十九大精神传达提纲

2024-10-25 版权声明 我要投稿

十九大精神传达提纲(精选8篇)

十九大精神传达提纲 篇1

会议提纲主要用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言,一般分为汇报提纲、传达提纲、讲话提纲、写作提纲四种。所谓“会议精神传达提纲”,就是用于传达会议精神的一种传达提纲。提纲主要有两个特点:一是纲要性,即把汇报、传达和发言的纲目、要点,提纲挈领地写出来,不可把会议内容一字不漏地写到材料中去,因此,在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。二是条理性,即这种材料必须条理特别清晰,共有几个大问题,每个问题之下分几小点,要一目了然,眉目清楚,否则,就失去了写作提纲的意义和作用。笔者拟结合工作实际,谈谈对会议精神传达提纲写作的几点认识。

一、会议精神传达提纲的含义

会议精神传达提纲,主要是上级开完大中型会议后,相关职能部门梳理会议精神,向同级或下级进行传达的一种文稿。可以从三个方面来理解会议精神传达提纲:一是凡是需要传达会议精神的,都是大中型重要会议。一般性的会议,座谈会等随意性的会议,不需要专门传达。就我所在的县级组织部门来说,一般只传达一年一次的全省组织工作会议、全市组织工作会议,或者群众路线教育、“三严三实”专题教育等重大全局性活动的动员会、推进会、总结会等。二是传达的对象是同级或下级党委、政府。比如,我们县级组织部,传达全省、全市组织工作会议精神,一般就是向县级党委常委会传达,或者传达到下面乡镇党委、县直单位党委(党组)。三是负责传达的主体,一般是参加会议、与会议内容密切关联的某一职能部门。比如,省、市组织工作会议精神,那就是组织部门负责撰写“传达提纲”并传达;省、市政法工作会议精神,那就是政法部门来负责撰写并传达。

二、会议精神传达提纲的主要内容

会议精神传达提纲,不仅应包括对上级会议精神、要求的概括,还包括本地如何贯彻落实的意见,等等。具体来说,会议精神传达提纲应包含以下三个方面的内容:一是会议概况。这包括会议的名称、起止时间、地点、参会人员、出席领导、主持人、议题、议程等。该内容可以单独成一部分,也可以放在导语里。如果是多个层级、多场会议精神一起传达,则只需列出各会议的主要概况即可。二是会议主要精神。一般来说,就是指会议上的领导讲话精神,将领导讲话中的核心要求进行概括。假如会议上除领导讲话外,还组织了经验交流,印发了通报等有关文件,也要摘录其核心要求和关键要点,一并进行传达。总之,应根据会议精神的不同而各有侧重。比如,关于传达上级机关或领导指示的会议精神传达提纲,以及上级机关部署安排工作的会议精神传达提纲,应重点列出有关指示精神和工作要求;关于总结工作或交流经验的会议精神传达提纲,应重点列出会议总结交流了哪些经验,讨论研究了哪些问题,领导作了哪些指示,形成了哪些决议,布置安排了哪些工作,提出了哪些要求等。有些会议精神传达提纲还应加上对会议的评价、感受和体会。对会议的评价主要是阐明会议召开的意义,感受和体会则是参加会议的收获等。在总结会议精神时,可以用“会议提出”“会议明确”“会议强调”“会议要求”等表达方式,也可以分层次,用“一二三四五”这种一目了然的形式进行概括。三是贯彻落实会议精神的具体意见。一般是条目式列出本地贯彻落实上级会议精神的工作打算。它是在传达会议精神的基础上提出的本单位本部门贯彻落实会议精神的具体意见,其内容包括贯彻落实的意见、具体分工、工作安排和要求等。比如,上级已经召开了×××会,本地准备什么时间召开同类的会。比如,上级会议精神里提出的一些重要事项,本地打算如何分工落实,等等。

三、写作会议精神传达提纲的三点要求

写作会议精神传达提纲,一般要注意把握三点要求:一是准确全面,即真实准确地反映会议情况,完整全面地传达会议主要精神。要忠实会议情况,不能片面走样。在撰写传达提纲之前,要充分听取领导讲话和会议发言,仔细阅读和认真研究会议文件,吃透会议精神,坚持实事求是。二是提纲挈领,即突出会议主题和要点。传达提纲不是对会议实况的原始记录,不需要面面俱到。要善于归纳分析会议精神,理出重点和要点,抓住主要和核心的内容进行传达。三是明晰有序,即表达明确而有条理。传达会议精神,关键是为了抓落实。如果传达会议精神表达不够集中、不够明白和不够确切,主次不分、含糊其辞或杂乱无章,就容易导致理解上的歧义,让受文者找不到要领,弄不清主题,甚至曲解会议精神,影响实际工作。因此,撰写会议精神传达提纲时要尽量使用层次序数,篇幅较长的还应使用小标题提示每部分内容,这样才有利于受文者领会精神和付诸行动。一般来说,层次序数到二级标题即可,切忌层次繁多。

四、提炼会议主要精神的“二三三”写作技巧

大中型重要会议的领导讲话,一般都是洋洋洒洒,少则七八千字,多则上万字,其中层次杂多。如何对领导讲话精神进行恰当的提炼,确保符合上述的准确全面、提纲挈要、明晰有序这三点总体要求,那就需要一定的技巧。结合个人的写作体会,笔者认为,关键是要把握“二三三”写作技巧:

“二”,即两个注意:一是在提炼讲话要点时,注意把握最核心的要求。最核心的要求,并不是最具体的要求、最细小的要求,而是介于宏观与微观之间的要求。所以,在提炼讲话要点时,要重粗不重细。如果罗列太细小、太具体的要求,必然使传达提纲臃肿起来。二是在标题的撰写中,注意运用自己的语言来进行概括,不要被领导讲话中的标题所束缚。尽量按自己的理解和思路,来撰写标题。第一个“三”,即三个保留:一是保留阐述意义类语言中最核心的、定性的部分。比如,“政治关是首关”“干部监督是从严治党、党风廉政建设的首要环节、前置环节”,这些语言,虽然不是具体的要求性语言,但是属于关键的定性的语言、有力度且确定工作导向的语言,也要保留。至于其他一般性的阐述意义类的语言,则删除。二是保留带具体事务安排的语言。第二个“三”,即三个提炼:一是总体框架的宏观提炼。不要完全按领导讲话中的标题来提炼,要从宏观、整体上来把握,根据叙述纲要、便于传达的要求,提炼出传达提纲的几层主要内容。二是语言文字的微观提炼。领导讲话中,对某一要求,可能阐述得很琐细、详尽,我们在提炼时,就要进行必要的梳理、压缩、整合、概括,通过语言的重新排列、组合、串并,以简洁、明了、准确的语言表达出核心要求。三是大小标题的分层提炼。在撰写会议精神传达提纲时,应尽量减少层次,不要大标题套小标题,如果内容太多,层次难以削减的,可用“一要、二要、三要”的形式表达。

十九大精神传达提纲

中国共产党第十九次全国代表大会,于2017年10月18日至24日在北京隆重举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会全面总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得的历史性成就和发生的历史性变革,有力回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,明确提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,动员全党全国各族人民万众一心、埋头苦干,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。现将大会基本情况和主要精神传达如下。

一、大会盛况

党的十九大召开前,党的十八届七中全会10月11日至14日在北京召开,为十九大作了准备。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,讨论并通过了党的十八届中央委员会向党的十九大的报告,讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向党的十九大的报告,讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》,决定将这3份文件提交党的十九大审查和审议。习近平同志作了重要讲话,就十九大报告讨论稿向全会作了说明,刘云山同志就《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。全会按照党章规定,决定递补崔波、舒晓琴等11人为中央委员会委员,审议并通过了十八届中央纪委关于孙政才、黄兴国、李立国等13人的严重违纪问题的审查报告,审议通过了中央军事委员会关于王建平、田修思严重违纪问题的审查报告,确认了中央政治局之前作出的给予这15人的处分决定。十九大的主要任务是,听取和审查十八届中央委员会报告,审查十八届中央纪律检查委员会工作报告,审议通过《中国共产党章程(修正案)》,选举十九届中央委员会和十九届中央纪律检查委员会。10月17日,召开了十九大预备会议。之后,大会主席团举行第一次会议,习近平同志作了重要讲话。

大会分两个阶段进行。第一阶段:从10月18日到20日,共3天时间,主要是举行大会开幕会、讨论习近平同志作的报告和其他文件。第二阶段,从21日到24日上午,共3天半时间,主要是进行选举工作、通过有关决议、举行闭幕会议。

十九大应出席代表2280名,特邀代表74名,共2354名。十九大代表结构与分布比较合理,有不同历史时期入党的党员,学历层次较高,在各自岗位上作出显著成绩,具有较高的思想政治素质、良好的作风品行和较强的议事能力,是共产党员中的优秀分子,405位党内有关负责同志列席大会,149位党外人士作为来宾列席大会开幕会和闭幕会。

10月18日上午9时,党的十九次全国代表大会伴随着庄严的《中华人民共和国国歌》,在人民大会堂开幕,开幕大会由李克强主持。随后,全体同志为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。习近平同志代表十八届中央委员会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。在3个多小时的报告中,会场一次次响起热烈掌声,这是一次令世界瞩目的大会,报名采访大会的中外记者3068人,其中港澳台记者和外国记者达到1818人。

18日下午到20日,与会代表分38个代表团讨论习近平同志的报告、中央纪委工作报告和党章修正案。21日到23日,酝酿和预选中央委员、候补中央委员和中央纪委委员。24日上午,习近平同志主持全体会议,以无记名投票的方式,选举出由204名中央委员,172名候补中央委员组成的十九届中央委员会,选举出十九届中央纪律检查委员会委员133名。我省娄勤俭、胡和平同志当选中央委员;毛万春、徐新荣、王永康、何雅玲同志当选候补中央委员;贺荣同志当选中央纪委委员。选举结束后,大会通过了关于十八届中央委员会报告的决议,通过了关于十八届中央纪委工作报告的决议,通过了关于党章修正案的决议。随后,习近平同志发表重要讲话。讲话结束后,党的十九大圆满完成预定任务,在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

25日上午,十九届中央委员、中央纪律检查委员会分别举行第一次全体会议。习近平同志主持十九届一中全会并作重要讲话。新一届中央委员、候补中央委员和中央纪委委员出席会议。全会选举产生了新一届中央政治局、政治局常委会和中央纪委常委会。新一届中央政治局委员25人,政治局常委会由7人组成,习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正同志当选为中央政治局常委,习近平同志当选为中央总书记、中央军委主席,赵乐际同志当选为中央纪委书记。

陕西省代表团44位代表,肩负全省260多万党员和3800多万人民的重托出席这一盛会。会议期间,全体代表以高度的政治责任感和历史使命感,忠实履行代表职责,认真讨论习近平同志所作的报告和其他会议文件,圆满完成了各项任务。会议期间,张高丽同志作为陕西团代表,参加全团讨论、选举等工作并发表重要意见。栗战书同志代表党中央看望了我省代表。我省代表一致拥护习近平同志所作的报告。大家一致认为,报告继往开来、高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃,通篇闪耀着马克思主义思想光辉,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的纲领性文件,是我们党迈进向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。大家一致表示,一定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,学习好、宣传好、贯彻好报告和其他文件精神,确保党的十九大部署在陕西落地生根、见到实效。党的十九大是全党全军全国各族人民政治生活中的一件大事,对于党和国家事业发展意义重大、影响深远。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想,集中体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果,对于坚持和发展中国特色社会主义、加强党的长期执政能力建设等具有划时代的重大意义。十九大强调,中国特色社会主义进入了新时代,指出了我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,明确了在全面建成小康社会后继续向着全面建设社会主义现代化国家奋进的目标,提出了新时代下坚持和发展中国特色社会的基本理论、基本路线、基本方略,必将为党和国家事业沿着正确方向前进提供有力保障。十九大选举产生了新一届中央领导集体,集中体现了全党意志,充分反映了人民意愿,必将得到各方面的忠心拥护,必将团结全党全国人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。

二、报告精神

十九大报告是在十八届中央政治局、中央政治局常委会领导下,在习近平同志亲自主持下,经过深入调查研究、广泛听取意见、反复酝酿修改形成的,是凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用的纲领性文件。报告起草期间,中央政治局常委会,中央政治局会议对报告稿进行了讨论研究。十八届七中全会对报告稿进行了讨论修改。在十九大上,经过全体代表充分讨论和修改完善,大会一致通过了报告。报告站在战略和全局的高度,科学研判国内外发展大势,准确把握全党全国人民期待,在总结成绩、回顾历程的基础上,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,标定了中国特色社会主义进入新时代的历史方位,明确了新时代中国共产党实现中华民族伟大复兴的历史使命,描绘了分两步走全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局等作出安排部署。

报告分3个板块、13个部分。第一板块包括导语和第一至第四部分,是总论。第二板块包括第五至十二部分,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体展开。第三板块包括第十三部分和结束语,主要是讲党的建设和向全党全国各族人民发出号召。

报告的主要精神,可以概括一下几个方面。

第一,关于报告的主题。报告开宗明义,提出“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题,对新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局性方向性问题作出鲜明有力的回答。这一主题强调了关系党和国家工作大局的3个核心问题:一是旗帜问题,即高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是强调必须坚持和发展中国特色社会主义,牢牢把握我国发展进步的正确方向,毫不动摇地走中国特色社会主义道路。二是使命问题。即不忘初心、牢记使命,就是强调必须铭记我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,牢牢把握初心和使命这一激励中国共产党人不断前进的根本动力,努力实现人民对美好生活的向往。三是奋斗目标问题,即决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,就是强调必须深刻把握新时代的新特点新要求,通过不懈努力,确保实现第一个百年奋斗目标,并引领党和国家事业朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。报告指出,当前国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。报告要求,全党同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

第二,关于重大成就和变革。党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。报告从经济建设、深化改革、民主法治、文化建设、人民生活、生态文明建设、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、全面从严治党等10个方面对所取得的重大成就进行了全面总结,并清醒指出工作中7个方面存在的不足和问题。报告强调,五年来我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。报告强调,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。第三,关于中国特色社会主义新时代。报告深刻分析改革开放四十年来我国发生的巨大变化,作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治判断,标定了我国发展新的历史方位,指出进入新时代意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径。

报告作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治判断并进行阐述,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。报告阐述新时代中国共产党的历史使命,从过去100年的历史纵深总结我们党为实现自己的历史使命不懈奋斗的艰辛历程,强调实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业,伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要求结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进伟大工程,确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。第四,关于习近平新时代中国特色社会主义思想。报告指出,党的十八大以来我们党取得的重大理论创新成果形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,用“八个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想进行阐述,强调习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。报告阐述贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持”,即坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。报告强调,这“十四个坚持”构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,要求全党同志全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。

第五,关于新时期的奋斗目标。报告对决胜全面建成小康社会提出明确要求,指出我们全面建成小康社会后要开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,对“两个一百年”之间的30年作出两个阶段的战略安排,即第一个阶段从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告指出全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排,要求全党坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

第六,关于经济、政治、文化、社会和生态文明建设。报告按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,对各项工作进行了全面部署。

报告指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。报告从深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局6个方面对经济工作进行了部署。报告强调,中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,必须长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、法制化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。报告从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强人民当家作主制度保障,发挥社会主义协商民主重要作用,深化依法治国实践,深化机构和行政体制改革,巩固和发展爱国统一战线6个方面对政治建设作出了安排。

报告指出,没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,建设社会主义文化强国。报告对文化建设着重部署了5个方面的任务,即牢牢把握意识形态工作领导权、培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设、繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展。

报告强调,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标,必须始终把人民利益摆在至高无上地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。报告从优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略、打造共建共治共享的社会治理格局、有效维护国家安全7个方面对社会建设进行了部署。

报告强调,人与自然是生命共同体,必须尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。报告从推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制4个方面对生态文明建设作了部署。

第七,关于全面从严治党。报告强调,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇的把党建设的更加坚强有力。报告要求,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

报告提出,全面从严治党的8项重点任务,主要是把党的政治建设摆在首位、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、建设高素质专业化干部队伍、加强基层组织建设、持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系、全面增强执政本领。报告强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,要求全党坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。第八,报告的结束语。报告指出,全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路;自觉维护党的团结统一,保持党同人民群众的血肉联系,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,团结一切可以团结的力量,齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。

报告指出,中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实,全党要关心和爱护青年,广大青年要坚定理想信念,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。报告号召,全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取,埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

另外,报告还部署了加快推进国防和军队现代化、港澳工作和对台工作、国际形势和对外工作等方面的任务。

三、党章修改情况

现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都对党章作了不同程度修改。实践证明,这些修改,有利于党章在推进党的事业、加强党的建设中更好发挥重要指导作用。

十九大精神传达提纲 篇2

2012年11月23日下午, 福建省漳州市二轻联社召开学习贯彻十八大精神会议, 学习了十八大报告的主要内容, 传达了漳州市委常委学习贯彻“十八大”精神扩大会议精神, 并结合二轻实际就如何学习贯彻好十八大精神提出要求:一是要认真组织学习, 全面准确把握精神。组织广大党员干部认真研读党的十八大文件, 原原本本学习党的十八大报告和党章, 深刻领会党的十八大的重大意义, 进一步拓宽学习的深度和广度, 把学习宣传贯彻活动推向深入。二是要紧密联系实际, 推动当前工作。要服务二轻行业发展。加强产业服务平台建设, 引导企业转变经济发展方式, 调整、升级产业结构, 走自主创新、自创品牌的道路。着力培育、壮大家具、钟表产业集群, 延伸产业链, 增强区域竞争力。要稳步推进企业改革改制, 采取分类指导、因地制宜、一厂一策、扶优汰劣等措施, 统筹动作, 有计划、分阶段地推动企业改革。同时, 要加强集体资产监管、盘活存量资产, 确保集体资产的保值增值。

要坚持以人为本, 把民生保障作为重中之重工作, 深入调查摸底, 统筹协调, 用足用活政策, 落实好惠民政策, 认真做好漳州市二轻系统企业职工医保、社保工作, 千方百计帮助困难职工解决实际问题。要推动工艺美术行业发展, 充分挖掘漳州工艺美术文化内涵, 加大工艺美术创意产品的研发, 积极开展各种工艺美术、旅游文化交流活动, 推动漳州市工艺美术文化产业繁荣发展。要高度重视工艺美术技能人才培养, 推进职业技能考评、技术职称评定、大师及名人推荐等工作, 进一步壮大技能人才队伍。三要加强党的建设, 提高党建科学化水平。要全面落实党建工作责任制, 把创先争优活动融入到自身工作实践中去, 扎实开展“作风建设年”活动、“两帮”活动和干部“结对帮扶”活动, 紧紧围绕中心、服务大局, 全面推进基层党组织建设, 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。四要认真总结2012年工作, 及早谋划2013年工作。各单位要把学习贯彻十八大精神与扎实完成2012年目标任务相结合, 要以十八大精神为指导, 制定2013年发展目标, 为新的一年更好更快发展奠定良好的基础。■

十九大精神发言提纲 篇3

新思想引领未来,新时代催人奋进。总书记在党的第十九次全国代表大会上的报告宣告中国特色社会主义进入新时代,并为这个新时代描绘蓝图、制定方略、作出全面部署,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

认真学习贯彻十九大精神,是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务,我们一定要认真学习、理解、领会和实践十九大精神。

第一,准确把握十九大的基本精神是学习和贯彻的前提。围绕时代发展下中国所面临的一系列新课题,以习近平同志为核心的党中央站在历史发展的潮头,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野不断艰辛探索,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。明确了治国理政新思想和中国特色社会主义事业“五位一体” 总体布局、“四个全面” 战略布局,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。号召全党全国人民紧密团结在党中央周围,在党的的领导下进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,实现伟大梦想。这些重要理论的提出,一切都源自党对时代发展的准确分析和判断。领会新思想,一定要紧跟时代发展,永葆生机活力。用担当的行动,诠释对事业的忠诚和理想的追求,勇当坚定者,奋进者,搏击者。

第二,加强理论联系实际是学习和贯彻十九大精神的根本保证。坚持用十九大精神指导,同时在实践中不断加深理解,才能真正把十九大精神落到实处,真正将人民群众的根本利益落实在为人民服务的工作实践当中。十九大报告提出“坚持以人民为中心”。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。作为新时代党员干部,必须不负重托,高举旗帜,在工作中进一步增强自身的政治意识和责任意识,凝聚力量,奋力拼搏,攻坚克难,在推进绿色发展,健康发展,持续发展上不懈努力,助推“强富美高”新**建设。

第三、做好工作是学习和贯彻十九大精神的最佳落实。十九大报告号召全党牢记为人民谋幸福这个永恒初心,向着中华民族复兴这个伟大使命奋力前行。作为党员领导干部,必须做到:一是牢记责任。要把学习贯彻党的十九大精神同推动地方经济社会发展的实践贯穿起来,紧紧围绕党的十九大作出的各项战略部署,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,心系人民,不忘发展,努力把中央和省、市、区委的各项目标任务落到实处。二是勇于担当。作为党员干部,要切实担负起发展的使命,认真加倍努力,要围绕既定目标做好手中工作,时刻不忘群众,时刻不忘发展,时刻不忘自身建设。围绕职责定位,找准工作目标,切实站在助推加快**发展这个大局上,务实求实,苦干实干,履职尽责,为**发展当好表率,贡献力量。三是主动作为。十九大报告提出“一分部署,九分落实”。作为经济发展板块一分子,一定要深学细研此次报告中涉及到的一些结构性要点,“加快建设创造强国,加快发展先进制造业”。对此,我们要在深刻领会的基础上,把绿色环保,高端制造,消费升级作为重点,找对有效结合点,坚韧不拔,锲而不舍,开展好各项工作。

学习十九大精神发言提纲 篇4

习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会提出“不忘初心,牢记使命”的大会主题,将“不忘初心”贯穿到了大会的始终,并作出在全党开展“不忘初心,牢记使命”的战略部署。青年是新时代中国特色社会主义建设和发展的主力军,要有实现中华民族伟大复兴中国梦的历史担当。青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年有责任有担当,国家就有希望,民族就有力量,中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。

不忘为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命。“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发”。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。青年要有高度的政治敏感度和理论敏感度,要密切关注当代中国社会的政治前沿和理论前沿,做到与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思中国化的最新成果,青年要不断加强深化对习近平新时代中国特色的社会主义思想的学习,不断用马克思主义中国化的最新成果、用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装自己的头脑,提高思想认识和理论素养。在学习中努力做到三要:一是要把握正确方向,就是要高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,以实现中华民族伟大复兴的中国梦为目标;二是要坚定政治立场,同党中央保持思想、政治上高度一致;三是要端正思想作用,努力改造主观世界。

十九大精神传达提纲 篇5

四平市铁东实验小学

石砚

党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平同志的报告,为党和国家进行了长远规划,坚定了我们奋斗的信心,指明了我们奋斗的方向。听到了总书记的报告使我热血沸腾,内心久久不能平静,作为一名共产党员,要坚决落实和贯彻党中央的文件和决定,时刻和党中央的大政方针保持一致。应该以更加饱满的热情投入到工作中去,时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。

一、学习好、领会好十九大思想

学习贯彻十九大精神,要继续把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果,做到保质保量地完成学习任务,提升自身修养。

二、学以致用,提高工作能力

学习贯彻十九大精神,要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十九大精神的根本保证,只有学以致用,坚持用十九大精神指导实践,同时在实践中不断加深对十九大精神的理解,才能真正把十九大精神落到实处。

三、端正工作态度,养成艰苦奋斗精神

十九大精神传达提纲 篇6

市委十届十二次全体会议精神传达提纲

(2011年8月7日)

8月1日至8月4日,市委举办理论学习中心组读书会。与会同志认真学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话,学习了省市领导同志的重要讲话和有关文件。各区县委、高新区工委、文昌湖旅游度假区工委、市发改委、市经信委、市人行等部门主要负责同志作了发言。

8月5日,市委十届十二次全体会议在张店召开,传达学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委理论学习中心组读书会、省委九届十二次全体会议精神,总结了今年以来的工作,分析了当前形势,研究部署了下一步的工作任务。会议精神主要体现在刘慧晏书记和周清利市长的重要讲话中。

一、刘慧晏书记的主要讲话精神

刘慧晏书记着重讲了五个方面的问题。

(一)深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话,深刻把握科学内涵和精神实质,进一步提升完善科学发展的思路措施。刘书记指出,深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神是全市上下当前的重要政治任务。各级要加强领导、精心组织,不断把学习推向深入。要把学习讲话与学

1习贯彻省委全会精神紧密结合起来,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府部署要求上来。刘书记指出,今年以来,全市经济社会发展保持良好势头,综合实力持续提升,经济发展的协调性进一步增强,统筹城乡发展深入推进,群众生活水平不断提高,社会更加和谐稳定,全市上下科学发展的干劲大、氛围好。这种科学发展的好局面来之不易,要倍加珍惜。刘书记指出,做好下半年的工作,各级要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委九届十二次全会精神,牢牢把握发展主题主线,按照“一个坚持、三个突出”的总体思路,在更高层次上推进科学发展,确保全面完成全年任务目标和“十二五”开局良好。实现上述要求,关键是要继续深化生态文明理念,以此提升完善内涵发展的思路措施。

(二)在保持经济平稳较快发展的基础上,着力转方式调结构,努力推动产业转型升级迈出更大步伐。刘书记指出,要把保持平稳较快发展作为首要任务,把转方式调结构作为主攻方向。一是抓住“主线”、“关键”、“命门”,大力发展精准农业和都市农业,进一步提升工业技术装备水平、拉长产业链条、强化产业配套,积极发展生产性服务业和生活性服务业,整体推进产业转型升级。二是集中抓好新材料基地、物流“旱码头”、齐鲁股权交易市场三个新的经济发展增长极,引领产业转型升级。三是着力加强自主创新和品牌营销两个关键环节,带动产业转型升级。

四是进一步深化改革扩大开放,助推产业转型升级。

(三)强化“三化”同步意识,加大城乡统筹力度,加快推进新型城镇化进程。刘书记指出,要把工作指导及时转到“同步推进”上来,努力在城乡统筹发展上取得更大实效。一是着力推动四个层级协调发展,真正做到向空间布局要财富、向功能定位要效益。二是着力突出生态园林建设,重点做好“绿、水、路”的文章,建设生态和谐宜居城市。三是着力激发区域发展活力,积极研究推进扩权强县的措施和办法,进一步增强区域统筹发展能力;各区县要发挥自身比较优势,进一步完善发展思路,提升标杆、自我加压、争先进位,加快发展步伐。

(四)深入实施固本强基维稳工程,着力加强和创新社会管理,不断巩固发展和谐稳定的好局面。刘书记指出,要把社会建设摆在更加重要的位置,深入实施固本强基维稳工程,全面提高社会管理科学化水平。一是大力提高公共服务水平,要进一步加大财政投入力度,把更多的财力用于改善民生。二是创新社会管理体制机制,强化基层基础,加强和改进新形势下的群众工作,加强“法治淄博”建设,促进社会和谐。三是像抓项目建设一样抓好安全生产和社会稳定,坚持抓大不放小、抓早不麻痹,确保不出大的问题。

(五)大力营造充满激情科学创业的浓厚氛围,心无旁骛抓好工作落实,确保完成全年目标任务。刘书记指出,要深入推进作风效能建设,不断加强和改进党的建设,引导各级干部解放思想、创新思维,凝心聚力、狠抓落实,努力推动各项工作再上新水平。一是落实工作责任,加快工作推进。二是扎实做好市县乡换届工作,严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境;要以换届为契机,促进党员干部队伍和基层组织建设。三是切实抓好党风廉政建设,进一步营造良好的发展环境。

二、周清利市长的主要讲话精神

周清利市长就做好当前经济工作讲了三个方面的问题。一是关于今年以来全市经济运行情况。周市长指出,全市经济社会发展呈现出增强平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势,经济增长的质量和效益显著提高,转方式调结构呈现出新的积极变化,科学发展的支撑能力建设得到加强,民生和社会事业建设取得新进展。二是正确把握当前经济形势。周市长指出,当前,世界经济增长仍存在许多不确定因素,输入型通胀压力和通胀预期持续增强;国家宏观调控面临的“两难”问题增多,物价上涨与经济放缓压力并存;我市企业生产经营环境趋紧,经济运行面临的困难和问题不容忽视。对此,要坚定信心、冷静观察,增强忧患意识,做好应对准备,努力巩固全市经济社会健康发展的好势头。三是着力抓好下一步重点工作。周市长指出,要努力保持经济平稳较快发展,抓好即期经

十九大学习发言提纲 篇7

认真反思这方面还存在哪些不足?感觉自己在党的大政方针的学习上还存在着不够深入,不够及时的现象,存在着在工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题,今后一定要在这上面多下功夫。

二、个人“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

主要表现在:工作作风不够扎实。

当工作中遇到难题时,不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决;遇到复杂的问题,不善于思考,不善于动脑筋,常上交问题。有时报有应付了事的态度,存在“多干多错,少干少错,不干没错”的思想。缺乏精业敬业精神。

(二)官僚主义问题 联系群众不够广泛

过分强调个人性格因素,认为在工作中只要多与分管部门的干部联系就是联系了群众。跟其他部门的干部联系少,特别是跟基层信息员、信息部门联系得少。

(三)享乐主义问题

继续艰苦奋斗的意识有所淡薄

自来到市委办公厅信息科以来,做出了不少成绩认为自己在信息科快速发展中已经做过贡献了,虽无立功、但有苦劳,继续艰苦奋斗的意识有所淡薄。

(四)奢靡之风问题

日常工作、生活中,还存在浪费水、电、纸等现象,勤俭节约的习惯有待进一步养成。

三、产生问题的原因分析

1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高

2、对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化

3、改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神

四、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

1、要进一步加强理论学习,增强理论功底

2、加强党性修养

3、要增强宗旨意识,进一步改进工作作风

(二)整改措施

1、增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。

2、自我约法三章,建立深入基层的工作计划。

3、要增强宗旨意识,进一步改进工作作风。

4、做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。

5、在工作中要抓大事而对一些小件也要抓好,落实到位。

6、今后我一定要多动脑筋、放下架子、多想办法、群策群力、不怕麻烦,多办实事。

7、进一步落实党员和群众结成对子谈心活动,要有谈心活动,倾听群众心声,解决群众实际困难。

全国“两会”精神传达提纲 篇8

今年两会,是在新中国成立70周年,决胜全面建成小康社会关键之年,召开的十分重要的大会。会议承载人民期望,汇聚广泛共识,传递信心力量,发出了奔跑逐梦的再动员。

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议(以下简称全国政协十三届二次会议)于3月3日下午在人民大会堂开幕,3月13日上午闭幕。大会安排3次大会发言、10次小组讨论、1次界别联组讨论。3场记者会、3场“委员通道”集中采访活动。

中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议(以下简称:十三届全国人大二次会议)3月5日上午开幕,3月15日上午闭幕。大会共有八项议程,举行四次全体会议,举行23场记者会。

一、会议概况

(一)全国政协十三届二次会议

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议3日下午在人民大会堂开幕。会议应出席委员2157人,实到2133人。

全国政协主席汪洋,全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。

张庆黎宣布大会开幕。大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议议程。会议主要议程有:听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告;列席第十三届全国人民代表大会第二次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论外商投资法草案;审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议;审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议;审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告。

受政协第十三届全国委员会常务委员会委托,苏辉向大会报告政协十三届一次会议以来的提案工作情况。政协十三届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,围绕党和国家中心任务和人民群众普遍关心的民生问题,特别是围绕贯彻新发展理念、聚焦打好三大攻坚战,提交大会提案5360件,平时提案211件。按照提高提案质量和提高提案办理质量要求,共立案4567件,交165家承办单位办理;截至2019年2月20日,99.2%已经办复。经各方面努力,提案成果得到有效运用,为服务决策、推动工作发挥了重要作用。

全国政协十三届二次会议13日上午在人民大会堂举行闭幕会,闭幕会应出席委员2157人,实到2123人,符合规定人数。习近平等党和国家领导人出席。闭幕会由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。

会议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议。

会议号召,人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续奋斗,切实把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去,把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来,以优异成绩庆祝新中国成立70周年,为决胜全面建成小康社会,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。

(二)十三届全国人大二次会议

第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午开幕。开幕式应出席代表2975人,出席2948人,缺席27人。大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。

习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。栗战书主持开幕式,根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。大会审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告及2019年计划草案、2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告及2019年全国预算草案。3月15日,第十三届全国人民代表大会第二次会议举行闭幕会。会议应出席代表2974人,出席2948人,缺席26人,出席人数符合法定人数。习近平等党和国家领导人出席。闭幕会由中央政治局常委,全国人大常委会委员长栗战书主持。

会议经表决,通过了十三届全国人大二次会议关于政府工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的2019年经济社会发展总体要求、政策取向、目标任务和重点工作,决定批准这个报告。会议经表决,通过了外商投资法。外商投资法自2020年1月1日起施行。国家主席习近平签署第26号主席令公布这部法律。

会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2019年国民经济和社会发展计划;表决通过了十三届全国人大二次会议关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议,决定批准关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告,批准2019年中央预算。

会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排,决定批准这个报告。会议经表决,通过了十三届全国人大二次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。

会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于确认全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定。

二、全国“两会”精神这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》《全国人大常委会工作报告》《全国政协常委会工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》及《中华人民共和国外商投资法(草案)》当中。

(一)《政府工作报告》主要精神

根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分:一、2018年工作回顾;二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2019年政府工作任务。

李克强说,过去一年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。

李克强从八个方面对过去一年的工作进行了回顾:创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行;扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展;深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放;深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升;加大改革开放力度,发展动力继续增强;统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成;坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众;推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。

李克强指出,思危方能居安。在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。我们一定要直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待。

李克强说,2019年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。

李克强在报告中提出,做好2019年政府工作,要注重把握好以下关系:一要统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事;二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展;三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体活力。

李克强说,2019年要突出重点、把握关键,扎实做好十项工作:一是继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间;二是激发市场主体活力,着力优化营商环境;三是坚持创新引领发展,培育壮大新动能;四是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力;五是对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;六是促进区域协调发展,提高新型城镇化质量;七是加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展;八是深化重点领域改革,加快完善市场机制;九是推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势;十是加快发展社会事业,更好保障和改善民生。李克强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策作了阐述。

(二)《全国人大常委会工作报告》主要精神受全国人大常委会委托,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。

栗战书在报告中说,十三届全国人大及其常委会履职正逢“两个一百年”历史交汇期,使命光荣,责任重大。一年来,常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照十三届全国人大一次会议的工作部署,依法履职,开拓进取,实现了良好开局。

栗战书从七个方面回顾了过去一年的主要工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保人大工作正确政治方向。组织开展专题学习研讨,召开31个省级人大和有关方面参加的学习交流会。二是全面学习宣传贯彻新修改的宪法,推动宪法实施迈出新步伐。按照新修改的宪法,对调整设立的宪法和法律委员会职责作出决定,增加宪法实施和监督、宪法解释等工作职责,加强了宪法实施的工作力量和组织保障。三是加强和改进新时代立法工作,为改革发展稳定提供法治保障。制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件。四是依法履行人大监督职责,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告24个,检查6部法律实施情况,进行3次专题询问,开展5项专题调研。五是拓展联系代表的渠道,支持和保障代表依法履职。常委会会议期间,召开了4次列席代表座谈会,186名全国人大代表参加会议,提出的意见建议都由有关部门认真研究落实。六是服务国家外交大局,做好人大对外交往工作。七是全面加强常委会自身建设,不断提升依法履职能力和水平。下大力气改进会风,严肃会议纪律,严格请假制度,常委会会议出席率保持在98%以上。栗战书强调,过去一年的工作,让我们深深体会到,做好新时代人大工作,最根本的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证党领导人民有效治理国家。

栗战书指出,过去一年,工作中也存在差距和不足。我们要高度重视这些问题,虚心听取各方面的意见建议,不断加强和改进各项工作。

关于今后一年的主要任务,栗战书指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,着力提升立法、监督、代表工作、对外交往和自身建设水平,努力开创新时代人大工作新局面。栗战书从六个方面对2019年的主要任务进行了阐述:坚持不懈推进宪法实施和监督工作;努力提高立法工作质量和效率;切实增强监督工作的针对性和实效性;不断完善代表履职工作机制;积极做好人大对外交往工作;全面提升常委会自身建设水平。

(三)《全国政协常委会工作报告》主要精神

汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。汪洋从三项重点工作和七个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说,2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年,也是十三届全国政协工作起步之年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持团结和民主两大主题,坚持继承和创新有机结合,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任,推动各项工作取得新进展,展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

汪洋指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,人民政协也将迎来70华诞。人民政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,锚定使命任务,坚持团结和民主两大主题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。汪洋强调,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,崇尚学习、加强学习,以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用,作为新时代的新方位新使命,崇尚创新、勇于创新,加强理论研究,完善制度机制,推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节,崇尚团结、增进团结,调动一切积极因素,同心同德、共创复兴大业。

(四)《最高人民法院工作报告》主要精神

最高人民法院院长周强12日上午向十三届全国人大二次会议作最高人民法院工作报告。

周强指出,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十三届全国人大一次会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件34794件,审结31883件,同比分别上升22.1%和23.5%,制定司法解释22件,加强对全国法院审判工作的监督指导;地方各级人民法院受理案件2800万件,审结、执结2516.8万件,结案标的额5.5万亿元,同比分别上升8.8%、10.6%和7.6%。周强从7个方面回顾了2018年工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对人民法院工作的绝对领导;二是依法惩罚犯罪、保护人民,坚决维护国家安全和社会稳定;三是贯彻新发展理念,服务保障经济高质量发展;四是坚持以人民为中心,努力满足人民群众司法需求;五是深化司法体制改革和智慧法院建设,推进审判体系和审判能力现代化;六是坚持全面从严治党、从严治院,建设过硬人民法院队伍;七是自觉接受监督,促进司法为民公正司法

周强对2016年以来推进“基本解决执行难”情况进行了报告。三年来,人民法院全力攻坚,共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,同比分别增长98.5%、105.1%和71.2%,解决了一批群众反映强烈的突出问题,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,促进了法治建设和社会诚信建设,“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。一是综合治理执行难工作格局基本形成。二是执行模式发生深刻变革。三是执行工作更加规范有序。四是群众关心的突出问题得到解决。五是理解支持执行工作的氛围更加浓厚。

周强从五个方面对2019年工作作了具体安排。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是充分发挥审判职能作用,服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,坚定必胜信心,立足审判职能防范化解重大风险,促进社会治理现代化。严惩危害国家安全犯罪。严惩黑恶势力犯罪。严惩群众身边腐败犯罪。服务三大攻坚战。加强知识产权司法保护。健全“一带一路”国际商事争端解决机制。加大产权司法保护力度,依法平等保护各类市场主体合法权益。三是坚持司法为民,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。依法审理教育、就业、养老、医疗、消费、婚姻家庭等案件,促进解决民生领域突出问题。下大气力推动把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。大力弘扬社会主义核心价值观,促进法治和德治有机统一、相得益彰。推动完善综合治理执行难工作格局,配合立法机关推进强制执行法立法工作,健全长效机制,不断提高执行工作水平,保障胜诉当事人及时实现权益。四是高举新时代改革开放旗帜,全面深化司法体制改革。推进实施人民法院第五个五年改革纲要,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制。完善法律统一适用机制,加强审判权运行监督和管理。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革。推进司法改革与现代科技深度融合,深化司法公开,促进阳光司法。解决改革中的“温差”问题,让司法改革成效体现在审判质量效率上,更好维护社会公平正义。五是加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,锻造党中央放心、人民群众满意的高素质法院队伍。以党的政治建设为统领,切实增强广大干警政治觉悟和政治能力。强化法官职业道德建设,教育引导法官恪守司法良知。激励法官敢于担当、秉公办案,不回避矛盾,不惧怕困难,充分发挥审判机关定分止争、惩罚犯罪、保护人民的作用,坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全法院队伍从严管理监督体系并狠抓落实,坚持不懈纠治“四风”,切实防止“灯下黑”,确保公正廉洁司法。

(五)《最高人民检察院工作报告》主要精神

最高人民检察院检察长张军12日上午向十三届全国人大二次会议作最高人民检察院工作报告。

张军指出,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十三届全国人大一次会议决议,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,各项检察工作稳步向前。一年来,全国检察机关共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1056616人,提起公诉1692846人,同比分别下降2.3%和0.8%;对刑事、民事和行政诉讼活动中的违法情形监督447940件次,同比上升22.4%;立案办理公益诉讼案件113160件。

张军从五个方面对2018年工作作了回顾。一是充分发挥检察职能,为大局服务、为人民司法;二是强化诉讼活动法律监督,维护司法公正公信;三是依法开拓公益诉讼,履行公益保护崇高使命;四是提升检察监督能力,适应新时代更高更严要求;五是接受人民监督,确保检察权规范运行。张军强调,做好2019年检察工作,最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;最关键的是坚持以人民为中心,适应人民日益增长的美好生活需要,肩负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务;最要紧的是坚持稳中求进工作总基调,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,着力防范化解重大风险,努力为决胜全面建成小康社会提供更高水平的法治服务。张军强调,把握“稳进”这个大局,依法保障经济社会持续健康发展。坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。依法有力推进扫黑除恶专项斗争。坚决惩治以报复社会为目的的个人极端暴力犯罪,依法惩治“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉枪涉爆、黄赌毒和传销等犯罪。更精准服务打好三大攻坚战,加大对金融、扶贫、环保等领域犯罪打击力度。从严惩治侵犯知识产权、制售伪劣商品、非法集资、虚开发票骗税等严重破坏市场经济秩序犯罪。加强产权依法平等保护,健全源头预防涉企错案机制。从严惩治教育、医疗、社会保障和食品药品安全等领域犯罪。深入推进未成年人司法保护各项基础工作。完善监检衔接配合机制,依法惩治职务犯罪。积极参与社会治理。

张军强调,把握“落实”这个重心,推进重大部署落地生根。凡是党中央作出的重要决策部署,都要结合检察工作实际坚决贯彻。认真落实修改后的刑事诉讼法和人民检察院组织法,履行好各项检察职责。规范行使职权,着力提高检察建议质量,全面推开监狱巡回检察,依法查办司法工作人员职务犯罪。细化落实政法领域全面深化改革实施意见,抓实检察改革五年规划。促进地方检察机关内设机构改革落地,加强民事、行政、公益诉讼检察办案力量。深化司法责任制改革“精装修”。完善员额检察官动态管理制度。统筹研发智能辅助办案和管理系统。

张军强调,把握“提升”这个目标,新时代检察工作要有新气象新作为。坚持党对检察工作的绝对领导,加强检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大力推进高质量高标准业务培训。充分发挥捕诉一体在提升办案质量效率方面的优势,健全司法办案、工作指导、监督制约等配套机制。加大对民事诉讼中深层次违法问题监督力度。下大气力补齐行政检察短板。完善公益诉讼检察制度。深化系统内巡视巡察,坚决整治司法不规范、不公正问题。深化基层检察院政治和业务建设,夯实检察为民根基。

(六)《中华人民共和国外商投资法》主要精神会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这部法律自2020年1月1日起施行。

外商投资法草案,是根据新时代改革开放新的形势和要求,制定外商投资法的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,适应推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的新形势新要求,坚持对外开放基本国策,坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,创新外商投资管理制度,确立新时代外商投资法律制度基本框架,为推动高水平对外开放提供有力法治保障,促进社会主义市场经济健康发展。制定外商投资法,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措,是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求,是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。

外商投资立法着重遵循和体现以下重要原则:一是突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调;二是坚持外商投资基础性法律的定位;三是坚持中国特色和国际规则相衔接;四是坚持内外资一致。

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