促进教育均衡发展办人民满意教育(精选8篇)
---海丰县小漠镇申报广东省教育强镇自评报告
中共海丰县小漠镇委员会 海丰县小漠镇人民政府
二〇一四年十月
促进教育均衡发展 办人民满意的教育
---海丰县小漠镇申报广东省教育强镇自评报告
小漠的明天看教育,教育的明天看小漠。近年来,我镇坚持以科学发展观为统领,牢固树立教育优先发展理念,举全镇之力,实施“科教兴镇”战略,以办人民满意的教育为目标,以创建省教育强镇为契机,积极营造尊师重教的良好环境,全面实施素质教育,为实现我镇教育的跨越式发展,为促进我镇经济、社会实现跨越式发展奠定了坚实的基础。对照《广东省教育强镇(乡、街道)督导验收方案》各项指标体系,现将小漠镇申报广东省教育强镇自评报告如下:
一、基本概况
小漠镇位于海丰县西南部,东南临海,西与惠东县黄埠镇接壤,北与赤石河为界与鲘门镇沙埔村相隔。地形自南向北呈三角形片状。面积34.5平方公里,下辖1个社区6个行政村,总人口1.1万多人,其中农业人口占总人口的49.6%,渔业人口占总人的26.9%;非农、渔业人口占总人口的23.5%,此外,有港澳台同胞,海外侨胞近千人。通行客家话、学佬话。
小漠镇现有初级中学l所,完全小学2所,小学分教点3个,幼儿园1所,在校学生800人,适龄儿童入学率达99%。全镇中小学、幼儿园教师共105人,其中:中学41人,小学57人,幼儿园10人。近年来,我镇高度重视文体基础设施建设,全镇17个自然村都建有篮球场,尤其是于2012年在镇区内建有1座占地3400平方米的文体综合中心,另外还有文化娱乐场所16个,这此设施的上马建设,大大丰富了小漠镇人民群众的文娱生活。同时,小漠旅游资源丰富多彩,1
有始建于明末的游览胜地狮山深藏寺,殿宇庄严,规模壮丽,青山绿水,群峰奇秀,驰名遐迩,游客络绎不绝。有小漠南方澳天然海滨浴场,沙滩细白,碧海蓝天,并配套了“拉大网、尝海鲜、牧海渔歌、游艇观光”等旅游项目,受到了海内外游客的青睐。
近年来,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府提出的“建设现代化滨海城市,主动融入大珠三角地区”的发展目标,坚定不移地走“经济强镇,科教兴镇”之路,围绕打造人文教育强镇的奋斗目标。调整学校布局,整合教育资源,加大对教育投入,改善办学条件,建立起包括幼儿教育、义务教育和成人文化教育在内的比较完善的教育体系。
小漠教育快速发展,得到上级有关部门的充分肯定。我镇获得省“生态文明示范村”、市“项目建设、维稳信访、财税征收、人口与计划生育工作先进乡镇”、连续5年获得县“先进乡镇”等荣誉称号。
二、主要做法和成效
(一)党政重视,责任到位
1、统一思想,建立教育工作机制。经济发展靠人才,人才的培养靠教育。虽然我镇经济基础较薄弱,但镇党委、政府始终把教育放在优先发展的战略地位。在大力推进经济建设的同时,把学前教育、义务教育和社区教育纳入全镇社会经济发展总体规划,并制定教育“创强”实施方案,积极推进教育强镇创建工作。
镇党委、政府建立多种教育工作机制,确保创建教育强镇工作的开展。(1)建立健全镇党委政府教育领导体制,明确管理的内容和工作职责,确保教育创强工作顺利开展。(2)建立镇领导挂钩联系学校制度,每位党政领导班子成员挂钩联系一所学校,经常深入学校,听取学校的工作汇报。(3)建立和健全了镇、村、学校领导考核的重要内容。(4)把教育列入政府工作重要议事日程。每年多次召开专题会议,及时研究和解决教育发展过程中的困难和问题,对教育实行“四
个优先”:一是优先保障教育用地。我镇历来十分重视教育事业,在统筹经济社会发展规划时,优先考虑教育发展规划,尤其在用地规划上,优先保障教育教学用地,将最好的地方用于办学。如在2013年,我镇在镇区内选择位置最佳,环境最美的地方用于小漠中心幼儿园的建设。二是优先安排教育经费。我镇在财政仍然十分困难的情况下,坚持做到优先增加对教育的投入,全力改善办学条件,努力确保教育经费实现“三个增长”。三是优先解决教育问题。镇党委、政府始终认为“教育领域无小事”,凡是教育问题就必须研究解决对策,哪怕困难再大,也要设法解决。积极落实解决贫困家庭子女入学措施,动员各方力量开展扶困助学解决读书难的问题,全力保障本地户籍儿童从幼儿园到中学都不因贫辍学,确保了学前教育和义务教育的入学(园)率。目前,幼儿毛入园率89%,小学适龄儿童入学率100%,初中学龄入学率100%。四是优先落实教师待遇。为充分调动教师工作积极性,我镇积极提高教师队伍福利待遇,努力为教师创造良好的工作、学习和生活环境。坚持以人为本,关心教师身心健康,确保广大教师安心乐教。
2、加强领导,落实责任。我镇提出创建广东省教育强镇的目标以来,镇党委、政府把“创强”工作列入政府工作重点,加强领导,精心组织,周密部署,扎实推进“创强”工作开展。一是成立机构。成立了镇党委书记刘锦荣任组长,镇长谭梅唇任常务副组长、副书记林大壮、分管教育副镇长张小亚、中学校长刘锦波、中心小学校长陈帝展任副组长、相关部门负责人为成员的创建教育强镇工作领导小组。设立“创强”办公室,负责抓好“创强”的组织、指导、协调等日常工作,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中小学校全力抓、有关部门配合抓的工作局面。二是精心组织。我镇开展了形式多样的创建教育强镇调研活动,摸清了教育的底子,对照广东省教育强镇督导验收标准,制定出台了可操作性强的“创强”实施方案。通过召开动员会议、悬挂横幅、制作宣传栏、张贴标语和发放宣传资料、电视宣传等方式,大张旗鼓地宣传创建教育强镇的目的和意义,争取社会
各界的支持,形成人人关心教育、人人支持教育的良好氛围。三是落实责任。首先,我镇成立文化、工商、派出所联合执法小组,依法对学校周边环境进行整治,对辖区内企事业单位进行清查,为学校提供安全保障和良好的学习环境,确保辖区内无违法招收童工现象。其次,通过捐资帮助贫困学生、适龄学生,扶助他们就学。
3、尊师重教,改善教育环境。我镇认真贯彻落实《教育法》、《教师法》,坚持教育问题优先解决,教师待遇优先改善的做法,把党和政府的温暖送到教职工的心坎上。(1)采用上级拨款、政府补助、乡贤捐资等形式,解决教师安居工程,投入资金480万元,新建和改造教师宿舍共68套。目前,全镇中小学教师实现了教者有其居的目标,为安教乐教创造了良好条件。(2)根据省、市、县有关规定,落实教师社保、医保、住房公积金、岗位津贴等多项福利待遇,逐年提高教师的福利待遇。(3)营造尊师重教的良好氛围,设立“小漠教育基金会”,实行奖教奖学制度,每年春节和教师节,慰问困难教师,在每年的教师节,镇党委、镇政府举行庆祝教师节暨表彰大会,表彰优秀教师、先进教育工作者,大力宣传尊师重教的传统美德。同时,增加教师当选党代表、人 大代表和政协委员的席位,提高他们参政议政的热情。
4、出台措施,筹集资金。镇党委、政府牢固树立“投资于教育,就是投资于人民,投资于未来”的思想,重教为先、兴学为责,在镇财政相当紧张的情况下,压缩行政开支,多方筹集资金,做到教育资金优先保障和“创强”资金足额到位。一是加大教育经费投入;二是多方筹措资金,保障“创强”资金足额投入。创建教育强镇,涉及到学校工程多,工程资金与教学设备设施资金投入大,我镇党委、政府以创强为“抓手”,开展广泛筹资活动。
一是积极争取上级政府和上级教育主管部门的支持;
二是争取海内外乡贤的支持,先后到广州、深圳、香港等地召开乡贤座谈会,广泛发动海内外乡贤和社会各界捐资,筹集“创强”资金。据统计,几年来,我镇通过政府投入和社会集资形式,共筹集2830
万元(包含正在改建的小漠中学)“创强”专项资金,投入教育强镇建设。
(二)优化资源,改善办学条件
1、抓好硬件建设,提升教育综合实力。我镇充分发挥政府主导作用,多方筹资用于各学校的基建、教育信息化和校园环境建设等工程,全面提升学校的硬件设施设备水平,有力地推进规范化学校和规范化幼儿园的创建。我镇党委、政府和广大群众的教育情怀深深感动了社会各界热心教育人士,他们纷纷伸出援助之手关心、支持我镇教育事业。至2013年12月止,共投入1330万元,改善办学条件。2014年计划投入1500万元,用于改建小漠中学。其中:2014年7月,旅港同胞杨国生先生捐资1050万元,用于改建小漠中学和中心小学的宿舍楼、中心幼儿园等项目建设;2013年,莫道明先生捐资10万元,用于南香小学改建工程;发动社会乡贤和华润电厂、华城石化、昊源集团、通天地度假村等落户小漠的企业捐资270万元,用于小漠中学教师宿舍楼、元云小学和大澳小学校园整治、全镇各学校多媒体设施的建设。值得一提的是,我镇在全县率先应用多媒体教育,为全县教育信息平台提供了现场,发挥了示范推动作用。
2、加强师资队伍建设,提高教育教学质量。近年来,我镇大力抓好“强师兴教”工程,高水准实施人才战略,从而有效地促进了教育质量的提升。(1)各校加强学校领导班子建设。我镇各校注重加强学校领导班子建设,逐步建立起“能者上,平者让,庸者下”的干部任用管理模式。近几年来,一批德才兼备的优秀骨干教师被选拨到学校领导岗位上来,增强了班子的活力。(2)加强师德师风建设。为努力提高教师的政治思想素质和师德修养,各校加强师德、师风建设、加强教师培训,组织广大教职工学习《中小学教师职业道德规范》,增强教师教书育人的工作责任心。开展以“正己、敬业、爱生、奉献”为主题的师德师风教育活动,强化集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识,真正做到爱、严相结合,在爱与严之间找到切合点,树立安教、乐教、勤教为荣的高尚师德。多年来,全镇教职工遵守职业道
德,无违法事件发生,无体罚或变相体罚学生现象,教师为人师表的形象得到社会和广大群众的一致赞誉。同时,为提高教师教育教学技能,各学校每学年组织教师参加各类培训,促进教师教育理念更新,教学技能提高。如小漠中学刘锦波校长参加京苏粤优秀中青年校长高级研讨班学习、其他教师参加“国培”计划,“教师全员培训”等,近三年还有分管教育张小亚副镇长分别带领中小学骨干教师和科目代表先后到省实验中学、深圳坪山小学、惠州市第一中学交流学习。(3)配齐配足幼儿园、中小学教职员工。三年来,我镇大力实施素质教育,对教职工素质、学历要求不断提高,目前,我镇小学教职工学历达标率100%,中学教职工学历达标率99.7%。认真落实省定编制标准配齐幼儿园、中小学教职工人数,对规模较小的小学、教学点在教师配备方面做到班均不少于1人,做到全镇学校无聘请代课教师顶替在编教师现象。(4)优化教师学科结构和逐年提高学前教育教师资格证持证率。为确保教学质量提高,我镇实现义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构匹配,体育、艺术、信息技术以及小学英语、学科教师基本满足课程开设要求,配足配好学科教师。
(三)、规范办学行为,推动素质教育
我镇重视教育的均衡化和优质化发展。为此,我镇出台多项措施,规范学校的办学行为,让所有在读的学生都能接受同等资源的教育。(1)认真贯彻落实省教育厅《关于进一步规范义务教育行为推进素质教育的若干规定》,要求学校在义务教育阶段实施公平、公正办学。不得以任何形式设立门槛招收学生,义务教育学校不得设立重点校和重点班,公办义务教育阶段实行免试入学,无任何形式的选拨性考试行为,确保学生能接受同等资源的教育。要求学校严格执行省规定中小学作息时间,保障学生每天有1小时校园体育锻炼时间。还要求各学校严格执行课程计划,开齐开足各科课程课时。不得违规补课,实现无违规集体补课现象,不得乱收费。确保办学行为的规范化。(2)成立检查组,不定时进村入校调查,从根本上杜绝不规范的办学行为。通过多年努力,我镇各校办学秩序规范、有序发展,为学生提供优良
学习环境。(3)重视德育工作。各校坚持德育为首,育人为本,把德育工作放在学校工作的首位,强化德育工作的实效性,大力推进德育观念人本化、管理科学化、教育情感化、活动实践化,健全“社会—学校—家长”德育管理机制;建立学生素质行为综合评价机制,逐步形成了全员育人、全程育人、全面育人的良好格局,学校德育工作有了新的跨越。各学校以体育运动会、艺术节、爱国主义教育、感恩教育、社会实践、主题班会、团队活动、家长会等德育常规活动为载体,开展德育教育。每各校组织校运会培养学生的团队意识、竞争意识,每学期开展组织学生到敬老院、福利院开展帮扶活动、慰问孤寡老人等形式的社会实践活动,培养学生的社会参与意识和责任意识,每年开展团队活动等进一步丰富了学生生活,张扬了学生个性,挖掘了学生潜力,为学生的全面发展创造了广阔的空间,德育活动呈现出生动化、特色化的良好局面。为有效预防青少年违法犯罪,我们为每所学校聘请了一名法制副校长,定期为师生上法制课,学校运用板报、辩论赛等宣传法律知识,增强了师生法制意识。同时,我镇重视中小学安全教育和心理健康教育,深入开展安全文明校园创建活动,加强学生安全教育举办安全应急演练活动,每学期至少举办一次消防和防震演练,积极开展学期初与学期末的安全教育周的活动。各校加强学生心理健康辅导,培养学生良好的心理素质。多年来,全镇学校形成了良好的校风、教风、学风,学生违法犯罪率均为零,无发生由于心理失衡导致学生伤害事故,中小学德育工作绩效评估达标率逐年提高。中小学生德育优良率达到91%以上,全镇中小学操行评定优良率达到90.5%以上。(4)各校重视学生综合素质,加强教学改革。我镇各学校开展教学改革,以培养学生学会学习、学会做人、学会生存为目标,积极转变教学模式。开展了“学案导学”教学改革,调动学生课堂参与意识、增强学生主动学习能力,促进学生综合素质的提高。几年来,全镇小学检测合格率达到90%以上,初中检测合格率达到88%以上。(5)树立生本意识,科教体艺教育放异彩。以人为本,培养全面发展的学生是新课程改革的核心理念之一。我镇各中小学认真执
行国家教学计划和《课程标准》,小学从三年级起开设英语课,四年级开设信息课,开齐开足了包括图音体等在内的所有课程。我镇各中小学在抓好德育、智育的同时,重视学生的体育、艺术特长的培训,以开展第二课堂活动、组织举办“欢乐六
一、我心飞扬”文艺汇演、举办学生运动会等各种类型的活动为载体,为学生的全面发展创造了广阔的空间。校园文化建设多年被县评为一、二等奖,其中中心小学舞蹈《渔家娃》、合唱《歌唱祖国》分别获得县中小学生艺术展二、三等奖。我镇重视学校体育卫生艺术教育,中小学体育卫生基本条件和艺术教育基本条件基本达标,基本满足学生的需求。全面实施《国家学生体质健康标准》,学校数据上报率达到100%,学生体质优秀率达22%。(6)重视学生健康发展。我镇中小学重视学生身体素质和健康发展,认真落实省有关文件精神,各中小学校落实年体检制度。
(四)抓好“四大教育 ”,推动教育协调发展
我镇在创建教育强镇中,坚持均衡协调发展,努力构建完善的教育体系,最大限度满足人民群众对教育的需求。
1、巩固提高义务教育成果。我镇认真贯彻《教育法》和《义务教育法》,大力巩固和提高义务教育成果。一是落实防流控辍措施。加强学校管理,强化“学校、家庭、社会”的管理机制三结合教育工作机制,严格控制学生的流失。全镇小学适龄儿童入学率达100%,辍学率为0;初中入学率100%,年辍学率控制在1.41%以下。二是严格落实免费义务教育制度,确保学生依法享受义务教育权利,同时积极解决困难家庭子女读书问题,抓好“低保”家庭在读子女助学金的发放,避免学生因家庭经济困难而辍学,有效地巩固和提高义务教育成果。我镇教育教学质量取得了可喜的成绩:小漠中学方面:2013年中考总平均分居全县第三名。其中6位同学总分突破600分,20位同学入围县重点中学录取分数线。在县教育教学论文评选中,有6位教师分别获得市、县一等奖,8位教师分别获得二等奖,12位教师分别获得三等奖。特别是黄晓丽老师,在全县优质课评比活动中脱颖而出,荣获县一等奖。余政铭同学在全国英语习思竞赛中荣获三等奖,郭苗
苗同学在初中数学竞赛中荣获全县三等奖,余思莹同学在礼仪知识竞赛中荣获全县二等奖。小漠中心小学方面:近七年来,小学教学质量综合评价、学校管理及少先队集体连续荣获全县同类地区一、二、三等奖,2014年被汕 尾市教育局授予市规范化学校,几年来,有4位教师被评为南粤山区优秀教师,10多位教师荣获市、县先进教师、教育工作者、优秀辅导员称号。10多篇学生作文参加广东省第六届粤星杯作文比赛获得较好名次。20多位教师的教学论文多年获市、县一、二、三等奖。
2、挖掘潜力发展幼儿教育。我镇为了夯实教育发展基础,积极推进教育协调发展,先后投入100万元按规范化镇中心幼儿园的办学标准进行改建,充实和完善幼儿园设施设备,改善了办园条件。同时,重视幼儿园的管理,建立健全幼儿园的管理制度,从教育教学、卫生保健、安全接送等环节要求幼儿园规范办园行为,实现了设施标准化,办园规范化。目前,镇中心幼儿园是公办规范化中心幼儿园,学前教育发展水平得到显著提高。
3、立足需求办好成人教育。我镇坚持科学发展观,在大力发展基础教育的同时,结合本镇实际,不断调整成人教育办学思路,充分发挥成人文化技术学校的作用,举办各种长短班、特色班,多渠道、多层次做好各项技术教育、上岗就业培训工作。近三年来,我镇先后在各村举办了海水养殖、出海捕捞等农业知识讲座和南美对虾、鲍鱼养殖等实用型专业培训。成人教育年培训面达39%以上。
4、广泛开展社区文化教育。我镇结合实际,以社区为依托,以提高村(居)民整体素质为宗旨,运用多种手段抓好社区教育。一是深化素质教育活动。我镇以精神文明建设为抓手,深入开展卫生村、文明村的创建活动,开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。如香坑村、埔仔村分别被省、市评为“生态文明村”。二是完善镇、村两级文化基础设施,如“村村通广播”工程、“农家书屋”,中心文化广场、灯光球场和室内羽毛球、乒乓球馆等文体建设,为丰富群众文化活动提供良好的条件。三是文体活动形式多种多样,以民
间传统节日为载体,加强情感交流,共享奔康喜悦,不断丰富广大村民的文化生活。如春节篮球赛,元宵节灯谜、象棋比赛,端午节旺官社区和旺渔村龙舟赛,戏曲弹唱“海丰八音”汇演,尤为可喜的是,2012年参加全县第四届全民健身运动会,获得篮球、乒乓球比赛“双料冠军”。
三、存在问题及努力方向
我镇教育事业的发展虽然有了长足的进步,但与发达地区相比还存在一定的差距,主要表现在师资水平有待进一步提升,教育科研能力有待进一步增强,教育教学质量有待进一步提高。针对上述存在问题,我镇将从两个方面努力,进一步提高教育综合实力。
1、强化队伍建设,提升教育水平。继续加大投入,不断提高教育现代化水平。加强学校管理队伍和教师队伍建设,狠抓业务培训工作,培养更多具有先进教学理念的教师,提升教师队伍综合素质。
2、推进素质教育,提高学生素养。深入实施素质教育,不断深化探索素质教育的新思路,严格落实素质教育的各项措施,努力培养学生个性特长,注重体育、艺术等特长生的培养,不断提高学生综合素质,促进学生全面发展。
四、自评结果。
我镇对照《广东省教育强镇(乡)督导验收方案》各项指标,进行了认真细致地自查自评,经自评:各项必达指标均达到了标准要求,政府责任67.3分,教育管理18.8分,办学水平10.8分,自评总分为96.9分,已达到广东省教育强镇的标准要求,特向广东省人民政府教育督导室提出申报,敬请省教育督导验收专家组对小漠镇的创强工作进行督导验收。
中共海丰县小漠镇委员会 海丰县小漠镇人民政府
□当前,随着天津市义务教育学校现代化标准建设的进一步推进,人民群众更加关注教育公平的问题,尤其是教育机会公平的问题,请您谈谈和平区的做法。
■让每一个学生都能平等接受义务教育是教育现代化的基本要求。让每个学生都得到平等的入学机会是我们义不容辞的责任。为此,我们提出“均衡入学机会,让每个学生都享受教育阳光”,并采取了一系列行之有效的措施。
一是就近入学,公平升学,破解难题。我区严格执行市教委招生工作要求,适龄儿童少年按照户籍所在地就近入学。为落实好市教委相关文件精神,小学率先在全市出台了抑制无序转学的学籍规定及有和平区特色的《小学生综合素质评价方案》,实现了“六升七”100%推荐,充分体现了义务教育的公平性、普惠性,有力地抑制了“择校热”,推进了学龄儿童就近入学。
初中阶段,我们采取“公办不择校、择校找民办”的基本原则,基本解决了“择校”问题。2010年,我们制定了《和平区高中指标推荐分配方案》,逐年扩大指标定向分配比例,从2010年的10%扩大至2012年的40%,逐步改变了以升学考试分数简单相加作为唯一录取标准的评价方式。为确保各中小学班额符合本市有关规定,坚持立足长远、科学规划、依法治理,每学年第一学期,对各中小学班数、学生数等相关信息汇总统计,中小学科、督导室进行随机监控与督查,及时掌握学生动态,严格控制班额。
二是让进城务工人员随迁子女公平享受优质教育。多年来,我区高度重视辖区内随迁子女就学问题,并将其纳入和平教育发展规划和财政保障体系。区教育局与区流动办密切配合,积极为随迁子女提供服务。义务教育阶段的学生享受“两免一补”的政策,区政府保证足额资金投入,特别对随迁子女比较集中的学校,在首批现代化达标时,进行了提升改造,硬件条件实现了一流,使随迁子女享受同城待遇。学校在生活上、学习上、习惯培养上,对随迁子女给予特别的关心和关爱,让他们在接受公平教育的同时体验集体的温暖。
三是让残疾儿童青少年享受全纳教育。为确保户籍在我区的3~20岁的残疾儿童青少年接受全覆盖的学前教育、义务教育、高中职业教育,不让一个残疾儿童青少年失去受教育的机会,区教育局与区残联及各街道紧密配合,对重度残疾儿童少年提供送教服务,对轻度残疾儿童少年实行在普通小学随班就读。残疾儿童少年入学率、巩固率均达到100%,视力、听力、智力三类残疾学生全面普及了九年义务教育,形成了学前教育、义务教育、职业教育系列化的特殊教育体系。
□如何继续做好教育均衡发展的工作?和平区采取了哪些措施?
■和平区区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,将义务教育均衡发展作为区域教育发展的战略性任务纳入了区“十一五”“十二五”规划。在和平区教育工作会议上,区委、区政府明确了教育工作的指导思想和目标,提出了“符合科学发展观要求、人民群众满意的教育”指导思想和“四个一流”的办学目标。“四个一流”,就是造就一流的校长群体,培养一流的教师队伍,建设一流的校舍环境,形成一流的学校风气,这是做好教育工作非常重要的前提。
为切实做好义务教育均衡发展工作,我们建立健全了各项保障机制。
一是加强监督,完善义务教育监测机制。2002年,我区作为天津市唯一的项目区,承担了教育部义务教育监测任务,建立了教育督导评估与义务教育监测相结合的机制,探索进一步发挥教育督导职能的新途径。我区连续两届被评为“全国义务教育监测工作先进单位”,2003年、2007年、2009年在全国义务教育监测工作会议上介绍经验。2011年,我区在市内六区率先成立了和平区人民政府教育督导委员会,下设的区教育督导室吸纳具有教育教学管理经验的优秀教师和年轻干部充实扩大专职督学队伍。完善了督政与督学并重,以督学为主的督导工作机制。落实督学责任区制度。在加强对义务教育学校现代化建设综合督导的同时,对新一年级、“六升七”、民办校招生、体育卫生艺术工作、三好学生评选、课程计划执行情况、中小学班额、学生过重课业负担等教育热点难点问题逐年进行专项督查,并加大限期整改的力度。
二是加强引导,出台各项保障政策。我区教育局制定相关文件,对严格执行课程计划作出明确要求,并进行专项督查,以保证开足开好课程。我们制定了《关于提高和平区义务教育巩固率的措施》,将九年义务教育完成率的情况作为评价学校毕业班工作的一项重要依据。加强学籍管理,每学期定时公布各校义务教育完成率情况。2008~2011年,全区一直保持小学、初中阶段巩固率100%。
我区认真落实体育课程要求,全面实施“阳光体育”工程。在全市学生体质健康标准达标赛上,我区团体总分名列市内六区第一。6所学校被国家体育、教育部门联合命名为全国传统体育项目先进单位。2009年在波多黎各举行的世界中学生游泳锦标赛上,我区运动员获得5个冠军,为我市争得了荣誉。
我区把市教委倡导的高效教学作为实施素质教育的重要措施,相继制定一系列文件,提出了减负“八项规定”和“八条措施”,校长、教师签署了减负协议书。制定《和平区关于聚焦课堂教学、提高课堂教学实效性指导意见》等文件,召开两届教学工作会议,推进常态课“增效减负”。督导室、中小学科、教研室联合下校视导,并组织教师观摩优质课、高效课,努力实现“增效减负”。
三是加强内涵建设,学校管理持续上水平。受市教委委托,我区编写了《天津市公共服务标准·义务教育学校服务标准》一书,在全区所有公办中小学推行实施义务教育学校服务标准。2012年7月和9月,市纪检委、市监察局、市纠风办和国务院纠风办调研组两次到我区第十九中学视察工作,对我区教育公共服务标准化工作给予很高评价。9月21日,市教委在第十九中学召开“天津市学习贯彻义务教育学校服务标准现场会”,市纠风办、市教委领导出席,全市16个区县教育局领导、学校校长参加了现场会和观摩活动。
我们坚持推进教育信息化管理。2003年,我区率先建立了教育城域网,基本覆盖全区各级各类学校。2007年成立了独立法人单位的教育信息化职能部门,承担区内教育信息化规划、研究、建设、评价与管理等工作。在软件应用上,我区已统一部署了协同办公平台、学生学业成长分析系统、固定资产管理、人事管理、中学生综合素质评价系统、网上教研平台、教育技术装备系统、邮件管理系统、校讯通系统等十多个应用平台,把教育信息化工作纳入教育发展规划。“十二五”初期,成立了教育局信息化领导小组。建立了教育信息化项目管理机制、校园网站评比机制、优秀网络管理员评比机制等,取得了阶段性成效。
教育均衡发展是一个相对的、动态的、渐进的过程,对不同区域而言,制约均衡发展的瓶颈不同,推进均衡发展的着力点、核心目标以及具体路径也不同。和平区直面自己的困难和问题,在推进义务教育均衡发展工作中取得了一些阶段性成果,义务教育均衡发展的格局初步形成,教育公平性和普惠性有所提高,但距离真正实现义务教育高位均衡发展还有一定的差距。如何完善高水平均衡发展的长效机制,不断改善办学条件;如何在实现基本均衡后,满足人民群众的更高要求;这些都是我们下一步要考虑和解决的问题。
□您如何理解区域教育的均衡发展?当前,和平区教育的重点工作是什么?
■区域教育的均衡发展,不是要拉平所有学校的办学条件,而是要求每所学校发挥自身的优势,通过特色教育带动学校整体发展,办成特色学校。特色学校建设是当前和平教育的一项主要工作。特色学校创建工作,是不断提升学校核心竞争力,全面提高学校办学水平和办学品位,推动学校可持续发展的动力。强力打造优质特色学校群体,促进学校多元特色发展,不断提升全区教育内涵发展的整体水平,全力推动区域教育优质均衡发展,这是我们目前工作的重中之重。
□如何理解特色学校建设中的“特色”?在进行特色学校建设过程中应注意什么?
■特色之所以称为特色,就应该是学校办学最出色的部分,是被全社会认可的部分。追求特色就要以先进的办学理念为指导,思想先进,模式新颖,管理科学,过程独特。不管是何种内容和形式的教育特色,其内容必然蕴含着一定的教育思想,这种思想是学校领导办学经验的集中体现,也是广大教师集体智慧的结晶。它构成了学校特色的内核,是学校特色存在和发展的基础。部分学校对学校特色的提炼总结还需要进一步升华。经验总结式的特色较多,在特色建设中,如何有意识地自觉进行设计、提炼、概括、形成共识、推动工作,在理论深度上,还需要进一步提升。
有一点必须明确,那就是,脱离学校实际的特色绝不是特色。学校特色必须生成于校,根植于校,发展于校。我们要从学校实际、传统底蕴、工作优势、环境资源等出发,选择创建特色的具体领域,形成浓郁的本土气息,构建鲜明的个性特征。
还有一点需要明确的是:高中校的特色办学目的是适应不同能力层次、不同特长爱好的学生的要求,在办学体制上、在未来人才培养上要找准定位,尽量避免雷同。但在义务教育阶段,很多学者都认为,由于义务教育阶段共性的要求多,在特色的创建上并不完全强调“人无我有”的独特,而是从实际出发、符合学校需要、适合学校发展的都可以成为学校的特色。
学校特色有一个酝酿、形成、发展、完善的过程,它始终处于一个螺旋式的发展之中。有些成效显著的特色学校,往往历经几任校长持续性的建设,才能稳定。有的学校换一任校长就换一个特色,有的学校对选定的特色方向不专注,常有动摇。创建特色学校,是一个长期孕育、积淀与总结的过程,绝非一日之功。必须树立长远作战思想,深入实践,千番磨砺,避错就真,决不能毛毛糙糙,急功近利,为特色而特色。特色学校是在探索教育规律、探索培养创新型预备人才的办学模式的过程中自然形成的,不是刻意追求形式所能办到的。
特色学校建设是一项系统工程,也是一个战略性课题,必须着眼于学校的整体发展,要牵牛鼻子,不拉牛尾巴,真正起到“牵一发而动全身”的特殊功效。有的学校以为把特色项目做大做强,学生参与面广,就可以成为特色学校,其实这是误解。学校特色应渗透在学校教育的各个方面。多数学校已经认识到这一点,所以,力图用特色学校创建工作统领学校整体工作,但是深度、广度、实效性都还有待加强,怎样让特色成为学校发展的灵魂和统帅,需要我们进一步去思考。
□近年来,和平区在开展特色学校创建过程中,做了哪些工作?取得了那些成绩?
■我们开展特色学校创建,已经有3年多的实践积累。早在2009年,我们结合“现代学校制度建设的理论与实践研究”课题研究,举办了“和平区校长办学理念和办学特色论坛”,并且多次派工作组到外省市做专题学访,还邀请市教科院基础教育研究所王敏勤所长做了“学校文化与特色办学”专题讲座。
和平区开展特色学校的创建工作,标志性的三个会议是2010年暑期特色学校建设研讨会和2011年、2012年暑期学校领导干部学习研讨班。2010年暑期,教育局组织校长、教科室主任,在塘沽召开了特色学校建设研讨会,会上,市教委中学处黄炎处长和中央教科所科研处陈如平处长分别做了专题讲座,帮助我们统一了思想,转变了观念,拉开了全区特色学校建设工作的序幕。
2011年暑期学校领导干部学习研讨班,我们再次以特色学校建设为主题进行了研讨。教育局下发了《和平区教育局关于加强中小学、幼儿园特色建设的指导意见》,进一步推进学校特色建设向纵深发展。2012年暑期学校领导干部学习研讨班,我们又一次以“推进特色学校建设,提升区域教育品质”为主题深入开展特色学校建设研讨。回顾了我区特色学校创建工作的历程,总结了实践探索的经验,分析了前一阶段特色学校创建工作存在的问题,在学习借鉴其他省市特色学校建设经验的基础上,制定了“组织保障、专家引领”“科研推动、加强研究”“专项评估、保证发展”“宣传典型、搭建平台”四个方面的区域支持策略。我们在全系统编发了《特色办学纵横谈——天津市和平区名校长培养人管理方略求索》,汇集了14所中小学、幼儿园领导撰写的关于学校特色建设的经验文章。编印了《天津市和平区学校特色集锦》,进一步汇集了我区41所中小学、幼儿园的特色建设情况和经验。2010年12月,第二十中学被市教委确定为首批“天津市特色高中建设项目实验学校”。可以说,我们在特色学校建设这条道路上已经取得了一定的进展。
崛起篇
核心提示:鹤壁市鹤山区文教体局着力突破资金瓶颈,加大教育投入,同时大力推进课程改革,并强化督导作用,确保教育事业健康发展,实现了该区教育事业的崛起。正如郭兴水局长所说:“以科学发展观为指导,大胆探索、深化改革,努力提高教育教学质量,办人民满意的教育,是我们的唯一出路。”
加大教育投入,改善办学条件。为改善办学条件,2008年,鹤山区文教体局全年固定资产投资226.3万元,2009年又多渠道筹措资金1178万元。今年是鹤山区教育发展三年行动计划的起步年,该局正克难攻坚,倒排工期,确保所有基础设施项目建设按计划顺利完工。
积极推进课程改革。该局深入落实新课程方案,严格按照课程计划开齐课程、开足课时;以抓好校本培训、校本教研等为重点,推出一批好典型;发挥教科研工作对课程实施的引领作用,推动教师教学方式和学生学习方式的转变;深入开展教科研和各类教学交流活动,采取“走出去、请进来”的方式,组织教育系统干部教师参加各级各类培训学习活动,成功举办了第二届校长论坛、名师讲坛和班主任论坛。
健全督导机构,保障督导质量。为充分发挥教育督导机构的监督、保障作用,该局加强领导,健全制度,健全督导机构,保障督导质量,推进教育事业健康发展。
均衡篇
核心提示:鹤壁市鹤山区文教体局一直把推进教育公平当作教育工作的重头戏,立足教育工作实际,高度重视义务教育的基础性地位,多措并举,凝聚合力,注重优化教育结构,促进义务教育均衡发展,取得了显著成效。
开展流动授课和名师送教活动,为基层学校特别是为边远山区学校送去经验,送去方法。充分发挥名师的示范和引领作用,更好地促使教师专业成长,推动城乡新课程改革经验交流和城乡教育均衡发展。
实行城乡学校“捆绑考核制”并开展下乡支教活动。派送优秀教师到农村薄弱学校支教,大大提高了农村的教学水平。实行学校托管、“一校多区”的办学模式,提高农村教育教学水平。实现了托管学校的“五个统一”管理,即统一领导班子、统一教育管理、统一财务制度、统一教师培养、统一工作考核。
统筹教育资源,科学制订发展规划。对学校的布局、规模、校名等进行规范,积极推进城乡教育一体化建设。以农村寄宿制学校建设、提高小学教育水平为重点,全面提高教育的整体水平。尤其是加大对农村学校布局调整,加强对农村学校基础设施的投入,缩小城乡教育差距,努力促进教育均衡发展。
充分发挥远程教育设备的作用。现在全区农村中小学的远程教育设备已全部启用。同时,组织开展电教技术培训活动,提高了农村教师的操作水平,为高质量地运用远程教育设备,发挥“空中课堂”的教学优势奠定了人才基础。
确保进城务工人员随迁子女公平就学。制订了《鹤山区义务教育阶段进城务工人员子女就学管理暂行办法》,保障到鹤山区务工人员及农民进城经商人员义务教育阶段的子女全部入学接受义务教育,而且与招生范围内的学生同等待遇,为进城务工人员解除后顾之忧。
特色篇
核心提示:鹤壁市鹤山区文教体局坚持全面贯彻落实党的教育方针和国家的有关教育法规,大力实施素质教育,突出教育特色,取得突出成绩。
深入开展德育工作。高度重视未成年人思想道德建设,把德育融入课堂教学、课外活动,先后开展了“感恩教育”等活动,收到良好的效果。该局获“鹤壁市未成年人思想道德建设先进集体”称号。
认真开展校园文化建设工作。大力营造书香校园氛围,大力促进特色校园文化建设,形成了全区中小学校“一校一特”的良好局面,大力提升了辖区内中小学校园文化品位。
广泛开展学校体育、艺术活动。以活动为载体,使学生得到全面发展,使教育质量全面提高。在体育工作中,落实“健康第一”思想,积极开展“阳光体育”活动,切实提高了学生体质健康水平。学生体质明显增强,体质达标率达到了98.5%。
大力开展特色教育工作。每年都认真组织全区“六一”文艺汇演、“园丁杯”征文评选、科技制作比赛等,为学生全面发展搭建了平台,促进了学生的全面发展。
办人民满意的幼儿教育
通过这四天的集中整顿培训,我们认真聆听了区委书记蔡建国同志《关于学习落实科学发展观的五个问题》专题报告和局长冯绪旋同志讲解的关于学习中共中央总书记胡锦涛同志6月25日重要讲话的体会,我们的思想经历了一次政治洗礼,深感肩上社会责任之重大,焕发出庄严的历史使命感。作为区教育局直属的唯一一家幼儿园,我们将借本次整顿培训之东风,提高素质,谋划幼儿园之未来,共创和谐的明天。为此,经过园领导班子的认真探讨研究,我们制定了近三年的发展目标并对明年的工作分三个方面做了如下精心的安排:
近三年的目标:通过市级示范园的复评验收,争创省级示范园、省级绿色幼儿园。
明年的工作规划:
一、管理:
(一)建立健全学习制度,营造浓厚的学习氛围,端正学风,在学习的深度和广度上下功夫,从学习中吸收营养,为加强幼儿园的各项管理工作提供坚定的理论依据和扎实的业务基础。
首先,建立每周一次政治学习的制度,带领教师重点加强邓小平理论,“三个代表”重要思想的学习,领会胡锦涛同志关于科学发展观,建设创新型国家、建设和谐社会等一系列重要论述,多渠道、多方式提高自身理论素养,增强用马克思主义的立场,观点观察、分析和处理问题的能力。
其次,健全每周一次业务学习的制度,改变以往单一学习幼教理论、幼教业务知识的模式,广泛涉猎,切实掌握现代教育新思想、新理念、新知识,加快更新知识结构,培养现代教育思维,使我们的思想水平和知识水平始终紧跟时代步伐。同时,我们要多学习现代企业管理理论,在幼儿园的经营中引入企业管理的精髓,提高我们的管理能力和管理技巧。
(二)加强人本管理
对于我们这样一所办园历史长,教师素质参差不齐,经费完全靠自筹的幼儿园,怎样在管理中调动人的主观能动性,提高工作效率,依然是必须面对的一个难题。为此,在用工的管理上,我们要引进现代企业管理制度,进一步完善竞争机制,建立未位淘汰制,通过制定科学合理的分配制度,打破以往论资排辈的惯例,在“效率优先,兼顾公平”的前提下,利用经济杠杆刺激教师钻研业务、努力工作的积极性。
怎样在人本管理中揉入人文关怀,让管理事半功倍,是我们每一个管理者都非常关心问题。因此,我们要建立定期谈心制度,通过聊天式的非正规交谈,及时掌握教职员工的思想动态,发现问题及时疏导。同时,我们管理者要加强自身修养,用人格魅力去感化教职工,做教职工的朋友和亲人。
目前,幼师的劳动强度大,待遇低,导致教师人心不稳,优秀教师纷纷跳槽、改行,这一现象困扰着每一个幼儿园。今年8月,有多名青年骨干老师合同期满离开了我园,有10名刚毕业的老师充实到我园的教师队伍中来,教师整体业务素质下降,怎样让这些新教师尽快成熟起来,是我们迫切需要解决的又一个问题。于是,明年我们要重点抓好青年教师的业务培训和教师的职业认同感教育。首先,我们将针对这10名教师的个人特点,指定老教师帮带,签定“师徒一帮一”培养合同,促进她们尽快熟悉幼儿园的情况及幼师工作流程,把书本上的知识与实践结合起来,顺利完成了学生到老师的角色变换。其次,我们要加强全体教师的职业道德教育,尤其是要培养教师的职业认同感,通过学习幼儿教育对幼儿个体成长的重要性理论帮助教师认识自身工作的重要性,从而萌发职业自豪感,进而认同自身从事的职业,自觉成才,安心工作。
(三)做好家长工作,拓展服务形式
幼儿能否获得公平、优质的教育,直接关系到广大幼儿家长能否安心地从事生产、服务、科研和教学等各项工作。直接关系到国家和政府的形象,直接关系到政府能否办让人民满意的教育的问题。因此,我们要努力做好家长工作,拓展服务形式,让家长能安心参加社会主义建设。
(1)继续办好家长学校,定期组织科学早教课堂,传授科学育儿的知识和技巧,帮助家长解决早期教育中遇到的难题,保持宜昌市示范性家长学校的先进性。
(2)拓展多种服务形式,满足家长不同的入托要求,伍家岗区是工业区,我园大部分家长工作作息时间不一,为方便家长安心工作,我们采用提前上班推迟下班调整作息时间,开办双休托、中夜班托、寒暑假托等多种临时托形式,满足家长的需要。
(3)让阳光亲子园的免费早期教育惠及更多的家庭。今年,我园将继续配合市、区妇联、区计生局、伍家街办办好阳光亲子园,分春、秋两季开班,免费接纳全区0-3岁婴幼儿及家长来园接受早期教育。这对我们伍家区人口素质的提高将有着深远的意义。
二、教学:
教学上我们将继续双轨制教学的模式以常规教学为主,特色教学为辅,教科研相长,创园本特色。
(一)常规教学:为了节省时间,我将常规教学浓缩为一句话:遵循国家教育大纲,用《幼儿园教育指导纲要》指导常规教学,从语言,社会、科学、美工、音乐等五个方面去全面发展幼儿的能力,促使他们身心健康地成长。
(二)特色教学:持续抓好体操、感统训练、国学启蒙等课程,把我园办成一所特色鲜明、竞争力强的优质幼儿园。
(1)体操:自我园于2005年开办体操特色教学以来,2006年8月我园高唯漪小朋友被湖北省体操学校录取,今年7月我园彭伊眉小朋友被世界体操冠军李小鹏的母校湖南体操学校录取,现园内有80名幼儿在接受体操启蒙训练,相信其中一定有明天的体操冠军从这里起飞,走向全国,奔向全世界。明年我们将进一步巩固体操教学成绩,力争成为宜昌市体委下属的体操选材基地。
(2)感统训练:感觉统合训练体智能教学是我园2007年2月从武汉慧才教育机构引进的一种台湾教学模式,它通过一系列的体育游戏,对目前日益增多的感觉统合失调的幼儿出现的胆小、急躁、注意力不集中、攻击性强、自闭、学习困难等多种症状进行矫治,为幼儿走向社会打基础。
(3)国学启蒙:我园于2004年在宜昌市幼儿园中率先对幼儿进行国学启蒙的试点,至今已有三年。从这三年的教学来看,我们通过引导幼儿学习《弟子规》、《三字经》、《唐诗新唱》、《笠翁对韵》等课程,把我们中华民族流传几千年的文化精髓灌输到幼儿纯净的心灵中,幼儿受到民族文化熏陶的同时也学会了一些做子女,做学生,做公民的道理,为培养诚实守信,文明礼貌,孝敬父母,热爱国家的一代新人打下了扎实的基础;同时,我们号召广大家长与幼儿一起育读经典,达到亲子相长的目的,园内知礼守信、遵守公德的家长是越来越多,一个个和谐的家庭就是构建和谐社会的一个个单元,所以,我们打算新学期在全园范围内推广国学启蒙教育,让更多的孩子和家长从这里开始接触我们的民族文化,进而潜移默化,自觉成为和谐社会的一员。
三、搞好后勤服务,抓好安全管理,为幼儿园的和谐发展保驾护航。
(一)卫生保健:
1、贯彻落实卫生保健制度,从晨间接待开始,做好传染病的预防。
2、精心制定幼儿营养食谱,确保满足幼儿的生长发育需要,为幼儿走进小学开始规范的学习做好身体方面的准备。
3、开展幼儿的习惯养成教育,培养良好的生活行为、学习习惯,为将来幸福的人生生活做心灵上的准备。
(二)安全管理
1、饮食卫生安全:做到两把关,从物资采购开始,严把源头关,大宗物资采购要定点并签定合同,索要资质证明、营业执照,检疫证照等。同时要规范食堂的管理,确保食品加工过程中的安全关,幼儿食物实行24小时留样制度,以便追溯根源分清责任。
2、门卫安全管理:做到三个坚持,坚持打卡接送幼儿制度,严防陌生人进入校园;坚持来客来访登记核实制度,严防闲杂人员干扰正常的教学秩序;坚持夜间巡视制度,严防不法份子的夜间破坏。
3、车辆安全管理:做到三个检查:检查司机的身体状况,要求司机休息好不疲劳驾驶;检查较车的行驶状况,每天发车前要求司机做行车前的安全检查,行车过程中出现异常要及时汇报,回园后妥善解决,维修后要提前试车,确保下次出车的安全;检查校车内的卫生安全,每天清扫擦洗一次,每周车内空气消毒一次,以防幼儿交差感染疾病。
(三)园容园貌建设
我们将进一步做好园容园貌建设,优化育人环境,为创办湖北省绿色幼儿园做好前期准备工作。首先要积极争取局勤管科领导的支持,做好园内树木的修枝整形工作,确保雨天防雷击的安全;其次,在二楼教室部分栏杆处加装不锈钢护栏,确保幼儿的活动安全;最后,如果条件成熟,对部分园舍进行修缮,包括教学楼的屋面防漏、食堂的修缮等。
双谷小学:曾塬
为了了解各乡镇教学的实效性,我市教育局在2012—2013年度第一学期末举行了全市大范围的统一检测。检测后教育局领导班子又结合我市的小继教工作,组织各乡镇学校领导及全体教师对试卷进行统一批阅并要求各位老师结合改卷情况谈谈自己的教学想法。随后又让各组分管教师组织本组教师再次学习十八大精神,学习后要求各位教师结合十八大精神畅谈怎样创设高效课堂,办好人民满意的教育。教师们积极发言,提出了创办实效课堂的一些金点子。批阅试卷结束后,市局分管领导又根据我校的小继教学习方案,要求广大教师写好钢笔字和毛笔字,然后结合这次学习的情况写好学习总结或心得。我觉得这次我市的小学教师继续学习虽然有些美中不足,但确实具有一定的实效性。不但给广大老师提供了交流和学习的平台,同时也让我们学校领导也能亲自体验一线教师的辛苦和快乐!下面本人将学习中的收获以及怎样创办高效课堂,办好人民满意的教育的一些设想与诸君共勉。
对于这次市局组织的这次小继教学习的好处我在文前已谈及,现在就先结合十八大精神谈谈我们的教育工作吧:
作为一个上世纪七十年代出生的我,深刻感受到三十年来,特别是近十年来祖国发生的巨大变化。国家越来越富强,民生得到显著改善,国家的国际地位日益提升,国家在中国特色社会主义道路上迈进。党和政府所取得成绩令世界瞩目,令人民满意。
作为一个教育工作者,我为国家的强盛而自豪!在教育领域,过去的十年我们取得很大的成就。教育改革稳步推进,教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现,最大程度地保证教育对社会发展的推进作用,解放和发展了社会生产力,维护了社会的最基本的公平正义,促进了社会和谐,为在党的领导下走共同富裕的道路创造了条件。再者,我国初等教育、高等教育和职业教育发展迅速,终身教育体系初见成效。
当然,要成就一番伟业并不是一帆风顺的,社会发展带来了很多新问题需要去解决。让人欣喜的是,党和政府能够直面这些问题和困难,并努力设法解决。如教育人口变化,城乡发展欠均衡,优秀的教育资源仍然稀缺,现有的教育资源的分配和利用效率有待提升。随着社会的发展,人民对优秀教育资源的渴求与日俱增。作为教育主管领导,作为一线教师,咱们任重道远。我们要时刻牢记:“坚持教育的优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养社会责任感、创新精神、实践能力。”这是十八大报告对教育提出的指导要求。因此我们要从自身出发,在教学中立德树人,尽力把每个孩子都培养成有用之才。
要想我们的教育让人民满意,要把每个孩子都培养成有用之才。这不能成空口号,否则就要犯浮夸风的错误。因此,我们的各级领导要带好头,要清廉保洁,要关心职工。只有这样的榜样示范效应,才
能调动广大教职工的教育教学积极性。我们的一线教师更要牢记十八大的指导精神,要以身作则,率先垂范。我们要求学生要语言文明,行为规范,我们自己就要带头遵守。我们要让人民满意,要培养学生成才,就不能只占岗位不办事,而要办实事,办好事。要把教书育人作为我们的首要事情来抓。我们要精心专研教材,切实结合学生实际设计好的教学方法,要带着饱满的激情进入课堂,和学生一起享受学习的快乐。对于待进生,我们要晓之以理,动之以情,要用我们的爱心促其转化。即使不能让他的成绩突飞猛进,至少也让他品尝些许进步的喜悦。另外,我们还要和学校及上级领导商讨教育教学改革方案,不但要让学生学习各科文化知识,更要培养学生多种生活技能,努力提升学生素质。于是,学校则应结合实际,尽力开展一些丰富多彩的文体活动,让学生在快乐中成长。同时开展一些助人为乐的公益活动,培养学生心中有集体,心中有他人的理念。
——省教育厅团委致全体团员青年的倡议书
亲爱的团员青年们:
有一个名字,永远写在春天里;有一种精神,持续传颂在神州大地。雷锋精神已经成为一个不灭的火把烛照大地,影响并激励着一代又一代人奋勇前行。“向雷锋同志学习”——49年后,伟人的号召依旧振聋发聩。在这个充满朝气、孕育希望的季节里,省教育厅团委向全体团员青年发出如下倡议:
一是学习弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念。树立远大志向,坚定理想信念,自觉践行社会主义核心价值体系,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家奋斗终生。
二是学习弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。全心全意为人民服务,为基层服务,为师生服务,用自己模范的行为匡正道德失范,于平凡中见精神,自细微处树美德。
三是学习弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神。热爱教育事业,立足本职岗位,积极创先争优,默默无私奉献,学习不止、实践不止、前进不止,做一颗永不生锈的螺丝钉。
四是学习雷锋锐意进取、自强不息的创新精神。把有限的生命投入到无限的教育事业中去,锐意进取、改革创新,自强不息、创新创优,为江苏教育事业的科学发展奉献火热青春。
五是学习弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。永远保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗、勤俭节约的作风,乐业创业,率先垂范,用高尚的言行感召社会、引领风尚。
一、“七大工程”稳步推进, 办学条件实现“三大进展”
一是义务教育考核指标双增长。“中小学校舍安全工程”、“寄宿制学校建设工程”、“农村初中校舍改造工程”、“农村薄弱学校校舍改造工程”等七大工程相继实施, 竣工项目84个, 竣工面积7.5万m2, 红专小学加固项目成为全国校安工程加固项目精典案例。全区小学生均占地达标率、生均校舍达标率分别增加0.31%、0.8%;初中生均占地达标率、生均校舍达标率分别增加3.03%、6.06%。
二是重点项目持续推进有进展。朱沱南华宫小学建成并投入使用, 特殊教育学校迁建主体工程全部完工, 永川中学高中部、永十二中整体迁建主要建设工程基本完工, 新职教中心、兴龙湖小学新建工程前期工作推进顺利, 永七中、永五中、卧龙初中扩建已开工建设。
三是教育信息化三大硬件全覆盖。投入3000余万元, 建成计算机网络教室123间、多功能教室72间, “班班通”1381个班, 六大功能室428间。中心校以上义务教育学校实现计算机网络教室、多媒体教室和“班班通”三个全覆盖。
二、普及、规范齐头并进, 学前教育做到“三大优化”
一是资源优化, 幼儿入园难入园贵问题基本解决。新建或改建公办幼儿园 (班) 共44所, 新审批民办幼儿园7所, 新增加幼儿班级94个, 认定普惠性幼儿园82所, 全区享受普惠政策幼儿达15530人, 占入学幼儿总数的40%。
二是管理优化, 学前教育“小学化”现象有效遏制。狠抓了防止和纠正学前教育“小学化”现象专项工作, 在重庆市率先开展了幼儿园专项督导, 组织了学前教育宣传月活动、幼儿园结队帮扶活动、幼儿早操和环境创设评比活动, 各级各类幼儿园 (班) 保教行为进一步规范。
三是师资优化, 从业保教人员素养实现全提升。对全区民办幼儿园园长进行了提高培训, 对全区幼儿教师进行了全员轮训, 对120名保育员进行了任职资格培训, 邀请了学前教育专家为全区教管中心主任, 小学校长, 幼教专干, 园长作了专题报告, 提高了园长管理水平和幼儿教师的教学水平。
三、着力打造优质集群, 普通高中呈现“三大亮点”
一是普通高中优质集群初步形成。文理附中创重成功, 市级重点普通高中达到四所, 高中教育优质化发展取得阶段性成效, 普通高中学生享受优质教育资源比例达到75%。昌南中学实施“三启”学案、景圣中学建设楹联学校、双石中学注重“精细化”办学, 都各具特色。
二是结对发展先进经验全市交流。建立“三导三同三带”机制, 做到结对全覆盖, 帮扶全方位, 服务全过程, 实现资源共享, 双赢共进。区教委作为区县代表在全市普通高中校长会上作经验交流并获全市表彰。
三是高考主要指标任务超额完成。2012年, 全区高考总上线率为91.83%, 同比提高3.21个百分点;本科上线率为52.33%, 同比提高3.88个百分点;其中, 重点本科上线661人, 600分以上78人, 考取清华大学2人。
四、强化举措抓管到位, 义务教育推进“三大均衡”
一是优化师资配置, 推进队伍建设均衡。新招录220名中小学和幼儿教师, 其中, 紧缺学科、新增学科、艺体学科教师比例超过了30%, 有效缓解了农村教师结构性缺编的问题。有针对性地开展了校级干部、骨干教师、村校教师、薄弱学校教师、小学英语及体育、音乐教师的专业培训、提高培训、转岗培训, 累计超过3500人次, 其中80%为农村学校教师。乡村教师代礼平被评为2012年度“感动永川”十大人物。
二是打造卓越课堂, 推进教育质量均衡。全面启动“卓越课堂”五年行动计划, 47所学校参与“卓越课堂”专项课题研究。建立“卓越课堂”行动共同体, 设定12个教研片区, 完善三级教研网络, 分片定点开展送课下乡、送教进城、专题研究, 分层推进“卓越课堂”建设, 学校参与面达100%。组建4间区名师工作室, 41名中青年骨干教师开始为期三年的研修, 以点带面示范推进“卓越课堂”建设。
三是深化领雁工程, 推进管理水平均衡。启动区级领雁工程, 30所示范学校、30所项目学校结对实施, 参与面达到50%, 相互交流干部49名、专业课教师76名, 开展联合教研45次;示范校向项目校送课110节、培训教师780人次。领雁工程充分发挥了优质教育资源的引领、示范和带动作用。2012年, 建成的5所依法治校示范校、启动建设的12所校园文化示范校、20所特色学校大部分为农村学校或薄弱学校。
义务教育迈向“三大均衡”, 素质教育深入实施, 育德有方、健体有效、减负有力, 取得阶段成效。2012年, 全区义务教育学生体质健康合格率96.3%, 同比提高1.6个百分点;学生参加市级以上体育、艺术、科技、技能比赛累计获奖189人次。其中, 北山杨汶霖被评为2012年度“感动永川”十大人物、尧华麒获得第十届宋庆龄奖学金, 永中周倩被评为重庆市万分之一优秀学生, 参加27届青少年科技创新大赛获三个一等奖, 参加第三届“青少年走进科学世界”全国展示交流活动摘取7金10银7铜辉煌佳绩。
五、“九件实事”件件落实, 职业教育凸显“三大效果”
一是品牌“影响力”更大。建立了“校、企、园”互动发展机制, 签订校企合作协议300余个, 在凤凰湖工业园构建了产学研训一体的科技研发及生产应用体系, 职业院校根据园区需要, 增设“客户服务信息”、“动漫设计”等专业8个, 服务经济发展能力进一步增强。职教中心、经贸校、工业技校成功立项国家示范中职项目学校, 辖区内国家级示范中职项目学校达到4所, 列全市区县第一。水电学院成功立项建设全国水利职业教育示范院校、重庆市示范 (骨干) 高职。新增市级以上 (部级) 示范专业、精品课程多个, 辖区内市级以上示范专业精品课程达到41个。参加全国职业院校技能大赛摘取2金1银2铜历史最好成绩。成功举办全国教师论坛。
二是办学“软硬件”更优。文理学院红河校区B区建成使用, 财经学院扩建、重大城科院三期工程获用地批复。职教中心、松溉职校等6所学校9个专业争取中央和市级财政4238万元资金建设实训基地, 职业院校新增实训设备价值7000多万元。职业院校共引进博士、教授28余名, 优秀专业教师200余名。新认定双师型教师98名, 新增市级骨干教师13名。
三是发展“创新力”更强。创新“四定、五统一”中职招生办法, 招生秩序更加规范, 全区职教招收新生超过5万人, 学生总数接近12万, 创历史新高。启动文理学院、水电学院五年一贯制、3+2分段制中高职衔接试点, 为构建现代职业教育体系进行了有益探索。《改革城乡职业教育, 推进区域经济发展步伐》等6个国家级课题通过评估验收。
六、重心下移增强活力, 能力建设做到“三大提升”
一是督导能力进一步提升。开展教育督导责任区督学公示制度试点, 建立督学责任区7个。开展“减负提质”专项督导, 明确了素质教育6个方面重点工作和29项具体指标。开展学前教育专项督导, 办园行为、保教质量等6个方面的工作切实规范、提升。开展“社会评价百校行”开放式督导, 发放调查问卷2500余份。组织19所义务教育样本学校参加了教育部中小学生数学、科学教育质量监测。
二是科研水平进一步提升。加强学习型教科所建设, 强化“三四五三三”视导模式和重点学科建设, 开展“教研员风采展示”等活动, 提高了专业化服务和指导水平。建立区教科研骨干教师数据库, 打造以特级教师、名师 (名校长) 为引领的科研核心团队, 举办专题讲座、教学技能大赛等教研活动共计15次。以市“十二五”重点课题“普通中小学办学水平社会评价研究”为引领, 加强课题管理与指导, 全区2个国家级课题开题, 4个市级课题立项, 5个市级课题结题。
三是管理效能进一步提升。切实规范从教行为, 举行师德师风先进事迹巡回报告会7场。严格规范办学行为, 中小学“减负”规定全面落实。安全稳定机制高效, “五位一体”的校园安保机制进一步完善, 排查整治隐患841处, 信访值守、矛盾纠纷化解到位, 确保了两会、市第四次党代会、党的十八大等重大活动期间教育系统的安全稳定。中央、市、区、学校、社会五位一体资助体系建立健全, 全年资助学生12万余人次, 各阶段贫困学生做到应助尽助。关注身心健康, 留守儿童关爱更具实效, 培训180名留守儿童心理健康辅导教师, 建成8个留守儿童活动中心。爱心午餐、饮用奶工程实施对象扩大到所有公民办幼儿园, 共惠及义务教育及幼儿园学生近10万人。
一、强化教育优先发展战略意识,充分发挥教育社会基础性工程作用
强化公平、均衡、科学的发展意识。教育的发展直接关系人才培养和国民素质提升,对其他事业的发展起着决定性的影响,把教育摆在优先发展的战略地位,是实践科学发展观的必然要求。教育的优先发展就是要确保经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。湘桥区虽然是潮州市中心辖区,但由于历史、行政和地域等因素的限制,湘桥区教育事业的发展还存在着很多不足和困难:教育经费紧缺,中小学布局不合理,入学压力大,师资整体素质不高,教育设备设施跟不上发展的步伐,大部分中小学校园面积狭小,规模不大,发展空间受限,老市区学校与带农学校发展不均衡,等等。近年来,湘桥区大力推进了“轮岗支农”、“结对帮扶”、布局调整等工作,有效地促进了湘桥教育事业的公平、健康、均衡、协调发展。湘桥区把教育列为学习实践科学发展观的先行点,就是希望通过有针对性破解影响教育科学发展的难题,发展优质教育,促进公平教育,充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性作用,夯实湘桥区经济发展基础。
二、坚持以人为本,让教育成果惠及人民
一是要坚持以学生为主体,促进学生全面发展。坚持把立德树人作为教育的首要任务来抓,把培养人作为思考、谋划、推进教育各项工作的出发点和归结点,建立健全德育领导机制、管理机制和督查机制,促进全体学生全面发展。以创建“德育工作达标学校”和“德育工作示范学校”为契机,大力加强青少年思想道德建设,全面提高全区德育整体水平。大力加强校园周边环境的整治工作,强化校园内部安全管理,全面加强校园安全工作。认真贯彻落实学校体育、卫生工作条例,加强学校集体食堂与学生集体用餐的卫生管理,积极做好传染病、常见病的预防工作,确保学生健康成长。继续推进课程改革,建立健全符合湘桥实际的教学质量监测体系和以校为本的教研制度,加强教学管理的督查力度,开展以教师为主导、学生为主体的课堂教学模式探究,发挥学生的内在积极性和能动性,促进学生主动地生动活泼地得到发展,全面提高湘桥教学质量。
二是要坚持以教师为主体,提高教师综合素质。要始终坚持“全心全意依靠人民教师,在教育、管理和科研中充分发挥教师的主人翁作用;全心全意建设教师队伍,把加强教师队伍建设摆在突出重要的位置”这两个原则,大力加强师德和学术道德建设,建立健全师德、教学、科研综合素质考核评价制度。坚持以师为本,积极探索校长、教师特别是骨干教师继续教育的新路子及培养培训方法,将教师队伍整体素质提升到新的水平。建立健全优秀教师和优秀班主任的奖励激励机制,培养、造就一批教育专家、名校长、名教师,努力建设一支忠诚事业、教书育人、甘于奉献的教师队伍。
三是要坚持教育公平,办人民满意教育。根据群众对教育的新期盼、新要求,要不断牢固树立教育优先发展理念,增强办好让人民满意教育的责任感,要积极开展好教育均衡发展、学校布局调整、薄弱学校改造、创办优质学校等工程,满足人民群众对公平和优质教育的需求,努力建设覆盖全民的公平教育、资源共享的优质教育。
要加强教育督导工作,全面贯彻落实《义务教育法》,进一步规范办学行为。完善入学组织工作机制,严格执行招生计划,严肃招生纪律,进一步规范招生秩序。规范教育收费管理,加大财务审计、监管和查处力度,严格实行收支两条线管理,确保资金真真正正落实到学校的自身建设、教育教学设施更新配套上。坚持依法治教,依法行政,严格执行办事公开、政务(校务)公开制度,进一步规范教育行政行为,提高群众监管力度。切实加强政风行风建设,转变工作作风,增强服务意识,切实解决人民群众关注的教育热点难点问题。落实廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,依法严肃查处教育违纪违法案件,努力树立勤政廉政、务实为民的教育良好形象。
三、积极推进和优化教育资源,推进教育全面协调可持续发展
大力推进教育均衡发展是当前教育的一项重要工作,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要内容。为此,要以城乡教育一体化为导向,以农村教育为重点,进一步统筹好城乡教育的发展,具体做好六方面工作:一是继续推进结对帮扶工程,健全教育均衡发展长效机制。认真落实湘桥区制定的《关于开展学校结对帮扶,促进教育均衡发展活动的实施意见》,认真督查“结对学校”落实帮扶方案,力争到2011年,基本实现区域内义务教育学校在办学条件、生源质量、教师队伍、教育管理水平和教学质量上的均衡发展。二是加快薄弱学校改造工程,缩小校际间的差距。要探索制定切实可行的薄弱学校改造规划,并分步实施。对于一时难以改变面貌的薄弱学校,可采取合并、撤销、办特色学校等多种形式对其进行改造。三是调整学校布局,推进优质教育资源发展。按照“优质学校带头发展,中间学校跟上,薄弱学校撤并、整合”的思路,积极探索小规模学校撤并新路子、新办法,鼓励以几个行政村为单位创办较大规模的标准化小学,提高办学效益。四是加强师资队伍建设,推进师资均衡配置。要认真探索学校用人制度改革的新路子,加强教师的统筹管理,加大薄弱学校班子队伍和骨干教师队伍建设,继续实施“轮岗支农”制度,选派优秀师范类毕业生到农村薄弱学校任教,促进教师资源的最优配置,均衡城乡师资队伍素质。五是抓实教学教研督导,提升薄弱学校教育质量。要对薄弱学校进行教学教研专项督导,健全定期举行薄弱学校教育教学经验交流制度,帮助和指导薄弱学校改进教育教学方法,提高管理水平、教育质量和办学效益。六是加快教育信息化步伐,用信息技术带动教育均衡发展。要充分利用湘桥教育信息网,建立健全优质教育资源信息共享机制,把最先进的教育理念、教育内容、教育教学方法传播到全区各中小学,努力缩小城乡、校际之间的教育质量差距。
四、加强科学统筹,协调各类教育规模、质量、结构和效益发展
根据群众对高中优质学位的需求实际,结合湘桥实际,加快南春中学“创建广东省国家级示范性普通高中”进程,尽快完成南春中学教学楼、艺体楼各一座的扩建工程,力争完成意溪中学周边120亩征用土地工作,扩大两所普通高中的办学规模,增加高中优质学位,逐步提高高中阶段入学率,确保到2011年,湘桥区高中阶段毛入学率超过全省目标5%以上。要大力发展职业技术教育,在教育专款中安排一定资金加强职业技术学校设备设施建设,积极探索职教骨干专业建设路子,扩大办学规模,提高教育质量,办好办大虹桥职业技术学校。要通过布局调整,把培英小学分教点(原太平路小学)校舍划归虹桥职业技术学校办学,作为学校的第二分教点,增加800个学位,为虹桥职业技术学校扩大招生规模提供了保证。要解放思想,创新办学机制,制订中小学布局调整规划,统筹全区义务教育的规模和结构,优化义务教育资源,扩大湘桥区义务教育优质学位,提高湘桥办学档次。要深化“学习实践科学发展观,推进湘桥区幼儿教育的健康发展”研讨会成果,规范全区幼儿园办学行为,全面提升幼儿教育质量,为社会提供优质的幼教服务。重视特殊教育工作,适当加大投入,改善学校办学条件,进一步满足“三残”儿童少年入学的需求。通过宏观调控,使各类教育的结构、规模、质量、效益切合湘桥教育发展实际,满足人民群众追求优质教育的需求,真正为湘桥经济社会发展提供强有力的智力支持。
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