县物价局2010年上半年工作总结及下半年工作要点（共11篇）
一、审验工作重点抓好四个方面。一是收费单位有无越权自定收费项目，提高收费标准或扩大收费范
围；二是有无按规定申领或换领《收费许可证》及做好收费公示工作；三是国家、省历次明令取消的收费项目和降低的收费标准是否真正贯彻落实；四是有无使用财政部门统一印制的收费票据和落实“收支两条线”管理制度。
二、年审中坚持做到“三到位”。一是依法行政到位。严格依法对持有《收费许可证》的单位实施年度审查，从“严”从“细”入手，对各执收单位的收费项目、标准、时间逐项逐笔地审核，查清执收单位的实际收费情况，规范收费管理制度，有效遏制和纠正了各类乱收费行为。二是服务基层到位。用优质的服务赢得执收单位对年审工作的理解、信任和支持，对因故不能送账年审的单位，就上门审验，保证了年审工作按期完成。三是廉洁自律到位。严格遵守各项廉洁自律规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为，自觉接收被查单位的监督，树立了物价执法人员的良好形象，得到被审单位的好评。
三、年审中发现存在三方面问题。一是有些单位的收费票据使用不够规范，收费项目和收费标准填写不够清楚。二是个别单位存在自立收费项目的现象。三是个别部门存在超出《收费许可证》范围收费、超标准收费的现象。
今天上午, 我们召开了协会的新一届会员代表大会, 通过了工作报告和修改后的协会新《章程》, 按照章程的规定和大会程序, 选出了协会的第五届理事、常务理事、正副理事长、正副秘书长, 推举了名誉理事长, 聘请了新一届顾问等, 完成了协会的换届工作。我们都深感历史使命的神圣和肩负责任的重大。“而今迈步从头越”。第五届理事会将竭尽全力地为行业的发展做出贡献, 继往开来, 努力开创协会工作的新局面。
现在, 根据王素卿理事长对今年下半年工作的考虑和通过征求部分会员单位意见提出的协会近期工作重点, 向大家作一汇报, 听取大家意见, 以达成共识, 形成合力, 为开创协会工作的新局面开好头, 为勘察设计行业又好又快发展做出新的努力。
1 关于2010年下半年协会的工作安排
今年年初, 各同业协会以及协会的各个分会、工作委员会在总结2009年工作的基础上, 已经提出或制订了2010年的工作计划并做出了安排, 一些工作事项正在具体组织实施, 从目前看, 有的已可能取得或接近预期成效。请大家按各自的工作计划继续进行。从工作年度来看, 现已时间过半, 希望抓紧推进与落实。
今年下半年, 中国勘察设计协会换届后重点要开展调查研究工作, 简要概括为十六个字, 即“开展调研, 厘清思路、明确目标, 促进发展”。调查研究是做好任何工作的一个必要前提和重要的基础, 是制定阶段性工作目标的基本依据。大家知道, 我国为应对国际后金融危机时期经济社会的发展, 中央把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措, 提出了必须紧紧抓住机遇, 承担起历史使命, 毫不动摇地加快经济发展方式转变的新要求。工程勘察设计行业的一些先进企业积极拓宽业务领域、发展战略性新兴产业, 推进工程服务业与制造业有机融合以及在管理体制、经营模式方面深化改革的新一轮探索已正在悄然兴起。新形势、新任务、新情况对协会今后如何为行业科学发展提供更加有效地服务, 如何为企业提升市场竞争力、增强发展后劲提供更加有力的支持提出了新的课题。为此, 协会拟利用3个月左右的时间, 围绕四个重点课题开展调研, 进一步厘清工作思路, 提出协会深入贯彻落实科学发展观, 促进行业发展的工作目标。
调研的主要课题是:
1) 工程勘察设计行业在落实节约资源和保护环境基本国策、在工程建设项目实施中履行节能减排工作责任制和保证工程建设项目质量、安全的现状情况;持续提升工程勘察设计工作节能减排水平, 确保工程建设中勘察设计质量、安全的建议、对策以及长效机制架构;勘察设计企业如何迎接低碳经济将成为新的经济增长点这一挑战;协会在上述工作中应提供哪些服务。
2) 工程勘察设计企业的技术创新、管理创新的现状情况, 行业协会在企业技术进步方面要加强哪些工作, 在技术标准、规范的建设中协会的地位、作用与应有的作为;企业的专有技术在行业内应如何取得确认, 为推进行业技术进步应建立怎样的机制并切实保护专有技术拥有企业的权益。
3) 建立良好的工程勘察设计咨询市场秩序当前需要解决哪些主要问题及应采取的对策, 协会应在哪些方面发挥作用;协会在执业队伍、行业自律、诚信建设、企业文化建设方面应如何加大工作力度。
4) 协会的各分会、工作委员会, 各部门、行业协会同业协会和各地方同业协会, 在协会第五届理事会 (2011年至2014年) 期间各自的促进工程勘察设计行业改革发展的工作思路及目标;并提出对全行业发展改革思路及工作目标的建议。
这次的调研工作以各个同业协会、大协会的各分会和工作委员会为单位组织进行, 在上述4个调研课题的基础上, 结合实际, 细化提纲, 扎实开展, 于9月底提出调研报告。中国勘察设计协会将与此同时进行全行业面上的调研与某些专题的深入调研工作, 并将在11月份组织召开行业发展研讨交流汇报会, 总结调研成果。通过多层次、全方位、相互配合的调研和研讨活动, 要达到摸清行业底数, 明确重点诉求, 完善工作思路, 提出发展目标, 制定措施办法, 促进行业发展的目的。
2 对近期协会工作重点的考虑
中国勘察设计协会近期工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观及有关产业政策, 积极推进工程勘察设计行业结构调整和企业创新, 发挥协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用, 做好行业的代表, 当好政府的参谋和助手, 搞好为行业和企业的服务, 抓好节能减排等创新技术措施的推广, 加强行业自律和协会自身建设, 推动工程勘察设计行业又好又快地发展, 进一步加强制度建设, 开创协会工作的新局面。
1) 以科学发展观为统领, 落实节能减排基本国策
工程勘察设计作为工程建设项目的先导和灵魂, 是把科学发展观落实到投资运作全过程的重要载体, 是在工程项目中落实节能减排国策的关键环节。拟在调研后抓紧以下工作:
(1) 开展“节能减排创意行动”。以节能减排创新技术的工程化为支撑, 以鼓励创新、推广典型、运用有关产业政策等为措施, 大力推进工程建设事业低碳发展和实现我国节能减排的国际承诺。如组织“节能减排”专题调研, 总结先进经验, 开展“节能减排创意行动”, 举办工程勘察设计行业节能减排的专题论坛和节能减排的技术产品展示会等活动。
(2) 加强工程勘察设计节能减排工作机构的建设。技术措施的落实要以组织落实提供保证。将筹备组建或充实协会现有的工作机构, 组织节能减排的专家团队, 积极参与区域的、行业的、专业的战略发展规划、政策法规、标准规范的编制, 协助政府管理部门修订有关节能减排的标准和规范, 制定相关的技术措施, 发挥工程勘察设计在落实节能减排国策中的桥梁纽带作用。
(3) 引导节能减排工程技术发展的方向。在“评优”活动中要增加技术创新及节能减排在标准中的权值, 研究设置“节能减排的专项优秀项目”, 开展节能减排的专题宣传和培训教育, 组织国内外节能减排先进技术的交流, 引导和推动节能减排工程技术发展的方向。
2) 以优质的服务, 推动技术创新和保证工程质量安全
协会要开展多种多样的技术咨询与交流活动, 组织企业积极开展技术服务, 以国家及社会关注的工程项目质量、安全、节能减排为重点, 持续地推动技术创新。
(1) 提高工程勘察设计在创新体系中的地位。鼓励企业加大技术创新的投入, 鼓励企业拥有更多自主知识产权的专有技术, 鼓励创新型人才的脱颖而出, 鼓励参与“产-学-研-设”创新体系的建设, 积极反映行业诉求, 向政府建言献策;大力宣传工程设计将创新技术转化为现实生产力重要作用, 促使工程勘察设计行业在国家创新体系中取得应有的地位。
(2) 促进工程勘察设计质量的不断提高。质量是工程建设的生命, 是工程勘察设计企业安身立命的重要基础。协会要继续加强对企业质量管理体系建设的指导, 建立企业改进质量管理体系有效运转的自律机制;协会将继续推广“三标一体化”认证, 组织交流保证质量、安全的管理经验;组织交流在施工图审查中发现“常见病、多发病”的讲座及培训, 将共性的有效的防治措施纳入标准的修订内容, 在持续改进和创新中提升工程勘察设计的质量管理水平, 从源头上保证工程的质量安全;协会将对质量管理工作委员会的职责进行调整, 加强行业质量管理研究, 引导企业持续提高工程质量, 进一步确保工程建设项目的质量、安全和环保健康。
(3) 发挥“评优”对创新和质量的引导作用。协会将加强“评优”工作的组织领导, 完善“行业优”评选标准及办法, 注重工程建设项目技术创新的含量、技术经济和质量管理的效果, 研究专题优秀项目的设立, 开展典型工程项目讲评和典型事故剖析交流活动, 鼓励和引导技术创新, 推动节能减排和环保, 引导循环经济和低碳发展, 促进企业技术、管理水平提高, 增强市场竞争的实力。
郭允冲副部长十分重视评优工作, 并做出专门指示:“评先评优三原则:一是保证质量, 要高标准、严要求;二是程序要公正、公开、公平;三是数量要少, 数量多了, 就要发生你好我好大家好, 送人情。”对此, 我们一定要深刻领会, 在开展评优工作中。
3 以信息化建设, 带动工程勘察设计水平的提高
在新的新形势下, 要继续推进信息化管理创新, 努力跟上国际先进水平。把工程勘察设计行业的信息化建设提升到新的高度, 带动行业技术进步登上新的台阶。
1) 制《“十二五”工程勘察设计行业信息化发展规划纲要》。要在总结《十一五信息化发展纲要》实施的基础上, 调研行业的现状和尚待解决的问题, 确定发展方向, 找出现状差距, 组织编制《“十二五”工程勘察设计行业信息化发展规划纲要》, 提出建设思路, 明确发展目标, 制定相关标准, 确定工作进度, 推动逐年落实。
2) 创建行业、专业、地方的信息中心。研究行业、专业、地方信息中心的创建, 推广适合国情的信息化管理平台软件, 加快实现资源共享、协同设计、协同管理的步伐, 促进管理手段的信息化。
3) 推广国产二维CAD平台软件的应用, 推进使用正版软件。以典型引路的方法, 推广信息化的先进应用经验, 支持以服务工程勘察设计行业为目的的国产CAD平台软件协会、国产应用软件联盟, 大力推广国产二维CAD平台软件。通过与主管部门、国内外软件商、有关协会和使用单位的多方协作, 加强行业自律, 继续积极推进软件正版化工作, 更好地保护知识产权。
4 以坚持市场化导向, 推进行业发展
坚持市场化改革方向, 推进市场化改革进一步深化, 是增强行业活力和实现可持续发展的重要前提。
1) 坚持市场化、社会化的改革方向。要通过总结行业30年来改革的经验, 参与《工程勘察设计行业"十二五"发展规划》的编制以及有关行业发展的课题研究, 继续推进行业市场化、社会化的改革, 引导企业在市场竞争中快速成长。
2) 推进工程总承包和项目管理。通过组织行业内外的工程总承包和项目管理经验的交流, 积极推进市政等行业开展以设计为领衔的工程总承包和项目管理。加强与主管部门的沟通, 继续做好项目经理资格考评工作, 加强项目管理人才的培养, 为行业实施“走出去”战略发挥作用。
3) 探索专业技术人员注册后执业的规范管理。协会拟成立专门的注册工程师执业管理研究机构, 开展专业技术人员注册后执业管理的研究工作, 厘清注册执业人员责权利的关系, 探索加强执业管理的方式方法, 协助政府部门进一步规范注册执业人员的行为, 提高执业人员遵纪守法、尽职尽责的自觉性。
5 坚持服务宗旨, 加强自身建设
协会必须认真贯彻落实党和国家的方针政策, 履行"提供服务、反映诉求、规范行为"的职能, 全心全意地为工程勘察设计行业服务, 坚持务实高效地为行业办实事、办好事, 推进行业的健康发展。
1) 努力有所作为, 提升行业地位。协会将通过多种形式的咨询服务工作, 在政策上、法规上、技术上、管理上和市场上等方面做出积极的贡献, 发挥好政府与企业之间的桥梁纽带职能, 突显工程勘察设计在工程建设领域贯彻落实科学发展观的独特作用, 努力提升行业的知名度、影响力和社会地位, 为行业的科学发展拓展空间。
2) 加强沟通协作, 提高服务效能。协会要加强与各级政府、各同业协会以及兄弟协会的沟通与协作, 进一步加强对办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的管理与指导。根据协会工作实际需要, 适时对下属机构及人员进行调整, 搞好各级“班子”的建设, 明确职责, 加强思想、业务、作风、制度等方面的自身建设, 弘扬学习风气, 提高协会工作人员的政策水平、业务素质、工作能力和整体服务效能。
3) 发挥媒体、网站作用, 通畅业内信息。加强对协会及各分会网站及刊物杂志出版的指导, 加强与媒体的沟通, 合作设立行业专版, 为行业和企业的发展提供灵敏、准确、便捷、高效的服务, 及时报导协会活动, 宣传行业先进典型。
一、基本情况
1-5月
份，我县群众信访总量为3057件（人）次，同比上升15.4%。其中：受理群众来信100件（不含重信52件），同比下降15.3%。群众来访459批次2957人次，同比批次下降6.1%，人次上升16.9%。来访中，赴京上访29批次37人次，与去年同期基本持平，在全市排在第二位；去省上访27批次66人次，与去年同期基本持平，在全市排在第二位；到市上访4批次5人次，同比批次下降71.4%，人次下降93.2%，在全市排在第八位；来县上访399批次2611人次，同比批次下降4.5%，人次上升21%。
今年以来，已受理信访事项202件。其中，信件100件，赴京上访17件，到省上访27件，到市上访4件，县领导接待批示交办41件，省联席办转交全国人大交办1件，省联席办交办进京非正常上访12件。截止5月底，已报结89件，按期报结率84%。三级要报结果案件全部按期报结。
信访量高位运行的重要原因：一是企业改制、城建拆迁等引发重复集体来访；二是涉法涉诉问题上访较多；三是村级干部作风（特别是买卖集体土地、困难救助等方面问题）引发集体上访；四是农村宅基地纠纷引发社会矛盾较为突出。
二、主要做法
1、畅通信访渠道，解决合理诉求。今年2月份，我县开通了信访绿色邮政，凡本县群众通过书面方式寄给党委、人大、政府、政协和纪检监察、信访部门及其负责同志的平常信函，一律免费，进一步拓宽了群众诉求渠道，降低了群众信访成本，促使群众以合法合理的形式表达利益诉求。同时坚持党政领导开门接访、定期调度信访案件和包案处理信访问题等制度，及时制定和公布每季度领导接访值班表，特殊时期每个工作日都有领导接待（如上海世博会期间），并认真筛选、登记、预约，进一步畅通了信访渠道，化解了一大批信访问题，有效将上访群众吸附在县内，大大减少了越级上访量。今年以来，县党政领导共接待来访群众94批次1101人次，占来访批次的23.6%，人次的42.2%，当场答复、协调处理53件，批示交办信访事项41件；阅批群众来信83件，占来信总量的83%。
2、强化包保措施，确保特殊时期社会稳定。在今年全国、省、市、县各级“两会”、全国第四届体育运动会、上海世博会等敏感时期，我县注重领导包案处理，加大信访案件办理力度，强化稳控措施，以人道的做法，合法的手段，最大限度地稳控信访重点人员，确保了首都和会议驻地的和谐稳定。我县对信访工作的高度重视、认真筹备、积极协调、快速反应以及取得的工作成效，受到省、市高度评价。
3、注重源头治理，防范信访隐患。为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，我县继续坚持认真执行“村每周，乡镇、系统每半月，县每月排查上报”制度，采取逐级汇总上报矛盾纠纷排查、化解情况，重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度，对排查出的各类矛盾纠纷，根据矛盾种类、发生时间逐项进行明细分类，建立规范化台帐，并逐一盘点销号，实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。今年上半年共排查各类矛盾纠纷221件，已化解190件，有效化解率达86%。
4、加大督查力度，规范信访工作。为实现“事事有回音，件件有落实”的工作目标，我县不断加大信访工作督查督办力度，采取电话督办、发函督办、会议调度督办、通报督办等方式，重点督查信访事项的办理。为进一步规范信访工作，我县制定了交办信访事项办理情况报送办法，有效促进了基层依法按政策办理信访事项，维护了信访人合法权益。
5、宣传《信访条例》，规范信访秩序。今年5月份，在全县范围内开展了《信访条例》宣传月活动，一是大力宣传《信访条例》规定的“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则；二是大力宣传形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序等方面的新思路、新经验；三是大力宣传在畅通信访渠道，依法规范信访秩序，依法、及时、就地解决群众合理诉求等方面采取的新举措、取得的新成效；四是大力宣传为党分忧、为民解难，奋力拼搏、苦干实干，在充分履行信访工作职责中涌现的先进典型。
三、下半年工作重点
xxxx年，区物价局坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推进大调研，积极落实区委区政府各项安排部署，坚持依法治价，加强价格管理，疏导价格矛盾，着力解决群众关心的热点、难点问题，奋力实现追赶超越。
一、突出重点，加强政务服务，做好收费管理工作
（一）做好幼儿园保教费的抄送工作
根据《x省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》要求和市物发【xxxx】xx号文件要求，强化对我区民办幼儿园的监管和服务，政府网站公布各幼儿园抄送时需提供的材料，争取做到让办事人员只跑一次，上半年共受理了xx家幼儿园保教费的抄送工作。耐心的对各抄送幼儿园进行政策解读，告知各幼儿园做好家长的解释和保教费的公示工作。对十里铺街办六家幼儿园集体将保教费价上涨xxx元/月.生的情况，我局及时对这六家幼儿园长进行了约谈，最终将保教费降为每月上涨xxx元/生.月。对个别连续两年抄送的幼儿园进行了规劝，避免了保教费的过快上涨，维护了幼儿家长的权益和社会稳定局面。
（二）严谨、公平，开展成本监审工作
1.严格按照程序，完成鲸鱼沟竹海风景区的成本监审及定价工作
鲸鱼沟竹海风景区是私人投资改扩建的AAA级风景区，该景区门票价格由九十年代的原始状态时定的x元/人次，后期一直没有变动。xxxx年x月份，我局对该景区连续三个完整年度的成本资料进行监审，按照程序要求召开了由政府相关部门代表、人大代表、政协委员、消费者代表及媒体参加的鲸鱼沟竹海风景区价格调整听证会，绝大部分代表均同意执行淡旺季门票价格，在兼顾企业发展和考虑消费者承受能力上综合制定出合理的淡旺季门票价格，淡季xx元/人次，旺季xx元/人次，同时，规定了部分特殊人群的优惠政策。
2.开展民办学校成本监审，合理审批民办小学学费标准
上半年，我局按程序开展了辖区内西工大附小龙湖分校、华清园实验小学、x师范小学御锦城小学、黄河锦绣小学四所民办小学的学费成本监审工作。严格按照成本监审程序，对四所学校连续三个完整年度的会计核算资料进行了审查，清查不得列入成本定价项目、核减不得列入成本资金，按照合法性、相关性等成本监审原则，出具成本监审报告。提交局务会审批合理学费标准。
（三）制定公平竞争审查联席制度，营造灞桥公平和谐竞争环境
公平竞争审查制度是党中央、国务院的重大决策，也是当前经济体制改革的必然要求，根据市局相关文件要求，我局领导高度重视，立即召开专题会议，安排专人负责，会后，我局出台了《灞桥区公平竞争审查联席会议制度》的通知（灞价函【xxxx】x号）、《灞桥区xxxx-xxxx年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》意见的函（灞价函【xxxx】x号）等五各文件，建立起了xx个单位负责人参加的公平竞争审查联席会议制度。以物价局长为召集人，区发改委、区法制办、区工商分局、区商贸总公司分管负责领导担任副召集人，其他成员单位分管负责领导为联席会议成员。xxxx年x月xx日，第一次公平竞争审查联席会议顺利召开，会上物价局长做了重要讲话，各成员单位负责人积极发言表态，表示各成员单位要加强沟通协调，共同努力，提升灞桥公平竞争审查工作成效。目前，各成员单位已积极进行自查自纠，维护了灞桥公平的竞争环境。
二、攻克难点，加强市场监管，确保良好价格环境
（一）积极开展“价格服务进社区”系列活动。自x月xx日开始，整合出两个服务队、四个服务小组，由局长、副局长亲自带队以分片包干的形式在全区xx个重点社区全面开展价格服务进社区宣传活动。现场解读价格政策和形势，解答群众价格咨询，接受价格投诉举报，受理价格争议调解申请。为社区群众提供价格政策、价格管理、价格监督、价格咨询等服务；把与社区居民生活密切相关的价费政策、优惠政策交给社区居民，切实提高价格与收费的透明度，使居民明白消费，放心缴费；活动共持续一周时间，出动人员xx余人次，共发放资料xxxx余份，张贴宣传海报xx余张，解答价格咨询xx件。通过价格服务进社区，促进保障社区居民的知情权与参与权，促进社区价格秩序稳定，有效化解价格矛盾，促进和谐社会建设。
（二）时刻关注民生，妥善处置舆情。一是开展雨雪极端天气蔬菜价格检查，按照市物价局和区应急办工作要求，持续加强市场价格检查监督工作，确保极端天气条件下物价平稳有序，及时做好降温降雪天气期间市场价格监管，元月xx日—xx日继续安排价格检查人员和价格监测人员对各超市和农贸市场上对价格波动情况进行检查巡查。了解米面油肉蛋菜等市场价格情况。确保市场运行平稳 价格稳定。
二是有效处置“排队抢购天然气”舆情。x月xx日国家发改委发通知，自x月xx日起，将上调居民用气上游门站价格。近日，我市、我区陆续出现群众排队购气现象。我局于x月xx日迅速派出检查人员前往辖区各天然气营业网点，开展价格检查，约谈天然气企业负责人，积极维护市场秩序，向群众宣传解释国家有关政策规定，从正面引导群众理性面对天然气价格上调，有效处置群众排队购买天然气舆情。
（三）以景区价格专项整治为抓手，加大旅游消费市场检查力度。结合旅游门票价格检查，主要检查了我区鲸鱼沟竹海风景区、白鹿仓景区、停车场娱乐点等场所价格的公示；检查景区其他商品和服务经营者执行明码标价制度情况；在落实日常监管的基础上，抓住重要节假日、重大活动期间及关键节点，集中开展市场价格检查和巡查及时查处旅游市场价格违法行为，x月份对鲸鱼沟竹海风景区违规上涨门票价格的行为进行查处，没收违法收入xxxx元，切实维护了广大游客的切身利益，规范了旅游市场价格秩序。
（四）组织开展医疗收费检查，加强常规化价格监管。重点检查我区公办医疗服务机构落实行政事业性收费政策的执行情况，进一步完善改进医疗价费公示制度落实，并做好医x点药店价格监管工作。对于不执行价格公示政策，或执行不规范的医疗服务机构，约谈相关负责人，并限期改正，对不完备价格公示措施、限期内不完成整改的，从严查处。严厉打击对政府定价药品乱加价问题、公立医院仍按老标准收取药品加价率等价格违法行为，减轻群众不合理医药负担。
（五）畅通举报渠道，做好价格举报投诉处理。及时高效解决xxxxx市民热线及xxxxx价格举报平台的价格举报投诉。上半年我局共接到价格举报投诉和咨询xxx件，较去年同期增加xxx件，其中价格咨询xxx件、价格举报投诉xxx件。受理xxx件，清退违规金额xx.xx万元，没收x.xx万元。（区政府转移x件、来人来访x次，接听来电xxx次。）
三、夯实基点，做好日常工作，提升价格服务效能
（一）强化价格监测及预警。上半年，共上报各类报表xx份、价格分析xx篇，准确率、及时率均为xxx%。重大节日期间，增加预警监测频次，随时关注重要生活必需品市场价格变化情况。通过强化对商品价格的动态监测和变化趋势分析，提高了价格监测的时效性、适用性和准确性。
在突发的两次突降大雪，路面结冰，交通瘫痪的情况下，我局启动民生商品应急监测预警机制，监测人员每天到各监测点调查各种民生有关商品价格，及时将数据及分析上报区委及市局业务部门，让政府及时掌握了市场动向，为政府科学决策提供了详实的基础资料。
（二）做好xxxx年度农户三项专项调查工作
上半年，我局对农调户进行了筛选，将不合格农户剔除，重新核实了x家农调户人员，在x月份，对x家农调户进行了专项培训，保证了新户的记账质量，同时，走访各农调户，深入农户家中进行检查指导，纠正了记录中存在的不足和偏差，确保了各农户各项记录数据的真实性、记录详细，不漏记、不重复记录。上半年顺利的完成了《农户种植意向调查》、《农户农资购买情况》、《农户存粮情况》等几项专项调查任务。
（三）落实收费单位收费统计报告制度
灞桥区xxxx年度涉及上报行政事业性收费的单位共xx个，经统计xxxx年收费总额为xxxx万元，较xxxx年度xxxx万元增加xx万，增加x.xx%，主要是法院诉讼费和派出所二代身份证补办增加。
四、下半年工作思路
（一）积极落实精准帮扶，继续推进亲商助企工作。
（二）深入推进公平竞争审查联席制度，营造灞桥公平和谐竞争环境。
（三）开展住宅小区停车收费问题调研。围绕大调研“五进五问五提升”集中走访月活动要求，通过进企业，上门了解物业服务企业价费政策落实中的“难点”“痛点”“堵点”，不断提升重商、亲商、爱商、富商、安商的良好环境。收集了解物业收费、停车收费价格落实中疑难问题，形成第一手调查资料，为价费政策改革和修订提供材料依据。
（四）积极开展秋季教育收费检查。落实教育收费公示检查巡查制度，采取多种形式加强督导和跟踪问效，确保教育收费检查全网覆盖，不漏一校一园。切实减轻群众不合理负担，促进教育公平。
今年上半年，我局牢固树立“防患胜于救灾，明火险于隐患，责任重于泰山”的安全生产思想。认真贯彻全国、省、市、县安全生产文件、会议精神，层层签订安全生产责任书，建立健全安全生产责任制，狠抓安全日常检查和专项整治，在县安委会的指导下，认真履行安全生产职能，经常抓、抓经常。确保了全系统、全县文化娱乐场、旅游景区、宾馆饭店和体育场所安全无事故。
一、健全了组织机构
一是成立了以局党组书记、局长ＸＸＸ任组长、副局长ＸＸＸ、ＸＸＸ，纪检组长ＸＸＸ、局长助理ＸＸＸ任副组长，各中层干部为成员的安全生产领导小组，实行党政“一把手”对安全生产负总责、分管领导具体抓的安全生产责任制。落实了局党组书记、局长ＸＸＸ同志为安全生产第一责任人；纪检组长ＸＸＸ同志为第二责任人；副局长ＸＸＸ、ＸＸＸ，局长助理ＸＸＸ为第三责任人，各直属单位、股队对所辖区域和服务对象的安全生产进行监管的安全生产责任体系。同时建立了内保、治安保卫、守楼护院等组织，充实了工作人员，加大了工作力度。二是坚持“谁主管，谁负责”的原则，与局属各股队、下属各单位、文化体育市场各经营业主，旅游景区、宾馆饭店、门面租赁户签订了安全生产责任书，落实了安全生产目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的安全生产工作格局。三是建立了安全工作“五簿一册”，做到了年初有计划、工作有记录、有检查，切实将安全工作列入了重要议事日程，纳入了目标考核。
二、强化了制度建设和安全宣传
一是制定了安全工作计划，每月向局机关干部职工、每季度向文化、体育、旅游经营业主和服务对象，开展一次安全生产法律法规，安全常识、安全技能的宣传教育；对文化市场消防安全每月检查三次，对旅游景区、宾馆饭店的消防安全每月检查一次，原创文秘材料，尽在网络。对联系乡镇的安全检查指导六次。二是于3月16日上街设点，采取张贴宣传标语、挂图等形式向群众宣传安全知识，并散发安全宣传资料2000余份。同时根据第五次“全国安全生产月”活动安排，于6月23日上午组织了六人在电信公司对面设点，采取挂图、播放安全警示片等形式向群众宣传安全知识，并散发安全宣传资料3000份。三是建立健全了安全生产责任、隐患排查整治、安全生产教育培训、安全生产目标管理等制度，努力构建安全生产长效机制。四是制定了全系统《重特大安全事故应急救援预案》，切实提高处理重特大安全事故的能力。
三、狠抓了工作落实
一是坚持了节假日值班制度，每月安全生产例会和每月安全检查制度。二是加强了对文化、体育、旅游市场的安全日常检查和重点检查，出动检查200人次，排查并落实整改隐患5处（ＸＸ宾馆未通过消防验收、ＸＸＸ网吧内设楼梯、恺乐舞厅消防器材过期、ＸＸ寺后面山崖无堡坎、无警示标志、ＸＸＸＸ景区入口处坡陡且长无坚固的安全警示标志）。三是对2005年春节、元宵节、桃花节等大型文艺活动建立并落实了安全责任制，加强了安全保卫及监管工作，确保了这些活动的顺利开展。四是协调配合、加强检查，对春节、“五一”旅游黄金周接待准备工作，安全消防工作进行了检查，并积极配合安全、公安、消防、交通、卫生、防疫、林业、水利、海事等职能部门加强了对旅游景区、宾馆饭店的设施设备，消防通道、餐饮卫生、压力容器、天然气管道、电梯等的安全状况进行了检查，确保了我县旅游安全无事故。并在节假日期间实行了24小时值班制度，开通旅游投诉电话3个（即8626361、8267555、8688177），及时了解和处理旅游方面出现的各种问题，同时，启动了《ＸＸ县旅游安全应急预案》。确保了我县旅游安全无事故的良好形象。四是督促相关单位对排查出的安全隐患进行整改，由邓县长组织在ＸＸ宾馆两次召开了相关部门参加的现场会，重点解决消防合格意见书，南极星网吧、凯乐舞厅已排除了隐患，ＸＸＸＸ风景区也设置了警示牌，ＸＸ寺周围已设置了警示牌，排除了隐患。
下半年安全工作打算
1、做好“十一”黄金周前对各涉旅单位的安全检查和日常检查，协助做好ＸＸ海汛期及游船的安全工作及XX山森林防火等工作。
2、继续坚持对文化市场的安全生产每周检查一次，每月召开一次局机关干部、下属单位及服务对象参加的安全生产工作会，主要领导每月一次听取各分管领导的安全工作汇报。
3、举办一期文化、体育、旅游经营业主及服务对象参加的安全知识培训班，培训100人次。
4、对联系乡镇ＸＸ乡进行安全检查、指导两次，采取张贴宣传标语、挂图等形式向群众宣传安全知识。
5、做好县委、县政府及县安委办交办的安全生产工作。
1 采样情况
禽流感集中监测仍按照定点、定时、定量的原则, 按季度实施。下半年我市共检种禽场6个, 商品代养殖场25个, 监测区域12个 (4个水禽区域) , 散养户99个, 活禽交易市场4个, 野鸟栖息地2个。检测品种包括鸡、鸭、鹅、猪、野禽等。共采集病原学样品470份, 其中禽类棉拭子样品400份, 猪鼻拭子50份, 野禽粪便20份。采集禽血清学样品1175份, 本次定点集中检测, 共检测8个县、区 (市) , 3个开发区 (棋盘山、铁西、浑南) , 种鸡场 (规模禽场) 定点到场, 野禽栖息地 (市场) 定点到点, 散养户定点到县 (市) , 县 (市) 定点到户, 每个场 (户) 一年至少采样2次, 上半年、下半年各一次, 个别监测不合格场 (户) 加强补免后3周再另行采样。
2 监测结果及分析评估
2.1 免疫抗体定点监测
2.1.1 总体免疫抗体合格率
全市共监测H5亚型免疫抗体2350份, 均为免疫样品, 禽流感H5免疫抗体合格率为87%, 2009年下半年为82%, 禽类免疫抗体合格率同比显著上升。由于今年采用定点集中监测方式, 下一年可对受检地区持续监测, 使监测更具科学性及可比性。本次监测血清抗体集中在7log2~10log2之间, 离散度较低, 平均抗体水平高。H5亚型免疫抗体分布情况见图1。
2.1.2 不同地区免疫抗体监测情况
对重点地区进行的定点监测表明, 被检地市的禽流感H5免疫抗体合格率全部超过国家规定标准70%以上, 其中免疫合格率在80%以上的地区为10个, 占检测地区数量的91%, 最低为棋盘山开发区, 其免疫抗体合格率较低的原因是其散养禽免疫抗体合格率仅为71%, 为及时消除疫情隐患, 已出具监测结果反馈单, 通知当地开展补免工作。监测结果表明, 通过执行并落实禽流感全面免疫政策, 养殖户免疫意识逐步提高, 全沈阳市高致病性禽流感免疫抗体合格率较高, 抗体大多维持在较高水平。不同地区免疫抗体监测结果见表1。
2.1.3 对不同场、点种类的监测
(1) 种禽场定点监测6家种禽场, 采样日龄均大于120日龄。通过检查免疫档案, 被检种禽场禽流感免疫程序多为15~18日龄首免, 60、110日龄左右分别加强免疫一次, 120日龄前共免疫3次, 首免颈背皮下注射0.3mL, 之后胸部肌肉注射0.5mL。三免后每隔4个月加强免疫一次。所用疫苗全部为禽流感灭活苗, 多为H5N1 (Re-4+-5) 疫苗。疫苗厂家以 (黑一厂、辽阳易康) 为主。
共采集种禽场血清120份, H5亚型免疫抗体240份, 免疫抗体合格239份, 合格率为99.5%。监测结果表明:被检种鸡 (开产前) 经过3次以上免疫, 在免疫后21d~2个月内, 禽群保持着非常高的抗体, 且抗体在3~4个滴度内, 抗体滴度均匀, 因此种禽场在做好生物安全综合的基础上, 高水平的抗体能够有效抵抗禽流感强毒的攻击。禽流感H5免疫合格率的分布见表2。
(2) 商品代养殖场共检商品代养殖场25户。在被检养殖场中, 商品蛋鸡大多采用开产前免疫2~3次禽流感疫苗, 使用的疫苗全部为灭活疫苗, 多数养殖场将H5N1灭活苗与H5N9双价灭活苗配合使用, 场家以 (青岛易邦) 为主。商品代养禽场禽流感H5免疫合格率的分布见表3。
共采集规模场禽血清500份, 监测H5亚型免疫抗体1000份, 合格948份, 合格率94.8%, 只有1家免疫抗体合格率为78%, 分析原因可能与鸡群免疫抑制性疾病或疫苗免疫操作失误导致, 已建议立即开展补免工作。
监测表明:扎实有效的免疫工作, 禽流感防制的宣传力度, 使以往存在免疫一次即可终身保险的错误认识得到改观, 被检测的商品化养殖场禽群处在高水平的免疫抗体保护中。
(3) 活禽交易市场共采集4个活禽交易市场, 60份血清, 监测H5亚型免疫抗体120份, 合格数80份, 合格率66.6%。市场禽类禽流感H5免疫抗体合格率的分布见表4。
监测表明:被检市场中有50%未达到国家规定的70%合格率, 但也有2家市场免疫合格率为100%, 以上合格率高低不等现象与市场采样随机性有关, 市场采集的样品多为肉杂鸡及淘汰蛋鸡, 部分淘汰蛋鸡上市前禽流感免疫已过疫苗保护期, 未检出抗体水平;若蛋鸡经过多次免疫, 抗体保护期会相对延长。在本次监测中, 我市宝光蛋鸡场开产前使用灭活苗免疫4次, 免疫保护期达到了10个月, 这也从侧面反映了市场禽类免疫抗体合格率达到100%的可能因素。
畜禽交易市场历来是禽流感防治的重点和难点, 有资料表明, 一个禽群中易感家禽达到20%~30%, 禽流感容易接触流行, 禽类上市前抗体保护水平参差不齐, 是禽流感发病的高风险禽群, 市场也是人与禽类密切接触的场所, 因此做好肉杂鸡的免疫, 加强蛋鸡的补免, 以保证上市前免疫抗体达到要求, 注意市场的环境消毒, 人员的防护工作是当前形势下防控禽流感的重要环节之一。
(4) 散养户共对12个监测区域的99户进行采血, 采集495份禽血清, 监测H5亚型免疫抗体990份, 合格769份, 合格率为77%, 我市散养禽全部为各级动物疫病预防控制机构集中进行免疫, 分别在每年的3月、9月份左右, 下半年三、四季度采样时间为9月初、12月上旬, 分别在集中免疫 (9月份) 之前和距末次免疫 (9月份) 超过2个月, 采样日龄在60~900日龄之间不等, 部分散养禽只免疫过一次灭活疫苗, 免疫抗体水平较低, 免疫持续时间短, 一般经过一次免疫所检测的抗体与理想抗体水平差距还较大。在1年或1年以上的禽只虽然经过2次免疫, 但免疫间隔多在6个月左右。部分水禽 (鸭、鹅) 免疫效果更差。散养禽的禽流感免疫难度较大, 要进行禽流感100%的免疫措施, 集约化禽场比较容易做到, 而散养户的禽要实现这一目标难度极大, 即使100%免疫, 也不可能完全达到预期免疫效果。因此在现有情况下, 除继续落实免疫政策外, 建议养殖户加强环境消毒, 并建议改变鸡、水禽、猪混养的饲养方式, 以减少禽流感病毒在不同种动物之间传播的危险, 将发病风险降低到最小程度。
2.2 感染抗体监测
2.2.1 禽H7亚型禽流感感染抗体监测情况
分别对上述种禽场、商品代养殖场、活禽交易市场、及监测区域的散养户进行50%的禽H7亚型禽流感感染抗体监测, 结果全部为0。
2.2.2 猪H5亚型禽流感感染抗体监测情况
我市对8个商品代饲养场、11个猪散养户共采260份猪血清进行猪禽流感监测, 结果全部为0, 无H5亚型禽流感感染抗体。
2.3 病原学监测
按工作安排, 我市负责禽流感病原学样品的采集与送检工作, 共采集畜禽棉拭子450只份, 2个野禽栖息地粪便20份, 并及时送省疫控中心检测。被检种禽场、商品代养禽场、市场、野禽栖息地、猪场的病原学样品由省疫控中心采用禽流感RT-PCR试验, 未检测出流感病毒, 说明这些禽场、野禽栖息地等地未发现流感野毒存在, 没有禽流感疫情发生。
3 结论
随着我市禽流感全面免疫政策的落实, 我们在监测工作中发现, 养殖免疫档案逐步健全, 记录全面, 较以往有较大改观。监测表明, 通过开展全市范围内的高致病性禽流感病原及血清学监测, 下半年我市无高致病性禽流感疫情发生。根据定点监测与随机抽查相结合, 市本级抽检及各县、区 (市) 送检相结合, 监测结果及流调情况综合分析, 2010年下半年全市禽类免疫抗体保护率在保持较高水平的基础上稳中有升, 我市动物疫情发生的概率较低, 但市场及散养禽类仍然是禽流感防制的薄弱环节, 野禽栖息地仍有禽流感疫情发生的风险。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以推进学校文化建设为重要载体，以深度变革课堂教学为主要抓手，以锤炼教师专业素质为核心支撑，突出内涵发展、文化发展和优质发展，全面提升教育教学质量，努力建设社会最满意的学校。
二、主要任务
1、教学质量超越工程以质量为生命，不断增强教师责任意识，全面提高教学质量和办学品位。
2、队伍建设工程加强对学校行政、班主任、教师和学生干部队伍的建设工作，争优创先，全面提升××形象。
3、学校文化建设工程积极开展师生行为文化建设，不断提炼和丰富××精神内涵，全力打造××品牌。
4、深度变革课堂教学工程以实网施“学程导航智慧课堂”为抓手，进一步深化课堂教学改革，让课堂真正焕发生命活力。
三、重点工作与措施>
（一）深入贯彻学校理念，建设师生行为文化 所谓行为文化，是一所学校在长期的发展和实践中，由全体师生共同创造并遵循的办学思想、价值观念、行为规范、规章制度等的总和，它表现为体现上述内容的各项物质载体和行为方式。××创办十年来，已形成“无私奉献、追求卓越”的学校精神，确立了“基础扎实、习惯优秀、能力见长、发展持续”的培养目标和“以生为本，促进学生全面可持续发展”的核心价值观，奠定了“轻负高效，促进学生全面可持续发展”的教学理念。为了深入贯彻学校理念，发扬光大××精神，本学期，我们将进一步加强队伍建设，努力建设具有××特色的师生行为文化。行政干部队伍建设要求全体行政人员加强思想建设和作风建设，树立大局意识、责任意识、发展意识、团结意识和服务意识，增强品牌意识、竞争意识和危机意识，提高领导能力、决策能力和执行能力。做到“三个深入”：深入课堂，研究课堂，优化课堂，提升课堂教学效率；深入教师，了解教师，关心教师，发展教师，提升教师整体素质；深入学生，研究学生，尊重学生，关爱学生，促进学生全面健康发展。总之，全体行政人员要以求实务真的工作作风，争当一流的精神状态，把每一项工作做到极致，为学校发展尽自己最大的力量。
班主任队伍建设班主任工作是学校的核心工作，它上通下达，是贯彻学校理念，保证学校教育教学质量的关键所在。本学期，我们着手从以下几方面加强班主任工作：
1、进一步加强对班级常规管理的督查，落实《××中学班主任一日工作要求》和《××市××中学班主任工作职责及奖励办法》，对班主任工作实行月考核制度，学期结束后按照《××中学班集体达标创优考核方案》对班级进行考核。
2、积极开展德育科研，提升班主任工作的科研含量。年级组定期举行班主任沙龙，鼓励班主任积极撰写教育教学随笔、教育案例或德育论文，班主任每学期至少交德育活动反思、案例或德育论文一篇。注重班主任行动研究，努力摸索出一套适合形势发展的班级工作方法和学生管理办法。如把班集体建设和学生综合素质测评工作紧密结合起来，高度重视过程管理，树立以学生为本、全面发展的科学观，让学生在主动参与中获得体验和提高；如在初一年级开展“融经济学教育与财商培养于班级管理之中”试点工作，引导学生科学支配零花钱和班费，培养学生理财本领，为将来步入社会打下基础。
一、主要工作和做法
1、统一思想、提高认识、切实抓好“环境建设年”活动
一是12月20日召开全局“三个建设年”活动动员大会。二是结合单位实际，成立了以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，同时指定专人负责具体事务，为活动的开展提供组织保障。三是结合本单位实际，分解细化具体工作，制定实施方案，下发到各股室。四是召开动员大会，参会率达100%，确保每一名职工参与到“环境建设年”的活动中来。
2、加强机关作风建设，切实规范公务人员的行为。一是进一步学习中共思南县委办公室关于在全县党政机关开展作风教育整顿活动的有关文件，重申了纪律要求。二是加强教育，提高意识，切实抓好以党风带政风促行风工作。结合“创先争优”和“四帮四促”活动，全局干部职工加强学习，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了大局意识、责任意识、服务意识和自律意识。三是加强机关制度建设，坚持用制度管人，坚持用制度管事，坚持执行了考勤制度、首问负责制、去向留言制、服务承诺制度等制度。四是局纪检组不定期对各股室上班情况进行了明查暗访，各股室都按时上下班，认真履行职责，没有发现不作为、乱作为行为，没有发现工作时间在办公室玩电脑游戏、上网炒股、聊天等做与工作无关的事。
3、按照项目审批权限，加强对项目进行立项、备案、批复。按照审批权限，对我局审批事项进行全面清理，对审批内容、时限、程序进行公开。对同一个投资项目特别是工业项目，需要两个以上部门审批的，就如何缩短审批办理时限，提高工作效率进行调查研究，提出具体意见。
4、继续深化投资体制改革。严格执行国家投资体制改革制度，加强项目上报、审批、备案工作。上半年，我局上报项目13个，总投资16207.29万元；审批项目28个，总投资32946万元；下达投资计划1个，总投资1093万元；备案项目4个，总投资7700万元。今年，我县列入省、地重点项目共13个（其中省重点项目7个，地区重点项目6个），项目总投资43亿元,计划投资5.58亿元。我局已按照目标任务分别对13个重点项目进行了量化分解，并以思发改发[XX]16号下达到各部门执行。根据县委、政府关于“项目建设年”工作部署和XX年全县固定资产投资目标，我局通过广泛收集和征求各部门意见，对全县XX年全县投资100万元以上所有收尾、续建、新开工和预备项目进行了量化分解，并以（思发改发[XX]17号）文件下达各部门执行，共分解项目108个，项目总投资446亿元，计划投资54.5亿元，其中收尾项目13个，续建项目25个，新开工项目58个，预备项目12个。包括：产业项目、能源项目、城市建设项目、交通项目、农林水利项目、社会发展项目、经贸流通项目、就业和服务业项目等八大类。我局已按照县委、政府有关工作要求，我局已相继制定了《思南县项目工作考核办法》（暂行），该办法包含三个考核细则，即：《思南县项目争取工作考核细则》、《思南县项目建设管理考核细则》、《思南县固定资产投资考核细则》。此办法已交给县政府分管领导，待县委、政府审定通过。
5、加强对工程建设领域突出问题专项治理,建立和营造工程建设领域公平竞争的市场环境。我局按照职能权限，对招投标进行进一步督促、监管，严格执行《招投标法》以及《贵州省招投标管理条例》。我县招投标领导小组设在县住建局，我局全力配合招投标领导小组工作，认真实施招投标活动。
6、开展收费专项清理，进一步规范收费行为。
我局根据贵州省物价局、贵州省财政厅、贵州省经信委、贵州省纠风办、贵州省法制办、贵州省民政厅《关于开展进一步清理整顿收费秩序工作的通知》（黔价费〔〕217号）及地区物价局、财政厅、工信委、纠风办、法制办、民政厅《关于开展进一步清理整顿收费秩序工作的通知》（铜地价〔XX〕8号）文件精神，与财政局、工贸局、纠风办、法制办、民政局于XX年2月12日联合下发了《关于进一步开展清理整顿全县收费秩序工作的实施方案》（思价发〔XX〕1号）文件，对如何开展好进一步清理整顿收费秩序工作作了统一的安排部署，结合省地文件精神，制定了自查自纠、清理审核、重点检查、规范总结阶段的具体时间和自查自纠、清理审核、重点检查的内容。并明确了各部门的相关责任。
我县共有行政事业性收费单位54个（以在物价部门登记的点计算，下同）,经营性收费单位48个，截止3月9日止，收到书面自查意见102份，自查面达到100%。从此次自查的情况来看，全县所有行政事业性收费单位和经营性服务收费单位基本上都是按照《收费许可证》规定的收费项目和标准进行收费的，且均对其所收费项目建议保留，只有极个别单位存在多收费现象。
7、建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、联合审批、效能评估、责任追究等制度。设立“首问责任窗口”和“服务接待窗口”并制定专人负责，向社会发布公开承诺事项，接受社会监督。、二、存在的问题及下一步工作打算
XX年上半年以来，我局在开展环境建设年活动方面均取得了较好的效果。与此同时，我们也看到存在一些问题：一是解读国家产业政策不够深入；二是极少数干部服务意识有待加强，下基层时间少，联系群众不够。三是价格专项还需进一步加强。由于我局人手较少，工作任务繁重，对市场价格检查存在时间不够、人手不够的情况。对于上述问题，局主要领导要求全体干部进行反思和剖析，对自身存在的问题查找原因，在工作中不断进行总结和改进，确保“环境建设年”取得真正的实效。
一年一度的《中国欧盟商会商业信心调查》 (以下简称《调查》) , 是对在华欧盟企业所处商业环境的信息汇总和分析, 同时挖掘欧盟企业制定商业策略的深层原因以及他们在华经营所面对的挑战。自2008年《调查》发布以来, 世界局势所发生的变化可谓是深刻而巨大的, 仅仅在商业调查发布后的几个月内, 美国爆发了信贷危机, 之后席卷整个国际金融体系, 将全球经济拖入自二战以来最严重的衰退漩涡中。
在这样一种经济巨变的背景下, 为了解在华会员企业在当前经济危机中, 对目前中国商业环境的最新看法, 中国欧盟商会联手全球五大顶级战略管理咨询公司中唯一一家源于欧洲的成员——罗兰·贝格国际管理咨询有限公司, 提前半年进行中国欧盟商会的第六届年度《商业信心调查》, 从而尽快对在华欧盟企业的情况作出最新的评估。
七成企业看好中国市场
中国欧盟商会近期发布的《中国欧盟商会商业信心调查2009》中, 调查结果显示, 几乎没有一家欧盟企业能够在这场金融危机中毫发无损, 98%的受访企业表示危机对他们在中国的业务产生影响。但是对于大多数企业来说, 在中国受到的影响远小于他们在本土市场受到的影响。由此, 中国市场相对日益重要, 而企业也正在改变他们的全球战略。
中国市场的增长潜力依然是欧盟企业看重的要素。中国欧盟商会主席伍德克表示:“中国市场在欧盟企业全球战略中的相对重要性不断增长。”欧盟企业将继续加大对中国的投入, 正着手准备进一步投资战略和市场扩张计划, 为取得成功占据优势地位。尽管受到危机的冲击, 但只有不到三分之一的受访企业计划减少投入或推迟他们在中国的投资。这反映了欧盟企业对中国经济发展潜力的信心。
今年的调查集中了300多家在华欧盟企业的意见, 71%的受访企业指出, 相比欧盟或者企业总部所在地的其他传统市场, 中国经济的恢复能力更强。
与之相对应地, 企业正在着手改变他们的全球战略, 从而更好地适应世界经济版图的新格局, 而中国的重要性也日益突出。欧盟企业不断对中国这个重要的市场加大投入。早在去年的《调查》中这一趋势便已初露端倪。其中, 最显而易见的影响便是欧盟企业对于中国本地员工 (包括高级管理层) 的招募数量的增加, 并且愈发重视力图提高市场份额的战略。
目前欧盟企业在华扩张有着极为明显的特征:减少其进出口贸易的业务, 一切调整为了中国内需市场。
伍德克指出, 中国市场的特殊性使得人力资源考虑的首要因素并非是员工成本。欧盟在华企业规模越来越大, 本土化进程也在不断加快, 而中国本地员工技能的提升是不可忽略的事实, 因此中国员工逐渐在替代欧洲员工是未来的一个重要趋势。
明年上半年中国走出危机
而欧盟企业所表现出的对于中国经济增长潜力的信心也进一步印证了他们对于中国的战略重视程度。超过一半的受访企业相信中国经济危机将在2010年上半年结束, 这比针对世界其他地区的预期提早了一年。
当2008年欧盟众多企业总部宣布大幅“瘦身”并减薪裁员之际, 在华欧盟企业中却有35%的受访企业收入增长幅度超过20%, 还有32%的企业收入增幅在5%至20%之间。79%的企业表示, 其年度利润率保持平衡或呈现正增长。
相应地, 欧盟企业正在酝酿投资战略和扩张计划, 有39%的受访企业表示仍然会在2009年考虑新的投资, 只有不到三分之一的企业计划减少投入或推迟他们在中国的投资。
对此, 罗兰·贝格国际管理咨询有限公司亚洲区主管、大中华区总裁及执行合伙人常博逸先生说:“目前我们已经看到了中国经济复苏的积极征兆, 但是依然面临着严峻挑战, 金融危机暴露了中国经济长期存在的结构性问题。中国必须进行一个以长期目标为着眼点的改革, 建立强有力的经济增长引擎, 从而启动中国经济在下一个三十年的持续增长。今年的调查再次证明, 对于欧洲企业, 中国是一个非常重要的市场, 而且中国在未来将更多地融入到全球经济发展中, 因此真正了解这个市场并且最大化把握机遇就显得尤为关键。”
今年上半年，在建委的领导下，学校较好地完成了各项工作任务。现就上半年工作做一简要总结，并提出下半年工作要点。
一、上半年主要工作
（一）扩大办学规模
1、经省、市教育主管部门批准，学校从今年起面向全国招生。提高生源质量，创造可持续发展条件。
2、经大连市教育局批准，学校将从今年起招收应、往届高中毕业生，学制一年，按学分制管理。持中专证书是建造师考试的资格条件。大连市的中专只有我校的毕业证好用。
3、与东北三省及内蒙古优秀职业学校联合办学，实行“1+2”学制。
4、与中国石油大学、大连理工大学联合办学，学生可考取大专毕业证书。
（二）实训基地建设
1、加强校内实训室、检测室、计算机室和工艺室建设，添加和更换了部分设备。
2、向大连市教育局报送了《中央财政支持建设实训基 地申报报告》，争取国家职业教育专项资金支持。去年1800
万，5个学校受益，今年2000多万，5个学校受益。
3、申报了大连市中等职业学校教师培训基地。
（三）教学及教学管理工作
1、学历教育已完成本学年度第二学期共计39门课、4754课时的教学任务。
2、制定上报了06级6个专业的教学实施方案。
3、高职辅导工作成绩较好。60名学生参加全省高职升学统一考试，本科上线率达63%，专科上线率达100%。
4、教学管理。强化日常教学秩序、备课、批改、课后辅导情况检查，定期组织学生座谈测评。
5、规范考务管理。根据“态度要严肃，过程要严谨”的指导原则，实行“考教分离”，建立电子题库，统一出题。
6、教育科研。
（1）学校申报的《职业语文研究》课题，被列为辽宁省“十一五”规划课题。
（2）积极申报辽宁省中等职业学校专业（学科）中心校。
（3）利用校园网举办了教学研讨交流与评比活动。所有任课教师均在网上发表了论文，进行了评选和表彰。
（四）学生管理工作
1、日常管理。加大日常管理力度，抓校风校纪建设，取得了较好效果。校团委被评为大连市优秀团委，两个团支
部被评为大连市优秀团支部，两个班被评为大连市三好班级。
2、学籍管理。完成了03级564名毕业生的档案整理、归档、毕业证验印及发放工作。
（五）队伍建设
1、建立了学校领导、教研室主任、教师三级听课评课制度，努力提高教学水平。
2、专业教师到20余个企业参加生产实习，大连人民广播电台新闻台和《新商报》等新闻媒体作了采访报道。
（六）就业指导
今年毕业生人数564人，推荐率100%，目前就业率98.62%(不含升学)。
（七）行业培训
积极开展安全员、施工员、三级项目经理培训及一级建造师考前辅导。一级建造师考前辅导取得了较好成绩，大连市的平均通过率是24%，我校的通过率是45%。
（八）强化安全管理
1、加强教育。以宣传板、校广播站为媒介对全体学生进行安全教育，采取学校集会、各班级召开安全主题班会，邀请公安、消防、卫生防疫、质量监督部门的专家到校举办讲座、定期组织学生开展消防安全演习等形式培养学生安全意识。
2、严格管理。每天安排2名教工值班，加强学生宿舍及校园内外环境的安全防范。
3、健全制度。为充分保障校舍及宿舍安全、消防安全、卫生安全、校园及周边安全、大型活动安全、实验实习安全，根据《辽宁省学校安全管理专项整治工作实施方案》和市建委党组扩大会议精神，结合我校实际，进一步落实《关于加强学校安全工作的规定》。
4、明确责任。学校与各部门负责人签订了责任状，落实了安全责任制。
（九）校园文化建设
1、举办了以“明荣辱，强本领，报祖国”为主题的文化艺术节。
2、开展“八荣八耻”宣教活动。《城乡建设简报》第38期作了专题报道。
3、七一前夕，组织全体党员到向应纪念馆参观，并举行重温入党誓词活动。
4、组织全体学生到旅顺爱国主义教育基地参观，举行成人宣誓仪式，教育学生勿忘国耻，报效祖国。
06.4荣获中国最具特色职业学校称号 荣获建委先进单位先进个人称号
06.4荣获大连市政府慈善捐赠组织工作先进单位
二、下半年工作要点
（一）坚持按照态度要严肃、过程要严谨的原则，做好期末考试工作。
（二）做好省计算机统考工作。
（三）做好毕业生档案整理移交工作。
（四）做好2006年度招生工作。完成今年招生400人计划。逐人把关，优选生源。
（五）做好2006级新生入学准备及各年级教学工作。
（六）做好冬季培训前的各项准备工作。
（七）搞好教师节的相关活动。
（八）抓好学校安全工作。进一步落实责任制。
（九）做好实习实训基地建设工作。
2010年上半年以来，畜牧股全体同志在局党组、局委会的正确领导下，团结一致，共同努力，较好完成了畜牧工作，促进了县畜牧业的发展与农民增收。我们紧紧围绕培育肉鸭、肉羊、奶牛、生猪四大主导品种，突出发展高效规模养殖、生态养殖，坚持顺势引导，强势推进，大力提升规模化、生态化、产业化水平。预计2010年1-6月份猪、牛、羊、禽、兔的饲养量分别达到64.06万头、2.46万头、130.65万只、7086.5万只（其中肉鸭6225.4万只）、67.87万只，其中出栏分别达26.83万头、0.67万头、65.89万只、5542.62万只（其中肉鸭5230.67万只）、28.42万只，肉类总产达到14.52万吨，禽蛋总产达到2.65万吨，牧业产值达到18.27 亿元，同比增加 6.6％,农民畜牧业纯收入达到620元，同比增加8.4％。畜牧业已经成为全县农村经济的重要增长点和农民增加收入的主导产业。
2010年上半年，畜牧股在畜牧工作中，重点抓好了以下几项工作：
一、做好了畜牧业2010年发展计划的制订与实施，积极做好局领导的参谋，搞好畜牧业现状的调查分析，还做好了当前畜牧业行情调查及效益分析，做好了畜牧业月报、季报等各种统计数字的及时、准确上报工作，为局领导决策提供科学的依据。
二、做好畜牧业内部结构调整。抓了以肉羊、奶牛、肉鸭为主的畜牧业生产，进一步加强宣传,引导农户正确认识畜牧业发展形势,同时抓好了生猪、禽的品种改良与更新，印发宣传资料1000余份，下镇、村深入到华山镇刘楼猪场、孙楼镇十里庙鸭场、大沙河种鸭场、梁寨镇恒锦羊场等规模养殖场18余次。
三、积极做好无公害畜产品产地认定、产品认证工作。今年4月份已组织3家积极申报，其中有丰泰达兰猪养殖专业合作社的生猪、犇腾奶牛专业合作社的牛奶、徐州佳合有限公司的肉鸭，目前3家的水样、饲料样、猪肉或牛奶样已送到省农产品检测中心检验，目前已全部检测合格，并进行了GSP定位，目前正在做申报材料的准备工作。另外，组织两家（丰县绿缘养羊专业合作社的雪凤牌肉羊、丰县金猪良种猪养殖有限公司的金品牌肉猪）申报了徐州市农产品品牌认定创建活动。还完成了无公害畜产品换证工作，并做好无公害畜产品生产技术指导工作
四、按照上级业务部门的工作部署，认真做好规模养殖小区建设工作。制订了发展规划，进行了任务分解，明确了局领导干部包片、技术骨干包点的具体工作措施等。制定了2010年畜牧规模养殖场考核细则，以丰农林发[2010]24号下发了关于印发《2010年全县推进畜牧规模养殖和生态健康养殖示范创建活动工作意见》的通知等文件，并制作了畜禽规模养殖场牌子，经常深入畜禽规模养殖小区(场)进行技术咨询指导，为养殖户排忧解难。2010发展现代高效农业完成情况： 2010全省发展现代高效农业目标任务丰县规模畜牧业生猪任务是规模比重68%（市下任务为69%）、新增规模出栏2.3万头，目前分别完成68.18%、3.7万头；家禽任务是规模比重95%、新增出栏总量532万只，目前分别完成95.73%、748万只。丰县2010年市重点项目规模养殖场建设任务是3个，其中徐州桂英丰家禽有限公司祖代种鸭三场建设高标准祖代种鸭舍28栋（6.72万㎡）目前已建成，江苏恒锦畜牧业发展有限公司万只生态肉羊养殖场计划建轻钢结构羊舍6栋（9000㎡）、目前已建成4栋，还有2栋正在建设，徐州天富特种养殖有限公司22栋（1.2万㎡）猪舍主体已建成，正在封顶，预计上半年3个重点养殖场全部建成投产。2010年计划新增50亩以上标准化畜禽规模养殖场14个，上半年完成6个（孙楼、师寨、赵庄、大沙河、华山、梁寨镇）。
五、积极做好畜牧业惠农政策落实工作。
六、抓好规模化、标准化生产，示范点建设。重点在示范场，抓好无公害生产技术的推广应用。
在奶牛发展方面，重点抓好奶牛发展政策的贯彻落实，做好示范基地建设。抓好江苏君乐宝奶牛科技示范园二期工程建设、师寨犇腾奶牛养殖示范场的扩建工作，推进丰县奶牛存
栏规模的快速扩大，实现奶牛存栏翻番;还抓了最后一批新进奶牛的验收补助工作。还协助
顺河镇徐州长丰牧业奶牛场完善秸秆养畜项目实施工作总结及材料汇编等工作，并与县财政
局农财股协调，做好拨款工作。
在鸭业生产方面，认真做好养鸭产业带的规划与实施，重点抓好大沙河镇、丰鱼线两个
肉鸭养殖产业带的建设与完善。一是抓好种鸭基地建设，重点抓好桂柳种鸭丰县分公司种鸭
一场、种鸭二场和桂英丰3个祖代种鸭场建设，重点抓好佳合种鸭场建设，抓好大沙河合同
种鸭养殖协调工作，2010年6月底全县种鸭存栏力争突破130万只，稳居全国第一位；二
是抓好商品肉鸭规模养殖基地建设，重点抓好佳合、恒旭、常庄、小李寨、丁兰集、卜老家、赵屯、千井等商品肉鸭基地建设，提高规模养殖档次与科技含量；三是加强养鸭小区建设，加强我县标准化鸭棚建设和改建的速度，提高我县肉鸭养殖设施化程度；四是积极发展订单
生产，全年发展肉鸭定单养殖突破5000万只，形成“公司+协会+基地”或“公司+基地+农
户”的生产格局。
在鸭业生产方面，认真做好养鸭产业带的规划与实施，重点抓好大沙河镇、丰鱼线两个
肉鸭养殖产业带的建设与完善。一是抓好种鸭基地建设，重点抓好桂柳种鸭丰县分公司种鸭
一场、种鸭二场和桂英丰3个祖代种鸭场建设，重点抓好佳合种鸭场建设，抓好大沙河合同
种鸭养殖协调工作，2010年6月底全县种鸭存栏力争突破130万只，稳居全国第一位；二
是抓好商品肉鸭规模养殖基地建设，重点抓好佳合、恒旭、常庄、小李寨、丁兰集、卜老家、赵屯、千井等商品肉鸭基地建设，提高规模养殖档次与科技含量；三是加强养鸭小区建设，加强我县标准化鸭棚建设和改建的速度，提高我县肉鸭养殖设施化程度；四是积极发展订单
生产，全年发展肉鸭定单养殖突破5000万只，形成“公司+协会+基地”或“公司+基地+农
户”的生产格局。
七、做好项目的申报与实施工作。我们积极协助有关单位实施的国家级秸秆养畜示范县
项目、2008年省级秸秆养畜示范县项目的总结及材料汇编等工作。积极实施2009省三
项工程“生物发酵床养猪技术推广”项目，两个实施点是首羡王堂猪场、凤城宏兴猪场。做
好2009年4个省高效设施农业项目工作，其中江苏富腾农康农牧发展有限公司120万元，猪舍建设102万元已到位，还有18万元正在办手续；徐州玉林鹿业有限公司60万元，目前
已建好，已组织验收合格，60万元已全部到位；徐州天富特种养殖有限公司50万元，目前
22栋猪舍主体已成，正在封顶；江苏君乐宝奶牛科技示范园50万元，目前已征好地，正在筹备建设。协助做好2010年省高效设施农业项目畜牧4个项目的编写、申报工作，如丰县
益农奶牛专业合作社《生态健康、高产优质奶牛养殖示范园建设》100万元、丰县绿缘养羊
专业合作社《万只良种肉羊生产基地建设》100万元、丰县犇腾奶牛专业合作社《丰县犇腾
奶牛场扩建》60万元、丰县恒锦肉羊养殖专业合作社《生态肉羊标准化养殖基地建设》60
万元。另还编写了2010年市科技情报调研材料的上报等。协助搞好2010年科技入户工程
实施方案的编制工作。
八、协助做好科技宣传与培训等工作。加强畜牧业工作宣传报道，举办畜牧技术培训2
次，多次到镇村送科技下乡、科普宣传工作。还协助做好政务信息工作，上报信息3条。回
答了2次“中国丰县网信访专报”养殖方面的政策等有关问题。接待养殖户来访接待、技术
咨询20余次、电话技术咨询30次。
十、为省、市领导来丰县调研高效设施农业准备畜牧材料，为迎接省畜牧总站检查省级
秸秆养畜项目，协助准备验收材料；做好省2009现代农业任务目标考核。给市局上报
了丰县畜牧生产情况简介、一季度畜牧业形势分析、丰县养猪生产情况、规模场简介、准备
市召开高效设施农业会议丰县典型材料；完成市2010年上半年新农村考核目标情况上报。
给县委、县政府提供了畜牧生产情况、养殖场建设情况、春季养殖生产措施，完成县里重点
九、做好优质牧草的宣传推广工作。积极引导养殖户扩大牧草种植面积，为规模养殖场积极提
项目信息半月上报表工作，完成县行政审批大厅民政局窗口年审养羊业协会、养鸭业协会材料；完成2010年每镇新建1个50亩以上规模养殖场的统计工作，并对每镇新建1个规模养殖场建设项目进行稳定风险评估报告。
十一、完成县政协委员刘心华关于养猪存在的问题及对策提案的答复，完成县人大代表陈家振等10位代表关于工厂化养羊问题议案的答复。做好了贵州省正安县政府代表团10余人来我县考察养羊业的参观接待工作；完成了李县长介绍的苏州魏总经理等一行人来我县考察畜牧业，推广菌种处理秸秆作为饲料事宜。
十二、总之，2010年上半年无论是局长、分管畜牧局长，还是其他局领导交办的工作，均能按时保质完成。
2010年下半年畜牧股工作计划：
一、工作思路
2010年下半年我县畜牧业的发展，要充分发挥资源优势，根据结构调优、布局调活、效益调高的总体要求，科学调整养殖结构，稳定提高猪禽，主攻草食家畜，开发特种养殖，大力发展设施养殖、高效养殖，推动畜牧业现代化发展，主攻鸭业、奶业、羊业、生猪四大主导品种，加快养殖业的规模化、产业化、高效化三个转变，实现牧业提质增效，农民增收。继续巩固全国肉种鸭养殖第一县、建设商品鸭养殖基地县。
二、发展目标
2010年全县猪、牛、羊、禽、兔的饲养量计划分别达到90万头、3.4万头、190万只、1.2亿只（其中肉鸭出栏突破1亿只）、93万只。肉类总产达到27.5万吨，禽蛋总产达到5.3万吨。祖代种鸭存栏10万只，父母代种鸭突破140万只。生猪、家禽规模养殖比重分别达到69%、95% 以上。畜牧业产值达到36亿元，农民人均养殖纯收入1230元，建设高标准规模养殖场（区）30个，创建省级生态养殖示范场10个以上。
三、工作措施
1、突出抓好高效设施规模养殖场建设。积极引导畜禽养殖由散养向规模化小区集中，鼓励发展规模化标准化基地园区、养殖集中区。积极创新养殖业和种植业有机结合的循环发展模式，使养殖小区建设达到“生产标准化、产品优质化、生态优良化”的现代标准农业发展要求。在全县分区划片，建立商品禽蛋基地、三元杂交商品猪生产基地、波杂肉羊生产基地、肉鸭生产基地、奶牛养殖基地等5大养殖基地。
2、突出抓好生态健康养殖。继续抓好省畜牧生态健康养殖示范基地创建工作。坚持农牧循环经营与养殖污染治理相结合，积极推进种鸭旱养、果鸭套作、林鸭复合、生物发酵床养猪等模式，加强粪污综合利用，提升示范创建的档次，2010年全县争取新增10个以上规范程度高、辐射能力强的生态健康养殖示范基地。
3、继续抓好生猪良种补贴项目5个猪人工授精站的建设工作、省奶牛良种冻精补贴工作。
4、继续做好畜牧各类项目实施、争取工作，实现项目强局。
5、继续做好技术培训、指导工作。
6、继续抓好规模养殖小区（场）建设工作，按时上报县里重点项目信息表工作。
7、继续做好无公害畜产品认证、产地认定工作。
8、做好玉米秸青贮的宣传推广工作、做好青贮玉米秸的管理、利用等技术指导工作。
9、做好畜牧业生产统计工作。
【县物价局2010年上半年工作总结及下半年工作要点】推荐阅读：
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物价局上半年党建工作总结09-25
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