镇便民服务中心汇报材料（精选9篇）
为进一步转变乡镇政府职能、创新便民为民服务方式、密切党群干群关系，XX镇党委政府严格按照XX市委市政府要求，以群众利益为出发点和落脚点，按照“高标准建设、高水平服务”的要求，高标准建设了镇便民服务中心和21个村级便民服务代办点，为群众提供了方便、快捷、优质的服务及解决了许多问题，充分发挥了“便民办事、为民解忧、帮民致富、促进和谐”四大功能，深受群众的欢迎。我们的主要做法是：
一、成立组织，加强领导
为了使便民服务中心建设工作不落俗套，不流于形式，各镇党委、政府及时召开了专题会议进行研究，统一了思想认识。同时为加快建设步伐，经镇党委研究，专门成立了由镇党委副书记、镇长XXX任组长的来集镇便民服务中心建设工作领导小组。领导小组成立后迅速开展工作，在抓紧进行场所建设的同时，为找准便民服务的切入点和落脚点，深入基层调查研究，领导小组主要成员利用周末休息时间多次到外县市进行学习，并根据外县市乡镇建设便民服务中心的先进经验，对中心建设提出了更高的要求。
二、完善设施，延伸职能
为打造一流的便民服务环境、创建一流的便民服务水平，我们不断完善软硬件设施，坚持高标准建设。一是硬件设施完善，服务环境一流。镇政府在财政极其紧张情况下，对镇便民服务中心办公场所进行了高标准建设。来集镇便民服务中心现建筑面积150平米，使用面积125平米，按照“简洁、实用、便民”的原则进行了高标准装修，配备了新空调、电脑、档案柜、桌椅、饮水机、咨询电话等办公和便民设施，实现了服务环境高档化、便民设施现代化、业务办理网络化。二是合理设置了服务窗口，在服务大厅开设了社会保险、劳动就业、职业介绍、家电下乡、粮食直补、农业综合、计划生育、民政优抚、农村合作医疗、退管服务、综合服务、业务咨询等12个固定工作窗口。三是编印了《便民服务信息指南》，将8个窗口涉及的服务项目工作流程、责任单位、责任人员及职务、联系电话、办结时限、需提供的材料等内容进行汇编成册，供群众随时查阅，让群众充分知晓办事时间及程序，做到一次性把资料准备齐全、一次性把事情办好。同时群众还可以根据《信息指南》中的服务联系电话，随时向服务人员咨询各种政策法规、办事程序和农业科技知识等。四是实行上下联动，将便民服务功能延伸到了行政村，全镇21个行政村均参照乡镇便民服务中心的设立方式，建立了便民服务代办点，每个村还落实了两名懂业务、乐于为群众服务的村干部担任便民服务联络员，负责解答群众咨询和便民服务事项的受理、代办，真正使便民服务中心的各项服务能够深入人心。
三、强化监督，提升质量
一是建立健全了《首问负责制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《绩效考核制度》、《投诉制度》、《责任追究制度》等一系列监督管理制度，并在服务大厅上墙公布；在服务管理中实行“六个公开”，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、联系电话公开。二是设立便民服务意见箱，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。三是由镇纪检委和督查室组成督查组不定期地进行监督检查，及时了解乡便民服务中心窗口人员的工作情况，对作风飘浮、敷衍应付、服务不力的服务窗口和工作人员，下发整改通知书限期进行整改；对群众意见较大、反映强烈的，及时予以替换，并对当事人作出相应的处理。
我镇便民服务中心的建立，有效改变了过去部门分散，群众办事办证来回奔波、费时费劲的状况，受到了广大群众高度欢迎。中心自2009年7月正式运行以来，共接待群众15000余人次，为群众办理事项2万多件，接受咨询2600多人次。现在，群众普遍反映：进了镇便民服务中心的门，腿少跑了，事好办了，心舒坦了，干部亲切了。
四、下一步工作思路
蕉溪镇便民服务中心在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，于2010年6月6日正式挂牌成立。成立以来，中心严格按照“为民、便民、利民”的总体要求，以服务为宗旨，认真履行岗位职责，积极办理各类项目，极大地方便了群众，起到了良好效果，得到了群众的普遍好评。
一、加强领导，整合资源，以“便民、利民”为服务宗旨
镇党委、政府高度重视便民利民服务中心工作，首先成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记、人大副主席、政法委书记为副组长的领导小组，成员由各相关站（办、所）的负责人组成。我镇便民服务设中心主任1人、常务副主任1人、各窗口工作人员15 人。中心办公面积100多平方米，将涉及窗口服务的党务、综治与司法、国土、城建、财税、计划生育、劳动保障、社会事务、合作医疗、林业、文化、农业、畜牧、水利等14个服务窗口纳入中心管理，构建统一的服务平台，形成了“党委领导、政府主抓、纪检监察协调、各部门共同参与”的工作格局。
镇党委、政府领导高度重视便民服务中心工作，多次召开党政班子会听取便民服务中心工作汇报，并研究部署便民服务中心工作。为了确保便民利民综合服务中心有场所办公、方便群众办事，镇政府在我镇财政十分紧张的情况下，仍然投入8万余元经费，为便民服务中心修建了工作台，添置了办公桌椅、文柜、沙发、饮水机、电脑等硬件设施，将中心的工作制度、服务内容制定上墙，印制了《蕉溪镇便民利民党务政务综合服务中心工作手册》、《便民利民联系卡》等5000余份下发至各村，方便群众阅读、了解、监督中心的工作，最大限度地为基层群众办事提供了便利，让群众在中心感受到“进一扇门、办万家事”的便民服务宗旨。
二、创新思路，强化管理，实现服务型政府的职能转变
在便民利民党务政务综合服务中心工作中，我们特别强调了摸索、创新和管理。摸索的目的是为了不断改进我们的工作方法和服务质量，创新的思路是确保进一步转变我们的工作职能，管理则是推动整个中心正常运行的纪律保障。在突出中心服务职能工作时，注重抓两个结合:
1、岗位定员与班子成员带班相结合。为确保有岗办事、有人办事，中心在全面合理设置窗口岗位的同时，将那些懂政策、业务能力强的干部明确为窗口工作人员，定岗定员、定职定责。中心工作人员严格执行坐班及上下班签到制，外出办理业务或下村工作必须向中心负责人说明，确保中心真正实现有岗有人，有人有责，群众办事有人找，群众办事找有人。同时，为加强对中心工作的领导，镇党委还专门明确了值周领导带班制，要求值周领导赶场天到中心带班，负责中心工作并接待来访群众，帮助消化中心工作人员不能处理的棘手问题，并及时将收集到的疑难问题提交班子会研究解决。
2、窗口协作与镇村联动相结合。中心始终坚持“一站式服务”的工作理念。在便民服务工作中，坚持能在中心办理的事，决不计群众再走第二个门，能一次为群众办理的事，决
不让群众再走第二次路。为了熟练办理中心的各类业务，中心每季度都要组织窗口人员进行业务培训，通过培训确保每个窗口工作人员都能准备掌握相关政策、规定，在熟悉本窗口业务办理程序的同时，了解和掌握其他窗口业务范围及办理程序，全面提高自身便民服务的综合能力。由于窗口工作人员少，且兼有驻村和其他业务工作，因此中心窗口工作人员之间尽管有分工，但更多强调协作。对于需要多个窗口联办的事项，都按时按要求完成工作手续交接，实行一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结，一次性收费，基本上理顺了各项工作关系，窗口之间配合默契，工作持续性、衔接性较强。同时，为提高办事效率，我镇进行了 “中心+村代办点”的两级联动服务模式探索，选择了条件较为成熟的村设立村级便民利民服务代办点，除了完成政策咨询外，还尽可能完成群众要求的代办事项。同时，村便民利民服务代办点为群众提供所办事项所涉及的有关材料，群众可以到代办点直接领取，节省了路费和时间。目前，我镇已建成便民利民党务政务综合服务站并正常运转的有7个村（蕉溪、木溪、猛溪、田溪、路溪、车溪、柳溪），其余7个村尚在建设中。
三、健全规章制度，规范运行模式，全面提升服务形象
为确保便民利民服务做到公开、公平、公正，便捷、高效、廉洁，进一步规范运行模式。我镇成立了领导监督机构，设置了服务窗口意见箱，将联系乡镇的县级领导，镇属县、镇人大代表作为监督人员，并公布了监督电话。建立健全负责人岗位职责、首问负责制、“一次性告知”制度、全程代理办法、限时办结制度、责任追究制度及中心管理工作制度等一系列制度。便民利民党务政务综合服务中心坚持党委书记亲自抓、分管副书记具体抓，中心主任天天抓的工作格局。针对涉及的司法调解、土地纠纷、合作医疗报销、民政款项领取、计生证件发放等业务，各窗口按照“即办件、承诺件、联办件、答复件”四种形式分类办理，实行“一般事务直接办理、重大事务承诺办理、辖外事务联合办理、特别事务申报办理、审批事务集中收费”的工作机制。严格档案管理规范化。各个窗口办理事项登记清楚、项目健全，各类记录簿装订成册、规范完善，符合管理要求。
2013年，风水沟镇文体广电服务中心在镇党委、政府的领导下，在区文体广电局的指导下，认真贯彻党的十七届六中全会精神，践行先进文化，推进社会主义新农村建设步伐，在文化、体育、旅游、广播电视等方面做了一些工作，现将完成情况汇报如下：
一、文化旅游工作
年内在大北海村、兴隆坡村、湛家窝铺村结合三八妇女节、七一等节日分别开展了百人拔河、红歌演唱等活动，参加人数达到近千人。新建湛家窝铺、下坎子草原书屋两个，配备了专职人员进行管理。村里投资3万元对房屋进行了装修，购置了桌椅、书橱。镇综合文化站配备了电脑、摄像机、投影仪、乒乓球桌等，已投入使用。结合设施葡萄产业发展，积极开发采摘生态游等项目，扶持木兰山庄做大做强，拓展服务渠道，推进旅游产业发展。
二、广播电视工作
一是积极向区广电中心提供素材，在大北海村录制了“我们的舞台”专题节目，并在赤峰电视台“旗县之窗”播出。二是自筹资金二十余万元铺设光缆10公里，对湛家窝铺村有线电视网进行了整体改造，使风水沟镇七个村全部看上了区里节目，聘用专业人员5人，负责全镇有线电视日常维护工作，保证了我镇广播电视安全播出和网络的正常运行。三是积极协助农村数字电影院线在各村放映电影88场，丰富了农民的文化生活。
三、文化市场工作
积极学习文化市场方面的法律法规，年内在集贸市场及各村文化经营户中发放宣传单2000余份，每季度对文化市场经营户进行一次走访、摸底。及时掌握经营变动情况，积极完成了文化执法大队交办的各项工作。
四、体育工作
镇里成立了以分管领导为组长的体育工作领导小组，负责全镇体育工作的开展。在春节期间组织了秧歌会演，七一组织开展了庆祝建党九十周年镇直机关乒乓球赛一次，八月份组织开展了各村参加的篮球赛一次。各村也都开展了形式不同的体育活动。如大北海村的拔河、健身操，湛家窝铺村的乒乓球比赛等。积极与平煤公司风水沟矿、老公营子矿进行了联谊，共同组织了职工台球、乒乓球友谊赛。
五、活动中心建设情况
自2010年开始，镇党委政府加强农民活动中心建设工作，积极协调区相关部门利用撤校并点后各村闲置的村小学，改造为农民活动中心。目前全镇七个村已有六个村完成了建设，共投入了资金150万元，对房舍全部进行了装修，场地硬化，购置了健身器材、桌椅、电脑、音响、点歌台等文化体育活动设施。各村活动中心均能开展群众喜闻乐见的活动。尤其是大北海村活动中心自成立以来，举办了包括对调大赛、农民文化活动艺术节、卡拉OK演唱赛等11次大型活动。其中农民文化活动艺术节已经举办了两届，内容包括150人参加的拔河比赛和以法律知识、党的惠农政策、本村发展规划为主要内容的有 奖竞答活动。还有最受村民欢迎的广场舞，每天跳广场舞的人数平均在70人左右，年龄最大的76岁，大家已经掌握了54首曲子，而这个数字还以每周学会一首的速度更新着。目前正在积极筹办元旦活动。通过丰富多彩的文化体育活动，农民聚在一起打麻将的少了，一起唱歌扭秧歌跳广场舞的场景多了。农民的业余生活得到了极大的丰富，精神文化需求得到了极大满足。
总之，在区文体广电局的大力支持下，我镇文化、体育、广播电视等各项事业取得了较好的发展，农民业余生活得到了极大的丰富。但与先进地区相比还有很大差距和不足。如：文化体育设施建设投入不足，致使经济条件差的村没有健身器材、音响等。个别村干部思想落后，看不到文化体育建设对经济建设的促进性，不重视文化体育建设，导致活动开展少、档次低。
2012年，我镇将借十七届六中全会出台“中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定”的有利契机，继续以农民活动中心建设为重点，加大投入力度，主要做好以下几项工作：
1、继续完善活动中心配套设施，使其发挥更大功能。
2、做好网络管理，维护工作确保广播电视安全播出。
3、开展大型体育活动三次以上。
4、认真完成区广电局交办的各项工作。
窑店镇中心小学位于312国道沿线，创建于1984年，学校占地面积9338平方米，现有教职工24人，共有10个教学班，在校学生356人，学校办学覆盖人口9000多人，面积10平方千米，窑店镇上片六村五、六年级学生在这里集中上学，南头湾小学将于本期合并到我校，我校将会是窑店镇唯一的一所寄宿制完全小学。
多年以来，我校在上级教育主管部门和镇党委、镇政府的正确领导下，坚持以党的教育方针为宗旨，以办好人民满意教育为目的，以深化课堂教学改革为目标，以培养学生综合素质为重点，努力推进素质教育的发展步伐，强化两支队伍建设，营造浓厚育人氛围，彻底改变领导班子的管理理念，坚持以制度约束和人文关怀的管理原则，合理利用学校公用经费，努力改善办学条件，加大课改力度，明确质量意识，不断提高教育教学水平，全力开展两基工作，提高全面素质，基本实现普九扫盲工作目标。现将有关情况汇报如下：
一、普九工作
（一）普及程度
四年以来，在校学生总数在350人左右，适龄儿童（7—12周岁儿童）入学率为100%，巩固率为100%，辍学率控制在1%以下，12周岁儿童毕业率为100%，进城务工子女入学率为100%，适龄残疾儿童入学率在60% 以上，巩固率达80%以上，15周岁人口初等教育完成率达95%以上，15周岁人口文盲率控制在1%以下，留守儿童接受义务教育率为100%。15周岁儿童已完成初等义务教育规定的所有课程，完成率为100%。
（二）师资水平
1、专任教师学历合格率为100%；
2、专任教师大专学历9人，占教师总数的37.5%，正在进行大专和本科进修的教师15人，占教师总数的62.5%；
3、专任教师具备小学教师资格的24人，占教师总数的100%；
4、专任教师信息技术培训率为100%；
5、校长任职资格培训率为100%，提高培训巩固率为100%。
（三）办学条件
1、我校校园占地面积为9338平方米，生均26.23平方米；
2、受5.12热大地震灾害的严重影响，学校36间土木结构的房墙出现裂缝、大梁歪斜，经县质检部门鉴定责令停用。经县委、县政府、县教育局和建设局多次实地考察，重新规划了校园布局，计划在原校址重建三层框架结构教学楼一栋，建筑面积为1843.44平方米，总造价2587049.53元，内设教室12个，微机室、会议室、收视室3个，校园内安装活动板房12间，原 计划教学楼于2009年6月便可投入正常使用，但因资金短缺，至今尚未完成教学楼的后续工程；
3、学校存书3560册，人均10册；
4、学校共有教师专用计算机7台，基本满足了教学办公的需求；
5、香港【两地一心】●【512彩虹活现计划】爱心人士于去年3月7日，为学生捐赠价值15000多元的学具，发放助学金5800元；6月25日为学校捐款40000港币，为学校购置投影仪、扩音设备、教师住宿用床、乒乓球台、图书、和桌椅等教学设备；2010年3月28日又为我校捐助人民币10000元，为学校购置书架38组，多媒体电脑一台；今年又为学校捐款90000元，学校将合理利用此款项，硬化校园场地，为学生购置新课桌，添置文体教学器材等；
6、教学仪器设备齐全，使用正常，符合省颁布的标准，能满足日常教学需求；
7、学校无D级危房，教学工作环境良好；
8、现代远程教育工作成效显著，随时接受远程教育网络优质资源，四至六年级均开设了信息技术课，选拔计算机特长的教师担任教学工作，截至现在，绝大多数学生已对微机有了新的认识，计算机操作能力明显提高。
（四）教育经费
积极响应党的号召，全面贯彻实施国家“两免一补”政 策，投入资金努力改善学校办学条件，帮助学生完成九年义务教育。规范财务管理制度，专人负责，责任倒查，严格履行财务预算和财务审批制度，规范财务运作程序，精打细算，管好用好学校公用经费，同时在依靠政府主渠道教育投入的前提下，充分发挥经济强镇优势，坚持多渠道筹集办学经费，努力改善学校办学条件和师生的生活和学习条件。
（五）教育管理与教育质量
自84年建校以来，我校全面实施素质教育，开足开齐各门课程，在搞好文化课教学（语文、数学、英语）的同时，抓好学校的音体美（音乐、体育、美术）教学，注重培养学生的学习兴趣，张扬学生的个性，用优美的音乐旋律来熏陶学生的情操，用健康的体魄来武装学生的身体，用深邃的美感来丰富学生的校园生活，减轻学生过重的课业负担，禁止体罚或变相体罚学生，禁止乱收费现象，禁止诱导学生购买教辅读物。
多年以来，我校的教育教学质量一直名列全镇前茅，真正起到了中心小学龙头示范的作用，辐射推动全镇小学教育事业向着“健康、持续、协调”的道路发展，多年来双科合格率、全科合格率、单科及格率均达90%以上，学生体育达标率均在90%以上。本辖区所有12周岁儿童毕业率为100%，我校在校学生犯罪率为0%，我校接受了上级教育主管部门的素质督导和检查，得到上级各级领导的一致好评。
（六）资料管理 普九相关资料齐全，档案盒统一，装订方法统一，归档统一，专人分管，数据资料逻辑关系清楚，经得起推敲，数据来源可靠，内容真实，各种表册一一对应，衔接紧密，目前正在补充续建档案。
二、扫盲工作
（一）基本情况
2008—2009年，西门村总人口数2054人，全村15至50周岁青壮年1156人，青壮年中非文盲人数1138人，青壮年中非文盲率98.4%，青壮年中文盲18人，当年脱盲10人，剩余8人，非文盲率99.3%；
2009—2010年，西门村总人口数2068人，全村15至50周岁青壮年1177人，青壮年中非文盲人数1169人，青壮年中非文盲率99.3%，青壮年中文盲8人，当年脱盲4人，剩余4人，非文盲率99.7%；
2010—2011年，西门村总人口数2084人，全村15至50周岁青壮年1220人，青壮年中非文盲人数1216人，青壮年中非文盲率99.7%，青壮年中文盲4人，当年脱盲2人，剩余2人，非文盲率99.7%；
2010—2012年，西门村总人口数2032人，全村15至50周岁青壮年1208人，青壮年中非文盲人数1206人，青壮年中非文盲率99.8%，青壮年中文盲2人，当年脱盲2人，剩余0人，非文盲率0%；
（二）扫盲工作开展情况
（一）提高认识，统一思想。
在镇党委、镇政府的正确领导下，从科教兴国的战略高度认识扫盲工作，把扫盲工作列入学校工作重要议事日程，通过强化对广大群众的宣传教育，使群众认识到扫盲工作的重要性和必要性，在扫盲工作中做到行动一致，步调统一。
（二）健全组织结构，明确工作任务。
开学初，我校成立了扫盲工作领导小组，加强对扫盲工作的组织领导。在此基础上，将镇政府和我校签订的目标责任书量化、细化，核清文盲底数，对新生文盲、复盲、迁移性文盲进行跟踪调查，及时建档。进一步完善扫盲工作档案，建立扫盲工作动态管理机制，做到有一个脱盲一个，杜绝新生文盲。真正做到了工作任务落实到位，措施到位，责任到人，使扫盲工作有序开展，扎实推进，保质保量完成。
（三）加大宣传力度，强化舆论监督。
多年来，西门村群众由于受宗教、文化、传统习俗等因素的影响，对教育工作的重要性认识不够，群众中读书无用的思想比较普遍，特别是以往扫盲工作中，扫盲学员抱着应付的心态参加扫盲班学习，使扫盲工作流于形式，扫盲成效不明显，脱盲率低下。为此，加强对群众进行思 想教育，大力宣传《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等文件精神和法律法规知识。通过广泛宣传和深入细致的讲解，广大群众对扫盲工作和教育工作有了新的认识，增强了农民朋友学习科学文化知识的自觉性和主动性，为扫盲工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
（四）确保学习质量，全面完成扫盲工作任务。每年利用一个月时间组织青壮年文盲参加扫盲学习，村委会领导亲自做动员，安排部署工作，落实责任。在扫盲工作中结合本村实际，以村民委员会为单位，以就近分班，方便群众的原则开办扫盲班，对15至50周岁的文盲进行逐个扫除，特别重视了妇女文盲的扫除工作，积极鼓励50周岁以上的文盲参加扫盲班学习活动。扫盲工作采取集中和分散结合，自学与包教结合，学文化知识与学实用技术结合等多种形式，不拘一格，因地因人制宜，努力为文盲学员提供最便利的条件。同时，在扫盲工作中注重与扫除法盲、科盲结合起来，因此在学习过程中加强了与人民群众日常生活息息相关的法律法规和实用技术的学习，增强了学习的实用性、科学性和趣味性。
（五）落实经费，保证扫盲工作顺利开展
进一步落实政府行为，强化责任意识，想法设法，通过多种渠道增大对扫盲经费的投入，确保了扫盲工作的顺利实施。同时加强与社会各方面的协调与沟通，争取社会 各界人士对扫盲工作的经济援助，妥善安排学校扫盲工作所需经费，保证书本、教学用品、取暖照明和教师超课时补助等扫盲教学工作经费足额到位，确保了扫盲工作的顺利开展。
当前，发展是学校的第一要务，教育教学质量是学校的生命线，课堂是教学的主阵地，我校将继续一心一意谋发展、聚精会神抓课改，扎实稳步提高教育教学质量，抢抓机遇、深化改革、促进发展、开拓创新、与时俱进，为实现顺利通过“两基”国检而奋斗不息。“两基”工作汇报
窑店镇中心小学
二〇一一年八月二十四9
2014年我镇便民服务体系建设工作紧紧围绕贯彻党的十八大和省、市、区党代会精神，着力在精简规范、公开透明、便捷高效上下功夫，切实改进工作作风，密切联系服务群众，不断提升行政效能。1-5月，镇便民服务中心共受理各类服务事项1731件，办结事项1731件，办结率100%;受理现场咨询服务1921人次。无一件不良投诉，群众评价满意率100%。
一、本年工作总结
(一)领导重视，高位推动，努力打造一流窗口
我镇领导高度重视，紧跟上级要求，各项工作瞄准一流水平，树立一流标准，争创一流业绩，真正把窗口建成得民心、顺民意的“民心窗口”，建成凝聚和展现山泉工作水平的“亮点窗口”，建成促进廉政勤政的“阳光窗口”。
(二)规范管理，廉洁自律，努力打造一流队伍
为进一步加强便民中心工作人员的思想和作风建设，树立热情服务的良好形象，落实工作责任，提高办事效率，确保服务窗口的规范化管理，我镇制定印发了《山泉镇便民中心服务窗口管理办法》，从工作职责、审批服务程序、工作制度、廉政纪律、考核与责任追究等七个方面做出具体要求，切实加强窗口建设，提升服务质量，确保做到群众有需要、窗口有服务。
(三)严格要求，健全制度，努力体现一流效率
1、标准化建设有力推进
场地标准达标，镇便民服务中心面积达100平米以上，各村(社区)便民服务室不少于20平方米;且制度上墙，镇和村(社区)涉及的审批及服务事项全部纳入便民服务中心和便民服务室集中办理;完成各村(社区)便民服务网络专线升级工作，推进便民服务高效化;打造花果村标准化便民服务室示范点，全力推动标准化便民服务室建设。
2、下沉事项办理呈现高效
按照省、市、区“两集中两到位”要求，依法向社会公开“权利目录”和“权利运行流程图”，全面落实下放乡镇77项、村(社区)46项审批及服务事项，逐步实现行政审批网上办理，完善了下沉事项目录和办事指南，规范了办事流程，服务事项办结率达100%，做到了“一站式审批”。
3、基层公开综合服务监管平台建设情况
一、政务公开必须坚持依法公开、客观公正、内外有别、注重实效、方便监督的原则。
二、除涉及国家秘密及不宜公开的内容外，政务公开应包括对外公开和对内公开两个方面。
对外公开内容：
（一）有关财政预决算、专项经费使用、债权债务管理、工程项目招投标、社会公益事业建设等乡镇政府行政管理、经济管理活动的事项。
（二）有关征地补偿费、安置补助费发放、宅基地审批、救灾救济款式物发放、优等抚恤等与村务公开相对应的事项。
（三）镇政府各部门和派驻站所的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果；有关部门的收费、罚款标准和收缴情况等需要公开的事项。
（四）上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。对内公开内容：
（一）干部任用、人事安排及奖惩情况；
（二）财务制度及收支情况；
（三）重大工程项目方案、审批及招投标情况；
（四）大宗物品采购和分配情况；
（五）固定资产处置情况；
（六）重大管理事项的决策；
（七）工资、福利、社会保障政策规定；
（八）领导干部个人廉洁自律和领导班子廉政勤政情况；
（九）其他应在内部公开的事项。
三、乡镇及派驻站所要设立固定的便于群众观看的政务公开栏，及时将应公开的内容张榜公布。还可以根据实际情况，通过会议、广播、电视、网络、便民手册、电子触摸屏等有效形式予以公开。
四、对乡镇政务公开的监督
（一）建立健全乡镇机关和派驻站所内部监督制度。把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来。
（二）发挥乡镇人民代表大会的监督作用，将公开内容及时向乡镇人大报告。
（三）实行预公开制度。决定或办理与群众利益密切相关的重要事项应先公布方案，在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再予以正式公布。
（四）对乡镇财政预决算情况和有关基金、资金收支情况定期审计。
（五）由乡镇人大、纪委、村级党组织、村民委员会、企业事业单位等派员组成政务公开监督小组。
莲庄镇东接锦屏镇，西邻张坞镇，南连赵堡、上观乡，北隔洛河与韩城、柳泉两镇相望，距县城20公里。辖区面积81.8公里，有17个行政村和1个省级企业，总人口3.4万，有3-6岁学前适龄儿童1470人。
2013年3月，在县委、县政府及县教体局的关心支持下，经过严格的招投标，莲庄镇中心幼儿园正式开工建设。
本园位于镇政府所在地镇初级中学院内，园区西邻莲庄村耕地，南临安虎线路北，东邻镇中心校，北邻莲庄镇初中，园区东西长108米，南北宽81米，占地总面积为8748平方米。规划为4轨12个幼儿班，设大、中、小三个年龄班，可容纳3-6岁幼儿360人。园区建筑由新建的主教学楼、改扩建的综合活动室(现为镇初中旧餐厅)组成。主教学楼工程由洛阳宇昊建设安装有限公司承建，为抗震等级8级的三层全框架结构，建筑总面积2352平方米，有12个标准幼儿班综合功能室，预计投资297万元。目前主体建筑已经封顶，预计10月底交付。园区围墙、地坪、辅助设施等配套工程，计划于2014年6月完成。
中心幼儿园计划于2014年秋期面向全镇开园招生。作为本镇幼儿教育中心和农村留守儿童之家，本园将以承接全镇有住宿需求的幼儿、父母外出务工的留守儿童为主体，并对石村、涧河、沙坡头3所公建幼儿园及其他合法民办幼儿园起到业务指导、示范引领和辐射带动作用。
一、学校基本情况
我校共有学生589名，教师24名，共设12个教学班。有150米操场1个，篮球架2付，乒乓球台8付，经学校自购、上级配发、企业捐赠，其他文体器材基本能够满足活动需要。
二、阳光体育工作内容
我校根据上级要求开齐开足了课程，各班每周开体育课3节，一二年级每周开文体活动课2节。每天上午第二节课课前，安排了眼保健操，课后，安排了课间操，每天第五节至第六节课间安排了35分的课外活动，坚持落实师生每天 “三操一活动”，确保学生有足够的活动时间。
三、阳光体育特色
1.提高认识、营造氛围
学校领导高度重视，将开展阳光体育运动和减轻学生课业负担相结合，精心策划，制定方案，常抓不懈，严格落实。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，确保活动有序、安全地开展。同时加大宣传力度，组织学生通过黑板报、国旗下讲话、宣传栏等形式广泛宣传，积极引导，激发了同学们的运动兴趣及集体荣誉感，培养了学生“健康第一”的理念。
2.精心组织、有序开展
我校开展阳光体育活动主题是：“我运动、我健康、我参与、我快乐”。主要开展了如下活动:
（1）上好体育课。学校按照新课程标准开齐课程，保证课时。学校领导不定时听课、巡课，严禁教师挤占、挪用体育课，保证所有学生都能正常参加体育活动。
（2）落实“三操”。我校充分利用早操、课间操和眼保健操的契机，增强学生体育锻炼和保护视力的意识，让学生科学用眼，劳逸结合。
（3）落实课外活动。安排第五节课至第六节课之间为活动时间，到操场以班为单位组织开展形式多样、丰富多彩的课外活动。
(4)坚持 “快乐体育活动”。以班级为单位组织开展形式多样的“快乐体育活动”。如：跳绳、踢键子、打乒乓球、打羽毛球、跳皮筋等，各班均制定了活动计划，成立了活动小组，确定了指导教师，为活动的有效开展提供了保证。
(5)定期比赛，评比激励。学校定期组织体育活动比赛，对评选出的优胜班级及个人予以表彰奖励，有效地调动了全校师生开展阳光体育的激情与活力，促使了此项活动的健康开展。
3.强化落实、确保安全
为了使阳光体育活动扎实开展，有效推进，我们把活动开展情况纳入了学校常规检查之中，对各班学生的活动进行评估检查，一方面督查班主任、科任教师在岗履职情况，确保活动有组织、有秩
序、有成效，另一方面及时发现特色亮点及存在问题，推广经验，查漏补缺，确保活动健康有序开展。
总之，我校通过阳光体育活动的开展，使学生充分认识到加强体育锻炼的重要性，调动了学生活动的积极性，使学生主动走出教室，走向大自然，走到阳光下，展现自己的活力。
今后，我校阳光体育活动将进一步细化工作环节，充分发挥学生各自特长，培养团体协作意识，让学生追求健康，感受运动的快乐，形成全校师生参与阳光体育的良好风气，达到锻炼身体，增强体质的目的，有力地促进我校体育工作健康发展。
十里镇中心小学
为了积极适应新形势、新任务对农村基层组织建设工作的新要求，实现“三转变二提高”（转变工作职能、转变工作作风、转变工作方式，提高工作质量和工作效率），切实解决群众反映“办事难”、“办事慢”、“办事不方便”等突出问题，进一步提高农村基层组织为民服务、为民办事水平，深化基层站所评议成效，促进新农村建设和农村和谐稳定。万金店镇全面推行便民服务制度，并作为今年八项重点工作之一列入目标责任考核内容。为抓好工作落实，特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化农村便民服务体系建设、打造“阳光政务品牌”为主线，以转变职能、优化服务、方便群众、提高效能为目标，不断拓展工作思路、拓展服务内容、拓展服务手段，规范运行方式，积极探索和建立符合我区实际的便民服务制度，为全区经济社会率先突破发展创造良好的体制环境。
二、工作目标
按照有专门机构、有专职人员、有固定场所、有规范程序和便民、利民、规范、高效的要求，将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入便民服务体系，逐步建立镇（办）便民服务中心和村组便民服务工作站，为广大群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务，促进服务型基层组织建设，积极构建和谐社会。
三、基本原则
（一）坚持便民高效原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序和办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷、高效的服务。
（二）坚持资源整合原则。整合各类资源，降低行政成本，实现资源共享，使便民服务中心成为行政审核、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。
（三）坚持经济实用原则。便民服务中心场所建设原则上不准新建房屋，可以对原有办公用房进行调剂改造，办公用房紧张调剂不出的，可以租用民房，做到经济、实用、有效。
（四）坚持无偿服务原则。便民服务过程中严禁收取费用而增加群众负担。
（五）坚持群众自愿原则。便民服务工作要建立在信任、方便、自愿的基础上，不得强行推进，避免引发矛盾，切实将好事办好办实。
四、服务内容
便民服务工作要按照“只要方便群众就办、只要群众授权就办”的原则进行，并不断拓展服务项目和服务领域。主要包括以下内容：
（一）办理招商引资有关手续；
（二）办理个体工商户有关证照；
（三）办理农民建房审批有关手续；
（四）办理户口转迁及新生人口上户等手续；
（五）办理计划生育相关手续；
（六）农村低保、五保金及困难群众的粮钱物补助；
（七）落实退耕还林、粮食直补、蚕桑、畜牧等惠农政策款物到户，家电下乡补贴，摩托车下乡补贴；
（八）办理农村合作医疗和城镇低收入居民基本医疗保险缴费和报销；
（九）办理劳务输出、技能培训及“三农”法规政策等服务咨询和劳动就业信息咨询；
（十）科技、政策、法律咨询；
（十一）办理党团关系转接；
（十二）受理并办理群众的信访投诉及矛盾调解；
（十三）其他群众需要办理且能办理的事项。
五、办事程序
便民服务工作的程序分为受理、承办、回复三个环节。
（一）受理。便民服务中心对属于自己办理范围内的事项均应予以受理，对无能力办理的要告知并引导申请人向有关部门申请办理。在受理时，要填写《便民服务承办单》，并告知办理期限和申请人权利、义务。受理事项承办单连同有关材料应交由承办人，并实行签名交接。
（二）承办。便民服务承办人接到有关材料后应会同有关具体办理人及时予以办理，一时难以办理的要在承办单上写明原因并确定具体代办期限，并告知申请人。
（三）回复。事项办理完毕并经便民服务承办人复核后应立即交回便民服务中心，由服务中心将办理结果送交或反馈给申请人，交接时要严格履行有关手续。
六、工作步骤
1、动员部署阶段（8月1日—8月15日）。
成立领导机构、确定工作方案、落实人员和经费的同时，召开镇（办）、村（社区）两级动员大会，宣传便民服务工作的重要意义。要将服务中心受理事项、办事须知、服务承诺等内容，印制成宣传册，发放到广大群众手中，让群众在最短的时间里了解便民服务中心，有事找中心，让群众到中心办事时轻车熟路、明明白白。
2、硬软件落实阶段（8月16日—8月30日）。各镇（办）都要通过调剂现有办公用房、改造旧房或租用民房等办法建立固定的便民服务中心场所，要设立行政审批、社会管理、公共服务和信访接待四个功能为一体的综合性、全方位的便民服务中心。实行站、办、所“一厅式”办公。要求办公设施齐全，有办公桌、椅、柜，配备电脑、打印机。要抽调一批综合素质高，业务能力强、服务质量好的干部到服务中心工作，确保中心“时刻有人在，服务全天候”。各镇（办）要在村（社区）一级建立便民服务工作站。
3、建章立制阶段（8月1日—9月30日）。各镇（办）要建立健全各项便民服务制度，为便民服务工作提供制度保障。
4、验收考核阶段（10月1日—12月31日）。在各镇（办）自查的基础上，区上将对各镇（办）便民服务工作进行检查验收和年终考核。年终考核是在平时、阶段考核的基础上进行的，注重平时阶段考核。
七、工作职责与要求
（一）统一思想认识。推行便民服务制工作是全心全意为人民服务宗旨的本质要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，是加快行政管理体制改革的重要措施，是推进服务型政府建设的有效载体，是深化阳光政务的有效途径，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，各镇（办）要切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，畅通便民服务的渠道，更好地为群众、企业和投资者提供优质、便捷、高效的服务。
（二）加强组织领导。推行便民服务工作是一项系统工程，时间紧、任务重。区上成立了以区委常委、常务副区长郑红丹为组长，区委常委、组织部长王太芳，区委常委、纪委书记王怀中，区委常委、副区长李森文为副组长，区纪委监察局、组织部、民政局、农业局、林业局、水利局、财政局、劳动局、计生局、建设局、卫生局、国土局、工商局、教育局、公安局、文广局、科技局、司法局、经贸局、计划局、招商局等单位负责人为成员的便民服务工作领导小组，领导小组办公室设在区纪委监察局，由何向仕、刘世顶分别兼任办公室主任、副主任。各镇（办）要成立相应的组织机构，具体负责所辖区域便民服务设施建设的组织领导和协调推进工作。要认真履行各自职责，加强协作配合，努力形成便民服务网络建设整体合力，形成齐抓共管、上下联动的工作局面。
（三）建立工作制度。各镇（办）要结合自身实际建立健全工作职责、办事程序、限时办结、首问负责、一次性告知、服务承诺、绩效考核、失职责任追究等制度，为该项工作提供完善的制度保障。便民服务工作要通过文件、会议、公开栏、视频、网络等形式广泛向群众宣传和公开。
（四）强化工作职责。区直相关部门要确定一名领导和一名工作人员负责便民服务工作，指导下属业务部门抓好便民服务日常业务工作。区财政局要在资金上予以补助，拿出镇便民服务中心建设以奖代补的具体标准，验收合格后将财政资金补助到位。各镇（办）、区直各成员单位要按照区委办、政府办关于印发《汉滨区包抓重点项目重点工作管理办法的通知》[汉办发（2011）2号]要求，于7月底前将工作进展情况上报领导小组办公室（区纪委监察局），8月底前全部投入使用。区上将按照便民服务工作的各阶段进行检查验收，对便民服务工作考核优秀的镇（办），区委、区政府将予以通报表彰，对靠后的镇（办）按照党风廉政建设有关规定对其领导班子予以责任追究。
便民服务中心建设标准
一、组织机构
镇便民服务中心统一名称为“xxx镇（办事处）便民服务中心”，便民服务中心主任由乡镇长或书记兼任，副主任由党委副书记或副乡镇长兼任，负责组织、协调、管理工作。根据工作需要，镇便民服务中心可确定1—2名专兼职管理人员。各村（社区）设立便民服务站，名称为“xxx镇（办事处）xxx村（社区）便民服务站”，站长由村（社区）委会主任或支部书记兼任，确定1名专兼职管理人员。
二、建设标准
镇便民服务中心必须具备“五个一”。即“一个相应规模的办公场所、一班相对稳定的工作人员、一套管理考核制度、一本登记册、一本便民服务手册”。
（一）办公场所标准化。便民服务中心要选择在群众熟悉、交通便利、靠近镇政府机关的醒目位置。原则上全部改造成大厅式或通厅式，大厅要宽敞明亮，整洁干净。大厅的建设规模要因地制宜，原则上不少于100平方米，实行集中化、柜台式办公。便民服务中心办公场所要悬挂统一规格的标识牌，统一名称为“××镇（办事处）便民服务中心”，按照白底红字、行楷字体制作，在办公地点正面上方显著位置横排固定，大小本着庄重大方美观原则。
（二）办公设施标准。要实行柜台式办公，配备统一的办公桌椅、电脑、打印机等办公设施；有方便服务对象的休息椅、报架、饮水机、纸张、笔等；要设立意见簿、投诉箱、举报电话、公示栏等接受群众监督；有条件的镇（办）要组建局域网，实现审批服务事项的网上办理。有关制度要在大厅内统一上墙，制度标牌的字体、样式、颜色要相对一致。
（三）管理机构标准。要成立专门的管理机构，便民服务中心设主任1名，专职副主任1-2名，负责综合协调管理工作，设工作人员4-6名。要配备稳定的工作人员，窗口人员原则上为4-6人。村级服务站设负责人1名，专职人员1名。
（四）窗口部门标准。
1、窗口设立。镇（办）便民服务中心应设立基本建设项目服务窗口、劳动和社会保障服务窗口、农村经济发展服务窗口、惠民帮扶服务窗口、社会管理和法律服务窗口、党政和社会事务服务窗口等六类服务窗口，还可根据实际将与群众密切相关的其它公共服务事项纳入便民服务中心统一办理，提供“一站式”服务。村级服务站以村支部活动室为中心，每月集中一天时间集中办公，紧急事项可随时办理。
2、部门组成。党政办、财政所、劳动保障所、司法所、民政办、计生办、农业综合服务站等部门应整体进入便民服务中心办公，集中受理咨询或办理相关行政审批和公共服务事项。同时，有条件的镇（办）可将人民调解、群众来信来访接待一并纳入便民服务中心统一规划建设和管理，最大限度地方便群众办事。
3、三级代办。镇（办）便民服务中心实行村干部上镇办、镇干部下村办、工作人员进城办的“三级代办”模式。村（社区）便民服务站应把与人民群众生产生活密切相关的劳动保障、民政、人口计生、户籍、农业、林业、水利、畜牧等事项纳入范围，实行全程无偿服务，同时可根据实际，尽可能地把群众需要的公共服务事项最大限度纳入服务站，为群众提供更多更优的服务。
（五）服务流程标准。
1、一般事项直接办理。凡程序简便，可以当场或当日办理的项目，做到即来即办，当场办理；
2、特殊事项承诺办理。对不能当场办理，需要审核、论证、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员组织勘察审核，做到在承诺日内办结；
3、复杂事项联合办理。对需要两个及两个以上部门联合办理的项目，由便民中心牵头协调，做到在规定的时间内办结；
4、上报事项负责办理。对需报上级有关部门办理的事项，由便民中心或主办窗口受理，负责上报，在规定时限内做好与区行政服务中心或有关区直部门的衔接工作，帮助办结；
5、否决事项明确答复。明显不符合有关规定或主要申报材料缺少不能受理的，应向申请人当面说清不予受理的原因，并出具不予受理情况告知单。
（六）管理制度标准。
1、政务公开制度。工作人员的身份要公开，项目名称、申报材料、审批程序、承诺时限、收费标准、办理结果等内容也要对外公开，以方便群众咨询或查询；
2、AB岗制度。便民服务中心各窗口都要设AB岗，A岗责任人因事不在岗，B岗责任人要及时顶岗，确保各窗口不缺岗；
3、项目审批制度。对本辖区内招商引资、投资项目、重要工业项目以及镇政府确定的重点项目，便民服务中心应实行全程无偿办理制度，以提高工作效率；
4、首问责任制度。设置首问责任岗，明确工作职责，制定其履行首问责任的监督措施；
5、限时办结制度。按照行政审批流程统一确定办理时限，办理事项必须在承诺时限内办结；
6、责任追究制度。对推诿扯皮、无正当理由超出承诺时限的，要严格追究相关人员的责任；
7、投诉举报制度。统一设立投诉窗口，公布投诉电话，确定投诉范围，制定投诉办理标准化程序；
8、绩效考核制度。完善考核体系，注重过程监管，形成长效激励机制。
三、工作要求
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