上半年工作总结大会领导讲话稿

上半年工作总结大会领导讲话稿（精选7篇）

上半年工作总结大会领导讲话稿 篇1

同志们：

今天，区委、区政府召开这次会议，主要是总结上半年工作，兑现上半年包抓项目奖励，分析全区经济和社会发展形势，研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署下半年工作。稍后，杨书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我讲三个方面的意见：

一、上半年工作的特点

今年以来，全区上下认真落实市、区各项决策部署，紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌，突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程，紧盯年度目标，靠实工作责任，主攻薄弱环节，推动任务落实，经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点：

一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动，工业经济稳步增长，现代农业规模扩大，第三产业持续繁荣，居民收入不断增加，主要经济指标除生产总值、农业增加值（季节性因素影响）、工业增加值3项外，其他6项都达到了均衡进度，实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看，总量除固定资产投资全市排第三外，其余8项指标都排第一；增速4项排第一（农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗），1项排第四（地区生产总值），4项排第五（工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入）。

二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机，加大招商引资力度，加快重点项目建设，开工项目数量明显增加，在建单体项目规模扩大。上半年，开工建设500万元以上的项目455个，同比增加151个，其中亿元以上项目82个，增加24个；全区新签约并开工招商引资项目76个，其中十九届 “兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个，签约金额242亿元；引进到位市外资金91亿元，增长210％，完成任务的62%，全市排第二，引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进，大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。

三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园” 完成投资6000多万元，基础设施工程基本完工，47家企业达成投资意向，投资额近10亿元，有40家已开工建设。止目前，全区新打建日光温室1314亩，完成年度任务的66%。其中，总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快，落实任务分别达到70%、56%，泉湖核心园落实了50%的任务，西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半，其他乡镇进度都比较缓慢，大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个，其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工，其余12个也已完成场地平整，西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快，仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元，这在过去历史上是没有过的。

四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》，提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个，植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快，华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进，在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利，18个便民蔬菜直销店投入运营，10个蔬菜零售市场中的7个开工，仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营，使各区域马路市场“退路入市”，受到了群众好评。

五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求，主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上，市、区抽调近200名干部组织实施，目前，三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报，市政府明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务，并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设，对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成，汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工，4栋楼的外立面改造全面展开，社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作，热电联供21个换热站有1个开工建设，天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。

五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进，涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上，西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用，城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求，区财政将追加656万元，确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施，2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高，建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个，市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工，涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。

二、存在的突出问题

上半年，全区上下、各级干部付出了艰辛的努力，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势，但个别任务完成情况没有达到预期目标，工作中仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视。

一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中，生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求，增速只有4项指标全市排第一，大多数都排第五，增长很不理想。

二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个，但大部分都是续建项目，新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约，全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工，工业园区新建项目明显比往年少，东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆，仅占开工500兆目标的40%。

三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上，有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%（金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园），还有1个乡（黄泥堡）只落实了10%，2个养殖园区只开工了23栋圈舍，其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上，夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响，推进速度较慢。民生实事上，天眼工程（任务1124个，建成449个，但接入监控平台的只有265个）、热电联供等项目实施进展缓慢，特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。

四是信访维稳形势还比较严峻。上半年，进京非正常上访21批31人次，与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%；赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位，二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进，信访维稳的压力仍然较大。

五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题，乡镇之间、部门之间任务落实差距较大；在推进工作、加快发展上，创新意识不够，破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高，行政效能有待进一步提高。

对于以上这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。

三、下半年的重点工作

下半年，要按照年初确定的各项任务，咬定目标不放松，争先进位不动摇，聚焦重点工作，强化薄弱环节，确保圆满完成年度目标任务。重点要抓好好七个方面的工作

第一，要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作：一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势，并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇，加大对外宣传、推介和招商力度，力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目，提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动，对全省观摩备选项目要制定详细推进表，跟踪督促项目建设，千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准，争取8月底前拿到核准文件并复工建设，10月份建成投运；督促光电项目加快进度，确保开工的8月份建成，核准的都能开工，做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目，重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目，加快项目前期工作，促其尽快落地建设，努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率，确保年内资金到位率达到30%以上。

第二，要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作，一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份，全省现代农业现场交流会确定在我区召开，各乡镇和农口部门要咬住任务目标，抢时间、抓进度，加紧做好准备工作，确保以最佳的效果，通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时，按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求，加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务，9月底全部扣棚种植；标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时，要及早做好农产品市场对接，千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施，集中力量攻坚，确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案，全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设，严把工程质量，加快工程进度，力争8月底前全面完成建设任务。

第三，要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作：一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作，确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设，加大文化产业招商力度，争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接，加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度，确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度，确保年内建成；积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续，确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求，尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续，督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度，确保年内全面建成投入运营；对已经建成的市场和便民蔬菜直销店，商务、执法、工商等部门要密切配合，强化监督管理，确保正常的经营秩序，充分发挥其便民惠民作用。

第四，要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作：一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市政府已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务，确定今年安置补偿经费要达到18亿元，并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设，由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇，抓紧制定安置区建设方案，尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点，加大工作力度，加快征迁进度，确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求，督促加快基础设施建设。同时，要进一步细化责任分工，抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导，逐户签订改造协议，加快实施立面改造工程，确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案，做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作，加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时，协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作，确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程，必须确保21座换热站7月底全部开工，年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题，做好小区住户的教育引导工作，确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域，要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求，靠实工作责任，加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治，彻底清除卫生死角，改善环境面貌，以良好的形象迎接全省项目观摩。

第五，要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作：一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度，确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区政府常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题，卫生部门要督促加快进度，确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施，积极克服困难，全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事，一件一件抓落实，确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事，要加强对上衔接，争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务，认真自查，逐项梳理，对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调，确保8月底前全部办结，给代表和委员一个满意的答复。

第六，要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面，各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处，重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题，真正做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。同时，落实好稳控措施，对非正常上访人员和排查交办的重点人员，靠实稳控责任，做好思想疏导，切实稳控在当地，严防失控漏管。安全生产方面，上一周，国务院和省政府安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查，从督查情况看，虽然没有大的问题，但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题，说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案，严格组织开展排查检查，对隐患问题限期整改，确保安全生产形势持续稳定。

第七，及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日，市政府常务会议研究审定了目标责任书考核办法，这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素，29个单项指标考核标准非常细致，每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天，赵丽组织各牵头部门对照考核办法，对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析，从各部门预测情况看，形势总体上是好的。下一步，一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法，看对我们有利的方面是哪些，不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据，对责任书再次深入分析，看到底能得多少分、全市能排第几，还存在哪些差距和问题，采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺，确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理，逐项列出清单，明确责任分工，在加快项目建设的同时，及早督促完善相关资料，确保今年验收通过的项目不少于去年，全市排第一。

上半年工作总结大会领导讲话稿 篇2

周生贤说, 2011年是国合会成立20周年, 这是中国环境保护发展史上具有重要意义的一件大事。20年来, 国合会走过不平凡的历程, 向中国政府提出了一系列富有创新和价值的政策建议, 为推动中国环保事业和经济发展发挥了积极作用。国务院领导同志对2011年国合会年会高度重视, 温家宝总理在百忙之中会见国合会外方委员, 听取大家就环境与发展问题给中国政府的政策建议。李克强副总理出席了年会开幕式并发表重要讲话。温家宝总理指出, 中国政府把环境保护作为转方式调结构惠民生的重要抓手, 要加大力度推进经济发展的绿色转型, 通过加强环境保护、生态治理和减少污染, 提高人们生活的环境质量。李克强副总理指出, 要实现经济长期平稳较快发展, 必须致力于在发展中促转变、在转变中谋发展, 推进经济转型和模式创新。中国政府在实施“十二五”规划中, 将着力加快转变经济发展方式, 依靠扩大内需、优化结构、节能增效, 在转型创新中实现经济平稳较快发展。温家宝总理和李克强副总理的重要讲话总揽全局, 内涵丰富, 具有很强的针对性, 对于进一步做好环境保护工作具有重要的指导意义。在不久前召开的国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议上, 温家宝总理指出, 各部门和各级政府要加快转变政府职能, 全面推进依法行政, 加强政府管理创新, 大力加强廉政建设, 不断深化行政审批制度改革。环保系统广大干部职工要认真学习, 深刻领会国务院领导在两个会议上的重要讲话精神, 切实把思想认识统一到中央对当前国际国内形势的分析判断上来, 统一到对环境保护工作的决策部署上来, 统一到对行政审批制度改革工作的要求上来。

周生贤指出, 从1973年到2006年, 国务院先后召开六次全国环境保护会议, 宣示了党和国家关于环保工作的重大理念, 出台了一系列重大举措, 有力地推动了环保事业的蓬勃发展。在“十二五”开局之年, 国务院决定近日将召开第七次全国环保大会, 并在会前发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》 (以下简称《意见》) , 明确了做好当前和今后一个时期环保工作的总体要求、重点任务和保障措施。这是党中央、国务院高度重视环境保护的集中体现, 是推动环保事业迈向新台阶的重大机遇, 也是做好新时期环保工作的强大动力。

周生贤强调, 为迎接第七次全国环保大会的召开, 当前要在认真学习领会国务院《意见》和深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神、统一思想认识的基础上, 重点抓好以下工作:一要全面总结回顾“十一五”环保工作取得成效和经验。要深刻认识到党中央国务院对环境保护工作的高度重视, 把环境保护摆在经济社会发展的重要位置。5年来, 中央先后提出了建设生态文明、让江河湖泊休养生息、推进环境保护历史性转变、探索环境保护新道路等重大战略思想, 极大地统一了全党全国对环境保护工作重要性的认识, 使环境保护从认识到实践都发生重要变化。二要着眼“十二五”环保工作目标任务, 集中精力办好4件大事。要以积极探索环保新道路为实践主体, 丰富完善环境保护的理论体系和文化内涵;以修改《环境保护法》为龙头, 全面构建环境法律法规框架;以出台环境保护部组织条例为契机, 积极推进行政审批制度改革, 进一步理顺环境保护职能, 健全组织系统, 推进职能转变;以完成节能减排指标为主要任务, 着力推进环境质量明显改善。三要大力推进环境保护历史性转变, 牢固树立在发展中保护、在保护中发展的理念, 综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段, 以改革创新为动力, 积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路, 全面提高环境保护监督管理水平, 改革创新环境保护体制机制, 着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题, 让人民群众喝上干净的水, 呼吸清洁的空气, 吃上放心的食物, 在良好的环境中生产生活。

周生贤最后强调, 环保系统的各级领导干部要倍加珍惜环境保护工作来之不易的大好局面, 切实做好第七次全国环保大会的各项筹备工作, 加强舆论引导, 进一步激励和动员广大干部职工振奋精神, 以优异的工作成绩迎接第七次全国环保大会的召开。

上半年工作总结大会领导讲话稿 篇3

在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日——“五一”国际劳动节即将来临之际,我们在这里集会,隆重表彰全国劳动模范和先进工作者,这对激励和鼓舞全国各族人民满怀豪情地推进全面建设小康社会进程、不断开创中国特色社会主义事业新局面,对激励和鼓舞青海玉树地震灾区各族干部群众、广大救援人员和全国各族人民信心百倍地战胜一切艰难险阻、全面做好抗震救灾工作,具有十分重要的意义。

首先,我代表党中央、国务院,向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,致以节日的祝贺!向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,致以崇高的敬意!我还要代表中国工人阶级和广大劳动群众,向全世界工人阶级和广大劳动群众,致以诚挚的问候!

我国工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义中国当之无愧的领导阶级,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。长期以来,在中国共产党领导下,我国工人阶级和广大劳动群众始终站在时代前列,积极投身革命、建设、改革的洪流,艰苦奋斗,锐意进取,为国家、为民族建立了伟大历史功勋。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国经济社会发展的伟大实践和辉煌成就,充分显示了我国工人阶级和广大劳动群众的聪明才智和创造活力。

2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年,圆满完成载人航天飞行和首次月球探测工程,奋力抗击四川汶川特大地震和青海玉树强烈地震等重大自然灾害、迅速开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,精心筹办上海世博会,着力加强民族团结、维护社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,书写了改革开放和社会主义现代化建设恢宏壮丽的时代篇章。这些成就的取得,是全国各族人民在中国共产党领导下同心同德、奋力拼搏的结果,是我国工人阶级和广大劳动群众团结一心、辛勤劳动的结果。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者就是我国亿万劳动群众的杰出代表。长期以来,你们在各自岗位上展现主人风采、焕发劳动激情,为改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献,铸就了信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的工人阶级伟大品格,在共和国的旗帜上镌刻了人民伟大、劳动神圣的无尚荣光。党和人民感谢你们,全社会都要向你们学习。

当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期。在国际竞争日趋激烈、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,认清机遇、抓住机遇、用好机遇,正视挑战、迎接挑战、战胜挑战,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,是全国各族人民的共同任务。在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标,必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。我国工人阶级和广大劳动群众一定要肩负起光荣的历史责任,继续团结拼搏、奋发努力,在前进道路上不断建立新的业绩。

第一,进一步弘扬劳模精神,为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。成就任何一项伟业都离不开劳动。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标,必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动,必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动,必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。榜样蕴藏无穷力量,精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是我们时代的宝贵财富,是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神,用劳模的先进事迹感召人民群众,用劳模的优秀品质引领社会风尚,充分发挥劳模的骨干和带头作用,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题,为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。受到表彰的劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,在全面建设小康社会的征途上为祖国、为人民、为民族再立新功。

第二,进一步激发创造活力,为推动经济又好又快发展积极贡献力量。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。推动经济又好又快发展对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有决定性意义。我们一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,同时一定要加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我国工人阶级和广大劳动群众是实现这场深刻变革的主力军,要积极为实现这项重大战略任务贡献力量。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥一切劳动者的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛,争当锐意改革创新的先锋,争当推动科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,丰富科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现党和国家发展目标变成自己的自觉行动,为推动科学发展积极献计出力。

第三,进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,促进充分就业,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,着重解决困难劳动群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展成果。要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。我国工人阶级和广大劳动群众要充分发扬识大体、顾大局的光荣传统,增强主人翁意识,坚决拥护党和政府关于改革发展的各项方针政策,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护社会和谐稳定。

第四,进一步提高劳动者素质,为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。我们一定要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平,努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,使科技进步和劳动者素质提高成为我国经济社会发展的重要推动力。要大力推进社会主义核心价值体系建设,引导我国工人阶级和广大劳动群众认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,践行社会主义荣辱观,打牢为坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动,加强职业道德建设,积极发展丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化,不断满足广大劳动群众日益增长的精神文化需要。

紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针,把广大劳动群众紧紧团结在党和政府周围,充分发挥他们的主力军作用。各级领导干部要增强对劳动群众的感情,密切同劳动群众的联系,深入劳动群众、关心劳动群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与劳动群众心连心。

在庆祝今年“五一”国际劳动节、表彰全国劳动模范和先进工作者的喜庆日子里,我们也迎来了中华全国总工会成立85周年。在此,我向全国各级工会组织和广大工会干部,表示热烈的祝贺和诚挚的问候!工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。新形势下,各级工会组织一定要适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工包括农民工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用,把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上,最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来,不断开创工会工作新局面。

我们要始终高举和平、发展、合作旗帜,加强同世界各国工人阶级和广大劳动群众的联系合作,扩大交往,增进友谊,为维护工人阶级和劳动群众权益,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出应有的贡献。

总结大会领导讲话稿 篇4

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全委创先争优总结表彰大会，主要是全面回顾两年多来全委创先争优活动开展情况，表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，安排部署深入推进创先争优工作，努力开创景区各项事业发展的新局面。

刚才，会议对全委创先争优先进集体和先进个人进行了表彰，其中有5个先进支部和个人进行了经验发言，这次受到表彰的先进集体和个人，是全委各级党组织和共产党员中的优秀代表，是深入开展创先争优活动的典型模范。在此，我代表管委会党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家珍惜荣誉、再接再厉，以更加坚定的党性、更加务实的作风、更加振奋的精神，切实把创先争优活动成果转化为做好本职工作的强大动力。全委各级党组织和广大共产党员要把创先争优作为永恒追求，以先进为引领、以优秀为榜样，激发高昂斗志、焕发创业热情，奋发进取、开拓创新，团结带领干部群众谱写峨眉山-乐山大佛景区更快更好发展的新 篇章。

下面，我代表管委会党委，就如何贯彻落实中央、省委和市委精神，进一步推进创先争优活动常态化长效化讲几点意见。

一、全委创先争优活动扎实开展，取得显著成效

在全党深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重大决策，是新时期加强党的先进性和纯洁性建设的重大举措。4月以来，按照中央、省委和市委的部署安排，管委会党委高度重视、周密部署、强化督查、扎实推进，全委44个党支部、1386名党员紧密结合实际，突出“景区因创先争优更美丽、游客因创先争优更满意、群众因创先争优得实惠、党员因创先争优更自豪“的主题，以创建“共产党员示范景区“为抓手，以向中外游客展示党的先进性、模范性为重点，立足景区实际推进创先争优，把创先争优的成效体现在科学发展上、落实在服务游客上、转化在自身建设上，圆满完成了各阶段工作任务，形成了创先争优与景区发展有机结合、互融互进的良好局面，受到等中央、省、市领导和中外游客的高度评价。管委会连续三届被评为“全国文明单位“，20xx年2月17日和4月6日分别在住建部和国家旅游局召开的创先争优座谈交流会上进行了经验发言，并先后荣获“全国五一劳动奖状“、“全国先进基层党组织“、“全国旅游系统先进集体“等荣誉。

(一)紧紧围绕彰显党的先进性创先争优。在活动中，我们牢牢把握加强党的先进性纯洁性建设这个核心，以基层组织建设和党员队伍建设为重点，创新载体、突出特色，扎实开展了创先争优各项活动，有力地促进了基层党组织核心领导作用和党员先锋模范作用的充分发挥。目前，景区共建立党员示范岗200个，党员服务队89个，党员突击队53个、党员示范单位10个、党员示范旅游线3条，景区1386名共产党员全部佩戴党徽上岗，亮明身份、接受监督，以实际行动带动4200多名干部职工创先争优。景区各级领导班子特别是党组织书记率先垂范，带头践行“四个特别“，带动广大党员争当为游客排忧解难的服务队、完成重大任务的突击队和急难险重时刻的抢险队，成为提升景区形象、推动科学发展的强大动力。同时，认真抓好了“窗口单位为民服务创先争优“活动、基层组织建设年、特色“主题月活动“以及公开承诺、领导点评、群众评议、三分类三升级等各项规定环节的工作，有效促进了党员、干部的作风转变，密切了党群干群关系，基层党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍的活力、创造力显著增强。三年来，景区共涌现出先进基层党组织27个、优秀共产党员274名、优秀党务工作者53名，其中8个基层党组织、7名共产党员、2名党务工作者受到市级以上表彰奖励，在广大党员的激发带动下，景区共有200多名干部职工郑重向党组织提出了入党申请，有78名干部职工顺利加入了党组织。

(二)紧紧围绕推进科学发展创先争优。在创先争优活动中，景区各级党组织和广大党员紧紧围绕景区建设发展这个中心，把创先争优活动中迸发出来的激情转化为推进科学发展、跨越发展的强大动力，有力地推进了景区发展不断上台阶。一方面，以建设国际文旅目的地为引领，加快推进旅游转型升级。按照推进景区由观光游向休闲度假游、门票经济向综合经济、产品经济向产业经济转型升级的发展思路，先后启动和推进了、、景区旅游环线等重点项目建设，景区旅游功能不断完善，基础设施水平不断提升。同时，加快培育以旅游集团、股份公司、旅业公司为骨干的龙头旅游企业，积极发展产业链、文化产业项目、酒店产业集群等七大经济增长极，有力地推进了景区经济实力不断发展壮大，景区接待游客590多万人次，实现综合收入25亿多元，今年1-7月旅游人数和购票收入又同比分别增长8.3%和11.3%。另一方面，以资源环境保护为根本，努力实现旅游可持续发展。积极倡导广大党员带头践行“保护第一“的庄严承诺，进一步加强景区文化及自然资源保护力度，持之以恒抓好城乡环境综合治理，大力实施亮化美化工程，被评为全省城乡环境综合治理先进单位，并多次受到市委、市政府表彰，景区人文景观进一步提升，旅游环境进一步优化。

(三)紧紧围绕提升管理服务创先争优。景区各级党组织和广大党员牢牢抓住管理服务这个关键点，进一步深化“一切为游客着想，一心为游客服务，待游客如亲人“的理念，全面推进“六心“、“五免费“等温馨工程，促进了管理服务水平的不断提升。各职能分局党支部主动将服务窗口前移，通过流动服务窗口、党员突击队、党员服务队等方式为广大游客和群众提供更加便捷、周到的服务，不断提高政务服务的水平和效率;各酒店、索道等企业党支部以游客满意为核心，创新推出了各种细致、温馨服务，让游客乘兴而来、满意而归;各管理处党支部和窗口服务部门在游客集中区域广泛设立了“共产党员示范岗“、“巾帼优质服务队“、“青年文明号“等服务台，围绕旅游秩序维护、咨询引导、应急救援等开展志愿服务，受到中外游客和社会各界的一致好评，景区游客满意率常年保持在98.5%以上。

(四)紧紧围绕促进社会和谐创先争优。管委会党委坚持把改善民生摆在创先争优的重要位置，坚持旅游反哺农业、景乡一体化发展的思路，不断改善景区村民的生产生活条件，努力推进景区全面协调发展。大力实施了“兴边富民“工程和“十大惠民行动“，扶持村民按照“一村一品“的思路，培育茶叶、中药材、生态旅游等特色经济，不断拓展增收渠道。三年来，景区共发展峨眉雪芽有机茶3万余亩，完成了村民安全饮水、道路交通、卫生医疗、教育帮扶等重大民生工程，景区乡人均纯收入达8223元，在全市名列前茅。同时，将创先争优活动成果延伸到彝区，向县累计捐款捐物近1000万元，扶持发展生态茶叶2万亩，将党的温暖送到彝区同胞的心上。

历时两年多的创先争优活动生动而具体，为我们积累了新形势下保持党的先进性和纯洁性的重要经验。我们更加深刻认识到：巩固扩大创先争优成果，必须始终坚持把增强各级党组织核心领导和战斗堡垒作用作为创先争优的出发点，只有以改革创新精神不断推进各级党组织建设，使基层党组织真正成为推进改革、谋划发展的“领头羊“，推进工作、实现目标的“主力军“，危急时刻、困难面前的“主心骨“，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，才能为景区更快更好发展奠定坚实的组织保障。必须始终坚持把坚定党员为共产主义和党的事业奋斗终身的信念作为创先争优的着力点，只有从思想引领入手，持之以恒地深化党性教育、宗旨教育，使党员党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高，不断激发广大党员创先争优的内在动力，才能为创先争优活动持续注入强大活力。必须始终坚持把富民安康，为中外游客服好务作为创先争优的关键点，只有把游客和群众满意作为检验创先争优成效的第一标准，将宗旨意识体现到为每一名游客、群众服务的具体行动中，在科学发展中实现好、维护好、发展好广大游客和群众的根本利益，创先争优活动才能赢得广大游客、群众最广泛的支持和拥护。必须始终坚持把抓好经济建设，推进景区更快更好发展作为创先争优的落脚点，只有把创先争优与景区发展大局相结合，与本单位、本部门的具体工作相结合，相互统筹、相互融合、相互促进，创先争优活动才能彰显鲜明的特色，工作才能凸显巨大的成效。

尽管两年多来全委创先争优活动取得了明显成效，但与中央和省委、市委的要求相比，与景区广大游客、群众的期待相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：一些基层党组织活动与中心工作结合不够紧密，针对性、实效性还不强;个别单位活动形式单一，缺乏吸引力;部分领导班子推动科学发展、处理复杂问题的能力还不够;一些党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散;一些党员的宗旨意识淡化、先锋模范作用不明显等。全委各级党组织和广大党员一定要把创先争优活动作为加强党的建设的一项经常性工作，认真总结创先争优活动经验，切实解决存在的问题和不足，不断巩固深化创先争优活动成果，扎实推进创先争优常态化、长效化。

二、深化拓展创先争优活动成果，加快推进景区经济社会更快更好发展

前不久，中央召开全国创先争优总结表彰大会，同志代表党中央发表重要讲话，深刻阐述了我们党在长期奋斗中形成的独特优势，明确要求发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，保持和发展党的先进性和纯洁性。省委、市委也先后出台专门文件，要求各级党组织要认真做好创先争优活动总结工作，进一步建立健全创先争优的长效机制。在8月24日召开的市创先争优总结表彰大会上，书记又强调了下一步全市将继续以“共产党员示范城“创建活动为主载体，重点抓好巩固、拓展、提升，努力实现创先争优常态化、实效化、制度化。我们全委各级党组织和广大党员要认真贯彻落实好中央、省、市精神，把创先争优作为加强党的基层组织建设的经常性工作，始终保持昂扬向上、争创一流、砥砺奋进的精神状态，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，不断开创景区各项事业发展的新局面，重点要在三个方面继续下好功夫：

(一)进一步强化对创先争优重要性、必要性的认识，为活动持久深入开展奠定坚实的思想基础。保持党的先进性和纯洁性，始终是我们党根本的思想政治任务。当前虽然集中性的创先争优活动已经告一段落，但是创先进、争优秀作为我们每一名党员的永恒追求，任何时候都不能放松和懈怠。特别是我们景区正处于转型发展的关键时期和历史机遇期，继续巩固和深化创先争优活动具有更为现实的意义。一方面，旅游转型升级的任务艰巨、时间紧迫，景区各级党组织和广大党员能不能充分发挥好核心领导作用和先锋模范作用，直接关系到我们能不能抢抓机遇，乘势而上，加快发展。另一方面，随着经济、社会的发展，广大游客、群众对我们工作的要求越来越高，期望值越来越大，这就要求我们各级党组织和广大党员要以更高的工作标准、更强的服务意识，踏踏实实做好各项工作，让广大游客和群众放心、满意。因此，全委各级党组织和广大党员一定要进一步深化对创先争优活动重要性、必要性的认识，始终保持好创先进、争优秀的工作激情和精神状态，紧紧围绕“立足本职比奉献，平凡岗位创佳绩“的创先争优新主题，以更大的力度推进党的先进性和纯洁性建设，使自己始终成为推动发展、促进和谐、服务游客的坚强堡垒、领导核心和先锋模范。一是要强化奉献精神，在献身景区、爱岗敬业中争当先进。在这次市创先争优总结表彰会上，书记深刻地指出：尽管两年多来的创先争优活动，使全市广大党员进一步增强了党性和宗旨意识，鼓舞了发展干劲，为推进经济社会发展作出了一定的贡献，但与一些群众的先进模范相比，在奉献上还有差距，比如刚刚评选的第二届乐山市道德模范-乐山好人中，就有一半是普通群众。因此我们党员如何真正成为先锋模范，真正当好各方面的表率，关键就是要带头讲奉献，就是要比普通职工群众做出更多、更大的贡献。尽管现在是市场经济，大家都希望要改善生活、提高待遇，但是作为共产党员来讲自身追求应该更高，应该把组织、单位的发展摆在我们的前面，把广大职工群众的幸福摆在我们的前面。反观现在景区一些干部职工甚至是党员同志，却仍然存在着物质第一、金钱至上、不拿钱不干事、拿多少钱干多少事等错误思想，让他们多干一点点事情甚至是干好本职范围内的事情，都要讲条件、讲待遇，这种思想、这种素质怎么称得上先进和优秀呢?特别是当前我们景区正处于发展的攻坚时期、困难时期，广大党员同志更要带头做到甘于奉献、勇于奉献、善于奉献，完成任务不讲条件、甘于付出不求回报，以奉献为荣、以奉献为乐、以奉献为崇高的人生价值，从而带动广大干部职工自觉投身到景区发展的浪潮中，为景区更快更好发展提供强大的精神力量。二是要立足岗位实际，在完成好本职工作上争当先进。岗位是组织上给我们定的位，无论职位高低，干什么工作，不管是领导干部，还是普通职工，都应该有一个信念，那就是任劳任怨、勤勤恳恳，把自身的工作做好，把每一项任务圆满完成。但是作为党员来讲，仅仅完成本职工作是远远不够的，而要以超强的毅力和决心，把各项工作都干到最好、干成标杆，在自身岗位中争当模范。在这方面，关键就是要树立好真抓实干的工作作风，全委各级党组织要把真抓实干作为自己的硬任务、硬指标，不断强化抓落实的决心和魄力，团结带领广大党员群众，形成齐心协力抓落实的良好局面。广大党员要把管委会党委的决策看成一种信仰，把落实好党委的决策当成一种义务和责任，主动执行、真抓实干，确保党委各项决策和目标任务落到实处。这里我强调一点，现在距离年底只有四个月时间了，各单位、部门要认真对照全年目标任务，进一步细化、量化、分解，明确责任人和完成时限，做到一级抓一级，层层抓落实，对于推进不力、完成不理想的，要认真查找存在问题，制定推进措施，确保全年各项目标任务的圆满完成。三是要坚持标高奋进，在平凡的岗位中创造不平凡的业绩。正如某位导师所说：党员是由特殊材料做成的。党员也是常人，但正因为我们的理想、信念是建立在为广大人民群众谋福利的基础上，我们时刻以党章的高标准来要求自己，所以无论是在战争年代，还是在和平时期，艰难险阻共产党员都会挺身而出，在人民群众中树起了一座座丰碑，始终成为广大人民群众的“主心骨“。现在虽然不需要我们党员去奉献自己的生命了，但更要明白这样一个道理，平凡岗位平凡事，就算不能惊天动地，但只要我们坚持天天做好，月月做好，年年做好，就能创造可歌可泣的伟业。毛泽东同志在延安给吴玉章老先生祝寿时就说过：一个人做好事并不难，难的是一辈子做好事不做坏事。因此我们党员不管在什么时候，都要摆正自己的位置，即使做最平凡的工作，也要持之以恒，反复做好，认认真真地使自己的价值得到体现。今天，我们要认真贯彻落实好省建设“西部经济发展高地“、推进“两化互动“和市推进“三大联动、六个跨越“的战略部署，推进景区转型升级、跨越发展，就要求我们景区各级党组织和党员领导干部要牢固树立科学发展的意识，切实提高引领发展的能力，做到超前思维，谋划长远;广大党员要讲政治、讲党性，把思想和行动统一到服务发展这个大局上来，做到心往一处想，劲往一处使，积极抢机遇、抢项目、抢进度、抢时间，推进景区经济社会发展取得新的更大的突破。特别是要深入研究分析景区当前管理服务、经济发展、和谐建设中存在的各种问题和症结，勇于打破传统观念和守旧思想，以新举措新办法解决新问题，在推进景区改革发展的宏图中再立新功，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。

(二)进一步推进内容和载体创新，不断健全完善创先争优活动的长效机制。同志在全国组织部长会议上指出:“要深入总结近两年开展创先争优活动的新鲜经验，把行之有效的好做法提炼上升为制度规范，推动创先争优常态化长效化。“创先争优活动开展以来，景区各级党组织紧密联系发展实际、积极改革创新，在抓“结合“上做文章，在求实效上下功夫，探索形成了一些好做法、好机制，如创建共产党员示范景区、特色主题月活动等，为全委创先争优活动扎实有序推进发挥了重要作用。下一步，我们就是要总结、完善和提炼好这些行之有效的做法和经验，围绕深化推进基层组织建设工作，不断完善创先争优的长效机制，全面推进创先争优制度化、常态化。一是要完善“书记抓、抓书记“工作机制。各级党组织书记不仅是党建工作第一责任人，也是本单位、本部门科学发展的带头人，不仅要高度重视党建工作，做到一级一级、层层抓落实，一抓到底、抓出成效，更要切实担当起“把方向、议大事、管全局“的重任，把推动发展、促进和谐作为党建工作的重要内容，真正转变党建工作是“务虚“、党建与实际工作脱节的错误思想，以党建凝聚人心、以党建推动发展、以党建促进和谐，确保管委会党委的各项决策和景区各项目标任务落到实处。二是要完善思想教育机制。要把思想政治建设作为加强党组织建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，严格落实“三会一课“制度、党委中心组学习、党员干部教育培训等各项制度，积极搭建思想教育与实践教育的有效载体，努力营造全员学习、自主学习、善于学习、终身学习的良好环境，全面提高广大党员的思想政治素质、工作能力和业务水平，使广大党员在工作中始终保持先进性，真正成为群众的带头人、引路人。三是要完善组织管理机制。要围绕确保党员队伍的生机与活力，按照“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干“的思路，完善入党机制和不合格党员清退机制，提高党员队伍质量;围绕加强党的组织生活，完善党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度、公开承诺践诺制度、党员监督制度等，不断探索党员管理新机制。四是要完善模范带头机制。要采取多种形式加强舆论宣传，切实选树一批身边的优秀集体和先进个人，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力，让典型立得住、推得开，可亲可近、可学可比，努力营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围。五是要完善考评激励机制。要进一步完善党员激励工作机制、绩效考评机制、选人用人机制等，对党的基层组织和党员进行客观、科学、准确、全面的评估，真正实现充分激励党员、有效引导党员、增强党组织凝聚力和向心力的目标。

(三)紧扣发展目标任务，使创先争优活动成为推动景区发展的强大动力。围绕中心、服务大局历来是我们党开展各项活动的根本原则，我们要推进创先争优活动常态化长效化，也决不能仅仅停留在口号上、形式上，而要把“创“和“争“的核心放在落实各项中心工作、重点工作上，把创先争优的成效体现在推进景区科学发展、跨越发展上。因此，我们各级党组织要积极引导广大党员围绕景区发展大局，紧密联系工作实际，转变作风、抢抓机遇、攻坚克难，奋力推进景区爬坡上坎、转型升级。一是要在经济发展上创先争优。发展是硬道理，是解决我们景区所有问题的关键。全委各级党组织和广大党员要把推进景区经济转型升级作为创先争优的首要目标，在推进经济结构调整、新经济增长点培育、企业经营管理、市场宣传营销等方面创先进、争优秀。管委会各职能部门要树牢发展为先的思想，积极想办法为景区企业发展创造良好的政策环境和外部环境;景区几大旅游企业要进一步强化市场意识、竞争意识、品牌意识、成本意识和利润意识，努力挖潜增效，在发展的质量和效益上不断取得新突破;要以景区的新项目、新亮点、新文化为主题，进一步强化宣传营销力度，努力推进景区品牌形象的不断提升，旅游人数的持续增长。同时，要抓好乡农村经济扶持培育力度，按照“一村一品“的思路，大力抓好生态旅游、观光农业及农林产品、旅游纪念品等的发展，在差异化、特色化上作文章，努力实现景区农村与旅游协调发展。二是要在管理服务上创先争优。管理服务历来是我们景区赢得市场、赢得口碑的有力武器，为广大中外游客服好务也是我们彰显党的先进性的一个重要手段。全委各级党组织和广大党员要把强化管理服务、为游客创造更加优良的旅游环境做为创先争优的重要内容来不断深化。除了要继续坚持和创新开展好各类文明服务、温馨服务，让广大游客更加舒心、满意外，我们当前更为急迫的是要集中力量，解决好景区管理中的各种焦点、难点问题，特别是要重点抓好违规修建、野的摩的、偷逃游山票等问题的整治，要注重从源头上进行治理、从制度上进行规范，始终保持高压态势、严厉打击，让这些违法违规行为在景区没有生存的土壤和空间。三是要在项目建设上创先争优。项目是经济发展的重要支撑，我们要建设国际文旅目的地、实现转型升级，就必须要以一批有较强吸引力和市场回报率的重点项目为载体和依托。景区十二五规划中我们已经规划了一大批重点基础设施、文化旅游项目和休闲度假项目，要按照规划要求一步一步扎实推进。当前重点是要抓好年初确定的几大重点项目建设，要认真对照市上的要求和时间表，加快推进武术文化小镇、景区旅游环线等重点项目建设，确保尽快开工落地，对已经启动的项目，要倒排工期，三班倒推进，确保按时保质完成，以项目建设推动景区经济更快更好发展。四是要在和谐建设上创先争优。当前，党的召开在即，维护好景区社会稳定是我们各级党组织的一项重要政治任务，也是创先争优的重要内容。要把基层党建工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，切实发挥基层党组织在服务凝聚群众、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐中的战斗堡垒作用;要建立健全上级党组织联系下级党组织、党组织联系党员、党员联系群众机制，畅通群众利益诉求渠道，努力把问题解决在基层、矛盾化解在基层;要认真分析排查各种稳定隐患，扎实抓好重点群体稳控工作，对重点人和事要严防死守，严格实行越级上访、到省进京上访责任倒查、责任追究制度，确保期间零进京、零到省，确保不发生大的群体性事件。

公司年终总结大会领导讲话稿 篇5

我们知道，面前的路，是一条充满了欢欣，充满希望的大路。公司的跨越式发展又迈出了坚实的一大步，在竞争中的承载力得到了有力的加强。在良性轨道上，以旺盛的发展态势，快速而稳健的不断发展壮大。下面，小编为大家提供公司年终总结大会领导讲话稿，欢迎参考!

公司年终总结大会领导讲话稿一：

时光荏苒，岁月如梭，忙碌而充实的20XX年转眼过去。总结过去一年的工作，我这里主要讲三个“庆”。

首先，要值得庆祝的是xx在全球经济不景气的大背景下，在公司张总的正确领导下，在全体管理人员的管理下，在全体员工的积极配合和努力下，成功地完成了预期的目标，产量和质量均有很大的提高，应该可以说我们在20XX年交了一份满意的答卷。我代表公司对全体管理人员和全体员工，表示最深挚的问候，表示最衷心的感谢。

汗水浇筑希望，劳动体现价值。回首即将过去的一年，我们内心倍感自豪：在订单一个压一个，一个比一个催得紧的情况下，有多少员工放弃了外出游玩的机会，有多少员工在病重的情况下，支撑着完成了一个又一个的订单。在今年订单品种型号繁杂的情况下，两个车间生产的产品质量稳中有进，无一起客户大的投诉。

其次，值得庆幸的是，xx有一个有为的团队，一支善战的队伍，一颗进取的心，是他们之所以优秀的基因。在其它同行业中，那些利用工作时间外出打牌，随意迟到、早退、旷工、外出办私事的现象在我们这里决不存在，那些其它公司存在的拉帮结派、勾心斗角、尔虞我诈的现象在我们的这支管理团队中荡然无存，有的只是团结奋斗，严肃活泼。对待每一个员工，我们都是用笑脸相迎，用真诚的心，用耐心细致的服务来对待大家。管理人员能与员工打成一片，同欢同乐，一起参加丰富的业余活动，使公司更有活力。更值得庆幸的是，我们的员工素质整体得到提高，出口伤人，打架斗殴的现象很难找到，有的只是对管理人员的理解与支持。

就拿我打考勤的事来说，一个多月来，在我记错的情况下，没有人因我记错来责怪于我，怨恨于我，而是心平气和地对我解释。对于公司的穿戴管理规定、卫生要求、生产用电安全制度，大多数员工是能够理解与配合的。从我遇到的这些现象，我感到了大家对我们的工作的支持与配合，这种相互理解的精神是十分可贵的，说实话我是很感动的。善良、朴实更是我们这些员工的真实写照，对于身患病症的员工，很多员工都能伸出自己的援助之手，有的个人捐款达一百元，素不相识的员工也伸出了援助之手。

最后值得庆贺的是，三年来，公司在众多的同行业中，站稳了脚跟，并且成为同行业中的领头雁，逐渐突现出了大公司独有的特色：

1、订单饱满，产品单一，价格合理

2、工资发放及时

3、管理规范，具有人性化

4、人与人之间的关系和谐融洽

5、社会福利好，保险面扩大

6、生产环境优越

展望即将到来的20XX年，我们知道，面前的路，是一条充满了欢欣，充满希望的大路。公司的跨越式发展又迈出了坚实的一大步，在竞争中的承载力得到了有力的加强。在良性轨道上，以旺盛的发展态势，快速而稳健的不断发展壮大。我相信，在公司决策层的正确决策、领导下，在公司所有员工携手努力下，我们公司的未来发展会越来越好。xx离不开大家，希望明年都能见到大家，一个都不少，同时，xx也需要吸收更新鲜的血液，希望大家介绍。这样明年的xx好人会更多点，人气会更旺点，春天会更忙点，大家会更高兴点，大家赚的钱会更多点。农历新年快到了，让我为大家送上一件红色毛衣：前身是平安，后身是幸福;吉祥是肩膀，如意在袖子里;领子蕴藏体贴，口袋盛满快乐!让我的心陪伴大家度过愉快的新年!当大家过的开心的时候，别忘了有我送的毛衣，谢谢大家!

公司年终总结大会领导讲话稿二：

各位领导、各位董事长、总经理，各位餐饮业同仁，各位女士，各位来宾大家下午好：

如果说，今天是个好日子，是因为各位嘉宾的光临，更是因为在百忙之中，全省的餐饮企业精英汇聚在一起，这是一件盛事，也是一件大事，我感到非常振奋。新春年会的召开，得到了社会各界的支持和响应，在这里首先让我代表《饮食天地》杂志社对各位领导、各位嘉宾的到来表示最热烈的欢迎，对协办单位的支持表示最衷心的感谢!在这里，我还要特别感谢陕西省农副食品商会会长、陕西和生农业发展集团董事长孙强先生在此我代表与会的嘉宾向你表示敬意。也要感谢陕西恒丰酒业有限公司董事长王立强，对这次活动的支持。

感恩各界是今天联谊会的主题，也是今天我们想借此机会，对各位在座的嘉宾和朋友表达谢意的一种心声。因此，借此机会，我想说的只有两句话：感恩各界，感谢大家。这是我最诚挚的话语。感谢大家的支持和帮助。

首先要说的是：感恩各界，感恩各界的理解和关爱。

在座的都是企业的当家人，平时都会有这样的感受：做餐饮不容易。其实我更欣赏粤珍轩蔺总书记法作品上的一句话，“都不容易”。做餐饮难，做杂志更难。在座的齐总，恐怕也深有体会。《饮食天地》有着20多年的创刊史，其中坎坷不断。自我们宽惠文化传播公司接手之后，回顾3年的办刊历程，可以说感慨万千。

大家知道，办杂志需要知识的积累和沉淀。然而更要有一种高度和姿态。在杂志复刊时，我们就确定了办刊宗旨，直到现在我们仍在坚守。其中经历了漫长的创业过程，经历过风雨，有过期待，更有过美好的遐想。尽管办刊没有在经济上获得回报，但在见证自己的同时，我们见证了陕西餐饮业的发展历程。

在各界的支持下，在企业家们的帮助下，餐企沙龙到现在已经连续不间断持续了22次活动，因为大家每月定情沟通，很多餐饮企业家已成为挚友。大家在相互帮助中共同提高。名厨大讲堂到现在已进行过20讲，而且走出了西安。这是两项公益活动，能够坚持下来，说明我们这条路走对了。很多厨师在名厨大讲堂中深受启发，把课堂中学到的传统陕菜，变成了自己企业的招牌菜品，让营业额巨增，取得了良好的经济效益。

在杂志的发行上，因为有各界的支持，发放范围不断扩大，数量不断增加。每个月我们往外地市县寄的书近30家，每月免费寄出去的书近600册，从冬到夏，从未间断，而且邮寄费用都是由我们杂志社支付的。

正如我在56期卷首中写到的那样，《饮食天地》以平常、淡然之心度过了每一天，走好了每一步。我们以宽惠爱人之心，本着诚实、守信的原则，收获了近30本沉甸甸的果实，自有一份充实和满足。企业家满意、读者喜欢，领导信任、大家的支持，才是我们最大的收获，也是我们的动力源泉。有所信，有所畏，坚守自己。我们在淡泊中坚守真诚，坚定信仰，学会用平静、坦然面对一切，敦促自己常怀感激之情，常抱进取之志，常存感恩之心。

杂志是平台，是窗口，也是做人的体现。所以，做杂志，就是做平台，就是做服务，就是学做人。今天的这次盛会也是我们做杂志，做平台，做服务的综合体现，我们希望在每次的活动中能够在服务好大家同时，结识更多的朋友。

又是一年过去了。每一天，都让我们感动。我们已经用心做了，杂志的好坏只有让大家去品评。我讲两个老人的真实故事······这两个故事给了我们更加沉重的责任感。因此我要再次对各界的感恩。

我要说的第二句话就是感谢大家，感谢大家的支持和帮助。

有了大家的支持和帮助，才有了饮食天地的今天。我现在想得最多的就是感恩，最想说的就是感谢!在此我要大声的说，感谢各位，感谢大家。感谢隆鑫集团董事长聂磊;感谢鑫华府宋凯华总裁，感谢一尊皇牛，感谢张总和付总，感谢上海人家的王总、感谢石军石总，感谢湘水肴赵总，感谢成都驿站的蔡总，感谢苏福记的苏总，感谢澳门德兴的王总，感谢凯宴酒店刁总。感谢所有支持过、关注过我们的所有朋友。在说感谢的时候，我还要感谢东都润景温泉酒店董事长骆霞玲女士，她在愿意帮助支持这次会议的同时，愿意为远道而来的餐饮业同仁提供免费的四星酒店的住房及服务，我代表远道而来的朋友向您表示深深的感谢!

在商定这次活动时，鑫华府总裁宋凯华、隆鑫集团董事长聂磊都曾邀请把这次会议放在他们酒店，并愿意提供更多的支持和服务，让人深受感动。最后由于场地原因，没有确定。就是想把这次活动，搞的轰轰烈烈，把这次活动办得更有气势，以展示我们陕西餐饮人的风采!我们期望通过“联谊会”这个平台，加强企业间的相互联系，让大家能在这个为我们共同营造温馨的大家庭里常来常往，相互支持、相互提携、共同进步。当然我也希望，饮食天地能够得到陕西餐饮业各位同仁的关心、关注、支持和帮助，只有这样杂志才能办得更好，走的更远;只有这样，饮食天地才能真正的与大家一路同行。感谢大家，我们一定要一路同行。

新的一年，新的开始;播下真诚，才能收获希望。感恩、感谢、感激、感动，还将一路同行。新的一年开启新的希望，新的一年承载新的梦想。祝大家在新的一年里，健康快乐、心想事成!

最后，恭祝各位领导、各位来宾，身体健康、工作顺利，阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

区委政协工作大会领导讲话稿 篇6

将开好这次会议作为今年常委会的一项重要工作。根据工作部署，区委对这次会议高度重视。区委组成三个督查组就部门、镇乡贯彻落实区委［］ 号文件《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>实施意见》开展了专项督查，就做好新形势下人民政协工作进行了深入调研。会议召开前，区委常委会专门听取了会议筹备工作情况的汇报，研究讨论了关于进一步加强人民政协工作的意见》将进一步征求意见后正式发文。

年 月 日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京中南海怀仁堂举行。这次会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，选举产生了以毛泽东同志为主席的中央人民政府，庄严宣告了中华人民共和国的成立。这次会议具有划时代的历史意义，揭开了新中国的光辉序幕。在此后的年里，人民政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与时代同步前行，与共和国一起成长，走过了光辉的历程，创造了辉煌的业绩，为建立和巩固新生的人民政权、促进中国革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。

和全国政协事业一样，我区政协事业自建立以来，特别是改革开放以来，蓬勃发展，成果丰硕。政协组织建设日益加强，委员队伍不断壮大，政协工作空前活跃，真正形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面，进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线，有力地推动了人民政协事业的发展，为推进余杭经济社会发展和民主法制建设，做了大量卓有成效的工作，得到了党委、政府的肯定和社会各界的赞誉。特别是年全区政协工作会议以来，政协事业又取得了新的进展。主要表现在以下几个方面：

一是党对政协工作的领导进一步加强。区委认真贯彻中央、省、市关于政协工作的一系列重要文件精神，陆续出台了《关于贯彻＜中共中央关于加强人民政协工作的意见＞的实施意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》、《关于进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的若干意见》等文件，进一步建立健全了重大问题协商制度、重要情况通报制度、政协提案办理制度等，有力推进了政协工作制度化、规范化、程序化建设。同时，区委坚持把政协工作纳入全局工作之中，摆上重要议事日程。区委常委会每年都安排2次以上会议，听取区政协党组工作汇报，研究落实政协工作，切实加强和支持政协工作的开展。充分发挥区政协党组的作用，通过区政协党组把区委对政协工作的要求，体现到政协各项工作中，保证了党的路线方针政策和党委各项决策部署在政协工作中的贯彻落实。

二是人民政协作用进一步发挥。区政协致力发展、关注民生、履职为民，围绕全区经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，认真开展政治协商，切实加强民主监督，积极推进参政议政，在建设“品质之城、美丽之洲”中充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。近年来，区政协紧紧围绕区委中心工作，服务大局、开拓创新、求真务实，取得了可喜的成绩。特别是九届政协成立以来，区政协进一步加强政治协商力度，提高民主监督组织化程度，开拓政协委员参政议政平台，围绕城市化建设、工业强区建设、实施“环境立区”战略、转变经济增长方式、重大项目推进等重大课题，以建议案、调研报告、视察报告、提案、社情民意、民主建言会、委员访谈等多种形式，提出了大量有见地、有分量的意见和建议，有力促进了全区中心工作的落实，为合力推进余杭各项事业发展贡献智慧和力量。

三是政协自身建设进一步提高。区政协认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，积极组织开展保持共产党员先进性教育、新一轮解放思想大行动和深入实践科学发展观等活动，不断加强思想理论建设，切实抓好政协领导班子建设和干部队伍建设。坚持开拓创新，不断完善工作机制，积极探索并建立健全了界别工作考核制度、委员管理制度、特聘委员制度等。在政协机关、专委会机构设置及干部配备不断加强和完善的基础上，坚持“四位一体”自身建设格局，努力搭建合作共事平台发挥民主党派人士参政议政积极性，突出界别特色，发挥政协委员主体作用，提高政协机关服务保障水平，不断推动政协工作创新发展，政协的履职能力和水平上了一个新的台阶。

实践充分证明，人民政协是中国共产党领导的一支坚强的政治力量，在我区政治、经济、文化生活中发挥着并将继续发挥极其重要的作用，为全区经济社会发展作出了重要贡献。区委对政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，请允许我代表中共余杭区委，向全区政协委员和政协工作者，向为我区政协事业发展作出积极贡献的历届政协老领导、老同志，向关心和支持我区政协事业发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就进一步加强我区政协工作讲4个方面的意见。

一、站在政治和全局的高度，深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是与各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。在人民政协华诞之际，我们更要站在政治和全局高度，深刻认识人民政协在新形势下的重要地位和作用，切实增强做好政协工作的使命感和责任感。

1．加强人民政协工作是提高党的执政能力的必然要求。加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。人民政协作为中国人民爱国统一战线组织，与社会各界人士有着广泛的联系。加强人民政协工作，有利于广开言路、集思广益，促进党委、政府科学民主决策，提高党的执政能力；有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断巩固党的政治基础，扩大党的群众基础；有利于增进各党派团体、各族各界人士的团结和接受中国共产党领导的自觉性，不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命。

2．加强人民政协工作是发展社会主义民主政治的必然要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。作为政治生活中发扬民主的重要形式，人民政协在组织上有着广泛的代表性，在政治上有着最大限度的包容性，能够从不同角度、不同层面，最集中和有组织地反映各个社会阶层的意见和社情民意。加强人民政协工作，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，有利于社会各界在政治生活中充分表达意见和主张，有利于扩大公民有序的政治参与，为广大人民在党的领导下依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事务提供可靠的制度保障。

3．加强人民政协工作是构建和谐社会的必然要求。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。加强人民政协工作，重视发挥人民政协在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结等方面的独特作用，有利于凝聚各方面智慧和力量，调动一切积极因素为经济社会协调发展建言献策；有利于促进统一战线各方面团结合作，保持社会长期稳定；有利于更好地兼顾各方面利益，加快和谐余杭建设，形成人民群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。

4．加强人民政协工作是加快建设“品质之城、美丽之洲”的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，构筑“3+1”现代产业体系，加快经济社会全面发展，建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”是我区当前和今后一个时期的工作大局。在国际金融危机的严重冲击下，我们面临保增长、抓转型、重民生、促稳定的艰巨任务。要实现转危为机、跨越发展，必须加强人民政协工作，充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，把各民主党派、人民团体和各族各界人士的思想和行动统一到区委的决策部署上来，最大限度地调动一切积极因素，举全区之力，集全民之智，形成推动余杭奋力崛起的强大合力。

二、不断完善政协工作机制，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能

中共中央5号文件把政协履行职能制度化、规范化、程序化建设作为重点，有针对性地提出要建立健全政协履行职能的工作机制。最近，省、市政协工作会议先后召开，并制订了关于进一步加强人民政协工作的具体意见。这为余杭政协事业发展指明了方向，我们一定要对照中央5号文件和省、市最新出台的意见精神，紧密结合余杭实际，进一步完善政协工作机制，扎实推进政协工作“三化”建设，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

1．完善政治协商工作机制。政治协商是人民政协的首要职能，是发扬社会主义民主的重要形式，是党和政府广集民智、科学决策的重要环节。这次区委研究制定的即将行文的具体意见里就政治协商工作的规范运作做了进一步的明确。要把政治协商纳入决策程序。切实把政治协商作为科学决策的必要程序和重要环节，科学合理地确定协商内容，凡余杭经济社会发展规划、重大项目建设的决策和调整、关系群众切身利益的重大举措等都要先协商后决策。明确列入政治协商内容但未经政治协商的做到不上会、不讨论、不决策。同时还要建立政治协商办文制度，凡进行过协商的重要议题，在提交决策讨论时，应附上政协的协商意见。要提高政治协商主动性。区委、区政府要增强政治意识、民主意识、协商意识，提高政治协商的主动性，把重大问题提交政协进行政治协商的要求写入各自议事规则，避免以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等情况。通过广泛深入的协商和讨论，认真听取意见、建议和批评，积极采纳和运用协商成果，使党的主张和意愿成为各民主党派、人民团体、无党派人士等社会各界的共识，提高党在全社会的凝聚力和影响力。要推进政治协商规范化。区委、区政府要进一步健全政治协商的制度，使协商活动更具规范性和可操作性，杜绝出现随意性和表面化现象。要进一步明确协商各方职责，规范政治协商程序。由区委、区政府根据工作重点，确定协商课题，同时要为政协提供了解情况、掌握政策的必要条件；区委、区政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政治协商活动；政治协商必须形成协商纪要并及时报送区委、区政府及有关部门；区委、区政府及有关部门要高度重视、及时研究政治协商提出的意见和建议，并抓好落实。

2．完善民主监督工作机制。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。完善政协民主监督机制，使民主监督落到实处，是社会主义民主政治建设的必然要求，也是党政机关改进作风、提高工作效能的现实需要。要优化民主监督环境。区委、区政府及各部门要把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设、密切干群关系的重要途径，自觉接受民主监督，诚恳接受来自各民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，努力营造广大政协委员、各民主党派人士敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松和谐的政治环境。要畅通民主监督渠道。积极支持人民政协以会议监督、提案监督、视察监督、政情咨询监督、反映社情民意监督等不同形式开展的民主监督活动，进一步完善知情环节、沟通环节和反馈环节。今年我区已试行开展了统一选派民主监督员工作，各有关部门在思想上要高度重视，进一步强化做好统一选派民主监督员工作的自觉性和主动性；在行动上要积极支持，进一步保障统一选派民主监督员工作的规范化和有序化，提高民主监督组织化程度。要完善权益保障机制。尊重和依法保护政协委员行使民主监督的各项权利，决不允许发生任何抵制、阻饶政协民主监督甚至打击报复的行为。

3．完善参政议政工作机制。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸，是人民政协履行职能的重要形式。重视政协参政议政工作，有利于党和政府了解民情、把握民意，使各项决策更具有民意基础，有利于推动各项方针政策的落实。要创造知情明政条件。坚持和完善重大事项通报制度，及时向政协全体会议、常委会议、主席会议和政协委员通报余杭经济社会发展的重要情况，为政协组织和广大政协委员知情明政创造条件。坚持党政部门与政协各专门委员会、民主党派、工商联的对口联系制度，认真落实政府和政协委员联系的相关规定，及时提供重要政务信息。对于人民政协开展的调查研究和建言献策活动，要大力支持，提供必要资料，给予积极配合。要注重信息反馈。区委、区政府及各部门要高度重视政协所提意见建议的处理和落实工作，制定办理规则，健全反馈制度。对政协提出的建议案，反映的社情民意信息，以及在视察中、会议上和通过政协社情民意信息形式反映的意见建议，不能只见批示而不见办理结果，也不能只有办理而没有反馈。对政协的各类调研报告，有关部门应认真研究，积极采纳有关意见建议，并给予书面反馈。

三、充分发挥人民政协独特优势，为余杭经济社会发展大局服务

人民政协只有围绕发展的大目标，立足建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。我区已经确立了“城市化工业化两轮驱动”、“工业强区”、“环境立区”、“服务业大区”、“文化名区”、“民主民生”六大战略，当务之急是构筑“3+1”现代产业体系，加快经济转型升级。区政协要发扬优良传统，发挥独特优势，自觉服从服务于全区中心工作，使政协工作与区委、区政府的决策部署相统一、相适应、相协调。

1．着力在推动余杭科学发展上作出新贡献。余杭正处于推进经济转型升级，发挥累积优势，实现弯道跨越、跨越发展的关键时期。区政协要切实把政协工作与全区中心工作紧密结合起来，更加自觉、更加主动、更加有效地服务全局工作，充分发挥政协智力优势和参谋智囊作用，紧紧围绕区委确定的“六大战略”和构筑“3+1”现代产业体系的奋斗目标，认真研究区委、区政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，就产业转型升级、加快项目推进、城乡体制改革、发展文化产业等重大课题，抓住趋势性、苗头性问题进行专题调研视察，把突破点放在对改革发展稳定深层次问题的分析研究上来，力求从全局高度研究问题，从实践角度提出对策，多建发展之言，多献崛起之策，多立务实之论，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入区委、区政府的决策。

2．着力在团结合作共克时艰上展现新作为。历史经验证明，把绝大多数人团结在共产党周围，形成最广泛的统一战线，是我们战胜一切困难的强大力量源泉。区政协要坚持大团结大联合，协助区委、区政府做好非公经济人士、党外知识分子、海外侨胞、宗教界人士的工作，鼓舞士气，增强信心，形成共识，增进团结，齐心协力，克难攻坚，把大家的智慧力量凝聚到区委、区政府做出的各项决策部署上来，把全区不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结在党和政府的周围，努力营造把握大局谋发展、众志成城图跨越的良好氛围。

3．着力在构建和谐余杭上取得新成效。构建社会主义和谐社会是一项重大的艰巨的任务。我们正处于改革的攻坚阶段，还存在着一些影响社会和谐的矛盾和问题。政协是各界人士利益表达和民意汇集的一个平台，位置相对超脱，言路相对畅通，要坚持以人为本，更加关注民生，多做协调关系、沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作，努力营造心平气顺、融洽和谐的氛围。要扩大政协工作的社会开放度，提高各界群众对政协工作的参与度，广纳群言，博采众议，掌握社会舆情，使各阶层、各界别的利益诉求在政协这个舞台上都能得到表达，各种利益冲突通过政协工作得到调和与缓解。同时，区政协要及时将广大人民群众的意愿上达区委、区政府，进入决策程序，促进决策的民主化、科学化。

四、加强和完善党对政协工作的领导，不断开创政协工作新局面

政协工作是全党工作的重要内容。我们要以全面总结回顾人民政协成立周年光辉历程为契机，进一步加强和完善党对于政协工作的领导，切实做到思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持，把政协工作纳入总体工作布局，努力提高政协整体工作水平，开创政协工作新局面。

1．加强理论学习，提高思想认识。政协理论是推动人民政协事业的强大思想武器。目前，我们有些党政干部不大了解政协的性质、地位和作用，不大了解政协工作理论政策，对政协工作的重要性认识不足，这种状况我们一定要加以改变。我们要积极组织并大力推动政协理论的学习、研究、宣传和教育工作。党委理论中心组要带头学习；组织部门要将人民政协统战理论纳入党政干部考试考查内容；宣传部门要把人民政协统战理论列入宣传工作整体计划；市委党校余杭分校要把人民政协统战理论列入党政干部的培训和教学计划，保证必要的教学课时。

2．健全检查考核机制，营造民主氛围。要坚持和完善各项政协工作制度，建立健全检查制度，把是否落实有关加强人民政协工作的重要方针、政策，是否重视和支持政协工作作为督查内容。要完善考核办法，将重大事项主动提交政协政治协商、接受民主监督、支持参政议政等工作列入区委、区政府及有关部门的工作考核项目，并作为党政部门主要领导和联系政协工作领导干部述职、述廉的重要内容，区纪委、区委组织部和区考评办要研究制定具体考核办法，并抓好落实。

3．创造良好条件，提供有力保障。积极支持政协工作向基层延伸，在组团机构建立政协工作委员会，并安排区级领导联系政协工作。认真落实市委有关文件精神，进一步加强政协机关内部建设，加大政协机关干部的选拔、交流和任用力度。同时，区委、区政府要积极为区政协履行职能和开展工作创造必要条件，切实保障政协的经常性经费和其他必要的工作经费，确保政协委员活动经费到位，并充分利用现有资源，为各界人士开展团结联谊活动提供必要场所。政协委员所在单位要积极支持其参加政协活动，确保其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。

同志们，做好新形势下的人民政协工作，意义深远，任务重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心、群策群力，勇于创新、扎实工作，不断开创我区政协工作新局面，为加快建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”而努力奋斗！

上半年工作总结大会领导讲话稿 篇7

省委新农村建设工作领导小组今天召开第六次会议, 主要任务是进一步贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神, 特别是贯彻落实十七届三中全会对做好新时期“三农”工作的决定, 这个决定是当前和今后一个时期“三农”工作的总纲。与此同时, 贯彻落实今年中央一号文件和去年中央经济工作会议、农村工作会议以及全省经济工作会议精神, 安排今年新农村建设工作。年初召开的全省农村工作会议, 对今年全省“三农”工作进行了安排部署, 提出了省委、省政府贯彻中央一号文件的实施意见。刚才, 红民同志汇报了去年新农村建设试点工作情况, 王义同志对今年试点工作安排意见作了说明。省发改委对兰州、金昌、嘉峪关3个试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》修改完善情况作了汇报。对今年新农村建设试点工作的安排意见和3个试点市的《总体方案》, 我的意见今天审定通过。这项工作由省委新农村建设工作领导小组负责, 请伟平书记组织领导, 红民同志具体来抓。

去年是全省新一轮新农村建设试点工作第一年, 总的看, 试点工作起步良好、进展顺利, 体现了中央精神, 贯彻了省委、省政府的决策部署, 工作成效是明显的。但也反映出改革创新意识还不强, 规划编制和资金整合等工作的力度还不够, 结合自身实际找准农业增效、农民增收、农村稳定、城乡统筹等工作切入点还需认真研究探索, 这些方面的工作在今年的试点中要切实加强。

今年, 中央的一号文件把统筹城乡发展提高到新的高度。在二月初中央举办的省部级主要领导干部研讨班上, 中央又提出要适应后国际金融危机的新形势, 加快经济发展方式转变的重大任务, 其目的就是要紧紧围绕2020年实现全面建设小康社会的目标, 进一步统一思想, 统一行动。今天会议部署的新农村建设工作, 是全省“三农”工作的一个重要组成部分, 是为实现全省“三农”工作目标服务的。

下面, 我就做好今年全省新农村建设工作讲几点意见。

一、认真贯彻中央一号文件精神, 全面落实省委、省政府新农村建设工作部署

2004年以来, 中央连续印发七个指导“三农”工作的一号文件, 这既是风向标, 也是我们整个“三农”工作的导向, 是党中央、国务院高度重视“三农”工作的具体体现。特别是今年中央一号文件明确提出, 加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础。这是党中央、国务院面对国际金融危机的严重冲击以及“三农”工作的新形势, 站在战略和全局的高度作出的重大决策。今年省委、省政府的一号文件, 全面贯彻中央一号文件精神, 主题突出、部署明确、含金量也很高、针对性很强。我们要认真学习, 深入贯彻, 按照中央和省委、省政府提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 进一步做好新农村建设的各项工作。

今年全省新农村建设工作要坚持以科学发展观为指导, 按照“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略, 坚持把新农村建设作为推进“三农”工作的有力抓手, 围绕加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础, 突出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 把深入试点示范与推进面上工作结合起来, 把农村制度建设创新与推进城乡一体化结合起来, 毫不松懈地抓好新农村建设。

开展新农村建设试点, 既然是试点, 就要允许大胆去试, 大胆去闯。要学习安徽小岗村的做法, 只要是能促进当前农村经济发展的方法, 就要千方百计去试、去闯。农村现在搞小城镇建设, 这是拉动农村消费, 促进经济平稳较快发展的重要抓手, 是一项重中之重的工作。实事求是讲, 要让农民仅靠几亩地实现小康、富裕起来, 是不可能的。要加快发展农村特色产业, 做大做强产业化龙头企业, 创新土地流转模式, 加快农村户籍制度改革, 这些问题都需要我们以敢为人先的勇气, 大胆的试, 大胆的闯。

一是要加大统筹城乡发展力度。统筹城乡经济社会发展, 中央的总体要求已经很明确。省委、省政府立足省情实际, 按照各地不同的基础条件和发展水平, 点面结合、分类指导、分层推进, 作出了全面的安排部署。在2008年底, 领导小组第五次会议确定了3个市、11个县开展试点工作。去年7月, 又部署3个试点市推进统筹城乡发展综合配套改革试验, 并要求3个试点市制定总体方案。11月30日, 省委、省政府在金昌召开全省推进城乡一体化工作现场会, 并要求兰州、金昌、嘉峪关3市试点工作要做到与全国同步, 率先形成一体化发展新格局, 其它市州各抓好1个县 (市、区) 的试点。要求把规划编制作为推进一体化的首要前提, 把基本公共服务均等化作为关键, 把加强农村基础设施建设作为着力点, 把建立一体化制度体系作为保障, 统筹城乡产业发展、基础设施、劳动就业、公共服务、社会保障和管理, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 增强城市对农村的带动能力和对农村富余劳动力的吸纳能力, 加强对农村社会事业、基础建设投入支持力度, 促进城乡产业融合、劳动就业统一、基础设施共建共享和基本公共服务均等。可以说, 经过全省上下的共同努力, 统筹城乡发展已取得初步成效。特别是对公共服务, 要按照当前我省经济社会发展水平, 把人均财力、人均支出水平作全面深入分析, 财政转移支付要做到心中有数。省财政厅和省统计局要对人均综合指标尤其是财力支出作分析, 着力寻找我省与全国平均水平的差距。还有新时期的扶贫工作, 究竟如何搞, 也要深入研究, 既要积极向国家争取支持, 又要立足实际做好自身工作。这里, 我想重点强调两个问题。一个是要推动资源要素合理配置。这是我们最基本的工作理念, 也是方法, 更是要求。我省城乡二元结构明显, 资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇特别是有条件的建制镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。另一个是城镇化与新农村建设要协调推进。努力探索适合我省省情的农村户籍转变为城镇户籍的相关政策。省公安厅要积极主动地在小城镇户籍制度改革上提出意见建议, 把户籍制度改革试点放在新农村建设试点市县来进行。要积极稳妥地推进城镇化, 增强城镇对农村的辐射带动作用和吸纳就业的能力。把促进农民工有序转变为城镇居民、享受城镇居民同等待遇作为城乡联动的切入点。要点面结合, 扎实推进新农村建设, 发展现代农业和农村公共事业, 让农村居民安居乐业, 同时为城镇化的健康发展提供坚实的支撑, 努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。

二是要继续大力实施“促农增收六大行动”。把农民增收摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想。促进农民增收是试点的一项重要任务, 试点市县要在实施“六大行动”上起带头作用。据领导小组办公室会同试点市县统计, 新一轮11个试点县, 去年农民人均纯收入增幅预计高于全省平均水平2.5个百分点, 首批省上重点抓的100个试点村, 2005年试点前的农民人均纯收入只有1650元, 低于当时全省平均水平330元, 经过几年试点和巩固提高, 去年预计平均达到4327元, 高出全省平均数1277元, 增幅高出0.3个百分点, 显现出了试点促进增收的效果。试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。要继续把促农增收作为新农村建设的中心工作, 进一步实施好“六大行动”, 努力构建农民收入持续增长的长效机制, 确保今年农民增收12%预期目标如期实现, 试点县农民增收幅度要力争高于全省和所在市州的平均水平。要大力培育农业特色产业, 采取集中扶持和减免税收等政策, 支持大中型骨干龙头企业兼并、联合重组, 加快发展。大力扶持围绕主导产业的农民专业协会和专业合作组织。要着力增加农民工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 这充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 提高劳动力就业技能, 落实有关农民工问题的各项政策和保障措施, 优化农村劳动力就业环境。要加大培训力度, 整合培训资金, 拓展培训渠道, 大力宣传通过培训促进致富的先进典型。

三是要加快推进基础设施建设。要加大基础设施建设投入。按照中央的要求, 健全财政支农资金稳定增长机制, 继续增加“三农”投入, 引导和鼓励社会资金投向农村基础设施建设。要切实加大争取项目资金的工作力度。认真研究落实中央政策, 高度重视“三农”领域和城镇化建设方面的项目, 谋划论证一批农田水利建设、电网改造、生态改善、推进新农村建设的重点项目, 争取国家更多支持。尤其是抓好农村“六小工程”项目, 争取中央资金。要按市场机制用好农业综合开发资金, 调动各地积极性。

四是要抓好扶贫开发。要着力提高贫困地区群众的自我发展能力, 实现新农村建设与扶贫开发有机结合, 确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。进一步健全和完善扶贫开发机制, 注重产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合。行业扶贫和专项扶贫有机结合, 统筹开发扶贫与救助扶贫, 积极探索基本生活靠最低生活保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。转变扶贫开发方式, 促进整村推进扶贫开发向集中连片和重点地区扶贫开发转变, 落实完善倾斜政策。今年, 农村最低生活保障的覆盖面还要进一步扩大。

五是要协调推进各项建设。按照城乡统筹的要求, 科学规划和建设农村公共服务设施, 合理配置城乡教育、医疗卫生、文化设施资源, 注重发挥基础设施的功能和作用。教育布局调整务求要搞好配套建设, 重点抓好基础教育和职业教育。完成新农村建设人才保障工程确定的目标任务。加强农村基层组织建设, 推进农村基层民主法制建设。省委组织部、省委农村工作办公室要做好村干部报酬的督察调研工作, 这几年省财政连续预算投入, 也有量化的指标, 目前落实的情况怎么样, 要分片抓好落实。

二、围绕阶段性目标任务, 扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作

省委、省政府提出了全省新一轮新农村建设试点的目标任务。实现目标任务, 需要进一步理清思路, 准确把握工作重点, 抓主抓重。

一是切实抓好农村制度建设和创新。农村制度建设和创新是新一轮新农村建设试点工作的重中之重, 今年一定要取得新进展。省直各部门要按照支持试点市县创新发展的要求, 根据自身职能, 能简化的程序要简化、该下放的权力要下放, 鼓励探索试验, 建立政策支撑体系。去年第五次领导小组会议提出, 凡涉及农村改革的相关试点都要向试点市县相对集中, 截止目前, 已有以县为单位的5项试点工作和4项单项重点工作对11个新农村建设试点县给予了倾斜。各试点市县要抢抓机遇, 充分发挥试点的平台作用, 用足用活政策, 从关键问题入手, 从深层次突破。要充分运用制度建设和创新成果推动试点工作深入开展, 特别是要按照省上推进城镇化的要求, 从改革户籍制度入手, 建立和完善城乡统筹的就业、养老、医保、低保等配套衔接制度, 探索建立城镇化制度体系。

二是切实抓好规划编制与资金整合。领导小组第一次会议提出了新农村建设规划先行的要求, 第五次会议部署了做好统筹城乡发展规划的任务, 目的是节约资源, 发挥后发优势, 少走弯路。去年, 各试点市县全部完成了新农村建设规划和所有试点乡村的新农村建设规划及村镇建设规划。部分市县的规划工作抓得紧抓得实, 如瓜州县编制完成了全部行政村的建设规划;武山县完成了全县344个行政村的产业发展规划和158个行政村的建设规划;泾川县完成全县70%的乡镇规划和47%的村庄建设规划。但从面上看, 规划工作还远落后于发展的需要。按照领导小组对新一轮新农村建设的总体部署, 到2012年要完成全省所有乡村的建设规划。省住房和城乡建设厅要重点支持, 规划经费对新农村建设试点给予扶持。今年, 3个试点市、11个试点县和其他市州所在地的区以及有条件的县 (市) , 在推进城乡一体化和新农村建设过程中, 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划。其他县 (市、区) , 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。特别是农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目, 都要与新农村建设规划和城乡一体化规划衔接。执行规划要做到制度化, 要通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的整合资金新机制。要注重构筑城乡一体化的发展框架, 建立城乡一体化的规划制度, 把转变城乡分割的思想观念体现到新的规划中。要统筹考虑城乡生产生活, 高起点高标准完善经济社会发展、城乡建设和土地利用规划。要积极探索建立各项规划实施的动态评价机制。

三是切实抓好为农服务体系建设。加强为农服务体系建设是统筹城乡社会化服务, 扩大内需特别是消费需求, 从而促进经济稳定增长、调整产业结构、转变经济发展方式的战略举措。今年, 各试点市县要在“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“城市社区双进工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”和“新网工程”等方面加大工作力度, 加快农村市场体系建设, 构筑城乡流通网络。加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程, 实现广播电视、电话全覆盖。加快农村信息化步伐, 促进信息消费, 达到“求实效、重服务、广覆盖、多模式”的要求。积极探索农村信用担保体系建设, 培育村镇银行、农村资金互助社等, 改善农村金融服务。供销社在市场体系建设方面, 在农产品收储、农资供应等方面要继续发挥主渠道作用。建立健全农村沼气后续管理的相关补贴政策, 制定村级农村沼气后续服务网点工作评估管理办法, 把沼气这项利国利民的实事办好。这里, 我再强调一下, 各试点市县要带头完成省上下达的农田基本建设、优势特色产业发展、旱作农业增产计划等重点工作任务, 带头完成省委、省政府确定的为民办实事项目。

四是切实抓好农村劳动力培训资源整合。农村人力资源开发要建立在抓好培训的基础上, 培训的重点放在培训资源整合上, 切实提高劳动力的培训率和培训效果, 提升劳动力的科技素质和技能素质。领导小组第四次会议部署农村劳动力培训资源整合试点工作后, 全省共确定了1个市、22个县开展试点工作。两年来, 各试点单位采取“整合培训资源、创新培训机制、探索培训形式、完善培训网络”等有效措施, 统筹城乡人力资源开发, 进一步加强领导, 理顺管理体制, 初步形成了农村劳动力资源开发工作新格局。今年, 要坚持以就业和增收为导向, 创新体制机制和办学模式, 推进职业教育资源整合和集团化办学。尤其要针对当前东南沿海农民工短缺的机会, 抓好短平快劳务培训和输出。

五是切实抓好村庄整治。借助于基础设施建设来整治村容村貌, 是我省新农村建设的一个突出亮点, 在一些试点县已经取得了明显成效。特别是把行路、饮水、垃圾污水处理、村庄建设统筹起来, 改善群众生产生活条件, 促进了村容村貌整洁。要继续坚持这些好的做法。目前, 乡村道路只规划建设到村头, 村内道路建设属于“盲区”, 有一些已经硬化了通村道路的村, 村外村内道路形成了很大的反差, 群众要求改造建设的愿望很迫切。这项工作在部分县已经进行了积极探索, 取得了成效, 群众十分欢迎。从今年起, 要把村内道路纳入新农村建设基础设施项目, 交通、财政部门要有投入, 安排到试点村进行, 总结经验, 逐步推广。同时, 要拓宽思路, 采取多种途径开展村内道路建设。

六是切实找准工作切入点。试点工作目标任务涉及方方面面, 如何去抓, 是一个需要认真思考的问题。从首批三年试点和新一轮试点一年来的情况看, 工作做得有成效的试点单位, 有一个共同的特点是选准了试点工作的切入点, 找到好的工作方法。有了切入点, 就有了推动工作的方法和措施。如有的试点单位把群众急需解决的村庄道路硬化、改善基础条件作为新农村建设的切入点, 受到了群众欢迎;有的立足实际, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从中心村、小城镇、县城三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 创新了做法, 取得了成效。今年, 试点市县要在找准着力点、找到好的工作方法推进试点工作方面, 下功夫研究探索。通过解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题, 调动群众的积极性、调动部门的积极性, 改变面貌, 提升形象, 进而赢得社会各方面的关注和支持。

三、加强组织领导, 抓好各项工作落实

今年是“十一五”规划实施的最后一年, 也是克服金融危机的关键一年。省委、省政府对新一轮新农村建设试点工作寄予厚望, 在去年成立了省委农村工作办公室, 加强对这项工作的领导和指导。各地对新农村建设高度重视, 目前已有10个市成立了党委农村工作办公室, 具体抓这项工作。今年, 要以试点工作中期检查评估为重点, 扎实推进各项工作。

一要加强组织领导。顺应统筹城乡发展的新形势, 完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府主要领导要亲自抓。各级领导小组要加强调查研究和工作指导, 及时研究解决试点工作中的重大问题。各级领导小组办公室要切实履行好主抓试点工作的职责, 加强协调、督导和服务工作。

二要强化政策扶持。去年, 领导小组成员单位在资金项目和工作重点上对试点市县给予了倾斜。省委组织部通过实施“百乡党建整推”计划, 加大了新农村建设人才保障工程实施力度。省委宣传部加强了新农村建设的宣传和舆论引导工作。省财政厅把试点县全部纳入省财政直管县范围。省交通厅对试点市县部署的试点村安排了通村道路专项补助资金。省新闻出版局优先安排了试点市县的农家书屋建设。农牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、国土、建设、水利、林业、气象等部门也强化了扶持措施。今年, 领导小组成员单位和省直有关部门, 要继续把各类涉及农业农村的试点向试点市县集中, 农村危旧房改造、农村电网改造等各类涉农项目都要向试点单位倾斜。同时, 省直各有关部门要帮助试点单位抓好制度建设和创新。各地要对照省上制订的城乡一体化指标体系和量化考核体系, 切实抓好城乡一体化工作, 省委农村工作办公室要牵头抓好考核工作。为进一步加强对3个试点市的城乡一体化试点工作, 从今年起, 省财政安排专项补助资金给予扶持。领导小组办公室要会同有关部门, 抓好村内道路建设、培训资源整合、为农服务体系建设和城乡危旧房改造工程。