议案的格式及

议案的格式及

议案的格式及 篇1

议案的写作格式及范文

议案的写作格式及范文：

一、议案的概念

议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。

议案的结构(格式)比较固定，一般由标题、案由，提议人、理由、办法和日期等组成。

二、议案的格式

标题。标明××议案，如“××省(市)第×届人民代表大会第×次会议代表议

案”。如果这个议案提交后，则由主管部门在标题下加上编号，以备查找。议案的写作格式

案由。即提一个什么问题，要求什么部门解决。案由要简明、醒目，最好能用一句话概括。

提议人。写上提议人的姓名(自己签名)，如果有人赞同这个议案，可在提议人的后面写上附议人的姓名(自己签名)。如果是集体的名义写的议案，则要把单位的全称写出来。

提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。

理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写，也可以写成一大段包含几层意思。

日期。在议案的正文右下方写上×年×月×日。

三、议案的特点

1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作”建议”处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议 的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.四、议案的写作范文

国务院关于提请审议《中华人民共

和国著作权法(草案)》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法(草案)》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

国务院总理：李鹏

议案的写法及特点 篇2

制发机关的法定性

议案的制发机关只能是各级人民政府，政府的职能部门无权制发。

内容的特定性

人民政府所提议案的内容，必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项。

时效的规定性

各级人民政府的议案，应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出， 否则不能列为议案，超过期限提交的议案一般改作“建议”处理，或移交下次人大会议处理。提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见。

行文的定向性

议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文，主送机关也只有一个。

事项的必要性和可行性

适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符合人民群众的意愿和要求, 而且议案中提出的方案 办法措施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过。

格式写法

格式

“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

标题

标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法 草案=“草案” 的议案=“的议案”>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。

正文

从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。

落款

上款，即收文机关，某人民代表大会或其常务委员会，有的要写明某次或第几届第几次会议。下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月。

写法

(一)标题和主送机关

1.议案的标题

议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

2.议案的主送机关

议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

(二)议案的正文

1.案据

议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。下面是《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》的案据部分：浑河是辽宁省第二大河，流经沈阳规划城市段50公里。长期以来，由于种种原因，造成浑河沈阳城市段河槽乱采乱挖，河障杂乱繁多，不仅直接影响城市安全防汛，而且严重污染城市环境。为了认真贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策，提高城市防洪能力，缓解地表和地下水缺乏的矛盾，促进生态平衡，改善城市功能，适应改革开放和市场经济发展的需要，建设高科技、大生产、大流通、现代化、国际化的沈阳，根据外地经验和近几年的充分准备，组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。为此，市政府向市十一届人大第三次常委会提出议案，请大会审议并作出相应的决议。

这个案据和常规的根据、目的、意义式的公文开头很接近。有时案据部分内容很复杂，文字也很多。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》，案据部分超过全文的一半，对于这样一个耗时耗资十分巨大的工程，将理由阐述的充分一些，是很有必要的。有时案据可以写得很简短，如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》，就是一个比较常见的“目的式”写法，不过三四行、百余字而已。

2.方案

方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。

3.结语

结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”

(三)签署和日期

一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。

日期格式与一般行政公文相同。

效率作用

1 、发扬民主作风。人大常委会、人大专门委员会、人民政府和人大代表就人民关心和事业发展提出有关议案，正是充分发扬人民民主的一种重要而又具体的形式，也有利于党和国家及时地听到人民呼声和了解人民心理，使自己的工作更好地符合人民群众的需要。 2 、弥补会议不周。无论是人民代表大会还是其常委会，每一次会议的召开都是经过周密筹划的，但因调查或信息局限等原因，又难免有其一定的不周之处。而来自广大与会者的“议案”则恰恰能够从某一方面弥补会议的这一不周之处，使会议内容更充实，效果更圆满。

3 、提高工作效率。“议案”能够提高工作效率可以从两方面理解，第一，提高会议的审议速度。无论是人民代表大会还是其常委会，会议上都是要审议一些重大事项的，而“议案”所提出的问题又都是与一些重大事项有关的，特别是还有对问题解决的具体方法这就有利于会议对有关事项的审议，进而提高审议速度和会议质量。第二，促进会议精神的落实。“议案”一经通过，就具有了法定性的约束作用有关部门必须认真贯彻落实，并及时做出贯彻落实情况的汇报。这不仅对贯彻落实会议精神，而且对促进有关日常工作也是很有利的。

规定程序

议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定：

1、议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。

2、议案的内容必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内的事项。

3、议案应当在规定的时限内提 出。

4、提出的议案应当按照法律规定的要求，写清案由、案据和方案。案由是指议案提出的理由;案据是指议案提出的根据;方案是指解决问题的具体办法和具体意见。如果是立法案或地方性法规修正案，应当附有法律、地方性法规草案或者修正草案.

内容要求

议案涉及的内容必须系该级人民代表大会或其常委会职权范围内的，否则便无权审议。但由于该级人民代表大会或其常委会的职权范围不同，议案的内容也就有所不同了。

议案的结构一般是由议案的种类决定的。

1、平日议案。其写作一般与政府正常公文写作一样。

2、会议议案。会议议案大致包括以下内容：文头、案由、主送机关、主体、提议案单位、日期、审查意见等。

文头。常以“某某某人民代表大会议案”式样。文头纸业已开式固定。

案由。即标题，一般由议案提出机关名称、事由及文种名称组成。事由部分要把该议案的核心内容表达出来。

主送机关。议案的主送机关只能是同级的人民代表大会或人民代表大会常委会，即与人民政府同级的权力机关。

主体。主体部分包括理由、内容、解决办法、程序要求。

提议案单位或代表。提议单位要和主送机关平级，提议案的代表若联名提出则要将所提代表名称都列上。从实际情况看，议案提议机关与该机关首脑同时署名的也多见。

日期。即所提议案提交主送机关的日期。

审查意见。即大会议案审查委员会所通过的“决定立案”还是”不予立案“的意见。

除行政公文”议案“外，党派，群众团体也使用议案提请组织审议事项的，但两者依据不同，前者依法律程序，后者则根据本组织的章程。

种类分类

(一)立法性议案

立法性议案主要在两种情况下使用：一是政府机构制定了某项法律或法规之后提请人大审议通过时;二是建议、请求某行政机构制定某项法规时。前者如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》，后者如《关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案》。

(二)重大事项的决策性议案

关于财政预算决算、城乡发展规划、重大工程上马以及政治、经济、文化、教育、科技、卫生等领域中的重大事项的决策，需要提请人民代表大会审议批准时使用的议案，就属于重大事项的决策性议案。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》、《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》。

(三)任免性议案

行政机关向权力机关提请任命、免去或撤消行政机关工作人员职务，请求人民代表大会审议批准的议案，就是任免性议案。如《国务院关于提请××等同志职务任免的议案》。

(四)建议性议案

以行政部门的身份向权力部门提出建议，也可以使用议案。这种议案有些像建议报告，供人民代表大会审议、采纳。

从“议案”的形成时间区分，主要有以下两类：第一，平日“议案”。主要是从人民政府就日常工作中的有关重大事项向本级人大常委会提出供常委会议审议的。第二，会上“议案”。主要是人民代表大会召开期间，与会的人大常委会、人大专门委员会、人民政府和人大代表就有关重大事项向该次会议提出并供其审议的。

从“议案”的作者区分，主要有以下四类：第一，人大常委会“议案”，是各级人大常委会在本级人民代表大会上提出的“议案”。第二，人大专门委员会“议案”。这是各级人大的各专门委员会本级人民代表大会上提出的“议案”。第三，人民政府“议案”。这是人民政府向本级人民代表大会或其常委会提出的“议案”既有会上的，也有平日的。第四，人大代表“议案。这是各级人大代表在本级人民代表大会上提出的“议案”。

11 议案条件

一般地说，形成一个议案要具备三个条件：

议案的主体

要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院、中央军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。

此外，一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

议案的内容

所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。如果属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。

提出的时间

所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是因为：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。?

以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特别是所提的是法律案，还应当附有法律草案。

注意问题

1、文件的版头和发文字号要规范。

2、要草拟好提请审议的议案。

3、要准备好说明材料。

4、不能用报告代替议案。

道路改造的议案 篇3

案由:

农村公路建设是美好乡村建设的重要内容，是增加农民收入的`有效途径，也是推进城乡一体化发展的重要抓手。近年来，在市委、市政府的正确领导及省交通运输厅的大力支持下，通过实施“村村通”、路桥改造等民生工程，我县农村公路建设取得了较大成果，全县96个建制村全部通水泥路，建成里程达216公里。但“村村通”民生工程实施结束后，全县每年仍有近100公里的农村公路亟待修建。县委、县政府通过加大项目申报力度，每年争取省交通运输厅农村公路建设计划50公里左右，以逐步改善农村基础设施面貌。

“村村通”公路建设以后，全县各村村部、主公路沿线村等虽实现了通水泥路，但仍有大部分山区和半山区的农村道路十分落后，自然村与自然村之间还没有油路、水泥路，不少农村机耕路没有硬化，对于行人和生产、生活带来不便。农村公路建设滞后的最主要原因是建设资金不足，我县在统计申报省厅“农村公路网化工程”时，部分镇、村因建设资金配套问题，宁愿放弃项目补助，也不愿多报项目。农村公路由于单体小，无法列入国家和省重点项目，上级补助资金比例也很小，批准的项目因建设资金问题举步维艰。如:农村公路建设实际施工造价一般在40万元/公里，而省级补助为13.5万元/公里，其余的都由县、镇、村三级筹措。县、镇两级财政根本无力承担建设配套资金，何况每年还有国省道改造升级项目的配套资金;村里筹资落实不理想，一事一议也用足用活，无法再筹措更多资金。因此当项目实施时，建设资金压力很大，唯一办法就是负债建设，而且融资难度非常大。

方案:

章程的议案 篇4

原公司章程第十条中所述“董事、监事、经理和其他高级管理人员”修订为“董事、监事、高级管理人员”

原公司章程第十一条为“本章程所称其他高级管理人员是指公司的董事会秘书、财务负责人。” 现修订为“本章程所称高级管理人员是指公司总经理、副总经理、董事会秘书和财务负责人。”

原公司章程第十三条为“经公司登记机关核准,公司经营范围是：生产味精、肌苷、生化原料药、饮用天然矿泉水;销售国内商业、物资供销业(国家规定专营和不准许经营的商品或项目、化学危险品、爆炸物品除外),汽车运输。经营本公司或成员企业自产产品及相关技术的进出口业务和本企业或成员企业生产、科研所需原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件及本着技术的进出口业务;经营本公司的进料加工和”三来一补“业务。”   现修订为“本企业及企业成员的进出口业务;法律法规禁止的,不得经营;应经审批的,按批准事项经营,未获审批的不得经营;法律法规未规定审批的,企业自主选择经营项目,开展经营活动。”

原公司章程第二十二条为“公司根据经营和发展的需要,依照法律、法规的规定,经股东大会分别作出决议,可以采用下列方式增加资本：(一)向社会公众发行股份;(二)向现有股东配售股份;(三)向现有股东派送红股;(四)以公积金转增股本;(五)法律、行政法规规定以及国务院证券主管部门批准的其他方式。”现修订为“公司根据经营和发展的需要,依照法律、法规的规定,经股东大会分别作出决议,可以采用下列方式增加资本：(一)向社会公众发行股份;(二)向现有股东配售股份;(三)发行可转换公司债券并债券转股;(四)向现有股东派送红股;(五)以公积金转增股本;(六)法律、行政法规规定以及国务院证券主管部门批准的其他方式。”

原公司章程第四十七条为“公司召开股东大会,董事会应当在会议召开三十日以前以公告方式通知全体股东。”现修订为“公司召开股东大会,董事会应当在会议召开三十日以前以公告方式通知全体股东,若股东大会审议事项为章程第六十七条所列需流通股股东分类表决事项的,应在股权登记日后三日内再次公告通知全体股东。”

原公司章程第四十九条所述“股东可以亲自出席股东大会,也可以委托代理人代为出席和表决。”现修订为“股东可以亲自出席股东大会,也可以委托代理人代为出席和表决。若股东大会审议事项为章程第六十七条所列需流通股股东分类表决事项的,股东也可通过股东大会网络投票系统行使表决权,但同一股份只能选择现场投票、网络投票或符合规定的其他投票方式中的一种表决方式,如同一股份通过现场和网络重复进行表决,以现场表决为准。”

原公司章程第六十条为“股东大会会议通知发出后,董事会不得再提出会议通知中未列出事项的新提案,对原有提案的修改应当在股东大会召开的前十五天公告。否则,会议召开日期应当顺延,保证至少有十五天的间隔期。”现修订为“股东大会会议通知发出后,股东大会召开前修改提案或者年度股东大会增加提案的,公司应当在股东大会召开的前十五天发布股东大会补充通知,披露修改后的提案内容或者要求增加提案的股东姓名或名称、持股比例和新增提案的内容。否则,会议召开日期应当顺延,保证至少有十五天的间隔期。”

原公司章程第六十一条为“董事会决定不将股东大会提案列入会议议程的,应当在该次股东大会上进行解释和说明,并将提案内容和董事会的说明在股东大会结束后与股东大会决议一并公告。”现修订为“董事会决定不将股东大会提案列入会议议程的,应当在股东大会召开前五个交易日发布取消提案的通知,并说明取消提案的具体原因。取消提案的内容和董事会的说明在股东大会结束后与股东大会决议一并公告。”

原公司章程第六十六条后新增第六十七条(后续条款顺延)“下列事项经全体股东大会表决通过,并经参加表决的社会公众股股东所持表决权的半数以上通过,方可实施或提出申请：(一)上市公司向社会公众增发新股(含发行境外上市外资股或其他股份性质的权证)、发行可转换公司债券、向原有股东配售股份(但具有实际控制权的股东在会议召开前承诺全额现金认购的除外);(二)上市公司重大资产重组,购买的资产总价较所购买资产经审计的账面净值溢价达到或超过20%的;(三)股东以其所持有的上市公司股权偿还其所欠该公司的债务;(四)对上市公司有重大影响的附属企业到境外上市;(五)在上市公司发展中对社会公众股股东利益有重大影响的相关事项。

原公司章程第七十三条为”会议主持人根据表决结果决定股东大会的决议是否通过,并应当在会上宣布表决结果。决议的表决结果载入会议记录。“现修订为”会议主持人在股东大会投票表决结束后,应根据每项议案合并统计的现场投票、网络投票以及符合规定的其他投票方式的投票表决结果,决定股东大会决议是否通过,并在会上宣布表决结果,股东大会表决结果决议载入会议记录。股东大会决议应包括每项议案的表决方式、表决结果和分别统计的流通股股东及非流通股股东表决情况;涉及股东提案的,应当列明提案股东的姓名或者名称、持股比例和提案内容;涉及关联交易事项的,应当说明关联股东回避表决情况;对于需要流通股股东单独表决的提案,应当专门作出说明。

原公司章程第七十九条所述“公司拟与关联人达成的关联交易总额高于3000万元或高于公司最近经审计净资产值的5%以上的,应提交股东大会审议批准,公司董事会并应当在召开股东大会通知中明确告知公司全体股东;如果关联交易金额较大,则该等通知中应当简要说明进行该等关联交易的事由。”现修订为“公司拟与关联人达成的关联交易总额高于3000万元且占公司最近经审计净资产值绝对值5%以上的,应提交股东大会审议批准,公司董事会应当在召开股东大会通知中明确告知公司全体股东;如果关联交易金额较大,则该等通知中应当简要说明进行该等关联交易的事由。公司应依照《上市规则》及有关规定决定是否应聘请具有执业证券、期货相关业务资格的中介机构,对关联交易标的进行审计或评估。

原公司章程第一百零九条中所述”中国证监会在15个工作日内对独立董事的任职资格和独立性进行审核。对中国证监会持有异议的被提名人,可作为公司董事候选人,但不作为独立董事候选人。在召开股东大会选举独立董事时,公司董事会应对独立董事候选人是否被中国证监会提出异议的情况进行说明。“现修订为”上海证券交易所在15个工作日内对独立董事的任职资格和独立性进行审核。对上海证券交易所持有异议的被提名人,可作为公司董事候选人,但不作为独立董事候选人。在召开股东大会选举独立董事时,公司董事会应对独立董事候选人是否被上海证券交易所提出异议的情况进行说明。“

原公司章程第一百一十一条中所述”独立董事连续3次未亲自出席董事会会议的,由董事会提请股东大会予以撤换。“现修订为”独立董事应当按时出席董事会会议,了解公司的生产经营和运作情况,主动调查、获取做出决策所需要的情况和资料。独立董事连续3次未亲自出席董事会会议的,由董事会提请股东大会予以撤换。独立董事应向公司股东大会提交年度述职报告,对其履行职责的情况进行说明。“

原公司章程第一百一十三条第(一)点为”重大关联交易(指公司拟与关联人达成的总额高于3000万元或高于公司最近经审计净资产值的5%的关联交易)应由独立董事认可后,提交董事会讨论;独立董事作出判断前,可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告,作为其判断的依据。“现修订为”公司与关联自然人发生的30万元以上的关联交易;公司与关联法人发生的交易金额300万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易,应由独立董事认可,并出具独立董事意见。“

原公司章程第一百一十三条第(二)点为”向董事会提议聘用或解聘会计师事务所“,现修订为”聘用或解聘会计师事务所由独立董事认可后提交董事会审议,独立董事也可向董事会提议聘用或解聘会计师事务所。“

原公司章程第一百二十六条为”董事会由七名董事组成,设董事长一名,副董事长二名,独立董事两名。“现修订为”董事会由六名董事组成,设董事长一名,副董事长二名,独立董事两名。“

原第一百三十条中所述”董事会应当确定其运用公司资产所作出的风险投资权限,建立严格的审查和决策程序,在法律、法规的规定范围投资证券等风险投资额不得超过当年度的公司净资产的百分之五,超过其限额的须报股东大会批准;投资实业其投资额达当年度公司净资产百分之十以上的重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。“

现修订为”董事会应确定其所审议交易的权限,公司发生的未达下述标准之一的交易,由董事会审议,达到下属标准的之一的交易,由董事会审议后提交股东大会审议。

(一)交易涉及的资产总额(同时存在账面值和评估值的,以高者为准)占公司最近一期经审计总资产的50%以上;

(二)交易成交的金额(包括承担的债务和费用)占上市公司最近一期经审计净资产的50%以上,且绝对金额超过5000万元;

(三)交易产生的利润占上市公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过500万元;

(四)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的主营业务收入占公司最近一个年度会计年度经审计主营业务收入的50%以上,且绝对金额超过5000万元;

(五)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占上市公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过500万元。

在确保公司运作安全与效率的前提下,董事会可以将其职权范围内的部分审议事项,授予董事长或总经理行使或决策。但董事会有权否决或者变更董事长或者总经理决策的经董事会授权的事项。

本条所述交易包括以下事项：(一)购买或者出售资产(不包括购买原材料、燃料和动力,以及出售产品、商品等与日常经营相关的资产购买或出售行为);(二)对外投资(含委托理财、委托贷款等);(三)对外财务资助;(四)提供担保(反担保除外);(五)租入或者租出资产;(六)委托或者受托管理资产业务;(七)赠与或者受赠资产;(八)债权、债务重组;(九)签订许可使用协议;(十)转让或者受让研究与开发项目;(十一)上海证券交易所认定的其他交易。

原公司章程第一百四十六条中所述“本章程第八十四条规定不得担任公司董事的情形适用于董事会秘书。”现修订为“具有下列情形之一的人士不得担任董事会秘书：(一)《公司法》第五十七条规定的情形;(二)最近三年受到过中国证监会的行政处罚;(三)最近三年受到过证券交易所公开谴责或者三次以上通报批评;(四)公司现任监事;(五)上海证券交易所认定的不适合担任董事会秘书的其他情形。”

原公司章程第一百四十九条后新增第一百五十条(后续条款顺延)“公司解聘董事会秘书应当有充分的理由,不得无故将其解聘。董事会秘书具有下列情形之一的,公司自事实发生之日起一个月内将其解聘：(一)公司章程第一百四十六条所列情形;(二)连续三个月以上不能履行职责;(三)在履行职责时出现重大错误或者疏漏,给投资者造成重大损失;(四)违法法律、法规、规章和《公司章程》,给投资者造成重大损失。

新增第一百五十一条”董事会秘书空缺期间,公司应当指定一名董事或者高级管理人员代行董事会秘书职责,公司指定代行董事会秘书职责人员之前,由董事长代行董事会秘书职责。“

关于诚信的议案 篇5

分 办：发展改革委 教育部 中央文明办

提案形式：个人提案

第一提案人：蔡建国

内 容：

诚信是中华民族的传统美德，是维系社会正常发展的重要准则，也是社会主义和谐社会题中应有之义。诚信教育不仅对于构建社会主义和谐价值观有着重要的参考意义，而且对于整个社会的经济社会发展以及社会中人与人之间的良性互动有着重要的意义。

然而，在当前由于社会诚信价值观的缺失，导致了越来越多的社会问题，这些问题如果得不到及时地解决，对于我们进行社会主义现代化建设，以及构建社会主义和谐社会不利。例如，近些年社会上时有发生的食品安全问题，各类金融诈骗问题，以及大学生考试作弊问题等，这些问题无一例外地都在挑战着我国社会传统价值观的底线，也在不断冲击着社会生活中人与人之间的信任和沟通。鉴于此，我们当前迫切需要加强社会主义诚信价值观的建设。构建社会主义诚信价值规范体系，我们提出以下几个建议：

一、加强个人的道德修养与自律。尽管社会发展的客观现实在社会诚信价值观缺失过程中起到一定的影响，但是内因还是主要原因。只有每个社会个体在主观上加强自身的修养，养成诚信自律精神，才能在根本上构建整个社会的诚信价值规范体系。

二、加大对社会失信现象的打击和惩处力度。国家有关部门应该进一步加大对社会失信现象的打击惩处力度，用法律和规范的手段为整个社会营造出一个和谐的人与人之间的沟通环境。

三、努力构建诚信型社会，积极探索社会诚信教育新模式，塑造良好的社会氛围。全社会应行动起来，积极构建社会主义和谐社会，推进社会主义道德建设，在全社会范围内形成一种诚实守信的良好风尚。同时，在全社会营造出诚信价值观念的浓厚氛围，不断总结出社会诚信教育的新模式。

议案的回复 篇6

你《关于现代农业园区巩固发展的建议》已收悉。经我局认真研究，现将有关情况回复如下:

一、政府在资金和技术上加大投资力度。

张家山现代农业园区根据建设情况，市级补助资金150万元已经到位。我局将进一步与张家山园区密切配合，随时根据园区发展情况，积极争取涉农扶持资金，帮扶其主导产业发展壮大。

二、积极抽调企业专家技术人员，赴园区实地指导、定期培训。

我局将积极邀请省市有关专家来我县从园区的发展思路、关键生产技术等方面给予指导。

三、成立园区管理机构，配备专职人员为园区提供服务。

目前我局由一名分管园区的副局长和3名业务人员负责园区建设指导、管理、联络等方面工作，虽没有正式命名机构，实际上基本充当着园区管理机构的角色。我局已向县政府提议成立园区领导小组，争取得到领导的支持。我局将抽调系统有关技术人员组成园区技术指导小组，定期深入园区解决技术方面存在的问题。

四、加大宣传力度，打出真正属于xx品牌的“黄河红枣”品牌。

我局将积极协调县电视台、《xx报》、“xx文明”微信公众号等各类媒体加大对园区的宣传报道。

创xx品牌红枣是一项系统工程，要从红枣的生产、加工、包装各个环节严把质量关口，真正生产出无公害有机红枣才是创品牌的基础。农业局将在加大宣传力度的同时，重点做好生产环节监管、质量安全检测、协调帮助进行无公害农产品认定等工作。

xx县农业局

增补董事的议案 篇7

一、原“第八条 董事长为公司法定代表人”。

现修改为“第八条 总经理为公司法定代表人”。

二、原“第五条 公司住所：xx市xx区高新技术工业村管理楼207#。邮政编码：xxxxxx”。

现修改为“第五条 公司住所：xx市xx区香山东街一号华侨城东部工业

区H‐3栋4楼。

邮政编码：xxxxxx”

三、原“第一百一十一条 董事会由5名董事组成，设董事长1人”。

现修改为“第一百一十一条 董事会由8名董事组成，设董事长1人，副董事

长1人”。

四、原“第一百一十六条 董事会设董事长1人，董事长由董事会以全体董事的.过半数选举产生和罢免”。

现修改为“第一百一十六条 董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免”。

五、原“第一百一十八条 董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务”。

现修改为“第一百一十八条 董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务，副董事长不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务”。

六、原“第二百二十六条 本章程自股东大会审议通过、中国证监会及商务部核准公司重大资产重组且经xx市经济贸易和信息化委员会批准之日起实施”。

现修改为“第二百二十六条 本章程自股东大会审议通过并公司主管商务部门批准之日起实施”。

本议案已经公司第七届董事会第二十二次会议审议通过，提请本次股东大会审议。

议案和提案的区别 篇8

1、两者含义不同。

“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。

而“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。可见“议案”一般多用于人大，而“提案”专用于人民政协。

2、主体范围不同。

根据《地方组织法》第十八条规定，在人民代表大会会议期间，提出议案的主体有五个：大会主席团；常务委员会；各专门委员会；本级人民政府；县级以上地方各级人大代表10人以上联名，乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名；同时，《地方组织法》第四十六条规定，在人民代表大会闭会期间，提出议案的主体有4个：县级以上人大常委会主任会议；县级以上地方各级人民政府；县级以上人大各专门委员会；省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名。

《全国政协提案工作条例》第十一条规定：政协提案的主体有5个：委员个人、委员联名、党派、人民团体、政协专门委员会。可见就提案人而言，对政协委员放得较宽，政协委员可个人提，也可联名提，人数不

限；而 对人大代表法律规定极为严格，不论哪一级的人大代表个人无权提，县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。

3、两者要求不同。

“议案”、“提案”都要求“一事一案”，各自对格式、内容有明确、具体的要求。

从严格意义上讲，“议案”内容相对较窄。法律规定：在会议期间，向人大提交的议案，其内容必须属于本级人民代表大会职权范围内；在闭会期间，向人大常委会提交的议案，其内容必须属于本级人大常委会职权范围内。

而“提案”涉及的内容相对较宽，《政协提案工作条例》第三章第十二条规定：“提案主题应当围绕国家大政方针，有关统一战线的重大问题，地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等方面提出。提案内容应当实事求是，简单扼要，做到有情况、有分析、有具体建议。”“以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。”

4、立案方法不同。

人大代表联名提出的议案，主席团一般采用三种处理办法：①列入大会议程；②决定不列入大会议程；③决定交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。总之，不

论哪一主体提出的议案，只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。

政协提案，只要经过提案委员会审查，符合《政协提案工作条例》第三章规定的，便予以立案。

5、提案时限不同：

向人民代表大会提议案，各提案主体只限于人民代表大会举行期间提出；向人大常委会提出议案，只限于闭会期间提出。

而政协提案，不论哪一提案主体均不受时间限制，会议期间、闭会期间均可提，也可以说一年四季随时随地可提。

6、法律效力不同：

人大是国家权力机关，它的议案一经人民代表大会审议通过，随即形成相应的决议或决定，便具有了法律的约束力，承办部门没有办与不办的选择，只有决定如何办，怎样办好。

而人民政协是爱国统一战线组织，政协提案没有人大议案这种法律上的约束力，但政协提案对于完善政治协商制度、提高执行能力、建设社会主义民主、构建社会主义和谐社会来说，同样意义重大，不可缺少。

总之，“议案”、“提案”不仅有区别，而且使用范围有明确的界定。一般说来，“提案”专用于人民政协，而“议案”大多用于人大，人民政协只有在特殊情况下需要对某一重大事项作出决定才用议案，政协章程第

二十四章对此有明确的规定：“中国人民政治协商会议全国委员会的议案，应经全体委员过半数通过。全国委员会常务委员会的议案，应经全体常务委员过半数通过。”