保障性安居工程文件

保障性安居工程文件（通用8篇）

保障性安居工程文件 篇1

一、保障性住房的概念：

保障性住房，是与商品性住房（简称商品房）相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。与商品房相比，保障性住房制度还很不完善，为此，我国已经提出要加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。

保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区（危旧房[1]）改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。

不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力 1

或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。

世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。

二、保障性住房的特点：

社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。社会保障性住房制度也就是在社会保障性住房建设、分配、流通等具体实践中形成的制度。

三、保障性住房的现状：

与商品房相比，保障性住房制度还很不完善，致使有人开始怀疑这项举措的推行。

保障性住房成为“鸡肋”的现象，主要是由于保障性住房无法像商品房那样有高额的“卖地”款可得，反而要政府倒贴配套资金。因此，一些地方政府在建设保障性住房的过程中，将保障性住房建在了位置偏远房源不好的地方。要从根本上解决保障性住房的建设问题，一是要从财政

层面解决多年以来地方政府依赖的“卖地财政”，同时还要看看保障性住房的供应是否落到实处，将那些依然是画在墙上的“大饼”，真正转化为老百姓嘴里的食物。

由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭，我国的住房保障制度只能以低水平、广覆盖为目标；中国的住房保障体系需要保障70%以上的中低收入家庭。应该是一个多层次的体系。第一层级是不足１０％的极低收入的家庭、老人、病人等进入政府提供的廉租屋，通过这种方式来保证最弱势民众的居住生存权。所以廉租屋的建设比重应该在5-10%。第二层级是２０－８０％的中低收入民众，在政府住房货币化补助、优惠利率、优惠税收等优惠条件下通过限价商品房、经济适用房、租赁经济适用房、民工住房等多种形式来解决。其中经济适用房的建设比重应该不低于20%。限价商品房的建设比重应该不低于30-50%。、只有２０％以上中高收入者，他们的住房完全由市场决定，不纳入住房保障体系。

四、保障性住房的前景：

加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展,是党中央进一步加强民生建设的重要举措.日前提出几项重要意见:

意见主要有以下几项内容。一是加大保障性住房建设力度，争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。在加大保障性住房建设力度的同时，积极推进农村危房改造。

二是进一步鼓励普通商品住房消费。加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。三是支持房地产开发企业积极应对市场变化。引导房地产开发企业积极应对市场变化。支持房地产开发企业合理的融资需求。取消城市房地产税。

四是强化地方人民政府稳定房地产市场的职责。落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。五是加强房地产市场监测。继续加强房地产市场监测分析，建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。

保障性安居工程文件 篇2

关键词：电子文件,管理,策略

一、电子文件安全管理现状

电子文件管理工作是整个管理部门工作中最基础的一项,这也是整个部门工作中不能丢失的一项工作,责任重大,但长时间内,还是会出现一些不和谐的现象,使得文件的利用率得不到提高,大跌眼镜,这也从一定意义上反映出了工作人员的办事效率,使得丰富的电子文件资源不能很好的被应用。根据调查所得的数据和掌握的有关情况,发现在电子文件管理上与国家的标准相比之下还有一定的距离。主要的问题是出于软件和硬件上,软件上是电子存储相关电子软件安全的问题,硬件上是设备落后和存储环境的问题,这都需要我们加紧完善改革的步伐,防患于未然。具体体现在:

一是电子文件管理队伍素质不高。在电子文件管理的过程中,管理人员的素质高低很大程度上决定了电子文件管理的好坏。通过我们对各电子文件管理部门的调研,得出一个结论:只有管理人员的素质提高了,电子文件管理的水平才能提高。这个结论证明了管理人员的素质与电子文件的有效管理是息息相关的。随着电子文件管理的水平不断的提高,电子技术的不断更新,使得文件管理的过程也都有新技术的身影出现,现在的电子文件管理已经形成了一门学科,备受关注。

二是电子文件保存设备及场所设施不够完善。如:没有文件保管场所安全保护措施,针对本地易发生天灾的防范应急措施以及另外不可预知的风险防范措施。电子文件存放室内的设施还不够齐全,很多必要的设备都陈旧甚至完全不存在,这使得电子文件安全管理出现了很大的漏洞,隐患危机一直存在,要想改良这些设施设备必须加强对电子文件安全管理的重视,从根本上去解决问题,引入先进的设施在硬件或者是软件上,争取提高电子文件安全管理水平。

三是信息化管理不完善,安全保密工作有待提高。电子文件管理的安全性需要管理员不怕一万,只怕万一的精神,不在任何情况下放松警惕,这是一名合格的文件管理人员的必备素质素养。现如今,电子文件管理上表现出的是信息化管理不够完善,安全保密工作还不够到位。针对现在的电子文件安全管理工作,窃取机密信息者是通过计算机和软件上的漏洞,对电子文件进行窃取的,因此这也是电子文件安全需要引起高度重视的一个方面。在人员方面,我们也要加强安全保密的学习,电子文件安全保密法规必须全部掌握,要做到安全防护,抓漏补漏。

二、电子文件管理安全保障策略创新

一是加强电子文件安全宣传教育,提高管理队伍安全素养。进行电子文件安全管理工作最重视的就是对工作的细心、认真,相反,粗心大意,毛手毛脚就会招致很大的祸患。对于电子文件管理的新员工应强化其“做事细心、认真,电子文件管理安全事关重大”的思想。认真、细心的进行电子文件安全工作是国家对文件管理工作的基本要求,因此我们必须要对电子文件管理工作负责。我们要采取“以防为主,防治结合”的方针,来贯彻实施电子文件管理工作。“防”就是要在每个文件管理人员的安全意识和技能上有所提高。“治”,即是等事情发生后要想尽一切办法降低事情影响力或破坏程度,以达到减少损失的目的。除了对文件管理人员进行电子文件安全知识宣传教育,还要对群众开展相关的安全知识宣传教育,进行电子文件安全知识教育与宣传可以通过举办讲座等形式进行。对电子文件管理人员严格要求,并进行不定期检查整理历年积存的文件,以求在问题出现之前找到问题,并进行解决。使电子文件管理人员养成对管理工作的忧患意识,以此来达到提高电子文件安全意识的目的。在减少电子文件管理隐患的同时,又可以提高文件管理的管理安全意识和能力。这不失为电子文件管理的好办法。

二是大力推进电子文件存放馆建设,建好文件安全保管基地。要使电子文件安全有一个基本保证需要建设一个标准的电子文件存放室。电子文件馆舍的建设对于一个要使电子文件资源得到很好利用的部门来说,是很有必要的。一个标准的电子文件保存馆可以使文件管理工作有序进行,并得到很好的保存。例如,前几年在国家财政的支持下,政府的电子文件馆库楼建设得到扩建,使得我县的电子文件安全管理工作有条不紊的进行。电子文件管理部门不仅要在建设上要符合规范,其馆内的配备设施也是很重要的。现代化科技的更新速度是很快的,采用现代科技手段是很有必要的。安装电子监控报警系统现在都已经是很普遍的了,这也是一种确保电子文件安全的现代重要科技设施。把它安装在馆内的一些重要地方,就可以记录或收看所进出的人员,对馆内的一些重要设施和贵重物品、重要文件起到一个很好的保护作用。在备齐这些必要的电子文件安全保管设施设备外,还要注意一些电子文件管理的基本常识,在平时要注意每天检查库房的线路、电压等等。

三是加强信息化过程管理,确保电子文件信息安全保密。如今,我们生活在一个信息化时代,电脑技术飞速发展,加强对电子文件信息化管理是时代的需要,也是相关管理部门的基础性工作。这也要求了电子文件工作要实现现代化、信息化。另外,确保文件安全体系需要我们对计算机的各项功能和操作熟练掌握以及加强电子文件安全保密工作。针对这些问题,电子文件管理部门应实行管理部门的内部局域网,并且对公开文件目录实行身份认证,进入时设有防火墙,对数据和内容设有备份等安全防护措施,只有这样,电子文件的安全保密工作才能确保万无一失。

三、结语

总而言之,针对相关部门出现的管理团队素质低,设备设施不完备,信息化管理不完善,信息保密性差等问题,加强内部管理团队的培养,配备完善设施设备,提高信息保密和管理工作是健全电子文件安全管理措施和制度的基本保证,是跟上时代发展的必经之路,电子文件安全管理工作的好坏从一定意义上说也反映了管理部门的内在素质和管理水平。只有科学的电子文件安全管理才能使管理工作轻松快捷,安全实用。

参考文献

[1]张玉森.电子档案安全性面临的挑战与对策[J].四川档案,2008.2.

[2]葛家澍.保证电子文件的长久性[J].档案学通讯,2005.6.

[3]汤乐平.电子文件管理理论与实践[J].档案管理,2003_4.

对电子文件真实性保障的需求分析 篇3

1、电子文件法律效力保证的要求

电子文件的法律问题主要集中在电子文件的法律效力及证据力上。现在很多国家已经在法律上对电子文件的法律效力给予了一定的认可。

英国《民事证据法》规定，具备下列条件的计算机输出文件视作“第一手”传闻证据可以采纳：一是来自使用者正常使用的计算机；二是在数据输入时计算机运行良好；三是文件所包含的信息是表述或来自输入计算机的数据。此外还要求与业务活动和使用计算机有关的人向法院提供认定该项书面材料的证明书，说明制成方式与软件。作为最佳证据规则的例外，英国的证据法规定，当事人能证明他无从取得正本时可以使用抄本证明正本的内容。所以只要能证明电子文件的正本在正常的业务活动中已经销毁或者是直接输入，无从取得正本时，则可依此规定将电子文件采纳为证据。

在我国，《刑事诉讼法》规定“证明案件真实情况的一切事实，都是证据”，这一规定也为《民事诉讼法》、《行政·诉讼法》所默认，因此只有用于“证明案件事实或者与法律事务有关知识是存在与否的根据”才能称为证据。

从这些法律条文可以看出，电子文件的法律效力已经得到了认可，但是电子文件要作为证据必须满足一定的条件，即电子文件必须是在正常的业务活动中制作的，必须是文件信息的知情人制作的，同时必须是正常的电子文件系统生成的。这一切都是为了要保证电子文件在形成、使用等过程中的合法性，亦即要保证电子文件的真实性。

而对于这一点，具体案例体现得更为鲜明。

1985年4月，国家安全顾问John Poindexter在电子邮件系统上为Oliver North建立了一个秘密通讯渠道。两人通过这个渠道以电子邮件进行联系，秘密进行非法交易，这就是震惊中外的“伊朗门丑闻”事件。“伊朗门丑闻”曝光后，为摆脱他们与信息的干系，North和Poindexter开始销毁有关文件，其中包括电子邮件。为此North删除了736份文件，Poindexter删除了5012份文件。技术人员用特殊手段恢复了他们删除的信息。这些信息后来成为对丑闻进行调查及对二人进行刑事审讯的关键性证据。但是在它们成为证据之前，专家们除了依靠地址栏打印出姓名外，还采取了一些常规措施，如证明他们二人在本案中用来联系的电子邮件是通过邮件系统所要求的口令进行发送的。

在北京大学心理学系93级女研究生薛燕戈状告同窗张某一案中，原告指控被告以其名义向美国密执安大学教育学院发送了拒绝该校邀请的电子邮件，从而直接导致了原告方留学计划的流产。为此原告搜集了相关的证据，其中包括：两封从同一台电脑上发出的署名不同的，电子邮件和该电脑上的邮件收发记录。经技术测试证明：张某使用这台计算机时，别人没有时间盗用，从而确定了电子邮件和邮件记录是真实的、可靠的，在此前提下，该证据被法庭所采纳，并成为该案的关键证据。

由此可以看出，电子文件成为证据的前提条件就是要保证电子文件的真实性。电子文件真实性保障是文件合法性和证据力的必然要求。

2、信息提供利用对信息真实性的要求

电子文件真实性的法律问题不仅表现在证据性上，也表现在法律对信息真实性的要求上。《中华人民共和国行政许可法》规定“申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告”。《中华人民共和国档案法》规定“对擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的，涂改、伪造档案的追究法律责任”等等。

根据以上法律规定我们可以总结出：对伪造、虚拟、假冒等违背真实性的有关活动或行为会实施处罚，也就体现了不同主体(不论是个人、组织或政府)对相关信息的真实性都负有责任。因此保障电子文件真实性是个人、组织和社会全体的需要和责任。

二、管理需求

1、组织业务管理需求

文件作为组织或个人在履行其法定义务或业务活动过程中形成、收到并保管的作为证据和信息的记录，是有价值的信息资源和重要的组织资产。

为了支持业务活动的持续运作，满足现行的法律要求，担负必要的责任，机构必须形成并维护真实、可靠、可用的文件，并确保在保管期限内的完整性。文件的真实性成为组织业务正常开展的必要条件。

2、政府信息公开要求

2007年1月17日国务院第165次常务会议通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》。该条例规定：行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。

该条例不仅规定了政府必须向社会民众公开信息，而且必须保证所公开信息的真实性；同时，该条例也规定了行政机关如何公开和管理真实的政府信息。第一，行政机关不仅要保证自身公开信息的真实性，而且有义务澄清和纠正虚假或者不完整的信息；第二，行政机关之间要協调一致，保证信息的准确、真实。

所以说，政府在行政管理中必须要保证电子文件的真实性，不仅要保证自身信息的真实性，同时要对社会其他公开信息的真实性做出监督和回应。要实现这一点，政府部门必须要保障电子文件的真实性。

三、信息安全需求

电子环境下，文件信息容易被伪造、篡改或误改，并且可以做到不留痕迹。正是这些特点极易造成电子文件的不真实：可能是人为的，非法用户通过冒充合法用户、病毒入侵、黑客入侵等措施伪造或篡改文件，用户误操作也可能导致文件的改动；也可能是系统问题，包括系统差异性、机器故障、软件缺陷和故障等。而无论是人为的因素，还是系统的问题，都会对信息安全产生不利的影响。文件的真实性受到质疑，既是信息不安全的体现，也是保障信息安全必须解决的问题。

四、长期保存需求

电子文件不仅要满足当前的业务需求，而且有很多要作为历史记忆长期保存。要实现这一目标首要任务就是要保证电子文件的长期保存。而由于电子文件对信息技术、信息系统以及信息载体等的依赖性，电子文件的长期保存还存在很多问题。要保证电子文件长期保存，必须对多样化的文件环境、文件载体和数字技术的淘汰率所带来的后果，以及软件系统的专用性等做出预测和计划；否则后果不堪设想。

德国联邦档案馆的档案工作者正在试图抢救前东德产生的成千上万份电子文件和数据库。这些文件有前东德共产党政府的行政文件、农业文件、劳工统计资料、监狱登记册和党内官员的人事案卷等。然而，关于产生这些电子文件的数字系统的资料已经丢失，软件编码也不清楚，而文件的介质本身也已过时，情况相当不好。“在美国，100万份美国越战档案的计算机索引已无法读取；自1958年以来的美国国家宇航员的多数研究报告正由于不完善的数据存储而面临威胁。我国第一次人口普查资料的数据磁带大部分也已无法读出。这样的案例已经不再是个案。

让胡路区劳动和社会保障局文件 篇4

让劳社发[2009]1号

劳动和社会保障局关于局内人员 岗位分工的通知 局机关、监察局、就业局：

现将劳动和社会保障局全局工作人员分工通知如下：

1、劳动和社会保障局局长岗，赵丰。负责劳动和社会保障全面工作。分管党务、人事财务、工人调配、劳动保障监察、就业。负责全局招商指标完成。

2、劳动和社会保障局常务副局长岗，高珍珍。分管办公室、劳动信访仲裁、工伤认定工作。

3、劳动和社会保障局副局长岗，张宁。分管劳动工资、职工退休审批、职业技能培训、社会力量办学、退役士兵安置、工人档案管理、网上办公管理工作。

4、劳动保障监察局局长岗，张连丞。负责劳动保障监察局全面工作。

5、就业局局长岗，蔡皓。负责就业局全面工作。

6、人事财务岗，杨秀梅主任具体负责。主要职责：负责在职职工

1和离退休职工人事管理工作及财务收支报帐工作。

7、工人调配岗，王庆伟具体负责。主要职责：负责为企业之间职工合理流动办理调转手续等。

8、党务管理岗，杨秀梅主任具体负责。主要职责：负责传达贯彻党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，负责支部党建工作等。

9、办公室综合岗，杨秀梅主任、孟令怡、王庆伟具体负责。主要职责：负责局内综合业务，协调督办、会议组织、文书起草、公文处理、后勤行政、政策宣传等。对应区里各委、办、部门和市局办公室、市局党办。

10、劳动信访仲裁岗，李高辉具体负责。主要职责：负责宣传劳动保障方面的法律法规和政策，对劳动争议信访问题进行接待和咨询，对劳动争议案件进行调解，对符合受理条件的争议案件依法立案仲裁，对应市局劳动信访仲裁院。

11、工伤认定岗，张圣昆具体负责。主要职责：负责在市局的授权委托下，对申请认定工伤案件进行调查取证，依法认定工伤，并呈报市局，对应市工伤保险科。

12、劳动工资管理岗，王庆伟具体负责。主要职责：负责贯彻执行上级劳动工资方面的法律法规和政策方针，指导用人单位与劳动者依法建立、变更、解除劳动关系，完善企业内部分配制度，推进工资制度改革等。

13、退休审批岗，雷蕾具体负责,孟令怡配合。主要职责：负责对区属企业职工申报退休进行初审，经过市局审批，对符合退休条件的职工办理退休手续。

14、职业技能培训岗，孟令怡具体负责。主要职责：负责组织机关事业单位及区属企业职工参加技能培训，对辖区劳动者进行技能培训；负责职业资格证书的核发审定工作等。

15、社会力量办学管理岗，冯兆荣具体负责。主要职责：负责对辖区内申办社会力量办学机构进行初审，并将具备办学条件的申办机构上报市局审批，规范辖区内社会力量办学机构的培训行为。

16、工人档案管理岗，郭晓梅具体负责。主要职责：负责对区属企业工人档案进行管理，按规定办理借阅、传递、退还、接收档案工作，维护电脑档案数据库，及时将档案材料归档管理，并对下岗失业人员、并轨人员、待业青年等人员档案实行有偿托管等。

17、退役士兵管理岗，王庆伟具体负责。主要职责：根据现行退役士兵安置的文件精神，妥善做好退役士兵安置工作，负责退役士兵安置的信访问题。

18、网上办公管理岗，王庆伟具体负责。主要职责：负责建立并不断更新、维护劳动保障工作网页，负责网络信息发布，为实现网上办公提供技术支撑等。

19、劳动保障监察综合办公室岗，李建忠常务副局长分管，雷蕾具体负责。主要职责：负责劳动保障监察局综合办公室业务。负责综合性调研和文字材料起草工作；负责会议组织、文电处理、档案管理等工作；负责劳动保障监察法制工作，落实行政执法责任制等。

20、西宾、奋斗街道劳动保障监察工作，李建忠副局长分管，张

圣昆协助。主要职责：负责对西宾、奋斗街道的劳动保障监察工作人员进行业务培训、监督、指导和考核，负责规范辖区内占道务工行为及处理农民工举报投诉案件等。

21、庆新街道劳动保障监察工作，李忠副局长分管。主要职责：负责对庆新街道的劳动保障监察工作人员进行业务培训、监督、指导和考核，负责规范辖区内占道务工行为及处理农民工举报投诉案件等。

22、龙岗街道劳动保障监察工作，何宇副局长分管。主要职责：负责对龙岗街道的劳动保障监察工作人员进行业务培训、监督、指导和考核，负责规范辖区内占道务工行为及处理农民工举报投诉案件等。

23、乘风、银浪街道劳动保障监察工作，张鑫副局长分管。主要职责：负责对乘风、银浪街道的劳动保障监察工作人员进行业务培训、监督、指导和考核，负责规范辖区内占道务工行为及处理农民工举报投诉案件等。

24、喇镇和三个牧场劳动保障监察工作，贲宇队长具体负责。主要职责：负责对喇镇和三个牧场劳动保障监察工作进行业务培训、监督、指导和考核，负责规范辖区内占道务工行为及处理农民工举报投诉案件等。

25、就业局综合岗，颜玉红具体负责。主要职责：负责综合性调研和文字材料起草工作；负责会议组织、文电处理、档案管理等工作；负责街道社区工作人员管理、培训；负责劳动保障平台建设、充分就业社区创建、统筹城乡就业、公益性岗位开发等，对应市就业局综合科。

26、就业培训岗，朱影具体负责。主要职责：负责再就业技能培训、创业培训及统筹城乡就业各项培训，对应市就业局培训科。

27、小额贷款管理岗，郭晓梅具体负责。主要职责：负责小额贷款的审验、发放、回收；负责灵活就业补贴审核和发放等，对应市就业局小额贷款担保中心。

28、就业指导岗，由车成敏具体负责。主要职责：负责就业安置统计报表、税费减免审批和“零就业”家庭认定安置等，对应市就业局就业指导科。

29、劳动力市场岗，冯兆荣具体负责。主要职责：负责劳动力市场统计报表；负责组织招聘会，负责求职登记、用工登记、劳务输出；负责农民工及高校毕业生服务等，对应市就业局劳动力市场管理科。

让胡路区劳动和社会保障局2009年3月20日

主题词：劳动保障岗位分工通知

让胡路区劳动和社会保障局2009年3月20日印发

保障性安居工程文件 篇5

新劳社字[2008]1号

新昌县劳动和社会保障局关于印发 2007年全县劳动和社会保障工作总结的通知

各科室、局属各事业单位：

现将《2007年全县劳动和社会保障工作总结》印发给你们，希认真学习。

二〇〇八年一月五日 2007年全县劳动和社会保障工作总结

2007年，我局紧紧围绕县委县政府的中心工作，以“逐步实现城乡就业充分、社会保障健全、劳动关系和谐、管理服务高效”为工作目标，通过落实工作责任制，层层分解任务，圆满完成了劳动保障各项工作任务，为维护社会稳定，促进全县经济发展做出了积极的贡献。现将2007年的主要工作情况总结如下：

一、就业再就业工作取得新成绩

我局把就业和再就业工作摆在更加突出的位置，通过加强人力资源市场建设、创建“充分就业社区”、开展“零就业家庭”援助活动等工作机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。

一是重抓人力资源市场建设。坚持周三劳动力交流会制度、市场无休日制度、市场会员制度和劳动代理派遣制度。通过“周三定时招聘、下乡专场招聘、外出移动招聘、网上通联招聘”四种形式，将人力资源市场延伸到基层、社区和农村，构筑了服务同质、信息共享、机会均等的人力资源交流平台，为企业招工和城乡劳动者就业提供了优质服务。2007年，我局共组织开展周三劳动力交流会52次，举办各类专场招聘会9次，入场招聘企业累计6991家次，提供各类就业岗位98771个次，求职者报名登记16361人次，初次录用人数14265人次，新增就业人员8456人，完成目标任务的121%。

二是积极开展下岗再就业援助工作。2007年，共办理《再就业优惠证》464本，认定免税企业7家，审核发放“4050”人员灵活就业社保补贴1635人，发放补贴406万元，办理审核推荐下岗失业人员自谋职业小额贷款7人，贷款额14万元；下岗失业人员实现再就业2218人，其中困难人员再就业505人，分别完成目标任务的123%、168%；城镇登记失业率为3.2%，圆满完成城镇登记失业率控制在3.6%以内目标任务。

三是深入开展“零就业家庭”援助活动。2007年，我们通过企业送岗位、部门腾岗位和结对助业等措施，实现5户“零就业家庭”6人次“零就业家庭”劳动力就业，基本消除了“零就业家庭”，并建立了援助就业的长效机制。同时在全县12个社区开展了创建“充分就业社区”等多种形式的为民、便民服务活动，提高了社会和群众对劳动保障工作的满意度。

二、城乡劳动力整体素质得到新提升

2007年，我局进一步整合部门、培训基地和学校的培训资源，帮助企业开展对口培训，突出二、三产业从业人员的职业技能培训工作，实现“抓好三类培训，营造一种氛围”的目标。

一是抓好农村劳动力转移培训。2007年，共培训农民12997人，完成目标任务的130%，其中农民转移就业技能培训4920人，务工农民岗位技能培训4103人，农村后备劳动力培训456人，颁发各类证书10280本，其中职业资格证书4143本，转移培训 职业资格证书发证率81.2%；培训后转移人数3290人，转移培训就业率80.2%，均圆满完成目标任务；共转移农村劳动力9087人，完成目标任务的101%，转移净增8011人，完成目标任务的114%。

二是抓好在岗职工职业素质培训。2007年，共组织开展化学分析工、维修电工、钳工、车工、轴承加工等各类职工技能提升培训班41期，参训学员2465人，并在宁波港创办了甬港联运职工培训学校，使首批农民工走进大专院校深造。同时注重提升外来务工人员素质，共培训外来务工人员2200多名。

三是抓好失业人员再就业培训。我局积极组织中式面点师、布机档车工等多类职业技能培训班，共培训失业再就业人员1723人，完成目标任务的123%，其中技能培训1050人，完成目标任务的125%，创业培训175人，完成目标任务的125%。

同时，我局重视营造“人人重技能、人人学技能、人人比技能”的良好氛围，今年来，共组织县级赛事6场次，并积极选拔优秀选手参加市、省级技能比赛。我县选拔三位选手代表绍兴市参加省首届农村劳动力转移就业职业技能大赛，取得了全省第一、二、六名；选拔选手参加全市第二届农民工技能比武，又获得车工项目比赛的团体第一。

三、社会保障体系建设取得新突破

2007年，我局认真贯彻实施国务院《社会保险费征缴暂行条例》，建立和完善社会保险制度，加大社会保险费征缴力度，扩大社会保险覆盖面，强化基金管理，确保离退休人员养老金社会化发放率和按时足额发放率均保持在100%。

一是完善社会保险制度。根据国务院、省、市关于完善企业职工养老保险制度的文件要求，我局与县财政局联合出台印发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的实施办法》，对个人帐户养老金的计发月数、基础养老金的计法基数及比例进行了调整，建立起了“多工作、多缴费、多得养老金”的参保缴费激励机制。

二是实施城镇居民医疗保障制度。认真做好数据调查和分析测算工作，由县政府出台《新昌县城镇居民医疗保障试行办法》，建立了城镇居民和未成年人医疗保障制度，实现了我县医疗保障体系制度上的全覆盖。2007年，共有3520人参加了城镇居民医疗保障，完成目标任务的117%。

三是做好社会保险扩面工作。认真实施“三费合征”征缴制度，切实做好社会保险参保登记及基金收缴工作。截止12月底，企业养老保险总参保人数达71702人，净增7170人，完成目标任务的239%；医疗保险总参保人数达79582人，净增11274人，完成目标任务的225%；生育保险参保39564人，净增3688人；失业保险参保58464人，净增5462人，完成目标任务的109%；全面推进工伤保险扩面工作，参保人数已达100107人，净增53586人，完成目标任务的107%。全县被征地农民养老保障参保人数达16274人，其中按月享受养老金待遇 7946人。

四、职工维权工作取得新成效

2007年，我局认真开展专项检查、主动监察，加强劳动法律法规培训，积极实施劳动合同三年行动计划，切实保障了职工的合法权益，努力构建了和谐的劳动关系。

一是开展劳动监察检查。我局开展了以清理整顿劳动力市场、整治非法用工打击违法犯罪、女职工和未成年人权益保护、规范建筑行业劳动用工及打造零欠薪城市等为主要内容的专项行动，共检查企业600多家次，及时发现和纠正了企业用工中存在的问题和不足，消除了劳资隐患。同时主动监察企业705家，完成目标任务的146%，涉及劳动者3.8万人，共发出询问通知书、限期改正指令书198份。

二是积极实施劳动合同三年行动计划。2007年，我局鉴证审查劳动合同20883人，其中初次签订劳动合同8876人，劳动合同签订总人数达81009人，完成目标任务的123%；书面审查用人单位1699家，超额完成了市下达的1500家的任务。

三是切实做好个案处理工作。2007年，劳动保障监察大队受理群众举报投诉案件372件，1288人次，为职工追讨工资、清退押金等累计415.9万元；1－12月份共受理劳动争议案件150件，申诉标的1128.17万元，结案139件，结案标的897.6万元，法定时限内结案率为100%；工伤认定受理757起，其中认定为工伤745起，不予认定工伤3起，撤回认定申请12起，涉及非参保工伤认定案49起；受理工伤鉴定183人，其中鉴定一至四级1人，五至六级14人，七至十级165人，不上等级3人；处理信访、市长公开电话等119件次，结案率100%。

四是加强劳动保障法律法规培训。我局通过向企业发放宣传资料、上门业务指导、上街业务咨询、举办劳动保障法律法规培训班、开展“送法服务月”等活动，为企业和职工及时了解劳动保障法律法规提供了平台，使企业增强了守法经营、依法用工的意识和能力，使职工增强了维护自身权益的意识。特别是《劳动合同法》、《就业促进法》颁布后，我局加强了“两法”的宣传培训力度，共印发《劳动合同法》5000多本，为各类用人单位共计2600多名企业负责人和劳资干部进行了培训。向企业发放其它劳动保障政策法规宣传资料1500多份，去企业进行业务指导23次，上街开展咨询活动5次，现场接待劳动法律法规咨询2000多人次，累计举办各类培训班30多期。

五、劳动保障队伍自身建设得到新加强

2007年，我局以开展“团结和谐干实事、科学发展创新业”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“作风建设年”活动为契机，深入开展创建“学习型机关”活动，通过开展“读书月”活动、演讲比赛、知识竞赛、专题报告会、学习讨论会等活动，不断提升我局干部职工的综合素质，促进了机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，形成了干净干事的良好氛围。一是加强政治理论和业务知识学习。严格执行局党组理论学习中心组学习制度和周一学习日制度，制定了2007年度局党组理论学习中心组理论学习教育安排和局机关党员干部职工理论学习计划，坚持领导干部上党课制度。并注重提高学习的实效性，要求中层以上干部完成一个调研课题。还采取“请进来、走出去”的办法，对干部职工加强培训，提高干部职工的业务素质。同时我局注重宣传信息工作，紧抓宣传队伍建设，建立和完善宣传信息的考核激励机制，取得了良好成效，在各级公开发布的媒体刊登播出我县劳动保障工作宣传报道共计93篇，其中国家级2篇，省级3篇，市级6篇。

二是加强服务窗口建设。为深入开展行风效能建设工作，我局在社会保险服务大厅和就业服务窗口开展了“行风亮窗”创建工作，认真落实以首问责任制，一次性告知、AB岗等为主要内容的办事制度，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良现象，为群众提供了高效、便捷、优质的服务，县劳动力市场被省劳动保障厅评为全省劳动保障系统2006年－2007年度优质服务窗口。

三是切实加强党风廉政建设。2007年，我局高度重视党风廉政建设工作，强调党组成员一岗双责，开展了局中层以上干部诺廉评廉活动和党风廉政建设责任状签订活动，并将廉政建设的内容、目标、责任细化到班子成员和各科室。在中层干部的选拔任用上实行了民主推荐、综合考评、局党组审定的办法，增加了干部任用工作的透明度。加强领导班子自身作风建设，深入开展“走进基层、走进矛盾、走进困难”三走进活动，真正转变工作作风，充分发挥领导干部示范表率作用。同时，完善了《新昌县劳动保障局领导班子重大事项集体议事制度》，规范了公务接待制度，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，形成了民主决策、团结共事的良好氛围。

合肥市人力资源和社会保障局文件 篇6

关于开展2010非国有经济组织建设 工程专业技术资格评审工作的通知

各县、区（开发区）人事（劳动）局、建委，各驻外建筑管理处，各有关单位：

根据原省人事厅、省建设厅〘关于开展非国有经济组织建设工程专业技术资格评审工作的通知〙（皖人发〔2006〕79号）和〘关于印发〖安徽省非国有经济组织建设工程专业技术资格评审标准条件（试行）〗的通知〙（建人〔2006〕381号）规定，现就我市2010非国有经济组织建设工程专业技术资格评审工作通知如下：1

一、申报条件和程序

1、申报标准条件。2010全市非国有经济组织建设工程专业技术资格评审工作，按照原省人事厅、省建设厅皖人发〔2006〕79号和省建设厅、原省人事厅建人〔2006〕381号文件执行。申报人的任职年限统一计算到2010年12月31日。

2、全市非国有建设企业专业技术人员申报专业技术资格的程序为：个人申请；所在单位负责审核；由县（区、开发区）建设、人事行政主管部门联合初审，并出具委托函。

驻外省市的非国有建设企业专业技术人员的申报材料，须经市建委驻当地办事处初审、市建委核准后申报。

在人才交流服务中心实行人事代理的非国有经济组织建设企业专业技术人员的申报材料，由各人才交流服务中心初审合格后出具委托评审函。

原市属国有改制企事业单位专业技术人员的申报材料可直接上报。

3、破格申报人员，须统一经市人力资源和社会保障部门核准后受理。

转岗评审人员，须由所在单位人事部门出具有关证明材料，并说明转岗原因，经业务主管部门初审、同级政府人事部门核准后申报。

4、面试答辩。申报高级工程师、破格申报、转岗申报人员须参加面试考核。面试内容主要是申报人所从事专业的理论和专业技术知识。面试时间和地点另行通知。

5、为确保专业技术资格评审工作的公开、公平、公正以及申报材料的真实性，专业技术人员在申报专业技术资格时，由所在单位人事或职改部门在本单位公示其申报材料，对公示后无异议的人员，须由单位人事或职改部门在申报评审表“申报材料公示情况”栏如实填写公示情况，否则不予受理。

所有评审材料的真实性由所在单位及各县、区（开发区）建委、人事局（或驻外建管处）负全责。

二、申报的材料

1、各县、区（开发区）人事（劳动）局，或市人才交流服务中心、驻外建管处委托评审函1份。

2、〘专业技术职务任职资格评审表〙(破格、转系列申报人员须在评审表封面右上角注明“破格、转系列”字样)，申报高级工程师一式3份，申报工程师一式2份，助理工程师、技术员一式1份。

3、〘2010年申报非国有建设工程XXX级专业技术职务任职资格人员评审情况一览表〙（用A3纸打印，加盖公章）及电子版（Excel格式）。

4、破格、转岗申报人员须填写〘破格申报审批表〙（一式2份）。

5、〘2010年申报非国有建设工程XXX级专业技术职务任职资格人员简明情况登记表〙（用A3纸打印）一式20份。

6、〘专业技术人员任期考核表〙1份（并能显示每的考核结果）或任期内每年考核表各１份。

7、单位营业执照复印件1份（加盖单位公章）。

8、任现职后发表的代表性论文、著作（须提供刊物原件）或撰写的技术报告（须打印成册，并由单位及专家签署评价，加盖公章）。

9、近五年以来的业务工作总结或专业技术总结1篇（须打印成册），由单位签署意见并加盖公章。

10、现专业技术资格证书、聘任证书、学历证书、继续教育证书、获奖证书及其它材料的原件。

11、根据本人完成业绩提供相应证书复印件，如：项目经理证书及项目经理手册记录（一般由省建设厅建管处填写）；项目安全管理人员须有安全资格证（省建设厅安全办发）。

12、近期2寸半身正面免冠照片4张。

各类表格可与市专业技术职务任职资格评审中心联系，也可直接从其网站下载，网址：。

三、申报的时间、地点和要求

1、申报时间：2010年4月12日—5月14日，逾期报送以及申报者个人单独报送的材料，不予受理。

2、申报地址：合肥市专业技术职务任职资格评审中心，阜南路19号合肥人才大厦八楼。联系电话：2674267。

申报材料中的有关表格须按附表的统一格式填写，其中“任职资格评审情况一览表”必须报电子版（Excel格式），请各县、区（开发区）建委、各驻外建筑管理处统一汇总后，上报汇总表（纸质表和电子表各1份）。

各县、区（开发区）人事（劳动）部门对申报评审人员的材料要严格审核。申报材料弄虚作假的，取消当年申报资格并予以通报批评，今后两年不得申报。

政策咨询：市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处3536503、市建委组干处2672758。

二〇一〇年三月二十三日

主题词：非国有 技术资格通知

保障性安居工程质量管理之探索 篇7

1 工程概况和业主要求

兰州某经济适用房工程位于兰州市七里河区, 总建筑面积32557.34m2, 其中地上建筑面积27983m2, 地下建筑面积4574.34m2。由1#、2#楼及与之地下一层整体相连的地下车库组成, 其中1#楼为一类高层综合楼, 左单元地上28层 (裙房2层) , 主体高度85.85m, 右单元18层 (裙房、幼儿园2层) , 主体高度55.4m;2#楼为二类高层住宅楼, 由两个18层单元组成, 主体高度55.55m;1#、2#楼地下室与地上一层之间设计为管道层, 各楼地下室与地下车库相连通, 为III类汽车库。结构类型为两主楼全现浇剪力墙结构, 裙房为框架结构。基础类型为桩-筏基础。地下室防水等级二级, 屋面防水等级Ⅱ级, 地下室耐火等级为一级。建筑物抗震设防烈度8度, 设计合理使用年限50年。业主要求质量标准合格, 合同工期2年。

2 心系保障住宅, 贯彻管理文件, 攻克质量通病

1) 住宅工程质量直接关系到广大人民群众的切身利益。我们积极贯彻国务院关于保障性安居工程的指导意见, 落实住建部有关法规文件和《甘肃省保障性安居工程质量管理办法》等文件要求, 按照“科学发展、安全发展”的要求, 坚持“高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理”, 在建设过程中注重前期策划, 强调过程控制, 重视质量验收, 确保了施工现场的稳定与管理受控。特别是针对结构施工中、交付使用后可能出现质量通病制定专项措施, 对施工工艺和施工节点的攻关, 对可能发现的质量隐患早发现、早预防, 组织全体管理人员学习认真学习《住宅工程质量通病防治手册》, 开展创无质量通病住宅活动, 对分包各主要负责人和操作人进行“质量通病预防专项方案”技术交底, 在原材料管理、模板工程、混凝土工程、钢筋工程和安装工程等各项工程质量管理中采取了一系列措施, 克服了各类质量通病, 取得了较好的效果。如:结构尺寸偏差和外立面垂直度容易产生偏差的问题, 成立QC小组攻关, 通过头脑风暴法和数理统计工具, 减小了测量误差, 提高了结构尺寸精度;

2) 强化质量控制, 精心打造放心安居工程。模板控制方面, 施工过程中注重对支护体系的材料控制, 模板拼缝处采用胶带粘贴, 尤其对模板的验收, 木工班长在质量员的带领下边检查边验收, 确保每一块模板达到标准;在钢筋控制方面, 采用CA101下料软件、专用垫块和支撑件, 保证了安装质量和保护层厚度;在混凝土控制方面, 控制浇筑顺序、振捣时间、塌落度检查及混凝土墙柱浇筑时从下往上采用人工敲击模板, 边浇筑边敲击, 有效控制表面气泡、蜂窝、麻面产生, 楼板浇筑采用抄平、刮尺、收面机, 控制楼板厚度、平整度, 楼梯采用工具式模板, 齿脚分明, 混凝土浇筑完成后, 养护达到1.2MPa后才允许上人;在砌体控制方面, 划定皮数杆, 上下拉线, 砌体达到平整美观效果;

3) 结合保障性住宅工程的特点, 合格控制到位。在施工过程中, 强化质量验收, 对各检验批及时实测实量, 标识上墙, 加强过程实物质量的一户一验和质量通病的防治, 实行“三检制度”, 确保质量一次成活、一次成优, 避免返工和重复, 突出预控和过程控制, 生产控制、过程控制到位, 建造成“两心房”工程。

3 注重前期策划, 落实管理制度, 实现安全文明施工

1) 策划到位, 责任到位。根据工程项目质量目标, 建立健全质量管理体系, 明确落实各岗位职责, 将目标控制过程细化, 制定相应的控制流程, 编制详细的质量控制计划, 完善检查制度, 建立相应的管理资料台账。项目部实行质量例会制度, 每周组织各分包项目经理、专职质量员、班组长等会议及各种交底, 通过明确责任区, 充分发挥管理人员核心作用;通过实行样板引路制度, 来带动施工团队的创优活动气氛;

2) 领导重视, 目标明确, 样板先行。在开工之初我们就确定了“甘肃省优质工程‘飞天奖’”、“甘肃省文明工地”和“甘肃省科技示范工程”为创优目标, 由集团公司总工程师亲自挂帅, 担任创优工作小组组长, 选派了一套创优经验十分丰富的项目管理班子, 项目经理、施工负责人、技术负责人和质量员、安全员等配备齐全, 且均具有十分丰富的经历, 集团公司职能部室设专人与项目部对口, 从方案策划、技术交底、工序和质量验收等方面, 全方位深入到每一道工序的各个环节, 保证每一分部分项工程的质量, 并选择了有较好技术素质的劳务班组, 严格执行“三检制”、技术交底制和样板示范先行制, 强化现场实物质量验收, 通过工人的认真施工, 各级管理体系环节的严格把关, 以《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011为工作标准, 夯实管理基础, 在创优工作小组的基础上, 又进一步建立了安全文明施工小组三层次管理网络, 定期组织进行安全文明施工检查, 尤其是重点部位, 做到措施到位、有岗有人, 保证了安全文明生产工作落实到位, 使安全文明工作形成合力, 基本达到了预想的效果。

全面落实住宅质量分户验收制度, 规范工程质量监测行为, 深入开展创优质工程活动, 整体装配式节能抗震建筑产业化把现场建造变为工厂制造, 把人工作业变为机械制造通过四节一环保的技术创新, 提高住宅性能和质量, 降低工程造价, 加快建设进度, 减少对环境的影响。

4 推广“四新技术”, 实行技术创新管理

为了进一步加大推广应用建筑业新技术的力度, 依靠科技进步激发建筑企业的创造力、提高工程质量和素质, 根据国家住房与城乡建设部《关于做好‘建筑业10项新技术 (2010) ’推广应用的通知》 (建质[2010]170) 的文件精神, 本工程也积极推进技术创新, 应用了9项技术创新措施。

1) 深基坑复合土钉墙支护技术;

2) 混凝土裂缝控制技术;

3) 高强钢筋和大直径钢筋直螺纹连接应用技术;

4) 清水混凝土和早拆模板施工技术;

5) 机电安装工程技术;

6) 绿色施工技术;

7) 地下室和卫生间聚氨酯防水涂料施工技术;

8) 深基坑施工监测技术;

9) 信息化应用技术。应用了各类工具式软件, 实施视频监控, 形成信息联动监管机制。项目部专门设置了监控室, 在工地大门、塔吊等位置设置了监控摄像头, 采用视频辅助系统从集团公司、工程公司、到项目部三个层面对工地质量、安全等方面进行信息化管理, 专人专岗对施工现场进行实时监控, 一旦发现违章情况立即通知项目主管人员, 并对所有违章进行记录, 同时, 运用实时隐患排查系统进行自我排查, 有效控制现场文明施工。

5 节能降耗提高效益, 倡导绿色施工

1) 策划到位, 方案先行。在施工伊始针对各阶段的施工特点和自生环境特点, 对绿色施工“四节一环保”内容进行前期策划, 编制绿色施工专项管理方案, 按管理程序报工程公司、集团公司职能部室进行审批, 再报项目总监理工程师予以签名确认;

2) 想方设法采取“四节”措施提效益。临舍各宿舍和办公区域制定用电管理制度, 通过限流装置, 限制使用大功率的电热器具, 宿舍及办公区域采用节能、节水器具。各种材料提前编制采购计划, 现场多余钢筋制作成双层钢筋马镫、工具式隔离栏和排水篦子, 废余混凝土二次浇捣用于卫生间下部导墙, 废旧模板制作脚手板、用作后浇带盖板、楼梯护角等, 各种能耗设备均建立了统计台帐, 有效地降低了成本;

3) 保护环境, 绿色施工。项目部进驻现场, 首先对施工总平面进行了规划, 完成了场地硬化, 严控尘、光、声:在施工现场大门, 设置了市城管执法大队推荐的洗车台, 利用其三级沉淀池中的清水来冲洗车辆、场地洒水, 每天不少于四次洒水除尘, 运送材料的车辆全封闭;严格控制施工照明, 室外照明镝灯加设灯罩, 避免对周边的影响;电焊作业采取遮挡措施, 避免电弧光外泄, 造成刺目耀眼的光污染;夜间施工严格按照市环保局要求, 有毒有害物质设置有醒目安全标志, 采取了有效的防毒防污防尘防潮设施, 保证了人员健康。

工程质量, 百年大计, 住宅工程质量关系着千家万户, 关系着经济发展和社会稳定和谐的大局, 我们将不断完善质量安全管理体系, 继续加强创优工程的推进和建设, 创出更优更好的工程质量水平, 持续推进后续保障性住宅的建设, 提供使用功能完善、品质优良和居住舒适的经济适用房, 推动居住社区的建设和发展。

摘要：保障性安居工程建设质量已成为老百姓关注的焦点, 也是各级政府工作的重点, 而工程质量是企业的生命, 也是企业的形象。在保障房建设的过程中, 注重前期策划, 强调过程控制, 特别是通过贯彻国家出台的保障房规定中的创新举措, 落实质量责任, 强化质量管理, 积极推广10项新技术, 针对可能出现的质量通病制定专项措施, 绿色施工, 在创建绿色精品保障房方面形成了自己的特色。

关键词：质量通病,绿色,精品,保障房

参考文献

保障性安居工程文件 篇8

一、利用现场审计实施系统采集完整的信息

审计中采集房管局管理“住房保障信息平台”系统中廉租住房货币补贴、廉租住房实物配租、经济适用住房、限价商品房保障对象等的大量电子信息，涉及保障对象7769户；在民政低保部门协助下，通过房屋产权登记筛选了相关人员的住房信息和享受低保信息；通过县交警部门和公安部门协助重点筛选了相关人员的车辆信息和户籍信息。

二、充分做好电子数据整理工作

为导入AO打好基础。利用计算机，对采集的电子数据进行整理、复核、转换等，编制电子表的vba宏程序校验身份信息的合法性和数据的完整性、利用相关电子表函数进行校验、转换数据格式。确保AO现场审计实施顺利进行。例如根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定及编码规则和身份证号码唯一性，编制电子表的vba宏程序，分类校验身份证号码中的判断类型（正确、位数错误、日期错误、字符错误、检验码错误等），为分类统计做好准备。

三、做好信息数据筛选、分析，验证信息完整性

利用SQL语句筛选、分析、计算相关数据信息，选出符合审计设定条件的信息数据，验证补贴发放和实物配租收入计算的正确性和完整性。如在廉租住房货币补贴中，根据相关政策规定的标准，通过使用SQL语句来计算保障户享受补贴月标准和全年补贴金额，对比分析实际执行的补贴月标准和全年补贴金额，验证分析补贴标准执行的准确性和享受货币补贴的完整性。在廉租住房实物配租中，根据相关政策规定的标准，通过SQL查询器，使用SQL分组、排序及多表连接语句进行查看，然后利用数值分析-数值统计功能来计算保障内、保障外的租金月标准和全年收取租金金额，对比分析实际执行的租金月标准和全年收取租金金额，验证分析租金标准执行的准确性和收取租金的完整性。同时与2871名享受廉租补贴人员的信息进行核对，执行SQL语句筛选出一批同时享受租赁补贴与实物配租的人员。

四、对比分析各类信息和数据，查找保障房建设和管理中存在的问题

依据筛选出来的各类数据，深入到县民政、房管部门进行再次核对确认，确保结果的准确性。如在审计中把发放租赁补贴的人员信息、廉租房配租的人员信息、购买经济适用房的人员信息与产权登记信息和低保等级信息对比，看其是否是家庭贫困且享受低保以及现有住房困难的群体。

五、利用数据分析，掌握保障对象信息的真实性和信息平台的管理情况

通过SQL语句查询身份证信息的错误类型，进一步核查档案资料中的登记信息，找出错误原因；通过SQL语句分析重复和错误的身份信息，判断“保障性住房信息平台”系统有无身份信息校验的漏洞。

审计过程中深刻体会到AO应用在审计过程中的重要性。灵活运用电子表的VBA编制的小程序，封装成电子表的菜单项，既方便审计工作人员的操作，使复杂的程序代码变成菜单的按钮，点点鼠标就可以完成任务，更方便再次使用；灵活运用电子表的VBA宏、SQL数据库与AO应用互相取长补短，可提升审计工作效率，达到审计工作目标。