计划生育文明执法专项活动试题(推荐10篇)
姓名:分数:
一、填空题(每题2分,共30分)
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》于
2、“一法三规两条例”指的是:、、、、、。
3、我国开展计划生育的基本方针是坚持以主、为主、为主。
4、新时期人口与计划生育工作20字工作新机制
是:、、、、。
5、计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选
择、、的避孕措施。已生育子女的夫妻,提倡选择避孕措施。
6、流动人口的计划生育工作,由 同管理,以为主。
7、未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收;仍不缴纳的,由依法向人民法院申请强制执行。
8、当事人如不服征收决定的,可以在法向或申请行政复议。
9、实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构,由指定,向社
会公布,并通报。其他机构和个人不得开展医学需要的。
10、当年生育证的有效期为:上的月日至下月日。
11、国家建立、健全、、和等社会
保障制度,促进计划生育。
12、销售终止妊娠药品的,由以上食品药品监督管理部门予以没收;有
违法所得的,没收违法所得;并处以下罚款。
13、人口统计必须实事求是,如实上报,任何单位和个人不得和统计数据。
14、各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严
格、,不得侵犯公民的。
15、禁止、生育女婴的妇女和不育的妇女。溺婴、弃婴、虐待婴儿
致残、致死,除按法律、法规处罚外,不再发放。
二、选择题(20分)
1、影响某地区人口数量变动的直接因素有()
A、人口社会变动B、人口机械变动C、人口出生D、人口死亡
2、婚育证明应当载明成年育龄妇女下列信息内容()
A、姓名、年龄、公民身份号码B、婚姻状况
C、配偶信息D、生育状况E、避孕节育情况
3、属于终止妊娠药品的是
A、利凡诺 B、息隐 C、含珠停 D、缩宫素E、喜克馈
4、组织、介绍妊娠十四周以上的妇女非法进行胎儿性别鉴定或者施行选择性别人工终止妊娠手术的,由县级以上人口和计划生育行政部门处以罚款,有违法所得的,没收违法所得;行为人属国家工作人员的,由行政监察机关或者其所在单位给予行政处分。
A、三千元以上一万元以下B、五千元以上一万元以下
C、五千元以上二万元以下D、一万元以上二万元以下
5、学校应当在学生中,以符合受教育者特征的适方式,有计划地开展()
A、素质教育 B、生理卫生教育 C、青春期教育D、性健康教育
6、《人口与计划生育法》中“公民有生育权利” 的含义是()。
A、公民有生育的权利,也有不生育的权利
B、人人享有法律上的平等生育权利
C、公民有实行计划生育的权利,即依法负责任地决定生育子女权利和选择生育时间,并获得这方面的信息和方法的权利
D、公民有依法收养和送养的权利
7、非法为他人施行计划生育手术,所得1万元以上的,应处违法所得()倍以上()以下的罚款。
A、3,6 B、2,6 C、2,5 D、3,58、在处理违反计划生育规定的流动人口时,应遵循哪些原则()
A、双向处罚的原则B、谁先发现谁处理的原则
C、现居住地管理为主的原则D、一事不再罚的原则
9、实现“两个转变”是指实现计划生育()的两个转变。
A、工作政策B、工作思路 C、工作机制D、工作方法
10、到“十一五”期末,全国人口总数(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)控制在_____以内;全省控制在_____以内()
A、13.6亿、1.01亿 B、14.6亿、1.06亿 C、14.6亿、1.07亿
三、判断题(16分)
1、《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。()
2、严禁利用超声和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。()
3、流动育龄夫妻办理第一个子女生育服务登记的机构只能是户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处。()
4、夫妻双方为少数民族,可以生育第二个子女。()
5、知情选择的目的是:提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。()
6、当事人应当自收到征收决定书之日起60内将社会抚养费缴至指定机构。一次性缴纳确有困难的,应当自收到征收决定之日起30日内向征收单位提出分期缴纳的书面申请。()
7、奖励扶助对象每年领取奖励扶助金不低于70元。()
8、县级医疗机构或社区医疗机构可以给育龄妇女作节育手术。()
四、问答题(34分)
1、《河南省人口与计划生育条例》第十七、十八条所规定的哪些条件,经批 准可以生育第二个子女?(10分)
2、目前的计划生育利益导向奖励政策主要有哪些?(9分)
3、案例分析:(15分)
(一)王某、何某1993年结婚,1994年7月生育了一男孩。1995年12月又超生一男孩,随后办理户口登记。2007年3月,X县计生部门接到群众举报,对王某、何某超生二胎的情况进行调查。调查过程中,王某、何某承认超生,但辩称其行为根据《行政处罚法》规定的“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚”为由,X区计生部门不能再向其征收社会抚养费。王某、何某的说法对吗?(6分)
(二)2007年4月X县计生部门依照现行的《河南省人口和计划生育条例》,对王某、何某分别下达了社会抚养费征收决定书。X县计生部门依照现行的《河南省人口和计划生育条例》对王某、何某的行政征收行为对吗?(6分)
清理整改总结
为确保我办事处人口和计划生育基层文明执法专项活动顺利开展,取得实效,在整个活动中,办事处人口计生委按照“五个坚持,五个打好”的思路和方法,即:坚持抓动员,打好思想基础;坚持抓领导,打好组织基础;坚持抓学习,打好理论基础;坚持抓清查,打好工作基础;坚持抓梳理,打好整改基础,狠抓工作落实。一是召开会议。全国人口计生系统基层文明执法专项活动阶段总结视频会议后,特别是省人口计生委《基层文明执法专项活动实施方案》下发后,办事处人口计生委认真学习了,国家、省、市领导讲话精神和实施方案,并召开了由各办事处计生委主任、计生办主任、村计生专管员等参加的基层文明执法专项活动专题会议,要求办事处人口计生干部严格按照省活动方案扎实推进工作。
二是加强组织领导。办事处人口计生委成立了办事处人口计生系统基层文明执法专项活动领导小组,切实加强了对这项工作的领导。处人口计生委对自身工作情况清查的同时,并对所辖8个村进行了认真清查,切实维护广大人民群众计划生育合法权益,从根本上解决计划生育工作方法简单粗暴、社会抚养费征收标准不统一、违规收取押金保证金、技术服务机构资质不全、服务不规范、奖励政策落实不到位等问题。
三是制定计划。根据实施方案学习阶段的要求,制定了详细的学习计划,包括学习时间,领学人、责任人,集中学习和分散学习的内容时间安排等,切实提高办事处全体人口计生工作者的理论水平和学法用法守法能力。
四是边学边改。在清查清理阶段,坚持边学边改,并侧重纠正工作方法、治理乱收费乱罚款、兑现利益导向政策、解决行政效率低下等方面存在的问题。每个计生工作人员认真结合工作和自
身业务实际,从工作方法简单粗暴、乱收费、乱罚款、技术服务不规范、群众办事难、行政效率低下、不落实利益导向政策、执法主体不规范、清理规范性文件等七个方面进行自查自纠;对群众意见和存在的突出问题,办事处认真进行了深入剖析,制定整改措施,分解整改任务,明确整改责任人、整改时限、整改标准和责任追究办法,将整改措施通过一定形式在一定范围内公布,自觉接受社会监督。
街道为推动计划生育文明执法教育活动深入开展,确保文明执法教育活动取得实效,街道紧密结合本地实际,全面开展“四个强化”活动。
一是强化普法教育。街道通过不断加大普法力度,把计生法律法规的学习和宣传纳入普法规划,以深入开展婚育新风进万家、关爱女孩行动为载体,结合月访视和生殖健康普查
活动,把计生法律法规知识宣传到每个角落。同时定期与司法部门联系举办街道、村计生专干法律、法规培训班,组织法律法规考试、知识竞赛,不断提高基层计生工作人员依法管理能力。
二是强化队伍建设。街道计生服务中心不断加强科室队伍建设,工作中牢固树立依法行政意识,严格执行有关法律法规,坚持公开、公平、公正的为群众办事。开展了“三立、三树”活动。即心中立法,树立公正形象。坚持实行“政务公开”制度,接受群众的监督。采取多种形式学法守法,强化计生工作人员的法制观念。胸中立德,树立文明形象。大力开展“讲文明、树新风”、“胸怀大志,全心全意为人民服务”等活动,着力强化计生队伍的道德建设,树立起计生干部良好形象。行为立制,树立为民形象。严格落实“计生七不准”,制定了计生服务日常工作监控制度,使社区与街道相互监督,共同提高。街道计生服务中心始终坚持把计生队伍建设当作奠定依法管理坚实基础的关键来抓,内强素质,外树形象,有力地推动了计生工作的顺利开展。
三是强化规范管理。街道严格按照执法程序的规范要求,依据法定的权限、范围、条件和程序,实施行政许可,确保执法工作程序化。在制作执法文书方面,要求执笔人员必须具有执法资格,调查取证必须有两名执法人员参加,执法文书格式规范,并按时归档。现已有5人取得了执法证。
动方案
文章标题:规范执法行为,促进执法公正专项活动方案
为把保持共产党员先进性教育活动引向深入,确保取得实际成效,根据市委政法委和县委的要求,从现在起用半年时间,在全镇政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。现提出如下实施方案:
一、指导思想和目标要求
这次专项整改活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神,紧密结合保持共产党员先进性教育活动,按照立党为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要
求,坚持以规范执法行为为主要内容,以查摆整改执法方面的突出问题为重点,以促进执法公正为目的,以健全制度、完善机制为保证,全面落实政法队伍建设的各项措施,进一步提高队伍的政治业务素质和公正执法能力。通过开展专项整改活动实现以下目标要求:政法部门领导班子更加团结坚强;政法队伍的整体素质更加整齐,执法能力和执法质量明显提高;执法工作中存在的突出问题和先进性教育活动中反映出来的意见得到有效整改;工作制度更加健全有效;执法行为进一步规范;干警违法违纪案件进一步下降;涉法涉诉信访案件进一步减少;全镇人民群众对执法工作和政法队伍的满意率有较大的提高。
在专项整改的基础上,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项执法工作纳入规范、有序的轨道,为构建社会主义和谐社会,创造良好的法治环境。
二、工作重点
政法各部门要紧密联系本部门,本单位的实际,本着什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个环节的原则,紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的问题,特别是执法权力相对集中的部门和容易发生问题的执法环节,认真加以整改,确保取得实效。一是从容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节上进行整改和规范。主要包括:法庭刑事、民商事案件的审判和执行等,派出所对治安、交通、出入境管理和经济犯罪侦查等;司法所对民事纠纷调查等。要大力加强对这些岗位和环节的监督制约,防止滥用执法权力,防止发生腐败案件。
二是从容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位、环节上进行整改和规范。针对有的干警特权思想严重,伤害群众感情;有的办案不负责任,证据收集马虎,事实认定不清,有的刑讯逼供,滥用强制措施,制定严格、科学、具体 的管理制度和处罚办法,明确办案要求,减少因工作粗糙和疏漏产生的差错。
三是在容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位、环节上进行整改和规范。在防止“乱作为”的同时,重点针对有的干警不认真履行法定职责,漠视群众疾苦,对群众的求助不予理睬、不认真对待、敷衍塞责的“不作为”问题,严密规范,健全制度,以切实维护人民群众的根本利益,促进全镇稳定。
四是有容易发生地方、部门保护、违法干预办案的岗位、环节上进行整改和规范。镇党委要坚持党的领导、依法治国和人民群众当家作主经统一,规范监督,支持和保障政法部门依法行使职权,排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰。政法各部门要严格市、县委的要求,不参与招商引资等非执法活动。要敢于抵制不正当干预,并通过向党委报告、上级政法部门监督、执法公开等形式,防止此类现象发生,形成抵御不正当干预的工作机制。同时,也要大力
解决个别干警干预办案、执法的问题。
政法各部门要坚持边整改边建章立制,特别是要在健全完善促进公正执法的长效机制上下功夫,推进执法规范化建设。一是执法责任和责任追究机制。要进一步明确每个岗位的执法责任,并加以科学分解,落实到每个执法主体。全面实行执法资格认证制度,规范执法主体资格,严禁非执法人员参与办案。进一步规范、细化执法责任追究制度,严肃追究违法违规办案人员的责任。二是执法工作目标管理机制。对每个工作岗位和每项执法任务,都要明确执法权限、基本职责,提出明确责任目标要求,并制定科学的、可操作的考证标准,坚持日常考察与年终考核相结合,调动广大干警的积极性,确保各项任务目标的落实。三是以执法质量为核心的考核奖惩机制。根据执法活动的规律特点,引进量化管理理念,推行等级化管理,借助现代技术手段,对执法的每年环节进行跟踪管理,并通过案件评查和促进严
格公正执法。四是执法活动全程监督机制。政法各部门要把执法工作的每个方面、每个环节纳入监督制约范围,形成完整的监督体系。要进一步推行和规范司法公开制度,自觉接受全镇人民群众的监督,以公开促公正。
三、方法步骤
这次专项整改活动,必须把学习教育贯穿始终。政法各部门要组织派出所、二所、辛店派出所干警在先进性教育活动学习的基础上,进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,经受住情与法、钱与法、权与法的考验,自觉遵守党纪国法,模
在市院及县委政法的正确领导下,××县检察院加强领导,周密部署,精心组织,狠抓落实,较好的完成了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动各个阶段的工作任务,取得了较好的整改成果。现把我个人的专项整改情况总结如下:
一、提高认识,自觉整改
开展专项
整改活动以来,我认真学习了中央政法委书记罗干的有关讲话精神,学习了贾春旺检察长的动员讲话,学习了省市检察机关及市委政法委有关专项整改活动的文件精神等,记了五千多字的学习笔记,领会了整改活动的精神实质。通过学习提高了认识,明确了整改活动的重要意义,认识到本次专项整改活动,是直接切中检察工作要害,是各项业务工作的统领,对各项业务工作具有巨大的推动作用。我认为这次专项整改活动核心是规范执法行为,促进执法公正,是我们工作中一直追求的高标准和高目标,抓好专项整改活动,就能进一步解决检察机关业务管理水平不高带来的规范化程度不够的问题,进一步解决不严格执法、不严格依法办案的问题。通过学习动员(请登陆蒸政法秘书网),统一了思想,统一了行动,激发了参加专项整改活动的主动性和自觉性,我把专项整改活动作为检察工作的一个中心任务紧紧抓在手中。
二、深入查摆、认真整改
按照院整改办的总体部署,在向检察干警及院外各界人士广泛征求了意见和建议的基础上,我认真撰写自查材料,进行了深入的查摆剖析。看是否存在徇私枉法、权钱交易的问题,是否存在执法不文明、违法违规办案的问题,是否存在玩忽职守,执法不作为的问题,是否存在不能依法独立行使检察权的问题等。看是否存在监督不力、执法不严、不廉洁办案、不安全办案、违法办案等问题。找出了自身存在的四条问题。一是思想解放程度不够,服务意识不强。二是自身学习抓的不紧,有重业务而忽视理论学习的倾向。三是重打击轻预防,打击、保护和预防工作摆布不均衡。四是科技强检意识不强,科技应用质量不高,阻碍了检察事业的创新发展。
三、整章建制,深入整改
针对查摆出的问题,我进行了深刻剖析,找准了问题存在的不同原因和严重危害。存在问题的主要原因,一是宗旨意识不强,没有真正把人民的利益放在首位,尤其是没有真正用“三个代表”思想指导和检验检察工作。二是不注重理论修养,不善于学习,学习力不强。三是追究意识不强。通过查摆、梳理和剖析,我深刻地认识到存在这些问题的严重危害。它是我们履行法律监督职能,维护社会公平与正义的严重障碍,它是规范执法行为,促进执法公正的瓶颈,它是我们检察事业发展的严重障碍。
为了尽快解决影响公正执法的问题,消除危害,早日打牢“立检为公,执法为民”的思想根基,真正做到规范执法,我坚持了边查边改的工作方法,对有些能立即解决的问题,进行了立即整改,对于不能立即整改的,制定了长远规划。
1、领导带头,自觉整改。在整个教育活动中,我始终把班子成员的查摆和整改,作为整改活动的重点工作来抓,我组织班子成员带头查摆剖析问题,带头研究制定整改措施,为专项整改活动带了一个好头。
2、加强政治学习,提高素质。坚持好党组中心组学习制度,做到理论学习和业务学习常抓不懈,把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观理论学懂学通,树立科学习的发展观和坚持正确的政绩观,纯洁我们的党性。时刻坚持用科学的理论来改造我们的主观世界,武装我们的头脑,指导我们的实践活动。
3、强化大局意识,把检察工作融入到加快发展,创建和谐社会这一中心工作中去。分清主要矛盾,科学摆布各项工作,立足职能,创新方法,为县委中心工作提供最优良的法制保障和服务。
4、加强职务犯罪预防工作,做到打击、保护和预防并重。不断探索预防新途径,在震慑犯罪,防止腐败,促进党风廉政建设、促进经济发展等方面发挥应有的作用。
5、组织开展执法思想大讨论活动。明确为谁执法和怎样执法的问题,树立公正执法、廉洁从检的正确执法理念,树立“立检为公执法为民”的科学执法观,解决机械执法和服务意识不强的问题。
6、想实招求实效,努力加强检察队伍建设,提高执法能力,尤其是大力推进科技强检工作,确保我们的队伍在永葆思想先进的同时永葆生产力的先进性。
7、深入实际,大下基层。经常征求各方面的意见和建议,广泛接受人大、政协、新闻媒体和社会各界群众的广泛监督,使检察工作和检察干警时刻置于人民的监督之中。
8、确定了“立得住、诉得出、判得了”的质量标准,提高了案件质量。
一、工作目标
通过开展路政执法专项整改“回头看”活动,继续巩固和发展前期交通公路执法专项整改工作成果,打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍,有效推动公路系统党的群众路线教育实践活动取得实效,为我市经济社会发展和群众安全便捷出行,提供更加优质高效的公路交通服务。
二、组织领导
分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组,组成人员如下:
三、工作重点
(一)对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作中发现的问题进行再排查、再梳理,确保一个也不放过,一个也不漏掉,实现执法整改的全覆盖。重点对照是否存在以下十个问题: 1.有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。2.无执法资格人员上路执法。
3.对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。
4.为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。
5.伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式,擅自放行非法超限运输车辆。
6.违规收取检测费和车辆保管费。
7.利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。8.随意提高或降低路政、治超执法标准。
9.向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。10.使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。
凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的,都要重新“回炉”,认真补课,确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题,对群众反映以及相关部门明察暗访中发现的每一个问题,都要认真核查、及时反馈,建立整改台账,实行销号管理制度,并确保100%销号。对违纪违规的人员,分局将依纪依规进行严肃处理;对违反法律法规,构成刑事犯罪的人员,分局将移交司法部门进行处理。
(二)对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。
建立健全七项基本制度,并落实到位。一是健全和落实教育培训制度,加强公路执法人员全员培训,不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力;二是健全和落实上路执法管理制度,监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求,杜绝违规上路执法;三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度,实现违法情节、危害程度与处罚结果的对应统一,并制作处罚案卷卷宗,做到有据可查;四是健全和落实公路执法“六公示”制度,全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当事人权利,推行阳光执法;五是健全和落实公路执法监管责任制度,明确相关责任人的监管责任,强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究;六是健全和落实公路执法督导检查工作制度,通过定期、不定期的明查暗访,严肃查处违规违纪执法行为;七是健全和落实公路执法举报投诉受理制度,畅通举报投诉渠道,实行24小时受理,及时反馈处理结果,全面接受社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位,要进一步修订和完善,确保在“回头看”活动中落实到位。
(三)对全面加强依法治路工作进行“回头看”。要结合“回头看”活动,认真查找和分析本单位路政工作中存在的薄弱环节,研究制定强化公路路政工作的实施方案,主动向当地政府汇报交通公路执法专项整改工作情况,争取得到当地政府及有关部门的大力支持,从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制,坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作机制,加快推进路政执法人员配备现场执法记录仪工作,强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控,及时查处不规范执法行为。
四、工作步骤
“回头看”活动从2016年5月1日至6月15日,为期一个半月。
(一)5月1日至10日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况,认真总结分析前期开展的交通公路执法专项整改工作现状,制定“回头看”实施方案,并做好相应的部署、落实工作。
(二)5月11日至20日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头看”有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。
(三)5月21日至31日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上,继续对照“十类问题”和“五个严禁”的纪律要求,逐项抓好排查整改,对排查中发现的问题和隐患要立查立改,建立整改台账,实行销号管理制度,确保100%销号。
(四)6月1日至15日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结分析,健全和落实“七项基本制度”,于6月15日前形成书面总结报告报送分局。分局将全面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况,形成总结报告报市局。
五、工作要求
(一)精心组织,迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,充分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性,精心组织,迅速深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改,切实整改公路执法工作中存在的突出问题,确保整改工作取得实效。分局领导是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人,要高度重视,确保活动有力、有序、有效开展。
(二)加强督导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作,将督导、暗访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员,将从严、从重予以处理,绝不姑息迁就。
(三)完善机制,常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机,坚持治标与治本相结合,加快健全完善“分局主要领导牵头,分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新闻媒体舆论监督”的长效整改机制,推进公路路政执法工作深入开展,更好的维护公众的合法权益,保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。
一、主要工作情况
(一)成立机构,制定方案
全县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会结束后,根据县委政法委的安排,我局及时召开了班子扩大会议,对活动进行了全面研究部署,成立了以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,并设立了办公室。同时,按照全县动员会精神和《xx县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,结合部门实际,研究制定了专项整改活动实施方案,明确了整改重点、方法步骤和工作要求。
(二)动员部署,认真开展学习教育
为确保工学两不误,我局采取了分别动员,以股室为单位组织学习的办法开展动员学习。6月11日,召开了机关干警、律师事务所律师动员会议,6月25日召开了各司法所干警动员会议。动员会上,从思想认识、目标任务、队伍建设、整改重点等方面作了动员和安排,班子其他成员结合方案进行了细致的安排部署,提出具体要求。各股室结合实际按照要求,采取集中学习与个人自学相结合,学习理论与学习典型相结合,学习思考与讨论交流相结合的办法,有计划、有侧重地开展学习教育,每位干警撰写了不少于1500字的学习心得,干警、律师对专项整改的重要性和必要性的认识得到提高,依法办案、依法办事的责任感和使命感得以增强,职业道德水准和自律观念得以强化。公证处在组织学习司法部、省司法厅有关领导讲话和州、县文件的基础上,认真组织学习了《全国公证队伍教育规范读本》、《云南省公证工作若干规定》,开展了一次公证人员更新知识培训,对新颁布的《关于办理保全证据公证的指导意见》、《开奖公证细则(试行)等进行了专题学习教育,并作好了学习笔记,撰写了不少于2000字的学习心得。杨柏王律师事务所在组织全体员工召开动员大会学习有关文件和会议精神,进行安排部署的基础上,把专项整改集中学习与周六学习日结合起来,采取以会代训、相互帮学、讨论交流的形式,认真组织学习了《律师职业道德规范读本》及《公务员法》、《物权法》(草案)等新颁布法规,重温了《律师法》、《法律援助条例》等法律法规,并在讨论交流的基础上撰写了心得体会。
(三)广泛征求意见,认真开展自查自纠
针对执法思想、执法观念、容易出问题的环节,班子建设、制度落实等方面,采取开通热线电话、设置征求意见箱、调查研究、借助县委政法委统一组织的发放征求意见表、召开座谈会等形式,坚持“开门搞教育”,把广大群众,特别是人大代表、政协委员、政法各部门作为监督员,广泛征求意见和建议。公证处邀请了县人大、政法各部门及银行、国土资源局等相关业务部门参加了述职评议座谈会,采取公证员、辅助员述职,参会人员听、评、议的办法,听取了社会各界对公证工作的满意度和意见建议,并向服务对象、相关业务部门发放征求意见函50份,征求了各方面的意见。杨柏王律师事务所向当事人和部分群众发放了律师工作征求意见表320余份,并在疏理汇总的基础上召开了专题座谈会,反馈意见建议,律师和群众针对意见和建议进行面对面交流,达成共识;同时,律师事务所向社会开通了热线电话,律师深入各部门开展了调查研究,确保征求意见的广泛性。
针对征求到的意见建议和调查研究情况,局专项整改领导小组深入各股室,特别是公证处和律师事务所认真进行了自查自纠,找准找全存在的问题,剖析问题的根源。公证处严格按照“四个规范”的要求以处为单位召开自查自纠座谈会查找问题,在规范公证服务秩序方面,无私自办证、私自收费、收取回扣和压价竞争现象;在规范办证程序方面,严格按照《公证程序规则》规定办理,无违规办证、超越业务办证行为,无随意简化办证程序行为,无错、假证发生;在规范公证处运行机制方面,建立了业绩评价制度和监督制约保障机制;在规范公证管理方面,仍实行行政管理体制,各项管理严格按照行政机关管理制度执行。公证工作中主要存在宣传力度不够,具有强制执行效力的债权文书的追款和执行力度不够两个方面的问题。杨柏王律师事务所结合征求到的意见和建议,按照《律师法》、《合伙律师事务所管理办法》、《律师服务收费管理暂行办法》、《律师事务所收费程序规则》等法规,结合正在开展的“合伙律师事务所规范建设年”活动,召开事务所专项整改领导小组会议,针对收案、收费、分配、内部监督管理等方面存在的问题进行了认真查摆,主要存在五个方面的问题,一是个别律师职业道德和信誉不强,不顾事实地向当事人作无原则承诺,影响了律师事务所的信誉和形象;二是少部分律师服务意识、大局意识和社会责任感不强,只注重个人经济利益,不关心群众,特别是困难群体利益,不注重社会效益;三是收费行为不规范,少数律师收费偏高,收费后服务不到位;四是律师事务所管理不够规范、科学;五是律师业务档案管理不规范,个别律师从中“钻空子”。法律服务所主要存在收费行为不规范,代理案件中只注重个人利益、经济利益,不注重全局利益、社会效益的问题。公证处存在问题的原因主要是业务量大,工作人员少,与审判机关的沟通不够;律师事务所及法律服务所存在问题的原因主要是律师队伍约束机制不全,律师与法官之间的“防火墙”不够厚,对律师的督促检查力度不够,律师和法律服务工作的服务意识不强,法律
援助工作宣传力度不够。
(四)落实措施,集中整改
针对存在的问题和征求到的意见建议,在分析研究的基础上制定了初步的整改方案,并将初步整改方案在征求意见范围内公布,接受监督,吸纳群众意见,按照切合实际原则,修订出了切实可行的整改方案,并按照局长负总责,层层抓落实的原则,明确了职责、整改时限和要求,确保整改措施全,落实到位。
一是认真抓好干警各项业务知识学习,通过举办培训班、学历教育和开展技能测试等举措,不断提高干警业务水平和实际工作能力。
二是注重抓好干警、工作人员特别是律师和法律服务工作者的政治思想、职业道德、执业纪律、组织观念、大局观念方面的教育,将思想意识统一到依法办事、统筹兼顾、服务大局和服务群众上来
三是强化对律师、法律服务工作者的督促、管理、指导。在律师工作上,结合正在开展的“合伙律师事务所规范化建设年”、“建立健全律师队伍长效机制”等活动,建立健全律师队伍学习教育机制、律师行业退出机制、律师行业自律机制、律师行业监督评价机制,引导广大律师围绕全县经济社会发展大局,改善服务方式,完善服务措施,提高服务质量。在法律服务工作上,采取定期召开主任会议、使用统一税务发票、严把入口关、建立健全规章制度、深入督促检查等举措,进一步加大管理指导力度,推动规范化、制度化发展,促进依法办案、守法经营,提高服务层次。
四是强化宣传,切实加大法律援助力度。注重扩大法律援助知识的宣传范围,扩大人民群众对法律援助的知晓率,同时充分利用电视、报刊等新闻媒体,采取举案释法等方式,扩大法律援助的社会影响;将法律援助工作与律师、公证、法律服务人员的管理考核挂钩,按“四统一”原则办理援助案件,对办理法律援助案件的律师和法律服务工作者给予适当补助,通过强化宣传,全力援助,扩大法律援助覆盖面,着力解决人民群众打官司难的问题。
五是加大协调,逐步建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制。注重加大请示汇报力度,争取上级和州律师协会的支持,加大与政法各部门的协调联系,齐抓共管,建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制,解决律师与法官之间的“防火墙”不够厚,律师约束机制不全,律师和法律服务工作者收费不规范的问题,加大工作力度,解决公证工作中具有强制执行效力的债权文书的追款和执行难的问题。
(五)围绕要求,开展“回头看”
在集中整改阶段告一段落后,我局围绕全县实施方案的要求,检查了干警、律师对专项整改活动的重要性和必要必要性的认识是否到位,是否都撰写了心得体会;检查了各股室、律师事务所存在的问题找准、找全了没有,整改措施可不可行,整改责任落实了没有,有条件及时解决的问题解决了没有。对这几方面存在的问题,领导小组及时进行了安排和督促检查,对暂时无条件解决的问题,责令有关负责人抓紧落实和反馈,确保集中整改取得实效。
二、存在困难和问题
一是律师执业分散,难以集中学习;二是查找出来的问题中,部分问题涉及体制问题,县级司法行政部门难以解决;三是在对律师、法律服务工作者的监督上需要县人大、政协和政法各部门的大力支持才能有效约束其行为;四是少数干警、律师认识不到位,参与专项整改活动的主动性不够;五是对专项整改活动的宣传不够,社会影响力不高,人民群众的监督作用未得到充分发挥。
三、下步工作重点
二0一0年河道专项执法整治活动工作总结
市水利局:
我县河道专项执法整治活动,在市水利局、县政府的正确领导下,在各有关主管部门的配合支持下,以“三个代表”重要思想和“十七”大精神为指针,以制止河道“五乱”行为、保障人民生命和财产安全、营造河道两岸人水和谐的人居环境、促进经济发展为根本目的。认真贯彻落实省、市防办《关于开展河道管理专项执法整治活动的通知》,坚持从实际出发,以《陕西省河道采砂管理办法》为武器,强化监督职能,规范采砂秩序,采取边宣传、边整顿、边清理的办法,使我县河道采砂及涉河建设项目管理工作通过执法整治逐步走上规范化、法制化轨道,使河道发挥了应有的社会、经济、生态效益。圆满完成了专项执法整治工作任务,现总结如下:
一、深入开展水法规宣传,提高全民水法制意识
为了树立全民水法制意识,提高全民水法制文明水平,做到依法治河。我们把《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《行政许可法》、《陕西省河道采砂管理办法》等法律、法规作为宣传教育的主要内容,在城区街道设立 宣传点3场次,悬挂宣传横幅5条,组织宣传车下乡巡回宣传4天10个乡镇和各采砂场及涉河施工单位,制作采砂禁令标志3处,刷写大幅标语19幅,张贴标语100多条。同时以河道管理案例为教材年内对采砂承包人进行了集中学习培训,真正从思想上对各类违法行为进行现身说法的整顿教育,解答群众提出的问题咨询100多条次。教育群众一切按水法规办事,提高全民遵纪守法的自觉性。
二、加强领导,落实责任
为进一步加强河道采砂管理,保障河道防洪安全,根据《陕西省河道采砂管理办法》的有关规定,落实了河道采砂管理责任制。按照管理权限,逐河流、河段落实了行政首长责任制和河段管理责任人负责制。县长为河道采砂防汛第一责任人,主管副县长为主要责任人,水利局长、河道管理负责人为技术负责人,河道采砂承包人为直接责任人,并成立了陇县河道采砂管理秩序专项整治领导小组,县水利局局长任组长,水利局主管副局长任副组长,水利局水政股、防汛办、水政监察大队及
有关部门和乡镇为成员单位,领导小组下设办公室,负责专项整治日常工作,办公室设在水政监察大队,各有关部门和乡、镇按职能职责和地域分段包干负责,夯实责任,层层负责,全面维护河道涉河建设项目管理秩序。
三、加大水政执法力度,严厉查处河道违法案件
为确保河道管理规范有序及人民生命财产安全,坚持河道巡查制度,及时制止河道“五乱”等违法行为。在这次专项执法整治共处理,涉河水事纠纷3起,治理整改采砂场3处,查处超范围、超深度开采砂石行为5起,封堵上堤路3处,覆平河道砂坑砂丘36处33200多立方米,清运河道垃圾10处600多立方米,清除河道管理范围内堆放的砂石料堆体700多立方米,纠正违法行为4起,在汛期来临之前对各采砂场主要负责人进行了集中培训学习,向各乡镇及采砂场点涉河建设项目单位下发了《关于汛期禁止采砂的紧急通知》。按照省、市要求6月1日至9月30日为河道砂石禁采期,严禁从事河道采砂活动,确保汛期河道行洪畅通和人民生命财产安全。对拒不执行汛期禁止采砂令的个别砂场,实行了行政处罚.遏制了违法行为,教育了群众。在城区千河重点保护河段设立了采砂禁令标志,在砂场设立了采砂管理职责、范围、公示牌,全面接受社会的公开监督。
总之,在这次专项执法整治活动中,我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与人民群众和上级部门的要求还有一定差距,我们将在今后的工作中,继续按照“以法制强管理,以改革促发展,以创新求进步,强化监督检查,深化资源管理”的工作思路,以“十七大”精神和“三个代表”和科学发展观为重要指导思想。全面贯彻中央及省市水利工作会议精神,狠抓执法管理,促进河道综合管理工作全面进步,继续深入的宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《陕西省河道采砂管理办法》等法律、法规,使广大人民群众对河道采砂管理的必要性、管理法规和有关政策有所了解,争取社会各界对河道采砂管理工作理解支持,营造良好的河道管理社会氛围。
二0一0年五月二十六日
主题词:汛期河道禁采通知
抄送:县防汛办水管站水政监察大队
我区专项整改活动分为集中整改、健全制度、培训考核三个阶段进行。主要是抓好以下几项工作:一是动员部署,已成立区“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,办公室设在区委政法委。区政法各单位也已成立领导机构。层层召开部署大会,对专项整改工作进行全面动员部署。二是认真查摆,通过各种方式主动向社会各界征求意见,查摆执法过程中存在的突出问题;三是集中整改,结合先进性教育活动整改阶段工作,对整改出的问题,深入分析存在问题的原因,按类别、有针对性地提出切实可行的整改措施和处理意见。四是健全规范,针对查摆出的突出问题和薄弱环节,对照规章制度中的缺失和管理工作中的漏洞,着手建立健全各项规章制度,强化监督制约机制。五是培训考核。从干警本职工作需要的职业道德、基本法律、执法程序、工作规范入手,分级、分类抓好培训工作,使每个干警都能够熟练掌握所在岗位的执法规范。六是检查验收。在专项整改过程中,区委政法委要对区政法各部门的专项整改活动要加强巡视督察和指导,采取明查暗访、重点抽查等各种有效形式开展监督检查。七是评比表彰。结合开展争创人民满意的政法干警(单位)活动,将社会测评情况和专项整改的成果作为重要依据和评比标准,评选出一批群众满意的严格执法、规范执法、文明执法的先进个人和集体进行表彰。
xxx同志指出,此次会议标志着我区执法专项整改活动正式启动。政法各部门要结合本系统和区委部署,进一步完善自身方案。开展专项整改活动的关键是要依法行政,要结合本职工作建立健全规范行为,规范制度。此项活动跨度三年,时间较长,要注意保持连续性。
仲兆军同志对专项整改工作提出以下几方面意见:
一、要充分认识开展专项整改活动的重大意义。开展专项整改活动,是建设社会主义和谐社会的必然要求,是确保先进性教育活动取得实效的重要环节,是提高政法队伍整体素质的重要措施。
二、围绕突出问题,抓住关键环节,切实解决一些具体问题,确保活动取得实效。一是要把学习贯串始终,不断增强规范执法行为的自觉性和主动性。二是要围绕关键岗位和关键环节,切切实实解决一些突出问题。全区政法系统要从涉法涉诉信访案件、发生的~案件、群众的投诉和先进性教育活动征求的意见等多个方面入手,抓住与人民群众有密切联系的岗位和环节,进行认真、深入、彻底的整改和规范。三是要着眼长远,大力推进制度、机制和体制创新。加强规范化建设,是专项整改活动的一个突出特点,也是巩固专项整改成果的重要保障。
近年来,县坚持以科学发展观为统领,树立抓计生就是抓民生、抓发展的思路,紧紧围绕文明执法这个中心,持之以恒抓规范,便民服务做主线,利益引导强落实,人民群众满意度不断提高,有效提升了全县人口计划生育工作水平。
一、完善工作规范,夯实便民服务基础。对依法行政程序进行规范,聘请
律师担任法律顾问,指导、监督行政执法工作,力促行政执法程序化、规范化。
1、是规范执法责任。通过梳理执法依据、明确执法职权、界定执法程序,明确了计划生育法制、规划统计、技术服务、奖励扶助、流动人口管理等部位行政职权和执法任务,有效地规范了执法责任。同时界定了生育证、独生子女父母光荣证审批发放等程序,明确具体执法岗位的执法范围、执法职责、执法权限、执法目标,做到职责明确,目标明晰,避免了执法空白和相互交叉扯皮现象。
2、是把握关键环节。在计划生育规范性文件制作方面,由县政府法制室和计划生育便民维权中心共同审核把关,确保符合计划生育法律法规的要求。
3、是实施过错追究。制定了《计划生育行政执法过错责任追究制度实施办法》,把行政不作为、滥用职权、程序错误等违法行政列入过错责任追究的范围。明确了责任承担形式、错案追究程序,成立了错案责任追究机构,及时查处违法行政行为。
二、推行阳光计生,维护群众合法权益。牢固树立群众观念,转变群众工作方法,主动研究群众诉求,真正为群众排忧解难,维护群众利益。
1、是强化政务公开。凡涉及群众切身利益、群众最关心的问题,通过便民服务大厅、公开栏、网络、媒体、入户等多种形式,实现全部公开,方便群众知情。县人口计生委设立了计生维权中心、便民服务大厅、药具服务中心、法制服务中心、群众工作站共5个服务处所,8镇5乡2个街道、266个村社区建立了政务公开栏,实施维权服务。全县已形成了覆盖全系统、涉及全领域、面向全社会的人口计生政务公开体系。
2、是强化民主评议。在农村普遍开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动,推动基层转变作风,提高服务质量;倡导上门服务和村计生专干代理服务制。在县城社区重点开展“请流动人口评计生”活动,推动全社会尊重和保障流动人口计划生育合法权益。
3、是强化社会监督。开通了“12356”阳光计生服务热线,全天候接受群众的咨询、投诉和反映意见建议。聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员,监督计划生育行风建设情况。狠抓信访案件查处,确保计划生育政策法规落实到位、群众权益维护到位、相关人员责任追究到位、社会大局稳定到位。县计生维权中心免费为计划生育户和女孩家庭提供法律服务,化解涉法上访等群体性事件。已免费为育龄群众解答法律咨询132余人次,代拟法律文书17件,解决涉法及涉及政策上访案件6起。
三、切实改善民生,促进便民服务落实。把关注民生作为促进和谐的重要途径,努力改善民生,真正做到以人为本、促发展,便民服务、暖人心。
1、是注重利益引导。对领证的1.3万余独生子女户,每户每月按时发放40元奖励费。对升入本县高中符合加分条件的考生加10分优先录取。对992名符合计生奖扶条件的计生家庭老人每人每年发放奖扶金840元,为只生育一个子女及双女户的家庭每户办理200元的养老保险金,为38名独生子女死亡或伤残家庭发放100元特别扶助金。
【计划生育文明执法专项活动试题】推荐阅读:
计划生育执法情况工作汇报10-08
2024年计划生育行政执法工作总结12-16
2024年计划生育行政执法工作总结01-15
计划生育试题答案01-11
计划生育法规考试试题06-14
计划生育法律法规试题及答案03-24
计划生育知识竞赛试题和答案04-05
计划生育活动总结02-21