湖南省考申论模拟题

湖南省考申论模拟题（推荐5篇）

湖南省考申论模拟题 篇1

满分100分

时限

150分钟

注意事项

1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”回答问题。

给定资料 1、2011年5月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进财政预算公开工作。会议强调，应当清醒地看到，财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距。必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，不断提高依法行政、依法理财水平。一要进一步细化公开中央财政总预算和总决算。2011年中央公共财政预算支出中部分重点支出和2010中央财政总决算要公开到“项”级科目。二要继续推进中央部门预算和决算公开。2011年报送全国人大审查部门预算的98个中央部门，都要公开经全国人大审查批准的部门预算。今年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要公开部门决算。中央部门要加大公开力度，增加部门预算和决算公开的内容。三要公开出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费、“三公”经费和行政经费支出情况。中央财政2010行政经费支出决算总额和“三公”经费决算总额，经全国人大常委会批准后公开。中央各部门要公开本部门2010“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。四要公开中央对地方转移支付资金管理办法。五要大力推进地方财政预算、决算公开。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算，并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。

2、公车管理堪称世界各国职务消费中的普遍性难题。“加快公务接待、公车使用等制度改革”，在温总理3月5日所作的政府工作报告中，首次提出公车改革问题，成为两会上

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一个热点话题。作为全国政协委员、重庆市监察局副局长，今年两会上，杜黎明的《关于公务用车管理和改革的建议》与这个话题不谋而合，引起各方强烈关注。他对此并不意外，“公车改革提出多年，但成效不大，百姓对公车改革早已反应强烈，的确到了动真格的时候了。”“根据国家发改委调研报告，公车使用有三个1/3：办公事占1/3，领导干部及其亲属私用占1/3，司机私用占1/3。”根据有关估算，今年公车私用的经费支出达600亿元左右。提到公车改革的话题，杜黎明有些激动，“公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车，婚丧嫁娶公车成龙，这些现象别说老百姓，连我也看不下去。”全国人大代表宋心仿认为，政府工作报告明确提出规范公务用车配备管理，这是一个很好的切入点。公车改革要真正见效，关键在于有效减少公车，适当保留的公车也不能专用、私用。全国政协委员陈志列说，要明确最低限度保留公务用车的范围、使用规范、公车腐败的处罚措施及保障群众和社会舆论对政府机关公务用车的知情权、监督权。“这些年的公车改革主要是靠政府部门内部的自我监督，但现实是，政府部门内部的很多人都是现有公车制度的受益者。如果政府部门内部的一项改革，遭到系统内部极大多数人的反对或是不配合，改革是很难推行的，自我约束也会没有动力。因此要启动一个更强大的外部监督体系。”法律专家B说。

3、中共中央办公厅、国务院办公厅关于《省部级干部公务用车配备使用管理办法》（厅字[2011]1号）规定，省部级正职干部专车配备2.5升（含）以下、价格38万元以内的轿车；省部级副职干部专车配备2.0升（含）以下、价格28万元以内的轿车。中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公务用车配备使用管理办法》的通知（厅字[2011]2号）规定，一般公务用车配备排气量1.8升（含）以下、价格18万以内的轿车，其中机要通信用车配备排气量1.6升（含）以下、价格12万以内的轿车。安徽宣城市宣州区招投标中心网站显示，该区民政局在采购一辆公车，车型为广汽丰田汉兰达2009款3.5L四驱豪华版。按规定，宣州区政府机关采购公车的标准不能超过25万元，而这辆车却要近40万元！对此，宣州区民政局财务室有关人员承认采购车辆档次的确有点高，但属于工作需要，因为当地路况不好。陕西旬阳县国土资源局曝出在中央纪委严查公务车辆超标时，竟然顶风违规购置超标车的消息，一时引发社会热议。记者采访发现，旬阳县国土资源局不仅存在自身购车超标问题，还出现由上级部门统配车辆造成的“被动超标”现象。有关人士分析认为，在当前整治公车配置、使用过程中，此类公车采购“被动超标”现象需警惕。

4、昨日，一张网友给停放在禁停区内的警车贴了张手写版的“人民罚单”，其格式完全模仿交警罚单书写。对此，长沙警方复称，当日该车正在执行巡逻任务，之所以临时将车

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停放在交警大队门口，是由于工作需要前来队部临时办理相关公务。并表示，将以此为契机，进一步规范警车管理，自觉接受社会各界的广泛监督。

去年连续3个多月在网络上曝光1000多张公务车照片而走红的“专拍哥”，在网络上掀起“街拍公务车”热潮。“专拍哥”坦言，想以此撼动公车私用这一“顽疾”。北京、深圳等地的网民纷纷响应，在网络上曝光公务车种种“怪现状”。从3月18日发布名为“公务车随拍,坚持一天拍一张”的帖子以来,“专拍哥”已在帖子上发布了1000多张照片,这些照片拍的都是济南街头行驶或停靠的公务车,其中一部分涉嫌公车私用。这一帖子的浏览量已达到近40万次,回复2300多条。在“专拍哥”镜头里,有的用公务车送孩子上学,有的使用公务车到商场购物,有的用公务车到医院看病 “专拍哥”说:“虽然无法准确判断一辆车到底在公用还是私用,但是根据我拍车的经验,周末和下班以后的业余时间,大部分公务车在私用。”

5、在美国，从联邦政府到地方政府，公务用车管理部门每年向公众出具政府机动车情况报告。以德州为例，德州机动车管理办公室（简称OVFM）必须要制定一年的公务车队情况预算，对于车队的数量、规模、各种车的类型、新增车的计划，都要以报告的形式列出。2007年OVFM的报告长达31页，关于车队的状况、甚至是油耗花费情况都有资料显示，另外政府将会处理的车也有明确的资料。当然，对于购车款项的来源，也是必须要说明的。还有专门的章节阐述省油情况和环境考量。

瑞典财政部请专家设计了一套由电脑控制的“公务汽车监控系统”，即在每辆公车上安装了带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个按钮上刻着“私用”。任何人用车时，必须先按下两个按钮中的一个，车才能启动。按钮按下后，代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。是公干还是私事经核实后，据此对开车者收费或罚款。

在博茨瓦纳繁忙的公路上，民用车挂的是白底或黄底黑字车牌，而公务车则挂“红底白字”车牌。每逢星期

六、星期日，公路上只有民用车行驶，见不到公车行驶，因为博政府严格实行只准在工作时间因公务需要才能使用公车的规定。另外，政府所设的公车加油站，加的汽油也与众不同，呈粉红色。一到节假日，这种加油站都休息，不给公车加油。人们把公车叫做“廉政车”。

在德国，“特权车”只在非常紧急和必要的情况下才存在。警车和急救车在道路上是至高无上的，任何车辆听到后面有警车或救护车的笛声都必须让行。但除此之外，德国对政

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府用车等公务车的管理与对普通车辆的管理没有任何区别，在交规上不会有任何优待，一旦发现违章便立即处理。而一般来说，政府车辆也非常自觉，很少有违章的情况发生。6、2010年7月5日凌晨，沪陕高速蓝田段发生一起重大交通事故，一辆印有“司法”字样的制式警车与路边一辆大货车追尾，造成警车上3死1伤。经调查，车祸发生时，驾驶警车的司机是商洛市商州区司法局局长的儿子，其在车祸中当场身亡，车上死者和伤者都是同学朋友关系。死者家属介绍，三名死者均是26岁左右的“80后”。据驾驶大货车的司机讲，当时事故发生后，他立即下车救人，就闻见车内有一股酒气。记者了解到，这辆牌号为“陕HD037警”的制式警车为商洛市商州区司法局所属。在商洛市商州区司法局，记者经调查，确认事发时驾车的正是该局局长郭安成之子郭亮，他是商州区司法局下属部门公证处的职工。商州区公证处一位负责人表示，郭亮只是公证辅助人员，并不是司机。因为公证处没有配车，就谈不上有司机。这位负责人对郭亮当天凌晨驾驶“陕HD037警”的制式警车外出的情况并不知情。商洛市司法局表示，按照商洛市司法行政系统警车管理规定的要求，郭亮不属于驾驶警车的人员，违反了规定，将责成商州区司法局就此问题做出专门的书面汇报说明。

7、广州市委副书记、市纪委书记苏志佳在参加“两会”分组讨论时，主动谈起广州公车监管措施。未来，广州市公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统，实行分级管理，经批准非公务用车将采取有偿使用措施，试点单位估算，拟按照每公里1.5~1.7元收费。在不久前召开的省人大会上，市财局局长张杰明曾表示，广州公务用车的拨款每辆车每年是2.5万~3.5万元。如果按节省1/4的比例计算，每辆公车年节省费用在7000元以上。苏志佳说，相信随着汽油费上涨，节省费用会越来越多。据悉，目前GPS费用成本预计每辆车3000元，财政部门表示限制公车使用后节约的费用，可以令该笔安装成本在半年内收回。

苏志佳说，目前工作正在有序开展中，将会总结三个试点单位的经验，预计上半年将完成设备招投标，然后陆续开展安装。按照初步设想，广州市将严禁周末使用公车，如果公务员周末使用公车，公车监管系统将发出警报。苏志佳说，考虑到有的公务员工作繁重周末确实需要用车，因公需要使用的可以向上级领导报告申请，如果公车私用就要经批准后收取相应费用。苏志佳表示，收费不是随随便便象征性收费，而是要把公车使用产生的汽油费、管理费、折旧费、保险费等统统算进去，费用由财政局收取，采取收支两条线管理，收取费用将作为公车折旧等补偿。苏志佳表示，公车监管系统一旦建立，发现违规将追责。如果市纪委监察部门发现公车私用等问题，将采用一次口头警告、两次书面警告、3次追究责任的

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办法。对于单位监管不严等问题，也会对单位领导给予警告和追责处罚。

从技术上来说，采用卫星定位技术建立的公务用车卫星监控平台可以做到随时查询目标车辆的精确位置，并在电子地图上显示，以及查询目标车辆历史轨迹等。通过这些手段，后台监控人员就可随时发现公车私用现象，也可以保存资料，进行公车使用情况数据分析，生成报表。

广州市人大代表、广州市西关外国语学校党委书记梁盛祥则表示，对公务车装GPS以及周末封存绝对可行，但对于公车私用收费的问题，则不太现实。梁盛祥认为，防止公车私用，应该从三个方面入手。首先是公开监管；其次要加强政府机关内部的管理。此外，要提高公务员队伍自身的素质，让他们知道公车私用是不对的。

一名医疗界的政协委员表示，“既然是公车，怎么能拿来私用呢，车辆折旧费如何计算，出交通事故又如何赔偿？”该政协委员表示，承认公车私用合法，甚至可能导致大量公车被用来进行盈利性运输，后果将不堪设想。政协委员付松山也认为，公务车周末私用收费的方法操作难度较大，不好实施。付松山说，“怎么区分公用和私用，这是扯不清的，估计实行这个办法，在管理上的成本将会比省下的资金更大”。付松山表示，采取给公务车设置明显标志的做法会更有效，比如警车中公务车私用的情况就少得多，因为标识很明显。微博网友“省城既贫下中农”则考虑得更细致“钱由哪个部门来收？用完车后不加满油甚至不加油怎办？油费到星期一依然是报销？”

8、截至上世纪末期，中国约有350万辆公务用车，每年消耗费用约3,000亿元，占行政成本的90%，远远超过中国的军费开支，超过全国教育经费和医疗经费之和。乘用汽车已成为中国政府采购中订单最大、增长最快的采购项目之一。根据中国机械工业联合会的统计，汽车在政府采购物品中始终占据前三位，2004年全国政府公务用车采购金额为500亿元，2005年增加到600亿元，而今年政府用于公交车采购的财政支出预计将达到创纪录的700亿元，占财政部预计实现的3,000亿元全国政府采购规模的近1/4；而在整个“八五”期间，5年购买公交车的总额只有720亿元。构建和谐社会必须遏制官僚主义、挥霍浪费和腐败现象，而这些问题都集中地体现在公车腐败上。它已成为平民百姓和一般干部痛恨的一种现象。六中全会以后，遏制公车腐败、大幅减缩公车车队，应成为当务之急。有学者认为，这些年来有关部门一直将公车问题当做反腐败的问题来抓，但是很少有因为公车问题被处理的官员，也没有哪个官员因为公车问题而丧失升迁的机会。“财政支出的决策权，基本上都掌握在政府部门手里，公务用车的标准、公务用车的支出水平等，基本上都由用车者说了算。即

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使有一些纪律约束，基本上也是软约束。贪污不受贿买公车，即使超标准，也没有听说过有人被处理。”学者A说。英国思想家洛克说：“在一切情况的条件下，对于人们滥用职权的强力的真正纠正办法，就是用强力对付强力。”公车泛滥的根源在于权力失控。公车改革要顺利实行、落实到位，唯有约束住官员手中的权力。无疑，这需要政治决断以及强力推动——没有这些釜底抽薪之举，这一轮的公车改革，恐会成为下一轮腐败的开始。

作答要求

一、根据给定资料，概括我国公车使用方面存在的主要问题。（20分）要求：准确、全面、简明。不超过200字。

二、根据给定资料，请为我国公车管理提出合理有效措施（30分）要求：有针对性，有可行性，条理清晰，不超过400字。

三、给定资料7谈到了广州新近实施的公车监管措施，请结合实际，自拟题目，写一篇文章，谈谈你对这项措施的看法。（50分）

要求： 1.结合给定资料，自选角度；2.符合题意，观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅；3.总字数1000～1200字。

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河南省考申论作文 篇2

河南省考申论作文：讲规矩

 

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。“规矩”二字笔画不多，即便置身提笔忘字的网络时代，一般人也能轻松写就。xx大以来，从履新之始的八项规定到整饬风纪的道道禁令，起笔落墨之际，前进航标已然确定。新一届中央领导集体把讲规矩作为重要抓手，不断显现出用规矩矫正、治理诸多领域乱象的坚定决心。

然而，生活中，我们却常常会看到这样的现象：有的人视规矩为“稻草人”，不择手段地追逐钱财;有的人对人对己手握两把标尺，把规矩当作“橡皮泥”;还有人阳奉阴违，把规矩当做“摇钱树”肆无忌惮……凡此种种，不仅剑指个人的失信乱象，挑战着社会公序良俗的道德底线，更损害了党和政府的公信力，形成破窗效应，危害甚深。由是观之，明规则、守纪律，来路明确，去路鲜明。

明规则——讲规矩，需要树立规则意识，为天地立心。康德说，“有两种东西，我们越是反复地思索，就越是给人的心灵灌注了时时翻新、有增无减的赞叹和敬畏，这就是我们头上的星空和心中的道德法则。”规矩意识如同道德律令，大凡有良知与理性的人，无不对它心存敬畏。面对规则意识薄弱的乱象：通过坑蒙拐骗来追逐钱财的旅游欺诈行为时，站在生死救援的制高点开出“天价”的救护车时，为了博眼球弄虚作假的网络谣言时……除了每每事后严肃处理以外，难道不应反躬自省——将规则意识深入人心，并形成一种无形的力量，这些败坏德行、泯灭人性、扭曲灵魂的行径怎会有空可钻?规则意识是讲规矩的“安全阀”，守好这扇门，为天地立心。

守纪律——讲规矩，需要时刻严守纪律，为生民立命。纪律是红线，规矩明底线。在营造政治新常态的今天，反复强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，为的就是让纪律观念在广大党员干部心中牢牢扎根。然而，在百废待兴的建设年代，部分领导干部却忘了守纪律、讲规矩是的政治基因，忘了纪律，抛了规矩，带来的不仅是牢狱之灾，也有家庭破碎的悲剧、背离人民的悲叹。刘志军在接受审判之后感叹，“人生要到60岁才能懂事。”雷政富东窗事发后，年过七旬的老母亲站在村口老泪纵横;冀文林落马的消息传来，一路把他带大的姐姐在老家掩面痛哭。也曾壮怀激烈、志存高远，也曾是亲朋故旧、父老乡亲的骄傲和自豪，却在一朝一夕之间沦为阶下囚，从成功的榜样跌落为反面的典型，这样的苦楚和落差，夜阑人静时仔细想想，还不能令人警醒为人民服务应对纪律应心存敬畏，手握戒尺吗?

天下将兴，其积必有源。在讲规矩的价值坐标上，人们能够开拓更为丰盈的人生空间：牢固树立规矩意识，挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有温暖、有意义的人生;严守纪律红线，超越的是利益算计的狭隘，赢得的是造福一方的扎实事业。201x年是十三五的开局之年，方今之时，唯有以规矩意识砥砺自身，方能激发正能量、凝聚亿万人，从而在实现中国梦的伟大征途中，担当起我们这一代人的历史使命。

河南省考申论作文：让技术与道德相互为“界”

道德，顾名思义，植根于社会意识形态，往往代表着社会正面的价值取向，以善恶、美丑为标准，约束群体社会行为，维护社会秩序安定有序。技术，诞生于人类历史实践活动，本质即为满足人类需要的工具和规则体系，推动社会由劳作耕种的农业文明迈向互联网繁荣的现代文明。技术与道德，彼此貌似毫无关联，真的如此吗?

灰色、色情等信息，凭借互联网技术的无阻隔特征，悄然进入青少年生活，暴戾、冷漠成为价值取向;腐败、失约等信息，借助互联网技术的敞开式传播，默然映入所有人眼帘，倒逼清廉、诚信成为公德内涵……。面对诸如种种，我们或愤懑、或欣喜，感性接受后更需要理性思考。道德是技术的边界，为技术发展注入“良心”，使其灿烂卓越;技术是道德的拓展，为道德建设提升境界，使其纯粹朴实。因此，让技术与道德相互为“界”，为这个大变革、大发展的时代撰写永载史诗的篇章。

道德为技术发展设定边界。“没有道德约束的技术，是极具破坏力的”，警戒着我们：内涵空乏的技术发展，可以强化人性弱点，败坏社会风气。不否认，技术的作用重大而神奇，网络红包让距离不再遥远;专车服务让等车不再焦虑;微信微博让视野不再狭隘。但是，诚如《道德经》所言“长短相形、音声相和、前后相随”，事物总是一体两面，技术亦是如此。内涵匮乏的网络红包，让“咫尺”变“天涯”;缺乏约束的专车服务，让“庆幸”暗藏“危机”;信息繁杂的微信微博，让“宽广”欠缺“深度”。剖析原因，新生事物本身具有的“新”属性，历史沉淀不够，导致道德标准模糊不清;部分使用者缺乏批判精神，只是盲目信任技术，最终“人脑”被“电脑”驾驭; 部分开发者缺乏人文精神，崇尚功利、效益等实用主义，让技术沦落为“黑暗”工具。其实，技术并不能确定自身发展方向。技术发展，需要以“道德”为它确定方向、以道德“主流内涵”为它发展设定边界，才能让技术由第一破坏力变为第一生产力，绽放光华。

技术为道德建设提升境界。21世纪，是互联网迅猛发展的时代，亦是新事物、新技术蓬勃兴盛的时代。新技术的出现，悄然改变着人们生活方式，不仅带来新型消费业态、为经济发展带来新常态;也带来新型文化思潮、为社会价值观带来新内涵。网络是平的，身处其中的人，无论贫穷或富贵，都可以畅所欲言;网络是活的，无论伟大或平凡，声音都会有关注。这就是网络的“透明、可视、留痕”。融入网络的新技术使非道德行为更易暴露在闪光灯下、更易遭受舆论谴责，也使得非道德行为的成本大大增加，这不仅阻止道德滑坡，更助力道德境界提升。安全事故现场的一抹微笑，让“表叔”杨达才曝光，直至被问责，倒逼党员干部自觉坚守清廉作风。同样，柴静《穹顶之下》的8000万点击，让“雾霾治理的公益化”再次被提及，绿色出行蔚然成风，社会责任感已然深入人心。诸多案例启迪着我们：技术，激发人性向善，重塑“纯粹而朴实”的价值观，提升道德境界。

湖南省考申论模拟题 篇3

一篇较为完整的议论文包含了开头、主体和结尾三部分，从这三部分的结构布局而言，开头和结尾应当是略写的，而主体部分在全篇文章中占比最高，是需要我们去详写的。一篇一千字左右的文章，主体部分大约要写六七百字，可见文章主体部分的重要性。与被称之为“凤头”的开头和被称之为“豹尾”的文章结尾相比，主体的分论点部分是广大考生在写文章过程中比较头疼的一部分，今天湖南华图就为大家介绍一种分论点的写法。

在写分论点之前首先需要明确，由于申论文章阅卷时间短、速度快，因此阅卷老师不会逐字逐句阅读全文。为了方便阅卷，在写每一个分论点时先写一句话来概括一下本自然的主要内容，我们把它称之为段旨句。然后需要围绕段旨句展开论述，最后需要作出结论，来回扣分论点。简言之就是：段旨句+分析论证分论点+作出结论(回扣分论点)。

今天主要给大家介绍的是理证法。所谓“理证法”，就是在写文章的过程中运用讲道理的方法，可以用经典著作中的精辟见解、古今中外名人名言及被人们公认的科学原理、定理、公式等来证明观点。具体包含影响分析法、原因分析法、政策分析法、名言分析法以及原理效应分析法。下面主要介绍影响分析法、政策分析法以及原理效应分析法。

一、影响分析法

在写分论点时可以通过分析影响展开来论证分论点，这种方法在我们写文章的过程中应用范围极为广泛。广大考生在应用这种方法时，可以围绕分论点通过正面或者负面来分析影响，比如互联网对我们的生活带来的利与弊，亦或者是以主体作为切入点来分析影响，从政府、企业、个人等主体展开，比如大学生就业难带来的影响。也可以从政治、经济、文化、社会、生态五位一体的角度出发来分析影响。例如：

段旨句：城市文化为城市经济发展提供强势动力

分析影响：于个人而言，搞好城市文化建设，有利于培养市民良好的社会公德，更在很大程度上通过文化教育提升个人的科学素质，保障其顺利就业，也为城市经济建设提供了人才优势。于城市而言，重视文化建设，有利于保护当地文化资源，能够通过产业开发转变为经济资源，促进当地经济转型，提升当地经济竞争力。

得出结论：可见，城市文化建设为城市经济发展提供了人才动力和资源动力，保证了经济强势发展。在以后的建设中要注重教育发展和本地文化的发展。

二、政策分析法

无论是影响分析、还是原因分析，对于分论点的展开论证都是以自身的观点作为论据，对于议论文的分析论证而言在说服力上是远远不够的。为了增强文章的整体说服力，更好地体现出申论考试中的政府角度，考生可以通过引用相关的政策来分析分论点。这里我们所介绍的政策是宏观层面的含义，它不单单包含国家的大政方针和理论政策，此外一些政府的重要文件和精神亦或者是领导人讲话，我们在文章写作中都可以将其作为政策来引用。在此基础上运用政策对分论点进行分析和论证，以增强整个文章的说服力。例如：

段旨句：推进公共服务均等化是大势所趋

理论政策：胡锦涛同志在党的十七大报告中提出：“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。”

用政策分析现象：从国内现实角度而言，当前我国基本公共服务的非均等化问题比较突出，并由此使地区间、城乡之间、不同群体之间在基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务方面的差距逐步拉大，并已成为社会公平、公正的焦点问题之一，更不符合“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化”的基本要求。

得出结论：可见，基本公共服务均等化是缩小城乡差距和贫富差距以及地区间不均衡发展的重要途径，是大势之所趋。

三、原理效应分析法

除了上面介绍的两种方法，也可以将平时积累的一些科学原理应用其中，不仅仅能够体现自身扎实的知识储备，另一方面也能够丰富内容，让整个分论点看上去是充实的。因此，建议考生在备考申论的过程中多积累一些常见的科学原理，比如：蝴蝶效应、短板效应、鲶鱼效应、羊群效应等，这也是让文章分论点充实的重要法宝。

段旨句：农村教育衰败是我国建设人力资源强国的“绊脚石”

原理效应：管理学领域的“木桶”法则一直为人所熟知。该法则告诉我们：在发展过程中要下狠功夫抓薄弱环节，否则，整体发展就会受到影响。

用原理效应分析现象：该理论也同样适用于我国建设人力资源强国的现状。实施撤点并校后，农村教育衰败现象越来越明显，城乡人才资源差距正在拉大，农村人才的素质令人担忧。“短板”如此扎眼，何来建设人力资源强国一说?

得出结论：故此，放慢脚步，狠抓关键环节，重视农村教育才是当务之急，也唯有搬开“绊脚石”，补上“短板”，走上人才建设的“快车道”，方可实现人才强国战略。

湖南省考申论模拟题 篇4

1、选派“第一书记”到高县来复镇通书村任职。

一年多时间发展特色水果1650亩，新建通村公路6公里，产业环线6.5公里，完成危房改造46户，全村房屋进行风貌改造，2016年底将成功创建省级旅游扶贫示范村以及摘掉“省级贫困村”的帽子„„这是省级贫困村—来复镇通书村一年多来巨大变化的真实写照。说起这一切，不得不提通书村的“小叶书记”。

他利用银行与产业基地的良好合作关系，引进优质水果种苗，高密度组织的技术培训，增强“我能脱贫”的本领。依托银企合作平台，协调发展帮扶周转资金30万元，搭建“我在脱贫”的平台。

面对交通不便，基础设施薄弱的窘境，叶建彬和村干部确定了“项目投、社会助、群众筹、政策奖”的基础设施建设工作思路，多方筹集建设资金，打破制约经济发展的瓶颈。

此外，还制定了“长短结合”的促农增收措施。“短”就是提供发展周转金，鼓励群众发展“短平快”的种养项目，解决眼前增收的问题。“长”就是培育支柱产业，实现户户有稳定收入。利用银行的平台资源，叶建彬引进了白桃、柠檬等适宜种植的优良品种，现已在全村发展桃园750亩、柠檬700亩、金桔200余亩。引进绵阳铁骑集团、宜宾好耕农业在通书村发展大型养殖场3个，带动家庭农场5个、贫困户61户。

2、公司支持对贫困地区进行扶贫。

2016年10月17日全国第三个“扶贫日”，交通银行四川省分行共计捐款现金与捐物折价总计436275元。

该行在定点扶贫村乐山市峨边彝族自治县黑竹沟镇底底古村开展“全国扶贫日”活动。围绕个人小额贷款咨询并草签3户个贷款协议、金融防诈骗宣传咨询、问诊体检诊疗、拍摄全家福照片、慰问村幼儿园、现场捐赠产业帮扶金和图书衣物等、与村镇干部商议致富项目和专业合作社7项内容展开。

同时决定支持底底古村彝风客栈项目建设。项目建成后，预计每年收益21万元，给予52户建档立卡贫困户40%收益分配，每户增收1600元/年，获取稳定收益帮扶建档立卡贫困户可持速地脱贫致富。

【写作素材】

扶贫先扶志、扶贫必扶智、精准扶贫。——习近平

幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，真抓实干，贯彻精准扶贫要求，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。——习近平

小康不小康，关键在老乡。——习近平

中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放30多年来，中国人民积极探索、顽强奋斗，走出了一条中国特色减贫道路。——习近平

我们坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。——习近平

【参考范文】

实现精准扶贫，促进社会发展

习近平曾指出，脱贫是一项长期艰巨的任务，要有打持久战的思想准备。30多年的扶贫实践提醒我们，幻想毕其功于一役，往往是不负责任的脱离实际，是好大喜功的政绩心理作祟。只有实事求是地笃定“功成不必在我”的信念，才能扎实推进扶贫工作向前走。因此，必须实现精准扶贫，才能推进扶贫工作进行，才能促进社会发展。

精确识别是前提。一些地方对非贫困县、非贫困村的扶贫工作重视和投入不够，其中一个重要原因是，不少领导干部认为那里发展条件相对较好，依靠当地发展带动，很多贫困户也能脱贫。这看似有道理，实则不然。贫困户的一大特点就是自身发展能力弱。要进一步整合扶贫资源，将普惠政策不折不扣地落实到位，有条件的地方要考虑尽快“复制推广”对贫困县、贫困村的帮扶模式。

精确帮扶是关键。非贫困县、非贫困村的贫困户脱贫工作“被边缘化”,迫切需要引起高度重视。目前，全国41%的贫困人口分布在非贫困村、45%的贫困人口分布在非贫困县。离2020年实现全面脱贫目标只剩下4年多，全面脱贫要不落一人，如果不尽快解决好这部分贫困人口的脱贫问题，有可能影响这个目标的如期实现。因此，在扶贫督查、考核、第三方评估等工作中，要更加关注非贫困村和非贫困县的脱贫攻坚，及时发现并纠正可能存在的扶持力度不够、“数字脱贫”等问题。

精确管理是保障。不少地方贫困面广、程度深，而资金、项目、人力等扶贫资源相对有限，没法做到全覆盖，扶贫工作只能慢慢的推进，这样做的效率是非常慢而且没有成效的。对于贫困地区的脱贫攻坚工作，要尽早谋划、尽早动手，有条件的地方要与贫困县、贫困村的脱贫工作统筹安排，同步推进。先集中力量重点消除贫困县、贫困村的贫困，也不能让非重点地区的贫困户成为被忽略的人群，要加强管理，实现精确定位，以点带线，以线带面，最终实现全面管理，全面发展。

湖南省考申论模拟题 篇5

一、注意事项

1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为180分钟，满分120分。

2.监考人员宣布考试开始时，方才可以开始答题。

3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题纸!

二、给定资料

材料1：

2012年3月23日下午4时许，一位年轻人持刀闯入哈尔滨医科大学附属第一医院风湿免疫科医生办公室行凶，造成医务人员1死3伤。据悉，犯罪嫌疑人因患有强直性脊柱炎于2011年3次到该院风湿免疫科住院治疗。今年3月23日早晨9时许，他在其爷爷的陪同下来复诊，下午4时许便制造了惨案。犯罪嫌疑人逃离现场后自杀未遂，在该院急诊科包扎伤口时被公安干警捕获。

经全力抢救，3位受伤医生目前伤情趋于稳定，但28岁的医学硕士研究生王浩却永远离开了人间。

该院风湿免疫科医生赵彦萍告诉记者，23日下午，科里的一位大夫领着患者及其爷爷来找她。“患者得的是强直性脊柱炎，去年在科里住院治疗，之后因为肺结核到胸科医院治疗，现在想回来打一种叫做‘类克’的生物制剂。”

赵彦萍说，看片子后发现，患者肺部结核还没有痊愈，用“类克”不合适。因为这种药物属于免疫抑制剂，在肺结核未愈的情况下用，可能会使感染加重。赵彦萍的建议是，观察3个月，待肺结核病情稳定后再打也不迟。她说：“我和他爷爷的沟通一切正常。老人又问了一些注意事项后，就带着患者走了。”

而据公安部门的调查材料，犯罪嫌疑人李某被捕后供认，他感觉接诊大夫郑一宁让他到胸科医院治疗肺结核是故意刁难他，因此怀恨在心。从医院出去以后，他背着自己的爷爷在医院附近买了一把水果刀，随后返回风湿免疫科，砍杀了医护人员。

2012年9月3日上午，一名男子携4把刀具在深圳鹏程医院耳鼻喉科砍伤4名医护人员及保安。行凶者自称是该医院的一位患者，肖姓医生为其治疗鼻炎，概因治疗结果没达到预期，又不知如何维权，遂起报复之心，以暴力解决。

近年来，医患关系颇为紧张，因为医患矛盾而引发的突发事件屡见不鲜，患方敲诈、辱骂、殴打医务人员，围攻医院，有甚者故意将医务人员致残、致死等事件层出不穷。一幕幕暴力恶性事件在全国频频“上演”，性质极其恶劣。暴力伤医毫无疑问是一种恶性犯罪，必须坚决打击。

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材料2：

近年来，随着《医疗事故处理条例》《侵权责任法》的出台，医疗损害责任以及索赔有了更明晰的法律依据，但由此滋生的“职业医闹”也助燃了医疗纠纷。职业医闹是指受雇于医疗纠纷的患者方，与患者家属一起，采取在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍阻挡患者就医，或者殴打医务人员、跟随医务人员，或者在诊室、医师办公室、领导办公室内滞留等等，以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成负面影响的形式给医院施加压力，从中牟利，并以此作为谋生的手段的人。

通常，“职业医闹”明码标价，由患方雇用，负责在医院用各种形式闹事，或者专门负责哭和喊话。他们穿梭于各家医院中，寻找可以“合作”的伙伴。一些本来不想闹的患者家属，在这些人的挑拨下又仿佛看到了希望。所以，在中国的现状下，堵住“医闹”之浊水，开辟“医诉”之清流，是解决医患纠纷的有效途径。

北京市民博律师事务所医疗事务部主任张文生律师认为，医患官司一个很突出的特点在于周期很长，几乎是所有案件类型中耗时最长的，“一般我们的医疗案子都是按年来算”，一个官司下来一两年是常事。吴俊律师也说，医患官司在北京一般要一年半，外地有些机构排号都要一年半，“和普通民事案件简易程序三个月、普通程序六个月没办比”。

事实上，医疗官司中，令人绝望的办案效率，经常使得纠纷失去了畅通的化解途径，从而导致极端事件发生。

材料3：

减肥门诊、疼痛门诊、驱铅门诊、疲劳门诊、感冒门诊、更年期门诊„„最近您要是到医院看病一定会发现，沿袭了几十年的内科、外科、妇科，正逐渐被一些更通俗易懂的“芳名”替代。门诊更名改姓透出病人需要人文关怀。

在北京一家大医院看过病的杨女士曾经非常生气地抱怨，自己本来就头晕，还被大夫支使着楼上楼下地跑了好几趟，先是让她去看神经科，到了那儿又说这可能是妇科病，妇科医生检查了半天说这是更年期的原因，属于内分泌科。杨女士急了：医院怎么能这么折腾病人，医生到底是给病人治病还是添病?大夫间相互推脱折腾病人。

越来越激烈的市场竞争让人文关怀在大医院里流行开来，大夫们用了些心思，将深奥难解的医学术语“翻译”成妇孺皆知的大白话儿。但是医患关系紧张的今天，人文关怀极度缺乏，一些个别医院的试点工作，只能是杯水车薪。

材料4：

不久前，《瞭望》周刊等机构的一项民意调查显示，在受访者认为最不诚信的五大行业中，医药卫生诚信度最低。对此，《人民日报》 一篇评论文章指出，这说明医生的公信力严重滑坡，医患之间的信任日益脆弱。

现代医学不断发展进步，不少医学难题迎刃而解，但由于医疗服务本身有很大的不确定性，任何医院和医生都不可能包治百病，疾病的治疗过程和结果始终存在着成功与失败两种可能，这是医学的无奈。拿医疗事故来说，既有可能是由于医生的过失，也有可能是由于疾 以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训学习资料，详情查询！

病本身的风险，还有可能是由于当前医疗水平的限制，据国际经验，正常的误诊率在30%左右。

生老病死，本是人生的自然规律。然而，很多患者家属对生命的期望值过高，要求医生只能成功，不能失败。当心中不满意或在亲属死亡时行为冲动，辱骂侵犯医务人员，这是不理性的极端看法，更是对医师基本人格的不尊重。加上医患双方信息严重不对称，患者无法辨别医疗服务质量，一旦患者对医生产生了不信任，这种不信任就会不断地强化。

北京协和医院急诊科副主任王仲认为，医学技术是有限的，而患者的期望是无限的。我们不能只强调医学的先进性，而忽视了医学的局限性。现在，不少患者认为医生无所不能，希望医生彻底解决病痛，其实医生没有这个能力。医生能做的通常有三件事：减轻痛苦、适当延长生命、提高生活质量

材料5：

古希腊医学之父希波克拉底曾经说过：“医生有三件法宝，第一是语言，第二是药物，第三是手术刀。”医生本来有“三件宝”。由于医疗知识的专业性，医生占据主导地位，患者处于被动地位，患者获取医疗知识主要依靠与医生的交流沟通。但是，很多医生只会用后两件，不会用第一件。很多人当了一辈子医生，却不会和患者说话。北京安贞医院副院长周生来说，目前，医患沟通是医学教育的“短板”。

北京大学肿瘤医院院长季加孚认为，医患双方对医学的理解是不同的，医生应努力降低患者不切实际的期望值。例如，有一位直肠癌晚期患者需要手术，他提出的要求是保住肛门。但是，医生告诉他，对于直肠癌患者来说，第一是保命，第二是保排尿功能，第三是保性功能，第四才是保肛门。这么一说，患者就理解了。

北京大学肿瘤医院主任医师顾晋认为，我国大医院的医生超负荷工作现象十分普遍，这使得医生没有更多的时间与病人沟通。现代医学要求医生应该具备良好的沟通能力。而我国在医学教育方面，尚没有把沟通能力作为医生晋升考核的内容。因此，提高医生的沟通能力，是亟待解决的现实问题。

材料6：

德国每年的医疗事故总数达到10万起。医疗事故发生后，病人或者其家属一般与当事医生或者院方进行直接接触以确认事实，并协商可能的赔偿问题。如果这一措施没有达到效果，病人可以向一个叫做“医疗事故调解处”的机构求助。

调解处的工作人员由法律界人士和医生组成。在接到病人关于医疗事故的陈述报告后，调解处会根据情况组成一个专家小组，而该小组中必定有一名医生与涉嫌造成事故的医生从事相同的专科，以保证对事故发生的过程进行专业鉴定。

但专家小组必须在得到病人和医生的双方同意之后才能开展工作。设立调解处的好处主要是在发生医疗事故后，尽可能免去当事人打官司的漫长历程与昂贵费用。不过，调解处的最后处理意见只是建议性的，并不具有法律效力。如果当事的任何一方不同意该处理意见，仍可诉诸法律。

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材料7：

中国医院协会自律维权部副主任郑雪倩认为，医患暴力事件不是单纯的医患矛盾，仅靠医患双方努力无法解决，还需要社会各方形成合力。

目前，我国医疗纠纷处理的主要渠道有诉讼、行政调解、医疗事故鉴定等。但是，由于耗时长、成本高、难度大，患方大多数选择“私了”。而“私了”的“潜规则”造成“医闹”猖獗。

北大人民医院院长王杉说：“建立具有公信力的第三方调解机制，让医院从医疗纠纷中解脱出来，可以有效改善医生的执业环境。”

根据卫生部要求，今后我国将普遍推行医疗纠纷第三方调解和医疗责任保险制度。医疗纠纷人民调解组织受司法部门业务指导，独立于卫生部门、医疗机构和保险公司，在医患双方自愿平等的基础上进行独立调解，且不收取任何费用。

材料8：

对于医务工作者来说，2009年6月是一个“黑色六月”。在短短的一个月时间里，先后发生了5起“血溅白衣”事件。其血腥程度，令人惊悚。

6月1日，河南省武陟县一产妇在县妇幼保健院正常生产时，因产中发生羊水栓塞，不幸身亡。据悉，产妇羊水栓塞，属于高风险型病例，抢救的成功率极低。6月2日一早，亡者家属纠集了五六十人围攻保健院达数小时。几个大汉驾着院长强行让其披麻戴孝，在亡者灵前磕头哭丧，并实施暴力毒打，最后院长被打得倒地不起，蜷缩在水泥地上。

6月8日，浙江临海市白水洋国土分局局长之女金怡彤，在杭州市第一医院门诊公共场所自行坠楼。虽经全力抢救，但终因患者伤势过重，未能挽回生命。6月9日下午，其父金某率一百余人赶到医院，堵在科室门口围攻打砸，造成医院6人受伤。6月11日，武汉江夏区疾控中心一名护士上班时，被一名男子在接种室内持刀割喉而死。江夏区卫生局证实，凶手此前到疾控中心打过狂犬疫苗，后多次骚扰该护士，称护士给他打的疫苗是“毒血”。

6月21日，福建省南平市第一医院，一位“肾积水并尿毒症”的重症患者因呼吸功能衰竭、心脏骤停，经抢救无效死亡。21日凌晨3时，家属拒绝迁移死者尸体，将泌尿外科全科室封闭，泌尿外科的值班医生、手术医生和所有在院病人，都被关在病房。同时，医闹组织开始在门诊大楼、住院大楼摆放花圈，打砸泌尿外科住院病房。

某网民认为：“医闹”事件的根源就在于医生的医德败坏。有些医生的医德简直就是令人发指，前几天去我们县医院看病，我话都还没有说完，人家医生就说了我们看不了。你去玉溪看吧!无语啊!好歹你等我把话说完啊!看看现在的医院就是这样的医生。而且现在医院的医生主要是在做买卖，盈利，大把的捞回扣，大量的开进口药，不顾人的性命，我们附近就有四例三人死亡一人终身残废，家里债务磊磊，医生说他们已经尽力了等等，有的就是该杀。

面对医患纠纷这一突出矛盾，一些医院自身也在做总结。中国中医科学院北京西苑医院一份资料显示，该院在2007～2009年一共发生了333例医患纠纷，其中：

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工作责任心与医疗质量139例，占41.7%;服务态度与沟通109例，占32.7%;医院管理42例，占12.6%;不合理用药和检查28例，占8.4%;其他15例，占4.5%，主要是反映病人对于一些医保政策、管理规定的不理解。

然而，在王云看来，这里面的有些原因只是表象，她认为，根子在医疗体制上。前些年，随着公立医院被推向市场，医生有了“创收指标”，大处方、滥检查等现象随之泛滥。由于我国居民医疗费用自付比例较高，医生过度治疗，相当于直接剥夺患者的财富，从而导致医患之间出现“经济对立”，这是造成医患冲突的主要原因。在这样的体制下，医患关系蜕变为一种经济利益关系，而非救死扶伤的关系。因此，一旦治疗效果不理想或发生医疗意外，一些患者就会迁怒于医生。

在清华大学的讲座上，李玲教授认为，医患关系紧张是医疗卫生机制的问题，在制度设计里，国家没有承担起医疗卫生工作人员拿到体面工资的职责。有些医院尽管是公立的，但要自己挣钱，公益性的一面体现得很不明显。以药养医使医生过度开药和虚开高价药的情况非常普遍，直接造成了“看病贵”，以致于患方将医方当成服务业，花了钱就要有结果。加上医生收红包、开高价药的“潜规则”，使患方容易产生不信任感，一旦在诊疗过程中有不如意的地方，就有可能发生医疗纠纷。

医患关系并非一个“死结”，而是一个“活结”。医患之间，要学会“换位思考”。只有相互信任、相互理解，才能走出信任危机，重建和谐。医患之间的共同敌人是疾病。从根本上说，重建医患信任，需要加快推进医改，彻底消除医患之间“经济对立”的根源，让人民群众享受到医改的成果。

材料9：

中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国经济体制改革研究会公共政策研究中心主任余晖认为，对医生的良性约束和激励机制亟待建立。

北京大学中国经济研究中心的一项调查表明，医生最希望追求的目标是“事业发展的平台”，而不是收入。新的医疗体制要真正为医生施展抱负创造条件，要鼓励优秀的医生脱颖而出，要把医生放在天使的位置上，他们才能真正起到天使的作用。正如设立“教师节”20多年来，教师地位大大提高、教育事业迅速发展一样，我们同样应该通过激发医生的荣誉感，促进医疗卫生行业更健康地发展。

胡锦涛总书记在中央政治局第三十五次集体学习会上的讲话中指出：“各级党委和政府要关心和爱护广大医疗卫生工作者，热情帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难。要在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气，努力构建健康和谐的医患关系。”

三、作答要求

(一)请根据“给定材料1—7”，因为医患矛盾而引起的突发事件屡见不鲜，请归纳概括医患关系紧张的原因有哪些。(25分)

要求：内容全面、有条理，不超过200字。

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(二)某市卫生局开展了一次关于医患关系的内部大讨论，请就如何缓和医患关系，提出你的建议。(20分)

要求：所提建议具体简明、条理清楚，具有针对性和可行性，不超过200字。

(三)“给定材料8”中提到，某网民认为“‘医闹’事件的根源就在于医生的医德败坏。”请你根据给定资料，对下列观点做出正误判断。(25分)

1.有人认为，“医闹”事件的根源是医生的医德败坏导致。

2.医生开药拿提成，收受回扣，服务态度差，没有责任心等促使医患之间的对立，因此，破解医患矛盾在于提升医生道德建设。

3.我国今年层出不穷的医闹事件，医患关系紧张，其唯一原因是医疗制度自身存在的问题。

4.加快医疗体制改革是解决医患纠纷的根本决策。

(四)“给定材料5中”划线部分写到，古希腊医学之父希波克拉底曾经说过：“医生有三件法宝，第一是语言，第二是药物，第三是手术刀。”请结合你对这句话的理解，参考给定材料，以化解医患关系为主题，写一篇议论文。(50分)

要求：观点明确、联系实际，分析深入，条理清晰，结构完整，卷面整洁，书写工整，1000-1200字。

医患关系参考答案

(一)请根据“给定材料1—7”，因为医患矛盾而引起的突发事件屡见不鲜，请归纳概括医患关系紧张的原因有哪些。(25分)

要求：内容全面、有条理，不超过200字。

【参考要点】

1.“职业医闹”助燃了医疗纠纷。

2.医疗官司办案效率低，经常使得纠纷失去了畅通的化解途径，从而导致极端事件发生。

3.医院缺乏人文关怀。

4.很多患者家属对生命的期望值过高，要求医生只能成功，不能失败。

5.医患沟通不畅，医患双方信息严重不对称，患者无法辨别医疗服务质量。

【参考答案】

医患关系紧张的具原因有多个：

一、“职业医闹”助燃了医疗纠纷。

二、医疗官司办案效率低，经常使得纠纷失去了畅通的化解途径，从而导致极端事件发生。

三、医院缺乏人文关怀。出现大夫间相互推脱，折腾病人的现象。

四、很多患者家属对生命的期望值过高。

五、医患沟通不畅，医患双方信息严重不对称，患者无法辨别医疗服务质量。(151字)以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训学习资料，详情查询！

(二)某市卫生局开展了一次关于医患关系的内部大讨论，请就如何缓和医患关系，提出你的建议。(20分)

要求：所提建议具体简明、条理清楚，具有针对性和可行性，不超过200字。

【参考要点】

1.杜绝“医闹”出现，开辟医疗诉讼渠道。

2.完善医患关系的法律诉讼渠道，提高医疗官司办案效率。

3.加强医生的职业道德建设，增强对患者的人文关怀。

4.提高医生的沟通能力，加强医患沟通。

【参考答案】

缓和医患关系应做到：

一、杜绝“医闹”出现，开辟医疗诉讼渠道，解决医患纠纷。

二、完善医患关系的法律诉讼渠道，提高医疗官司办案效率，缩短医疗官司周期。

三、加强医生的职业道德建设，增强对患者的人文关怀。

四、提高医生的沟通能力，加强医患沟通。医生积极向患者传递治疗信息、普及医学常识，降低患者方不合理期望值，引导其理性就医。(158字)

(三)“给定材料8”中提到，某网民认为“‘医闹’事件的根源就在于医生的医德败坏。”请你根据给定资料，对下列观点做出正误判断。(25分)

1.有人认为，“医闹”事件的根源是医生的医德败坏导致。(错误)

2.医生开药拿提成，收受回扣，服务态度差，没有责任心等促使医患之间的对立，因此，破解医患矛盾在于提升医生道德建设。(错误)

3.我国今年层出不穷的医闹事件，医患关系紧张，其唯一原因是医疗制度自身存在的问题。(错误)

4.加快医疗体制改革是解决医患纠纷的根本决策。(正确)

(四)“给定材料5中”划线部分写到，古希腊医学之父希波克拉底曾经说过：“医生有三件法宝，第一是语言，第二是药物，第三是手术刀。”请结合你对这句话的理解，参考给定材料，以化解医患关系为主题，写一篇议论文。(50分)

要求：观点明确、联系实际，分析深入，条理清晰，结构完整，卷面整洁，书写工整，1000-1200字。

【参考范文】

引有效沟通之水 润医患紧张之田

——畅通医患沟通渠道 创建和谐医患关系

“生命短暂，技艺恒长”是古希腊医学之父希波克拉底对医者所提的殷切希望。医患本应是唇齿相依、并肩作战的盟友和同志，而在当今中国，袭医、医闹等医患纠纷层出不穷，医患关系已到了剑拔弩张的地步。引发医患矛盾的原因固然有“以药补医”的体制漏洞，基 以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训学习资料，详情查询！

本公共医疗覆盖不足的硬性掣肘，但是，医患沟通渠道不畅，患者对医生缺乏起码信任也是一大原因。希波克拉底亦曾说过：“医生有三件法宝，第一是语言，第二是药物，第三是手术刀。”这句话更阐明了医患有效沟通的重要性与迫切性。故此，唯有畅通医患间的沟通渠道，才能创建和谐的医患关系。

提高医生的沟通能力。医生在诊断过程中占绝对主导，其沟通能力直接决定了诊疗的顺利实施。而很多医生只会用“三件法宝”的后两件，不会用第一件，即语言的沟通。很多人当了一辈子医生，却不会和患者说话。而当前超负荷工作也让医生没有时间与患者充分交流。因此，医院应合理安排医生工作时间，定期组织沟通能力培训，同时将沟通能力纳入到医生晋升考核中。医生也应耐心听取患者诉求，通过细心讲解相关知识，努力降低患者不切实际的期望值，消医患纠纷于无形，实现医患关系的良性发展。

建立医院内投诉渠道，提供医患的对话平台。医院是医患纠纷第一线，通过在院内设立投诉渠道，让很多矛盾化解在这里。由于医生掌握专业知识，在医疗过程中处于权威地位，因此患者毫无话语权可言，所知的医疗知识也均来自于医生。事中无所知，事后方反应的被动就医让患者们有很多不满，这就由信息不对称而引发纷争。建立医院内的投诉渠道，不仅有利于患者及时表达诉求，促使医院不断提高服务水平和服务质量，而且能有效将矛盾遏制在萌芽状态，防止升级激化，避免酿成无可挽回的悲剧。

完善第三方调解机制，为医患双方搭建更平等的沟通桥梁。重建患者对医护人员的信任感已经成为当前医疗领域亟待完成的重要课题。除了需正确引导新闻媒体，防止其夸大渲染之外，更重要的是建立具有公信力的第三方调解机制。德国医疗事故调解处就是一个第三方的调解机构，该机构由法律人士与专业医生组成，他们从法律和专业的双重角度，对医疗事故进行专业鉴定，从而免去打官司的漫长过程和昂贵花费。因此，完善第三方调节机制，在不动用法律的情况下，调解双方冲突，让患者和医院都从医疗纠纷中解脱出来，也将有效改善医生的执业环境。

“沟通产生理解，理解产生信任”。面对当前医患关系紧张的事实，我们只有充分认识到医学之父所说的三件法宝的重要性，畅通医患的沟通渠道，提高医生的沟通能力，建立医院内投诉渠道，完善第三方调解机制，方能逐渐建立医患间互信互敬的和谐关系，降低社会运行的成本，保证我国社会的和谐稳定健康发展。(1117字)