学院治安综合治理工作计划（推荐13篇）
我院始终坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想、科学发展观以及和谐社会理论为指导，以持续提升师生“大综治”理念为目标，以服务师生、育人为本为宗旨，从保障师生的根本利益出发，按照《关于做好2007年校园治安综合治理工作的意见》（浙财院„2007‟27号）的精神，全面落实开展治安综合治理的工作。努力为学院的平稳、快速发展提供保障
一、加强领导，全面落实综合治理领导责任制
为了加强对治安综合治理工作的领导，使治安综合治理工作有组织、有计划地进行，我院将结合学院人事变动等实际情况，进一步健全治安综合治理工作领导小组的组成成员，努力实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，职能岗位具体抓的组织领导机构。
二、预防为主，继续开展教育在先。
做好学院师生的综治教育工作，也是维护社会治安和学院稳定的一项重要工作。2007年度，我院将在学院内部继续强调综治工作的重要性，配合校保卫处定期组织综治措施落实情况检查，通过及时纠正不良做法和处置存在的隐患，指出不良做法的危害性和不安全隐患产生后果的严重性，进一步提高全院师生对综治工作重要性的认识。
三、加强制度建设，促进管理落实到位
为了确保学校稳定和师生安全，促进学院持续、快速、健康、协调发展，结合学院工作的实际，我院将制定一系列制度保障综合治理工作的顺利开展。
四、积极开展新一轮安全创建活动
学生安全创建工作是社会治安综合治理工作各项措施得以落实的有效载体。在总结我院过去学生创安经验的基础上，进一步开展创平安校园工作，加强学院内师生、学生家长的宣传教育工作。
五、加强法制宣传，提高师生的法制意识
深入开展各类普法工作，注重从源头上杜绝违法犯罪，努力实现学院
XXXX学院
一、落实责任制, 做到“谁主管, 谁负责”
“谁主管, 谁负责”是党中央提出并一再强调的综合治理的重要原则。就是以各级党政领导为“龙头”, 层层签订安全稳定责任书, 以公安、保卫队伍为骨干, 以各部门、各单位密切协作、相互配合为依托, 以广大师生员工积极参与为基础, 全社会整体动员, 齐抓共管, 搞好社会治安的运作机制。每个单位的党政领导必须增强“为官一任, 保一方平安”的政治责任感, 充分发挥本部门、本系统的职能作用, 真正抓好本系统参与社会治安综合治理的工作, 承担起预防、减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的整体责任。同时, “管好自己的人, 看好自己的门, 办好自己的事”, 切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。组织和依靠广大师生员工, 综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段, 在打击、防范、教育、管理、建设、改善等方面狠下工夫, 加强同其他部门的协同配合, 为高校的政治稳定、社会安定作出贡献。
二、加强信息工作, 做好治理决策
信息工作是学校治安综合治理工程的结构、运动状态、实际效应的表征, 在学校治安综合治理中是一个急需加强的问题。学校治安综合治理的决策, 一方面要根据国家对社会治安综合治理的总要求, 另一方面要根据学校治安状况的客观实际。正确的决策来源于正确的判断, 而正确的判断来源于全面的、大量的、系统的真实信息。加强治安信息, 首先是各级领导和干部要牢固树立信息观念, 积极主动开辟信息渠道, 获取信息资源。其次, 强化信息反馈系统, 提高处置水平和预测能力, 是增强动态治安防范, 搞好社会治安综合治理, 维护治安稳定的一个重要条件。多年工作实践证明, 只有对信息及时掌握, 特别是深层次的信息掌握, 做到及时防范和处置, 才能取得工作上的主动权。因此, 要重视信息工作, 把加强信息工作作为维护政治稳定、治安安定的前提条件。
三、调解民间纠纷, 促进安定团结
调解民间纠纷是指:一定组织机构对人们之间的矛盾或磨擦, 进行调节、控制、排解的活动。它可以解决矛盾, 调处纠纷, 支持正确行为, 管束错误言行, 协调关系, 促进人们的和睦亲善, 维护社会主义团结、友爱、平等合作的关系, 从而稳定治安, 保障正常的教学、工作和生活秩序。调解工作, 实质上是全校师生员工人人参与的全方位的思想政治工作, 是综合治理的重要组织部分。具有广泛、灵活、及时、方便、适用等特点。因此, 应当引起学校各级领导的重视, 除了学校、保卫部门对于民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节轻微的当事人依法进行的调解处理外, 还有其他纠纷, 人与人之间的矛盾、隔阂需要进行调解。要处理好这些纠纷、矛盾, 学校要建立调解委员会, 各部门要成立调解小组, 使之网络化, 发挥调解组织的作用和功能, 有效地调整各种人民内部矛盾和纠纷, 推动治安综合治理工作的发展, 促进学校的安定团结。
四、开展普法教育, 增强师生的法制观念
普及法律常识, 开展法制教育, 是学校治安综合治理的重要措施。开展普法教育, 最根本的目的在于培养、提高人们的法律意识, 增强法制观念, 调节人们的行为。法制教育既能治标, 更能治本。因此, 各类高校应当认真开展法制教育, 把普及法律知识作为治安综合治理的基础性措施抓好, 抓到实处, 真正使人人都能懂得法律, 使越来越多的人不仅不违法、犯法, 而且能积极维护法律。
开展普法教育, 一定要理论联系实际, 可根据不同对象, 采用多种形式: (1) 把法律常识列为大学生的必修课, 严格要求, 认真考核。 (2) 教职工尤其是领导干部, 要带头学法, 提高依法办事的意识, 增强依法治校的能力。 (3) 法制宣传教育要及时抓好敢于同犯罪分子做斗争的见义勇为典型事迹。要大力表彰, 弘扬正气, 在校园内树立自我保护、自我防范、勇于斗争的典型。 (4) 结合实际案例, 通过广播、电视、报刊和各种宣传媒介、开展形象化法制宣传。法制教育是一项长期艰巨的任务, 学校党政领导和治安综合治理委员会、宣传、教务部门必须有计划、有步骤地组织实施。
五、建立健全群防群治体系, 确保长治久安
防治违法犯罪, 强化治安综合治理, 并不是公安、保卫部门所能包办的事, 需强调广大师生和家属的共同参与。群防群治, 是我国社会治安的独创和优势, 其核心是以广大的师生为主体, 预防和治理违法犯罪, 维护学校安全, 是学校治安综合治理工作的群众路线。
群防群治的主要任务是:传递情报信息, 防护区域或单位安全, 调解纠纷, 解决内部矛盾, 保护生命财产安全, 开展法制宣传, 进行社会帮教, 预防和减少违法犯罪, 维护学校教学、科研和生活秩序。群防群治, 主要是加强社会控制, 全方位的防范。最基本的形式有: (1) 区域防范。如宿舍区、办公区、教学区等区域的守楼护院工作, 都要建立健全治安责任制, 谁主管, 谁负责。 (2) 巡逻防范。校卫队巡逻队应实行点、面、线相结合。 (3) 重点部位的控制。不仅要有专人负责, 还应配置必要的高科技报警设施。 (4) 健全治安承包责任制。从领导到各级部门, 逐级承包, 定期检查, 严格考核、评比, 奖罚分明, 实行综合治理一票否决权。 (5) 表彰先进。开展文明单位、文明家庭竞赛活动, 评选和表彰综合治理先进单位和治安积极分子。
高校治安综合治理是一项涉及高校改革、稳定、发展的系统工作, 是群众性、广泛性极强的工作, 只有全校上下齐抓共管, 充分发挥各职能部门的作用, 充分调动全校师生员工的积极性, 遵循学校治安综合治理工作的规律, 加强校园治安综治工作, 高校才会安全、稳定, 才会给全校师生创造一个良好的教育、科研、生活环境, 人人争当高校卫士, 确保高等教育事业健康稳定地持续发展。
一、开展“三项教育”，筑起思想防御的无形屏障
思想是行动的先导。很多企业员工走上违法犯罪道路，究其根本原因，就是法制观念淡薄，人生观、价值观出现偏差，经不住不良思潮的冲击和各种利益的诱惑。因此，要经常性地开展思想教育工作，加强责任意识教育、遵纪守法教育和真情感化教育，使员工不想为、不敢为、不愿为，从而在思想上筑起无形屏障，自觉抵制不良思想和不法行为的侵害，有效防范和减少违法犯罪情况的发生。
（一）加强责任意识教育
受社会不良风气的影响，个别员工人生观、价值观扭曲，出现损公肥私、里勾外连等违法违纪现象，必须及时纠正这种错误思想。要结合职业道德教育宣传工作，引导员工牢固树立以站为家，站兴我荣、站衰我耻的理念，认真履行岗位职责，敢于同侵害企业利益的行为作斗争，切实做到“看好自己的门，管好自己的物，尽好自己的责”。
（二）加强遵纪守法教育
要坚持利用每周一次的职工大会或生产骨干会，采取案例剖析教育、警示教育等多种形式，对员工进行法制教育，增强员工的法制道德观念，使员工在工作中学法、知法、懂法、守法，时刻保持清醒的头脑，恪守做人的本分，养成遵纪守法的好习惯，有效预防和减少涉油、涉物资违法犯罪的发生。
（三）开展真情感化教育
要从关心和爱护员工的角度出发，开展以“珍惜人生路，远离违法犯罪”为主题群众讨论会，帮助员工算好“四笔账”：用犯罪前的光明前程和入狱后的漫漫刑期相对比，算前途帐；用涉油案件中眼前的蝇头小利和未来几十年的经济收入相对比，算经济帐；用犯罪前的自由与和失去自由，面壁思过相对比，算自由帐；用涉案前的全家幸福和犯罪后的妻离子散相对比，算亲情帐，从正反两个方面教育员工，使“不愿为”的思想深深植根于员工心中。
二、加强“三防”建设，构筑全员联防的有形屏障
近年来，不法分子为谋取个人利益，屡将黑手伸向油田物资，盗窃破坏油田物资。为此，我认为必须建立以人防、物防、技防为主的“三防”建设，构筑全员联防的有形屏障，是做好治安综合治理工作的一项行之有效的办法。
（一）依靠组织管理，加强人防建设
治安综合治理工作要想形成群防群打的高压阵势，就必须依靠组织管理，发挥组织的突击作战能力和整体防护能力，才能有效推进治安综合治理工作的持续开展。
1.抓治安巡逻，发挥作业区的带头作用。要成立专门的组织机构，在工作中要坚持“三不放过”的原则，即发现疑点弄不清问题不放过、找不到盗点不放过、治理不彻底不放过。在形式上，还要做到突击巡查与蹲坑守候相结合，通过改变巡逻时间、路线，对重点井、重要部位采取来回巡查等方式，增加巡逻队与不法分子碰撞的机会；对发案率高的重点区块、井、站采取驻扎区块、蹲坑守候等方式，加大打击盗油犯罪的力度。
2.抓职能组，发挥干部的骨干作用。干部是生产管理的中坚力量，对全区的生产管理了如指掌，为此，应加强油、气、水、电等职能组人员的治安综合治理意识，并利用其对本职工作的专业技术了解，提高打击“三盗”的成功率。
3.抓基层，发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部是做好各项工作的核心力量。要充分发挥党员、积极分子在工作中的模范带头作用，使党员、积极分子在治安综合治理工作中当先锋、打头阵，同时充分发挥党组织的“智多星”作用，集思广义，征集员工“防盗”的妙招，使一些土办法成为战斗在“三盗”前沿阵地的有效防护“武器”，从而，有效的发挥党员先锋模范作用和党支部的整体防护能力。
（二）利用现有方法，加强物防建设
油田生产是一个敞开的工作场所，大部分生产物资临近田地、村庄，不法分子轻而易举就能盗取油田物资。为此，就要充分利用现有方法，加强防盗设施的投入，为油田物资上把“安全锁”。一方面，要对现有的防盗设施进行普查以便摸清现状，损坏的及时维修，丢失的及时填补。另一方面，对一些易盗场所，要加强物防的投入。比如，针对盗油分子用罐车进井场盗油的现象，在所有井场安装防盗路栏；针对盗油分子从井口盗油的现象，在油井取样口加锁盒、在油井的进站管线上安装单流阀，防止原油从站上倒流；针对压力表丢失的情况，更换防盗压力表……通过不断加大物防的投入，为不法分子盗窃物资设立了屏障，减少油田财产的丢失。
（三）吸纳群众智慧，加强技防建设
堵住了效益流失的缺口，不法分子会想方设法的打开另一个缺口。为此，就要求我们要广泛发动群众的智慧，可以采取提合理化建议、有奖征集等办法，加强技防建设，不给不法分子可乘之机。在工作中，员工们针对电加热电缆被盗的问题，采取对电缆套管和绑钢丝的办法，有效的降低了电加热电缆丢失的概率；针对偏远井、易发案井的电机和变压器屡次被盗的实际，采取点焊的防范措施，有效避免了电力设施被盗案件的发生；针对地罐井锁时常被撬，导致原油丢失的实际，员工们用一个空心圆柱将锁包裹在其中，只能用钥匙打开……通过集思广义，为油田防盗工作再添“利器”。
一、加强领导，全面落实综合治理领导责任制2004年，我院的综合治理工作要按照与综治委签订的社会治安综合治理领导目标管理责任书的要求，进一步强化领导责任制，尤其中层领导责任制，要在我院“双百分”考核中将综合治理工作考核列入主要考核项目，要一级抓一级，层层签订责任书，要把社会治安综合治理工作同提高精神文明创建水平和层次的工作有机结合起来。健全机构，今年，我院将进一步调解和充实社会治安综合治理工作的机构和人员，成立新一轮安全创建工作组织机构。
二、深入持久地开展“严打”，认真抓好治理整顿，继续坚持“严打”方针，继续严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪，严厉惩处严惩危害人民群众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、强奸、贩毒以及重大盗窃等犯罪。依法及时审判各类破坏市场经济犯罪的案件，保障经济健康发展；严惩贪污、贿赂犯罪，反贪推动反腐败斗争深入进行。对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的，要按照惩办 大相结合、惩罚与教育相结合的刑事政策，依法从宽处理。要积极配合打击犯罪的专项治理活动，切实保护人民群众的生命安全和生活秩序的稳定，工作计划范文《社会治安综合治理工作计划》。要积极参与社会治安综合治理，贯彻“预防结合，预防为主”的方针，全力维护社会稳定。
三、大力加强同商事审判工作，努力化解矛盾纠纷人民法院要为全面建设小康社会提供司法保障。民商、行政审判工作要在维护社会稳定、促进经济发展方面进一步发挥职能作用，通过审判各类民商事案件，依法维护公平、竞争、统一、有序的社会主义市场经济体系。要认真贯彻中央再就业工作座谈会精神，严格依法及时审理再就业过程中发生的各类案件，要根据最高人民法院《关于审理与企事业改制相关案件若干问题的规定》，依法处理改制企业职工安置中出现的纠纷，保障国家再就业政策的贯彻执行，切实维护下岗再就业人员的的合法权益；要积极提供更好的法律服务和有力的司法保障，依法促进区域经济发展；要按照国家可持续发展战略的要求，加大对资源、环境的司法保护力度，依法保障经济和社会的可持续发展。要高度重视诉讼调解工作，进一步强化诉讼调解作用，在尊重当事人意思自治的基础上坚持调解为主，多调少判，提高调解结案率，减少和降低民事纠纷对抗性。同时要加强法院和人民法庭对人民调解工作的指导，最大限度的使矛盾、纠纷和不安定因素解决在基层，消灭在萌芽状态，防止发生严惩影响社会稳定的涉讼群体性事件。维护社会的安全团结。
四、积极开展新一轮安全创建活动基层安全创建工作是社会治安综合治理工作各项措施得以落实的有效载体。根据路南党委工委新一轮安全创建的总体部署和要求，推动社会治安综合治理工作向纵深发展，在总结我院过去创安经验的基础上，进一步开展创安全小区工作，要进一步完善小区内各项规章制度，加强对小区内干部、家属及子女的宣传教育工作，要把基础防范的“硬件”和小区居民防范意识“软件”相结合，使我院住宅小区真正安全。
一、深入开展各领域、各层面的平安创建活动
1、深入学习贯彻党的xx大精神。各级综治组织要认真学习、深刻领会党的xx大精神，切实用以武装头脑，指导实践，推动社会治安综合治理和平安建设工作健康发展。
2、深入开展基层平安创建。以开展“争创平安建设模范基层单位(村居)、争做优秀基层综治办主任”活动为载体，推动平安乡镇、平安村居、平安学校、平安企业、平安家庭等创建活动深入开展，努力促进综合治理和平安建设各项措施在城乡基层单位的落实。
3、深入开展农村平安建设。紧紧抓住强化基层组织建设、落实综治机构规范化建设、解决农村突出的治安问题、健全完善农村治安防控机制、预防和化解农村社会矛盾、妥善处置XX件、集中抓好治安后进村集中整治、丰富和发展农村平安创建内容等重点，推动农村平安建设深入开展。
4、深入开展平安行业建设。重点抓好烟草、电力、油区、卫生、学校、交通、建设等重点行业的平安建设，认真总结成功经验，适时召开现场会和经验交流会，不断把平安行业建设引向深入。
5、深入开展平安企业建设。各有关部门和行业主管机关，要坚持服务与管理并重，指导与协调并行，切实抓好企业特别是非公有制企业的.平安创建活动，努力把综治工作和平安建设的各项措施落实到企业。
6、深入开展平安小区建设。以开展“星级平安社区”创建为载体，以属地管理为依托，理顺各类小区的管理权限和责任部门，牵头抓好小区平安建设，推动社区创安工作不断升级。
二、依法严厉打击各类犯罪活动
1、做好安全保卫工作。切实做好各级重要会议、重大活动，严格落实各项打击、防控措施，确保我县不出现影响稳定的任何问题。
2、加强“严打”整治工作机制建设。健全完善社会治安形势分析评估机制，及时准确地分析评估社会治安稳定形势，动员全县各级各部门和广大人民群众积极参与，形成齐抓共管、综合治理的良好局面。
3、依法打击各类犯罪活动。紧抓“扫黑除恶”不放松，严厉打击严重影响社会稳定和人民群众安全感的严重暴力犯罪、街头犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和各类“痞霸”。加大打击经济领域违法犯罪和整顿经济秩序工作的力度，依法严厉打击非法集资、经济诈骗、传销等破坏经济秩序违法犯罪行为。
工作计划
七角井村社会治安综合治理工作在镇纪检委、综治办的领导和关怀下，在村两委的正确指导下，社会治安综合治理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以广泛深入地开展平安建设为载体，进一步完善矛盾纠纷排查，坚持不懈地开展严打整治斗争，大力推进社会治安防控体系，切实加强基础建设，促进了社会治安综合治理各项措施的落实，确保了辖区社会稳定，切实取得实效，特制定具体工作计划：
一、以“三个代表”重要思想为指导，加强组织领导，全面落实2012年社会治安综合治理工作
村两委领导高度重视社会治安综合治理工作，调整社会治安综合治理委员会，健全组织机构，明确职责，强化工作体系，单位领导切实承担起“为官一任，保一方平安”的政治责任，落实社会治安综合治理领导责任制。按照镇下发的一系列文件精神，紧紧围绕中心工作，加强各项措施，努力实现辖区各类案件发案少，秩序好，群众满意的工作目标，不断增强了群众的安全感，加强社会治安综合治理工作，真正做到打防结合，预防为主。
坚持“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，层层签订治安目标管理责任书，半年和年终考核验收。认真执行治安例会制度，适时组织开展对辖区内突出的治安问题进行排查整治，研究解决突出的治安问题。防范措施严密有效，坚持专门机构和群众路线相结合，充分发挥村综治领导小组的作用，全面推进防范体系建设，建立和完善了维护社会稳定的长效工作机制。每季度召开一次由综治办、派出所、综治成员单位参加的工作例会，研究分析工作中存在的问题，制定工作措施，明确工作目标。
二、深入开展宣传教育，加强基层组织建设
今年我村在综合治理工作中，坚持以宣传教育为先导，在辖区范围内开展了多种形式的宣传教育活动，加大法制宣传力度，积极开展普法活动，完成各项普法任务，认真组织开展法律宣传活动。充分利用组织学习、播放电教片、农民现代远程教育等形式，对全村党员干部进行法制宣传教育，在村主要街道、路口悬挂长期性的横幅标语，设立平安宣传内容的长期宣传广告牌，张贴普通宣传标语，禁毒举报箱1个，举办培训班达到两期。使镇区群众懂法、知法、守法。法制宣传覆盖率达98％以上。建立综合治理宣传月制度，认真开展今年的综合治理宣传月活动，重点宣传镇党委《关于在全镇深入开展平安七角井村建设的实施方案》和《不让毒品进我家》及有关法律、法规等。
三、深化“安全创建”，措施落实到位
（一）狠抓集中整治工作，严厉打击各类犯罪活动。
（二）进一步加强了对重点人员的监控。
（三）狠抓“三项管理”工作，严防治安隐患。层层落实重点整治工作领导责任制，明确各部门的整治责任，确保领导到位、责任到人、各有关部门密切配合、齐抓共管，发动广大群众积极参与，实行综合治理。要求结合党风廉政建设和反腐败工作实际抓好流动人口、出租房屋和废旧物品回收业管理，在开发区以整改流动人口出租房屋和小偷小摸为重点开展各项工作，做好了清查摸底工作。深入开展外来人员法制道德教育，严格落实废旧物品回收业管理措施，责任到人，有利地防止犯罪分子利用废旧物品回收业进行各类盗窃、销赃活动。
（四）进一步加强对重点单位、重点部门和要害部位的治安防范工作。
（五）全面部署，整体推进平安建设
结合我村实际，全面贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神和平安建设各项工作部署。帮助解决工作中的困难和问题，对深入开展平安建设进行再动员、再部署。专题研究综治和平安建设工作，把加强社会治安综合治理、深入开展平安建设摆上更加突出的位置，作为社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的重要内容，进一步明确目标任务和具体措施。进一步建立健全平安建设组织领导体系和工作机制，加大平安建设的投入力度，为深入推进平安建设提供组织保障和经费保障。
七角井村委会
2012年3月10日
七角井镇2012年社会治安综合治理
工作计划
社会治安综合治理是以消灭各类刑事案件和火灾事故为目的的一项综合性工作。是人民群众安居乐业, 企事业稳定、和谐、发展的重要前提条件;维护稳定工作是指通过做好群众的思想政治工作、关心群众生活、密切联系群众、关注群众普遍关心的热点、焦点问题、切实解决人民群众实际困难, 以达到社会和谐、稳定、发展的工作总称。企业发展二者缺一不可。那么怎样才能做好社会治安综合治理和维护稳定工作, 为企业和谐、稳定、健康发展, 人民群众安居乐业做出贡献呢作为一个多年从事企业保卫工作者, 根据实际工作经验, 笔者认为主要应该从以下几个方面着手:
一、社会治安综合治理工作
(一) 建立常态工作机制
根据上级有关基建企业安全工作要求以及上级公安保卫部有关企业负责人“综治消防安全”考核标准规定, 我们明确了以一把手为综治消防用电安全第一责任人, 建立了把综合治理, 消防用电安全与生产经营工作同计划、同安排、同要求、同检查、同落实“五同”常态工作机制。一是一把手与安全主管单位领导及时传达落实上级及地方政府有关安全工作文件和要求。提生产安排, 必提安全要求, 在单位月度工作计划和周例会上部署安全工作并要求落到实处。二是单位与各部室、公司签定了部门负责人综合业绩考核办法, 与重点防火安全部门负责人签定了“综治、防火用电安全责任书”, 明确了以质量安全、生产安全、行车安全与防盗防火安全为基本内容的四项考核指标。三是建立了单位安全工作例行检查机制。安全责任部门每月底检查一次办公区、家属区防盗及消防用电安全工作。每遇重大节假日或重要社会活动由主管单位领导亲自带队检查, 对检查中发现的安全隐患及时或限时整改。四是要求对办公区、家属区消防设施和防盗设施例行每周检查一次, 使其经常处于良好的在控状态。五是要求安全责任部门根据全单位消防用电安全工作所处常态和时态, 建立建全消防安全各项规章管理制度, 使单位消防用电安全长期处于制度能控、可控、在控。六是设立了以一把手为第一责任人的有关稳定安全组织机构。
(二) 配合企业主体工作, 推动消防用电安全标准化、规范化管理
保持并不断改进“质量、环境、职业健康安全”工作是我单位确定的长期经营管理目标中心之一。保卫责任部门被纳入到“三标”一体化管理体系贯标部门。负责单位环境、职业健康安全以及消防用电安全标准化管理工作。通过落实“三标”一体化管理体系标准和要求大大促进了我单位消防用电安全管理标准化、制度化工作。其效果体现在不断完善健全了消防、防盗治安规章制度, 巡检巡查工作制度, 使制度更建全, 管理更得力, 检查更及时, 工作更细致。成效显著。
(三) 抓队伍建设、全面提高消防管理人员综合素质
抓好治保和消防队伍建设, 全面提高消防管理人员综合素质是做好治安综合治理和消防安全工作的基本要求。
近年来, 我单位根据《内保条例》和《陕西省消防条例》对治保和消防人员的要求, 配备责任心强, 业务能力高的管理人员, 切实加强对管理人员的有关法律知识的培训使其了解和掌握基本法律知识。同时熟悉与综治消防有关的法律、行政法规和规章制度并能具体运用于安保工作的实践中去。单位有关领导、保卫干事在重大节日特别是春节期间、深入办公区与保安同值班, 确保节日安全工作无漏洞。由于持续不断的坚持抓队伍建设, 进一步全面提升管理人员素质, 取得了连续多年全员治安消防案件事故零发案好形势。
二、维护企业稳定工作
(一) 领导重视, 对做好维护企业稳定工作思想到位
近年来单位领导对稳定工作十分重视, 严格按照上级的要求, 切实维护企业的稳定, 在工作会议和月度例会上多次强调维护稳定的重要性, 并提出具体要求。单位领导注重做好职工群众的思想政治工作, 关心群众生活, 密切联系群众, 想职工之所想、急职工之所急, 关注职工群众普遍关心的热点、焦点问题, 切实解决实际困难, 遏制了各种矛盾的萌芽, 杜绝了集体上访等群体性事件的发生, 为我单位的发展提供了稳定和谐的内部环境。我单位近年以来稳定情况良好, 未发生集体信访事件、影响稳定的重大事件。
始终坚持厂务公开制度, 采取职代会、职代会团组长会、月度例会、周例会以及通过电子大屏幕、宣传栏、信息简报等形式, 对应该公开的事项, 及时进行沟通、协商和公开。
(二) 及时开展调研排查, 抓紧抓好焦点问题和重大事件中的稳定工作, 有重点有计划的保证企业稳定性
近年来, 我单位借科学发展观活动的东风, 狠抓了稳定工作和员工的思想政治工作。单位领导非常重视这些活动。通过开展学习实践活动, 全单位上下统一了思想, 提高了认识, 凝聚了人心, 使全单位形成了一个科学管理、稳定发展的良好氛围, 树立了良好的社会形象, 为企业今后的发展奠定了良好的基础。
近年来, 单位以稳定促生产, 以工作促稳定, 不仅全力保证了电网建设任务的全面超额完成, 还凝聚了人心, 振奋了精神。职工思想稳定, 队伍稳定, 企业发展在稳定的前提下大踏步地前进。
(三) 制定预案, 落实责任制, 为维护稳定工作提供制度保障
制定了《关于保持稳定处置突发事件预案》, 明确了应急领导小组和安全委员会的人员和职责, 确立了突发事件的应急响应、突发事件的预防、处置的方式和原则, 以备出现紧急情况、矛盾激化时从容应对。建立健全相应的制度保证体系, 把稳定工作和各级干部业绩考核挂钩。明确把稳定工作纳入干部考核之中, 强化了各级干部维护稳定的责任。加强学习和执行《加强思想政治工作和精神文明建设维护企业稳定领导干部责任追究制度》。通过强化制度, 落实责任, 为维护稳定工作提供有力保障。
(四) 关心职工生活, 提高职工群众对企业的忠诚度和归属感
关心职工生产, 通过坚持每两年免费为职工做一次体检、恢复了工间操、开办健康知识讲座、不断提高免费自助午餐的质量等方式维护职工身体健康;召开一线职工家属座谈会, 慰问一线员工;通过举办迎春运动会、春节联欢会、组织职工春游等丰富职工群众的业余文化生活, 舒缓他们的工作压力。
多年来, 由于坚持做好以上工作, 取得了企业精神文明和物质文明双丰收。为社会稳定、和谐、发展做出了重要贡献, 用事实证明了做好社会治安综合治理与维护稳定工作的重要性、必要性和可行性。为企业可持续科学发展提供了宝贵经验。
【关键词】高校治安；综合治理工作；强化路径
【中图分类号】G647.4
0.引言
在今后的高校治安管理方面，会加大管理的力度以及会开展更加全面的高校治安综合治理工作，这也是未来高线治安管理中必然要经历的路径。同时，只有在对高校实施全面综合治安管理措施，才能够将高校治安综合治理工作存在的问题尽快解决，营造一个更加健康的高校治安氛围，也更加有利于高校实现安全以及和谐学习环境。
1.高校治安综合治理工作存在的问题
1.1高校领导对治安管理工作不够关注
在高校中最主要的就是学习育人，然而学习环境的安全性是非常重要的，所以高校的治安问题不容忽视，最主要的就是高校领导对治安管理工作关注程度，现在很多高校的各个领导对高校的治安管理工作关注程度不够，只是简單的将治安工作交代下去，而真正的治安工作实施是很难开展开[1]。由此可见，高校的各个领导即使有比较全面的治安管理工作安排，但是由于其对治安管理工作不够重视，就导致管理工作的负责人员不会很上心，可能还会出现实施管理的经验不足，难以真正开展，就直接对我国高校治安综合管理工作造成不良的影响。
1.2高校学生的自我保护意识欠缺
在高校的大环境中感受到很浓厚的书香味，就带给很多高校学生错觉就是比较安全和稳定，所以很多的高校学生的自我保护意识非常薄弱，而高校实际治安状况并非如此。很多时候，一些学生在高校的各个场所都会由于自我疏忽，而出现丢三落四以及财物丢失等问题。例如：有些学生在高校的图书馆看书，常常会大意的将自己的钱包或者是手机放在旁边的椅子上或者是空位处，然而自己看书非常入神而忘记了照看着自己的物品，就很有可能被一些不法分子或者是偷盗者偷走。
1.3高校附近治安环境不好
现在很多的高校大门都是全天开放，校内与校外都是自然开放交流，这样更加增加了高校与外界环境交流的机会，所以高校附近环境的治安直接回影响到高校里面的治安问题。尤其是一些高校的校区坐落在比较偏僻的地域，就会有很多的不法分子趁着合适时机进入高校然乱治安[2]。例如；在高校每个星期都会有英语交流群体一起在高校里面交流英语，这个时候人员比较多，也比较吵，此时一些外界的不法分子就有可能混进人群中，甚至是挑起学生酗酒斗殴的事情，会直接影响高校的治安管理工作。
2.高校治安综合治理工作强化的路径
2.1高校各个领导要高度关注治安综合治理工作
在高校治安管理工作中，高校的各个领导才是真正主导工作的中心，只要高校的各个领导更加关注治安综合管理工作，才能够真正地将高校治安综合管理工作开展开，也更加有利于建立更加完善的管理制度。在高校治安综合管理工作中，只要高校的领导者们积极关注治安管理工作，首先要明白高校治安管理工作的重要意义，以及高校安全问题直接受高校治安管理影响的意识要增强，然后保持着更加清醒的治安管理意识，把实权真正地交接到相应组中，把工作的责任落到实处，还可以调动其他部门一起配合完成治安综合管理工作，提高治安综合管理工作的效率[3]。
2.2加大宣传高校治安综合治理工作的力度
在高校中，一些工作人员是少数，最多的还是高校的学生以及高校的教师，所以高校的治安综合管理对高校学生和教师来说是非常重要的，同时教师和学生也应该更加热情地投入到治安管理工作中，积极配合整个工作的开展。同时，在高校中还可以建立一些独立的治安管理部门，这个部门可以由群众组成，这样就可以利用群众的力量来一起维护高校的治安，更有利于建立比较完善的管理制度[4]。另外，高校还可以组织一些治安管理工作方面的培训，让高校学生积极参与，增强高校学生自我保护意识，同学之间相互提醒和关注，共同携手营造比较安全的校园环境，可以有效地减少校园治安混乱的状况发生。
2.3完善治安管理工作的制度
倘若要对高校治安实施综合治理管理措施，就要不断地完善治安管理工作的制度，不仅仅要高校各个领导高度关注，还需要高校所有的学生能够更加积极地配合，更加主动地投身于高校治安管理工作中，同学之间相互提醒，共同营造良好的高校学习氛围，同时还抗议和公安相关部门一起合作，更好地保障高校的安全稳定。另外，还可以对学校相关工作者筛选要更加严格，在签订的合同中明确将校园职工的基本职责列明出来，强化高校的治安管理工作，维护高校的安全以及保障各个高校学生的人身安全以及财物安全等。
3.结语
综上所述，强化高校治安综合治理工作是非常重要的事情，也是当前高校需要尽快解决的事情，由此可知，在今后的治安管理工作中，最为主要的治安管理模式就是治安综合管理方式，因为在这个管理模式中，既有高校各个领导的关注，还有高校学生的积极配合以及参与，更加有利于完善高校治安管理工作以及创造一个更加和谐安全的学习环境。
【参考文献】
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[3]陈重.加强高校治安综合治理基层基础工作的思考[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2014，213（06）：254-256.
[4]王剑松.浅谈高校治安综合治理存在的问题及对策[J].黑龙江教育：高教研究与评估版，2014，27（25）：192-202.
学校社会治安综合治理工作计划
一、指导思想：
根据新的形势，继续贯彻落实关于“加强社会治安综合治理的两个《决定》”和《关于进一步加强社会综合治理的意见》，全面落实“谁主管、谁负责”的原则和社会治安综合治理各项措施，继续坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，切实承担起保学校一方平安的政治责任。
二、工作目标：
继续加强以学生安全为本的.各项安全管理工作，切实做好学校综合治理工作，确保学校综治工作领导到位，工作目标责任到位，工作制度措施到位，保证学校一方平安、稳定、安全文明。
三、具体措施：
1.加强领导，落实制度。
学校综合治理工作是学校的重中之重。学校继续坚持把综合治理工作摆上重要位置，并把它作为学校事业发展和精神文明建设的长期工作来抓。务实创新严管理，全面落实综合治理工作制度。
(1)坚持校长亲自担任学校社会综合治理工作领导小组组长，切实担负起第一责任人的责任。
(2)认真落实一名分管领导具体负责日常管理工作，做好学校社会综合治理工作的管理。
(3)继续完善、健全学校社会综合治理工作管理网络，明确综合治理工作领导小组职能，明确综合治理工作的职责。
(4)严格学校社会综合治理工作管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责。
2.整体优化，落实措施。
学校社会综合治理工作要承担起确保一方平安的政治责任。学校要加强综合治理工作的责任意识，加强对学生的预防违法犯罪工作的领导，建立、健全学校、家庭、社会“三结合”的工作机制，规范、落实综治工作措施，保证学校平安。
(1)全校各层、各部门加强责任制，严格执行综合治理工作制度，分工负责，层层落实，保证学校各项工作的安全进行，落实学校综合治理工作防范措施，形成“综合治理综合抓”的局面。
(2)严格综合治理工作教育与管理，切实加强对学生的思想道德和法制教育，坚决预防青少年违法犯罪。
(3)细化综合治理工作管理，注重防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，并积极开展学校、家庭、社会综合治理、警民共建、群防群治等活动，保证学生的安全。
(4)严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。
(5)严密组织师生外出活动的可行方案，落实安全保障措施，并报教育局同意后方实施。
(6)严格落实重大、突发事件报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的出现。
(7)切实做好综合治理月报工作，不断推进综合治理工作的整体优化。
3.积极争创，安全文明。
综合治理工作管理是动态管理，循环往复的过程，不可能一劳永逸。按照综合治理工作制度规定和内在规律，从长计议，抓好落实。在经常性上下真功夫，花力气，积极争创安全文明单位。从明确领导和部属的责任入手，并且忠于职守，履行职责，树立在其位、谋其职的良好风气。
(1)学校综合治理工作领导小组和各条线领导经常性检查各层，各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。
(2)加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题，及时维修，确保安全。
___年___县学校及周边治安综合治理工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神和《___东营市学校及周边治安综合治理工作要点》的工作部署，按照构建和谐社会的要求，以确保全县学校和师生安全为目标，以“平安校
园”建设为载体，加大学校及周边治安综合治理工作力度，认真解决学校及周边存在的突出问题，健全和完善学校及周边治安综合治理长效工作机制，全力维护学校的安全稳定，确保学校正常的教学、科研秩序，为师生创造安全、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
一、进一步健全学校及周边治安综合治理工作体制，完善工作机制
各乡镇要把学校及周边治安综合治理工作纳入当地社会经济发展规划和综合治理、平安创建目标管理体系，切实加强领导。按照分级办学、分级管理的原则，重点督导各乡镇建立学校及周边治安综合治理工作机构，4月15日前各乡镇都要成立学校及周边治安综合治理工作领导小组，设立办公室，落实办公场所、工作人员和工作经费。要完善学校及周边治安综合治理工作机制，建立联席会议制度，每年要召开两次联席会议，通报工作情况，研究解决治理中出现的新情况、新问题，形成多部门协调管理的工作合力。
二、搞好“平安校园”建设检查评估，深入开展创建“安全文明校园”活动
认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》精神，按照《关于全市学校及周边治安综合治理工作考核的通知》和《“平安校园”建设检查评估标准》，对全县各级各类学校“平安校园”建设情况逐校进行检查评估。各乡镇学校及周边治安综合治理工作领导小组要按照要求和下达的指标，组织好本乡镇中小学、民办学校“安全文明校园”的评比推荐工作。在各乡镇评比推荐的基础上，县学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室将进行抽查和统一申报，在省市表彰的同时，我县拟表彰一批县级“安全文明校园”。
三、认真开展学校及周边治安综合治理工作
按照《___县学校及周边治安综合治理工作考核指标体系》的要求，认真贯彻落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，重点整治学校周边的治安秩序、交通秩序、市场秩序。各乡镇要在充分调研的基础上，建立整治工作台账，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，坚持在每年春、秋季开学前后集中开展整治行动，坚决取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书刊、不洁饮食摊点和其他各类商业流动摊点；加强学校及周边流动人员的管理，清理整顿学校周边的钟点房，净化校园周边环境。严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力，对针对学校和师生的各类犯罪案件，要快侦快破，从严惩处。整治校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加强食堂、浴室、宿舍等公共场所和校园重点场所的管理，严防集体中毒、校舍倒塌、火灾等群死群伤事件。对学校和师生反映强烈的问题，主要领导要亲自过问，实行挂牌督办，采取有效措施切实解决前治后乱、反复回潮的现象，坚持整治和巩固并重的工作思路，把集中整治与日常管理有机结合起来，深入研究新情况、新问题和新特点，提高整治工作的针对性和实效性。
四、广泛深入开展学校周边地区平安建设，切实提高学校周边治安防控水平
要认真贯彻落实省市平安建设的部署要求，着力加强学校周边地区的平安建设，落实各项创建措施，完善各类安全设施和安全标识，设立治安岗亭和校园报警点，校园周边治安复杂地区增设技防监控设施，加大治安巡逻频度。要加强和学校的治安联防，完善联防机制，提高防范工作水平，有效遏制学校周边可防性案件，努力实现无针对学校和师生的杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸等重大刑事案件，校园及周边的一般刑事、治安案件低于上年发案数。要搞好驻学校和周边地区的社区民警、兼职法制副校长和法制辅导员的选派聘任工作，充分调动学校周边地区单位参与学校及周边地区治安综合治理工作的积极性，切实提高学校周边的防控能力。对可能影响学校和师生正常教学、生活秩序或师生身心健康的文化、娱乐、商业经营场所，要从严审批，加强管理。积极开展法律进校园活动和依法治校示范校创建活动。认真搞好学校及周边地区矛盾纠纷排查调处工作，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和调处可能引发学校及周边地区安全稳定的事件、事故苗头，切实维护学校及周边地区的安全稳定。
五、加强联系沟通，认真履行工作职责
按照省综治委下发的《各有关部门在学校及周边治安治理工作中的职责任务》要求，认真落实各成员
单位的工作职责和任务要求，完善各部门分工负责、协作配合、齐抓共管的工作机制。各成员单位要将学校及周边治安综合治理工作纳入本系统、本单位的工作之中，制定工作措施，落实工作责任，加强经常性管理和整顿，接到交办、举报或发现学校及周边存在属本系统、本部门问题时要及时采取有效措施予以解决。各成员单位要于每年10月31日前向领导小组上报工
作总结。各级领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，主动加强与各成员单位的沟通与协调，及时通报有关工作情况，推动齐抓共管工作局面的形成。
六、加强工作督查，搞好工作考评
建立健全检查督查机制，紧密联系我县学校及周边治安综合治理工作实际和工作要点，加强对日常工作的检查督查，做到每项工作有部署、有落实、有检查。各乡镇、各学校要将春、秋季开学前后两次集中整治行动情况及时报县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。工作总结要于10月31日前报领导小组办公室，县领导小组办公室要将我县的总结于11月5前报市领导小组办公室。县领导小组将按照《___县学校及周边治安综合治理工作考核指标体系》的要求，搞好对各乡镇的考评，并将此作为县综治委对各乡镇专项考核和对各乡镇综合治理工作整体考核的主要标准。对由于责任不落实，工作不到位，引发重大安全事故和群体性事件，造成严惩后果的，要严肃查究责任并实行“一票否决”。
___年___市学校及周边治安综合治理工作要点
___年___市学校及周边治安综合治理工作的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建议的若干意见》以及《___年江西省学校及周边治安综合治理工作要点》，全面落实学校及周边治安综合治理各项工作措施，进一步加强学校及周边治安综合治理工作机制建设，深入开展平安单位和安全文明校园创建活动，加大学校及周边治安秩序的整治力度，维护好学校及周边范围的治安秩序，为学校创造一个安全、文明的育人环境。
一、提高认识，加强领导，高度重视学校及周边治安综合治理工作
1、整治和维护学校及周边治安环境和秩序是各级党委和政府以及相关部门义不容辞的责任，各单位务必高度重视，要进一步提高认识，统一思想，明确任务，把对学校及周边治安环境的整治，作为创建“平安___”的重要工作来抓。
2、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实学校及周边治安综合治理工作的属地管理责任，要将整治责任落实到具体部门、单位和责任人，并进行跟踪督察，直至问题得到彻底解决，进一步完善领导机制，建立健全各级党委、政府负总责，综治部门组织协调，相关部门各负其责、密切配合的工作体制。发挥各级学校及周边治安综合治理机构成员单位的作用，从整合工作、提高效能出发，加强化解、处置学校及周边的社会矛盾和纠纷工作，完善排查、疏导、调处机制。
3、把维护学校及周边治安良好秩序纳入各地社会治安综合治理的总体规划，做到任务、责任、奖惩三落实。抓好各级学校及周边治安综合治理机构建设，进一步拓展工作网络，充实工作力量，落实经费保障。
二、强化教育，完善管理，全面提高青少年学生思想道德素质
1、加强青少年学生的思想道德教育、心理健康教育、法制教育、安全教育、青少年网络文明教育、艾滋病预防教育与反对邪教、毒品和赌博的警示教育；深化中国少年儿童平安行动，实施“爱心助成长”志愿服务计划；推动“心理阳光工程”，充分发挥网络、学生社团和各类实践活动在心理健康教育中的重要作用；推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，继续开展“优秀青少年维权岗”创建活动，维护青少年合法权益。
2、完善学生行为准则和管理规定，加强在校学生学籍管理和日常行为的教育管理，积极引导学生树立良好的文明行为习惯，抵制社会不良影响。
3、各县（市、区）领导小组办公室，各级各类学校治安办要协调好街道、社区、乡镇和妇联组织要加强针对外来务工人员子女、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭学生以及工读学校学生等特殊群体的教育和服务，增强服务意识，继续广泛开展“手拉手”互助活动，积极做好深入细致的教育引导工作。
4、各级共青团组织要加强和改进学生辅导员、团队干部队伍建设，校园文化建设，学生社团建设。
5、司法行政部门要继续搞好兼职法制副校长的选配工作，充分发挥其在学校及周边治安综合治理工作的重要作用。
三、完善机制，集中整治，深入开展学校及周边治安秩序整治行动
1、本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，继续开展集中整治行动。重点是：严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力，切实加强针对未成年人的伤害案件的侦破、查处工作；继续净化校园及周边环境，坚决取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违规经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书刊、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点，净化校园周边环境；加强学校及周边出租房屋和流动人口的管理，整治校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加强食堂、浴室、宿舍等公共场所和校园重点场所的管理，严防集体中毒、校舍倒塌、火灾等群死群伤事件。
2、坚持各级各类学校（幼儿园）每周，县（市、区）领导小组办公室每半月，市直各成员单位每月，市领导小组办公室每季开展一次矛盾纠纷排查调处工作，特别是要把涉及师生利益问题引发的矛盾纠纷作为排查工作的重点，对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要坚持抓早、抓小、抓苗头，尽可能及时就地化解，避免小事闹大酿成事端。
3、积极预防和妥善处置群生性事件。认真落实《___市教育系统处置突发事件应急预案》（吉市教发[2005]3号），健立完善预防和处置群生性事件的工件机制。提高学校突发事件应急处置工作能力，加强节假日和敏感时期的安全稳定工作。
4、各县（市、区）领导小组办公室，市直各成员单位继续开展学校周边治安整治，开展以除“暴”、“治”、“乱”、扫“黄”、清“障”为重点内容的整治，维护学校及周边治安秩序。
5、坚持整治和巩固并重的工作思路，把集中整治与日常管理有机结合起来，深入研究新情况、新问题和新特点，对于校园及周边地区整治工作不到位、整治后又出现反复现象、师生反映强烈的问题，主要领导要亲自过问、亲自抓，实行责任督办，限期改变面貌，提高整治工作的针对性和实效性。
6、改进和完善学校及周边治安综合治理工作的组织协调工作，加强各部门之间工作沟通和配合，形成齐抓共管的工作局面。
7、建立和完善学校与当地公安机关、家长、社区的学生安全联防制度，有效动员全社会力量，形成群防群治工作格局。
四、全面提升，加强防范，深入开展安全文明校园创建活动
1、认真贯彻落实《省综治委、省教育厅、省公安厅关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》、（赣教社政字[2005]54号）文件精神、《江西省安全文明校园创建活动评估细则》，切实把安全文明校园创建活动作为学校及周边治安综合治理工作的一项长期性的工作来抓，从实际出发制定创建规划，有组织、有计划地深入开展安全文明校园创建活动，落实各项创建措施，不断总结推广安全文明校园创建活动经验。
2、进一步加强学校安全工作，积极构建学校现代化的安全技术防范体系，提升人防、物防、技防水平，构建内部安全防范网络，加强法制宣传和安全教育，提高师生安全意识，不断拓展安全文明校园创建活动范围，丰富创建活动内涵，提升创建水平。
3、认真组织国家级和省级安全文明校园的申报、评估和推荐工作。
4、加强管理，严禁青少年学生参与社会各类赌博活动。（列为___年学校及周边治安综合治理工作督查的重点内容，纳入学校及周边治安综合治理工作先进集体的评比与考评）
5、加强空闲房地产的管理，严禁空闲房地产设施被利用从事赌博、电子游戏厅、录象厅、歌舞厅等不健康的活动，一旦被发现或被人举报，经查实“一票否决”取消本的考核分数和安全文明校园评选资格。
五、加强督查，强化责任，狠抓学校及周边治安综合治理工作各项措施的落实
1、加大对学校及周边治安综合治理工作督查、检查和指导的力度，通过采取自查、互查、抽查和重点检查等多种方式，坚持一级抓一级，层层抓落实，督促把各项措施真正落到实处。
2、建立健全突出问题举报和督办督查制度，加大对群众反映强烈的突出问题的查处和整改力度。
3、根据《___市社会治安综合治理考评办法》的有关要求，组织开展对县(市、区)学校及周边治安综合治理的考评工作。
4、加强学校及周边治安综合治理工作的宣传，认真做好先进集体和先进个人的评选表彰工作，及时推广好的经验和做法。
关键词：高校校园；治安综合治理；问题；途径探索
随着高等教育学校的管理途径的创新和招生的扩大，学校的办学规模和人数规模也在不断地提升，校园中的闲杂人等也更多了，安全问题逐渐地被提上了日程，随着当前形势的不断复杂化，校园治安综合治理工作必然会存在着一些前所未见的新情况和新问题，那么，作为维护校园秩序和安全的安保部门，具体面临着哪些问题？应当如何去迎接这些挑战，正确处理这些问题呢？
1 高校校园治安综合治理中存在的问题
1.1 有很大一部分大学生们缺乏最基本的安全意识，缺乏自我保护意识和防范意识。近些年来，人民的生活水平正在稳步提高，学生们可支配的零花钱也是逐渐增多，拥有的贵重物品，例如手机和电脑等等也越来越多，但是有许多学生们都发生过以上这些贵重物品被盗事件，这就是缺乏安全防范意识的集中体现。
1.2 校园的人流量过大，无关的流动人员太多，管理复杂。随着办学规模的逐渐提高，学生的扩招工作也是在稳步进行，校园中的后勤人员，商务买卖人员，招工广告人员等等也是在不断增多。例如有很多学校正在进行建筑作业，校园中的施工队有很多，这就牵扯到了许多农民工，民工的来源较为复杂，人员素质也是参差不齐，经常有一些不法分子冒充施工人员潜入学校进行违法犯罪活动。还有就是学校中的机动车辆过多，但是在道路上却缺少相应的车速限行标志和监控器，这就让一些司机怀有侥幸心理，在校园中的行驶速度过快，会造成一定的车祸危险。
1.3 后勤管理处不够尽职尽责。随着学校的扩招和发展，有许多学校的学生宿舍并没有处于校园之中，而是坐落于校园之外，无论是校内公寓还是校外公寓，后勤处都应当做好保卫工作和护理工作，但是如今大多数后勤处只是负责卫生清理工作，对于公寓的安全工作则是不闻不问，这就致使一些违法犯罪分子能够自由的出入学生公寓，给公寓的安全带来了一定的隐患。
1.4 校园周围的交通秩序比较混乱。随着时代的发展，校园与社会的联系与交流越来越紧密，校园已经与周围的社会环境融为了一体，校园围墙也是越来越不显眼，越来越无形化了，所以说，社会上存在着的各种不利因素正在逐渐地向校园渗透，例如网吧、KTV等娱乐场所耗费了学生们的大量时间和精力等等，这十分有害于学生们的身心健康。
1.5 国内外的许多反动势力的邪恶力量有一些渗入到了校园之中，随着互联网的发展和国际之间交流的越来越密切，有许多不法组织逐渐的侵入到了学生群体之中，例如传销组织等等，这些组织的延伸十分的具有隐秘性，学生们由于缺少社会实践经验，很容易的就陷入到了这些陷阱之中，这些不法组织对学生们进行洗脑，动摇了学生们的爱国主义信念，不利于社会的发展和国家的团结稳定。
2 加强高校校园治安综合治理的途径
2.1 要多方面多角度地实现校园综合治理的合理化、规范化，彻底地落实到实处，让各个领导人都负好自己的责任。科学合理的制度是一切秩序的有效保证，这是我们建设文明和谐校园的必须遵守的准则。各级领导必须要提高自身的校园安全防范意识，同时要落实好自己的责任，也要监督好他人履行应尽的职责。必须要把校园综合治理纳入到日常的规章制度之中，按部就班的维持好校园的秩序，与此同时，我们也要加大关于安保和防范的宣传，提高学生们的安全意识，让安全防范意识深入人心。
2.2 建设一支强有力的校园安保队伍。安保部门是负责校园安全和校园和谐的最主要的部门，其中人员的素质必须是高要求的，这些安保人员不但要有过人的安全技能，还要有坚定地政治信念，更要有临危不乱、遇事不慌，能够随机应变、处理突发事件的能力。首先，这支队伍的组成必须要年轻化，年轻人的反应力、敏捷度都是老年人所不能比的。其次，必须要加强对于他们的培训，让他们在掌握过人技能的同时，不断地与时俱进、提升个人素质。
2.3 必须建立起全方位、多层次的信息预警网络。必须要建立起一个完备的校园预警信息网络，网络中必须包含有学校的保安室、摄像头监控中心、校园“红马甲志愿者”等等，当学校里发生突发状况时，相关人员可以拨打校园110的电话，从而传递到预警网络上，让所有人员都能够提高戒备，从而保证学生们的安全，最大限度地减小损失。
2.4 学校必须要加强对于教师和学生们的安全方面的教育，全面的培养学生们的安全意识，树立安全新风尚。大学校园是一个人的人生价值观、世界观形成和塑造的重要地方，是建设社会主义文明，弘扬社会主义核心价值观的重要场所，所以说，我们必须要把安全教育方面的内容纳入到教育内容之中，提高他们的法律素养，从而提升他们的自我安全防范能力。
2.5 依靠和发动广大人民群众，建立起人民的，大众的，学生的安全防范机制。广大学生们和教师们是安全防范活动的主要受益人，因此，他们也要作为安全防范活动的贡献者和组织者，贡献出自己的一份力量，我们应当在学校中建立起安全自卫组织，以处理日常的突发事件等等，与此同时，这种活动还能够提高人们内心的法律意识，让他们成为法律的自觉维护者，忠实捍卫者。
2.6 把校园和社会安全综合治理有机的结合起来。随着校园与周边社会环境的一体化，校园安全问题也逐渐地属于了社会安全问题，所以说，我们必须要处理好校园周边的社会环境，为内部的校园提供一个良好的发展环境，也就是把校园内部治理与周边社会环境治理置于同等重要的地位，只有这样才能治标治本，维护好校园环境。
总而言之，高校校园治安综合治理工作是值得我们深入研究和探索的一件大事，这不但关系到校园的学习气氛，也关系到了学生们的人身安全，从更深远的层面上来讲，这关系到了整个社会的和谐发展，我们必须不断探索校园治安综合治理工作的途径和方法，为高校的和谐发展而不断努力。
参考文献：
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[2]杨希.谈高校综合治理[J].价值工程，2010（15）.
一、细化巡逻体制探求和完善巡逻勤务布局
治安巡逻队巡逻体制是由静态治安管理向动态管理模式的一次重大转变, 也是社区治安巡逻勤务模式的主要标志。
其特点表现在:一是一级处警, 垂直指挥;二是各辖区分队以巡段为责任区履行巡察职责;三是根据不同时段、不同方位做到点、线、面“三结合”、“两到位”。将大部分的警力摆在街面道路上巡逻, 对违法犯罪分子起到震慑作用, 减少犯罪率, 这是巡逻工作追求的主要效果。同时集中一部分警力机动灵活地进行便衣巡逻伏击, 接到重大警情或重大突发事件, 能快速赶赴现场进行处置也是治安巡逻管理上水平的标志之一。
二、精细治安巡逻, 分片分区防控, 统一协作调配
1、实行24小时无间断巡逻。
由于流动人员增加, 各个季节各种事件多发, 尤其是自行车、摩托车、汽车偷盗案件, 抢劫事件时有发生, 社会秩序相对混乱, 根据治安情况, 巡逻队分别对保安、巡逻队员制定了精细的巡逻时间、巡逻路线, 实行保安、巡逻队员分时间段、分区域巡逻, 达到24小时无间断巡逻, 从而增加巡逻力度, 提高巡逻质量, 及时处理相关问题, 达到居民小区及主要街道打防结合和基地片社会治安“点线面”的控制。
2、改进巡逻路线, 延长巡逻时间, 从根本上提高巡逻质量。
在每个小区制定最为有效的治安巡逻防控路线, 每个小区设置有效的治安巡逻巡更点, 根据小区情况划分出治安混乱、案件高发路段, 增加治安巡逻次数, 由原来每次每区片巡逻30分钟更改为45—60分钟来细化巡逻。巡逻形式由摩托车、自行车巡逻更改为自行车、步行巡逻, 紧急情况摩托车配合应急等。
3、开展专项巡逻活动。
加大对社区、居民区巡逻力度, 尤其是在特殊时段如中午、夜间等加密巡逻次数。为了社区的政治、生活稳定, 队干部夜间跟班巡逻, 加强夜间巡逻力度, 强化巡逻队员的责任心和使命感。适时扩展巡逻区域, 机动布控与固定布点相结合, 消除时间死角和视线死角, 采取点、线、面“三结合”的巡逻方法, 即以门卫为点, 以巡逻为线, 以整个队的协调、统一指挥带动辖区的全面工作, 构建有条不紊的运行整体, 宏观调控辖区治安状况。通过以上措施方法, 实现巡逻防控工作勤务化、专业化和高效化, 提高巡逻防控密度, 有效强化社会面治安控制。确保特殊阶段社区治安秩序的稳定。
4、强化群防群治。
一是建立以社区、小区警务室、综治员为主体的治安情报信息员队伍, 利用他们人缘、地缘、亲缘等优势, 及时了解掌握治安情况, 化解矛盾纠纷, 控制事态恶化。二是深入开展依法治理活动, 善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段, 实行综合治理。三是要进一步整合结合社区、小区综治资源, 充分发挥社区保安、小区警务室、治安巡逻队、治保员等群防群治组织的作用, 积极探索建立社区专职治安联防队伍, 党员干部义务巡逻队和居民治安巡逻志愿者队伍, 组织开展形式多样的治安巡逻等活动。
三、开展蹲点行动, 加强重点防范
重点部位、重点区域防范措施严密, 健全治安防范机制。贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》, 加大对单位内部的治安防控和对重点区域、重点部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的监管力度。加大“三防”建设投入力度, 重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。加强和完善社区、单位的治安防控体系, 大力加强治安防范工作。
四、实行人防、物防相结合, 提高工作效率, 降低案发率
社区治安巡逻充分利用监控这一有利设备, 扩大技防覆盖面。通过问卷调查等方式向居民了解各个小区、街道案件多发地带, 及时调整摄像头的位置, 对案件频发区域进行实时监控。整合资源, 减少浪费。及时改变巡逻队员的巡逻路线、蹲点地点, 使队员们能够更加有针对性的巡逻、蹲点, 增强防范意识, 提高警觉性, 从而降低案发率。
工 作 计 划
为进一步推动“平安村”建设，根据何湾镇党委、政府对综治工作的的总体部署，结合我村社会治安综合治理的实际，制定工作计划如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。
二、工作目标
今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即：围绕贯彻学习十七大精神这条主线；努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力；继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势；实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为：
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责任事故和重大火灾事故；
2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访；
3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%；
4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪；
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生；
6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低；
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、工作措施
2013年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：
（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。
三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。
（二）以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。
二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。
（三）以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。
在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。
（四）以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策；二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容；三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即：（1）面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与；（2）面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。（3）面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。（4）面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。
二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。
四、组织领导
成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治（创安）工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治（创安）工作的第一责任人，对（创安）工作负总责；分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。
丫山村委会
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