职工行为规范是什么
公司职工股,是本公司职工在公司公开向社会发行股票时按发行价格所认购的股份。按照《股票发行和交易管理暂行条例》规定,公司职工股的股本数额不得超过拟向社会公众发行股本总额的10%。公司职工股在本公司股票上市6个月后,即可安排上市流通。
内部职工股和公司职工股是两个完全不同的概念。在我国进行股份制试点初期,出现了一批不向社会公开发行股票,只对法人和公司内部职工募集股份的股份有限公司,被称为定向募集公司,内部职工作为投资者所持有的公司发行的股份被称为内部职工股。1993年,国务院正式发文明确规定停止内部职工股的.审批和发行。
据统计,底,在上海证券交易所挂牌的上市公司中,还有15.51亿股不能流通的公司职工股和内部职工股,占总股本的1.47%。
围绕着法的概念的争论的中心问题是关于法与道德之间的关系。依据人们在定义法的概念时对法与道德的关系的不同主张, 我们可以将那些法的概念区分为两种基本立场, 即实证主义的法的概念和非实证主义或自然的法的概念。所以的实证主义理论都主张在定义法的概念时, 没有道德因素被包括在内, 即法和道德是分离的;与此相反, 所有的非实证主义理论都主张, 在定义法的概念时, 道德因素被包括在内, 即法与道德是相互联结的。
二、法的本质
对“什么是法”这一问题的回答, 构成了法的本体论追问, 即从现象到本质以揭示法存在之根本理由的追问。法的本质就是在法的本体论追问中呈现出来的, 而法的本质的展现过程, 则反映了法的本质的层次性。
首先, 法的本质表现为法的正式性。法的正式性又称法的官方性、国家性、指法是由国家制定或认可的并由国家强制力保证实施的正式的官方确定的行为规范。
其次, 法的本质反映为法的阶级性。法的阶级性是指:在阶级对立的社会, 法所体现的国家意志实际上是统治阶级的意志。
第三, 法的本质体现为法的物质制约性。法的物质制约性是指法的内容受社会存在这个因素的制约, 而最终也是由一定社会物质生活条件决定的。
三、法与社会规范的关系
1、法是调整人的行为的社会规范
社会规范是指人与人相处的准则。社会是由人与人的关系构成的, 社会规范则是维系人们之间交往行为的基本准则, 进而也是维系社会本身存在的制度和价值。所以, 社会规范具有社会性又具有个人性。法律就是社会规范之一。
作为社会规范, 法律不同于技术规范和自然法则。自然法则是自然现象之间的联系, 自然现象的存在与人的思维和行动无关, 因此它不具备文化的意蕴。而社会规范则是无数思维着的理性的个人行动的结果。而社会规范则是调整人与人之间的社会关系的, 违反社会规范会招致来自社会的惩罚, 而不仅是自然的惩罚。
作为调整行为的社会规范, 法律不同于其它的社会规范。法律是一种以公共权力为后盾的、具有特殊强制性的社会规范。
2、法是由公共权力机构制定或认可的具有特定形式的社会规范
社会规范大体上可以分为两类:一类是在长期的社会演变过程中自发形成的, 如道德、习惯、礼仪等。社会规范大体上可以分为两类:一类是在长期的社会演变过程中自发形成的, 如道德、习俗、礼仪等。这类规范内容上也在不断变化和丰富, 但这一变化过程总体是是自然的、自发的;另一类社会规范则主要是人为形成的, 如宗教规范、政治规范 (政策等) 、职业规范 (纪律等) 。这类规范内容的产生往往是人为的、自觉的。法律就属于后者。
法律形成于公共权力机构, 这是法律与其它人为形成的社会规范的主要区别之一。其他人为形成的社会规范或出于某一社会组织、或出于某一宗教团体、或出于某一生产生活单位, 都不具有普遍的公共性特征。而法律则出自于形式卜的公共权力机构。这种公共权力机构是建立在一定的“合法性”基础上的政权。
3、法是具有普遍性的社会规范
法的普遍性具有三层涵义:一是在国家权力所及的范围内, 法具有普遍效力或约束力。二是近代以来, 法的普遍性也是要求平等地对待——切人的普遍性, 要求法律面前人人平等。三是近代以来的法律虽然与一定的国家紧密联系, 具有民族性、地域性, 但是, 法律的内容始终具有与人类的普遍要求相一致的趋向。
4、法是以权利义务为内容的社会规范
法是通过设定以权利义务为内容的行为模式的方式, 指引人的行为, 将人的行为纳人统一的秩序之中, 以调解社会关系。法所规定的权利义务, 不仅是对公民而言的, 而且—也是针对一切社会组织、国家机构的。它不仅规定义务, 而且赋予权利。法律的存在, 就意味着人们谋求自身利益的行为的正当性, 就意味着现实的有生命的个人追求现实利益的正当性。可见, 这是法的一个重要特点和价值。这种调整社会关系的方式, 使法律再一次与其他社会规范相区别。
5、法是以国家强制力为后盾, 通过法律程序保证实现的社会规范
规范都具有保证自己实现的力量。不按照自然法则办事, 会招致自然界报复。不按照社会规范行事, 也会受到相应的惩罚。原始人严重违反氏族习惯, 会被逐出氏族:社会成员违反公认的道德准则, 会受到人们的谴责;教会成员严重违反教规, 要被赶出教门;工人违反厂规, 要受厂规处分;党员破坏党章, 要受党纪制裁。可见没有保证手段的社会规范是不存在的。不同的社会规范, 其强制措施的方式、范围、程度、性质是不同的。
合法的一般意味着“有根据的”, 同时, 也意味着国家权力必须合法行使, 包括符合实体法、尤其是程序法两个方面的要求。法律的制定和实施都必须遵守法律程序, 法律职业者必须在程序范围内思考、处理和解决问题。法的程序性是法律区别于其他社会规范的重要特征。
综上所述, 法属于社会规范范畴, 但它是一种特殊的社会规范。
摘要:法与道德之间的关系是围绕着法的概念的争论的中心问题。法的本质体现为法的正式性、阶级性和物质制约性。法属于社会规范的范畴, 但它又是一种特殊的社会规范。
从社会交换的角度来看,受到支持并不是员工愿意做出组织公民行为的理由,因此需要从其它角度来考虑其中的原因。如果从志愿者的角度来考虑这个问题,也许能找到更多答案。从功能主义的角度出发研究“人们为什么愿意提供志愿服务?”得出提供志愿服务原因复杂。同样,员工们愿意做出组织公民行为的原因也很复杂,有关志愿者的研究发现的五个动机与组织公民行为的相关性比较大,这些因素是价值表现、事业、理解、社交和自我提升。
价值表现
由于个人对一个特定群体的关注所带来的志愿服务被学者们称之为服务于个人的价值表现功能。也就是说,志愿者提供服务是为了表达他的一些价值观,比如对他人无私的、人道主义的关怀。
在企业中,组织公民行为同样被看作是员工们表达他们价值的一种方式。帮助不能上班或者工作存在问题的同事是员工们典型的个人公民行为。这种优点跟以他人利益为主的组织公民行为是一致的。由此说明,以他人利益为主更多的代表着由个人原因带来的组织公民行为,而不是组织原因引起的组织公民行为。
事业
人们也可能会为达到一些个人的、与事业相关的利益而做出志愿服务。例如,有些人经常会主动为他人之间取得联系提供机会,从而自己也能实现一些事业上或生意上的目标。而这些以自我利益为主的原因也经常被用来解释为何有很多人愿意为一些集团联盟提供志愿服务。
在企业中,员工们也同样会因为一些现实的、与工作相关的原因而做出组织公民行为。比如,参加协会活动(一种由组织原因引起的组织公民行为),不仅仅对企业形象有利,而且也为员工个人提供了结识更多人、有助于将来事业发展或跳槽的机会。在研究机构中,如果员工自愿参加一些学校或者院系没有要求必须参加的咨询会议,那有可能是他觉得能给自己提供接触企业的机会,这样将来就能收集一些研究需要的数据、邀请嘉宾到课堂上做演讲、甚至有可能给他提供去企业工作的机会。
学习和理解
参加志愿者活动能为志愿者提供学习新知识、获悉新角度、掌握新技术能力的机会。研究者们发现,在一个为艾滋病人提供志愿服务的组织中,学习和理解这一驱动力比价值表现能让志愿者提供的服务时间更长。
在企业中,如果员工自愿对组织做出承诺,将有机会获得一些新的信息和员工个人比较感兴趣的项目信息。因此,这种因组织原因引起的组织公民行为大都由于员工个人想获得一些学习机会,而这种行为跟员工个人的无私精神关系不大。
社交
志愿者工作能为人们提供一些社交活动的机会,研究者们发现社交跟志愿者服务时间长短有正相关的关系。
在企业中,与其他员工的交往能满足个人的社交需求。而大多数的组织公民行为都需要跟其他人打交道,因此,很多组织公民行为都是由社交需求带来的。很多员工会为满足他们的社交需求而做出组织公民行为,而这些是由个人原因引起的组织公民行为。
自我提升
提升自尊和重要性的渴望在很多情况下都能带来志愿行为。
在企业中,员工也同样愿意参加那些能提升他们自我价值的活动。比如员工为委员会或者协会服务就给自己一个成为决策者、提高曝光率的机会,主动帮助同事解决问题等让员工觉得自己非常重要。同时,向同事展示自己具有必要的解决问题的技能也会让员工的自我价值得到提升。
第二模块
专题四 作业
一、什么是有效教学行为?它的判断标准是什么?
有效教学行为的界定:
1、从行为目的的达成度上来分,教学行为可分为:有效教学行为与无效教学行为(1)判断标准:教学目标。
(2)判断依据:教学活动的最终教学效果、教学效率与教学效益。(3)实现方式:教学过程控制。
2、有效教学行为的内涵
有效教学行为是有助于达成教学目标的教学行为,是具有一定效果、效率、效益的教学行为。
3、有效教学行为与理想教学行为
(1)从价值判断角度来看,理想教学行为是“应该怎样”的教学作为。(2)从实际表现欲结果来看,有效教学行为是指“实际怎样”的教学行为。
4、有效教学行为是一种可能有效行为与实际上有效行为的统合(1)教学的最终结果具有多样性、复杂性、模糊性——可能有效行为。(2)教学结果的有效性不全来自教师的教学行为的有效性。
2、有效教学行为具有哪些特征?结合自己的课堂教学实践谈一谈。有效教学行为的特征:
1、目标清晰:“上课之前我清楚地知道我的教学意图”。(1)教师心中的教学目标应该是“三维教学目标”。(2)授课之前应对本节课的教学目标予以澄清与反思。(3)教学目标如何实现应该心中有数。
2、善启善导:“问题是我启动教学进程的钥匙”。(1)启发诱导是有效教学行为的核心特征。(2)有效教学行为倡导一种“迂回式教学”。
(3)有效教学行为的前设是:学生能够自己解决这个问题。(4)启发诱导的手段是多样化的,如创设情境、语言激励等。
3、遵循逻辑
(1)逻辑是人认识的行程,是教学行为发出的首先考虑对象。(2)不讲逻辑的教学行为会搅浑学生的思维。(3)教学逻辑表现为教师教学行为中贯通的“内线”。
4、手段有力:“我相信我的教学方法、方式、手段能够达到我的预定目的。”(1)教学手段是有效教学行为的载体。
(2)善选教学手段、灵活驾驭教学手段、准确适用教学手段是教学手段力度的体现。(3)有效教学行为需要的是可变通的教学手段。
5、动态调控:“我能够根据教学进程的需要灵活调控我的教学方向与方法。”(1)有效教学行为的艺术性体现在动态调控性。
(2)动态调控的实质:一切以具体情境、具体问题、具体对象为转移。(3)动态调控的关键是教师敏锐的洞察力和判断力。
(4)学生对教学行为的回馈是教师动态调控教学行为的基本信息。
6、富有创意:“我从没有想过始终用不变的教学方式来面对学生”。(1)教学创意是教学行为永远有效的秘诀。(2)创意是教学行为与时俱进的源头。
1、对最熟悉、最亲切的人,依然保持尊重和耐心。
2、与你在乎的人吵架的最高潮,能让Ta全盘崩溃的那句话就在你的舌尖上,你却忍住了没有说。
3、在心情最糟糕的时候,仍会按时吃饭,增添衣服,依然爱自己。
4、关系再好也不能直白的说对方的短处,尤其是在有其他人在场的情况下。
5、能分清场合身份,不乱开玩笑,说得体的话。
6、当分手已成定局时,平静告别,不再联系,这是最正确的处理方式。
7、对局面有掌控,对未来留余地,对他人有宽容,对自己有约束。
8、在反驳别人或者要指正别人之前先肯定,再指正;尽量少用“不”等否定词,这样才容易被人接受。
问:《通知》出台的原因、目的主要是什么?
答:国有企业重组,是国家实施国有经济布局和结构战略性调整的重要途径。企业在重组过程中,往往需要妥善安置大量的职工,这事关有关人员的切身利益、企业的健康持续发展以及构建和谐社会的大局。但是,企业在职工安置有关费用的财务管理中,长期以来存在制度不健全、政策不统一、执行不规范等问题。根据2008年9月我们对20家中央企业改制上市情况进行的调研,其重组财务呈现3个特征:
一是涉及人员及金额规模巨大。20家企业重组共涉及离退休人员91.70万人,内退人员24.94万人,遗属5 438人,预提有关费用495.47亿元。二是企业对有关费用的财务处理方式不统一。既有不予预提离退休及内退人员有关费用的,也有仅预提内退人员费用而不预提离退休人员费用的,还有预提离退休人员及内退人员全部费用的,而且有的企业集团内部各子公司之间有关费用处理方式尚有不同。三是预提费用标准不一。有的企业对有关费用未予折现,而折现的企业所采用的折现率、预计通胀率等也各不相同,最终导致提取数额存在明显差距。以离退休人员费用为例,预提费用最高的企业与最低的相差高达20倍。
随着国有企业整体上市进程的加快,如果不能及时对随意预提人员费用行为加以规范,将会造成国有资产流失和社会分配不公的后果。为此,《通知》明确规定了企业重组涉及的离退休人员和内退人员有关费用的承担原则、预提标准、计算方式、管理要求,以进一步规范企业重组行为,正确评估企业净资产价值,维护职工和国有权益。
问:《通知》适用于哪些企业?所称“企业重组有关职工安置费用”有哪些具体内容?
答:国家出资企业,即国有、国有控股、国有参股企业以改制、产权转让、合并、分立、托管等方式实施重组时,如果涉及产权关系变动和股权结构调整,其有关职工安置费用就应当严格执行《通知》的规定。《通知》所规范的企业重组有关职工安置费用,包括以下三类费用:第一类是按照国家有关规定支付给解除、终止劳动合同的职工的经济补偿,以及为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费。第二类是重组企业根据自身财务状况,为保证离退休人员生活稳定,在国家规定的基本养老保险之外,发放给离退休人员的各项补贴,即“统筹外费用”。第三类是符合法律、行政法规以及国务院劳动保障部门规定条件的内退人员,其内退期间的生活费和社会保险费。
问:《通知》对企业重组有关职工安置费用有哪些财务要求?
答:对于企业支付的经济补偿金和缴付的社会保险费,在重组时金额应当是确定的,不存在预提问题。因此,一是要严格执行《劳动合同法》、《社会保险费征缴暂行条例》等国家有关规定,既不得超标准、超范围,也不得少计或拖欠;二是按照《企业财务通则》(财政部令第41号)第六十条规定执行,即依次从未分配利润、盈余公积、资本公积、实收资本中扣除,由重组前企业股东共同承担。
对于企业预提的离退休人员统筹外费用,属于重组后分期支付的项目,在重组时金额不确定,需要预提。企业预提时,一是必须遵守重组企业所在地设区的市以上人民政府的规定;二是预提年限应当按照中国保监会发布的《中国人寿保险业务经验生命表》计算。此外,鉴于离休人员在我国具有特殊性,国家对离休人员安置另有规定的,从其规定。
对于内退人员内退期间的生活费和社会保险费,也是属于重组后分期支付的项目,在重组时金额不确定,需要预提。对内退人员的生活费,企业预提的标准不得低于本地区最低工资标准的70%,同时不得高于本企业平均工资的70%,并应与企业原有内退人员待遇条件相衔接,经职工代表大会审议后,在内退协议中予以明确约定;对预提的内退人员社会保险费,企业应当按照国家有关规定标准执行。
企业重组中涉及的上述费用,除产权转让以外,经履行出资人职责的机构、部门或国有股权持有单位批准后,均可以从重组前企业净资产中扣除或者预提。企业重组基准日前已经预计的职工安置费用负债金额,与按照《通知》规定范围和标准计算的金额不符的,在重组过程中评估企业净资产价值时,应当予以调整确认。
问:《通知》对产权转让有哪些特殊规定?
答:在以往国有企业产权转让的实践中,出现了以职工安置费用的名义扣除净资产或者降低交易价格的行为,使得购买方以较为低廉价格获得国有产权,而职工安置资金则迟迟得不到落实。为了保障职工权益和保护国有资产,《通知》与国资委、财政部联合印发的《关于企业国有产权转让有关事项的通知》(国资发产权[2006]306号)相衔接,对企业重组涉及产权转让的职工安置费用问题,作出了如下规定:
一是在资产评估之前,有关职工安置费用不得从拟转让的净资产中扣除。对已按照新企业会计准则预计的职工安置费用余额,在资产评估之前,必须调增拟转让的净资产。二是有关职工安置费用不得从转让价款中直接抵扣,而应当从产权转让收入中优先支付。比如,经过资产清查、审计、资产评估、报批等规定程序后,某企业国有产权的转让价格确定为1 000万元,职工安置费用需要400万元。那么受让方必须支付的转让价款是1 000万元,而不是600万元;400万元职工安置费用,由转让方或其授权单位从收取的1 000万元转让价款中优先安排。
问:重组企业在预提有关费用时,应当怎样考虑通货膨胀和贴现问题?
答:重组企业如何确定职工安置费用的预提数额,不仅是技术问题,更是政策问题。在计算职工安置费用预提金额的现值,进而确定企业净资产价值时,贴现率、通胀率等因素具有很大的影响。以前许多企业利用境内外“专家”的咨询意见,在选取贴现率、通胀率等计算参数时,脱离我国国情,具有很大的随意性,预提的职工安置费用存在人为调节企业净资产的倾向,不利于维护国有资产权益及企业间收入分配的公平性。为了公平政策,《通知》统一规定,企业在计算应预提的职工安置费用时,应当分别计算离退休人员和内退人员的预提年限,并以重组基准日实际应付的相关费用为基数,以同期限历史平均通胀率计算未来各期企业应支付的费用后,再按照同期限银行贷款利率进行贴现计算。
问:《通知》为什么规定,在重组过程中评估企业净资产价值时,对企业资产未来可能实现的收益,也应当予以评估确认?
答:以企业重组上市为例,企业在财务安排中,一般都是将职工安置费用在上市前从原企业的净资产中一次性预提出来,上市后再由上市公司逐期支付。实际上,尚未支付的预提费用,其对应的资产是留在上市公司参与运营,并可能实现收益的。原企业股东通过抵减净资产方式承担了职工安置成本,如果不予评估这部分资产未来可能实现的收益,对原企业股东是不公平的。因此,《通知》要求按照权责对等原则,在进行资产评估时,对预提费用对应的资产可能实现的未来收益,应当进行预测和折现,增加重组前企业净资产价值。
问:对预提的职工安置费用,重组企业应当如何管理?
答:离退休人员和内退人员的相关费用,应当按照“人随资产、业务走”的原则,由承继重组前企业相关资产及业务的企业承担。对预提的职工安置费用,管理离退休人员和内退人员的单位应当实行专户管理,并按约定从专户中向相关人员支付费用。预提资金不足支付相关费用或者有结余的,按照新企业会计准则的相关规定计入管理单位当期损益。企业进行重组特别是分立式重组时,往往将离退休人员和内退人员移交存续企业或由上级集团公司集中管理。在这种情况下,为充分保障职工的权益,《通知》规定,预提费用由重组后企业以货币资金形式支付给管理单位。如重组后企业货币资金不足,可以自重组完成日起5年内分期支付,但应当按照重组基准日5年期银行贷款利率向管理单位支付分期付款的利息。
问:《通知》和以往国有企业重组政策有哪些区别?《通知》施行前的企业重组是否要追溯调整?
答:财政部在《公司制改建有关国有资本管理与财务处理问题的暂行规定》(财企[2002]313号)和《关于<公司制改建有关国有资本管理与财务处理问题的暂行规定>有关问题的补充通知》(财企[2005]12号)等以往文件中,仅允许从净资产扣除解除劳动合同职工的经济补偿金以及为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费,以及预提分立式改建企业的内退人员生活费及社会保险费。根据实际情况,《通知》对预提职工安置费用的财务政策,在适用范围上扩大至除产权转让外的企业重组,在内容上增加了离退休人员的统筹外费用,在口径上加以统一和规范。
关键词:安全生产 责任意识 落实责任 杜绝违章 以人为本
安全是一个永恒的话题,谁注重它,幸福就会与之相伴;谁忽略它,谁就会跌进痛苦的深渊。安全就像一颗光芒四射的太阳,照亮我们的整个人生;安全就像一根无形的纽带,系着我们的生死存亡。安全就是一切工作的重中之重,唯有安全生产这个环节不出差错,我们职工的生命才能得到保障,我们的企业才能得到可持续发展。各单位、各级管理人员都把安全作为头等大事来抓,将主要负责人列为安全生产第一责任,目的是通过明确责任来确保安全生产,把安全生产当作第一位的大事来抓好,杜绝事故,确保单位和职工的安全。但我认为,不管是领导还是一线职工,都应该明确我的安全责任是什么,我如何去履行我的安全职责,只有每个人都在自己岗位范围内做到了安全,单位的安全才能得到保障。
1 责任意识是安全生产的前提
安全生产是单位的一种社会责任。安全工作是一个品质、管理水平和形象的体现,也是实现单位持续健康发展的根本前提和基本保证。这就要求我们必须做到对人的尊重、对生命的尊重和对安全的高度重视。安全生产是个人的一种基本生存责任。作为一名职工,在每一个岗位都要以负责任的态度认真做好每一件事。特别是在安全生产中,尽职尽责地做好安全工作是尊重生命、关爱生命,对家庭和自己负责的体现,也是良好职业道德和工作作风的体现。树立安全责任意识,这是一切安全生产工作的基本出发点,做不到这一点,本质安全的目的难以实现。安全生产是单位全体职工共同面对的问题。认识到自己责任的重大,从而提高自身的责任意识,确保自己岗位上的安全。我们每个人都有自己的岗位,有一份自己的职责,只有每个人把工作做好,单位才能健康稳定发展。我们既然在岗位上工作,独挡一面,就应该负起这个岗位上的安全责任来,从这个意义上来理解,那么,职工就是他所在岗位上安全第一的责任。因为,事故往往是在具体操作中发生的,所以距离事故隐患最近的生产者,就是安全第一的责任。我们必须加强教育引导,吸取别人的事故教训,举一反三,促进自我责任心的强化意识,把“生命至上,安全第一”的理念融入到每一个职工的心灵里,在思想上筑起安全生产这道防线。
2 落实责任是安全生产的关键
严格落实安全生产责任制,各单位是安全生产的第一责任主体,始终牢固树立“安全生产工作只有起点没有终点”的理念,坚持“管生产必须管安全”的原则,摆正安全与生产、安全与效益的关系,落实全员的安全生产责任,这是科学管理的基础。因此,关注安全,应从身边的一点一滴做起,从我做起,从每一个领导者做起,从每一个职工做起,从安全生产管理的全过程做起,从安全责任制的落实做起。岗位上的差异,任务上的差异,自然要求承担不同的安全生产责任,管理者的责任是做好领导工作,技术人员的责任主要是处理事故隐患,生产者和操作者主要就是就将安全生产落到实处。一定要认真严格执行安全生产操作规范,对安全生产负全面责任。我们不仅强调领导是安全第一的责任,职工同样认识到自己对安全生产的责任,要让所有的职工都有意识的重视安全生产,充分认识到每一名职工都是安全生产第一责任。整个单位都要做到人人遵章守纪,爱岗敬业,关注安全,从根本上消除事故隐患和漏洞,从而更顺利的进行企业的安全管理。否则,在事故责任追究上,当事后诸葛亮或亡羊补牢,固然可以堵塞漏洞,降低以后事故发生几率,但对已造成的各种损失,后悔都晚了,最让人揪心的是给当事人及其家属造成无法弥补的感情伤害。
3 杜绝违章是安全生产的重点
我们要严格遵守各项安全生产法律法规和规章制度,杜绝“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象的出现。安全生产涉及单位每位职工和每个层面,体现在所有职工的行为、习惯和理念里。安全生产要从自身的一举一动中坚决纠正习惯性违章。很多生产事故的发生,都是由于职工不按章操作所致,每位职工要充分认识它的的严重性、危害性,要主动追求安全,在思想上对安全有足够重视,违章不一定出事故,但事故一定是因违章而发生的。难道发生我们身边的一幕幕惨痛的教训还不够,非让事故落到自己的头上才能警醒吗?每次事故的发生,大多数是因为人为因素所造成,责任心不强、技术知识掌握不够、安全意识薄弱、管理制度执行不严等等都是造成事故发生的原因。领导承担着安全生产的领导责任,但在具体生产中,领导不可能每时每刻都盯着每位职工的每个动作,关注到每一个具体方面。这就要求所有职工都要在自己岗位范围内做到安全生产,要严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,保持良好精神状态,落实现场安全过程管控,以对同事生命负责、对自己职业负责、对家庭幸福负责、对单位形象负责的态度,搞好安全生产,确保生产安全。做到“遵守操作规程不伤害自己、讲究职业道德不伤害他人、居安思危不被他人伤害”,实现“本身无违章”和“身边无事故”。但是,人们往往到生病时才知道健康的重要,发生事故才知道违章的可怕,受到伤害才知道安全的可贵。
4 以人为本是安全生产的基石
人是安全生产的出发点,倡导人性化管理尤为重要。要想调动广大职工的安全生产工作积极性,真正消除职工的不安全行为,使每个职工自觉做到“我要安全、我会安全、我能安全”,就必须以人为本。在安全生产过程中,把个人的平安健康与家庭生活联系起来,各单位管理者要关心爱护广大职工的思想和现实问题,真心诚意的帮助他们解决工作和生活上遇到的困难,解决好他们的后顾之忧,让他们全身心地投入到安全管理和生产工作中。单位最大的财富不是利益,而是广大的职工。只有保障了职工的身心健康,才能使工作质量和工作效率不断提高,才能发挥单位无限的创造力。加强自身安全知识学习,不断地充实自己,做到学安全、懂安全、会安全,提高职工安全意识和自律能力。
总之,安全就像是走向成功的独木桥,只有在确保安全的基础上,才能够享受成功的喜悦;只有在确保安全的基础上,生活中才会充满幸福的笑容。安全生产是我们大家的事,只有每个职工都做到安全生产,才有单位、企业整体的安全。“安全责任,重于泰山!”这个责任,不仅仅关乎着我们的单位,更与我们自己息息相关。因为,没有安全,就谈不上单位的发展;没有安全,就谈不上个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来就无从谈起。
参考文献:
[1]曹来子.“以人为本”构建企业安全文化 提高煤炭行业安全管理水平[A].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2006年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C].2006.
[2]徐国平.论以人为本的安全管理[A].坚持科学发展观 推进自主创新 促进国家创新型城市建设——武汉市第二届学术年会论文集[C].2006.
1、严格执行公务接待标准,不得用公款大吃大喝,挥霍浪费,不准接受业务宴请。
2、严格执行上级关于公车购置、使用的有关规定。
3、不准参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会娱乐活动。参加健身活动时,不准接受有关单位或个人提供的各种奖励或赞助。
4、不准借采购、招标之机,以权谋私、徇私舞弊,索取、收受他人礼金或贵重物品。
5、不准借干部人事变动之机打击报复,任人唯亲、突击提干、买官卖官。
6、不准领导干部的配偶、子女、亲戚承揽本单位维修工程、大宗物资采购等。
7、严格执行回避制度,在任职期间不准将配偶、子女、亲属调入本单位工作。
8、严格按政策规定和工作程序办事,在项目审批、工程招(投)标、重大项目决策等方面,不准未经集体研究,擅作决定。
★ 学习党员廉洁自律规范心得
★ 党员廉洁自律承诺书
★ 党员廉洁自律党课
★ 教师党员廉洁自律总结
★ 党员廉洁自律准则学习心得
★ 党员廉洁自律心得体会700字
★ 学习党员廉洁自律心得体会
★ 党员档案材料完整规范情况检查
★ 以下属于劳动合同必备条款的是
安全工作是企业管理重要的组成部分之一, 企业管理的状况由安全生产的好与差造成。因此, 我们要做好安全生产的宣传工作。单位领导和安全干部对职工的安全生产宣教常常被一些职工称为“敲木鱼”。工伤事故的发生, 起因和场合往往是各不一样的, 可见造成大多数工伤事故的主要取决于思想上的隐患。企业“1.2”承包商交通事故主要原因塔运司驾驶员程某某安全意识不强, “1.5”人身伤害事故, “5.11”发生的机械伤人, “10.31”断指事故, 主要原因员工违章操作, 工艺安全分析不到位, 安全措施不落实, 三起事故说明人是造成安全事故的直接导火索。安全意识是安全软件的第一要素, 安全是出于人的本能, 纵观现实, 员工在同一的环境和条件下作业, 就会产生麻痹思想, 当偶发事件出现时, 则不知所措, 如:小区“3.20”、“3.28”、“5.10”家庭火灾事故, 三起事故充分暴露出, 住户所在单位对员工居家安全的教育不够, 员工安全意识淡薄, 没有树立生活和生产安全同等重要的理念。其次利益是最大的驱动, 员工为争效益而猛增产量, 忽视了周围的危险因素, 直接导致安全隐患。
所以, 我们要想在思想上引起员工的注意, 这是亟需解决的。同时我们也要讲究工作方法, 要做到具体问题具体分析, 切忌千篇一律。有些单位的领导, 布置生产时夸下海口, 而对于布置安全生产则视而不见:“大家注意安全生产!”这明显就是掩耳盗铃, 所以对于结果我们可想而知。
二、实现安全生产采取的措施 (内容和形式)
只有做到了本质安全, 我们才有可能实现安全生产, 从硬件入手是我们首要采取的措施。先进的设备以及完善的防护系统和良好的作业环境是保障先进工艺流程的重要条件。
综合近几年安全事故事件进行总结分析, 我厂组织专项检查组并结合审核清单进行自检自查, 通过对操作过程中存在的不安全行为及风险评估进行全面分析排查, 对检查出的问题进行了整改, 在一定程度上对设备的本质安全提供了保障。同时对操作规程进行了修订和完善。安全生产责任落实到位。逐级签订了《安全目标责任书》, 并健全了二级安全网。我厂将质量管理体系同HSE体系进行了整合, 以QHSE体系为运行主线, 进一步完善各项管理制度。落实了安全生产奖惩考核制度, 考核办对责任制完成情况实行月考核, 考核结果与奖金挂钩。根据以往发生的安全事故, 开展了“安全生产无事故”为主题的安全里程碑活动, 厂里拿出上万元专项奖金奖励各类安全先进集体和个人。加强管理人员的安全技能, 提高安全管理水平。定期组织召开QHSE例会, 系统负责人汇报安全文化开展情况及存在的问题, 积极组织编织袋厂安全定级内审三次, 汇总整理检查出的问题进行了整改落实, 有效促进了QHSE体系的运行。完善预案, 组织实施应急演练。
软件, 是比较抽象的。在安全工作中, 是不能通过实物能够看到摸到的。但是它可以通过某种本质的现象反映出来。在整个过程中, 它起到了不可磨灭的作用即支配左右。而现在各大企业在现阶段安全中最关注的问题就是软件的投入问题和升级问题。像是安全活动, 员工素质, 信息, 管理方面的制度, 这些都包涵在安全软件中。有的时候, 这些内容不稳定因素很大, 因为每个软件在每个单位都会有不一样的功能实施也会有质量差异。这使期在后期的工作中, 面临很大的困难。所以, 想要处理好安全工作, 最重要的处理对象应该就是软件了。如何做到呢?涉及人员素质的培养, 在日常的实体工作中, 要注重宣传教育, 还要不断的提高人们的安全意识。
硬件软件在安全工作中, 各有利弊, 首先, 硬件, 需要花费比较多的资金, 但是它工作效率, 可靠。相反的, 软件, 资金投入就不需要这么大了, 但是在硬件投入不足的时候, 它却能补缺它的空隙, 起到积极的作用。如何安排好硬件软件的协调工作, 就必须要根据各个单位的实际情况, 去找到一个最好的平衡点。
结束语
所以, 营造一个安全的工作环境, 是提上日程的事, 以人为本, 关爱生命。无论是一个生产小组, 还是一个企业, 都要从实施政策, 管理制度, 等各个方面入手, 充分利用每一个可以加强人们意识的方法和途径, 提高员工的信心, 不断地加强安全生产的责任感。
随着社会的发展, 安全生产, 已经是各个人群都关注的问题了, 所以, 我们更需要不断地加强专业知识培训, 每个人也要有责任感。不停地学习和发展自己。敢于挑战, 实践, 和摸索。只有这样, 才能让每个人都把安全生产装在心中。保护员工在生产过程中的安全健康。
参考文献
[1]储百森;关于落实安全责任制与现状的探讨;电力安全技术.
为规范管理,打造良好的工作氛围,树立单位形象,特制订本行为规范,所有职工共同遵守:
1、职工应爱岗敬业,维护本单位形象和利益;遵守本单位各项规章制度;
2、遵守本单位作息时间,严禁无故迟到早退;严禁工作时间不请假外出或办私事;
3、遵守本单位着装要求,严禁穿奇装异服或有损单位形象的服装;上班期间须穿工作服、正确佩戴工牌;夏季女同志严禁穿短裤、拖鞋式凉鞋上班,男同志严禁穿短裤、无袖背心上班;
4、单位女职工宿舍一般只供中午休息使用。除单位通知全员防汛,或有特殊情况需要夜宿的,需要部门领导批准方可夜宿,其余情况女职工严禁私自夜宿单位。
5、工作时间不得脱岗、串岗、聊天,不得浏览无关视频及网页或上网聊天、玩游戏、看电影等从事与工作无关的事;
6、工作时间办公室保持安静,禁止高声喧哗,打闹,不能使用音响等扬声设备。
7、严禁工作时间到茶社、歌舞厅、足疗馆、美容院、洗浴等休闲娱乐场所活动;
8、严禁在工作时间饮酒;
9、在单位任何时间,任何地点,严禁打麻将和赌博。
10、爱护单位财产,严禁蓄意损坏、据为私有;如有以上两种情形者,必须照价赔偿。
11、严禁参与败坏社会风气、扰乱社会秩序的“黄赌毒”等活动;
12、严禁无中生有、捏造歪曲事实、以讹传讹,诬告、陷害以及利用其他形式诽谤他人;
13、节约用水、节约用电;随手关闭水龙头,下班或长时间不在办公室随手关闭空调、电脑、电灯等用电设备。
14、严禁利用职务之便,收受他人财物,做出有损单位利益和形象的行为;
15、严禁其他有损单位利益和形象的行为;
16、本单位职工相互监督行为规范。奖惩:
1、每年评选出两名行为模范,给予一定的经济奖励和精神奖励。
2015年7月3号12:00—13:00组织职教科全体人员针对对此次动车厅发生的行为规范问题进行讨论,本着“问题在现场,原因在管理,根子在干部”的原则,从以下两个方面进行分析。
一、职工职业道德水平不高
首先问题的发生反映出职工的职业道德水平不高,针对这方面的培训教育还不到位,本月客运车间将职业道德培训作为车间重点培训内容,行包车间以此为戒,加强职工日常道德素养的培训和教育,避免出现类似问题。职教科针对发生此类问题,组织全站开展一次职业道德水平的培训以及考试工作,从源头做起,提高全站职工职业道德水平,规范客运人员服务礼仪。
二、职责分工不明确
问题的发生因为分工不明确,车间没有进行岗位作业指导书的深入学习和理解,尤其是在强化岗位作业培训期间,未能认真学习岗位作业指导书的相关内容,导致岗位职工岗位职责和作业标准不清楚,引发此类问题的发生。
三、职工服务礼仪使用不规范
关键词:思想政治工作,民主管理,发展,途径
毛泽东在论述关于发扬人民民主的问题时指出:“不依靠群众, 不发动群众和干部的积极性, 就不可能克服困难。但是, 如果不向群众和干部说明情况, 不向群众和干部交心, 不让他们说出自己的意见, 他们还对你感到害怕, 不敢讲话, 就不可能发动他们的积极性。克服困难, 没有民主不行。”发展中的中国, 经济社会发生了复杂而深刻的变化, 思想政治工作面临大量的新情况、新问题, 这就要求我们必须根据新的形势改进思想政治工作。
结合单位实施民主治处、以德治处方略, 通过不断拓宽民主参与渠道, 完善公开、透明的工作程序, 营造民主、和谐的管理氛围, 对建设和谐单位做出了积极探索。
1 拓宽民主渠道, 实施民主管理
拓宽民主参与渠道, 建立健全有效可行的内部民主管理制度, 让职工真正参与单位的管理工作, 对于增强干部职工的主人翁责任感, 调动干部职工的工作积极性, 保证各项计划、目标的实现, 监督干部正确执行党的方针政策, 促进干部职工自我教育, 密切干群关系, 提高管理水平, 开创安定团结、生动活泼的大好局面有着重要的作用。邓小平说:“调动积极性是最大的民主。”几年来, 红寺堡扬水管理处不断拓宽职工民主参与的渠道, 通过召开干部职工座谈会、研讨会等发动干部职工为扬水工作建言献策, 让职工参与生产 (工作) 计划的制定和调整, 规章制度的建立和完善, 经营 (内部) 管理的实施和控制, 干部的推选和监督, 职工奖励与福利分配等重大事情的决策与管理, 拓宽工作思路, 提高决策的科学化、公开化、民主化;让大家对关心的重大事项进行广泛评论, 发表意见, 提出建议。营造求真务实、民主治处的氛围, 形成事事有人管、事事有人负责的良好局面, 把广大职工的智慧和力量凝聚到了推动水利改革与发展上来, 主人翁地位作用得以真正发挥。
2 建立“民主对话”制度, 消除思想症结
民主对话是解疑释惑, 沟通情况, 缩短干部职工之间距离, 增强思想政治工作说服力的有效方式。为营造宽松和谐的民主管理氛围, 管理处每年定期召开一至两次民主对话会, 由处领导和职工直接对话, 倾听职工的呼声, 解答职工提出的问题, 征求职工对各项工作的意见和建议, 使职工们的主人翁地位受到尊重, 话有处说, 苦有处诉, 意见有处提, 聪明才智有处发挥, 逐步强化了职工的参与意识和参与能力。基层单位也建立了相应的“民主对话会”制度, 根据情况召开“对话会”, 与职工面对面交流, 虚心听取职工的意见, 解答职工疑问。把管理工作中的热点、难点与疑点, 作为单位的“焦点访谈”进行分析, 大胆披露深层次问题、引导职工探讨对策。每次会后, 党政工团组织对职工提出的意见、建议, 分门别类加以整理, 分送有关部门落实, 积极采纳合理的建议, 根据具体情况做到能解决的问题, 抓紧研究尽快解决;一时解决不了的, 积极创造条件争取尽早解决;力所不能及的及时向职工解释清楚, 做好深入细致的思想工作。对于职工最为关心的问题, 本着循序渐进、先易后难的原则, 抓住一个问题解决一个问题, 以增强职工民主参与的信心, 保护和调动职工民主参与的积极性, 努力做到“条条有落实”、“件件有回音”, 赢得了职工的信任。
3 全面公开政务, 接受职工监督
不断深化政务公开, 接受职工“全过程民主监督”, 推进全方位民主管理, 让职工有实实在在的知情权、参与权、监督权、决策权, 是充分调动职工工作积极性, 顺利开展各项工作的基础。抓住热点、难点问题, 解决职工最关注、与职工切身利益联系最密切的问题, 使矛盾得到化解, 职工思想认识得到提高, 是解决职工思想问题的钥匙。为了克服人员少、任务重、点多线长、管理难度大等诸多困难, 管理处紧紧围绕以人为本、民主治处这个主题, 积极推行政务公开, 拓宽政务公开的涉及面和覆盖面, 加大政务公开的力度和深度。对财务收支、物资采购、劳动考核、职工住房、综合经营分配、职工福利待遇、工作分配、干部提拔、职称评聘、各类评比、计划生育、领导干部经济收入、用车、陪餐、差旅费、公务费、电话费、劳保配发等项目全面实行公开。对职工非常关注的热点、难点问题及时公开。建处至今, 基建投资近2000万元, 物资器材购置达500万元, 这些经济活动的开展倍受职工关注, 也是能否取得民心的重要环节。按照工程招投标的程序让各施工单位公开、公正、公平竞争。同时, 让职工能够从公开的各类图表上清楚地了解整个操作过程。为了增强物资采购的透明度, 成立了由业务部门、物资科、监察室组成的物资采购小组, 对大宗物资采购实行物资采购招标制和合同会签制, 将采购项目、数量、金额、参与考察和采购的人员逐一公开, 做到计划落实一件, 公开一件。在购买锅炉、挖掘机等大型设备时, 选派职工代表直接参与考察和购买的全过程。干部考核使用关系到全处的发展和兴衰, 也是干部职工非常关心的问题。考核结果直接影响干部的思想情绪和职工对组织的信任程度。我们把干部考核的公开作为政务公开的重点来抓。及时将干部考核成绩的测评、计算汇总全过程通报, 各种表格上墙公开, 让每个干部清楚自己在哪些方面成绩较好, 哪些方面还有差距, 做到了让干部服气, 职工认可, 增强了干部争优创先的积极性和自觉奉献精神。各站所在保证伙食质量的同时, 注重伙食管理全过程的公开, 每月伙管方面的各种费用多少, 职工应交多少, 单位垫支多少, 均以名细表在政务公开栏公开, 让职工吃得满意, 交得明白。这些工作得到了职工的认可和支持。政务公开的深化, 有效地推进了民主管理的进程, 近年来, 管理处在政务公开方面由点到面、由浅入深、由粗到细不断探索, 基本上做到了职工事事都知道, 件件都清楚, 基本上解决了职工对上级所采取的治处方略的不理解, 解决了对财务开支、劳动分配、用人制度以及严格管理等方面的不理解, 形成了上下一心、干群一心、政令畅通、团结向上的好局面。
4 增强公开透明, 激励争优创先
职工需要保持分配上的公平感, 才会心情舒畅, 努力工作。否则, 就会产生满腔怨气, 大发牢骚, 消极怠工。工资是体现“按劳分配”的主要尺度, 职工对涉及工资、奖励绩效等分配方面的切身利益, 最为敏感。反响强烈, 容易引起行业、个人的情绪波动。如分配不公, 会由期望转向失望、抱怨, 甚至对抗, 直接影响干部职工的工作态度, 降低工作效率, 造成不良后果。工资、奖金是物质奖励的一种形式, 也包含着精神奖励的因素。科学合理、客观公正地分配工资、奖金是调动干部职工积极性的一种重要手段。正确运用公平激励理论, 搞好工资调整、级别晋升、总结评比、奖惩兑现, 能起到较好的激励作用。通过对职工德能勤绩四个方面按比例进行百分考核决定月工资津贴及各类补贴的发放。《岗位安全补贴发放办法》实行后, 为使考核更加全面、公平、合理、透明, 真正体现按劳、按能、按艰苦程度分配的原则。从一开始就做出了全过程公开考评情况的决定, 通过文件通报和表格形式向全处公布, 处领导还通过下基层工作之便和对话等形式及时向基层领导和职工说明评议办法和过程, 受到了广大职工的赞赏。目前, 19个基层单位、9个职能科室已形成月月争优、事事争先的良好局面, 对各项工作的顺利开展提供了非常有利的条件。
5 密切联系群众, 解决实际问题
思想政治工作是一项长期细致的工作, 要善于发现和解决基层工作和职工思想中出现的问题和苗头, 如不及时解决, 必将引发一些深层次的矛盾。为此, 管理处在要求各级组织注意职工思想动态的同时, 发扬民主的作风, 制定了《处领导联系基层制度》, 开展“干部下基层、进农户、心连心”活动。处科两级领导及机关普通干部深入基层站 (所) , 与职工同吃、同住、同劳动, 了解职工对管理工作各方面的意见, 掌握他们的需求, 开展调查研究。通过调查, 掌握基层管理的实情, 了解职工群众的生产、生活状况, 听取职工群众的意见和呼声, 研究加强管理、处理矛盾、解决问题、做好各方面工作的办法和措施, 密切与职工的关系, 取得了职工的信任。坚持这种做法, 使机关和基层、领导和职工缩短了距离, 加深了感情, 推进了工作。职工感受到了民主的气氛, 组织的温暖, 心中的疑虑少了, 思想上的疙瘩没有了, 工作的干劲更足了。
通过以上探索, 极大地促进了思想政治工作, 使职工没有猜疑、没有困惑、没有后顾之忧, 职工主动承担急难险重任务, 弘扬正气, 抵制邪气, 在全处形成了干事业光荣、人人争先、不甘落后的良好风气, 实践证明:发扬民主是解决职工思想问题的重要途径。
参考文献
[1]孙本尧.进一步提高发扬民主的水平[J].瞭望新闻周刊, 2003 (02) .
[2]杨有旺.充分发扬民主严格依法办事[J].楚天主人, 1997 (11) .
2、语言文明,轻声悦耳,对幼儿使用正面语言,减少不必要的口头禅。
3、举止大方,动作轻柔,坐、立、走姿势正、文雅。
4、仪表端庄,服饰美观、轻便、整洁,便于工作。
5、做事认真,有始有终,按时完成工作任务。
6、保持周围环境整齐、清洁、优美,各种用品有固定存放的地方,用完后及时放回原处,不随便挪用别人的东西。
7、爱学习、勇探索、善思考、勤动手。
8、勤俭节约,爱护公物。
春天的约会
春回大地,万物复苏。阳光明媚,和风拂面。在这美好的季节里,我们某矿集团公司开展了职工岗位行为规范集中教育活动。忽如一夜春风至,吹落梨花满身香。职工岗位行为规范集中教育活动像春风唤醒了百里矿区,吹进我们某矿人的心田。让我们与春天约会——岗位行为规范从我做起。原创:wenmi114.com
煤矿是一个特殊的行业,这是因为矿工每时每刻都要与“五大自然灾害”作生死搏斗。可以这样说,煤矿操作规程的每一条甚至每一个字都凝聚着矿工的鲜血和生命,安全管理规定也都是血的教训换取的。按说如果我们每一位职工都严格执行煤矿操作规程,严格遵守各项安全管理规定,就不会发生事故。可是为什么安全事故还没有完全杜绝呢?这就是职工岗位行为不规范所造成的。是啊,职工岗位行为不规范已经成了我们安全生产工作中一个重大的安全隐患,隐患不除,煤矿就永无安宁,矿工的生命安全也就没有保障。
开展职工岗位行为规范集中教育活动,就是要增强规范意识,提高技能,创建本质安全。说到底也就是爱护我们每一个职工的生命安全,进而关爱我们每一个家庭,任何不正确的想法,消极的抵触情绪都是不应该的,是对自己和家庭、对全体职工不负责!
记得有一位名人曾经说过这样的一句话:注意你的思想,思想影响行为;注意你的行为,行为影响习惯;注意你的习惯,习惯决定命运。因此,我认为岗位行为规范,首先要在思想上重视,充分认识到岗位行为规范的重要性。思想是行动的先导。如果一个人干什么事,都存在着马虎凑合的思想,就不可能干好任何事。比如说先检查后工作,这是安全规程最基本的要求。有的人,思想不重视,认为无所谓,行为上也就不按照要求去做,久而久之也就习惯了,其结果是,不出事是偶然,出事是必然的。其次是行为要规范。行为规范往往从小事做起。有的人工作不认真,不注意细节,总认为小事不值得一提。千里之堤,溃于蚁穴。比如说,规程措施要求,车工上机床不准戴手套,这是因为戴手套容易缠着手指,有的甚至被截断手指。可是有的车工干活怕脏,冬天怕冷,常常戴着手套干活,自己也想着上机床就不戴手套,原创:wenmi114.com有时因工作忙忘了。虽然一次戴手套上机床操作不一定就会出事,但是这种操作行为不规范,迟早会发生事故。三是养成良好的习惯,岗位行为规范十分重要的一点就是要严格按规定执行、按规程操作,上标准岗、干标准活。通过长期严格的约束自己,养成良好的习惯,使行为规范成了自觉行动。而不规范的行为也会成为一种不好的习惯,这就是我们常见的习惯性“三违”,其危害是极大的。
朋友,让我们乘着职工岗位行为规范集中教育这股春风,在思想上重视,规范自己的行为,养成严谨的作风和认真谨慎的习惯,从而人人实现安全,创建本质安全型企业。
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