言难、面难不惧难的精神，下定决心，坚定信心，敢打敢拼，解难前行。要志在必得。用两年多一点的时间完成创建任务，县委、县政府作出了决定，县人大作出了决议，这是集体意志的体现，必须咬定目标不放松，统一认识不争论，心往一处想，劲往一处使。不说则已，说了就干；不干则已，干就干成，以背水一战、志在必得的斗志，落实承诺，取信于民。要大兵压阵。这次“三创四化”领导小组阵容庞大，主要县级领导和主要工作部门的负责同志都列进去了。这既说明这项工作的工作量大、涉及面广，同时也是向大家发出一个信息、表明一个姿态，就是要大兵压阵、强势推进。各乡镇、各有关部门对这项工作一定要紧抓不放，主要领导要亲自抓，抓组织、抓协调，抓调度、抓督查，集中优势兵力打好攻坚战。要敢抓敢管。没有哪一座美丽的城市不是靠严管重罚建起来的，“三创四化”同样有许多硬仗要打。非常之事要有非常之举，非常之时要有非常之为。各级负责人都要有决战的气魄、敢拼的勇气。特别是对于环境卫

—12— 生、乱搭乱建、乱贴乱画，要下猛药，出重拳，该拆的拆、该关的关、该罚的罚，真正做到以铁的意志抓落实、以铁的手段抓管理、以铁的措施抓整治。

（二）弘扬真抓实干的作风。成事在人，关键在干。“三创四化”不是软目标，而是硬任务，最需要的是实干的精神、实干的作风、实干的行动。要以实为先。“三创四化”是一个持续渐进的过程，也是一件非常实在的工作，必须重实际、求实效。决策要实，始终坚持一切从实际出发，每一个项目的确定、方案的制定，都要充分考虑可能和可行，都要广泛征求方方面面的意见，坚持民主科学决策，真正做到使居民受益、受群众欢迎。措施要实，不搞形式、不做虚功、不急于求成，从硬化一条道路、改造一座厕所、绿化一片空地这样的实事做起，从纠正一次违章行为、清理一处生活垃圾、清洁一面墙壁这样的小事抓起，一步一个脚印加以推进。效果要实，关键就是要通过我们扎扎实实的工作，使我们的城镇面貌、卫生环境、交通秩序等各个方面都有实实在在的变化。要以快为贵。兵贵神速。争项目出手要快，搞建设进度要快，抓工作行动要快。实事求是说，“三创四化”我们其实早就启动了，但现在的节奏还是慢了点，工作氛围、工作状态和预想的有一定的差距。今后，要少一点繁文缛节、文山会海，多一点雷厉风行、特事特办，不但部署要快，落实要快，督查也要快，立言立行，立说立干，干就干好。要以干为本。实干是最好的领导方法，是过硬的领导能力。“三创四化”是攸县发展上的大事，—13— 也是检验干部的“镜子”。对这项工作，我反复讲过，有事没钱是县政府没努力；有钱事情没做成，是干部执行能力不到位。大家一定要自加压力，心齐劲足，弘扬实干精神，崇尚实干作风，以实干求实效、创实绩。要把“三创四化”与学习实践科学发展观，落实“促进攸县发展三十条”，推行“五进五化”和“六个一”制度等其它工作和活动有机结合起来，做到发展与创建两手抓、两不误、两促进。

（三）强化加压鼓劲的措施。有压力才有责任，有责任才有干劲。要着力营造创建工作的浓厚氛围，发挥奖优罚劣对工作的推动作用。要强化督查。整个创建工作两年时间，分为宣传发动、专项整治、基础建设、自测自验、迎检验收五个阶段，每个阶段都有每个阶段的重点，每个阶段都有每个阶段的任务。为确保工作有序、有力、有效推进，县里面严格实行每月一抽查，每季一考核、一讲评、一通报、一奖惩、一兑现的检查制度，查领导履职、查建设进度、查工作效果，以严督细查促工作、促落实，确保创建活动既有轰轰烈烈的声势，又有扎扎实实的行动。要严肃纪律。加强效能监察，对县创建办的工作部署和分配的创建任务，各乡镇、各部门、各单位要不讲条件、不讲价钱，坚决执行、认真完成，确保政令畅通。加强工程监管，各重点工程原则上不再成立指挥部，只设项目协调办，负责项目的规划、组织、协调、督促等工作，不直接负责项目资金的审批和调拨。工程付款一律按进度、按合同，采取国库集中支付的方式进行。要特别确保工

—14— 程质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程，决不搞重复建设。所有的工程都要公开招标、操作透明，所有的资金都要精打细算、规范使用，把每一项工程都建成“阳光工程”、“廉洁工程”、“高效工程”。纪检、监察、审计、财政等部门要拿出专门办法，加强对创建工作过程和结果的监督，从严查处不作为、乱作为、缓作为的人和事。要严格奖惩。对于创建工作，县里面安排了专门的奖励经费，出台了专门的奖励办法，目的是通过奖优罚劣加压力、鼓干劲、促工作。这项制度，一定要动真格，要奖得眼红、罚得心痛，努力形成激励先进、鞭策后进的正确导向，全力确保县城面貌一年一个样，两年大变样！

“三创四化”办公室是这项工作的具体组织实施部门，要切实把握综合、协调、督查、宣传、考核的职能定位。具体工作中要做到“四有”：一是要有体系。有明确的责任和指标，细化量化目标任务。二是要有网络。各乡镇、各单位要有相应的机构，明确具体负责人。三是要有权威。要强化督查，敢于牵头，敢于揭短，敢于碰硬，做到奖罚分明。四是要有亮点。工作要自动自发，积极创新，注意培养典型，注意总结经验，注意打造亮点，注意培育特色。通过重点区域、重点时段、重点对象的大整治，实现城乡卫生、交通、社会治安等秩序的大改观。

同志们，“三创四化”工作事关攸县的形象和未来，事关百姓的利益和福祉。让我们携起手来，下定决心，排除万难，真抓实干，为建设美丽的新攸县而努力奋斗！