关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知(精选12篇)
平浪镇人民政府
关于切实做好近期森林防火工作的紧急
通知
各村(居)、镇属各部门、学校:
根据都匀市森林防火指挥部匀森防指【2012】05号《关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知》文件精神,现就全镇近期森林防火工作作如下紧急通知。请结合本村(居)、部门、学校的实际情况认真贯彻落实。
一、目前森林防火工作面临的形势
1、我镇自2011年7月份以来,出现了百年不遇的重大旱灾,降水量较历年相比少6-9成,植物严重脱水,树木严重干枯、山上、林区载燃物增多,给2012 1
年的森林防火工作带来了巨大的挑战。
2、2012年1月份,虽然天气温度较低,基本呈现在雨雪天气中,我镇没有发生一起森林火灾,但随着天气转暖,温度升高,森林防火形势就十分严峻。
3、2012年清明节和春耕生产也即将来临,农业生产用火,进山上坟祭祀用火等活动将大幅增加,野外用火的管理难度进一步加大,各种森林火灾的诱发因素率大幅增高。
二、应对森林火灾发生的措施
1、加大宣传力度,提高全民防火意识
各村、部门、学校要以建设生态文明、严防森林火灾为主题,打造森林防火声势,充分利用各种宣传媒体、宣传手段,深入村寨、学校、林区主要路段要张贴防火通告、禁火令和宣传标语,林业部门要采用森林防火巡逻车广播宣传。
2、加大巡山护林,加强巡逻检查和野外火源管理力度,切实消除火灾隐患。
强化火源管理,是控制森林火灾的关键,工作重点在村组,在山上,要将森林防火巡查纳入近期镇村、组、部门的日常工作,明确责任制,切实认真履行工作职责,严禁中、小学校组织学生到林区开展野炊活动,切实做好精神病人、智障人员的监护工作。
3、加强应急扑火队的管理,一旦发生森林火灾,做到科学有序的扑救,确保不出现人员伤亡和火烧连
营。
禁火期内,镇村组森防巡查人员要随时保持高度戒备状态,保证扑火队员在岗在位,并经常性的对扑火工具进行检查和扑火队员技能培训。对当地群众存续的烧田埂、烧包谷杆、烧火土的陈旧种植习惯,要采取科学引导与罚款和行政拘留结合起来,使群众提高科学用火的思想,增强防火意识。
三、相关要求和责任追究
1、各村、部门、学校接此通知后,务必引起高度重视,积极行动起来,自觉承担起各自的职责,动员和组织群众齐心协力、齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火的森林防火工作格局。
2、森林防火工作贵在坚持,重在于防。各村(居)、部门主要领导要对森林防火负总责,要亲自研究部署,亲自检查落实,亲自抓薄弱环节,要以对党和人民高度负责的态度,在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,精心组织,周密安排,始终把森林防火工作的主动权牢牢的掌握在手中。
3各中小学要开展森林防火教育课,加强教育学生禁止在野外用火。
4、在高森林火险期内,镇党委政府组成督导祖,不定期的对全镇范围内森林防火工作的组织机构、规章制度、目标管理、责任落实、宣传教育、扑火队伍建设培训等进行督导检查。
对在森林防火工作中,因工作不负责任、玩忽职守、不认真贯彻落实上级森林防火的指示精神,而引发森林火灾,造成严重后果和人员伤亡的,依据有关规定实行责任倒查,启动问责制,并根据《都匀市森林防火责任追究暂行规定》对责任人进行责任追究。
平浪镇人民政府
二〇一二年二月九日
主题词:关于 做好 森林 防火 工作 紧急 通知抄报:市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市森防办
送:镇党政领导班子
发:各村、部门、学校
共印30份
各省、自治区、直辖市、计划单列市农机管理局 (办公室) , 新疆生产建设兵团农业局, 黑龙江省农垦总局:
为切实做好中央财政第2批30亿元农机购置补贴资金实施工作, 充分发挥补贴资金的效用, 满足秋冬季农业生产和农民购机用机需求, 现就有关要求紧急通知如下:
1. 要深刻认识重大意义, 切实加强组织领导
目前各地第一批100亿元农机购置补贴资金已经基本实施到位, 对提高农机装备水平和农机化作业水平发挥了重要作用, 为扩内需、调结构、促增长、保稳定做出了积极贡献。当前秋季农业生产已经陆续展开, 实施好第2批30亿元农机购置补贴资金, 对进一步拉动内需、加快推进农机化、促进农业稳定发展和农民持续增收意义重大。各级农机化主管部门要高度重视, 从全局和政治的高度, 以对党和人民极端负责的精神, 进一步加强责任感、使命感和紧迫感, 将第2批30亿元补贴资金的实施工作作为当前农机化工作的头等大事, 周密部署, 精心组织, 确保补贴工作顺利实施, 确保补贴资金不折不扣落实到农民手中。
2. 要严格执行有关规定, 认真制定实施方案
各地要摸清农民群众的购机需求, 在资金分配上要向农机购置补贴资金缺口大、工作规范、进展快的地区倾斜, 向粮食主产县和农产品生产大县倾斜。有关补贴机具种类、补贴产品目录、补贴对象、补贴标准等, 均按《农业部、财政部关于印发〈2009年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》 (农财发[2008]190号) 有关规定执行, 重点用于补贴玉米收获机、秸秆粉碎还田机、深耕深松机、水稻收获机等“三秋”生产急需的农业机械, 鼓励农民购买先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具。继续执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》 (财农[2005]11号) , 补贴操作方式和程序不变。各省区市农机化主管部门要加强与财政部门的密切配合, 抓紧制定第2批农机购置补贴资金使用方案, 尽快组织实施。方案请于9月25日前报农业部、财政部备案。
3. 要继续加强政策宣传, 积极营造舆论环境
要进一步加大农机购置补贴政策宣传力度, 公开补贴政策, 让广大农民了解补贴程序、实施方案和补贴目录, 自觉接受农民、企业及社会各界监督。要大力宣传农机购置补贴政策的实施成效、经验和好的做法, 营造良好的舆论氛围, 形成全社会共同关注、关心补贴政策实施的良好局面。同时, 要按照有关要求继续做好农机购置补贴信息统计报送工作, 随时了解进展, 动态掌握情况。
4. 要努力强化工作措施, 进一步加快实施进度
秋季农业生产时间紧, 任务重。各省区市农机化主管部门要加强与财政部门协调, 按照特事特办、急事急办的要求, 抓紧组织实施, 加快实施进度。要统筹安排, 组织督促农机生产企业、经销商做好补贴产品的生产和供应, 认真做好农民申请、审核、供货、补贴资金结算等各项工作, 确保以最快的速度将补贴机具供应到农民手中。特别是第1批补贴资金实施较慢的省份, 要高度重视, 采取切实措施, 确保实施进度。要严格落实补贴资金结算时间的要求, 加快补贴资金的结算进度。实施进度和补贴资金结算进度继续按照每半个月报送一次的要求执行。
5. 要不断加强监督检查, 坚决查处违规行为
黔森防指[2011]5号
关于切实做好国庆节期间森林防火工作的紧急通知
各乡镇人民政府、国有林场:
今年,我县降雨量偏少,森林火险等级偏高,一些乡镇已有森林火警发生。9月,地区行署相继向全区发布高森林火险橙色警报、红色警报,森林防火的形式十分严峻。国庆节期间,进入林区旅游人员增加,森林防火工作难度加大,各级各部门务必引起高度重视。为切实保护我县生态建设成果,确保全县森林资源和人民财产安全,现将有关工作要求通知如下:
一、认真落实森林防火层级责任管理。各乡镇、国有林场、有关部门要把责任落实到村组,各村组要把责任落实到农户、落实到山头地块,一级抓一级,层层抓落实。凡因责任不落实,或失职、渎职导致森林火灾事故发生的,要严格按照规定追究有关领导及相关人员的责任。
二、加大森林防火集中宣传教育力度。各乡镇、国有林场要通过发布通告、出动宣传车等深入宣传森林防火政策法规、防火灭火安全知识、森林火灾案例等;要在公路沿线、重点林区、森林旅游景点设立宣传碑牌,刷写宣传标语;要把森林防火通知书发放到各村各户,迅速掀起森林防火工作高潮。
三、严格野外火源管理。各级护林组织和护林员要加大巡山护林的力度,监管到位,敢抓敢管,坚决不准在林区进行烧灰积肥、烧渣渣、烧荒、野炊、烧烤、吸烟等违反规定的野外用火;林业行政执法人员要认真履行职责,做到见烟就查,违章就罚,犯罪就抓。
四、修改完善森林火灾应急预案。各乡镇、国有林场的扑火队、应急分队要紧急动员起来,加强戒备,一旦发生严重火情能够迅速启动预案,及时有效处置森林火灾,有效防止安全事故发生。
五、加强检查督促。森林防火指挥部必须派出检查组对各乡镇、国有林场森林防火工作的责任制度、护林组织、预防措施、物资储备及森林火灾安全隐患排查治理专项行动落实情况进行检查,及时查漏补缺,确保各项防范措施落实到位,万无一失。
六、坚持做好防火值班和信息报告工作。各乡镇、国有林场要坚持好有领导带班的24小时值班制度,发生火灾立即
2报告,并及时组织扑救。不准迟报、漏报、瞒报森林火灾情况。因迟报、瞒报火情导致严重后果的要按有关规定严肃追究责任。发生森林火灾需要向社会公布的,要严格按照森林火灾上报的渠道和程序,由政府或森林防火指挥部统一进行新闻发布,防止造成社会负面影响,影响社会稳定。
2011
森林防火工作的紧急通知
国办发明电〔2006〕11号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
入春以来,我国华北、西南及南方部分省(区)降水偏少,风干物燥,森林火险等级居高不下,特别是3月底以来,河北、山西、云南等地森林火灾呈暴发态势,给当地人民群众生命财产及国家森林资源安全造成极大威胁。近期,随着气温回升,高火险天气增多,加之清明节前后,林区人员流动频繁,野外火源管理难度加大,火灾隐患增多,森林防火形势将更加严峻。为切实做好当前森林防火工作,经国务院同意,现就有关问题紧急通知如下:
一、切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
森林防火工作事关人民群众生命财产安全。地方各级人民政府和有关部门一定要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对做好森林防火工作重要性的认识,增强责任感和使命感,准确判断当前森林防火工作面临的形势,以对党和人民高度负责的态度,在大力植树造林的同时,切实抓好森林防火工作,做到思想上不麻痹,工作上不放松,保护林业建设成果,确保人民群众生命财产安全。华北、西南等高火险省(区、市)要紧急行动起来,采取更加有效措施,坚决遏制火灾高发态势。东北三省和内蒙古自治区要未雨绸缪,提前做好火灾防范准备。其他地区要查漏补疏,克服任何麻痹侥幸思想,确保本地区春季防火不出大的问题。
二、努力提高全民防火意识
各地区、各有关部门要加大《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和部门、地方防火规章制度的宣传力度,加强防火法制教育。近期,要围绕野外火源管理和安全用火规定,进一步组织开展森林防火宣传教育活动,广泛宣传防
火扑火知识,营造浓厚的森林防火氛围。宣传部门要组织新闻媒体及时做好火险气象信息发布、防火动态报道。要及时宣传森林防火典型案例,通过典型事例教育群众,不断提高全民森林防火责任意识。
三、进一步强化火源管理
地方各级人民政府负责同志、森林防火指挥部成员单位要分片包干,分头带领工作组赴基层组织开展全面扎实的森林防火大检查,排查火灾隐患,对高火险区和火灾多发区进行蹲点督察。严格执行野外用火审批制度,防火紧要期要实行封山防火,严禁一切野外用火。坚持依法防治,林业、公安、纪检、监察等有关部门要密切配合,严格执法,严厉打击违法用火行为,从严从快查处森林火灾案件,严惩火灾肇事者。
四、全面加强应急处置
森林火灾突发性强,要立足于防大火、救大灾,高度重视森林防火预警机制建设,全面加强应急处置管理。气象部门要加强火险天气分析,防火主管部门要全方位监测林火,做好森林火险等级预测预报和发布工作,各有关单位和部门要根据不同火险等级采取相应工作措施,高火险时段要落实超常规应急防范措施。要进一步完善应急预案,加强预案演练,一旦发现火情,要快速反应,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、扑火人员到位,高效妥善处置火情。平时要加强值班调度,保证信息畅通,及时报告火情。
五、科学组织指挥扑火
扑火工作时效性和专业性强,危险性大。各级森林防火指挥部要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,科学指挥、科学扑救,做到出动快速、扑救高效、撤退安全。要重视森林消防队伍建设,加强装备配备和基础设施建设,提高灭火作战能力。要加强防火知识和技能培训,扑火指挥员要熟练掌握科学指挥知识,扑火队员和林区群众要通晓安全避险常识,避免伤亡事故发生。要突出保护重点,超前安排做好城镇、村屯、油库、风景区以及其它重要设施的防护工作,确保万
无一失。要坚持“打小、打了”的原则,把小火当作大火打,集中优势兵力打歼灭战,防止小火酿成大灾。
六、严格落实责任制
地方各级人民政府全面负责本地区森林防火工作,政府主要负责同志为第一责任人,分管同志为主要责任人。地方各级人民政府主要领导要亲自安排部署森林防火工作,亲自解决实际问题,一旦发生森林火灾,要靠前指挥。要层层落实责任,层层细化责任,把责任落实到各级政府、各有关部门、各个行政辖区和单位。要加大森林防火责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查,做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。对发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力等失职、渎职行为,并造成重大损失或重大伤亡的,要依法依纪严肃追究有关责任人员的责任。
七、加强组织领导
进一步建立健全各级森林防火指挥系统,充实人员,担负起指挥和指导森林防火和森林火灾扑救工作,协调解决森林防火中的重大问题。要建立联动机制,充分发挥和调动消防、林区驻军、预备役部队、武警部队和广大公安民警等各方面的力量参与预防与扑灭重大森林火灾,形成工作合力。
关于切实做好卫生系统当前信访
稳定工作的紧急通知
各支部:
随着国家各项惠民政策的实施,涉及民生问题社会各界高度重视。近期,卫生系统的信访总量也逐步增加,维稳形势不容乐观。为了切实做好信访稳定工作,维护全系统大局稳定,确保全国两会召开期间不发生重大信访事件,按照县委、县政府相关文件的要求,结合卫生系统实际,现就有关事项紧急通知如下:
一、强化接访,及时化解医疗信访突出问题
各单位要结合正在开展的“民情大调查、民生大走访”和“三查三进三解”主题教育,沉下身子,深入基层,详细了解群众在医疗卫生工作方面的所需所求,全面掌握基层信访工作动态,特别是对群众反映的合理诉求,要采取措施尽快予以解决。对于医疗信访的纠纷问题,不能久拖不决,防止矛盾激化,绝不允许因工作不到位、推诿扯皮等人为因素引发越级上访。
二、突出重点,全面落实各项稳控措施
各单位要对重点上访对象以及带有苗头性的重点信访问题落实稳控措施,对每个重点上访人员要做到“四个落实”,即:落实稳控领导、落实稳控干部、落实稳控方案、落实稳控责任。确保将上访人“稳控在单位内”。对反复缠访闹访严重扰乱公共秩序的非正常上访人员,要在充分掌握证据的基础上,坚决依法处理,绝不姑息迁就。
三、畅通信息,认真做好值班工作
各单位要切实加强值班,灵通信息,及时掌握各类上访苗头性信息,严格报告制、通报制度,加强信息反馈和沟通工作,对紧急重大信访信息及时报送,对重大情况和重要信息按程序不漏环节上报。各单位要确保24小时信息畅通,坚持每天“零报告”制度,每天下午五点以前将本单位的信访维稳情况及时上报县卫生局。要坚决防止瞒报、迟报和漏报,因此对群众造成损害和重大影响的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
四、加强领导,严格督促检查
各单位要成立信访稳定工作领导小组,具体负责近期信访稳定工作。要坚持一把手负总责、分管领导具体抓、明确责任专人管,形成有力的工作机制。县卫生局将定期对各医疗单位的信访稳定工作进行督促检查,对工作措施不力、责任不到位、效果不明显的要在全系统通报批评,与年终考核相挂钩。同时,要进一步加大责任追究力度,对推诿扯皮、不作为乱作为,甚至失职渎职、激化矛盾,造成集体上访、越级上访等严重后果的,将从严追究相关责任人的责任。
中共永寿县卫生局委员会 永寿县卫生局 二○一二年二月二十七日
2008年12月27日7时30分左右,湖南省长沙市上海城二期住宅工程19栋工地发生一起施工升降机坠落事故,造成18人死亡、1人受伤。据查,该工程建设单位为长沙纵横置业有限公司,施工单位为湖南东方红建设集团有限公司,监理单位为湖南中湘建设监理有限公司,设备制造及租赁单位为湖南泰升工程机械制造有限公司,设备安装单位为衡阳市天利安装工程有限责任公司。这起事故给人民生命和国家财产安全造成重大损失。目前,事故原因和有关责任正在查处中。
当前正处于冬季施工期,元旦、春节即将来临,各地住房和城乡建设主管部门、安全监管部门要高度重视岁末年初的建筑安全生产工作,特别要采取切实有效措施加大对施工现场起重机械设备的安全监管力度,深刻吸取事故教训,防止类似事故发生。为进一步加强建筑施工安全监管工作,现提出如下要求:
一、进一步强化岁末年初建筑安全生产工作
各地要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示精神,按照《关于进一步加强建筑安全生产工作的紧急通知》(建质电[2008]108号)、《关于近期一些地区发生重大建筑施工安全事故的情况通报》(建质电[2008]112号)等文件要求,认真落实政府部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任,加大对重点地区、重点企业、重点项目和重点环节的监管力度,督促企业认真做好施工现场隐患排查治理工作,切实消除安全隐患,确保元旦、春节期间建筑安全生产形势的稳定好转。
二、认真做好建筑起重机械设备隐患排查治理工作
各地要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)及《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)要求,进一步做好建筑起重机械设备的安全监管工作。要继续组织好建筑起重机械施工安全的专项督查工作,加大对建筑起重机械设备的隐患排查治理力度,把起重机械安装拆卸专项施工方案的编审、起重机械设备检测检验和备案登记、起重机械租赁和安装验收、维护保养及特种作业人员持证上岗等作为排查重点,及时消除隐患。
三、认真落实建筑安全生产相关主体的安全责任
进入10月份以来发生的四川成都“10·5”事故和福建霞浦“10·30”事故,均为施工升降机坠落事故。建筑施工总承包单位、建筑起重机械安装单位、检验检测机构和监理单位等各方主体要认真吸取教训,切实落实各相关主体单位的安全责任。建筑施工总承包单位要把建筑起重机械设备的安装拆除工作交由符合资质要求的安装单位进行;安装单位要严格按照有关要求编制建筑起重机械设备安装拆除专项施工方案,并按照方案实施作业;使用单位要加强对建筑起重机械的定期维护和保养,确保建筑起重机械设备的安全使用;检验检测机构要严把建筑起重机械设备检验关,确保检验检测工作的质量;监理单位要切实加强对建筑起重机械设备的安全监理,发现隐患要立即督促施工企业整改。特别是对于载人的施工升降机等建筑起重机械设备,各方主体一定要把安全责任落实到岗位、落实到人员,并督促其履行职责,切实把施工升降机安全管理工作落到实处。
四、加强对非法违法行为的查处工作
各地要切实做好建筑安全生产非法违法行为的查处工作,要认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》,对于不履行职责,不落实责任,导致发生重大伤亡事故的责任单位和责任人员,要按照“四不放过”原则和依法依规、实事求是、注重实效的要求,严肃追究相关责任。
各地要采取有效措施,抓好建筑施工安全生产工作,坚决遏制重大事故频发势态,为经济社会平稳较快发展创造良好的环境。
中新社北京5月15日电国土资源部下发紧急通知,要求各级国土资源部门要认真做好征地拆迁中矛盾纠纷化解工作。防止简单粗暴压制群众,引发恶性和群体性事件发生。坚决防范查处强征强拆等违法行为,切实维护群众合法权益。
国土资源部就近期一些地方因征地拆迁引发的恶性事件下发《关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知》,要求各地严格征地拆迁管理,维护被征地农民利益。对发现存在程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为的,必须立即予以制止,进行整改。
国土资源部要求,实施征地拆迁,必须在政府的统一组织领导下依法规范进行。征地中拆迁农民房屋要给予合理补偿,并采取多种安置方式,妥善解决好农户生产生活用房问题。要严格履行规定程序,征地前及时就征地补偿安置标准和政策征求群众意见;不得强行实施征地拆迁;对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决。同时,要确保征地补偿费用及时足额支付到位。
通知规定,要建立健全征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制,认真做好征地拆迁中矛盾纠纷化解工作。加强监管,及时发现出现的苗头性、倾向性问题;要建立应急预案,对征地拆迁中发生的突发事件,要及时分析原因,积极采取措施妥善解决,防止简单粗暴压制群众,引发恶性和群体性事件发生。及时改进工作,把问题解决在初始阶段。
教育部办公厅关于切实做好汛期学校
安全工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:
今年以来,暴雨(洪涝)灾害呈多发、突发态势,对学校安全和师生生命造成严重威胁。当前,各地相继进入汛期,为切实做好今年汛期学校安全工作,现将有关要求通知如下:
一、高度重视汛期学校安全工作
各地教育行政部门和各级各类学校要充分认识今年汛期学校安全工作的严峻形势,把加强汛期学校安全作为当前一项重要工作,层层落实安全工作责任制,切实加强对汛期学校防灾安全工作的领导。要建立防汛安全“一把手”负责制、责任岗位制度、信息通报机制和工作协调机制,切实加强与气象、国土、建设等部门的联系,及时解决防汛备汛过程中出现的问题。要针对汛期校园安全形势,早准备,早部署,突出重点,抓细抓实。
二、及时启动洪水灾害应急预案
各地教育行政部门和各级各类学校要针对灾害情况,根据教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案,完善防汛安全预案,落实人员和物资保障,加强防汛安全演练。进入汛期后,要建立24小时值班制度,迅速启动相应等级的应急预案,并采取果断措施,确保师生安全。遇有暴雨、台风等恶劣天气,可适当调整上放学时间或采取停课措施,确保学生安全。
三、加强校舍安全检查和在建工地安全隐患排查
各地教育行政部门和各级各类学校要在校舍安全普查的基础上,对教室、学生宿舍、食堂、电房、实验室、图书馆、墙报栏、校门、体育设施、厕所、围墙等进行一次全面清查,重点做好学生区域校舍安全检查。山区地质灾害易发区、河流、池塘周边地区的学校要采取切实措施,针对汛期到来后极易造成基础浸泡、下陷、墙体酥松透水等新的不安全因素,组织专门人员进行排查鉴定。不安全的校舍要立即停用,并将学生转移到安全地方上课。农村山区学校要加强对危及学校安全的易滑坡的山体及河道进行检查,完善学校防范工作。当前,学校在建工程较多,各地要对辖区内学校在建工地的安全隐患进行全面排查,加强汛期施工管理,特别是对水电线路、配电设施进行检查,及时消除和整改各类安全隐患。
四、完善应急措施和应急值守制度
要逐级落实防灾责任制,明确预警信号、警示标记、疏散转移路线、安置地点、应急联络等措施,对危险点实行专人检
测。在险情发生时,学校管理人员和教师要各司其责,责任到人,有序组织学生安全撤离。寄宿制学校要有专门人员在学生宿舍实行夜间值班制度,配备必要通讯设施以便及时报告险情,要在危险情况下及时组织学生疏散到安全地域等待救援。
五、切实加强汛期安全教育
学校要进一步加强师生安全教育力度,利用班会、广播、板报、橱窗、安全教育课、印发小册子、讲座等形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,重点对学生进行防溺水、防疫病、饮食卫生等方面的安全知识教育,增强防范意识和自救自护能力。要高度重视学生在上学、放学途中的安全,加强暑期安全教育,通过有效方式进一步提醒学生家长对孩子的教育和监管,严防各类安全事故的发生。
请各地教育行政部门速将本通知传达到本行政区域内各级各类学校。
教育部办公厅
清明节将至,也是今春森林防火工作的重要时期,清明上坟烧纸以及野外农事用火增多,极易引发森林火灾。为切实加强当前森林防火工作,有效减少森林火灾的发生,特紧急通知如下:
一、强化组织领导,严格落实责任。一是领导责任要落实。各保护站主要负责人是护林防火工作第一责任人,要亲自安排部署,狠抓措施落实,做到“四个确保”。即确保将护林防火工作责任落实到具体人头,确保对野外用火实施全天侯不间断巡查,确保发生火情后能够及时组织扑救,确保保护站领导在第一线指挥。二是岗位责任要落实。护林人员必须坚守岗位,认真履行职责。
二、强化宣传教育,提高防火意识
森林防火工作是一项系统的社会工程,立足点和依靠基础是广大人民群众。因此,防火办、宣教科、各保护站一要通过印发致群众的一封信、张贴通告、标语、签订护林防火责任书等各种宣传途径,加大宣传力度,大造舆论声势。二要增加宣传车的宣传频率和宣传时间,保持高压宣传态势。三要充分发挥护林员走家串户面对的宣传作用,教育广大群众自觉遵守林区野外用火管理规定,移风易俗,采取献花、植树、劈铲杂草清理坟地等文明祭祖方式。严禁村民在在林区上坟烧纸、点香、燃蜡烛、放鞭炮,杜绝违章野外用火。四要落实老人、儿童及智障人员一对一监护措施。确保宣传横向到边,纵向到底,不留死角,以切实增强广大群众自觉防火意识。
三、强化火险预警,完善响应机制。各单位要认真学习《管理局森林火灾应急预案》,熟悉各自职责,遇有火情,立即按《预案》要求有条不紊的开展扑救工作。各保护站要根据局《森林火灾应急预案》,结合各自实际,制定《保护站森林火灾应急处臵办法》,明确火情发生后人员的组织、协调及应急措施。
四、强化火源管控,消除火灾隐患。由于清明期间大量人员上山祭祖,火源管理难度加大。因此,各保护站要吸取以往工作经验和教训,采取常规手段,实行严防死守,严控火种进山入林。一是集中力量,对重点区域、重要地段、坟山墓区、主要进山路口继续设立防火检查岗,护林人员佩带袖标,收缴打火机、火柴、迷信纸、蜡烛、鞭炮等火种和燃烧物品,严防细管。二是对不在林区和荒草茂盛区域、能单独烧纸的坟地要派专人看守,同时要求上坟群众要携带扑火工具,以防万一。三是加强对护林人员的管理,所有护林人员必须带头做到进入林区不带火种、不吸烟。从源头上遏制野外用火,最大限度地消除火灾隐患。
五、强化扑火准备,提高战备水平。防火办要抓好扑火
机具的检查、维修和充实工作,购买一些实用的扑火机具配发到保护站。局半专业森林消防队人员和值班检查队人员要严阵以待,吃住在局里,24小时在岗在位,时刻保持临战状态,做到“思想早发动,形势早分析,工作早部署,装备早准备,人员早到位”。此外,在组织火灾扑救中要坚持“以人为本,安全第一,科学扑救”的原则,避免发生人员伤亡事故。
六、强化科学处臵,提升应急能力。一是局半专业森林消防队、保护站护林人员及村社义务扑救队等扑救力量要高度戒备,做好演练。二是要准确预测预报、及时发布森林火险等级,适时修订、完善应急预案。一旦出现火情,要立即启动预案,有关责任人要靠前指挥,集中优势兵力,科学组织扑救,实现“打早、打小、打了”。扑救中,要以人为本,严禁老、弱、病、残、幼上山扑火,确保扑火人员安全。
七、强化值班督查,保证火情信息畅通。一是各单位要坚持24小时值班制度,确保通讯畅通。二是要严格执行火灾零报告制度,一旦出现火情,能够在最短时间内上报,绝不允许瞒报,延误扑火时机。三是瞭望台也要坚持24小时观察,确保发现火情能够及时报告。四是值班领导和防火办要经常检查,发现脱岗、漏岗现象,要严肃处理。五是从现在到4月6日,各站点人员一律取消休假,正常上班。局防火值班队实行两队合并值班。
【发布文号】穗府办〔2004〕41号 【发布日期】2004-08-10 【生效日期】2004-08-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市人民政府办公厅关于切实做好防暑降温工作的紧急通知
(穗府办〔2004〕41号)
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
近日来,我市及周边地区出现了持续酷热天气。据气象部门预测,未来几天将持续高温。为减少和降低高温酷暑天气对正常生产生活秩序和人民群众身体健康的影响,现就做好防暑降温工作有关问题通知如下:
一、各级政府和各部门要以“三个代表”重要思想为指导,切实加强对防暑降温工作的领导。计划、经贸、公安、民政、劳动保障、建设、交通、农业、卫生、市政园林、工商、质量技术监督、安全生产监督等各有关部门和单位要各负其责,密切配合,加强监督检查,认真做好各项服务、保障工作,确保防暑降温各项措施落到实处。
二、各有关部门和单位主要领导要高度重视防暑降温工作,深入基层第一线,关心、慰问生产、施工第一线人员。要妥善安排高温期间的作息时间和休息场所,改善劳动生产条件,减轻劳动强度,严格控制加班加点。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施,建筑、施工等露天作业场所要采取有效防暑措施,防止发生人员中暑。
三、完善、落实高温期间安全生产责任制,切实做好安全工作。对重点行业、重点单位和重点部位要加强监督检查,防止因高温天气引发的各类生产安全事故。加强对燃气、供电、化工等企业和车站、机场、码头、客运车辆、商场等公共聚集场所,以及油库、危险品仓库等易燃易爆场所的安全监管。加强道路交通安全监管,防止车辆因高温造成性能衰减、自燃、爆胎以及疲劳驾驶、超速超载等引发的道路交通事故。
四、加强对饮用水、食品的卫生和质量监督,严格执行食品卫生制度,避免食品变质引发中毒事件。加强对夏季易发疾病的监控,做好防病治病的宣传工作。
五、采取有效措施,切实做好高温期间水、电、燃气的生产供应,确保人民群众生活的用水、用电。要在全社会倡导人人节约用电、用水。
六、充分发挥社区的作用,及时解决人民群众在高温酷暑期间遇到的生活困难。要特别注意老、弱、病、残及儿童的防暑工作,充分利用现有的条件,开辟各类避暑场所,向孤寡老人和需要救助的人员开放。现正值暑假期间,要加强学生的安全教育和管理。市民外出旅游要采取自我保护措施。
二OO四年八月十日
安监总明电[2010]28号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,有关中央企业:
今年以来,我国气候极端异常,南方持续强降雨,部分地区地质灾害频发多发,对安全生产工作造成严重威胁。按照《国务院办公厅关于进一步加强地质灾害防治工作的通知》(国办发明电[2010]21号)要求,结合安全生产工作实际,现就有关事项紧急通知如下:
一、充分认识当前地质灾害引发生产安全事故防范应对工作面临的严峻形势
当前正值主汛期,也是地质灾害多发易发期,特别是南方岩土体含水偏饱和、部分地区前旱后雨,西北地区黄土稳定性脆弱,三峡库区水位明显涨落,汶川、玉树地震灾区岩石破碎,再遇强降雨极易引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,对安全生产工作带来严重威胁。各级安全监管部门、驻地煤矿安全监察机构和有关中央企业(以下统称各单位)要充分认识地质灾害给安全生产工作带来的严重威胁和当前地质灾害防治形势的严峻性,制定切实有效的应对和处置措施,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,把防范应对地质灾害引发生产安全事故作为一项刻不容缓的重要任务,切实抓紧、抓实、抓细。
二、深化隐患排查治理,确保不留死角
各单位要针对煤矿、非煤矿、尾矿库、危化企业、重点工程项目施工等开展一次针对地质灾害可能引发生产安全事故的隐患排查治理,特别是要对企业周边存在地质灾害的危险区域进行彻底的隐患排查,对排查出的隐患要逐一登记造册,严格落实防范和治理措施,确保不留死角。
三、进一步加强监测预警工作
各单位要采取有针对性的监测手段和方法,密切关注雨情、水情等影响因素,加强与国土、气象、水文等部门的联系,建立和完善预报预警的工作机制,实现协调联动。要加强应急值守,根据有关部门发布的预警信息,督促指导生产、建设、经营单位提早做好地质灾害引发生产安全事故的防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范。同时,各单位要组织好相关领域地质灾害巡查监测工作,对重大隐患实行24小时监测,一旦发生险情要及时向周边受威胁地区发出预警,及时撤离受地质灾害威胁区域的工作人员,防止次生事故的发生。
四、进一步强化应急处置工作
各单位要强化应急保障能力建设,通知各类安全生产应急救援队伍做好应急准备,储备必要的应急救援装备和物资,确保因地质灾害引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效处置。要进一步完善防范地质灾害引发生产安全事故的应急预案,组织开展应对由地质灾害引发生产安全事故的应急演练,逐级落实各项应对措施。一旦发生地质灾害,当地要在第一时间组织相关部门和安全生产应急救援队伍,迅速开展抢险救灾,做到人员到位、装备到位、措施到位、指挥到位,切实做好应急处置工作。
国家安全生产监督管理总局
各教育管理中心、中小学校、幼儿园:
暑假期间各校留守人员少,学生放假后由家长进行监管,天气炎热,为溺水事故易发期间。针对暑期学校安全工作特点,请各单位高度重视,认真抓好以下工作:
一、要充分重视,认真对待学校安全工作
各单位领导要进一步提高对安全工作的认识,高度重视学校和广大师生的生命财产安全,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,增强防范意识和责任观念,切实把各项措施落到实处,确保广大师生的生命、财产安全,确保学校的安全与稳定。建立健全安全工作责任制,切实加强暑期的安全防范和巡查,加强广大师生安全防范意识的宣传教育工作,加强施工安全管理,防微杜渐,保证所有学校及广大师生暑期安全。
二、加强对师生的安全教育,提高师生的安全防范意识和自防自救能力
各级各类学校要从本校安全工作的实际情况出发,针对师生安全和学校稳定的需要,将法制、纪律教育和安全知识教育有效结合起来,开展好假前安全教育工作。要对学生进行交通安全、食品卫生安全、防火、防盗、防溺水和预防雷电、洪水、泥石流、地震等自然灾害的安全常识教育,尤其是要教育中、小学生不要随意下河游泳、玩火、玩电和登高弄险。要严格落实津教发〔2011〕256号文件要求,切实认真开展“五个一”活动,特别是印发致学生家长一封信中要明确告知家长加强暑假期间学生管理,及时与家长紧密沟通,告知暑假期间学生安全的防范注意事项,敦促家长切实履行监护人职责,共同做好学生假期的安全教育与防范工作,各校必须将回执由家长签字后统一收回存档。各单位要安排教师不定期与家长联系,了解学生假期情况。
三、进一步采取措施,加大隐患整改力度,努力消除安全隐患
各级各类学校在放假前,在前一阶段安全隐患排查的基础上,开展一次全面、细致的安全检查,尤其要对校园治安安全、校舍安全、电路线路、防火防盗安全、安全设施设备和危险化学品管理等方面重点检查,对存在的隐患,认真进行整改,确保安全。在安全隐患排查过程中,要高度重视处于危险地域、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、洪水沟口、围墙等易导致自然灾害区域、正在建设和维修校舍学校的安全排查,做到不留死角,确保学校和广大师生的生命财产安全。
四、加强对在建工程的安全管理
各单位对假期间在建工程要强化安全管理,必须有学校现场代表和领导值班,做好每日登记,同时校
方要与施工方沟通协调,做好施工人员防暑降温及安全防事故工作。主动配合有关部门,及时沟通信息,加强对雷电、泥石流、暴雨、山洪等自然灾害的监控,完善应急预案,做到防患于未然。
五、严格值班制度,落实岗位责任
各单位必须安排好值班人员,校园保安和护校队要加强对校园的巡查工作,巡查登记必须齐全;各单位主要领导假期间,手机必须要24小时开机,确保联络畅通。各单位必须安排相关人员每日登陆教委网站及相关的各QQ群,确保及时了解工作情况和工作动态。重要情况和重要信息要及时上报,不得瞒报、迟报或漏报。
六、坚决落实学校安全工作领导责任制和责任追究制
各单位主要领导要对安全工作负总责。区教委将在暑假期间对各校人员值班情况进行抽查,对于值班人员制度不落实的单位在全区进行通报批评,对由于责任制不落实而造成重大案件、事故和群体性事件的,要严肃追究相关人员的责任。
二〇一一年六月三十日
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