谈谈对ngo的思考

谈谈对ngo的思考

谈谈对ngo的思考 篇1

台湾有史以来就是中国不可分割的一部分，郑成功收复台湾，在台湾设立行省，许多台湾人的祖先都在大陆等等。都说明了台湾是中国的一部分。

国家统一、主权和领土完整，是国家和民族的最高利益和核心利益，捍卫这种利益，是国家当政者的第一位责任。有了这部大法，政府可以高举法律的大旗，动员全国人民，动用全国一切资源和手段，彻底粉碎一切分裂图谋。当然这部法律也不允许政府向分裂主义者和支持他们的外部势力作出任何有损国家主权和领土完整的妥协。中国近代史上那些悲剧决不能重演。

任何人、任何政党和政治势力，决不能走上闹独立、闹分裂的犯罪道路。谁胆敢这样做，他就是全体中华民族的共同敌人，必将受到全国人民的声讨和痛击。当国家面临分裂危险的时候，义无反顾地投入反分裂的斗争是每个国民应尽的责任和义务。

2通过军事理论课教学，谈谈自己的收获和体会 开设军事课程的意义对大学生进行集中军事技能训练和军事理论课教学，是一项具有战略意义的正确决策，它既能体现人才培养和国防后备力量建设的和谐统—，增强学生的国防观念利国防意识，培养大学生的基本军事技能，又有力地促进了大学生素质的全面提高。

依法履行兵役义务、自觉接受国防教育，是法律赋予大学生的神圣义务。大学生是中华民族优秀青年的代表，是巩固我国国防、抵御外敌入侵、捍卫祖国独立、维护国家主权和领土完整的重要后备力量。因此，依法履行兵役义务，在校期间接受军事训练，学习、掌握基本的军事理论知识和军事技能，是大学生义不容辞的责任 开设军事课程是时代的呼唤历史经验告诉我们“国无防不立，民无兵不安”，所以，必须加强全民的国防教育，增强国防观念。近代中国充满血和泪的屈辱史对中国人民来说是刻骨铭心的，是永远不会忘记的。一个国家要有强大的经济实力和国防才能自立于世界民族之林。20世纪90年代初，随着苏联的解体，苏美争霸世界的冷战局面结束了，但我们应当清楚地看到，霸权主义和强权政治依然存在，局部战争、地区战争不断，天下并不太平。以美国为首的北约从一个防御性的组织变成了一个进攻性的军事组织，不经联合同授权就自行对不听它话的国家进行武装干涉，对世界和平构成重大威胁。美国操纵日本联合制定所谓的战区导弹防御系统，企图把我国的台湾划入防御体系之内。开设军事课程可以培养高素质的国防后备力量认真贯彻党的教育方针，就是要培养德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，其核心是要着力培养人才的全面素质。第一，要培养学生坚定正确的政治方向和良好的道德素质。军事课是对国防和军事的理性认识，是以爱国主义为核心的理沦与实践的教育。从道德意义上说；保卫国家安全，是每个公民最高的社会公德。因此，国防教育与“两课”教育异曲同工，相得益彰。第二，在传授知识的基础上，加大大学生的能力培养，是培养高级专门人才的重要仟务。军事理论课通过讲授军事科技，使大学生了解我国与发达国家在军事技术方面的差距，从而激发学生钻研专业知识，积极参与实践，努力提高自己解决问题的能力。第三，科技与市场经济的发展。使培养人才的模式向口径、适用面广的方向发展，而不是一种职业定向教育。因此，培养的人才要做到既能为经济建设服务，又能为国防建设效力，为国家培养大批高素质后备兵源和预备役军官。4．军事课程是高等教育的重要组成部分军事课作为高等教育的重要组成部分和特殊的社会活动领域，具有其他学科和教育方式无法替代的综合素质培养和教育的功能对普通高校大学生进行军事教学，既是适应新时期军事斗争准备、加强后备人才队伍建设的重要举措，也是强化当代大学生国防观念，提高大学生综合素质的一项积极探索。几年来，我们在抓好普通高校大学生军训教学工作上做了一些尝试，取得了一定成效，从实践中也引发了不少思考。

一、必须以新型人民战争的高度来重新审视搞好大学生军训教学工作的重大战略意义。现代战争虽然是高科技战争，但决定战争胜负的根本因素仍然还是人，是高科技武装起来的。当代大学生中蕴藏着巨大的人才资源，和平时期抓好对大学生的军事训练和教育，进一步强化他们为国献身的思想品质一旦发生战争，他们就是极为可观的战略后备人才，能够确保我们战胜任何最强大的对手。

二、必须从确保当代大学生积极健康全面发展的角度来充分认识搞好大学生军事教学工作的现实必要性。当代大学生既有文化层次高、思想敏锐、开拓创新意识强和民主平等参与要求强烈等显著特点，同时也存在着生活阅历浅、实践经验少、吃苦精神不够等自身不足。通过进行队列训练，可以培养学生的纪律意识和吃苦精神，养成雷厉风行、令行禁止的好作风；通过军事理论学习，可以让学生掌握现代军事理论，站在世界军事理论的前沿来分析了解我军建设的发展现状和未来，逐步打牢他们从军报国的思想基础；通过定期安排大学生到军营参观见学，组织他们模仿战斗班排过军事化生活，有计划地让学生轮流担任营长连长排长班长，交给权力，明确职责，相互学习，定期讲评，可以进一步锻炼提高大学生的领导才能，增强集体主义观念和互帮互助意识

三、必须坚持在充分挖掘大学生的内在积极性上下功夫见成效。搞好普通高校大学生军训教学工作，仅有学校、部队的积极性还不够，关键是要调动学生的积极性，开发他们的内在动力，发挥他们的聪明才智。首先，要把军训教学工作的着眼点放在培养学生成才上。多给学生进行这方面的教育，使他们切实认识到，开展军训教学工作对他们自身的健康成长的现实意义，对他们拓宽知识面的重要作用，对他们走好未来人生路的长远积极影响，从而不断增强参与的自觉性和责任感。在活动设计上，要让学生参与进来，做到目标要适中，使学生们跳一跳能够着，方法得当，既严格训练，又体现以人为本的要求。其次，要把军训工作与学校的正常教学有机统一起来，做到训教结合、动静结合、强弱结合、文理结合。要加强与学校的学生会经常性的协调联系，注意通报有关情况，及时调整工学矛盾，形成抓军训教学工作的合力，确保相得益彰，防止相互撞车。再次，要把评比竞赛贯穿活动始终。大学生作为青年群体，勇于挑战、争强好胜是他们的天性。部队工作的实践也说明，要抓好一项工作落实，必须开展形式多样、丰富多彩、灵活有效的比学赶帮超活动。古人说，忧劳兴国，逸豫亡身，这是一条被历史反复证明过的真理。虽然和平与发展是当今时代的主题，但我们面对的是一个很不安宁的世界，世界多极化的趋势在曲折中发展，国际形势错综复杂，霸权主义和强权政治仍然存在并且有新的表现，我国的安全仍面临着严峻的威胁和挑战。这些都要求我们必须通过广泛深入的国防教育，增强忧患意识和国家安全意识，把维护国家主权和安全摆在更加突出的战略地位。了使大学生了解军事知识，认识战争规律，预知未来战争特点，在大学生国防教育中，在贯彻少而精原则的前提下，必须把学习军事理论作为一项重要内容。主要进行古代孔子军事思想、毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民关于军队建设的重要论述教育；要进行国防和军事历史的教育、了解古代、近代国防史，学习人民解放军的发展史；要进行军兵种知识和外军知识的教育，使大学生对解放军的编成、各类武器装备有感性的认识；要进行国际形势和我国周边安全环境教育，使大学生能认识到加强国防的必要性和重要性，以增强危机感、责任感和使命感；要对大学生进行战时动员、军事地理知识等方面的教育。

3结合军事理论课教学，谈谈对一些热点问题的认识和思考？

对于钓鱼岛问题，中日双方都相信近期无法解决。双方都只能用拖延战术。撞船也好，放人也罢，都不能在近期解决钓鱼岛问题。

日本放人的根本原因是经济问题。最近杭州工商部门对丰田的全资子公司拟做出没收42万余元违法所得、罚款14万元的处罚。这个事件是个信号，告诉日本中国对日本要开始经济战了，就像美国前一段时间整丰田一样。

中日经济战，是美国最希望看到的。对美国来说，中日谁的经济被拖垮都是天大的好事。中国对丰田处罚，也省得美国费力了。如果中国经济被拖垮，那更好了，也不用费劲逼RMB升值了。努力促成中日经济战是美国的主旋律。

撞船事件刚开始，美国怕中国不强硬，怕中国不展开经济战，于是美国赶紧说保持中立。杭州丰田事件发生后，美国立即说要协助日本保卫钓鱼岛，这就是给日本打气，怕杭州丰田事件吓得日本妥协。

在世界经济随时可能二次探底的时候，美国真是煞费苦心呀！

事实上，这次日本怕了，就是怕经济战。而中国不怕经济战，因为中国不需要外资了。这个问题回头再详细论述。这里只是说明日本为什么想尽快息事宁人。

3、结合国际国内形势，谈谈对当前中国国家安全环境问题的思考？

一、中国目前是被火药桶也是核武器包围得最多的国家：朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、阿富汗、印度、越南、关岛、台湾省都是地区的火药桶，这种周边环境是其他国家没有的，安全环境严峻，特别是南海、东海以及藏南地区的领土争议更是刻不容缓！作为中华儿女自应该多关心国家的大事，例如新闻、报纸、网络等媒介，祖国神圣不可侵犯！

二、中国的地缘环境没有世界其他大国好，北有俄罗斯，西有印度，南有越南印尼，东面还有日本，这些国家对中国似敌非友，加上美国在一边支持，所以中国很被动。但是并不是说我们就这样看着人家来欺负。我个人觉得可以采取以下一些方法维护国家安全：

1、加强邻国邦交政策，特别是几个比较友好的国家如巴基斯坦啊

2、积极发展国防科技

3、对某些胡作非为的国家要杀鸡儆猴，比如南海的某国

4、发展国家综合国力，同时注重软实力在世界范围的影响

4、结合军事理论教学内容，谈谈对中国国防建设的认识和思考？根据《大学军事教程》所说，国防是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。这个定义很宽泛，打破了我对国防的传统理解。由此我知道，现代国防不单纯国家军事力量，还有非军事力量。

之前我认为，外交其实是国家实力的一种外部表现，引用我国一位外交官的话说就是“弱国无外交”。通过“六方会谈”，我明白，外交其实就是一场激烈度不亚于军事的战争。一场成功的外交战往往比正面战所获更多。但我们也应该认识到：没有军事经济能力的支撑，是不可能“空手套白羊”的。所以要加强我国国防建设就必须提高我国综合实力。

现代国防内容有：国际环境与国家利益、战略思想方针、国防能力建设与力量运用、国防体制建立、国防立法建立。现在我说说我对国防建设的看法。首先，是我国现行的国防困境。我国是一个国力较弱的国家，虽然现在有很大发展，但现在军事仍未打破西方的技术垄断。很多武器都是苏联时期武器的更新产品。不仅如此，中国武器生产链接不上，一些落后武器超长服役，其中最为明显的就是坦克和战斗机。更令国人沮丧的是中国现今仍制造不出大型运输机和航空母舰。

我国武器落后但我国要防护的地方又那么大，真不知道那些整天叫嚣“中国威胁论”的日美是何居心。我国周边陆海相邻的国家有22个，陆地与我国接壤的国家有15个，边界总长22800公里，与中国隔海相邻的国家有7个，海岸线有18400公里。冷战后，美国成为世界独霸，而中国成为它唯一潜在挑战对手。现在美国拉拢日韩泰菲越想对我国进行军事包围，不仅如此美国又想将印度拉拢过去。中国大陆东有日本，西有美国势力，南有印度，北有俄罗斯的威胁。现在还有一个台湾每天叫嚣着搞独立。因此要打破我国现有地缘困境，就必须针对某一最大威胁建立统一战线，团结一切可以团结的力量打破现在的地理战略弱势。

其次，必须看到我国军队建设和武器发展紧迫性和现实性。朝鲜战争和中日甲午战争情况不同；中国现行军事状况有和当年朝鲜战争不同。当年美国军队还处在机械化而现今已经从机械自动化到达信息化。美军拥有精确制导、信息化、全球部署三大战略优势。回头看看中国军队，虽然研制出精确制导的远程和洲际导弹，但现代海空军却仍然趋附于陆军。海空军仍只能在近海巡游，不能进行远程投放。一旦中美战争爆发或是中日战争爆发，中国便成为名副其实的“雷区”。

现代战争是一种四维时空战，即三维空间加一维时间的战争。从战争地理角度来看，它是一场立体的战争；从信息化角度来看，一秒钟便可以决定战争的成败。我国现在正处在机械化向信息化转变的时机，而美国早已达到这一高度，所以军队建设和武器发展面临艰巨的任务。

再三，我认为我国的现行国防战略需要随现行战略环境变化而进行相应调整。如我国应当考虑结盟问题，来抵御美国现行战略压力。其中，与和我国处境相同的俄罗斯结盟可以彻底打破我国现行劣势。还有我觉得我国应当谋划好战略战场。我认为我国应将太平洋作为我国战略作战区，将未来战争中心由我国本土向太平洋推移。这样才可称为积极防御。不过要做到积极防御我国必须调整意识，即将太平洋作为我国的一个内陆湖。

要做到这一点，我国需不需航空母舰？答案是要。我国现今虽不能供应起一艘航空母舰，但要实现上述目标，我国必须有这样的战略目标。

第四，我国必须加强国防体制建设。国防体制建设目标是三军协同作战能力达到如一个军一般。

结合教学及国防法规相关内容，谈谈大学生军训的意义？

只要国家存在，就有国防。数千年中外历史表明，国家的昌盛、民族的兴旺，离不开全民的国防意识的增强。国防意识强了，一旦外敌压境，就能同仇敌忾、奋起御侮、战胜敌人。国防大学编写的《大学生国防教育》就是试图通过“中国国防”教育，使我们的年轻一代了解我国国防历史和现代化国防建设的现状，增强国防观念；通过“军事思想”教育，使我们的年经一代了解古今中外各种军事思想的内容、形式与发展过程，树立科学的战争观和方法论；通过“国际战略环境”的教育，使我们的年轻一代了解当前战略格局和世界安全形势的基本情况，正确认识我国安全环境的状况，增强国防观念与国家安全意识一个国家和民族从自身安全出发，都把自己的最新科技成果运用到国防上，大学生通过学习现代军事科学知识，可以亲身感受到自己所学专业和知识在军事领域中的应用，从而极大的激发他们刻苦学习现代科学文化知识的积极性和自觉性，可以增强勇于向困难挑战，勇攀科学高峰的意识。

通过军事理论的学习，强化了我的爱国热情，增强了我的国防观念。每每全神贯注的听完却还意犹未尽，总觉得听不够。老师向我们讲述了当今我国国防的形式与现状等内容，让我们学习到大量的现代军事知识,认识到了国防与国家安危存亡、民族荣辱兴衰的密切关系,提高了我们对国防地位、作用的认识,树立了牢固的国防观念。“天下虽安,忘战必危”、“生于忧患,死于安乐”„„这些千古名训告诉我们：越是在和平条件下越要居安思危，强化我们的国防意识！

6．谈谈你对军事理论课学习的收获？

军事是政治的工具。任何军事行动的胜利都意味着之前的纯政治行动的彻底失败。老子曰：“兵者，国之重器也，不可轻易示人”，就是说明了这个道理。无论从哪个角度讲，战争都是玉石俱焚的不明智行为，也许有人会说有的军事行动是在抛砖引玉，但事实上，只要战火燃起，战争双方的政治、外交关系就已经告破裂，而随战争进行，经济联系也会随之断绝。

但同时，军事更是政治的筹码。有强大军事实力作后盾的政治行动才会有成功的可能性，只有狮子才有资格和狮子坐下来谈判，退一步讲，想与狮子叫板，你至少也应该是一头狼。也就是说，只有拥有了尖牙利爪，一个国家才拥有存在于这个世界的权利。

所以我们要认真学习专业知识，使祖国变得更为强大。

1．简述中国人民解放军现代军兵种及军种的主要作战任务？

答：（1）陆军通常由步兵、炮兵、装甲兵、防空兵、陆军防空兵、工程兵、通信兵、防化兵等兵种和专业勤务部队组成。基本任务有：抗敌军事入侵、在一定地区和方 向上打赢局部战争、维护国家和平统一和社会稳定。（2）海军由舰艇部队、水面舰艇部队、海军航空兵、海军岸防兵、海军陆战队等兵种和各种专业勤务部队组成。基本任务有：协同陆军、空军进行反袭击，保卫海 军基地、港口和沿海重要目标；消灭敌战斗舰艇和运输舰船，破坏敌海上交通运输；袭击敌海军基地、港口和岸上重要目标；协同陆军、空军进行登陆作战；进行海 上封锁和反封锁作战；保障海上交通运输、渔业生产、资源开发、科学实验和海洋调查的安全。（3）空军由航空兵、地空导弹兵、高射炮兵、空降兵、雷达兵、通信兵等兵种及其他专业勤务部队组成。基本任务有：国土防空，独立实施空中进攻作战，协同 陆、海军作战，实施空降作战，实施空中威慑，实施空中输送，实施电子对抗、航空侦察、无线电技术侦察和雷达侦察。（4）第二炮兵由地地近程、中程、远程、洲际等导弹部队及各种保障部队、院校和科研试验单位等组成。基本任务是威慑和实战。

2．试述我国如何应对当今复杂的国际战略环境和战略格局？

答：第一，把坚持独立自主原则，适应新的形势更好地维护国家的利益、主权和安全，作为我们新世纪国际战略的根本基点。第二，把维护世界和平，促进共同发展，推动建立国际经济、政治和文明三种新秩序，作为我们新世纪国际战略的基本主张。第三，把积极发展同世界不同类型国家的友好关系，特别是改善和发展大国关系，建立均衡、稳定的世界战略格局，作为我们新世纪国际战略的基本布局。第四，把全方位扩大对外开放，趋利避害，积极参与经济和科技全球化进程，拓展经济发展的空间，作为我们新世纪国际战略的重点。

3． 试述中国的国防体制？ 国防，是国家为防备和抵抗侵略、制止颠覆，保卫国家主权、领土完整和安全，而进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。包括国防建设与国防斗争。有边防、海防、空防等。国防是国家的重要职能之一，它伴随着国家的产生而产生。国防的性质依国家的性质和国家政策不同而异。国防的巩固和强大是防备外来武装侵略和颠覆，维护国家稳定与安全的保证。建设现代化的国防，是中华人民共和国国家建设的宏伟目标之一。保卫国家安全，维护国家权益，反对霸权主义，维护世界和平是国防的根本目的。国防体制，是国家防卫机构的设置、管理权限划分以及领导体系的制度。是国家体制的重要组成部分，与国家的政治、经济、文化教育等体制既互相联系又相对独立。内容主要包括：国防领导体制、武装力量体制、国防经济体制、国防科学技术和武器装备发展的管理体制、兵役制度、动员制度、国防教育制度以及国防法制等。中华人民共和国的国防体制，坚持中国共产党的领导，贯彻民主集中制原则。

1、综合国力的基本要素包括--------、-------、--------。

每年九月的第三个星期六

2、全民国防教育日定在每年的--------。

速战速决

3、孙子兵法论述作战的指导思想是-------。

有源干扰、无源干扰

4、雷达干扰可分为------和-------两种。

6、生物战剂按对人员的危害程度可分为------和------。失能性、致死性

1、请用人民战争的观点分析，如何应对高技术条件下的局部战争。（14分）

什么是人民战争？什么是高技术战争？高技术战争已经登上了战争的舞台，世界各国都把军事战略重点转到应付高技术局部战争上。人是决定战争胜负的决定因素，武器、信息是重要因素，要树立以劣胜优的信心，动员广大人民群众，充分发挥自己的优势。以创新的精神迎接世界新军事变革，与时俱进，加强高技术条件下人民战争理论的研究。正确分析判断世界形势及其发展趋势。以调整求发展加强质量建设，保障重点有所为有所不为，平战结合、军民结合、建立完善的战争动员体制、法规。

2、大学生在国防活动中应该怎样做。（10分）

谈谈对农村小学作文教学的思考 篇2

【关键词】农村小学 作文教学

提到作文教學，不免有许多老师感到头疼。学生更是如此。特别是对于从小生活在农村的孩子们，生活单调，缺少足够的课外阅读，再加上教学观念的相对落后，学生面对作文，往往是脑中一片空白，不知该写什么，该怎么写。接下来就开始想方设法用已知的词句进行机械的堆积，以达到要求的字数。这样的作文在批改时用“味同嚼蜡”来形容毫不夸张。因此如何上好作文课，是我们语文教师一直苦苦探究的难题。

如何解决这个难题呢？我认为要做到以下几点。

一、要改善学生“言之无物”的状况

写作源于生活，学生如果没有丰富的生活文化积累，没有对生活独到深刻的体验和感悟，要写好作文是不可能的。我们曾经见过不少学生写日记，他们不知道写什么？于是就出现了类似下面的文字：“今天我六点起床，然后洗脸、吃饭、刷牙，然后我去上学。上完课就放学，我就写作业，写完数学，就写日记，写完日记我就出去玩了。”针对上面的情况我曾经为学生举例说明过，指导他们实在没事可写，就写写每天做游戏的情景，比如：我和伙伴一起拍球，谁拍了30下，谁拍了20下，谁最少。心情怎么样？结果学生模仿的很快，一连几天至少有七八个人都写了做游戏的日记，有跳绳的、有锤子剪子布的当然还有拍皮球的，但过程都一样，都是谁30下、谁20下，谁10下，最后结尾无一例外都是我们玩得真高兴啊！让人哭笑不得。由此可见在日常教学中我们要帮助学生逐步建立把习作与生活切实联系起来的意识。实践活动是学生作文不竭的资源，一次走亲访友，一次家务劳动，一次学生的课余游戏，学生的家庭生活，都可以让学生动笔写一写。还有农村的田间劳作是很富有情趣的，例如：梨花授粉、农作物喷洒农药、采摘水果等都是颇具特色的事情。有一次，有学生大惊小怪地告诉我：把打架的事写到日记里啦！我看了看那个学生的日记果然记的是他目睹的一次打架的过程，虽然写得不是很生动，但我还是当着全班学生的面送他一个大大的“好”字。我告诉他们只要是你认为印象深刻的事情不管是好的还是坏的都可以记录下来。从那以后学生的日记内容逐渐丰富了起来。

二、提高学生的语言能力

但是光让学生有内容可写还远远不够，还要想办法写具体写生动。那么怎样让学生的写作语言丰富就是我们要解决的另一个问题。方法只有一个，就是想方设法增加学生的阅读量。一个人写作水平的高低取决于他的知识面、信息量、认识能力、分析能力、语言驾驭能力、写作技巧的掌握。读和写是相辅相成的，古人的“读书破万卷，下笔如有神”就是最好的说明。只有多读书，读好书，以读促写，从读中汲取写作的精华，从读中感悟生活的真谛，才能提高学生的认知水平，培养他们的语感，增加他们斟词酌句的能力。但是在当地学生课外读物一般很少，家长意识好的最多为孩子多买几本作文书，故事书，其他文学读物几乎没有。作为教师我们的任务很艰巨，我们只能尽可能多的为学生展示一些优秀的美文佳句，让学生来读来听，可以让学生准备一个摘抄本，互相提供作文的精彩片段，集体摘抄。还可以拿出一篇学生的习作让全体学生来评改。我认为科学的作文教学犹如把一块大金子砸碎，撒入阅读教学的草丛，放手让学生自主去探询，既培养了学生的写作兴趣，有能让他们在实践中体会收获的快乐。这样通过在读中学，读中写，不断积累，不断感悟，终会发觉自己的生活原来就是一面立在眼前的大镜子，透过这面镜子，学生才能真切地体会七彩的人生，才能对自己心中已有的感情进行愉快的宣泄。

谈谈对ngo的思考 篇3

舍一朝风月，得万古长空

我们在与外界紧密相连的同时，也为环境左右，我们与世界相遇，也与世界相蚀，任世界荒芜变幻，我也只坚守我的人生方向，自净一生。

“免疫”不仅是一种坚守，更是一种选择，它是“弃蒲柳之姿，持梅竹之志”的坚定，更是“谁怕？一蓑烟雨任平生”的洒脱。它要求我们摒除干扰的同时，又坚持自我。那么，岁月山陵远，何为所免，又何为所守呢？

我承认所有事物并非全部都能为我们所“免疫”，這是对客观规律的尊重。于是我们坦然接受“不可免疫”，拼尽全力“免疫”侵蚀。

坚持自我，永葆初心，是对自己负责，是坚守亦是心志，是纷繁世界红尘万丈付与流年的姿态，是苏轼“自净方能净彼，我自汗流呀气”的独到，是“宁为兰摧玉折，不为瓦砾长存”的豪情，是“躲进小楼成一统，管他春夏与秋冬”的浩然。倘若失去免疫力，灵魂的原野何以郁郁葱葱，文明的河流何以碧波荡漾？我看那清廷神坛坠落陷入绝境，我看那德川慕府默然零落，我看那徐福东渡蓬莱不返，我看那《秋水》说这天地，又岂止“五帝之所连，三王之所争”！

当我们无力改变事物进程，当不可免疫之事来临，我们坦然接受。天空黑到一定程度，星辰就会熠熠生辉，有如《游褒禅山记》所说，结合志，力与物，才能走出黑暗拥抱光明世界。其实这也是一种勇气，一种敢于面对的倔强。面对不可免疫时的坦豁，也是一种免疫，是对盲目消极的免疫，屈贾谊于长沙，窜梁鸿于海曲，王勃却犀利地提出“达人知命”的观点，又何尝不是另一种免疫呢？古人言之未尽处，其中道理，更需我们去细细体味。

我们既要法松柏之正气，养竹梅之浩然，也要习流水之善利，得流云之悠然。当青年如此，中国便如此。我们与国家是枝与叶的关系，国家的发展给了我们蓬勃的可能，我们也应还祖国一个枝繁叶茂的春天。这就要求我们占领思想的高地，免该免之疫，舍一朝风月，得万古长空。

谈谈对礼仪的认识 篇4

礼仪对我们来说是非常重要的，我认为礼仪就像是一种行为规范，就像是一些不成文的规矩，但是这些不成文的规矩是被大家认可的。礼仪是一门学问，也是一门艺术。我们都知道，中国被誉为“礼仪之邦”，可见讲究礼仪是中华民族的优良传统。礼仪体现在生活的方方面面，注重礼仪对提高社会文明有重要的意义。一个人的礼仪修养可以展现一个人的风度、教养和魅力，因此作为一名当代大学生，应当注重自己的礼仪修养。

通过对礼仪与修养这节课的学习，让我对礼仪有了更加深刻的了解。以前礼仪对我来讲就是一个抽象的名词，一个与我无关的事。而通过这节课的学习，我认识到我的看法是错误的。礼仪是很重要的，尤其是个人礼仪，这对我们以后的学习和生活有着重要的意义。在课上，我对个人的仪表与风度学到了很多。一个人的仪表大概就是人的外表，我们在不同场合下的仪表也应是不同的。就像是在我们在将来必须要面对的面试上，我们在穿着打扮上不应当太华丽，整体庄重整洁大方是最基本的要求。发式要和自己的脸型相搭配，我觉得去面试首先要有个比较干练的发型。最重要的是面带微笑，人们从来不会为难向他微笑的人，不是吗？这些都是礼仪的一部分，也是我们日常不太注意的部分，还要我们女生平时都爱化妆，我觉得，女孩子化妆是可以的，但是不要画太浓太艳的妆，那会给别人一种很不好的印象，毕竟别人对你的第一印象是你的外表，不可能看到你的内心，所以化妆的部分还是很重要的。平时化点淡妆会显得很精神，万事适当即可。仪表当然还包括你的服饰。女人身上不要带太多的首饰，衣服要简洁大方，尤其是在比较正式的场合，就最好是穿正装，而且我还学到了，女士正装的裙子的长度是在小腿肚部分，至少是在膝盖以下的。像男士的正装也是有很多需要注意的地方，像扣子和领带等。我们在选择鞋子的时候，要和自己的衣服相搭配，是属于一个色系的，不要太突兀。仪表不仅包括这些表面上的，还包括一个人的谈吐和行为举止。从一个人的谈吐就能看出一个人的修养。就像是通电话的时候，我们要介绍好自己，注意对方所说的话，自己说话要简洁明了。像是“谢谢”“您好”“对不起”“再见”等礼貌用语我们是要时常挂在嘴边的，一个人的谈吐可以体现一个人的文学修养，所以这就要求我们一定要多读书，提高自己的文学修养。还有我们的行为举止，古人都说了：“站有站相，坐有坐相”。温文尔雅、举止大方，彬彬有礼是我们的行为规范。我们要注意自己的形象。像是在公共场合我们说话或者打电话应当轻声细语，不要大声喧哗，我觉得很多地方都有“禁止大声喧哗”的标语，而且我们不要对别人评头论足，这是对别人的尊重。不要随地吐痰，不要随地乱扔杂物等。

环保NGO发展的问题探析 篇5

2010

【摘要】环保NGO，是一种非政府的、非营利性的、志愿从事环境保护公益事业的社会组织。在我国，环保NGO起步较晚，发展缓慢，主要受到经济因素、政治体制、思想文化、自身水平、法律制度等方面的制约。本文对各种因素进行了分析，并提出了相应的解决对策，以期改善我国环保NGO的现状，适应我国经济发展和社会主义现代化事业。

【英文摘要】The Non-Governmental Organizations(NGO)for environmental protection is a kind of organization with non-governmental、non-beneficial and volunteers to be engaged in the environmental protection public utility.In our country, the reason why such organizations starts late and develops slowly just because it was restricted by economic factors, political system, culture, own ability, legal system and so on.This article has analyzed every factor and pointed out some suitable solution countermeasure, so that we can improve the satiation of those organizations, adapting our country’s economic development and socialism modernization enterprise.【关键词】环保NGO；制约因素；公益

【英文关键词】Non-Governmental Organizations for environmental protection;restricted factors;community

【写作年份】2007年

【正文】

在我国，环保NGO是非政府组织的一种形式，属于公益性社会团体，在我国社会中起着非常重要的作用。他们不但积极参与到各项环保活动中，进行环保宣传教育，同时还能对政府、企业破坏环境的行为进行有效的监督，为环境受害者提供各种救济。可以说，环保NGO的产生及发展有积极的社会进步意义。

一、环保NGO的考察

非政府组织（Non-Governmental Organizations，即NGO），一般是指非政府的、非营利性的、带有志愿性的致力于公益事业的社会中介组织。其领域涉及扶贫和弱势群体保护、教育和医疗、环境保护、人权保障等广泛的社会领域。在我国，环保NGO又称为环境保护社会团体，或称为环境保护非政府组织，它是一种非政府的、非营利性的、志愿从事环境保护公益事业的社会组织。一方面，非政府性、非营利性是环保NGO的本质属性，即环保NGO不同于政府，不具有行政权力，同时由于环保NGO属于公益团体，因此也不从事任何营利性的活动。另一方面，从事环保公益事业是环保NGO的目的属性，保护环境是环保NGO追求的目标。

（一）环保NGO的现状

环保NGO并不是由来即有，它是伴随着环境污染的恶化和公众环保意识的增强而随之产生的。18世纪欧洲工业革命虽然带来了生产力的巨大变革，但环境污染问题也随之产生。人们逐渐认识到经济发展不能以牺牲环境为代价，西方发达国家政府开始不断控制环境污染。同时，民众的自我保护意识也开始觉醒，不断地自发组织环境保护组织和团体来遏止环境污染不断严重的趋势。在国外，至上世纪70年代以后，环境保护组织如雨后春笋般地成立，如绿色和平、地球之友、世界自然保护联盟等等。一些环保组织甚至成立了自己的政党，以绿党为代表，进入议会，参与政府的决策和执行。我国工业化进程起步较晚，环境问题一直未得到的重视。改革开放以来，随着工业化的不断深入，环境污染事件不断增多。大气污染、水土流失等一系列的环境问题已凸显在人们的面前。对此我国采取了一系列的立法措施，社会上也成立了大量的环境保护组织。自1994年我国第一个环保团体“自然之友”的成立，“地球村”、“绿家园”、“环境与发展协会”等环保团体相继产生。“根据不完全统计，中国的环保社团约有2000多个，分布在全国各地、各行业。许多行业组织、非环保专业的群众组织也开展了多种形式的环保活动，大小、规模、范围不等的环保社会活动频繁，公众以各种形式参与环境保护的力度、深度和频度大大增加。”［1］很显然，各类环保NGO已经成为推动我国环保建设中一支不可忽视的力量。

另外，我国《宪法》规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”，《环境保护法》第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告”，《国务院关于环境保护若干问题的决定》关于“建立公众参与机制，发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为”的规定，以及《民法通则》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等等一系列法律法规的出台，为人们依法成立社会团体提供了法律上的保障，成为环保NGO产生的法律依据。

（二）环保NGO的作用

不言而喻，环保NGO在我国的环保事业中有着非常重要的作用：

首先，环保NGO积极参与各项环保活动。如保护母亲河、保护藏羚羊、三江源保护行动等等，他们以自己双手亲自参与到环境保护的行动中，拯救人类共同生存的环境。

其次，进行环境保护的宣传、教育活动。环保NGO进行的宣传、教育活动包括各种形式的培训，研讨交流，深入基层进行宣传教育等等，使公众的环保意识不断提高。

第三，对政府、企业污染破坏环境的行为进行监督。环保NGO在法律范围内具有相对独立性，不受政府和企业的控制，能够依法对政府和企业破坏环境的行为实行监督。

第四，提供咨询服务并对环境污染受害者提供救济。环保NGO具有公益性，能够为相对人提供环境信息和服务，并在相对人受到环境污染之害时开展法律咨询和诉讼帮助等。

第五，参与国际环保交流与合作。环保NGO能够与国际环保组织进行信息、技术、设备、资金等各种形式的交流，吸取国际环保组织的先进经验，参与国际环保的各项运动。

二、影响我国环保NGO发展的制约因素及原因分析

尽管我国的环保NGO总体上呈蓬勃兴起的发展趋势，但与国外的环保组织相比，仍然有着明显的差距。可以说，我国的环保NGO仍然处于初步发展阶段，比如说我国的环保NGO起步较晚，规模不大，数量不高，资金不足，技术和设备的缺乏等等，这些都是我国环保NGO目前存在的弱点和不足。从深层次的原因分析，笔者认为，我国的环保NGO之所以发展迟滞，主要受到以下几个方面的制约：

（一）经济因素的制约

自改革开放以来，我国政府一直重视以经济建设为中心，各级政府也一直以经济发展速度作为衡量政府政绩的主要标准。环保NGO在本质上属于一种社会团体，自然不是政府优先发展的对象，也就不会受到政府的足够重视，更不会对环境保护社会团体进行过多的扶持。由于仅靠社会捐助和会员会费，可以说社会捐助的多少和会员的人数直接决定了环保NGO的“钱”景，再加之环境保护社会团体本身又从事社会公益事业，使得这类社会团体的发展状况更加举步维艰。“如中国的‘自然之友’，其会员是1000多人，一年会费收入5万多元，只够发简报等简单的活动。”［2］因此也就不可能从事大规模的环境保护行动，只能进行一些象征性的环境宣传、教育之类的工作。所以，经济因素的制约始终成为了限制环保NGO规模发展的最根本因素，如何解决这类社会团体的资金问题，扩展资金收入渠道，已成为环保NGO迫在眉睫的问题。

（二）政治体制的束缚

我国长期实行一种高度集中的政治经济体制，政府的行政权早已渗透到了社会生活的方方面面。尽管改革开放以来，人们的权利意识有所增强，但政府的行政权力却没有弱化的趋势。政府的权利在社会生活中几乎无所不包，治理环境便理所当然地成为政府权力触及到的地方，政府中也专门设有环境保护主管部门进行保护环境的工作。同时，由于公众权力的单薄，社会公众往往无法通过自己的力量对治理环境污染有所贡献，也不能对政府的环境工作进行有效地监督。因此，正是由于政府的行政权力过于庞大，整治环境污染和保护环境的任务主要以政府为主导，由政府负责，一般不需要或很少

需要环保NGO参与到环境事务中帮助政府进行环境管理，反而为其参与环境事务的管理提高门槛，限制了环保NGO参与环境事务管理的积极性。同时，“有的环保NGO尚未完全摆脱对政府部门的依附，做到真正‘非政府化’，无法对政府的环境决策形成切实有效的监督和制约”［3］，从而影响了环保NGO的发展。

（三）思想文化的阻碍

受传统思想的束缚，公众对环境污染的现状普遍持冷漠的态度，参与社会管理的积极性不高。随着社会的发展，人们变得更加自私，“事不关己，高高挂起”的不良社会心态大量存在。近年来，随着人们环保意识的逐渐增强，公众在环保参与方面呈现出“关注度很高，但参与性不强；要求度很高，但主动性较差；权益性增加，但责任心淡薄”［4］的特点。比如说，随着宣传的不断深入，几乎所有人都知道白色污染带来的危害，都懂得使用方便筷造成的负面影响，但为何社会中仍然存在着上述现象？经过多年的宣传教育仍然屡禁不止呢？究其原因，正是由于这类污染尚未影响到每个公民的切身利益，才会导致污染环境的现象频频发生。在实践中痛斥环境污染、寻求救济的人往往是那些环境污染的切身受害者。因此，公众对环境问题本身就持有一种漠视的态度，更不用说去参加各类环保组织，到深入到社会进行环保宣传教育，甚至帮助污染受害者提供救济了。这也是导致我国的环保NGO为何始终规模小，人数少，参与度不高的主要原因。

（四）自身水平的限制

在我国，由于环境保护工作起步较晚，因此与西方发达国家的环保NGO相比，有着明显的差距。具体来讲，这种差距不但体现在信息资源的获取、技术设备、相关专业人才等物质方面，更重要的是西方发达国家的环境保护组织能够广泛参与社会的政治、经济、文化社会生活，甚至普遍形成了自己的政党，能够进入国家的议会，参与政府的决策。而“我国的环保NGO，目前从事的还是比较初级的活动，如放鸟、种树、护林、捡垃圾、环保宣传教育等，专业化程度不高。与西方国家相比，对政策的直接参与程度远远不够，组织动员能力较低，难以产生重大的社会影响力和政策能力。”［5］由于我国的环保NGO在国家社会生活中的影响弱小，尚没有资格与能力参与到政府的决策当中去，因而也就不可能得到进一步的发展。而另一方面，“政府对环保团体的发展缺乏相应的指导，帮助和服务，使环保团体参与环境保护困难重重。”［6］由是可以看出，自身水平的限制已成为制约环保NGO的内部原因。

（五）法律制度的缺陷

我国法人的设立原则主要有行政许可主义和准则主义等。前者是指法人的设立必须经过行政机关的许可。后者亦称登记主义，即“法律对于法人的设立，预先规定一定的条件，设立人须遵照此条件设立，无须先经行政机关的许可，依照法定条件设立后，仅须向登记机关登记，法人即可成立。”［7］在我国，根据国务院1998年发布的《社会团体登记条例》第9条“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记机关申请筹备”。可以看出，在我国目前的法律制度中，环保NGO作为一种社会团体法人，采取的是行政许可主义的模式，要受登记主管部门和业务主管部门的双重管理。即先要经过业务主管部门（主要指各级环保部门）的审查批准，再到登记主管部门（主要指各级民政部门）进行注册登记。登记主管部门的主要负责形式上的审查和登记，而能否进行登记则在于业务主管部门是否通过对其审查和批准，并负责对其成立后的指导与监督。但在现实社会中，由于业务主管部门本身精力有限，不可能对成立后的团体进行全面的指导与监督，更不愿意对其承担责任，因此，为减轻自己的负担，避免自找麻烦，业务主管部门往往也就不会对申请成立的社会团体进行审查批准。这就导致了这类社会团体无法进行登记，更无法从事环境活动了。当然，也有的社会团体采用成立公司等变通的方式，但这却意味着对这类社会团体则要承担着税收的负担，这也与社会团体的公益性着实格格不入。可以说，对社会团体的行政许可设立主义及双重管理体制已成为制约环保NGO的一个法律障碍。

三、促进我国环保NGO发展的措施

（一）拓宽环保NGO的资金来源

首先，政府应加大对环保NGO的扶持力度。由于资金的匮乏始终困扰着环保组织的发展渠道，加之环保组织本身的收入有限，因此，政府要起到模范带头作用，加大对各类环保组织的扶持。因为环保组织从事的是一种社会公益事业，说到底，这也是政府的职责所在，环保组织主动协助政府保护环境，是在为政府做事情，所以政府加大对环保组织的扶持是义不容辞的责任。由于各级政府的收入不同，因此对环保组织的资助可以通过一定的形式固定化，列入政府当年的财政支出，并不得以任何借口减少资助甚至不资助。

其次，可以尝试通过促进完善环保基金会的形式向社会募集资金。社会上的公民、企业对环保组织捐助过少的一个原因在于人们通常会担心自己对环保组织捐助的资金会被误做他用。现实社会中也确实存在着这种现象，有的社会团体甚至打着公益的大旗，却从事着营利性活动，同时还享受着国家的税收优惠政策。因此，人们对环保组织常常有一种不信任的心态。通过促进完善环保基金会的做法不但可以从社会上广泛的募集资金，同时由于基金会本身财团法人的性质，决定了其不得从事营利活动，只能从事公益事业，并且基金会募集和使用的资金具有相当的公开化与透明化，从而消除了人们对于捐助的资金被误用的担心。

第三，鉴于有的学者提出“对公益性社团法人，应将现在的禁止从事营利性活动的条款改为‘应以公益性活动为目的’，给环保NGO留一个相对宽松的空间。”［8］环保组织对社会提供服务收取一定合理的费用来拓展资金渠道的办法，笔者尚且不赞同这种观点。我国法律已经明确规定其不得从事营利性活动，加之环保组织本身从事的即为公益性活动，非营利性和自愿性是其主要特征，为社会公益服务是其宗旨，因此收取所谓“合理”的费用本身就不合理，同时也缺乏法律上的依据。另外，由于我国社会上各类环保组织管理混乱，良莠不齐，很难说募集的资金能够发挥其应有的作用。因此，笔者暂不赞同通过收取“合理”的费用来拓展资金渠道的方法，这样不但符合法律的规定和社团成立的宗旨，同时也从资金渠道上杜绝了公益腐败的滋生。

（二）改革我国现有的行政管理体制

首先，减少行政干预，增强公众参与。政府行政权力虽然可以对社会事务进行集中统一管理，但所带来的负面效应也是显而易见的，而且往往是弊大于利。“纵观当今世界，几乎所有国家的政府都把环境保护作为自己的职责，但几乎没有一个国家单靠自己的力量来完成这一职责。因为只有发挥非营利组织尤其是环保非营利组织的作用，动员社会公众的广泛参与，环保工作才能广泛、深入、持久、卓有成就的展开。”［9］现代社会是民主社会，法治社会，政府应当充分赋予人民对国家事务，经济文化事业和社会事务进行管理的权利，让人民和社会团体充分参与到社会管理当中来，听取社会各方面的意见，杜绝政群不分，这样才能提高政府办事效率，使政府在治理国家的道路上少走弯路。其次，真正实现社会团体的独立与自治。根据我国《民法通则》的规定，各类社会团体本身就是独立的法人，享有完全的民事权利能力和民事行为能力。而在社会实践中，社会团体往往依附于政府组织，受政府组织的领导和管理，从而不具有真正意义的独立地位。根据1998年3月中共中央办公厅国务院办公厅发布的《关于党政机关领导干部不得兼任社会团体领导职务的通知》，“实现政社分家，加快政府职能的转变，保持社团人事独立，发挥其应有的社会中介组织作用。”［10］因此，政府应当大量放权，使各类社会团体真正独立，实现自治，只要其不违反国家的法律法规，政府就不得插手干预社会的内部事务和外部活动，使各类社会团体能够充分发挥其对政府的监督和制约作用。第三，转变政府职能，使政府对环保NGO的管理由直接干预转为进行宏观调控，政府工作任务的重点应放在对环保NGO的指导和帮助上，这样不但能够使环保NGO充分利用自身优势，发挥积极作用，同时也是建设限权政府、实现依法行政的必然要求。

（三）普及环保意识、提高公民参与环保的积极性

首先，环境保护应当以政府为主导，政府应当扛起环境保护宣传与教育的大旗，通过媒体宣传等方式使得每个公民能够切实感悟到环境保护的责任感，提高公民的整体环保意识。各类环境保护社会团体也应当发挥其自身优势，深入到群众当中，及时了解情况，掌握信息，广泛宣传，配合政府的宣传教育工作，使政府的宣传教育真正落到实处。

其次，宣传教育只是手段，公民参与环保才是目的。环保NGO有其无可比拟的自身优势，其“成员来自于群众，生活于群众之中，了解群众周围的环境条件和环境问题，能及时、准确地反映群众的利益、要求和需求，也为群众所信赖。而且环保社会团体形式多样，各团体都有自己的宗旨、活动准则，参与环境管理和环境保护各有其侧重点。”［11］要建立和完善相关的公众参与制度，使得每个公民不但认识到环保的重要性，还应当以自己的切身实践积极参与到环保当中去。也可以加入到各种形式的环保组织中，参与环保组织的各项活动，使得每个公民的环保才能都得到最大限度的发挥。第三，政府应当对在环保工作中表现突出和优异的社会团体及个人采取一定的奖励制度，表彰其事迹，并对其进行物质和精神上的奖励，从而带动广大公民的的积极性，使每位公民都成为环境保护的先锋。

（四）增强环境保护组织的自身建设

首先，环境保护组织应当在拓展自己筹资渠道的基础上，应当不断加大对环境信息、技术设备的引进，同时吸收社会上的环保、经济、法律等专业人才，扩充自己的实力，从而使自身的建设做到真正专业化。

其次，应当多渠道掌握收集环境信息，广泛得参与各种与环保相关的社会活动，包括与政府进行环境磋商谈判，提供咨询，帮助环境受害者诉讼救济等等，而不应仅仅局限与环保老三样等初级环保活动。

第三，在全球一体化的趋势下，应当积极“通过召开或参加有关国际会议或座谈会、派出人员参与有关培训、接待来访和互访等活动，加强环境保护方面的交流”［12］，了解最新环境信息，并共同参与研讨国际环保难题，积极响应和参加国际环保运动，而不应仅仅限于被动和形式上。从而达到学习外国的先进环保技术和经验的目的，并以此扩大我国环保NGO在国际上的影响力。

（五）完善我国的法律制度

首先，放宽环保NGO 的成立条件。“近年来登记在册的新增非政府组织并不像人们想象的多，登记的比实有的要少，可以说，这和严格的登记制度有直接的关系。”［13］以社会团体为例，根据《社会团体登记管理条例》第10条规定，社会团体必须有50个以上的个人会员，或者30个以上的单位会员，或者在既有个人会员又有单位会员时，会员总数有50个以上。这种数量、金额和规模上的限制可能约束社会团体的充分发展，因此笔者赞同对“环境保护NGO的成立可以规定较为宽松的成立条件，譬如在经费的额度方面、人员的数量要求方面均可以进一步放宽。”［14］

其次，在环保NGO的设立上应采用准则主义。由于环境保护社会团体的公益性，其目的宗旨即在于为社会服务，因此法律不宜对其做过多的限制。在对其成立条件放宽的基础上，采用准则主义，只要符合法律规定的标准，无须经业务主管部门的审查批准，直接在各级民政部门登记即可。

第三，修改现行的双重管理体制，取消业务主管单位的管理，对环保NGO的审查、批准及成立后的监督指导统一由民政部门负责。如果对环保NGO的设立采取准则主义，则对环保NGO的成立之前审查批准和登记应由民政部门负责，因此，对其成立后的运作也应由民政部门负责监督指导和联系服务。如果民政部门工作压力负担很大，可由民政部门内部专门成立相关的机构负责对社会组织的监督指导和联系服务。这种单一的管理体制既可以克服“政府在制定政策时左右摇摆，部门之间相互扯皮，无力打击在‘非营利’名义下开展的牟利等不法行为。”［15］同时还可以“为他们开展活动创造条件提供方便，如向他们提供必要的信息，情报，对他们增加公开性、透明度，吸收他们参加有关环境与发展事务的公开听证会等，以充分发挥其监督功能。”［16］这样既有利于环保NGO的发展，同时又利于简化行政机构管理混乱的局面，提高政府的办事效率。

总之，尽管我国的环保NGO发展较晚，但已在我国的环保事业中占据了举足轻重的地位，发挥着积极的作用。但由于受各种因素的制约，我国的环保NGO相对与西方发达国家仍有着一定的差距。因此，如何借鉴外国先进经验，克服自身不足，已成为一个刻不容缓的话题。随着我国社会主义改革开放的不断深入，环保NGO也应当适应经济社会发展的潮流，作出变革，发挥其应有的作用，为我国的环保事业多做贡献。

谈谈对ngo的思考 篇6

关键词：社区；建设；管理

一、加强组织领导，为社区建设与管理提供组织保障新模式

社区基层党组织是中国共产党领导下的最基層组织，新型社区建设和管理工作开展的怎么样，有没有生机和活力，直接体现出社区基层党组织有没有凝聚力和战斗力。一是健全组织领导体系。严格落实基层党组织“一把手”负责制，主要领导全面抓，分管领导靠上抓，班子成员包片抓，党小组成员重点抓的“金字塔”型领导体系。二是探索基层党组织建设新模式。进一步强化社区管理和服务，按党员居住区域的不同划分为若干个党小组，每个党小组有一名小组长牵头负责具体事宜，在此基础上，按照“上下联动、条块结合、以块为主、整体推进”的工作要求，在人员配备、经费保障、运行机制等方面大胆创新，从上到下进行理顺，确保发挥好基层党组织的指导、协调、服务、监督等作用。

二、完善社区网络建设，努力实现资源共享，为社区建设与管理搭建电子服务新平台

一是全面构筑技防网络。采取以奖代补的方式，鼓励社区加大技防投入，在社区居民集中居住的居民小区安装治安视频监控系统，努力实现重点路段、道口和区域视频监控的全覆盖。二是搭建电子政务平台。社区应通过建立局域网、门户网、政务公开系统和网络舆情处置等电子政务平台，畅通民意诉求渠道，让社区居民足不出户就能掌握政务信息，发表个人意见。

三、创新管理，整合队伍，提升社区建设与管理服务新水平

一是推行网格化管理。本着“条块结合、优化组合”的原则，针对不同情况，将辖区划分为若干个管理片，在每个管理片中挑选思想素质好、群众威信高的居民担任信息管理联络员，配合楼长、居民小组长、调解员、保安员、社区干部、社区民警、街道包社区干部开展社区建设和管理工作，形成由街道、管区、社区、片区、楼（栋）长组成的横向到边，纵向到底的网格化管理体系。二是整合社区联防队员。投资建立社区联防基地，将原先分散居住的联防队员集中居住，实行军事化管理。结合联勤队伍的网格化管理，进一步优化完善防控布局，形成“社区保点、联防巡线、治安志愿者参与”的大巡防格局，大限度地把治安队员放在社区居民集中居住区和社区主干道，提高对犯罪分子的震慑力。

四、帮扶救助，文化育人，丰富社区建设与管理服务新内容

一是完善帮扶救助体系。建立社区慈善、老龄等一系列帮扶救助体系，为社区弱势群众提供技能培训、就业指导、义工帮扶等救助。二是搭建文化育人新载体。加快农民向市民的转变步伐，按照“一居一组一特色”的工作要求，成立社区巾帼文明宣传队、秧歌队、锣鼓队、健身队等社区文艺队伍，引导居民自编、自导、自演、自娱、自乐，让社区在活动中发现、培养文艺人才，带动社区群众文化深入发展，共同营造健康向上的精神文化生活。

五、以人为本，优化环境，精心打造环境优美幸福和谐新社区

一是建立信访联动机制。本着“小事、大事不出社区，问题解决在基层”的维稳工作思路，建起机关指导、社区解决、信访部门协调的信访联动工作机制，将社区管理中出现的新问题，提前预测，深入排查，超前介入，主动化解，把问题解决在基层，处置在萌芽状态。二是改善人居环境。结合青岛市创建全国文明城市和街道争创全国卫生乡镇等有利时机，对部分老旧小区进行改造，强化社区物业公司管理制度和管理模式，对社区脏、乱、差等卫生死角，开展集中治理，彻底解决居民反应强烈的环境脏乱差问题。同时结合创城工作，对城市社区内的环境卫生进行拉网式综合整治。

六、几点启示

我们在建设幸福和谐宜居社区过程中，不断创新社区建设与管理的成功实践，为我们在新的历史条件下，如何实现经济建设与社会发展的互利共赢，提供了许多有益的启示。

1.加强组织领导，是创新社区建设与管理的治本之策。社区建设与管理的好坏，与基层组织的战斗力、执行力密切相关。基层社区党组织以创先争优为目标，把强化组织领导作为提升执行能力、创新社区建设与管理的治本之策来抓，每年用1/3以上的时间在社区调研，把问题发现在基层，解决在一线。同时选优配强社区干部，并通过培训等多种方式，提高他们的依法治居能力和为民服务本领，使街居干部的工作由被动型、应付型、任务型向主动型、服务型、创新型转变。

2.强化源头治理，是维护社区和谐稳定的基础之功。

影响社区平安和谐的主要因素是人民内部矛盾。社区在加强干部管理、提升干部为民服务本领的同时，制定完善了规范社区两委干部行为的《七项制度》，从而有效地规范了社区干部的从政行为，夯实了基层政权建设的根基。在此基础上，街道帮助指导各社区重点抓了“一会、两组、八公示”。各社区成立居民监督小组和民主理财小组；财务收支、税费收缴、征地拆迁等八个方面的情况定期在政务公开栏里进行公示，接受居民咨询，有效地防止了干部违规违纪行为的发生，真正做到了“给群众一个明白，还干部一个清白。”