关于进一步做好乡镇教育党总支设置的通知(精选14篇)
伊宁市党组发[2012]29号
各乡(镇)场党委、人民政府、市教育局:
根据伊宁市党发[2011]19号关于进一步加强和改进学校党的建设工作的意见精神,各乡(镇)场采取有力措施,积极落实了文件精神,对加强和改进我市乡(镇)场学校党建工作起到了积极的推动作用。今年3月份以来,由于乡(镇)场党委换届,各乡(镇)场党委、政府原来分管领导发生变化,有的提拔、有的异地交流、有的工作分工发生变化。为进一步落实“党管教育”的政治责任,保证工作的连续性,现就进一步做好乡(镇)场教育党总支设置相关事宜通知如下。
一、完善组织机构建设。各乡(镇)场党委成立教育党总支,与乡(镇)场党建办联合办公。教育党总支书记由一名乡(镇)场分管教育的领导担任,副书记由乡(镇)场教育办党总支书记(主任)或乡(镇)场中学党支部书记兼任,未设中学的由中心小学党支部书记兼任。
二、理顺各级党组织的关系。市教育局党委负责对农村中小学校党组织建设和民办学校党组织建设负有指导、督促责任;乡(镇)场教育党总支在乡(镇)场党委的领导下开
展工作,具体负责农村学校党组织建设和学校管理以及党建指导和督查工作。乡(镇)场党委按照属地管理的原则加强对所属学校党的建设工作的领导,确保学校党的建设各项目标和工作任务落到实处。各乡(镇)场党委和市教育局党委要密切配合,齐抓共管,形成抓学校党组织建设和学校管理工作的合力。
三、加强农村中小学校领导班子建设。农村中小学校领导班子建设的日常工作由乡(镇)场党委和市教育局党委负责,其中乡(镇)场中学、中心小学、中心幼儿园的领导班子,由市委组织部牵头,市教育局党委、乡(镇)场党委参与考察,按有关程序任免;其他学校领导班子,由乡(镇)场党委和市教育局党委考察,按干部管理权限任免,报市委组织部备案。
四、加强组织领导。乡(镇)场领导和教育局领导都要联系一所学校,做到每所学校都有一名党政领导联系。联系学校的领导每学期必须到学校进行一次调查研究,作一次形势报告,指导学校的党建工作,并在年度考核时对学校领导班子的工作作出评鉴意见,其结果作为学校党建工作年度目标考核的重要依据。
五、要 求
各乡(镇)场党委要专题研究,党支部书记、副书记任命要下红头文件,党政领导对口学校联系点和党委会议原始
记录复印件务必于6月10日前上报市委基层办备案。各乡(镇)场落实情况纳入第二季度党建督查范围。
中共伊宁市委组织部
中共伊宁市委基层办
党中央、国务院高度重视高校毕业生就业创业工作。习近平总书记强调,高校毕业生的就业问题关乎社会安定稳定,一定要高度重视。要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作,支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。5月6日李克强总理主持召开就业工作座谈会并作重要讲话,5月20日国务院召开全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议,对做好高校毕业生就业创业工作进行全面部署。目前,正值高校毕业生就业创业关键期,为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神和国务院会议要求,确保今年高校毕业生就业水平不降低,现就有关事项通知如下:
一、持续推进高校毕业生就业。
各地各高校要围绕战略性新兴产业、现代服务业,面向民营经济、小微企业,开发更多适合高校毕业生的就业岗位。充分发挥校园招聘主渠道作用,主动“走出去,请进来”,采取网上网下相结合,多渠道收集发布就业信息,办好各类招聘活动,确保校园招聘活动热度不减、数量提高。继续做好“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”“大学生村官”等基层项目组织招募、政策落实、后续服务等工作,各地要结合实际,启动实施社区服务、健康养老等新项目。尚未制定鼓励基层就业学费补偿贷款代偿办法的省份,要在毕业生离校前出台相关政策并组织实施。
二、着力抓好大学生创新创业。
各地各高校要将就业创业结合起来,释放创业带动就业的“倍增效应”。要把深化创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口,融入人才培养体系,健全课程体系,促进专业教育、实习实践等与创新创业教育有机融合。要抓紧制定鼓励学生创新创业的学分转换、弹性学制、保留学籍休学创业等具体政策措施。要根据学生创新创业不同阶段的实际需求,不断提高指导服务的针对性和有效性。高校要加大在科技成果转化、场地建设、资金投入等方面的帮扶,开辟专门场地用于学生创新创业。做好“全国高校实践育人创新创业基地”培育建设。要在明晰科研成果产权前提下,支持在校学生带着科研成果创业,并提供实验室、实验设备等各类资源。要充分发挥校友等社会资源作用,多渠道为创新创业学生提供资金支持。要积极引导鼓励学生返乡创业,并积极协调有关部门为返乡创业的学生提供土地、资金、技术指导等方面的支持。要组织举办好第二届中国“互联网+”大学生创新创业大赛和2016年全国职业院校技能大赛,通过各类大赛激发学生创新创业热情。要做好全国高校创新创业总结宣传工作,提供各类学校可借鉴的典型经验。
三、精准推送就业创业指导服务。
各地各高校要建立健全精准推送就业服务机制,准确掌握就业信息,完善毕业生求职意愿信息数据库和用人单位岗位需求信息数据库,搭建精准对接服务平台。充分利用“互联网+就业”新模式,根据毕业生自身条件、个性特点进行智能化供需匹配,减少毕业生求职盲目性。要广泛使用手机等移动终端,开展个性化订制服务,为毕业生送政策、送指导、送信息。要加强就业创业指导课程和学科建设,按要求配备专兼职就业指导教师,加强对就业指导教师的培训,不断提高就业指导能力和水平。要高度重视心理健康辅导,及时疏导毕业生求职焦虑等心理问题,帮助毕业生调整就业预期,科学规划职业生涯,积极主动就业创业。
四、抓紧做好大学生征兵工作。
各地各高校要认真贯彻落实中央军委国防动员部、教育部《关于进一步做好大学生征兵工作的通知》(军动[2016]41号),建立健全征兵工作定期会商机制,以更大力度做好宣传发动和组织实施,细化分解征集任务,实时掌握学生应征报名、体格检查、政治考核和预定兵工作进展情况,确保放暑假前完成在校生和毕业生的预定兵工作。要进一步提高宣传动员精准化水平,按照学生征兵工作阶段要求,针对毕业生、在校生、新生三个群体不同特点,开展点对点、面对面宣传发动。要进一步加强政策落实,鼓励因地制宜出台新措施,今年要重点落实好高考录取通知书中寄送征兵宣传单、退役大学生士兵专项研究生招生计划、复学升学、转专业、就业创业等政策,努力实现学生征兵数量和质量进一步提高。
五、切实加强困难帮扶。
各地各高校要抓紧建立健全有就业意愿尚未就业毕业生统计机制,以精准统计为基础,重点摸清有就业意愿尚未就业毕业生状况。要带着深厚的感情像对待自己的亲人一样做就业帮扶工作,突出重点、狠抓落实,切实帮助他们解决就业中遇到的困难和问题。对家庭困难毕业生、少数民族毕业生、女性毕业生、农村生源毕业生、残疾毕业生等各类就业困难群体,要建立台账,通过发放求职创业补贴、举办专场招聘活动、开展个性化辅导、推荐岗位信息等多种方式,帮助他们尽快实现就业。对建档立卡贫困家庭毕业生和零就业家庭毕业生,高校领导要亲自过问、指定专人具体负责,千方百计帮助他们实现就业。对离校未就业毕业生,要积极主动和人社部门做好信息衔接和服务接续工作,持续为离校未就业毕业生提供就业指导和信息服务,努力使他们都能在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。
六、维护高校毕业生合法权益。
各地各高校要高度重视毕业生权益保护,进一步加强法制教育,提高维权意识,坚决制止就业欺诈行为,帮助毕业生识别虚假或欺诈就业信息,防范招聘陷阱,保护自身权益。要进一步加强校园招聘活动监管,校园招聘活动严禁发布含限定院校、性别、户籍、民族等歧视性条款的就业信息,坚决反对任何形式的就业歧视。各高校不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议或劳动合同,不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩,不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。
七、做好思想教育和宣传引导工作。
义务教育免试就近入学工作(以下简称入学工作)关系千家万户,备受人民群众关注。由于重点大城市优质教育资源分布尚不均衡,群众需求多元,调整需要时间,仍不同程度存在义务教育择校问题,影响了社会对基本公共教育服务的满意程度,不利于和谐稳定。为贯彻落实《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,现就进一步加强直辖市、副省级省会城市、计划单列市(以下简称重点大城市)入学工作通知如下。
一、进一步明确重点大城市入学工作的目标任务
2014年各重点大城市应制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案。到2015年,重点大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。
逐步减少特长生招生学校和招生比例,到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的初中学校所招收的特长生比例应降到5%以内。没有特长生招生方式的省份不再增设该方式。
到2017年,重点大城市95%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中95%以上的生源由就近入学方式确定。组织考试及与入学挂钩行为得到杜绝,与择校有关的乱收费得到根治。
已经实现上述目标的城市要进一步巩固提高。
二、进一步纠正影响重点大城市入学工作的违规行为
不得违反《义务教育法》免试规定。入学工作禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核。各重点大城市教育管理信息化水平较高,入学报名工作要在网上进行,要充分发挥全国中小学生学籍信息管理系统的作用。
不得抢夺生源和举办相关培训班。要纠正个别学校以各种学科类实验班名义招生的行为。禁止初中从小学各个年级选拔学生进行“特殊”培养,变相抢夺生源,破坏正常教育生态的行为。任何学校不得举办或参与举办各种培训班选拔生源。
保持治理择校乱收费高压态势。巩固治理乱收费成果,防止反弹。坚决查处个别学校收取择校费的行为,坚决切断收取择校生与获得利益的联系。特别要治理通知家长到指定单位缴纳各种名义的择校费的行为。择校生或小升初不按规定入学的学生不得享受优质高中到校指标。
三、加强重点大城市入学工作的组织领导
制订工作方案。各重点大城市要结合实际,有针对性地确定总体及阶段性目标,制订时间表、路线图和任务书。工作方案要突出重点地区,着力聚焦主城区择校问题;突出热点学校,着力控制并逐步缩减一些名校、热点学校的择校生比例;突出重点时段,提前做好入学工作预案和政策解读工作;突出重点学段,在抓好就近入学的同时,特别抓好前期的规划、规范与引导。
狠抓工作落实。各重点大城市要将入学工作纳入教育综合督导,作为衡量区域内义务教育均衡发展成效的重要指标,建立全方位、经常化的督导检查机制,把评价考核与表彰奖励、行风评议、政绩考核紧密联系起来。要不定期开展专项治理工作,坚决查处违法违纪违规行为,追究有关单位和个人责任,进行通报和曝光,发挥专项治理的警示作用。
各重点大城市相关工作安排及责任人、联系人名单、详细联系方式请于2014年3月底前报我部基础教育一司。
联系人:陈东升
电话:010-66096451
电子邮箱:snoopy@moe.edu.cn
教育部办公厅
为继续巩固义务教育阶段学校基本均衡成果,推动义务教育向高位优质均衡发展,通过努力,到2022年把九年义务教育巩固率保持在99%以上。现就进一步做好义务教育学校防辍控流工作通知如下:
一、广泛开展《义务教育法》等法律法规的宣传,提高依法治教的意识
各学校要加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传力度,明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任,让群众了解义务教育的概念、意义、中小学学生辍学的危害以及违反《义务教育法》的处罚规定等。要采取形式多样的宣传手段,通过召开家长会、悬挂标语、给家长公开信等,进行宣传教育,使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育违法”的道理,使广大家长明白“不送孩子读书违法”的法律规定。
二、中小学校要建立和完善防辍控流长效机制,切实担负起防辍控流工作职责
1.中小学校长是学校防流控辍工作的第一 责任人,建立和完善“校长一年级主任一班主任一科任教师”防辍责任制,把防辍工作与班主任及任课教师的责、权、利挂钩。实行以级、以班责任包干,并将其作为教师年终考评的主要内容之一。
2.初中毕业年级的学生都要参加全市统一组织的初中毕业生学业水平考试。凡是未参加中考的学生都视为辍学,并将参加初中毕业生学业水平考试的学生比率作为考核初级中学校长的重要依据。
按照我区现有情况,对于年辍学率初中超过0.5%、小学超过0.1%,并全区排名倒数1-5名的,均列为防辍重点学校,一律给予通报批评,限时整改,取消各类评优评先资格;对于连续两年列为防辍重点学校,对校长予以问责。
3.严格规范教育教学行为。各中小学校要严格执行国家课程计划,开齐课程,开足课时。各中小学校一律平行分班,均衡配备科任教师,严禁分设重点班与非重点班。严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生,严禁以考试成绩给学生排名,严禁强行或变相强行让学习成绩差的学生退学、转学和休学。因教师教育教学行为导致学生辍学的,要严肃处理。切实减轻学生过重课业负担,严格控制学生在校时间和课外作业量。
三、学校要采取切实可行的办法,认真组织实施防辍控流工作
1.高度关注进城务工随迁子女、留守少儿、贫困生、学困生和残疾学生等特殊学生的关爱帮扶工作。加强对农村、对贫困家庭,对初中等重点学段,以及流动留守儿童、学习困难学生、残疾学生等重点群体的监控。建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,简化优化随迁子女入学流程和证明要求,以公办学校为主安排随迁子女就学,实现混合编班和统一管理,促进随迁子女融入学校和社区。加大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度,优先将建档立卡的贫困户家庭学生纳入资助范围。通过保障就近入学、建设乡镇寄宿制学校等方式,确保乡村适龄儿童不因上学不便而辍学。对农村残疾儿童做到“一人一案”,切实保障农村残疾儿童平等接受义务教育权利。对留守儿童建立台账,全面掌握留守儿童基本情况,加强关爱服务和救助保护,帮助解决实际困难,确保留守儿童人身安全。
2.学校发现有学生非正常辍学,应组织教师及时进行家访。经多次动员无效的,学校应当及时将情况报告所在村委会(社区)或镇(街道办)人民政府,由其对辍学学生父母或者其他监护人批评教育,并视情况发出《敦促入学通知书》。
3.完善教师家访制度。要求班主任、科任教师采取家长会、电话等多种形式加强与家长的联系。班主任和科任教师一般每学期要对二分之一以上的学学生进行家访,一年内对全班学生家庭应普访一次,对特殊学生的家庭要常访、多访。
4.加强学籍管理,进一步规范义务教育学生转学和休(复)学审核程序。中小学生转学一律取消纸质转学审批表和盖章,实行网上操作流程,转入学校网上提交学生转学申请时需上传转学正当理由证明材料;学生因病确需休学的必须经县级以上医院诊断要停课治疗休养占一学期总学时三分之一以上,并在网上上传县级以上医院证明材料(不只是项目检查结果,应有过程治疗)和《中小学生休学、复学申请表》。
休学期限原则上为一年,复学需复到下一年级就读。休学期满仍不能复学的,由学生家长持相关证明向学校申请延长休学期,经学校同意并报经学籍主管部门核准后,可继续休学,连续休学原则上不超过两年。
工 工作领导小组办公室文件平农税改„2010‟2号
签发人:刘龙泉
关于进一步做好清理化解农村义务教育
债务考核验收工作的通知
各县(区)农村税费改革领导小组办公室:
根据省税改办《关于进一步做好清理化解农村义务教育债务考核验收工作的通知》(甘农税改[2010]1号)精神,国务院综改办决定今年将委托财政监察专员办公室,对已完成清理化解农村义务教育债务任务的试点省份开展全面检查验收。为全面贯彻落实中央、省上有关化债工作政策要求,确保我市化债试点工作圆满完成各项目标任务并顺利通过考核验收,特将进一步做好化债考核验收工作的有关事项通知如下:
一、要进一步明确责任主体。根据有关规定,清理化解农村义务教育债务的主体是县(区)级政府,承担检查验收工作 2 的主体也应是县(区)级政府。各县(区)要进一步加强化债的主体责任,坚决化清全部债务,坚决杜绝水份债务,坚决制止发生新债。如在中央考核验收中发现违规违纪问题,省税改办将暂停安排农村综合改革其他试点工作财政补助资金,并按照省税改办代省政府与各县(区)政府签订的责任书,报请省政府对责任主体和责任人进行严肃处理,并对督查检查不力的市州有关责任人予以严肃处理。
二、要全面开展“回头看”。各县(区)税改部门要按照甘农税改[2009]7号通知要求,组织财政、监察、教育、农牧等部门,从现在开始到3月底,全面开展自查验收工作。要逐校、逐项、逐笔进行排查,防止出现漏化债务,特别要排查挂在村级账上的教育债务是否得到全额化解。要严格检查化债资金的管理、拨付、落实情况,防止出现资金少拨、错拨。要采取电话、信函、暗访等形式,检查化债资金是否及时、全面落实到债权人手中,防止变相截留挪用化债资金。要高度重视债权人的信访工作,耐心做好政策解释,妥善解决疑难问题,防止出现越级上访。
三、要认真整理化债资料。各县(区)税改部门要全面系统地整理好本县(区)化债档案资料。包括成立化债领导小组及办事机构文件、会议纪要、化债方案、化债资金管理办法和支付办法、信息监管系统的运行情况、化债台账等,做到档案 3 完整、管理规范。要督促各债务单位做好债务化解后的相关销账处理,做到账账一致,账证一致。
四、要落实制止新债责任。是否制定切实可行的制止农村义务教育新债的具体办法,是化债考核验收工作的一项重要内容。还没有制定出台制止新债办法的县(区),要根据《甘肃省财政厅、甘肃省教育厅、甘肃省监察厅关于坚决制止发生新的农村义务教育债务的意见》(甘财税[2009]87号)精神,结合本县(区)实际,在自查验收工作完成前,制定出制止新债的办法。要认真调研和总结制止新债措施落实的实际效果,重点排查可能产生新债的隐患,研究制定应对措施,及时完善制止新债办法,坚决彻底地制止发生新的农村义务教育债务。
五、要及时上报自查自验报告。各县(区)税改部门要认真总结自查自验工作情况,形成全面系统的书面自查自验报告。内容主要包括债务最后锁定情况,上级财政部门偿债资金安排情况,本级财政安排化债资金情况,化债资金
兑付情况,化债过程中特殊问题的处理情况,开展“回头看”和自查自验工作总体情况,查漏补缺和纠错纠偏的典型案例,以及存在哪些问题和解决处理情况。县(区)自查自验报告于3月28日前上报市税改办。
市税改办将于近期抽调监察、教育、农牧等部门工作人员组成检查组,督促检查各县(区)自查自验落实情况。
省税改办从4月份开始,将根据各县(区)开展自查自验的情况,组织抽调财政、监察、教育、农牧等部门有关专业人员,在全省范围内开展考核验收工作。各县(区)税改办要高度认识开展化债检查验收工作的重要性,加强领导,强化责任,及时部署,认真实施。
二〇一〇年三月十日
主题词:农村义务教育 债务 检查 验收 通知
2011届团总支学生会自成立以来,在系党总支、团总支的正确领导下,认真总结往届团学工作经验,不断开拓创新,锐意进取,成绩显著。成功举办“魅力经管·星光灿烂”经济与管理系第一届校园文化艺术节开幕式、专业篮球赛、专业辩论赛、魅力女生等一系列大型活动,同时建立健全查课制度,班级信息联络员制度,部长主席团跟班联络制度,调整例会制度,签到制度,值班制度。新一届团总支学生会组织管理机构进一步完善,学生干部整体素质进一步提高。与此同时我们也发现了学生干部队伍还存的问题:如学生干部队伍过于庞大,工作效率不高,少数学生干部只注重自己的组织管理能力,不注重自身的品行修养,对自己要求不严格,有的学生干部对工作缺乏热情和主观能动性,只会按部就班,被动应付;或者工作方法简单,工作效果不佳。为进一步提升学生干部的综合素质,提高工作效率,完善管理机制,经主席团讨论研究,报系团总支同意,决定从以下五个方面加强我系团总支学生会学生干部队伍建设:
第一调整干部队伍结构,精简干事人数。
1、对班级系干人数进行精简,原则上一个班级系干人数不允许超过5人,在同等条件下优先考虑未担任班级、协会、社团主要干部的同学。
2、综合考察已聘用干事的工作表现、考勤情况、部门关系等,结合部门实际情况,采取民主评议原则,对部分不符合学生干部要求的予以辞退(10人左右)。
第二完善内部规章制度,加大奖惩力度。
1、进一步完善签到制度,例会考勤制度,活动出勤制度。每周一小节,每月一大结,每期一总结,对于违反相关规章制度采取批评教育,内部警告直至辞退的管理模式,对于在各次活动中表现积极,态度端正,考勤优秀的予以评优奖励。
第三提高干部素质,维护团总支学生会良好形象。
1、着重考察干事个人品行修养,严肃处理在公共场合抽烟,嚼槟榔,言语不文明等行为。
2、将干事班级表现,班级活动参与情况、到课情况、晚自习考勤情况纳入学生干部考核范围。
3、对于有考试舞弊等重大违纪记录的学生干部坚决予以辞退。第四规范团总支学生会的考察程序。
1、对于申请加入团总支学生会的同学应通过以下程序:本人申请(1000字左右申请材料)-----班级推荐意见-----所申请部门部长谈话-----部门考察(一个月)-----分管主席谈话并签署意见-----系团总支考核-----组织部存档-----公布任命通知并颁发聘书、工作证。凡未经过经过以上程序的不予以聘用。
2、对于主动申请退出团总支学生会的同学应通过以下程序:本人辞职申请-----所属部门部长谈话-----分管主席谈话-----系团总支同意-----办公室存档-----公布任免通知并收回工作证。
第五建立综合考察及民主评议机制
1、五月份为团学干部队伍建设重点整顿月,五月底由办公室对本届干事全期的签到情况及各次活动到勤情况进行汇总,组织部对例会的到勤情况及干事参与各部门的工作情况进行汇总,并由各班团对干事在班级表现进行鉴定,结合干事在班级及各社团协会的任职情况,进行综合考察。
2、五月底将由主席团直接组织组织干事互评,将团学干部之间的相互交流情况作为考察依据。
特此通知!
一、各地商务主管部门要进一步增强工作责任和紧迫意识, 结合报废汽车专项整治行动, 会同有关部门认真做好报废汽车回收拆解企业清理整顿“回头看”工作, 配合商务部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、工商总局和质检总局等6部门组成的督察组, 做好专项整治督查, 切实维护报废汽车回收拆解的正常秩序。
二、要重点对报废汽车回收拆解企业出售报废汽车及其“五大总成”、拼装车, 倒卖报废汽车回收证明等违法行为加大打击力度, 始终保持高压态势。对有倒卖报废汽车、拼装车违法行为的, 一律提请工商部门吊销营业执照;对不具备有关要求、不按规定作业的, 责令整改, 暂停发放《报废汽车回收证明》;对允许其他企业或个人以本企业名义从事报废汽车回收拆解活动的, 要予以清理整顿。同时, 认真抓好已取缔、已处罚、责令整改企业的复查工作, 防止死灰复燃。
三、各地商务主管部门要进一步加强报废汽车回收拆解行业管理, 统筹规划, 合理布局, 完善回收服务网络, 推动车辆收购合理定价。研究建立企业进入和退出工作机制, 做好相关衔接, 避免因本行政区域内企业停业整顿影响车主交车。引导企业加快建立诚实守信、合法经营的自律机制。积极推广联网视频监控系统, 督促企业规范回收拆解行为。
一、各设区市可根据实际对经认定符合主导产业发展且开发出新就业岗位,并与新增就业人员签订1年以上劳动合同的企业,按其为新增就业人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予1年的社会保险补贴,所需资金由当地财政预算安排。
二、各级人民政府要通过各种形式发展和建设一批众创空间,鼓励高校和社会各界建设各类新型众创空间。对经认定为创业孵化基地的众创空间,给予2年的房租、宽带接入费补助,所需资金从就业资金中安排。
三、入驻创业孵化基地的企业,每较上年新招用1名就业人员,并与其签订1年以上劳动合同的,按其为新增就业人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予1年的社会保险补贴,该项资金从各地就业资金中统筹安排;每新吸纳1名毕业年度高校毕业生就业,可按10万元的银行贷款额度及人民银行公布的贷款基准利率给予 1年的财政贴息,财政贴息贷款额度每个企业最高不超过200万元,财政贴息所需资金由自治区财政安排。
四、持相关从业资格证书,志愿到乡镇事业单位工作5年以上(含5年)的高校毕业生,免于笔试,直接进入面试。乡镇机关职位主要面向应届高校毕业生招考。
五、从2015年起,高校毕业生在县级以下(不含县级和县人民政府驻地)机关、事业单位、国有或国有控股中小企业就业,服务期在3年以上(含3年)的,给予最高限额8000元/学年的学费补偿和国家助学贷款代偿,所需资金由自治区本级教育支出统筹安排。
六、就业见习补贴标准由现行的750元/人·月提高至900元/人·月,对见习期满留用率达到50%的,补贴标准提高至1200元/ 人·月。
七、支持每个设区市创建自治区示范性农民工创业园,经验收合格的,给予每个农民工创业园奖励500万元。
八、每年组织开展农民工技能提升竞赛活动,通过现场比赛、现场评比、现场鉴定、现场颁证方式,选拔10000名初级工、2000名中级工、300名高级工。
上述政策自印发之日起执行,执行期限截至2017年12月31日。
各地各有关部门要认真按照国发〔2015〕23号文件和本通知精神,抓紧制定具体实施办法,切实抓好贯彻落实。
关于开展安全生产月“四个一”活动的通知
各区(市)燃气行政管理部门,市内四区燃气经营企业:
为做好 燃气经营企业要全面开展一次安全隐患自查自纠工作,一是重点检查各类设备、设施是否齐全有效,设备设施是否定期检测、检修,日常维护保养是否到位。二是加强消防安全管理,针对夏季气候特点,做好防雷、防静电设施的安全检查,结合实际,扎扎实实地做好防汛准备工作,要加大检查力度,认真整改防汛隐患。三是加强燃气管线巡查,要采取日常检查与重点检查相结合,在坚持日常巡查的基础上,重点检查重要公共场所出入口的地下管线,重点检查老化陈旧管线,重点检查阀门井、检查井、焊口、燃气调压站(箱)等关键部位和薄弱环节。
四、集中开展一次安全监督检查活动
各区(市)管理部门要加强燃气企业的监督检查,开展一次监督检查活动。要对在燃气企业安全检查中存在的问题隐患进行复查,督促企业整改;要对燃气企业履行用户安全用气检查义务情况进行监督抽查,强化企业安全生产的主体责任,以高度的责任心做好用户安全管理工作。要做好督促企业做好清理燃气管道占压工作,对发现的管道占压发现一起解决一起,彻底消除安全隐患,确保管线安全运行。要做好严厉打击燃气行业非法违法生产经营和建设行等工作,对存在违法生产经营建设行为的燃气企业,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施。
二〇一二年五月三十一日
附件:
大连公布8起煤气安全事故隐患排查刻不容缓
近一段时间,大连市煤气安全事故呈高发态势,据调查没有安装煤气报警器的约占实际用户的三分之一,居民使用煤气缺乏安全常识、且安全意识淡薄的现状令人担忧。近日,市煤气集团对外公布了8起煤气安全事故典型案例,用户燃气安全意识薄弱而引发的事故占比为85%,我市已经启动的入户安全排查亟待得到市民的配合。这8起煤气安全事故典型案例分别是:
案例一:燃气嘴子未关好,致人中毒死亡
2011年12月,大连市沙河口区某居民家中因燃气嘴子未关严,造成室内居民5人死亡。
事故经过:事发当日上午10时,一名自称安监局的男同志到西南路营业所说,某某某街巷一户室内5人中毒死亡。集团公司急修工人立即赶赴现场,安监办工作人员也随即到达现场。发现室内燃气嘴子呈关闭状态,室内5人一氧化碳中毒死亡。据死者家属说,当日她早晨给家里打电话无人接,约1小时左右赶到事发现场,发现门反锁。在邻居的帮助下,打开窗进入厨房,发现靠墙的燃气嘴子呈30度开启,家人死亡,该用户立即将燃气嘴子关严并报警。
事故原因:经现场勘查,该户居民在使用完燃气后由于一时疏忽,未将燃气嘴子关好,致使燃气外泄,造成本次事故的发生。
事故原因分析:
1、用户在用完燃气后,未将燃气嘴子及燃气具开关关严。
2、该用户家中使用的灶具属于国家明令淘汰产品,不带熄火保护装置。
案例
二、用户在使用燃气烧水时疏忽,致人中毒死亡
2011年3月,大连市中山区某居民在家中烧水时沸水溢出将火扑灭,燃气外泄造成1人中毒死亡。
事故经过:事发当日,大连燃气集团有限公司96177接用户报票,称室内有人中毒。岭前营业所接96177转票后,急修工人立即赶到现场,发现该户室内所使用的燃气具为铁头灶具,灶上有半壶水。经安监办工作人员询问,死者在烧水时由于一时疏忽没有在水烧开时关闭燃气嘴子及灶具开关,致使壶中的水在烧沸时溢出将火扑灭,燃气泄漏造成该户一名男子一氧化碳中毒死亡。随后急修工人对室内燃气设施进行气密性检测,经检测内外线设施无泄漏。
事故原因:经现场勘查,本次事故发生的主要原因是由于死者在家中烧水时因一时疏忽未能将燃气嘴子和灶具开关及时关闭致使沸水溢出后将火扑灭,燃气外泄造成此次事故的发生。
事故原因分析:
1、在使用燃气具时,灶前不应离人。
2、该用户家中所使用的燃气灶不具备熄火保护装置。
图上方为新式煤气灶具,下方为淘汰的旧式灶具。
案例
三、用户使用非燃气专用胶管,漏气着火致人中毒死亡
2011年12月,大连市沙河口区某居民家中燃气胶管着火,煤气外泄造成室内1人中毒死亡。
事故经过:事发当日下午17时,大连燃气集团有限公司96177接110报票,称室内有人中毒。春柳营业所接96177转票后,急修工人立即赶到现场,发现室内燃气嘴子呈关闭状态,距炉灶5厘米左右处燃气胶管被烧断。安全监理办公室工作人员询问死者家属得知,上方燃气嘴子因不用长期处于关闭状态、无胶管连接;下方燃气嘴子当时开着,死者丈夫进屋后将燃气嘴子关闭。用户使用的塑料管非燃气专用胶管。随后急修工人对室内燃气设施进行气密性检测,经检测内外线设施无泄漏,并将检测结果告知用户。
事故原因:经现场勘查发现,本次事故发生的主要原因是由于该用户选用的胶管非燃气专用胶管,在使用燃气的过程中因胶管中间出现泄漏点燃气外泄造成失火,导致本次事故的发生。
事故原因分析:
1、该用户家中所使用胶管非燃气专用胶管。
2、由于该户家中未安装燃气报警器,当胶管出现燃气泄漏时未能及时发现。
案例
四、燃气胶管不定期更换,老化漏气致多人中毒 2010年6月,大连市沙河口某居民家中胶管老化漏气,造成6人一氧化碳中毒。
事故经过:事发当日,大连燃气集团有限公司96177接用户报票,称沙河口区某小区楼内有人中毒。西沙营业所接96177转票后,急修工人立即赶到现场,发现该户居民家中燃气胶管被用户用白布条包裹。经询问,该用户介绍,为防止厨房内油烟附着,并且胶管使用时间过长,怕发生燃气泄漏,因此用白布条将胶管包裹住。经检测,该户室内胶管严重老化,致使煤气外泄造成该户室内6人一氧化碳中毒。
事故原因:经现场勘查发现,由于该户居民家中所使用的燃气胶管已超过其使用年限,胶管老化均裂,多点漏气,最终导致此次事故的发生。
事故原因分析:
1、该户居民忽略了对家中的燃气胶管进行定期更换。(胶管使用年限不超过18个月)
2、由于该户居民将家中的燃气胶管用白布条包裹住,致使在胶管开裂漏气时未及时发现。
红圈为新式灶具的熄火保护装置。
案例
五、燃气胶管未用卡子卡住,脱落漏气致人中毒
2007年6月,大连市西岗区鞍山路某居民家中燃气胶管脱落,燃气外泄致3人一氧化碳中毒。
事故经过:事发当天,大连燃气集团有限公司96177接用户报票,称室内有人中毒。民政营业所接96177转票后,急修工人立即赶到现场。发现该户室内上方燃气嘴子被用户用塑料袋封闭,下方燃气嘴子呈关闭状态,胶管与燃气嘴子连接处没有卡子固定,胶管脱落,室内3人一氧化碳中毒。
事故原因:经现场勘查发现,该户居民未用卡子将家中燃气胶管卡住,用户在使用燃气时胶管被碰动脱落,最终导致事故的发生。
事故原因分析:
1、该用户未能将燃气胶管两端用卡子卡紧。
2、用户在使用完燃气后未对家中燃气设施进行检查。
3、用户在安装燃气具时没有找专业公司为其安装。
案例
六、用户使用直排式热水器,致人中毒
2010年3月,大连市中山区某用户室内使用直排式热水器洗澡,造成2人一氧化碳中毒。
事故经过:事发当晚,大连燃气集团有限公司96177接用户报票,称室内有人中毒。鲁迅营业所接96177转票后,急修工人立即赶到现场,对该户室内和室外燃气设施进行检测,未发现泄漏。经询问,用户此前在家中用燃气热水器洗澡,造成该户居民2人一氧化碳中度中毒。
事故原因:经现场勘查发现,该用户家中所使用的燃气热水器为直排式热水器。此次事故的主要原因是由于该户居民在使用燃气热水器洗澡时未能及时通风将室内的废气排出室外所致。
事故原因分析:
1、该户居民家中所使用直排式热水器因其具有一定的安全隐患而早已被国家明令淘汰。
2、该用户在使用燃气热水器洗澡时未注意及时通风。
图中左为淘汰的旧式热火器,右为强制直排式新式热水器。案例
七、用户私自用燃气取暖,室内积聚的废气致人死亡
2007年1月,大连市甘井子区某居民家中私自用燃气取暖,造成1人一氧化碳中毒死亡。
事故经过:事发当日,大连燃气集团有限公司96177接110报票,称甘井子区某简易房内有人中毒。甘井子站接96177转票后,急修工人立即赶到现场,安监办工作人员随即也赶到现场。发现该户居民私自用长胶管将燃气连接到室内的土暖气炉内,利用燃气燃烧取暖,造成室内1人死亡。
事故原因:经现场勘查,此次事故的发生主要是由于该户居民在家中私自用燃气取暖,燃气长时间燃烧后产生的废气未被及时排出室
外所致。
事故原因分析:
1、用户违规操作,私自用燃气灶取暖。
2、该户居民在长时间使用燃气时,未能将燃气燃烧时所产生的废气及时排出室外。
案例
八、燃气泄漏后遇明火爆炸致人伤亡
2012年1月,大连市沙河口区某居民家中燃气外泄发生爆炸,造成1人受伤,室内财产损失若干。
事故经过:事发当晚,大连燃气集团有限公司96177接用户报票,称沙河口区某小区内发生燃气爆炸事故,沙河口分公司民政营业所急修工人接96177转票后立即赶赴现场,安监办工作人员随即也到达事故现场。发现该户室内连接燃气嘴子处的胶管脱落,燃气嘴子开着,室内燃气灶、橱柜等物品损失若干,家中一位老人一氧化碳中毒并有轻微烧伤。
事故原因:经现场勘查发现,本次事故发生的主要原因是由于该户居民家中连接燃气嘴子处的胶管脱落,燃气外泄,用户在打开燃气灶时遇明火发生爆炸。
事故原因分析:
1、该户家中胶管与燃气嘴子连接不到位,并且未设卡子固定。
2、在发现燃气泄漏后不应打开燃气灶开关。
3、当发现室内燃气泄漏时,应立即打开门窗通风,禁止动用明火,切断所有电源,然后到室外拨打报修电话,以免引起煤气爆炸事故的发生。
事故起因分三类 疏忽大意缺乏安全常识占85%
大连市煤气公司在分析这些燃气事故时认为,造成事故的主要起因分为:室外管线漏气而引发的事故;室内管线漏气而引发的事故;用户燃气安全意识薄弱而引发的事故三大类。
室外管线漏气事故主要包括:年久失修旧管线断裂等而引发的事故;地下进口支线断裂而引发的事故;管与管连接口漏;凝水缸等附属设施漏气等。这类事故发生的频次相对较少,占整个事故发生比率的10%左右。
室内管线漏气事故主要包括:燃气表泄漏、燃气铅管漏气、燃气室内管道漏气等。这类事故发生的频次相对较少,占整个事故发生比率的2-3%左右。
因用户使用不当而引发的事故其原因主要是用户在使用煤气的过程中自身缺乏安全用气常识或疏忽大意所造成的。这其中有两类人群发生事故的比重较大:一类是外地来连务工人员,这类人群有很大一部分是来自农村,缺乏对安全使用煤气的了解。另一类人群主要是老年人,特别是独自在家的孤寡老人。这类人群由于年龄等原因经常忘关或没有关严煤气嘴子而造成事故的发生。另外,在事故的现场勘查中发现,发生此类事故的家中,大多还在使用国家早已明令淘汰的燃气具(如:铁头灶具、直排式热水器等)。这类燃气具均未带有熄火保护装置,往往会导致一些因烧水时沸水溢出将火扑灭,燃气灶燃
烧不好或开关失灵等事故的发生,造成人员伤亡。
这类事故发生的频次相对较多,占整个事故发生比率的85%左右。具体事故类型包括以下几个方面:煤气嘴子没关严而引发的事故、胶管老化脱落、煤气嘴子老化漏气、烧水将火扑灭、使用直排式热水器燃烧不完全、失火爆炸等。其中前三项占事故发生比率的80%左右,仅煤气嘴子未关严而引发的事故占全部事故的60%以上。
新闻延伸:如何确保用气安全?
其实,要确保用气安全并不难,只要遵循以下几个方面来做,就可以保证用气的安全。
1、要确保燃气设施的本质安全:燃气设施的本质安全就是要选取合格的灶具、热水器、安全的连接管和安全的连接方式。选取合格的灶具: 气灶具。如果选择下进风燃气灶,灶台下不能封闭,否则易因燃烧不完全而产生一氧化碳,致使人员中毒。⑧用气时不能离人、注意防风。⑨发现灶具火熄灭,不要立即点火,应马上通风。
另外,通过多年经验证明,使用燃气报警器是防止中毒事故的非常好的一种手段。无论是室外管线漏气,还是室内设施漏气,以及由于不当操作引起的燃气泄漏,安装燃气报警器都能及时发现从而及时处理,避免中毒事故的发生。
记者从大连市煤气公司了解到,目前困扰燃气安全管理的社会问题很多,具体问题有以下几个方面:
1、入户安全检查入不了户问题;
2、检查出的问题整改率不高问题;
3、用户对安全用气意识薄弱、缺乏用气常识的问题;
各监管企业:
根据市政府《关于进一步做好防汛抗灾工作的紧急通知》精神,近期,我市将出现中雨局部大到暴雨降雨过程,极易造成洪水及地质灾害。为了切实做好防汛抗灾各项工作,确保企业安全稳定,现就有关事宜紧急通知如下:一要高度重视降雨应对工作。当前已进入汛期,防汛抗灾工作任务十分艰巨,各监管企业要牢固树立防大汛、抗大洪、救大灾意识,把防范和应对强降雨和地质灾害作为当前工作的重中之重,迅速对防汛各项工作再动员再部署,全力做好各项应对工作。
二是要加强组织领导。各监管企业主要领导和分管领导是防汛工作的第一责任人和直接责任人,必须对本次防汛工作高度重视,周密安排,严阵以待,各监管企业所有领导在汛期必须坚守工作岗位,所有通讯工具必须保持24小时畅通。对麻痹大意、擅离职守或汛情处理不当,造成损失和人员伤亡的,要严肃追究领导及相关责任人的责任。
三是要密切关注雨汛情变化。在汛期所有监管企业必须坚持24小时值带班制度,特别要加强夜间值班巡查工作,保证信息畅通,发现汛情灾情在做好应对工作的同时及时汇报我委。
四要加强重点部位的监控工作。汛前检查是落实防汛措施,消除度汛隐患的重要举措。各监管企业要安排专人,对周围的地质环境等进行一次拉网式排查,确保不留死角,对检查中发现的问题,要做好记录,现场研究,逐一落实措施并加以解决。对一时难以解决的问题,要采取临时度汛措施。
五要做好防汛物资的储备工作。当前,汛期长,雨水多、危害大,因此各监管企业要提早安排准备,要充分作好各种防汛物资的储备与补充,保证汛期急需时随调随出。特别是防汛的沙袋、铁锨、铁丝、手电筒等防汛物资要及时准备到位,确保汛期的物资保障。
为加强安全生产工作,遏制重特大火灾、群体性食物中毒等恶性事故的发生,确保人民生命财产安全。各部门要提高认识,采取有效措施,真抓实干,进一步做好安全生产工作。现就有关事宜通知如下:
一、加强对安全生产工作的组织领导
全县各级党委政府一定充分认识安全生产工作的重要性,牢固树立安全发展的思想观念和“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,深入贯彻××政发〔2005〕66号《关于认真做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》精神,切实做到职责明确,提高警惕,克服麻痹思想,对人民生命财产高度负责,进一步加强对安全工作的组织领导。行政一把手为本地区、本部门安全生产第一责任人,对安全生产负有重大责任;分管领导对安全生产负有主要责任;部门领导对安全生产负有直接责任。
二、进一步开展安全生产专项治理工作
(一)加强消防安全工作
各乡镇、各部门要按照“预防为主”的方针,对市场、学校、医院、旅馆、饭店等人员密集场所,气站、加油站等易燃易爆单位及广播电视、金融、通讯等要害单位的消防安全加强安全监督;对各单位的消防设施进行进一步的检查,保障安全措施得到积极落实,消除事故隐患;要加强对元旦、春节、××年期间举办庆祝活动及群众娱乐活动、大型公共活动场所的安全管理,细致做好安全和保卫工作;认真做好森林、草场等火灾易发区的应急准备工作,消防、林业、农牧等部门要加强森林及草场防火工作的物资及后勤准备工作,加强林区及草场的安全巡逻工作,对进入林区人员进行严格的排查;认真做好全民消防教育,引导民众对个人家庭易燃物品进行妥善放置,严防电源线路及用电设备的短路起火,提高全民自我保护能力。
(二)加强对道路交通的专项治理
目前正是农民外出购物和朝佛的高峰期,为防止货运机动车违法载客,公安、交通要加强运输安全监管,公安、交通部门要深入落实《××道路安全专项整治方案》,强化综合治理措施,预防道路交通事故的发生,确保社会治安状况良好。要采取一切有(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)力的措施,加大执法力度,杜绝客车超员、客货混装、行车超速、无牌照驾车、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。打击对液化气、剧毒药剂、易燃易爆溶剂、爆破炸药等重点物品非法运输,从源头上实行严格监控,防范因雨雪天气,冰冻路滑等情况造成运输过程中的翻车和物品泄漏事故。
(三)加强食品卫生安全工作
卫生、防疫等部门要在春节、××年来临之前对粮油、食盐、酒类、调料类、肉及肉制品,茶、蔬菜、水果、奶、饮料等食品进行全面的安全检查。严厉打击制售伪劣及变质商品的违法行为,坚决清除无“四证一卡”的禽类及其产品,坚决销毁“三无食品”、过期变质及存在严重质量问题的食品。各乡镇、各有关部门要切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督,努力营造人人关注食品安全,人人重视食品安全的社会氛围。通过普及食品安全知识,教育广大农民养成科学卫生的饮食习惯,减少或杜绝食物中毒事件的发生,逐步提高广大人民群众的自我保护能力。
(四)加强学校安全工作
我县绝大部分学生均是住校学习,各校要进一步建立健全学生家长探望制度。寒暑假期间各学校必须教育学生在放假时乘坐驾驶技术过硬,车况好的车辆。学校放假或开学时,学生原则上由家长或监护人接送。加强学生的食品安全,各学校要进一步做好公共场所的消毒工作,预防流行疾病的发生;不能让学生随便上街买零食吃,防止食物中毒,注意师生的用水安全,保证水源质量;加强学生的法制道德教育,防止学生之间及学生与社会人员之间的群体性斗殴事件。
三、加大宣传教育力度,提高全民安全意识
南府办发„2008‟77号
南部县人民政府办公室 关于进一步加强扫盲工作的通知
各乡镇人民政府,县级有关部门:
为认真贯彻落实教育部等部委《关于进一步加强扫盲工作的指导意见》(教基„2007‟22号)文件精神,切实巩固“两基”成果,提高全县人口素质,努力实现高水平高质量扫除青壮年文盲(以下简称“扫盲”)目标,现就进一步加强扫盲工作通知如下。
一、深化认识,明确扫盲目标任务
开展扫盲工作是培养有文化、懂技术、守法律的社会主义建
设者的基本要求,是消除贫困、提高人民生活水平、构建社会主义和谐社会的重要条件,也是提高我县人口素质、建设人力资源强县的迫切需要。各乡镇、县级有关部门要从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,为社会主义新农村建设服务的高度出发,进一步提高对扫盲工作重要性的认识,采取切实可行的措施,大力推进扫盲工作,努力巩固扫盲成果,确保2010年15—50周岁青壮年文盲下降到1%,脱盲人员巩固率达95%以上。
二、分工负责,全面推进扫盲工作
各乡镇、县级相关部门要根据职能职责,各司其职,各负其责,协调配合,狠抓落实,务求全面高效推进扫盲工作。
县教育局负责做好文盲对象的筛查、核实、登记、造册工作,组织实施好脱盲(重点是15-50周岁人员)教育教学工作。
县财政局负责安排扫盲工作经费并及时足额划拨。
县公安局负责提供全县15-50周岁人口的有关户政信息资料(包括姓名、性别、出生年月、家长姓名、家庭住址、受教育程度等),负责办理脱盲人员文化程度的变更。
县卫生局、县残联负责做好全县丧失学习能力对象(重点是15-50周岁人员)的核准和发证工作。
县妇联负责动员全县妇女文盲对象(重点是15-50周岁)参 —2—
加脱盲学习等有关工作。
团县委负责动员全县青少年文盲对象参加脱盲学习等有关工作。
各乡镇要采取切实有效措施,会同县教育局开展好文盲对象的筛查、核实、取证工作,积极组织和动员辖区内文盲对象参加脱盲学习,使其达到脱盲标准。
三、细化举措,确保工作扎实高效
(一)加强组织领导。各乡镇、县级有关部门要切实加强对扫盲工作的领导,完善扫盲工作网络,细化分工,明确任务,确保扫盲工作落到实处。认真贯彻执行国务院《扫除文盲工作条例》和《四川省扫除文盲工作条例》,高度重视扫盲和巩固提高工作,并将其纳入目标考核。
(二)制定扫盲工作计划。各乡镇要充分结合本地教育和经济社会发展状况,制定切实可行的扫盲工作规划和工作计划。
(三)稳定扫盲师资队伍。各乡镇、县级相关部门要依托中小学校、乡镇农民文化技术学校建立扫盲基地,配备数量足够、业务熟悉、责任心强的扫盲管理和教学队伍,健全乡镇、村(居)扫盲网络。明确承担扫盲教育教学任务的专(兼)职教师,配备 —3—
必要的教学设施,加强扫盲管理和教学队伍培训,有效保障扫盲工作的正常开展。
(四)提高扫盲教育质量。各乡镇、县级相关部门要将扫盲工作同农村实用技术、法制宣传、家庭理财、卫生保健、计划生育、家庭教育和脱贫致富有机结合起来,将学文化与学技术、扫文盲与推广科技知识紧密结合起来,采取集中办班、送教上门、包教包学等多种形式进行施教,使扫盲工作更加贴近生产生活实际。积级开展村(居)民社会文化生活教育和职业教育培训,创建多种类型的学习型组织。
(五)落实扫盲工作经费。各乡镇要切实加大扫盲教育资金投入,安排扫盲专项经费,及时购买扫盲教育设施和图书资料,培训扫盲师资,抓好扫盲工作的组织实施。
(六)做好“控辍保学”工作。各乡镇、县级相关部门要认真宣传贯彻《义务教育法》,切实做好义务教育阶段适龄儿童的入学巩固工作,严格中小学生学籍管理,从源头堵住新文盲的产生。
(七)加强专项督导检查。扫盲工作是“双高普九”和对县督导工作的考核指标之一,县政府教育督导室要切实加强对扫盲工作的专项督导,定期对扫盲工作进展情况进行通报,确保扫盲工作顺利推进。
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(八)建立扫盲长效机制。各乡镇要进一步摸清辖区内成人文盲和青壮年文盲的人口数量和群体对象,以行政村(居委会)为单位,登门入户登记造册,建立完善文盲档案,为扫盲工作打好基础。同时,要建立扫盲工作动态管理机制,加强对新增文盲、流动人口文盲的监测,确保扫盲工作取得实效。
二〇〇八年三月四日
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主题词:教育加强扫盲通知
各县(市、区)人力资源和社会保障局:
现将省人力资源和社会保障厅《关于进一步完善农村劳动力充分转移就业乡镇创建工作的通知》转发给你们,并结合我市实际提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、高度重视,迅速行动。创建充分转移就业乡镇是完善乡镇劳动就业和社会保障工作平台服务功能,全面落实各项促进城乡统筹就业政策,促进社会更加和谐的一项重要工作。此次“充分转移就业乡镇”创建活动比2007年开展的创建活动起点更高、要求更严,加上时间安排紧,因此,各地要高度重视,确定创建目标,明确工作要求,制定实施方案,扎实开展创建工作。
二、对照标准,尽快完善。严格对照新修订的创建标准和评估办法,并结合我市“充分就业村”的创建要求,尽快采取措施加以改进和完善。要抓紧落实配备村级平台专职人员,确保申报创建乡镇所辖行政村专职工作人员达100%。同时,在巩固原有乡镇平台基础建设的基础上,扎实开展好以农民公共就业服务四项制度为主的各项就业服务工作,强化农民就业援助、创业、培训等各项就业服务,指导村级平台及时做好农村人力资源调查系统信息维护,完善相应台账。
三、按照要求,及时上报。各地认真组织自查,对照标准,逐项打分评估,自评分在90分以上的,按照不超过55%的比例,确定参加创建充分转移就业乡镇的初步名单,2007年已认定未合并的乡镇本次作为复评申报,其他全部作为新创建申报。10月25日前上报《江苏省农村劳动力充分转移就业乡镇汇总表》(联系人:张青,联系电话:83559190,电子邮箱:zhangqing_117@126.com
附件:《关于进一步完善农村劳动力充分转移就业乡镇创建工作的通知》(苏人社发[2011]376号)
全国人大、政协会议即将于召开。2月9号全省信访工作会议要求,各级党委、政府要对近期信访工作专门作出安排和部署,务必把信访工作作为当前一项重要政治任务,从讲政治、讲大局的高度,切实加强领导,强化措施,确保不发生进京进省集体上访和群体性事件,保证“两会”的顺利召开。现根据全省信访工作会议要求和市领导批示精神,就我市进一步做好“两会”期间农民负担信访工作的有关问题通知如下:
一、深入分析当前工作形势,彻底排查农民负担信访问题隐患
各级农民负担监督管理部门要深入分析当前减负工作形势,客观评价农民负担工作中存在的问题,对农村社会稳定保持清醒头脑。据统计,2003年全市共接待信访案(事)件129起,比去年增加59起,增长84%。其中,到农业部2起(均为信函),到农业厅36起。各地要结合实际,进一步明确责任,落实任务,强化措施,加强督导,尽快解决好去年以来各类农民负担信访问题。同时,认真分析农民群众上访因素,有针对性地制定和落实解决措施,突出解决集体上访、越级上访、重复上访和上访老户四个重点。特别是要细致排查利用“两会”时机进京进省上访的隐患,认真做好防范和化解工作。
二、加强基层基础性工作,严格控制群众越级上访和集体上访
各级要进一步加强基层基础工作,积极化解各类矛盾,最大限度地控制和减少群众越级上访、群体上访。要按照“重心下移、责任下移”的信访工作精神,抓基层、打基础,把工作重点要下移到县、乡、村,下移到具体部门和系统,努力把信访问题解决在基层。尤其是农民负担问题,解决的关键在乡村。各级农民负担监督管理问题要切实负起责任,进一步落实“一级抓一级、一级对一级负责”的工作制度,妥善解决好本辖区内的农民负担问题,确保一方平安。
三、实行严格的责任制度,切实加强对农民负担信访工作的领导
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