联村干部的责任心

2024-08-27 版权声明 我要投稿

联村干部的责任心(精选9篇)

联村干部的责任心 篇1

今天,我们市委老干部局领导干部蹲点和联村入户工作组到张家寨实地了解了进寨路和进山通道因工程建设需要而被毁坏和占用的情况,并组织召开了由村民石正有、石正祥、石正良、石正昌、石正富、石国进、张洪成、张洪全参加的村民小组会议,认真听取了他们的意见和建议;晚上,我们走访了县政协委员杨文香、征地农民杨朝昌和退休职工杨定昌,与他们进行了座谈,了解小田坝村经济社会发展、文明建设、基层党建及维稳工作等方面的情况,并听取了他们对抓好该村经济社会发展的一些意见建议。

201X年5月6日 多云

今天,我们市委老干部局领导干部蹲点和联村入户工作组到小桃树自然村第一、第二村民小组调研农户生产生活情况,与小田坝茶厂分厂厂长李家旺、农户何积维、陈有庆,特困户张洪海、高家旺等逐户进行了座谈;晚上走访了退休职工、村老协会主席杨家义,老党员杨元昌、杨进昌,征地户杨茂建、周萍。了解了他们的经济状况和收入来源,并听取了他们对当地经济社会发展的一些想法和意见。

在了解村民对当地经济发展的想法后,我们认为小田坝经济发展要上去,一是要抓好茶园、红花油茶的管护,相关部门要提供技术指导服务,帮助农民管好茶园和红花油茶,确保两项产业健康发展。二是借鉴隆阳区海棠村发展花椒产业的做法,比照小田坝的气候条件探索发展花椒产业。三是积极争取新农村建设的相关项目,引导农民投工投劳建设新村庄。四是争取社保部门支持,有组织、有计划地培训农民工并积极实施劳务输出。

201X年5月7-8日 晴转多云

经过前几天的调研,我们市委老干部局领导干部蹲点和联村入户工作组了解到现在正是农忙时节,抢收小麦和栽种大春是重中之中。为帮助农户搞好生产,我们深入到田间地头参加劳动。

5月7日我们到一户农户家包谷地里帮助除草,虽然长时间不参加劳动,但大家还是热情高涨。在简单分配任务后我们就热火朝天地干了起来,几十分钟下来大家感觉到很累,主人劝我们休息,但为了完成任务,休息一会儿我们又赶紧投入到“战斗”。大家一面干活一面聊天,忍着烈日的炙烤和手臂的酸痛,大家相互鼓劲和帮助,经过4个多小时的奋斗,终于完成了任务,主人的脸上堆满了笑容。5月8日,我们又到一户农户家帮助收割小麦,因为我们是机关下来的,主人告诉我们能干多少干多少,不要过分劳累,不然会中署。虽然昨天参加劳动还有些疲劳,但我们还是鼓足干劲,挥动镰刀干了起来。割小麦与产铲包谷不同,要弯下腰去干活,十多分钟下来大家累得腰酸背痛,这让我们体会到了什么是农民。主人几次劝我们回去休息都被我们拒绝了,这反倒拉近了我们与主人的距离。通过4个多小时的劳动,我们割完了1亩多的小麦,主人笑着说我们劳力都超过他们了。两天的劳动大家都很疲惫,晚上没有再入户进行座谈,天黑就上床休息了。

“从群众中来,到群众中去”。两天的劳动,我们与农户有说有笑,不仅在加强与群众的联系中在群众与干部间架起了一座“连心桥”,同时又接受了锻炼和教育,有利于我们在今后的工作中深入群众、改进作风。

201X年4月28日(星期四)

带着部领导的嘱托,来不及洗去满身的灰尘,一到村委会,就急切地与卡斯镇党委班子、大水平村“两委”班子见面座谈。听取情况介绍后,对卡斯镇大水平村有了一个大致的了解、一个感性的认识:该村属较大的行政村,人口5466人,下辖27个村民小组;处于交通要道,村民思想较为活跃;外出打工人员1500人左右、占全村总人口的三分之一弱一点;山区、坝区都有,产业发展任务重;经济社会虽有较大发展,但也存在不少矛盾和问题。

思考:“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”离开自己熟悉的生活和工作方式,面对农村基层开展联村入户工作,要做的第一件事就是围绕当前农业生产发展的任务来推进工作,开展好民情恳谈,熟悉了解情况。要沉下身子,深入村组、深入田间地头进行调查研究,尽快熟悉社情民意。要学会跑“腿”,通过走村串户、走访座谈、入户调研等形式了解情况,获得群众对自己工作的理解、信任和支持。要学会动“脑”,不明白不清楚的地方要多向有经验的同志咨询请教,并注意及时总结,积累经验。

201X年4月9日(星期五)

到过小学、红泥田等地之后,冒着淅淅沥沥的小雨,我们一行来来到了新沟“地委干部教育基地”。据村主任赵如明所言:当年,杨善洲老书书记带领地委机关干部到基地分期分批开展学习锻炼,引进桔子种植之后,当地人才会种桔子。他帮犁地,老书记帮他看牛。基地占地面积约76亩,满山尽是桔子树。身处桔林的环抱,想起了杨善洲老书记,想到了联村入户工作。

思考:向杨善洲同志学习,开展联村入户工作,向老书记学什么?要像杨善洲声望那样,放下架子,“话”和群众说到一起,;要像杨善洲老书记那样,静下心来,“心”和群众连在一起;要像杨善洲那样,伏下身子,“事”和群众办到一起。

201X年5月1日

5月1日、5月3日、5月5日,三天三个不同时段,从犁地,到垒墒、盖膜,到移栽,我们联村入户工作队一行与村“两委”成员数次深入新村烤烟规模种植区。

为实现烤烟300亩的种植任务,在昌宁县、卡斯镇相关扶持政策(大户规模种植30亩奖励“气死牛”垒墒机1台,50亩以上除奖励“气死牛”垒墒机1台外,还奖励5000元)的支持下,村“两委”以每亩300元的价格从农户手中将土地整合起来,集中规划种80亩烤烟,并引进耉街乡茶水生种植大户进行连片种植。今年,整个卡斯镇实现大户种植64户。

思考:实现农村土地有效流转,是发展现代特色农业的关键所在。实践农村土地合理流转,形成烤烟特色产业,必将有效发展农村经济。这一模式,其他地方的经验已具有示范意义。作为大水平村这样一个既有山区、又有坝区,涵盖烤烟、香料烟、甘蔗、水稻、蔬菜等产业的行政村,有必要思考和研究这一模式,积极探索农村流转的有效方式,努力实现农民增收、农业增效、农村发展。

领导干部要具有强烈责任心 篇2

责任心是谋划各项工作的前提

领导干部作为决策者和管理者,是否具有强烈的责任心,直接影响其决策水平和管理成效。尤其是在涉及广大人民群众根本利益的大事大非、突发事件、自然灾害面前,领导干部责任心强,才能把事情想在前头,把工作做在前头,把好事办得更好。荀子曰:“先事虑事,谓之接;患至而虑者,谓之豫,豫则祸不可御。”责任心强才能“先事虑事”、未雨绸缪、工作主动、“则事优成”;没有责任心,凡事推着干,“事”、“患”已至才发慌,临时抱佛脚,“则事不举”、“祸不可御”,给党的事业和人民的生命财产势必造成不可弥补的损失。

责任心是抓好工作落实的保证

在具体工作中,系于责任无小事,一颗道钉足以倾覆一列火车、一根火柴足以毁掉一片森林、一张处方足以决定一个人的生死。领导干部只有具备了强烈的责任心,才能以高度负责的精神投入工作,才能在抓落实的过程中,扫除一切形式主义的虚无,实事求是、讲究科学、坚忍不拔、持之以恒,把大事抓细、把小事抓好。

责任心是转变工作作风的核心。从群众中来,到群众中去,是我们党一贯倡导的优良作风。作为领导干部,只有具备强烈的责任心,才能想群众之所想、急群众之所急,真心实意为群众办实事、办好事,才以谋事想民、勤政爱民、做事为民。在言行上才能做到尊重群众、深入群众、贴近群众、依靠群众,才能听众人之声,采众人之谋,解决群众普遍关心的问题。

责任心不是与生俱来的,它是在实践中经过自觉的党性锻炼积累起来的。

责任心源于对党和人民的无比忠诚

作为一名领导干部,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自然就会对事关人民安危冷暖的事情体察入微,自然就会密切联系群众、做人民公仆。反之,一事当前,光替自己打算,把乌纱帽看得比什么都重,对党的事业和人民的利益自然是麻木不仁、漠不关心,连人命关天的大事也能处之若素、置若罔闻。应当说,在紧张无序的战争年代和动乱年代,领导干部容易保持责任心,而在发展顺利、秩序井然的和平建设时期,则容易跟着感觉走,丧失责任心。对此,应给予足够的注意。

责任心源于崇高的理想和不倦的学习

具有崇高的共产主义理想的人,绝对不会是个人中心主义者。他人的、集体的、国家的利益总是高于自己的利益,少有索求、淡泊名利,对于不足和失误不推诿、不塞责。反之,则利欲熏心、争名逐利、推诿扯皮,把维护地方形象和个人政绩作为出发点,欺上瞒下,给事业带来损失,给人民造成损害,最终葬送了自己。树立崇高理想的关键是学习,通过对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想持久深入的学习,使灵魂得到净化,思想得到升华,时刻牢记“两个务必”,更加明确参加革命是为了什么?作为领导干部应该做些什么?将来身后应该留下什么?以高度负责的精神投入到工作中去。

责任心源于组织制度的约束

现实生活中,形式主义、官僚主义作风时有暴露。一些领导干部缺乏工作主动性,头脑僵化、墨守成规、不思进取、得过且过。工作中没有高标准,没有创先争优的劲头,没有开拓局面的精神,没有一抓到底、狠抓落实的作风。要消除这些弊端和缺陷,就必须全力打造责任政府,全面实施“官员问责(包括政治责任、行政责任、法律责任和道义责任)”制度。推行“问责制”,短期的意义在于扭转行政积弊,通过组织制度约束,用压力来增强领导干部的责任意识,重塑政府形象;从长远看,可以从根本上整肃吏治,树立领导干部队伍的民本思想,并以此为契机推动行政体制改革的不断深入。

联村干部的责任心 篇3

在万物复苏的初春季节,省委发出了在全省开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户的“联村联户、为民富民”行动的号召,犹如一股春风吹拂着陇原大地,春雨般地滋润着广大干部群众的心田。作为一名年轻干部,我通过参加集体学习和个人自学,系统学习了省、市、县委关于“联村联户、为民富民”行动动员大会精神,参考阅读了有关理论和实施报道资料,深感耳目一新、激情满怀。并且,按照组织的统一部署,我即将又一次奔赴联系的贫困户进行深入调研,具体帮助实施致富计划。下面,我就深入开展“联村联户、为民富民”行动的几点感想。

一、深入学习,做好宣传。省委提出,这次“联村联户、为民富民”行动的主要任务是:以科学发展观为指导,以联村联户为载体,以为民富民为目的,宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。说到底就是要切切实实为基层群众解决问题,谋取福利,而要达到这样的目的,就必须进村入户,走到群众当中去,倾听他们的呼声,了解他们的诉求,帮助他们排忧解难,以脱贫致富。要做好群众的工作,就得做好宣传,让群众知道党的政策,法律法规,时代在变,政策也在随着更新。近年来,党对农村各项惠农政策络绎不绝,群众的信息接收相对闭塞,再加上文化程度低,对政策大多是道听途说,村民之间互相传说,这势必会造成政策传达的错误,让群众误解政策。因此,要正确的传达政策,做好宣传。

二、体察民心,了解实情。在走访的过程中,看到部分群众的生产生活还相当艰苦。特别是一些家庭,因病因残导致家庭贫困的现实,感到十分的不安和内疚,在走访中都一一进行了了解和记录,并解决了一些具体问题。作为一名年轻干部,要了解民意,就要和群众面对面的交流,同吃住,让群众说出最需解决的问题,了解群众的困难,了解群众的疾苦,要切实了解实情,该帮扶的要帮扶,该思想教育的要教育改造,改变落后局面,让群众走向致富小康之路。要细心做好民情日记,记录所见所闻,总结提高。

三、突出实效,甘做“助推器”。“联村联户”是载体,“为民富民”是目的,实现目的,重在体现实效。要紧紧围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六大主要任务,突出重点,发挥优势,应干什么就干什么,能干好什么就先干什么,层次推进,让群众对“联村联户、为民富民”的效果看得见、摸得着。要始终明白,这次行动涉及的对象是农村贫困村、贫困户,要切实在增收致富、扶贫攻坚方面取得实效,千方百计为他们找准一个发展路子,制定一个脱贫计划,谋划一个主导产业。

四、创新方式,勇当“先行者”。创新是永恒的话题,没有创新,就没有了活力,就没有新局面。开展“联村联户、为民富民”行动是一项关乎全局性、战略性的长期而艰巨的系统工程,必须不断坚持改革创新,探索新的方式方法。在目前情况下,必须把联村与联户有机结合起来,互相促进,共同致力于为民和富民。单位联村的重点是促进共享,让广大农民群众共享改革发展成果,干部联户的关键是搞好服务,在服务中教育、引导、提升农民。贫困村、贫困户“贫”的往往不只是物质,而是致富门路,“困”的往往不只是条件而是发展理念。扶“贫”虽必要,但扶“智”更金贵。要恰当处理既输血、又造血和既扶贫、又扶智的关系。

联村干部的责任心 篇4

XX镇开展干部联村(社区)工作创新社会管理体制

来到田间,了解农作物生长、病虫害等情况,指导农民生产(种植)。走访农村干部群众,广泛听取基层民情民意,及时解决群众困苦。参与联村(社区)‚两委‛重要会议,为村级集体经济发展和民生事业建设出谋划策,积极协调推进重点工作、重点项目建设……XX镇联村(社区)的机关干部走村访户勾勒了一幅‚党群干群关系密切,城乡统筹和谐发展‛的动人画面。5月28日,来自各部门(条线)的近80位机关干部、领导班子成员深入基层、农村,与该镇的九个村和一个社区结对,开展联村(社区)工作。

在以渔业为主要产业的XX宙村,联村干部实地查看了该村省级青鱼特色精品园区项目,询问村级集体发展、乡风文明建设、党务公开等情况。‚村预付资金给承包公司,由公司与村保洁员签订责任书,制定工作考核标准,管理村保洁员。‛今年南宙村正在创建全市生态村,针对保洁员难管理,河道、道路垃圾处理不理想的情况,联村干部出谋划策,提出了合理化的建议。‚通过开展干部联村(社区)工作,使我们呆在办公室时间少了,深入基层走访农村的机会多了,让我们工作思路更明确了,为民办事更有针对性了。通过收集民情民意,汲取群众智慧,也加强了我们自身的作风和能力建设。‛参与联村(社区)工作的干部纷纷表示。由‚被动服务‛到‚主动走访‛,由遇到问题‚藏着掖着‛到‚共同探讨‛,由‚办公室办公‛到‚群众中办公‛。近年来,XX镇政府开展工作出现了三大转变。这是该镇转变工作思路和作风,加强‚服务型‛政府建设,创新社会管理的喜人成绩。村(社区)发生信访案件、出现影响社会稳定的苗头,联村(社区)干部及时到一线处置,并向党委、政府汇报;每位联村干部至少联系2户农户(居民户),经常走访农户(居民户),了解农民(居民)困难,关心农民(居民)生活,倾听农民(居民)呼声,为民排忧解难;协助所联村(社区)党组织选拔培养后备干部,加强党员教育管理和发展工作,充分发挥党员的先锋模范作用……

今年5月,XX镇根据各村(社区)实际,整合资源,合理配置,调整联村(社区)干部队伍,成立了10个联村(社区)工作小组,由班子领导带队,联村组长兼任农村工作指导员。制订了《关于进一步加强机关干部联村(社区)工作的实施意见》,明确了联村(社区)干部的目标任务,细化了联村(社区)的考核标准。采取常规考核、联村(社区)捆绑考核、年终评议考核相结合的方式对联村(社区)进行考核,把干部联村(社区)工作与年终考核挂钩。特别是联村(社区)捆绑考核,把村干部的岗位目标责任制工作及‚一票否决‛结合。

同时,为了增强联村干部的责任心和事业心,确保联村(社区)工作扎实有效推进。规定联村(社区)干部要做到‚五个必到‛和‚五个必须‛,即联系村(社区)的党员会议必到、村(居)民代表会议必到、班子成员民主生活会必到、重要活动必到、发生重大事件必到;坚持每月必须到联系村联系工作至少1次以上、必须记好联系村记录本、必须落实好收集到的意见建议、必须年内为联系村(联系户)至少做2件实事、必须写好联村工作总结。联村组长还要上报1篇调研报告和4篇联村日记。

管理干部责任追究的暂行办法 篇5

第一条 为引导和激励全体管理干部正确履行职责,强化工作责任,提高工作效能,保障学校事业健康发展,根据《中华人民共和国高等教育法》,参照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,结合学校实际情况,制定本规定。

第二条 本规定所称管理干部,是指学校全体中层干部。

第三条 实行管理干部工作责任追究要坚持实事求是、客观公正、权责统一、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 单位(部门)有下列情形之一的,应当对相关管理干部进行工作责任追究:

1、不认真贯彻落实党和国家的方针政策,不认真执行学校的决定和工作部署,致使政令不畅,影响全局工作安排的;

2、违反议事规则,越权擅自决策,导致决策失误,造成损失或不良社会影响的;

3、内部管理职责不清、管理混乱,工作人员不按规定办事、工作不负责任,造成损失或不良社会影响的;

4、在工程建设项目、大型设备购置等经济活动中发生失误,造成经济损失的;

5、违反国家财经纪律和学校财务制度,出现乱收费、私设小金库、私分公款、违规支出等情况的;

6、在各类招生、考试、合作办学、办班过程中,违反国家政策和学校有关规定,造成损失或不良社会影响的;

7、教育教学管理不力,引起教学事故,造成不良社会影响的;

8、对群体性、偶发性事件,重大突发公共事件或治安事件,责任人没有在第一时间到达现场进行处理,或处置失当,造成不良社会影响或重大损失的;

9、由于教育不严、管理不力、监督不到位,发生工作人员违法违纪案件的;

10、不认真履行安全管理规定,不严格安全管理,造成失火、偷盗、食物中毒等事故发生或人员伤亡的.;

11、无故中断与学校的联系,对工作安排和落实造成影响的;

12、其他造成严重后果或不良社会影响的情形。

围绕学校建设发展而进行改革创新出现工作上的问题,不属于责任追究范围,可根据具体情况研究处理。

第五条 经济损失划分:1万元及以下为一般经济损失;1万元至10万元为较大经济损失;10万元以上为重大经济损失。

第六条 不良社会影响包括:引起学校师生员工普遍不良反映的;引起社会关注和不良反映的;在校内外造成严重负面影响的。

第七条 责任追究的形式和适用范围:

1、凡造成一般经济损失,或引起学校师生员工普遍不良反映,或影响工作安排、工作落实,或违规支出等情况的,视情节轻重,给予诫勉谈话,或通报批评,或警告、严重警告处分。

2、凡造成较大经济损失,或引起社会关注和不良反映的,或出现乱收费、私设小金库、私分公款等情况的,视情节轻重,责令停职检查、引咎辞职,或给予降职处分。

3、凡造成重大经济损失,或在校外造成严重负面影响的,或造成失火、偷盗、食物中毒等事故发生或人员伤亡,或发生工作人员违法违纪案件的,给予责令辞职或免职处分。

以上责任追究形式可以单独使用或者合并使用。

第八条 造成经济损失的,除追究工作责任外,还将给予相关人员及其所在单位(部门)一定的经济处罚。

第九条 凡违反党纪政纪的,按照党纪政纪相关规定处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。

第十条 责任追究的程序:

1、学校纪委办公室为实行责任追究的受理部门。

2、出现责任事故后,所在单位(部门)应认真查找原因,深入分析产生问题的原因,形成专题报告并提出处理建议,报学校纪委办公室。

3、学校纪委办公室对责任事故进行调查核实,并形成书面调查材料和处理意见。

4、听取被追究对象的陈述和申辩,将处理意见形成个人见面材料,交被追究对象签字。

5、报经学校党委研究,作出对被追究对象给予追究或免予追究的决定。

6、落实责任追究的处理决定,履行相关手续。

第十一条 管理干部对职责范围内发生的问题,敢于揭露,主动查处,挽回损失,认真整改的,可以酌情从轻、减轻或者免予追究;对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护、不查不究,不配合有关部门调查处理的,视情节应予从重或加重追究。

第十二条 管理干部任职期间出现的问题,无论在任或者离任,均按在任期间出现问题的性质和责任大小进行追究。

第十三条 责任追究的执行部门出现滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情况的,依照本规定,追究其管理责任。

第十四条 责任追究的处理情况由纪委办公室向学校党委、行政作出书面报告,同时将有关材料归入干部人事档案和廉政档案。

第十五条 责任追究情况在一定范围内公布。

第十六条 对其他管理人员实行工作责任追究,由所在单位(部门)参照本规定执行。

第十七条 本规定由学校纪委办公室负责解释。

女性干部在推动社会进步中的责任 篇6

关键词:女性干部;政治责任;家庭责任;社会责任;社会进步

收稿日期:2010-10-11

作者简介:黄娥娇(1963-),女,广东河源人,中共惠州市委党校文化建设教研室主任、副教授,研究方向:人的全面发展理论与实践,张婷(1971-),女,广东东莞人,中共惠州市委党校教务科主任科员、副教授,研究方向:教育技术、社会学。

党和政府一惯重视女干部的培养和发展,特别是改革开放以来,由于有了更多展示的平台,女性干部在各行各业均发挥着半边天的作用。但是,由于历史原因,以及女性干部自身特有的弱点所决定,在承担责任方面,还存在不尽人意的地方。那么,女性干部应该勇于承担哪些责任,本文作粗浅的回答。

一、政治责任

所谓政治责任是指政府及其行政人员的所作所为,必须合乎目的性,即合乎人民的利益、权益和福利,其决策必须合乎人民的意志和利益。根据其内涵,作为政府工作人员的政治责任,最基本的有如下几个方面:

第一,拥护党的方针政策,积极向政府建言献策。拥护包括思想上言论上的支持,不该说的话永远不说,维护政府形象。能不能做得到,这也是社会责任。但是,一般女性不善于向组织表达意见,喜欢私下发劳搔、提建议。其实女性善于观察生活,对一些现象的判断还是比较准确的。如何让正确思想变成实际行为,应该从政治责任的高度要求自已,通过正规途径表达自已对建设国家、建设家乡的良好愿望。

第二,不参加非法组织,勇于揭发非法组织,维护社会稳定。在社会转型期,在文化多元化、生活方式多元化面前,要擦亮眼睛、明辨是非,不但拒绝参加非法组织,还要避免受其影响。发现非法组织进行非法活动,及时揭发,这也可以说是政治责任。

第三,廉洁奉公,遵纪守法。既包括以身作则,也包括在你的职权范围内管好身边人。

二、家庭责任

夫妻双方应承担的义务在不同家庭中有不同的分工,并无固定模式。解放后的计划经济时代,除了上班没有其他机会,这时的家庭除了生孩子以外,夫妻双方均无明确分工,按传统习惯,一般涉及要求体力活由男人完成,对体力要求较低的家务如洗衣做饭,由女人完成。改革开放后情况变了,有人说改革开放最大的收益者是女人,有一定道理。因为改革开放之后,我们可以在传统和现代之间任意游走,做一个传统女人,无可指责。当一名现代女人,也没人会挑剔,有时还会有人向你投来羡慕的目光。特别是改革开放给了女性更大的自由选择空间,无论是受教育、工作还是家庭,甚至包括性,也给了女人解放的机会。但是,不管是计划经济时代,还是现时代,不同女性会因为其他家庭成员特别是丈夫工作性质不同、丈夫承担的政治责任不同,导致女性的家庭责任应该有所侧重。但是,不管你是普通家庭女性还是女性干部甚至是领导,有二个方面的家庭责任是差不多的。

第一,相夫教子、善对老人。这是最重要的,也是最基本的,同时也是体现一个女人是否善良的标尺。一个把家庭几乎交给保姆的女人,很难说她的家庭责任完成得很好;一个虽然努力工作、赚钱也不少但一年到头没有给过,或者极少给公公婆婆零花钱的女同志,尤其是面对没有工资收入的老人,很难说她善对老人;一个白天上班晚上打牌让孩子吃盒饭的女人,就更要怀疑她的家庭责任感了。各人有选择生活方式的自由,无可厚非,但就不要老是把“女人没地位、社会看不起妇女”挂在嘴里了。尤其是文化程度比较高的女性,如果家庭责任完成极差,首先身边最熟悉的同事就看不起。其次是身边朋友、亲戚看不起。除了善对老的和少的之外,还有两种情况:一种是假如丈夫是事业型的、吃政治饭的,请女同志降低金钱物质欲望,做政治的贤内助。从以往反腐败的实践看,许多官员正是受了家庭成员不断追求经济物质的暗示,从默许、纵容到亲自投身于腐败,身边的这些自已人已经成为了诱发官员腐败的重要因素;另一种情况,假如家庭双方都是领导,而且女的比男的地位收入都高,请女的放下高昂的头,不要去刺激丈夫的自尊,女总统、女总理、女部长还有的是,不要骄傲。

第二,妥善处理与家庭有关的社会关系。包括与自已的兄弟姐妹关系,与丈夫的兄弟姐妹关系,妯娌,也包括与比较疏远的社会成员的关系。不要过于在意谁为老人付出多少钱和精力,除非不想做,既然愿意做就不要经常挂在嘴边。不要随意评价亲戚的为人处事,尤其是对那些不太会做人的社会成员更是少说为佳。有的女同志心胸狭窄,比较看重得失,我们要通过努力改变社会对我们的看法。

三、社会责任

第一,树立正确的社会责任感并勇于实践。社会责任感就是在一定特定的社会中,每个人心理和感觉上对他人的伦理关怀和义务。一个有社会责任感的人,应具备三条品质:一是坚持道德上正确的主张和真理(至少敢说真话);二是正义的实践(知行统一);三是愿意为他人作出牺牲和贡献(境界更高)。要求绝大多数人特别是女同志女公务员,能够学到丛飞、林秀贞、陈观玉那种程度不现实。或者像河北唐山玉田县宋志永等13位农民那样长途跋涉直接参与灾区救灾,虽然只有半个多月但也不太现实。因为人人能够挺身而出的社会至少现在没有到来。今天我们期望的是一般的扶贫救济、申张正义、扶贫解困、抗洪救灾的责任感应该有,而且不能停留在一般的思想上、责任感上。如果看到社会上的弱势群体很想去帮助他们,但同情过后也就搁置脑后;看到不平事也义愤填膺,但激动过后也不过是袖手旁观;看到城市管理中的漏洞,会向朋友抱怨,但不会寻找途径反映建议。那都等于停留在一般的责任感上,不能给他人以帮助。

第二,力所能及参加社会活动,包括关键时刻挺身而出。一位六十年代的红卫兵曾说过这样一段话,“我们的青春被耽误了,但我们不怨天尤人,我们不能再让后代来抱怨我们。我们是中华人民共和国公民了。不能只满足于以旁观者的身份和态度去指手划脚,而应以主人的身份和态度积极参与社会生活中去,将自已微薄的力量溶入历史的进程中,在社会发展中寻找自已的永恒。”说明人发挥主观能动性更重要,也告诉我们,积极主动参与社会建设,既是爱国的表现也是应该承担的社会责任。比如,参加义工、志愿者活动。在你的能力、体力、知识范围内义务为他人为社会服务。因为女性有细致细心等优点,这方面可以做得更好;又比如,为女同胞维权。尤其是反对家庭暴力方面。据报到,目前世界范围内有1/3的妇女在她的一生中受过暴力、性暴力或虐待,大多数施暴者是她的家庭成员。家庭暴力是对妇女人权的侵犯,是社会公害,其影响力已经远远超出家庭范围,需要全社会来关注,女同胞关心女同胞更应该。所以,假如邻居经常有家庭暴力,除了劝说还得报警,你敢不敢?多数人不敢很正常。一是担心打击报复,特别是农村、乡镇;二是觉得多数报警不起作用。但这也是社会责任,我们不但要报警还要向妇联反映。此外,政府组织的爱心活动就更不用说了。这些都是提升女性社会价值的有效途径。本职工作做好了,还不时参与社会活动,人生充实而美好。如果一个人特别是年轻人整天说很烦无事干,那是一种悲哀,不是命好。

第三,自觉遵守社交场合的文明秩序。形象是一个人内在素质、内在涵养的外在表现,形象问题不仅表现在工作岗位上要注意言谈举止、穿衣打扮、待人接物的大方得体、热情有度、注意分寸,而且还表现在其他场合如开会、看演出、听演讲、集会等都要非常注意自已的形象,这不仅仅是个人形象、面子问题,也是一种社会责任。女同志的装扮本来就比男的显眼,可是与男同志相比,很多时候不少女同志的确不太注意文明礼仪、言行举止,不太注意自身形象。让社会特别是男性对我们又多了一份不良印象。几年前上海芭蕾舞团来惠州演出,门票是宣传文化部门发的,要求18岁以上方可入场,女的最好穿晚礼服,提前入场等等。出于对高雅艺术的尊重,也应该立此要求。有关部门在努力打造惠州形象我们应大力支持。而观众的表现,尤其是有的女观众的表现,大大出乎有关部门所想得到的结果。可谓是煞费苦心,用心良苦。迟到的、早退的、过程中讲话的、不修边幅甚至还有睡衣的都有。其中绝大多数是女同志或女干部。2007年,市委邀请我国著名礼仪专家金正昆在惠州会议中心演讲,非常精彩,时长只有二小时多,参加人员是科级以上干部包括各县区的。结果一共离场220人次(只计算离开不包括进来)其中女性占33%。但是参加的女干部只占总人数的25%左右。说明文明礼仪在不少人特别是女同志心中可有可无。维护良好的秩序难道说不是责任吗?责任比能力更重要,责任是第一的,能力是第二的。有的人总认为这些小动作是小事、细节,无关重要,可是人的一生中那有这么多大事,尤其是在风平浪尽的和平年代,对于很多人来说,把每件小事做好了就是最大的事。细节决定成败。维护社交场合的文明秩序,表面上看好像是细节,实际上既是体现了一个人的修养,也是一种社会责任,只不过这种社会责任不像扶贫救灾马上有效果,这种自觉维护对提升女性价值、对促进社会进步是一个潜移默化的过程。

如何培养班干部的责任感 篇7

如何培养班干部的责任感

责任一词我们并不陌生,指的是一个完全具备行为能力的人(成年人)所必需去履行的职责。做好分内的事,并勇于承担不利后果或强制性义务。

20世纪初一位美国人弗兰克为我们更好地诠释了责任的内涵,他开办了一家小银行,却因抢劫破产。当他拖着妻子和四个儿女从头开始的时候,他决定偿还储户们的存款。有人劝他说:“你为什么要这样做呢?这件事你是没有责任的。”但他的回答是:“在法律上也许我没有,但在道义,我有责任,我应该还钱。”

在我们国家也有这样的例子。2007年一位名叫武秀君的山村妇女在丈夫因车祸突然离去后,主动走进众多债权人的家门,把丈夫的欠条改成自己的欠条,承担起了丈夫留下的270万元债务。武秀君说,虽然自己是大山里的女人,没有文化,不会说那些空话,但知道欠钱还钱是天经地义,也是理所当然的,她有这个责任。

责任是生死攸关的大事。在汶川、玉树地震和近日发生的泥石流地质灾害中,涌现出了众多杰出的优秀共产党员、武警战士,因为他们身上肩负了保卫人民群众财产安全的神圣使命,为了责任他们敢于牺牲,甘于奉献,抒写了惊天地泣鬼神的感人故事,获得了全人类的尊重。

而与此同时我们也看到了社会上许多不和谐的音符。08年发生在山东境内的火车相撞事件,就是因为相关部门多个人员的责任感缺失,而酿成的人间悲剧!

对于当前小学生普遍存在的责任感缺失现象,简要分析,主要表现在以下两个方面:

1.弱视个人角色

首先,学习者的角色弱化。学生厌学现象严重,上学毫无目标,不知道读书到底为了什么。考试作弊;破坏公物;对班集体漠不关心。

其次,家庭角色弱化。

“少爷、小姐”气十足,对身边的人呼呼喝喝,饭来张口,衣来伸手,不会做家务,不关心父母的疾苦,只会效仿“大款、明星”。再次,社会角色弱化。冷漠、自私、不关心他人,不喜欢社会交往,不参加公益活动,无法与人真诚合作,不适应社会的发展要求。

2.重视自我利益 米粮镇米粮小学班干部培训材料

平时以自我为中心,自私自利,只考虑自己,不乐于助人,只求权利,不尽义务,希望别人尊重自己,却不能以礼待人,对社会要求过高,对自己要求低;以个人为主体,注重个人奋斗、个人发展,集体和协作观念、服务和奉献精神不足。

导致学生缺乏责任感的原因主要有一下三个方面:

1.社会生活方式和价值观念变化。歌舞场上眼泪纷飞,荧光棒里激情闪烁,冷漠的表情成为流行时尚,玩忽职守成为合理正常,“潜规则”不断上演,“暗操作”屡屡亮相。学生承受着严重的精神上的营养“饥荒”和“消化不良”。他们的理想、追求和人生观产生了模糊,更谈不上责任感。

2.各种不良文化的影响。一些非主流文化的负面影响对中学生产生的不可低估的影响。比如像“蛊惑仔”台剧、韩剧系列,里面的情节充满了色情、暴力,虚幻、利益,体现了极端的个人主义,享乐主义;这些不良的诱惑正日益侵蚀着中学生的心灵,使他们变得自私、冷漠,缺乏责任感。

3.家庭教育中不利因素的影响。现在的家庭无论经济条件好坏,都对自家的“骄子”给予过多溺爱,要什么给什么。一个孩子不小心撞到桌子上哭起来。作为孩子的父母为了哄孩子不哭,往往第一动作就是拍打桌子。孰不知,这样就从小就培养孩子推卸责任的能力,就是我们在不断扼杀孩子勇于承担责任的能力,扼杀孩子的责任感。这样一来自私、依赖、享受之类的“并发症”就不断滋生蔓延,孩子自立意识和生活处理能力降低,依赖性增强,责任意识也就非常欠缺。

三培养学生责任感的具体措施

培养学生责任感是家庭、学校、社会的共同任务。在学校教育方面可以从以下三个方面入手:

(一)德育 树立正确的思想

责任感培养是德育工作的重要方面,坚持德育为先,才能引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观;只有把德育工作渗透到教育教学的各个环节,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面,才能更好地陪养学生的责任感。

1继承传统,发扬特色。以民族精神教育为重点。以基本道德和行为规范教育为主线。充分利用德育资源,开展民族文化、思想道德、革命传统等系列教育活动。增强学生的爱国精神与社会责任感。2以信为本,以法护航。大力开展以诚实守信、尊敬师长、友爱同学为基本内容的诚信教育,加强学生心理健康教育工作,加强学生

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不良行为的矫正工作,培养学生尊重人、理解人、帮助人、关心人的行为习惯。培养学生健全的人格和集体责任感。

(二)文化 树立先进的观念

小学生在处在性格养成的关键时期,对周围世界得认真处在较为模糊的现状,要以先进的文化理念进行教育和引导,在性格发展过程中不断培育其责任意识,从而树立以天下为己任的博大胸怀。首先,要养成读书的良好习惯,是人类集体智慧的结晶,是承载传播人类文明的重要载体。古人云,开卷有益。书是启迪学生责任感的有效途径。古今中外,多少仁人志士,英名垂史册,浩气荡乾坤,源于他们的高度责任感,学生在阅读中不断受到感染,对责任感的意识会大幅度提高,心灵得到精华和洗礼,从而潜移默化地增强学生的责任感。

其次,要树立榜样的力量。在文化宣传阵地中最为行之有效的方式就是树立良好的学习榜样。榜样可以是名人,通过班会或其他与学生交流的机会,讲述名人的事迹,例如:“身无分文、心忧天下”的毛泽东,“为中华之崛起而读书”的周恩来,“我以我血荐轩辕”鲁迅,忍着病痛走访贫苦百姓的焦裕禄,为救老农而献出青春年华的大学生张华,“非典”肆虐期间挺身而出的白衣天使„„他们之所以做出了突出贡献,赢得了历史和人民的尊敬,无不源于深沉的自觉的责任感,这些形象鲜明感人,事例生动具体,能给学生以情感的冲击和震撼,从而发挥“榜样”的示范作用,取得良好的教育效果。榜样还可以是班级中热情积极的学生,在同一间教室,在同一年级或者同一学校,这些真实可感的学习榜样,有利于学生的客观模仿,在细微之处感受责任的无处不在。例如放学时,随手关闭电灯电扇;凳子坏了,主动找工具修理;洗完碗筷时,关掉水龙头;看见别人座位下的废纸,也主动捡起;这些都是有责任心的表现,通过学习和反思,让学生真切感知责任感的培养并非高不可攀,来自我们的日常学生生活的方方面面。榜样还可以是老师自己。老师本身也要起到较好的示范作用,着力加强职业道德建设,注重自身素质修养,身体力行,通过自己的处事方式来教育和引导学生,做出表率。教师的一举一动,对学生的影响至深。我们常常听到这样的谈论,许多学生感言:因为遇到了最好的老师,所以改变了自己的一生,同理,一个不负责任、惟利是图的把教育仅仅看作是谋生手段的教师,也有可能陷入误人子弟的嫌疑,在学校中造成了不良影响,也干扰了学生身心的健康发展。

(三)实践 锻炼提升与完善

通过社会实践活动,对学生进行科技、国防、劳动、法制、环保、历史等多方面教育,使学生关心社会和科技进步、关心地球和生存环境、关心可持续发展,获得直接感受并积累解决问题的经验;培养学生的责任感。

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要以体验为宗旨,以实践活动为主渠道,多方位培养学生良好的道德品质和各方面的责任心。可以定期开展主题活动,每一主题活动中,注重让学生在实践及研究性学习的过程中获得多方面的丰富的情感体验,能力的提高,责任感的增强。

通过组织学生参加社会调查实践活动,调查各行各业中有关责任感的典型事例。比如,公安人员冒着生命危险为人民生命财产安全保驾护航,医护人员救死扶伤的崇高品质等事例,这些肯定会令同学们啧啧称道,而那些玩忽职守造成重大人员、财产损失等惨痛教训都会给同学们留下深刻的印象,同时感受到责任感在各行各业中的重要性,使同学们获得培养高度责任感的强大动力。

重视人的全面发展,重视青少年完整人格的培养和个性的充分发展,是21世纪教育的重要内容,也是当今世界各国教育现代化的重要目标和共同取向。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确指出:基础教育必须全面实施素质教育。素质教育的核心是德育,而培养学生的责任感是德育的一个重要内容,唯有自觉树立责任意识,才能认为学习是一种权利,也是一种责任,才能在学习生活积极克服困难,挑战自我,超越自我,才能养成健康向上的道德情操,才能担负起时代、国家赋予的重任。才能让学生真正成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。

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培训地点:四二班教室 培训时间:2015年6月22日

培训人员:孙甜 杨雅 王志超 刘心雨 李先瑞 易田野 王新水 杨倩 刘玉妮王欣 陈佳璇 赵妍 卢霞 项思琪 郝欣 王鑫 狄立阳 张瑶 王新月 卢鑫瑶 刘鑫 唐骏 张文玲 王琦 吴玲玉 谢志芳 张欣怡 姚元基 李倩 刘雯 熊人旺 刘玥 刘玮 狄蒙倪 欣瑜 闵栎淼 易婷 张立荣 毛兆晨、黄培、韩丁阳、李思佳、姚增、毛琛、易刘洋、樊静、狄名垚、张紫涵、姚艳丽、闵章鑫、易文悦、刘明鑫、吴建国、权家琪、田静瑶、杨晨晨、马欣茹 张悦 易景瑞 赵炫 吴旭彤 王心怡 王玉 毛心研 王云川

低保干部责任追究 篇8

第一章

总 则

第一条 为增强党政领导干部责任意识,加强城乡居民最低生活保障(以下简称城乡低保)工作管理,确保全省城乡低保政策顺利贯彻落实和资金安全运行,根据•中共中央办公厅国务院办公厅印发†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡的通知‣(中办发„2009‟25号)和•国务院城市居民最低生活保障条例‣(1999年中华人民共和国国务院令第271号)、•国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知‣(国发„2007‟19号)、•国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见‣(国发„2012‟45号)、•贵州省城市居民最低生活保障办法‣(2003年贵州省人民政府令第66号)、•省人民政府办公厅关于印发†贵州省农村居民最低生活保障工作规程(试行)的通知‣(黔府办发„2010‟16号)及有关法律法规规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于省委、省政府承担城乡低保工作职责的工作部门的领导成员;各市(州)党委、政府及其承担城乡低保工作职责的工作部门的领导成员;各县(市、区)党委、政府及其承担城乡低保工作职责的工作部门的领导成员;上列工作部门内设机构的领导成员。

第三条 问责坚持实事求是、客观公正、权责一致、惩

教结合、依法有序、违法必究的原则。

第四条 党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二章 问责的情形、方式及运用

第五条 在城乡低保工作中,有下列情形之一的,应当实行问责:

(一)不认真执行中央和省委、省政府关于城乡低保工作的重要决策部署,敷衍塞责、执行不力,所辖区域城乡低保工作未做到动态管理下的“应保尽保”、“按标施保”、“按户施保”造成较大负面影响的;

(二)不认真执行城乡低保政策,将不符合条件的人群纳入低保保障范围、将符合条件的人群排斥在低保保障范围之外,错保漏保、保人不保户情况较为严重的;

(三)不按国家和省的城乡低保政策、要求、程序及时启动低保标准与物价上涨挂钩联动机制,调整制定城乡低保标准,导致保障水平不能维持当地城乡居民基本生活的;

(四)不按城乡低保政策和规定对城乡低保申请人家庭收入进行入户核查、不按规定对已保城乡低保对象进行定期入户核查的,入户核查弄虚作假,导致核查数据与家庭实际生活

状况明显不符,引起群众强烈不满或造成较大负面影响的;

(五)不按规定的审核审批程序确定低保对象和保障待遇,不按规定对低保对象和保障待遇的确定进行民主评议和公示,引起群众强烈不满或造成较大负面影响的;

(六)不按要求加强管理,导致所辖区域低保工作人员违法违纪情况严重,造成较大负面影响的;

(七)不按要求及时足额划拨、匹配城乡低保资金,导致保障资金不足,不按规定及时足额发放低保金,造成严重后果的;

(八)不加强监管,导致所辖区域发生重大或多次贪污、截留、挪用、冒领、克扣、套取城乡低保资金情况的;

(九)不认真执行监察、审计等部门对城乡低保专项资金管理的监察建议、审计决定和建议,不及时处理群众对城乡低保工作的反映、投诉和举报,造成较大负面影响的;

(十)其他有违反城乡低保工作规定行为,造成较大损失或社会影响需问责的。第六条 问责方式:

(一)诫勉谈话;

(二)通报批评;

(三)停职检查;

(四)引咎辞职;

(五)责令辞职;

(六)免职;

前款所列问责方式,可以视过错情节单独或合并使用。

第七条 有干扰、阻碍问责调查,弄虚作假、隐瞒事实真相,对检举人、控告人打击、报复、陷害等行为的,从重问责。

第八条 主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的,积极配合问责调查,主动承担责任的,从轻问责。第九条 领导干部被问责的情况,应当作为干部考核的重要内容和干部选拔任用的重要依据。受到问责的党政领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。

引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,除应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部门的意见。

第三章

问责程序

第十条 对党政领导干部实行问责,按照干部管理权限进行。纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限履行本办法中的有关职责。

建立由纪检监察机关牵头,组织人事、民政、财政、审计、统计、物价、扶贫等部门为成员的城乡低保工作监管问责联席会议制度,专题研究问责工作,联席会议办公室设在纪检监察机关,负责相关工作。

第十一条 对在城乡低保工作监督管理中发现的党政领导干部应当问责的线索,由同级纪检监察机关或组织人事部门牵头组织相关部门按照权限和程序进行调查后,提交问责联席会议研究。对需要实行问责的,由纪检监察机关或组织人事部门向问责决定机关提出问责建议,同时提供有关事实材料和情况说明。问责决定机关根据问责建议,集体研究作出问责决定。

第十二条 作出问责决定前,应当听取被问责人的陈述和申辩,并且记录在案;对其合理意见,应当予以采纳。

第十三条 实行问责,问责机关应当制作•问责决定书‣。

•问责决定书‣由负责调查的部门代问责决定机关草拟。应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。

•问责决定书‣应当送达被问责人本人及其所在单位,并报同级政府和上级主管部门。

第十四条 对党政领导干部实行问责,问责材料应送交纪检监察机关归入其廉政档案,同时报上一级组织人事部门备案。

被问责人的问责材料应送交组织人事部门归入其个人档案,并将问责执行情况报告问责决定机关,回复问责建议机关。

第十五条 对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员实行问责,按照有关法律规定程序办理。

第十六条 被问责人对问责决定不服的,可以自接到•问责决定书‣之日起15日内,向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后,应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。问责人申诉期间,不停止问责决定的执行。

第四章

附 则

第十七条

对乡(镇、街道)党政领导成员实行问责,参照本办法。

第十八条

联村干部的责任心 篇9

消防部队领导干部经济责任审计是消防部队审计部门依法对团级以上单位、机关部门负有经济责任的领导干部,以及负责专项经济工作、保障性企业以及有偿服务单位的领导干部履行经济管理职责情况进行的审计监督。作为支队级财务审计部门,依据当前规定,没有直接的审计权限,需要经总队级审计部门进行相应的审计授权,才能进行领导干部经济责任审计。而为了加强审计工作,体现审计工作的权威性,本人认为,支队级财务审计部门需要进行审计延伸,不但对大队军政主官、直属单位主官进行经济责任审计,还需要延伸到中队军政主官以及其他负有经济责任的项目负责人。

因此,近几年,随着《公安边防消防警卫部队领导干部经济责任审计实施办法》等制度的相继出台,消防部队领导干部经济责任审计工作不断向前推进。经济责任审计工作对于在正确评价领导干部的经济责任,提高领导干部当家理财能力,强化部队财经管理,提高部队的经济管理水平;对拓展对领导干部监督的渠道,完善干部监督管理机制;对强化领导干部廉洁自律,促进部队的廉政建设等诸多方面发挥了相当重要的作用。

一、当前存在的问题

1.审计计划性不强,审计的广度和深度不够。从近几年实践看,支队机关部门、大中队干部交流频繁、范围大,且多集中在同一时,一次需要进行多个经济责任审计任务,财务、审计部门被动接受任务,造成审计项目过于集中,时间紧、任务重,况且当前支队审计力量严重不足,难以做到查深查透,很多时间等于走形式,审计监督的质量和效果难以保证。

2.审计方法传统单一,审计结论比较笼统。目前领导干部经济责任审计依然还是停留在就账查账的基础上,一些现实中的问题不能从经济社会发展的角度出发,造成审计结论内容比较笼统、形式单一。

3.审计评价不规范,经济责任难以界定。当前所谓的审计评价主要体现在财政财务收支基本情况的评价上,而对单位资产负债、挥霍浪费、挤占挪用专项资金、违反决策程度造成重大损失浪费以及个人存在的违规违纪问题缺少对比分析,评价不够深入。

4.审计成果滞后,落实整改问题难。对领导干部进行任期经济责任审计,其结果本来是作为纪检监察和组织部门考察、选拔、任用和监督管理干部的重要依据之一,理应充分利用审计结果,坚持“先审计,后离任”、“先审计,后提拔”的原则。在实际操作过程中,由于干部人事工作的特殊规律,绝大多数领导干部经济责任审计都是先有命令再部署审计工作的,形成事实上的“先离任,后审计”、“先提拔,后审计”。审计结果对领导干部任用难以产生直接影响,进而影响审计成效,也没有体现审计工作的权威性。另外,通过审计尽管明确了领导干部任期内负有的经济责任,分清了是非,但落实审计结果的责任需要由继任者承担,造成在实际执行工作中,继任者往往推诿,不愿承担纠错改错或接受处理的责任,致使许多应该处理的问题,到最后无法处理,甚至不了了之,削弱审计监督效果。

5.审计人员素质不高,审计风险难以控制。经济责任审计,党委、干部部门以及被审计对象都比较关注。因出发点不同,在一定程度上,该项工作是将领导干部与相关部门或人员间的矛盾集中转移到了审计部门。而当前,对于支队级审计部门而言,受编制所限,要么有部门没人员,要么既没部门又没人员。很多情况下,审计工作都是财务科在操作,因审计力量不足,素质参差不齐,而审计任务繁重,特别遇到班子换届时,集中委托,突击审计,短时期完成,质量难以保证,加大了审计风险。比如:在责任界定上,只要是所管辖范围内的部门或单位出了问题,都笼统定性为主管责任,过于模糊,造成主管责任等同于没有责任。

二、几点建议

1.突出审计重点。领导干部经济责任审计应紧紧围绕领导干部的权力运行来实施,在实施审计时,应该把经济决策权、经济管理权、资金使用权、个人廉政情况等作为领导干部经济责任审计的重点。看决策是否合法、科学、合理、民主,有无盲目决策;看单位财产管理是否规范,有无违法违纪;看公务消费是否超出“合理”范畴,津贴、福利发放是否超标;看廉政纪律规定有无严格执行等。

2.强化任中审计。为克服“先离后审、先升后审”带来项目集中、时间紧迫、应付审计、质量不高的问题,要强化任中经济责任审计,即推行对领导干部任期内职责履行情况进行事中监督,变“离任审计”为“任中审计”,将领导干部经济责任审计的“关口”前移,先审计,后离任。严格按照《公安边防消防警卫部队领导干部经济责任审计实施办法》规定,好好把握需要进行审计的几种情况。这样不但便于组织人事部门及时掌握领导干部的经济业绩和责任,也便于审计部门获取各种审计资料,对经济活动情况查深查透。同时,被审计单位配合主动性也较高,有利于审计问题的及时纠正和审计决定、意见的及时落实整改。

3.运用灵活方法。为适应党委对经济责任审计的关注和要求,作为审计部门人员,需要不断总结经验,改进方式方法,努力提高审计质量。一是要坚持多种审计方式相结合。如:将经济责任审计与常规财务收支审计相结合,合理利用财务收支资料,节约审计成本,提高审计效率;离任审计与任中审计相结合,将审计关口前移,把问题解决在初始阶段,及时处理和防止各种违法违规行为的发生。二是要延伸审计。如要对领导干部能施加作用的单位和下属单位延伸,检查财务管理可能存在的转移资金、转嫁负担等行为,从而更加真实、全面、准确地反映领导干部经济履行情况和应承担的责任。

4.提高审计成果的运用。审计的最终目的不是为审计而审计,而应该是将审计结果进行有效的运用,将审计结果发挥最大效能。为此:一是加强对审计结果的反馈。及时报送到党委、纪检、组织、人事等部门,使其及时掌握被审计人员的履行经济职责情况;二是作为考核任用干部的依据。审计报告应进入干部档案,在任用干部时,要把经济责任审计结果作为一项重要参考依据,从而杜绝边审计、边提拔,或审计归审计、提拔归提拔的“两张皮”问题;三是依据审计结果进行责任追究。对于审计发现的严重违法违规问题,应依法追究有关人员的党纪政纪责任或法律责任。四是经济责任审计是党风廉政建设的一项重要内容,应将经济责任审计整改落实情况纳入党风廉政建设目标责任制考核,促进被审计人员和单位整改纠正问题,使领导干部的经济责任审计真正成为纯洁干部队伍、惩治腐败、促进廉政建设的手段。

5.提高审计人员综合素质,防范和化解审计风险。一切先进的手段和措施最终都要靠人来操作,审计人员的综合素质的增强,是提高审计质量的保证,是防范审计风险的关键,特别是涉及到人的经济责任审计。一是加强审计队伍的职业道德建设。建立一支严守审计纪律,恪守审计职业道德,具有依法审计、客观公正、实事求是、严谨细致的职业态度的审计干部队伍。二是建立健全审计职业教育培训制度。针对不同职级、岗位和知识结构的人员,实施分层次培训,使培训工作贯穿审计人员整个职业生涯。努力培养复合型人才,以适应日益发展的经济责任审计的需要。三是进一步规范审计工作程序。审计人员要严格执行审计工作规范,对审计工作的每个环节,都要按照法定程序和要求进行,避免审计执法的随意性。四是认真听取被审计单位意见。对于领导干部在述职报告中自我认定的成绩和存在的问题,必须通过座谈会的形式予以确认;对于有争议的问题应进一步深入调查和查证,弄清事实,努力消除审计风险。

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