施工资质等级划分(通用8篇)
及施工等级划分
为加强施工组织和领导,公司成立施工领导组,组长由分管工程副经理担任,副组长由分管安全副经理及总工程师担任,组员由工程科科长、安监科科长、调度室主任、技术科科长、各段段长、分管副段长及施工管理人员担任。施工管理办公室设在工程科,工程科科长任办公室主任,成员为专职施工管理人员、工程科、调度室和安监科有关人员组成,具体负责施工的管理组织工作。
具体每项施工均应成立施工协调小组,其中Ⅰ、Ⅱ级施工在路局施工协调小组的领导下,由主管副经理及以上领导担任成员组织做好施工相关工作;Ⅲ级施工及邻近营业线施工由主管段长任施工协调小组组长,各副段长担任施工协调小组副组长(建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任施工协调小组副组长),成员由设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。
施工协调小组组长(副组长)因Ⅲ级施工较多同一时间不能亲自到现场组织时,设备管理单位可委托副段长及以上级别胜任人员。
施工负责人及职责
施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。
1、建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当,Ⅱ级施工
由标段副职担当,Ⅲ级施工由分项目负责人(副)担当。
2、技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当,Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当,Ⅲ级施工由施工单位段领导担当。
3、Ⅰ、Ⅱ级施工配合负责人由配合单位副职担当,Ⅲ级施工配合负责人由配合领工员主任或委托胜任人员担当。
4、负责施工现场的组织指挥工作。检查施工的各项准备工作,指挥现场施工,安排施工防护,确认开通前的设备条件,确认放行列车条件等。
5、负责协调解决施工中发生的问题,协调各单位施工作业,掌握施工进度,反馈现场信息,及时向施工协调小组汇报施工情况。
6、负责总结分析施工组织、进度和安全等情况,对施工现场的安全负责。
7、负责施工期间的设备维护,在施工结束开通后与设备管理单位的及时交接,避免形成维修盲区时间段。
六、维修天窗计划管理
矿山铁路维修计划实行周计划。维修日期、天窗时间由运输处在月度施工计划文件中公布,具体维修作业计划由设备管理单位向调度室提报,由调度室负责审核并编制报车务段,车务段负责安排实施。具体程序如下:
工务、电务、供电、等设备管理单位,应根据天窗日期,提前收集、汇总,分Ⅰ、Ⅱ级整理出天窗维修作业计划,如涉及其它单位配合作业的,须与配合单位协商,初步达成一致意见,经分管副职审核同意签字后,于每周二18:00前向调度
室提报下周维修计划。调度室根据设备单位提报的内容编制周天窗维修作业计划,每周五18:00前向各站段下达。维修的组织领导工作由设备管理单位负责。Ⅰ级维修负责人由领工员(副)担当(Ⅰ级维修较多时,领工员主任须委托领工区干部担当),Ⅱ级维修负责人由工(班)长担当。
附:
1、施工等级划分
2、施工项目
3、邻近营业线施工等级划分
4、普通铁路维修天窗作业项目
附件1
施 工 等 级 划 分
一、普速铁路施工等级分为三级。1.Ⅰ级施工
(1)繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线
引入、信联闭改造、电气化改造、TDCS中心系统设备改造施工。(2)繁忙干线和干线大型换梁施工。
(3)繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
(4)中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
2.Ⅱ级施工
(1)繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站(全场)信联闭4小时及以上的施工。
(2)干线封锁正线4小时及以上或影响全站(全场)信联闭6小时及以上的施工。
(3)繁忙干线和干线其他换梁施工。
(4)繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。
(5)中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
大型养路机械维修、清筛,人工处理路基基床,成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。
3.Ⅲ级施工
除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工
附件2
施 工 项 目
(1)破底清筛(2)更换道床石碴(3)成段更换轨枕
(4)成组更换道岔(5)基床换填
(6)一次起道量或拨道量超过40mm的成段起道或拨道(7)利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于影响路基稳定范围)
(8)成段更换钢轨(9)无缝线路应力放散
(10)成段调整轨缝,拆开接头并插入短轨头(11)成段修整轨底坡
(12)使用冻害垫板一次总厚度超过40mm(13)长大隧道宽轨枕垫砟
(14)道口大修(若影响道床稳定,比照第一大项办理)(15)隧道整体道床翻修
附件3 邻近营业线施工等级划分
邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2米(接触网支柱外侧附加悬挂外2米,有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米)、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。
1、邻近铁路营业线进行以下可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工,列为A类施工,必须纳入铁路局月度施工计划。
(1)吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工;(2)架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工;
(3)开挖路基、电线路过轨、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工;
(4)需要对邻近的营业线进行限速的施工。
2、邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工,列为B类施工。B类施工应设臵防护设施并经主管业务处室审批,确不能设臵防护设施时纳入路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设臵必须纳入路局月度施工计划。
(1)使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业;
(2)影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工;
(3)邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架、架桥、铺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安
全限界的施工;
(4)营业线路堑地段有可能发生物体坠落,翻落侵入营业线设备安全限界的施工;
(5)修砌路堑护坡、修砌路堑防护挡墙、修砌天沟(吊沟)、桥梁防抛网安装;
(6)架设及拆除电力线跨越架施工。
3、邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工,列为C类施工。
(1)铲车、挖掘机、推土机、装载机、大型运输车等施工机械作业;
(2)挖掘基坑和挖(钻)孔桩、开挖电缆沟、开挖水沟、开挖顶管、框构基坑、框构、涵洞接长、埋设接地线(极)、支柱基础浇制等施工;
(3)邻近通信、信号及供电光缆沟、电缆沟、给水管路、信 号机柱、电力架空线10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工;(4)绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工;
(5)路基填筑或弃土、路基帮宽、桥墩、桥台浇注等施工;(6)桥梁防撞挡墙、湿接缝浇注;
(7)信号设备大修改造及配合工务施工前的设备预装、信号设备平台制作;
(8)其他可能影响营业线行车设备稳定的施工。
附件4
普通铁路维修天窗作业项目
1、工务维修天窗作业项目(1)I级维修项目
1.更换道岔尖轨、辙叉、护轨、基本轨;更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。
2.开行路用列车运送作业人员、装卸机具、材料。
3.利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于不影响路基稳定的范围)。
4.钢梁桥更换伸缩调节器尖轨、基本轨。(2)Ⅱ级维修项目
1.利用小型养路机械整治线路病害,对轨道(道岔)伤损零部件进行更换或修理。
2.胶结、焊接钢轨。
3.一次起道量、拨道量不超过40mm的起道、拨道作业。
4.螺栓扣件涂油。
5.桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。拨正支座,支座垫砂浆厚度在5Omm及以下时。
6.移动桥枕进行钢梁上盖板涂装。
7.隧道拱顶漏水整治、衬砌裂损加固。
8.防灾安全监控系统的维修与更换。
9.整修道口铺面。
10.不破底处理道床翻浆冒泥,清筛道床。
11.可能影响行车安全的清理危石、砍伐危树及隧道内刨冰
作业。
12.跨越线路、股道转移机具、材料。13.成段整治或更换胶垫、零配件。14.使用轻型车辆推送机具、材料。15.修理钢轨。16.调整轨缝。
17.抽换失效轨枕、桥枕、岔枕。18.明桥面整修。19.护轨改造、整修。20.成孔更换桥面步行板。21.更换纵、横向挡碴板。22.整治桥面人行道托架。23.隧道内清污、清淤。24.更换、整修隧道照明设备。25.隧道内整修水沟及更换水沟盖板。26.更换钢轨绝缘。
27.在天窗内可以完成的其他作业项目。
2、电务维修天窗作业项目(1)信号I级维修项目 1.年度信号联锁关系检查试验。
2.室内、外单套设备更换:室内更换继电器及微机联锁、TDCS、CTC、电源屏模块板卡;室外更换转辙机、液压站、信号机、扼流变压器、调谐单元、空心线圈、箱盒等单套设备及配线。
3.电源接地、电缆接地查找处理。
4.信号光电缆割接。(2)信号Ⅱ级维修项目
1.道岔转辙设备检修,区间、站内轨道电路检修,区间、站内信号机检修及显示调整、机构整正,光电缆、贯通地线、各种箱盒等室外信号设备检修。
2.信号机械室、中继站、箱式机房内设备检修。3.微机联锁、列控地面、CTC/TDCS设备检修。
4.室内、外设备整治及点灯单元、信号机灯泡、熔断器、液压断路器、挤切销、轨道引接线及跳线、中心连接板、补偿电容、防雷模块、防护盒等零小器材更换。
5.影响道口设备正常运用的设备检修。6.电源接地测试、电缆绝缘全程测试。7.半自动、站联等环线电阻测试。
8.微机联锁、TDCS、CTC系统主备切换,电源屏主备屏切换,Ⅰ、Ⅱ路电源转换试验,UPS电源更换及充放电试验。
9.各种绝缘的分解、检查、更换。
10.影响信号设备使用的防寒、防洪、春检、秋鉴等季节性整治。
11.正线信号设备油饰、打号。12.正线信号设备限界测量。13.信号设备专特运检查。14.补偿电容测试及更换。15.道岔集中清扫。
16.在天窗内可以完成的其他作业项目。(3)通信I级维修项目
1.影响行车通信业务的光电缆整治、网络结构调整。2.影响两个车站以上行车通信业务的通信网络设备整治。3.影响行车通信业务的通信电源设备检修、整治。(4)通信Ⅱ级维修项目
1.影响行车通信业务的设备、光电缆、电路测试及主备用倒换、试验。
2.影响行车通信业务的传输、接入设备检修、整治。3.影响行车通信业务的数据通信网设备检修、整治。4.影响行车通信业务的调度通信设备检修、整治。5.影响行车通信业务的GSM-R基站、无线列调车站设备、区间无线中继设备及天馈线、漏缆等设施的检修、整治。
6.涉及行车通信业务停用、调整的GSM-R、调度通信网络数据制作。
7.在天窗内可以完成的其他作业项目。
3、供电维修天窗作业项目(1)I级维修项目
1.更换或拆除支柱、软横跨、硬横梁及隧道吊柱。2.更换两跨以上接触线、承力索及附加导线。3.两辆以上接触网作业车进行的接触网维修作业。4.两个以上接触网工区进行的联合作业。(2)II级维修项目 1.更换接触网零部件。
2接触网设备全面检查监测作业。
3.更换接触网腕臂支撑、补偿装臵、器件式分相绝缘器、分段绝缘器、线岔、隔离开关等。
4.接触网悬挂、分相、分段、线岔等检查调整。
5.接触网吸上、回流线,上部地线、附加悬挂检查维护。6.接触网绝缘部件清扫维护。
7.检修调整(更换)避雷器、杆架式断路器等供电设备。8.接触网配合施工。
9.接触网设备标识、标志检查维护。10.合架区段、隧道内电力设备检修。11.在天窗内可以完成的其他作业项目。
4、房建维修天窗作业项目(1)Ⅰ级维修项目
在一个信息安全体系结构中, 对关注点 (比如安全策略、安全服务、信息资产、业务依赖等) 进行分级, 不管从技术上还是从管理上都是非常必要的。信息爆炸使得安全问题变得越来越来复杂, 因此安全等级的划分就成了安全体系结构设计中的核心环节。好的安全等级划分策略能够清晰地定义边界, 能够对安全威胁进行精确的评估, 这会给用户和信息资产的管理带来极大的方便。从安全工程师的角度看, 他们通常精通各种安全技术和攻防策略, 因此希望在安全服务上 (比如认证、保密、访问控制、防抵赖、信息流的安全路由等) 实施等级保护。而用户则更愿意从应用环境、信息资产等方面来关注安全威胁造成的后果。不同的视角造就了多种安全等级划分的策略。
从目前的研究看, 主要的安全等级划分方法有基于安全策略的安全等级划分 (TCSEC) 、基于安全强健性的安全等级划分 (IATF) 和基于安全服务的安全等级划分 (CDSA) 。
1 基于安全策略的安全等级划分
安全策略是指用于所有与安全活动相关的一组规则, 它的显著特点就是用一般术语对安全需求和安全属性进行描述, 而不涉及具体的实现过程。美国国防部1985年12月通过的可信计算机安全评价标准 (TCSEC, 又称橙皮书) 就是基于安全策略来分级的。TCSEC的安全等级划分指标包括安全策略 (Security Policy) 、责任 (Accountability) 、保证 (Assurance) 和文档 (Documentation) 4个方面, 每个方面又细分为若干项, 其中的核心就是安全策略。
根据对上述各项指标的支持情况, TCSEC将系统划分为4类 (division) 7个等级, 依次是D;C (C1, C2) ;B (B1, B2, B3) ;A (A1) , 按系统可靠或可信程度逐渐增高。D类为最小化保护, C类为自主保护, B类为强制保护, A类为可验证的保护。在TCSEC中建立的安全级别之间具有一种偏序向下兼容的关系, 即较高安全性级别提供的安全保护要包含较低级别的所有保护要求, 同时提供更多或更完善的保护能力。
基于安全策略的安全等级划分核心是访问控制。有DAC和MAC。DAC说明主体具有自主权, 能够向其他主体转让访问权限, 这通常会导致系统中一个或多个特权用户可以改变主体的访问权限。主体的权限过大很容易导致机密信息的泄露。DAC一般是通过访问控制表 (ACL) 来实现的, 几乎就是一种静态表格形式, 一旦用户数量增多、用户数据增加, ACL就会变得非常庞大。ACL本身的维护也不是一件容易的事, 因为用户的需要访问的资源各种各样, 而且用户的职责有时也会经常发生变化。MAC意味着如果用户没有按相应安全等级行事, 系统就不会让用户访问对象。这是一种被动的安全模型。系统使用灵敏度标记作为所有强制访问控制的基础, 灵敏度标记必须准确地表示其所联系的对象的安全级别。当系统管理员创建系统或者增加新的通信通道或I/O设备时, 管理员必须指定每个通信通道和I/O设备是单级还是多级, 并且管理员只能手工完成这些操作。单级设备并不保持传输信息的灵敏度级别, 所有直接面向用户位置的输出 (无论是虚拟的还是物理的) 都必须产生标记来指示关于输出对象的灵敏度。显然这种管理不方便, 也容易出错。
DAC和MAC都没有考虑实际的应用环境, 授权访问基本上都是静态的, 一旦主体有某种权限, 它就永远拥有该权限。这种安全等级划分不具有动态性, 也不够精确, 很能适应企业规模越来越庞大, 需要更加清晰和精确的安全等级划分的现实。另外, TCSEC的分级具有纵向性, 即一级比一级强, 但级与级之间的边界却不是十分的清晰, 没有融入横向分级的策略。通常我们也需要横向的分级, 每个级别关注不同的安全问题, 这样就能各尽其责, 边界清晰。
2 基于安全强健性的安全等级划分
2.1 IATF的等级划分思想
美国国家安全局 (NSA) 制定的信息保障技术框架IATF, 提出信息保障的核心思想是纵深防御战略。所谓纵深防御战略就是采用一个多层次的、纵深的安全措施来保障用户信息及信息系统的安全。在纵深防御战略中, 人、技术和操作是三个主要核心因素, 要保障信息及信息系统的安全, 三者缺一不可。在IATF中, 安全等级划分用强健性来衡量。强健性级别被定义为推荐的安全机制强度和保证测试级别, 它由信息价值和威胁环境来决定。IATF根据信息保护策略的违犯造成的危害程度将信息价值划分为V1-V5共5个级别。根据对手占有的资源和愿意冒的风险程度将环境威胁划分为T1-T7共7个级别。
当信息价值和威胁环境的级别确定后, ISSE (信息系统安全工程) 可以在确定安全机制的强度和需要进行什么样的保险活动方面提供指导, 以获得推荐的机制强度级别SML (Strength Mechanism Level) 和保证测试级别EAL (Evaluation Assurance Level) 。对于某一威胁级别 (T1~T7) 和某一信息或系统的价值 (V1~V5) , IATF列出了推荐的最小SML级别和EAL级别。这里SML为机制强度级别, 表现为一系列技术性的安全服务机制, IATF列出了8大类安全机制, 每一类中都包含若干种安全服务。根据对各种安全服务的支持程度SML被划分为基本强度、中等强度和高强度3个级别。EAL为保证测试级别, 即为了使系统达到一定的安全性而需要进行的测试。根据测试的严格程度EAL被划分为功能测试、结构测试、顺序测试检查、顺序的设计测试和检查、半正式设计和测试、半正式认证设计和测试、正式认证设计和测试共7个等级。
2.2 IATF的主要问题
IATF的安全等级划分真正地把人 (即管理) 、技术、操作结合起来, 贯彻了纵深防御的战略。与TCSEC相比较, 这无疑是一个巨大的进步。IATF把安全等级划分因素归结为内部因素 (信息资产的价值) 和外部因素 (环境的威胁程度) , 根据这两个因素的强弱组合 (V, T) 来划分系统的安全等级 (SEL, EAL) 。这使得IATF的安全等级划分成为一个全面的多维的构造。与TCSEC相比, IATF中对V和T的分级提高了等级划分的精确性。
IATF的主要缺点是它的划分方法仍然是定性的, 并没有达到量化级别的精确度, 其强健性策略并没有提供更为详细的分析方法。它给出都是一些定性的指标, 其V、T、SEL和EAL分级的定义都是定性的, 策略自身并没有提供在特定的情况下选择安全机制的足够信息。IATF中的强健性策略也不见得就是完善的, 可能还有很多其他的因素需要考虑 (比如部门对信息系统的依赖程度) , 也可能还有新的安全机制在表中没有列出。IATF的等级划分能够给信息系统工程师提供一个指导性的框架, 但它并没有提供一种精确的分析方法来确定信息资产的价值和环境的威胁程度。工程师在对V1-V5, T1-T7进行划分时, 并没有一个严格的标准, 可能一个工程认为是V3, 而另一个工程师则认为是V4。他们只能基于自己的经验和听取专家的意见去获得一些感性的认识。
3 基于安全服务的安全等级划分
公共数据安全体系结构CDSA由Intel体系结构实验室提出, 并得到了多家组织和厂商的支持。CDSA定义为一个开放的、可扩展的体系结构, 它包含一组层次化的安全服务和相关编程接口, 应用程序可以有选择地、动态地访问这些安全服务。
整个CDSA划分为4层, 即应用程序层、系统安全服务层、通用安全服务管理器 (CSSM) 层、安全插件模块层。这里安全插件模块层提供了5种核心的安全服务模块, 即密码服务CSP、信任策略服务TP、数字证书库服务CL、数据存储库服务DL、授权计算服务AC。这些安全服务由CSSM层来进行统一地集成和管理。CDSA将攻击分为3类, 其中I类外部攻击 (如黑客) ;II类为运行程序的攻击 (如病毒和木马) ;III类完全控制系统并利用分析工具进行的攻击。CDSA被设计成防范II类和III类攻击。
CDSA的优点就是通用, 这既包括技术上的通用, 也包括商业上的通用。技术上的通用包括跨平台、能够兼容各种现有技术协议、允许支持多种开发语言、灵活可扩展的接口、丰富的管理工具、开放的API标准等等;商业上的通用, CDSA则希望能应用到包括电子商务、教育、娱乐、信息、原材料等相关软件和服务中。但CDSA并不是一个全面的安全等级划分系统。CDSA认为I类攻击应该通过优秀的访问控制和系统管理机制来防范, 而不是使用安全软件。可见与IATF相比, CDSA并不是一个纵深的多层次的安全保护方案。CDSA与TCSEC一样, 都没有考虑人的因素, 没有引入系统的安全管理机制。CDSA还具有不可伸缩、接口复杂、系统资源消耗大等缺点。
4 结论
随着信息网络的快速发展和信息系统工程变得越来越复杂的现实, 安全等级划分成为信息系统研究、开发和管理中的一个重要课题。本文对当前3种主流的安全等级划分方法作了详细的分析和比较。事实上每一种安全等级模型都有很多变体, 这都有待进一步的研究。从宏观上看, 人和管理的因素, 与应用相结合的信息资产、工作流等都被纳入到安全等级划分的范畴。从微观上看, 划分粒度越来越精细, 对某一个技术性的安全范畴 (信息价值) 都会形成多层次的等级划分。总的来说, 安全等级划分研究的趋势是方法越来越精确、考虑的因素越来越全面、站的层次越来越高 (从系统工程的角度出发) 、划分越来越精细、由单维的构造向多维方向发展。
摘要:随着信息安全技术的发展, 安全等级划分成为构建信息安全体系结构的核心问题。不同的安全体系结构通常会有不同的关注视角, 从而导致不同的安全等级划分方法。本文对基于安全策略的TCSEC、基于安全强健性的IATF、基于安全服务的CDSA这3种主流的安全等级划分方法进行了详细的分析和对比, 总的来说, 划分的粒度变得越来越细, 划分方法也朝着形式化的方向发展。最后, 本文对该领域的研究作进一步的展望。
关键词:安全等级划分,安全体系结构,安全策略,安全服务
参考文献
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心理问题等级划分从健康状态到心理疾病状态一般可分为4个等级:健康状态、不良状态、心理障碍、心理疾病。
心理健康状态
心理健康状态与非健康状态的区分标准一直是心理学界讨论的话题,国内外心理学学者根据自己研究调查的结果提出了多种心理健康标准。这里选取从本人评价、他人评价和社会功能状况三方面分析:
1.本人不觉得痛苦,即在一个时间段中(如一周、一月、一季或一年)快乐的感觉大于痛苦的感觉。
2.他人不感觉到异常,即心理活动与周围环境相协调,不出现与周围环境格格不入的现象。
3.社会功能良好,即能胜任家庭和社会角色,能在一般社会环境下充分发挥自身能力,利用现有条件(或创造条件)实现自我价值。
不良状态
又称第三状态,是界于健康状态与疾病状态之间的状态。是正常人群中常见的一种亚健康状态。它是由于个人心理素质(如过于好胜、孤僻、敏感等)、生活事件(如工作压力大、晋升失败、被上司批评、婚恋挫折等)、身体不良状况(如长时间加班劳累、身体疾病)等因素所引起。它的特点是:
1.时间短暂,此状态持续时间较短,一般在一周以内能得到缓解。
2.损害轻微,此状态对其社会功能影响比较小。处于此类状态的人一般都能完成日常工作学习和生活,只是感觉到的愉快感小于痛苦感,“很累”、“没劲”、“不高兴”、“应付”是他们常说的词汇。
此状态者大部分通过自我调整如休息、聊天、运动、钓鱼、旅游、娱乐等放松方式能使自己的心理状态得到改善。若长时间得不到缓解可能形成一种相对固定的状态,这部分人应该去寻求心理医生的帮助,以尽快得到调整。
心理障碍
心理障碍是因为个人及外界因素造成心理状态的某—方面(或几方面)发展的超前、停滞、延迟、退缩或偏离。它的特点是:
1.不协调性,其心理活动的外在表现与其生理年龄不相称或反应方式与常人不同。如:成人表现出幼稚状态(停滞、延迟、退缩);儿童出现成人行为(不均衡的超前发展);对外界刺激的反应方式异常(偏离)等等。
2.针对性,处于此类状态的人往往对障碍对象(如敏感的事、物及环境等)有强烈的心理反应(包括思维、信维及动作行为),而对非障碍对象可能表现很正常。
3.损害较大,此类状态对其社会功能影响较大。它可能使当事人不能按常人的标准完成某项(或几项)社会功能。如:社交焦虑症(又名社交恐惧)患者不能完成社交活动,锐器恐怖症患者不敢使用刀、剪。
此状态者大部分不能通过自我调整和非专业人员的帮助而解决根本问题。心理医生的指导是必须的。
心理疾病
心理疾病是由于个人及外界因素引起个体强烈的心理反应(思维、情感、动作行为、意志)并伴有明显的躯体不适感。是大脑功能失调的外在表现。其特点是:
1.强烈的心理反应,可出现思维判断上的失误,思维敏捷性下降,记忆力下降,头脑粘滞感、空白感,强烈自卑感及痛苦感,缺乏精力、情绪低落成忧郁,紧张焦虑,行为失常,意志减退等等。
2.明显的躯体不适感,由于中枢控制系统功能失调,可引起所控制人体各个系统的功能失调:如影响消化系统则可出现食欲不振、腹部胀满、便秘或腹泻等症状;影响心血管系统则可出现心慌、胸闷、头晕等症状……
3.损害大,此状态之患者不能或勉强完成其社会功能,缺乏轻松、愉快的体验,痛苦感极为强烈,“哪里都不舒服”、“活着不如死了好”是他们真实的内心体验。
心理医生对此类患者的治疗一般采用心理治疗和药物治疗相结合的综合治疗手段。在治疗早期通过情绪调节药物快速调整情绪,中后期结合心理治疗解除心理障碍,并通过心理训练达到社会功能的恢复提高其心理健康水平。
心理测验
脱鞋方式见人心
人们都习惯下班回家后,在门口脱下了鞋子,从脱下鞋子的摆放形式,可以反映出你性格的中心部分来。现在来测一下,你是什么样的性格。
A.鞋尖朝入口处排好。
B.鞋尖朝进去的方向排好。
C.就是脱掉的样子。
D.由同住在一起的人帮你排好。
测试结果
A型:这是所谓的“先苦后乐型”。凡事都要准备得万全,是追求完美的人。你会压抑感情,喜怒不形于色,遵守社会规范而行动。就精神分析学来看,你的道德心和伦理感相当强烈。最好稍微卸下肩膀上的负担。
B型:会适当地考虑方式方法,能够取得社会平衡的人。在现实生活中,也是办事周到的人。就精神分析学来说,是“自我、超我和本我都取得平衡、调整得很好的人”。总能够予人以成熟的感觉。
C型:完全不考虑社会体制和规则的类型,以追求自我欲望为中心。较冲动,喜欢自由奔放的生活方式。就精神分析学上来说,是“本我”较强烈的人。如果往好的方向发展,当然很好;但是,如果往坏的方向发展,就会变成“任性”。
4.10.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致:
a.神经功能障碍,日常活动能力轻度受限;
b.外伤性癫痫,药物能够控制,但遗留脑电图中度以上改变;
c.轻度失语或构音障碍;
d.单侧轻度面瘫,难以恢复;
e.轻度不自主运动或共济失调;
f.斜视、复视、视错觉、眼球震颤等视觉障碍;
g.半身或偏身型浅感觉分离性缺失;
h.一肢体完全性感觉缺失
i.节段性完全性感觉缺失;
j.影响阴-茎勃起功能,伤残鉴定等级划分。
4.10.2 头面部损伤致:
a.一眼低视力1级;
b.一侧眼睑下垂或畸形;
c.一眼视野中度缺损(直径小于60°);
d.泪小管损伤,遗留溢泪症状;
e.眼内异物存留;
f.外伤性白内障;
g.外伤性脑脊液鼻漏或耳漏;
h.上颌骨、下颌骨缺损,牙齿脱落4枚以上;
i.口腔损伤,牙齿脱落8枚以上;
j.口腔或颞下颌关节损伤,轻度张口受限;
k.舌尖部分缺失(或畸形);
l.一耳中等重度听觉障碍;或双耳中度听觉障碍;
m.一侧耳廓缺失(或畸形)10%以上;
n.鼻尖缺失(或畸形);
o.面部瘢痕形成,面积6cm2以上;或面部线条状瘢痕10cm以上;
p.面部细小疲痕(或色素明显改变)面积15cm2以上;
q.头皮无毛发40cm2以上;
r.颅骨缺损4cm2以上,遗留神经系统轻度症状和体征;或颅骨缺损6cm2以上,无神经系统症状和体征;
s.颌面部骨及软组织缺损8立方厘米以上。
4.10.3 脊柱损伤致:
a.颈椎或腰椎畸形愈台,颈部或腰部活动度丧失10%以上;
b.胸椎畸形愈合,轻度影响呼吸功能;
c.胸椎或腰椎一椎体三分之一以上压缩性骨折,伤残鉴定《伤残鉴定等级划分》。
4.10.4 颈部损伤致:
a.瘢痕形成,颈部活动度丧失10%以上;
b.轻度影响呼吸和吞咽功能;
c.颈前三角区瘢痕面积20cm2以上。
4.10.5 胸部损伤致:
a.女性一侧乳-房部分缺失(或畸形);
b.4肋以上骨折;或2肋以上缺失;
c.肺破裂修补;
d.胸膜粘连或胸廓畸形。
4.10.6 腹部损伤致:
a.胃、肠、消化腺等破裂修补;
b.胆囊破裂修补;
c.肠系膜损伤修补;
d.脾破裂修补;
e.肾破裂修补或肾功能轻度障碍;
f.膈肌破裂修补。
4.10.7 盆部损伤致:
a.骨盆倾斜,双下肢长度相差2cm以上;
b.骨盆畸形愈合;
c.一侧卵巢缺失或完全萎缩;
d.一侧输卵管缺失或闭锁;
e.子宫破裂修补;
f.一侧输尿管严重狭窄;
g.膀胱破裂修补;
h.尿道轻度狭窄;
i.直肠、肛-门损伤,瘢痕形成,排便功能障碍。
4.10.8 会阴-部损伤致:
a.阴-茎龟-头缺失(或畸形)25%以上;
b.阴-茎包皮损伤,瘢痕形成,影响功能;
c.一侧输精管缺失(或闭锁);
d.一侧睾-丸缺失或完全萎缩;
e.阴-囊损伤,瘢痕形成50%以上。
4.10.9 外阴、阴-道损伤致阴-道狭窄,影响功能。
4.10.10 肢体损伤致:
a.双手缺失(或丧失功能)5%以上;
b.双手感觉缺失25%以上;
c.双上肢前臂旋转功能丧失50以上;
d.一足足弓结构破坏1/3以上;
e.双足十趾缺失(或丧失功能)20%以上;
f.双上肢长度相差4cm以上;
g.双下肢长度相差2cm以上;
h.四肢长骨一骺板以上线性骨折;
i.一肢丧失功能10%以上。
一、初级检验员
有1年以下的电子机械行业从业经验,有一定的电子,机械基础知识,但对加工工艺缺少认识,认识基本检验量具,但不能正确的使用、校准检量具,能看懂简单的电路,机械图纸及检验作业指导书,能独立完成简单的检验任务,能清晰判断简单产品的品质状况。
二、检验员
有1年以上2年以下的电子机械行业从业经验,有一定的电子机械基础知识和加工工艺知识,认识基本量具,可以正确熟练的使用、校准检量具,能看懂比较复杂的电路,机械图纸和检验作业指导书,可以独立完成较复杂的检验任务,能准确清晰的判断产品的品质状况,并具有处理常见质量问题的能力,能指导辅助检验员进行检验工作,对公司设备以及部分零部件的使用要求及特性有较深的了解,对QC七大手法和ISO9001体系有一定的了解。
三、技术员
有2年以上3年以下的电子,机械行业从业经验,有一定的电子,机械基础知识和加工工艺知识,能非常熟练的使用、校准各种常见的检量具,并对中高级检测仪器(如表面粗糙度仪、二次元、硬度计、圆柱度测量仪等)能够独立熟练使用,能看懂复杂的图纸和检验作业指导书,可以独立完成复杂的检验任务,能准确清晰的判断产品的品质状况,并能参与不良品原因分析,可以协助生产,工程做纠正与预防措施并提出工艺改进方案,能指导辅助检验员和一级检验员进行检验工作。对公司设备以及大部分零部件的使用要求及特性有较深的了解,公司的部分检验岗位可以随便调任并能胜任,对QC七大手法和ISO9001体系有较深的了解。
三、组长
有3年或以上的电子机械行业品质管理工作经验;能非常熟练的检验各种电子,机械产品;能协助制定检验作业指导书,设计检验工装或检具;能编制各种检测工具的操作指导书,并指导公司内部检量具进行周期性校准;合理安排组员工作,推动检验工作有序进行,调动组员工作积极性;协助指导检验员处理产品质量问题,能指导检验员进行检验工作。协助上一级领导处理重大品质异常;推动QC七大手法和ISO9001体系的执行;统计分析检验数据;
四、品质工程师
有3年或以上电子,机械行业从业经验,有很不错的电子机械基础知识和加工艺知识,能非常熟练的使用、校准各种常见的检量具,可以独立完成非常复杂的检验任务或参与新产品的检验方法设计,能准确清晰的判断产品的品质状况,能指导并参与不良品原因分析,有敏锐的眼光和洞察力以及时发现潜在的问题,对不良品能找出产生的原因并及时设立纠正与预防措施,能指导检验员进行检验工作。对公司设备以及绝大部分零部件的使用要求及特性有较深的了解,可以协同生产主管对车间的质量进行有效管控,能熟练使用QC七大手法和ISO9001体系。
五、主管
为加强对经租物业的安全管理,保证国有财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》,《上海市安全生产条例》等法律、法规及上级公司有关规定,结合本单位实际,制定本管理办法。
一、安全检查
1.检查目的:针对存在的危险源或安全隐患,采取措施,消除隐患,防止安全事故的发生。同时根据业态对经租物业进行安全梳理检查,做出安全等级评定。安全等级评定工作在每年12月10日至20日进行,该工作由公司安全管理部门组织并分公司安保部、经租部共同协商。
2.检查要求:每年有公司物业逐一安全检查与梳理,检查后进行安全评估,对检查后发现的危险源或安全隐患进行登记并通报业主与租赁者要求整改或采取相应的安全措施予以防范。3.检查方式:自查、例行检查、巡查、抽查、节前检查等。根据每年安全检查情况梳理后作出的安全等级评定,确定该物业的安全检查强度与频率,确定安全检查等级。
4.检查范围:租赁场地内的设备与设施的各类记录、现场消防设施的运转状况、现场的生产安全、消防安全实际状况、现场的经营状况与租赁合同的签约是否相同。租赁户落地化管理落实状况与政府相关部门检查后需要整改项目的整改落实状况。
二、安全等级划分 一)一级安全等级 1.物业管理
有物业管理公司专业管理,该物业管理公司有物业管理资质并具有物业管理等级。2.设备管理:有较完善的设备管理制度和专业的设备管理人员。
1)消防与设施设备:楼宇内或经营场所配备火灾自动报警灭火装置、消防设备与设施齐全(多层楼宇物业消防安全设施配置符合消防管理的要求),楼宇内设置安全监控系统;设备有专业人员管理并委托专业维保单位负责定期维保、维修,并有专门的维保记录。消防设施由专人负责定期检查、登记记录。
2)水泵房设备管理:有水泵房的安全管理制度或规定,设备有专业人员管理并委托专业维保单位负责定期维保、维修,并有专门的维保记录。
3)供配电设备管理:有高低压配电房的安全管理制度或规定,有专业人员(或委托的专业维保单位)负责定时定期维修保养,有专门的维保记录;平时进出高低压配电间有专人予以登记、记录,各类高低压安全用具配备完善、完好,各类高低压设备配套用具有定期检测证明。
4)电梯设备管理:有电梯房的安全管理制度或规定,设备有专业人员管理并委托专业维保单位负责定期维保、维修,并有专门的维保记录。电梯维保人员进入办公楼宇做电梯维保时,由专(兼)职安全管理人员或物业管理人员陪同,监督电梯维保人员在进行维保时的安全生产操作规程 5)
3.安全管理:
1)安全规章制度管理:各类设备、设施、人员安全管理规章制度完善,有设备维修保养监管制度。落实生产安全、消防安全属地化管理。
2)安全员配置管理:有规范的安全、消防体系,企业内设置专(兼)职持证的安全管理人员。
3)安全警示管理:物业楼宇内的公共部位、安全消防逃生通道、安全出口畅通,安全疏散标识清晰,消防应急照明设施完好,有专人定期检查并做好书面记录。4.经租范围(租赁户经营范围)
(1)租赁物业主要用于:办公、商业(经营内容无负面清单所列范围)等(2)无违规、违章管理行为,无“三合一”行为或记录。2.二级安全等级 1.物业管理
该物业由物业管理公司(未获得物业管理等级)管理,或企业自管(包括租赁单位自管)。2.设备管理:有物业设备管理制度和专业的设备管理人员。
1)消防与设施设备:楼宇内或经营场所配备火灾自动报警灭火装置、消防设备与设施齐全(多层楼宇物业消防安全设施配置符合消防管理的要求),楼宇内设置安全监控系统;设备有专业人员管理、维保、维修,并有维保记录。消防设施由专人负责定期检查、登记记录。2)水泵房设备管理:水泵设备有专业人员管理负责维修保养,有维保记录。
3)供配电设备管理:高低压配电房有专业人员负责;平时进出高低压配电间有专人予以登记、记录,各类高低压安全用具配备完善、完好,各类高低压设备配套用具有定期检测证明。4)电梯设备管理:设备有专人管理并委托专业维保单位负责定期维保、维修,并有专门的维保记录。5)
3.安全管理:
1)安全规章制度管理:有安全管理规章制度和设备维修保养管理制度。落实生产安全、消防安全属地化管理。
2)安全员配置管理:企业内设置专(兼)职持证的安全管理人员。
3)安全警示管理:物业楼宇内的公共部位、安全消防逃生通道、安全出口畅通,消防应急照明设施完好,有专人定期检查并做好相应记录。4.经租范围(租赁户经营范围)
(1)租赁物业主要用于:办公、商业、餐饮(经营内容无负面清单所列范围)等(2)无违规、违章管理行为,无“三合一”行为或记录。3.三级安全等级: 1.物业管理
该物业由企业自管或租赁单位(者)自管。
2.设备管理:设备有租赁人自己管理,但无相应管理制度。
1)消防与设施设备:楼宇内或经营场所内配有消防设备(或设施),但无火灾自动报警灭火装置和其他相关设备,楼宇(内或经营场所)内无(或有)安全监控系统;消防设施由专人负责检查,但未经消防部门验收通过。
2)水泵房设备管理:水泵设备有专人管理负责报修,无维保记录。
3)供配电设备管理:高低压配电房有管理人员负责;平时进出高低压配电间有人管理,但无登记、记录,各类高低压安全用具配备完善,但各类高低压设备配套用具无定期检测证明。4)电梯设备管理:设备有人员管理并报修,但无专业维保单位负责定期维保、维修,无维保记录。3.安全管理:
1)安全规章制度管理:有安全管理规章制度,无设备维修保养管理制度。落实生产安全、消防安全属地化管理。
2)安全员配置管理:有相应的兼职安全管理人员。3)安全警示管理:物业楼宇(或经营场所)内公共部位有安全消防逃生通道、安全出口、消防应急照明设施,但无专人检查和登记记录。
4)安全状况:曾经存在安全隐患(或正在逐步改进),经整改后已经消除。4.经租范围(租赁户经营范围)
(1)租赁物业主要用于:办公、商业、中小型餐饮、旅馆(经营内容无负面清单所列范围)等
(2)有违规、违章管理行为,部分建筑为违章搭建。有“三合一”行为或记录,经劝阻后已改进。
4.四级安全等级: 1.物业管理
该物业由租赁单位(者)自管。2.设备管理:设备有租赁者自己管理,无管理制度及设备保养登记记录。设备过保修期后无专人管理、无专业单位维护和保养。
1)消防与设施设备:楼宇(或经营场所)内仅配有消防设施(灭火消防箱),但无火灾自动报警灭火装置和其他相关设备,楼宇(内或经营场所)内无安全监控系统;消防设施无专人负责检查。
2)水泵房设备管理:水泵设备无专人管理,无维保记录。
3)供配电设备管理:高低压配电房有租赁单位(者)负责;平时进出高低压配电间有租赁者自己管理,无登记记录,各类高低压安全用具配备不全,无定期检测记录。4)电梯设备管理:设备有人员报修,无专业维保单位定期维保,无维保记录。3.安全管理:
1)安全规章制度管理:无安全管理规章制度。2)安全员配置管理:有租赁者自我管理。
3)安全警示管理:物业楼宇(或经营场所)内公共部位有安全消防逃生通道、安全出口、消防应急照明设施,但经常被异物阻挡。违章建筑内无安全消防逃生通道、安全出口、消防应急照明设施等逃生措施。
4)安全状况:由于历史原因造成的安全隐患(或存在重大安全隐患风险)无法在短期内整改,或者由于租赁者管理的原因造成的重大安全隐患。4.经租范围(租赁户经营范围)
(1)租赁物业主要用于:人员集中的娱乐、餐饮、旅馆与纺织品类、洗衣坊、木料(或油气类)储存地等服务性行业或被“负面清单”所列入的行业。(2)有违规、违章管理行为(或存在违章搭建)。有“三合一”行为且经多次劝阻仍不改正。
三、安全管理 1.安全检查
1)一级、二级安全等级管理:
凡当年评定等级达到一级或二级安全管理等级的租赁物业,其安全管理主要有所属公司安保管理部门负责,物业经租部们的区域责任人负责安全巡查,其每月对该物业的安全巡查不少于一次,并做好安全检查巡查记录交所属公司安保部门备案。所属公司安保部门每半年安全检查巡查不少于一次,所属公司安全主管领导每年安全检查巡查不少于一次。2)三级安全等级管理
凡当年评定等级为三级安全管理等级的租赁物业,其安全管理主要有所属公司安保部门负责,所属公司安全主管(或指定专人)负责安全检查。物业经租部的的区域责任人对其安全巡查每月不少于一次,并做好安全检查记录交所属公司安保部门备案。所属公司安保部门指定专人每季度安全检查不少于一次,并做好安全检查记录。所属公司安全主管领导带队安全检查每半年不少于一次。3).四级安全等级管理
凡当年评定等级为四级安全管理等级的租赁物业,该物业将视为安全管理的重点,其安全管理将纳入所属公司安保部门安全管理重点范围,并作为公司资产经营部重点监管对象。其安全管理主要有所属公司安保部门负责人安排专人负责检查。物业经租部们的物业经租主管每月对其安全巡视不少于一次,并做好安全检查记录交所属公司安保部门备案。所属公司安保部门安全责任人每月安全检查不少于一次,并做好安全检查记录。所属公司安保部门负责人每季度安全检查不少于一次,并做好安全检查记录。所属公司安全主管领导带队安全检查每半年不少于一次。公司资产部将其作为安全巡查、抽查的主要范围及重点。
每次安全检查均须有书面记录。安全检查发现问题,必须以书面方式提出整改意见,整改后必须进行复查。复查须有书面记录并登记备案。2.检查内容:
(1)租赁企业职工是否严格执行安全操作规程,有无违章现象。
(2)租赁区域内设备、设施运行情况,是否存在带缺陷运行,各类工具、用具是否完好。(3)职工劳防用品配置使用情况;(4)经营环境有无成为诱发伤害事故的因素。(过高的温度、密闭空间的通风、滑湿的地面、有毒有害作业、现场照明等);
(5)用电设备、设施的完好情况,有无违规用电、接电现象。安全接地、避雷设施是否符合规定要求。
(6)各类安全警示、告知标识是否完好、清晰。(7)各类安全制度是否制定并落实。
(8)消防设备与设施是否完善、灭火器、烟感报警等消防设施是否过期或失效,消火栓是否有试车记录,消防安全逃生通道、安全出口是否通畅。(9)是否存在“三合一”等违规违章现象。
(10)针对不同业态、安全等级对检查内容做出不同检查内容,且做成相应的检查表格,对照表格内容进行检查。
气象生活指数虽然通俗易懂, 但气象生活指数等级划分没有一个统一的标准, 因而对气象生活指数等级划分进行研究很有必要, 以前我们是在铺开推广气象生活指数, 现在应该进入一个筛选、总结和提高的阶段[1], 目前需要一个标准来对气象生活指数进行整合和提炼, 规范新余市电视天气预报栏目气象生活指数的使用。
2 术语与定义
2.1 气温
气温Temperature
空气的温度, 用℃表示。
2.2 日最高气温
日最高气温daily maximum air temperature
一日内空气温度的最高值。以摄氏度 (℃) 为单位。
2.3 日最低气温
日最低气温daily minimum air temperature
一日内空气温度的最低值。以摄氏度 (℃) 为单位。
2.4 相对湿度
相对湿度Relative humidity
空气中实际水气压与当时气温下饱和水气压之比, 用%表示。
2.5 气象生活指数
是指与社会公众的生活密切联系的气象预报的衍生产品。
2.6 穿衣指数
指为了使人的体表温度保持恒定或使人体保持舒适状态所需的衣服的厚度。
2.7 紫外线指数 (UVI)
衡量某地正午前后到达地面的太阳辐射中的紫外线辐射对人体皮肤、眼睛等组织和器官的可能损伤程度的指标[2]。
2.8 人体舒适度指数
为了从气象角度来评价在不同气候条件下人的舒适感, 根据人类机体与大气环境之间的热交换而制定的生物气象指标。
2.9 感冒指数
就气象条件对人们发生感冒的影响程度, 根据当日温度、湿度、风速、天气现象、温度日较差等气象因素提出来的, 以便市民在关注天气预报的同时, 用感冒指数来确定感冒发生的几率和衣服的增减及活动的安排。
2.1 0 森林火险气象指数 (FFDI)
反映森林起火难易程度的气象指标。
3 新余市气象生活指数的划分
3.1 新余市气候特征
新余位于江西省中西部, 属于亚热带湿润季风气候。具有气候温和、日照充足、雨量充沛、无霜期长、严冬较短的特征。夏秋雨水少, 多干旱;3月下旬至5月下旬为春季, 气温回升, 雨水增加, 常有低温阴雨天气;冬季则多霜雪天气, 常有冻害出现。年平均气温18.3℃, 年均总降水量1603.3mm, 日照充足, 年均日照总时数为1632.8h。最冷月份为1月, 最热月份为7月。
3.2 穿衣指数等级的划分:
穿衣戴帽与天气变化关系密切。要根据不同天气来选择衣服, 穿衣指数对人们适宜穿着的服装进行分级, 以提醒人们根据天气变化选择衣服。温度较低, 风速较大, 则穿衣指数级别较高。
穿衣指数划分为七级标准。级别内涵对应着装种类, 由一级至七级依次递减。
3.3 紫外线指数等级的划分
紫外线指数变化范围用0-15的数字来表示, 夜间的紫外线指数为0, 晴天时的紫外线指数为15。当紫外线指数愈高时, 表示紫外线辐射对人体皮肤的红斑损伤程度愈加剧, 在愈短的时间里对皮肤的伤害也愈大。
紫外线指数划分为五级标准。由一级至五级依次增强。
3.4 人体舒适度指数的划分:
人体舒适度指数划分为四级标准。级别内涵对应人体感觉天气舒适程度, 由一级至四级依次下降。
3.5 感冒指数等级的划分
导致感冒发生的天气有两类:一类是冷空气的入侵, 特别是秋冬交接后的第一次降温。冷空气入侵前后两天, 日平均气温相差10℃以上, 使人的体温调节功能难以适应, 就容易感冒。第二类是冷空气经过后出现冷高压天气, 特别是晴好天气, 日照强, 中午热, 早晚冷, 温差大, 容易受凉。
感冒指数划分为四级。级别内涵对应感冒易发程度, 由一级至四级依次增强。
3.6森林火险等级的划分
气象条件是森林火灾能否发生与蔓延的决定因素之一, 做好森林火险等级预报, 对防范火灾发生具有重要意义。
森林火险等级划分为五级。由一级至五级依次增强。
4新余市气象生活指数的定级
4.1 穿衣指数的定级
计算公式:H=0.61× (33-Tmax) / (1-0.01165×U14×U14)
H—穿衣指数, T14—最高气温, Td—最低温度, U14—最小相对湿度;
订正值:
将最高温度、最低温度、最小相对湿度值代入公式后, 得出穿衣指数H值, 可得出穿衣指数等级。
4.2 紫外线指数的定级
式中:UVI是紫外线指数。EUV是10点至14点最大紫外线辐射强度, 单位w/m2;Dλ0是UV—A, UV—B谱宽, 取120nm;Cer是等效红斑订正因子, 用0.01;Dλ是观测的紫外线辐射谱宽 (280-400nm) , 单位nm;△I是与单位紫外线指数相当的紫外线辐射强度, 取25m W/m2。
紫外线指数定级如下:
4.3 人体舒适度指数的定级
计算公式:I=T-0.55 (1-RH) (T-58) [3]
式中:I人体舒适度, T为环境温度预报值, T=Tmax*9/5+32, Tmax为明日最高温度值, RH为相对湿度预报值。
将环境温度预报值、相对湿度预报值输入计算公式后, 得出人体舒适度指数I值, 可得出人体舒适度等级。
4.4 感冒指数的定级
感冒指数的定级如下:
4.5 森林火险气象指数 (FFDI) 的定级
计算公式:
Uj, Uq>0.5, 且Uj>Uq时, FFDI=Uj, 其他:FFDI=0.5× (Uj+Uq)
Uj为R24、T14、Td、U14、V14平均值;
Uq为PR24、PR72H、PU72p、PT72H、PR24LR5、PR24LR3、PR24LR0.5平均值;
R24为24小时降水量;V14为日最大风速;PR24为前一日24小时降水量;PR72H为前三天降水量累积值;PU72p为前三天最低相对湿度平均值;PT72h为前三天最高气温累积值;PR24LR5、为预报时间点以前日降水量≤5mm的连续日数;PR24LR3为预报时间点以前日降水量≤3mm的连续日数;PR24LR0.5为预报时间点以前日降水量≤0.5mm的连续日数。
摘要:当前气象生活指数等级划分标准不一样, 产品的获取方式和途径五花八门, 本文在现有气象生活指数等级划分的基础上进行了创新, 从而使气象生活指数划分更加科学合理, 以提高其适用价值。
关键词:气象生活指数,等级划分,新余市
参考文献
[1]詹璐.生活气象指数:大张旗鼓之后能否更上一层楼[OL].http://www.weather.com.cn/news/1406329.shtml.
[2]DB51/T583-2006, 2006-03-27四川省地方标准[S].气象生活指数.
关键词:金融机构;反洗钱;风险等级划分
中图分类号:F83 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)11-0089-02
金融机构洗钱风险最终体现的是客户风险,金融机构风险管理的核心就是以客户为单位,对客户风险进行细分,然后有重点的对客户进行监控。积极探索建立“基于风险的反洗钱方法”的客户风险等级划分制度,优化配置反洗钱资源,已成为当前我国金融业反洗钱工作亟待解决的重要课题。
一、金融机构客户风险等级划分工作的现状
(一)相关法律规章和行业指引不断健全
自2003年中国人民银行履行反洗钱职责以来,尤其是2006年《中华人民共和国反洗钱法》颁布实施后,金融机构在实践中开始履行客户身份识别和客户风险等级划分义务;2008年12月《中国人民银行关于进一步加强金融机构反洗钱工作的通知》(银发〔2008〕391号)对客户风险等级划分工作的具体实施做出明确要求;2009年8月和9月,中国证券业协会相继发布证券公司和基金管理公司反洗钱客户风险等级划分指引;2010年1月,中国期货业协会发布期货公司反洗钱客户风险等级划分标准指引。各银行、保险等金融机构则主要由总部负责客户风险等级分类标准的制订、更新以及相关系统的建设、开发与维护,分支机构参照总部客户风险等级分类标准制定具体的实施细则,并具体执行和操作。
(二)金融机构客户风险等级划分工作的实践
1.金融机构客户风险等级划分参考的主要因素
在实践中,金融机构客户风险等级划分参考的主要因素有以下几个方面[1]。
地域因素。地域因素是指客户所属的国家或地区,这类因素通常包括但不限于:非FATF(金融行动特别工作组)等国际反洗钱组织成员国或其公布的反洗钱不合作国家或地区;被FATF等国际和国家反洗钱组织列入制裁名单的国家或地区;毒品贩卖活动猖獗的国家或地区;欺诈或腐败猖獗的国家或地区;被称为“避税天堂”的国家或地区。
行业因素。行业因素是指客户所属的行业,这类因素通常包括但不限于:赌场或其他赌博机构,彩票销售行业,贵金属、稀有矿石或珠宝行业,与武器有关的行业,房地产行业,艺术品、古董批发、零售交易商,汇款机构、外币兑换行等;对环境造成实质危害的行业,进出口贸易公司、典当行、拍卖行、离岸公司、高度使用现金的行业和业务;律师行、会计师行、投资顾问行、旅游经纪公司等中介机构。
客户因素。客户因素是指与客户的职业、职位、背景、地位、组织架构、规模、信誉、外界评价等相关的因素,这类因素通常包括但不限于:外国政要、政党要员、国企高管、司法和军事高级官员等;洗钱风险较高的行业经营管理人员或从业人员,被政府及相关部门列入“黑名单”的客户,被怀疑其经营活动或资金来源合法性的客户,有犯罪嫌疑或其他犯罪记录的客户,已经或正在接受行政或司法调查的客户,股权结构过于复杂、使实际受益人难以辨认的客户。
业务因素。业务因素是指客户所办理的业务类型,这类因素通常包括但不限于:自助业务,电子银行业务,现金业务,跨境汇款、票据业务,代理业务,投资性业务,团体性业务,无记名业务,汇兑业务。
2.金融机构客户风险等级的设置及划分
大部分金融机构采取高、中、低三类风险等级设置及划分的方法。根据客户身份、交易特点或者账户的属性,并考虑地域、产品和客户的风险因素,将客户划分为高、中、低三类风险等级,并在持续关注的基础上,适时调整客户的风险级别
根据客户和业务风险程度,按照洗钱和恐怖融资风险度从高到低,依次划分为一至五类或A、B、C、D、E类等多层次风险等级,并在持续关注的基础上,适时调整客户的风险级别。部分机构采用定性分类,部分机构采取定性分类和定量分类相结合的方式,即将黑名单客户(主要为国际组织制裁类名单客户或国内有权机关立案调查或制裁类客户)直接定性为高风险客户的基础上,采取对客户行业、地域、交易金额、交易方式等要素根据重要性大小赋予不同权重,进行综合打分的方式,定量进行客户风险等级的划分。
3.金融机构客户风险等级划分的操作
依托系统进行客户风险等级划分。大部分金融机构客户风险等级划分采取此种方式。金融机构通过建立客户风险等级评定平台,在审计系统或核心业务系统完成客户风险等级划分工作。系统基本具备风险等级评定、风险等级调整和查询下载等功能,其中“客户基本信息”和“评定因素”是系统的原始数据,无需填写且不得随意更改。在“客户基本信息”和“评定因素”是系统的原始数据的前提下,在系统中对客户风险等级进行评定或调整时,主观随意的可能性减少。
人工进行客户风险等级划分。金融机构营业部门根据客户风险分类标准初步评定每个对公客户和对私客户的风险类别,专门的客户风险评定机构审查营业机构客户风险等级评定结果,中低风险或其他较低风险类客户直接填制客户风险等级分类清单,并逐级上报;高风险客户填写风险等级评定分类表,报省级机构反洗钱专门机构审核后确定风险等级。
二、金融机构客户风险等级划分工作中存在的问题
(一)客户风险等级划分工作的实质有效性不强
客户风险等级划分的目的在于通过风险分类,确定重点监测目标,对高风险客户采取更严格的客户身份识别和持续的资金交易监测,通过加强后续关注和防范措施,有针对性地开展洗钱风险预防和控制。在实际工作中,金融机构客户风险等级划分工作仅仅满足于监管机构客户风险等级划分工作的合规要求,避免因不合规而造成法律风险,并没有树立“风险为本”导向的客户风险等级划分目标,未规定或采取对高风险客户的后续关注和交易监测措施,实现从内部控制上来有效的管理洗钱风险。
(二)客户风险等级划分标准和方法不统一,缺乏科学性
风险等级划分的标准是客户风险等级划分工作的重要内容,但实践中即使是相同行业属性的金融机构,客户风险等级划分标准也存在较大的差异性。如部分金融机构仅将国家、地域、产品和服务等作为风险等级划分的标准,而部分金融机构在考虑上述因素的同时,还将客户的交易方式、交易金额以及交易频率等作为风险等级划分的标准。同时,风险等级的划分方法也存在较大的差异,如部分金融机构将客户风险等级划分为高、中、低三类,而部分金融机构则划分为一、二、三、四、五类等。另外,大部分金融机构客户风险等级的划分主要采取定性分类的方法,而没有综合考虑相关因素,采取定性分析和定量分析相结合的风险分类方法。
(三)客户风险等级划分信息平台建设滞后
缺乏专门的反洗钱信息平台,金融机构无法掌握跨行业或跨机构的相关信息,对客户的甄别主要依靠一线人员对客户的了解程度,客户身份识别工作基本停留在法定真实性这一层面,无法结合交易背景、交易目的等情况,及时、有效的收集客户相关身份和背景信息,深入了解客户。信息手段的滞后,为金融机构识别和评价客户风险等级带来了困难。
(四)分行业客户风险等级划分工作指引不完善
客户风险等级划分的相关法律规定较为原则,不利于金融机构在实践中具体操作。同时,目前除证券期货业制定了本行业的客户风险等级划分工作指引外,银行、保险等行业尚未制定统一、规范的客户风险等级划分工作指引,基本呈现各个法人金融机构自行制定客户风险等级划分办法的局面,缺乏囊括同行业而具有共性特征的基础工作指引,存在划分标准不统一、划分依据不充分、划分方法简单、缺乏后续分类管理措施、无法实现信息共享等问题。
三、对金融机构客户风险等级划分工作的思考与建议
(一)树立“风险为本”导向的客户风险等级划分目标
客户风险等级划分的主要目标是通过对客户风险的合理划分,根据风险等级的不同程度,对高风险客户的交易行为和交易状况加强监控,及时发现重要的可疑交易,有效控制可能发生的洗钱风险。因此,金融机构应在客户风险等级划分的基础上,进一步完善客户风险等级划分的后续关注和监测措施[2],尤其是加强对高风险客户身份的持续识别以及交易的持续关注和监测,包括实行更严格的客户身份识别措施;在开户或者建立其他业务关系时提高审批级别;加强对交易的监测;加大对业务关系的管理和持续审查力度等,确保客户交易的进行符合该金融机构对客户风险状况的认识。
(二)探索金融机构客户风险评估的科学有效方法[3]
金融机构客户风险等级划分工作应逐步由定性分类为主向定性与定量分类相结合的阶段转化。在依托客户风险等级评定系统对相关制裁名单类客户等定性指标进行客观分析评定的同时,对其他客户则应综合考虑客户身份、客户行业、交易方式以及客户资金流量、交易频率、交易规模等定量因素,合理分配各种因素权重比例,进行主观分析评定,采取定性分类和定量分类相结合的风险等级划分方法,从而全面系统、客观公正地反映和评价客户风险状况。
(三)加快反洗钱信息平台系统建设
反洗钱是一个系统,需要调动行政主管部门、相关部门、行业监管机构以及金融机构等在内的一切积极因素,建立起覆盖所有金融机构的反洗钱信息平台,加强部门间信息共享,便于对风险客户实施全面有效的监测。金融机构应在其反洗钱监测分析系统的基础上,开发应用客户洗钱风险评级系统,在系统中全面收集国家层面、行业层面的风险信息,及时获取本机构企业、个人客户的相关资料,有效确认客户身份,为客户风险评级管理提供有力的基础信息支持,提高客户风险等级划分的效率,减少人为因素对客户风险等级划分工作的影响[4]。
(四)发挥行业监管部门和自律性组织作用
切实发挥行业监管部门和行业协会等自律性组织在行业中的信息聚集和行业准入作用,将其转化为推动反洗钱工作的优势,赋予其对会员的反洗钱指导职责和义务,进一步细化法律的规定,针对同行业客户风险的共性特征,提出有针对性的措施,分行业制定客户风险等级划分工作指引,提高客户风险等级划分工作的操作性和针对性。
参考文献:
[1]王兵,刘晓旭.反洗钱客户风险等级划分建议[J].金融电子化,2009,(6).
[2]张明进.金融机构基于风险的反洗钱机制分析与建立[J].金融会计,2009,(6).
[3]黄静云.风险为本的反洗钱监管机制初探[J].武汉金融,2009,(10).
[4]葛志强.反洗钱风险监管理论及应用研究[J].金融发展研究,2009,(8).
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