综治中心建设实施方案

综治中心建设实施方案（精选9篇）

综治中心建设实施方案 篇1

关于综治工作中心建设的实施意见

各村(居)、镇直各单位：

建立镇“综治工作中心”，是整合资源、提高效能、提升基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力的重要举措，是促进各项综治工作落实到基层，保持社会和谐稳定的全新平台，是深化新一轮平安新集、法治新集建设的重要抓手。根据中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理和平安建设的要求，现就加强“综治工作中心”建设提出如下意见。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设社会和谐新新集为目标，按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，整合社会资源、理顺工作关系、创

新工作手段、完善运作机制，把“综治工作中心”建成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的工作新平台，有效推进全镇综治和平安建设的深入开展。

二、组织领导

“综治工作中心”由综治办公室、司法所、民政、信访机构等四个部门组成，实行集中办公。同时，吸收派出所、城建、劳动、土管、计生、安全、民政、工商、工会、团委、妇联等部门参与中心的工作，履行部门抓综治平安和依法治理的职责任务。“综治工作中心”在镇党委、政府领导下，由综治办、牵头协调，各有关部门信息资源共享，工作协作联动，集综合治理、维护稳定和依法治理为一体的工作平台。“综治工作中心”主任，由镇党委分管的副书记兼任，主持全面工作；中心副土任由综治办专职主任兼任，负责日常工作；成员由中心组成的四个部门等领导组成。

三、工作职责

“综治工作中心”职责：

1、贯彻执行上级有关综治、依治、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；

2、督促检查社会治安综合治理、依法治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施；

3、组织实施党委、政府交办的综治、依治和平安建设等各项工作任务，指导督促本辖区综治、依治与平安建设措施的落实；

4、组织开展矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发事件和群体性事件；

5、督促指导辖区安置帮教、社区矫正、青少年法制教育、涉毒人员管理、反邪防邪等社会工作的开展；

6、组织开展法治、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；

7、加强成员部门之间日常工作的协调配合，实现信息、资源的共享和工作人员个体之间能力的互补；

8、及时总结综治、依治和平安建设工作经验，树立推广典型；

9、负责面向群众办事窗口的日常运作和管理；

10、完成上级和党委、政府交办的其他工作任务。

四、工作机制

联调机制。依托社会矛盾纠纷调解服务中心，组织集中排查矛盾纠纷，按照分级负责、归口调处要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对直接到各镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件，由中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警预报及防范措施。建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安联防活动，大力推进科技防范，落实治安防控措施。

指导督促企事业单位(外企、私企)建立健全治安防范队伍，落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。

联动机制。统一组织安排开展工作，统一调配使用中心工作力量，统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生群体性事件，在党委、政府统一领导下，组织协调有关部门依法妥善予以处置。

联治机制。会同派出所定期组织排摸、梳理辖区治安重点地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织专项整治。按照上级部署，动员和组织各部门各单位及广大人民群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治行动。

联创机制。围绕平安建设工作目标和部署要求，整合各方面力量，组织开展平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安学校、平安医院、平安家庭等基层系列平安创建活动，拓展平安建设外延。加强外来人员管理服务、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、反邪教、法律服务和法律宣传等工作，丰富创建内涵，提高创建实效。

五、工作制度

1、议事例会制度。“综治工作中心”每月召开一次例会，中心七个常驻部门及公安派出所参加例会，当月工作涉及的主要职能部门列席，学习贯彻党委、政府和上级的有关精神，总结本月工作，分析工作现状和薄弱环节，研究新情况、新问题及工作对策措施，部署下一阶段工作。

2、情况通报制度。“综治工作中心”的工作每月向党委、政府和上级有关部门报告，遇有重大问题要及时汇报。

3、集中会办制度。由各成员单位提出需要集中有关部门联合会办的事宜，由“综治工作中心”统一集中会办；重大问题、专项工作，认为需要会办的，由“综治工作中心”统一组织会办。

4、督查督办制度。对阶段性重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等进行专项督查督办。

5、应急处置制度。制订应对处置突发事件和群体性事件预案，明确组织领导、部门职责、力量调集和使用、处置；责任等制度。

6、检查考核制度。根据与村(社区)和辖区内机关、团体、学校、企事业单位签订的综治、依治和平安建设责任书，每季度进行一次检查督促，半年组织一次考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。

六、工作要求

1、加强组织领导。镇“综治工作中心”建设列入综治和平安建设工作重点，作为推进平安建设的重要举措，加强组织领导，加大建设力度，狠抓工作落实。及时总结“综治工作中心”建设的经验和做法，解决工作中遇到的困难和问题，确保“综治工作中心”人员、经费、办公场所、办公设施“四到位”：达到“综治工作中心”牌子、标识、制度、程序、台帐“五统一”。

2、加强功能建设。配强“综治工作中心”工作人员，对工作表现突出、成绩显著的人员，要给予奖励；对不适合从事“综治工作中心”工作的人员，要予以调整；要切实抓好“综治工作中心”的功能建设，通过建立健全“五联”工作机制，努方把“综治工作中心”建成信息民情收集、矛盾

纠纷排查调处、群防群治组织、法制宣传教育、外来人员管理服务等五大工作平台。

3、加强自身建设。加强“综治工作中心”工作人员的培训，抓好“综治工作中心”工作人员政治业务知识学习，使其熟悉掌握有关法律法规和政策规定，提高自身的政治业务素质和组织开展工作的能力。“综治工作中心”工作人员要始终保持奋发有为的精神状态，与时俱进地开展工作，树立起勤政廉洁务实高效的良好形象。“综治工作中心”部门之间既要明确分工，又要紧密配合，努力提高工作效率和工作实效，确保各项工作措施在基层单位得到有效落实。

4、加强基础保障。党委、政府高度重视，加大保障力度，解决落实“综治工作中心”办公用房、必要办公设施和交通工具，为“综治工作中心”开展工作提供有利条件。根据省、市、县社会治安综合治理和平安建设工作考评办法明确的标准，综治、依治与平安建设专项工作经费列入财政预算，并随当地经济的发展逐年有所增加，保证基层依法治理、平安建设和综治的各项任务、措施能真正落到实处，为全镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。

综治中心建设实施方案 篇2

南平市气象预警中心通过扩建改造延平区气象局所在地三官堂天地台建设, 共计正三层, 负二层。2009年底建设封顶, 2011年底将基本完成信息网络等建设。

气象预警中心网络的建设、装备的更新是整个建筑实现系统化和信息化的基础, 网络与通信是气象业务的基础, 是对外气象服务和自动化办公的保障[1]。闽北是暴雨等强对流灾害多发区, 南平市气象局基础业务全, 市级气象网络又处在连接所属十个县 (市、区) 气象局与省气象局的“桥梁”位置。

南平气象预警中心信息网络建设包括广域网与局域网建设, 主要含机房装修、信息网络设备基础设施系统设计, 有线及无线通讯系统建设等。南平气象预警中心信息网络建设是为了保证南平市局办公地点搬迁过程中气象数据通信网络传输不中断, 业务能够正常运转的保证, 同时在实现平移的过程中, 让市局气象网络建设上一台阶, 有利我局进一步发挥防灾减灾的气象参谋作用。

1. 气象预警中心网络建设前期准备

南平气象局从2009年底, 把现有网络系统与南平市局新预警中心计算机网络需求相结合, 对市局网络作了一定的调整, 对我市气象数据传输和资料共享等做了全盘的考虑, 对我局局域网 (包括所属县市区) 的网络安全作了统一的布属, 针对现状已购置了部分服务器、交换机等网络设备, 还购置了千兆物理隔离网闸一台, 网络版的瑞星杀毒软件一套等。2010年在预警中心内装修的同时, 进行了计算机网络、视频监控系统等综合布线的跟进, 为2011年的业务发展规划和新的预警中心网络建设作了一定的铺垫。

2. 气象预警中心网络建设基本思路

南平气象预警中心网络系统建设, 基于时效和经费的考虑, 结合气象局业务系统实际需求, 预警中心网络建设规划如下:局域网各硬件设备的选择尽可能利用现有设备, 节省投资的同时, 应充分考虑系统的可靠性、性价比、兼容性和可维护性等, 同时还得考虑政府采购的便利性, 为了确保各系统网络的互连互通, 更好的发挥效益等, 各系统网络的端口设备必须最好统一品牌, 且网络各系统端口使用中国气象局下发的新的IP地址。

在网络设计构建中, 始终坚持以下原则:

⑴安全性--通过构建南平市气象局专网、内外网物理隔离、隧道、加密、防火墙等技术及正版网络版杀毒软件在市局与所属县、市、区气象局的统一布属等。

⑵技术先进性和实用性--保证满足气象工作的同时, 又要体现出网络系统的先进性。充分考虑到气象局专网应用的现状和未来发展趋势。

⑶高性能--骨干网络性能是气象局专网整体良好运行的基础, 设计中必须保障网络及设备的高吞吐能力, 保证各种信息 (数据、语音、图像) 的高质量传输, 才能不使网络成为气象工作开展的瓶颈。

⑷标准开放性, 有利于保证与其它网络之间的平滑连接以及将来网络的扩展。

⑸可管理性--对网络实行集中监测、管理, 并统一分配有关资源。选用先进的网络管理平台, 具有对设备、端口等的管理。

3. 建设目标和主要建设任务

建设目标:保证搬迁过程中气象数据通信网络传输不中断, 在实现网络平移的过程中, 让网络建设上一台阶。综合布线满足未来8~10年气象业务发展的需求, 信息网络基础设施满足未来5~8年气象业务发展的需求, 网络总体架构满足未来5年发展需求, 网络接入设备和系统平台满足近年业务发展基本需求。南平市气象局中心机房建设为规范化信息网络机房打下很好的综合布线、网络设备、供电和机房环境等基础。

主要建设任务:对我局局域网 (包括所属县、市、区) 的网络安全作了全盘考虑和统一的布属, 包括广域网和局域网的迁移和升级建设, 有线通信系统和无线通信网络的基础建设, 数据存储等。由于经费的相对短缺, 数据传输质量平台和其它部分信息化建设项目和办公自动化建设等还有待日后建设。

4. 气象预警中心信息网络技术设计方案

4.1 中心机房的设计

中心机房位于三楼, 面积58平方米。机房内安装防静电活动地板, 活动地板采用四周支撑式, 高度为15cm;电性能指标满足B级要求。由于我局设计方案中采用的是上走线的方式, 同时考虑到吊顶一般要取齐梁下部, 通常要占用一定高度, 会影响到楼层的净高, 所以不建议做吊顶。

4.1.1 中心机房的综合布线

采用上走线的方式, 在机房天花板上敷设强、弱电线槽;强、弱电线槽敷设位置尺寸满足当前设备强、弱电线缆的安装尺寸要求, 同时为今后的进一步扩充预留足够的空间;当强、弱电线槽近距离平行敷设时, 线槽之间的距离不应小于0.5m;强、弱电线槽材料选用镀锌钢板;强、弱电线槽应为全密封式, 确保内部为密闭的电磁空间。

机房强、弱电线不应延外墙敷设, 以防止雷击时墙内钢筋瞬间传导强雷电电流时, 瞬间变化的磁场在机房内强弱电线上感应出的高脉冲浪涌电压损坏设备。

4.1.2 防雷和接地

机房的接地设施应满足人身安全及电子信息系统正常运行的要求, 宜采用共用接地系统, 接地电阻宜≤1Ω;机房内防静电活动地板下的所有金属线槽、金属线管应全部可靠接地, 接地电阻应≤4Ω。机房配电系统采用TN-S制式。室内所有设备与室内等电位连接带连接, 所有电缆、信号传输线均敷设在金属屏蔽槽 (管) 内。在机房防静电地板下设置等电位连接母排, 该母排采用40*4的铜排。

4.1.3 信息网络设备基础设施系统设计

信息网络设备基础设施系统, 主要包括标准机柜、供配电、空调系统等三个部分。

⑴标准机柜部分:预警中心机房采用13个标准的42U机柜;分二排摆设, 第一排8个, 第二排5个。网络和电话总配线架 (占1个机柜) 、运营商接入设备 (占2个机柜) 位于第二排, 用户设备放置于第一排机柜。核心交换机、汇聚路由器、防火墙等占用1个机柜, 专业服务器占4个机柜, 各类处理机占2个机柜 (含过渡用的各塔式服务器和台式机等) , 预留3个机柜。

⑵机房供配电系统:机房供配电系统所提供的供电质量的好坏, 将直接影响机房内所有用电设备的安全可靠运行, 因此, 机房必须建立一套功能完善、运行良好、供电可靠的供配电系统。

机房供电采用“双路市电+不间断电源系统+汽油发电机”的方式;机房内设备电源的电压变化应在220V±5%之内, 频率变化应在50Hz±0.5Hz之内。

UPS间单独设置, 位于预警中心二楼, 主要供应中心机房、气象台会商室等用电。考虑安放2台的UPS。一台供中心机房, 一台供会商室设备。机房不间断电源系统 (UPS) 主机功率不小于20KVA;蓄电池配置至少能满足满载4小时的后备时间;蓄电池组采用2组的并联运行方式。

⑶空调系统:空气调节系统维持机房内温湿度的恒定, 并确保空气的洁净度, 预警中心机房拟用精密空调, 考虑经费问题, 现用5匹通信机房专用空调二台。

4.2 广域网迁移和建设

迁移新预警大楼, 保证搬迁过程中气象数据通信网络传输不中断, 实现广域网顺利平移, 广域网迁移前需线路和接入设备的接入, 并完成调试工作。在新预警中心中心机房和旧办公楼机房间向运营商申请一根专线, 作为新大楼网络建设过渡期之用。广域网示意图如图1所示。

4.3 局域网建设

4.3.1 预警中心内网网络拓朴图规划

图2为南平气象预警中心内网局域网规划拓朴图

⑴核心层采用千兆或万兆插槽交换机, 各接入层采用千兆交换机;接入交换机与核心层交换机之间预埋光纤线缆, 采用六类线实现千兆连接, 六类线到各信息点, 重要的信息点预埋光缆, 可实现网络千兆到桌面。

⑵在内部网络中采用物理隔离网闸来实现安全隔离和可控的数据交换。

⑶在网络无线部署上, 采用无线AP加无线交换机方式部署, 在网闸外区布署无线交换机, 实现对无线AP的接入和控制, 通过无线能访问通过网闸摆渡出的气象数据, 体现了网络有线、无线一体化解决方案。

⑷用防火墙作为VPN的接入网关, 局域网内各服务器和工作终端安装网络版杀毒软件。

4.3.2 预警中心外网网络拓朴图规划

⑴外网局域网在中心机房布属一台千兆核心交换机, 在各个楼层部署千兆或百兆接入交换机, 外网信息点布到各桌面。在网络无线部署上, 采用无线AP加无线交换机方式部署, 在二楼部署无线交换机实现对各层无线AP的接入和控制, 体现了网络有线、无线一体化解决方案。

⑵在出口部署防火墙+网络版杀毒软件等实现网络的安全保护。

5. 气象预警中心网络建设方案实施

将成立预警中心搬迁小组, 同时发挥我局具有从事气象信息网络工作较丰富经验的网络人员作用, 聘请省气象局信息中心等部门有关专家进行指导, 利用新预警大楼网络建设契机, 确保南平市气象局办公地点搬迁过程中气象数据通信网络传输不中断, 业务能够正常运转的保证, 同时在实现平移的过程中, 让市气象局网络建设上一台阶。确保网络建设方案可操作性, 得经如下过程:

⑴论证预警中心网络建设方案的可行性, 进而修改之, 制定出严密的方案实施计划与进度。

⑵确定可选设备与设备技术参数, 做出所需购入设备预算。

⑶在搬迁前完成设备的采购与安装调试等。

⑷制定出网络迁移应急预案:细到每一条线路, 每一设备, 每一系统等的迁移应急预案。

6. 结语

要达到网络良好建设, 且最大的发挥其作用, 网络搬迁过程中气象通信不中断等等, 设备是根, 技术是本, 需有经费支持外, 还得有一定的技术支持, 得不断的通过查找资料, 通过与有网络建设经验的省地气象局、设备供应商和集成商的沟通和交流等, 将方案进行具体细化后进入具体实施。

摘要：本文从气象预警中心网络建设前期准备、基本思路、建设目标和主要建设任务, 阐述市级气象预警中心网络建设的技术设计方案 (主要包括广域网和局域网建设等) , 确保市气象局搬迁过程中气象数据通信网络传输不中断, 在实现平移的过程中, 让网络建设上一台阶的实施方案。

关键词：气象预警中心,信息网络,建设,实施方案

参考文献

综治中心建设实施方案 篇3

会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目，持续释放改革红利。

从国家战略到上海行动

2015年5月，中共上海市第十届委员会第八次全体会议审议通过了《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（下称《意见》）。《意见》提出“两步走”规划，第一步是到2020年前，形成科技创新中心基本框架体系，为长远发展打下坚实基础;第二步是再用10年时间，着力形成科技创新中心城市的核心功能，在服务国家参与全球经济科技合作与竞争中发挥枢纽作用，为我国经济发展提质增效升级作出更大的贡献。

2016年3月发布的“十三五”规划纲要中指出，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

上海市副市长周波在4月1日的国务院政策例行吹风会上介绍，继2015年5月上海出台《意见》后，上海市研究起草了《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》，国家发改委、科技部等部委办给予了全面的指导帮助。3月30日召开的国务院常务会议审议并原则通过了该方案。周波表示，这标志着在部分区域推进全面创新改革试验工作进入实施阶段。

周波副市长透露，上海将在国家授权下，在国家各个部委办的指导下，实施研究探索“鼓励创新创业的普惠税制”“简化外商投资管理”等10项先行先试的改革举措。

华东师范大学经济地理学教授杜德斌向《中国经济周刊》记者表示：“这次会议的意义非常深远，意味着上海建设具有全球影响力的科创中心从国家战略成为国家行动。”

“三区叠加”迎改革新局

目前，上海已形成自贸试验区、张江国家自主创新示范区和全面创新改革试验区“三区联动”的改革发展新局面。

张江高科总经理葛培健向《中国经济周刊》记者表示：“上海推进全面创新改革试验，是上海创新驱动、转型发展于全国先试先行的重要举措，也是国家战略聚焦上海、推动上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要引擎，更是实现‘三区叠加’顶层设计的重要保障。”

2016年2月16日，上海获批以张江地区为核心承载区建设综合性国家科学中心，并建立世界一流重大科技基础设施集群;推动设施建设与交叉前沿研究深度融合;构建跨学科、跨领域的协同创新网络;探索实施重大科技设施组织管理新体制。

国家科学中心是上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的关键举措和核心任务，要构建代表世界先进水平的重大科技基础设施群，提升我国在交叉前沿领域的源头创新能力和科技综合实力，代表国家在更高层次上参与全球科技竞争与合作。同时，要为上海系统推进全面创新改革试验，加快建设具有全球影响力的科技创新中心提供基础支撑。

“全面创新试验的推进为上海科创中心核心区建设带来了强大的引力波。”葛培健向记者具体解释道，一是有助于张江牵引带动科技创新资源的集聚、加快科技经济的融合、推进供给侧结构性改革。二是综合性国家科学中心的落地为张江园区提升了创新服务新能级。以强大的原始创新力为支撑，推动科研成果的转化，加快创新资源的互通，形成创新服务的品牌模式。三是外资创投管理的简化，将为科创中心加快离岸创新的探索打开新格局。通过放宽外商投资准入，完善外资创投机构管理制度，简化管理流程，鼓励外资开展创业投资业务，形成更加广泛的创新格局，积极响应“引进来、走出去”。四是完善普惠税制为大众创业、万众创新增添了新动能。通过普惠税制的体制机制完善，有利于营造更加宽松的创业氛围，降低创新创业的风险，提振社会大众创业的热情和信心。五是探索股权托管交易市场为多层次资本市场提供了孵化器。积极发挥科创板的作用，为科技型、创新型企业提供对接多层次资本市场募投管退的便捷通道。

解决产业升级和自主创新的

“卡脖子”瓶颈

业内人士表示，长期以来，外资企业对我方的技术溢出，以及在合资企业中我方对技术的掌控程度，都非常薄弱，可以说在一些关键技术领域，上海本土企业基本没有话语权。

据《中国经济周刊》记者了解，目前，上海全市高新产业的自主知识产权拥有率不足30%，制造业普遍存在核心技术缺失问题，核心技术、关键材料、关键零配件都严重依赖进口，已成为上海产业升级和自主创新能力培育的“卡脖子”问题。

3月30日召开的国务院常务会议提出，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目，持续释放改革红利。

而对于上海建设科创中心的“卡脖子”瓶颈，杜德斌教授向《中国经济周刊》记者表示：“主要解决国有企业和民营企业如何发展的问题，前者在于体制问题，后者在于土壤问题。”

杜德斌进一步解释道：“在体制层面，科技与经济两张皮的现象仍然比较突出，创新的市场主导机制尚未真正建立起来，优先区域、政策支持、协同创新、科技金融、研发与转化五位一体的创新体系整体效能尚待提高。”

“在土壤方面，上海虽然是我国对外开放程度较高的城市，但这种开放更多的是对国际市场开放，对国内的开放特别是对底层社会的开放度和包容度略显不足。弄堂文化和白领文化、小资情调交织形成了一种相对保守、安于现状的文化形态，在这种背景下上海缺乏富有冒险精神的企业家。”杜德斌说。

综治中心建设实施方案 篇4

一、有人管：乡党委副书记任综治主任，乡综治副主任主抓此项工作，并要求各乡镇配齐并设置一至两名专干，形成一个综治工作有人抓、有人干、有人管。（再配齐公安、司法、维稳等各执法部门参加的联动联调部门的一套班子），设立标牌。

二、有场地：应设置综治办公室一间，20㎡左右，再应设置一个综合治理维稳大厅，用于接待大型的上访等案件，30—40㎡（二间）。

三、有标识：瓦房店市XX 乡（镇、街道）综治信访维稳中心。

四、有制度：按照综治部门所需的各种制度，由瓦房店市综治办给予统一规范，一个模式，一个工作程序，一个工作流程，一套簿夹册（包括卷宗、台账、登记簿等），体现一站式服务的“软件”，有利于乡镇进行操作。

五、有经费：按照乡镇人口数，每人0.5元—1元，划给各乡镇综治办，设置专门账户，进行使用，否则讲了也不能落实，设了也不能使用，导致工作无经费而不能开展。

六、有考核标准：

1、每年建立此项工作责任状，按照乡（镇、街道）与村（办事处），村（办事处）与居民组、企业来进行签订。

2、各种重大案件的处理，联席联动结案。

七、有排查与信息报告：由乡综治办负责于每周、月、季度或重大节日期间向上级汇报对重点人、重点事进行的排查，处理与办结情况。

八、发挥“两大重要作用”，调动“两大主线作用”：

1、公安派出所的突发性制止纠纷与快速平息纠纷，查破打击案件作用等。

2、司法所的各种调解（乡、村两级调解，杜绝与预防民转刑案件）。

3、公安、司法所相互配合制止各种大型上访案件的作用，否则孤军作战，难保地区的稳定与和谐发展。

以上建议仅供上级综治办作为参考，如有不当，望请谅解。主管领导：

综治信访维稳中心建设情况汇报 篇5

自中央、省、市、县作出加强综治信访维稳中心建设的决定后，我乡党委、政府高度重视，严格按照上级有关文件精神，把综治信访维稳中心建设作为当前的首要任务来抓。为了保障工作顺利开展，我乡专门成立了综治信访维稳中心建设领导小组，从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度；同时，多次召集乡综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所及计生办等部门负责人召开会议，协调中心建设的相关事宜。目前，我乡综治信访维稳中心各项软硬件设施配备完善，综治、信访、司法等主要部门相继进驻办公，综治信访维稳中心运作良好，初步形成“大综治大调解”的工作格局。

一、中心建设概况

（一）因地制宜，精心选址，布局合理

按照上级综治委的要求，综治信访维稳中心建设要尽量选择在党委政府办公大楼邻近较为显眼的地点，要以为民服务、方便群众为重点，且中心面积不少于300平方米。为此，我乡领导在中心选址上反复斟酌，本着因地制宜的原则，最终确定在乡政府后面司法所成立综治信访维稳中心。该中心包括3个功能区（受理大厅、矛盾纠纷联合调解区和联席会议室）面积110平方米，符合上级对中心的建设要求。

（二）配强领导，派驻骨干，增强权威 我乡贯彻落实上级有关文件精神，任命乡党委书记兼任乡综治委主任，乡党委副书记任综治办主任和中心主任，党政办、派出所、司法所的负责人兼任副主任。

（三）集中办公，统一运作，形成大综治大调解格局。我乡在硬件投入方面虽不能与其他兄弟乡镇相比，但在整合资源、加强部门协作、制度建设、运作规范化程度、切实为群众解决问题等方面下足了功夫。我乡综治信访维稳中心虽装修简朴，但麻雀虽小，五脏俱全。在以综治办为牵头，以司法所为基础的中心格局，实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公，其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。

（四）制度上墙，规范流程，科学设置功能区 我乡综治信访维稳中心以为民服务、方便群众为重点，为科学引导群众处理矛盾纠纷，按照上级要求，将中心职责任务、中心架构、工作机制、联席会议制度、《信访条例》摘要、信访及调解流程图等规章制度和办事流程上墙。同时，科学设置中心各个功能，突出司法所的法律援助功能，结合综治、信访、劳动等部门资源，实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式。

二、存在问题

我乡综治信访维稳中心建成投入使用以来，各项工作开展顺利，矛盾纠纷调解成功率明显提高，群体性事件、民转 刑案件、越级上访案件有所减少，极大地推动了我乡“强综治、创平安、促发展”工作。但由于我乡综治信访维稳中心才刚刚起步，尚处于磨合阶段，和其他乡一样不能避免地存在一些问题。如各部门间的沟通协调及中心工作人员的素质还有待加强等，我中心将在下一阶段工作中继续完善。

三、下一步工作意见

一是要建立基层综治工作站，进一步将综治信访维稳工作向村延伸。根据上级部署，我乡6个村委会将全部建立综治工作站。因此，我乡要充分发挥基层村群防群治的作用，把工作的着力点和落脚点放在村，把精力和注意力放在基层，力争把矛盾化解在基层，解决在初始阶段。二是要建设一支高素质的中心工作队伍，进一步提升服务质量。按照重在增强队伍素质、重在化解矛盾的要求，我乡正着力建设一支高素质的中心工作队伍，做到服务热情、办事高效、公平公正。

今后，我乡综治信访维稳中心将紧紧依靠党委、政府，不断推进中心建设，加强资源整合和人员磨合，理顺工作体制，全面提高中心运行能力。在基本完成中心硬件建设的前提下，加强业务和技能培训，全面增强中心工作人员的整体素质。同时，加强台账资料管理，切实提高中心规范化管理水平，把中心建设成为党委政府联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带，成为提高基层群众法治水平、凝聚群防群 治力量的重要阵地。

大兴乡综治信访维稳中心

镇综治维稳信访中心建设情况汇报 篇6

县政法委：

自2010年4月22日全县乡镇综治维稳信访中心建设推进会议召开后，我镇党委、政府立即将镇综治维稳信访中心建设提上议事日程，四月二十三日的班子会议上成立了**镇综治维稳信访中心领导小组各机构，并讨论和制订了《**镇综治维稳信访中心建设实施方案》，在会上确定了将镇综治维稳信访中心放在新购置的原**供销社大楼一楼，与司法所相互依托，在硬、软件上均按高规格配置。四月二十四日镇综治办硬件上就立即着手订合同找装璜公司，软件上就立即将实施方案打印上报下发，在县挂点领导和镇主要领导的共同关注下，中心自6月26日正式验收并投入运行。

一、硬件建设上

我镇综治维稳信访中心一楼设有一间42㎡的接待室，两间小办公室，一间调解室和一间档案室，二楼安排了四间值班室及职工宿舍。为方便百姓，新安装了一台便民电话，号码为******。中心内所有家俱均是6月21日从**购进，崭新的办公用房，标准美观的办公用具，接访用椅、沙发均布置整齐、简捷，给人一种舒服的感觉，为表达自己诉求的人一种宽松的环境。

在资金投入上，维稳中心一楼占地146㎡，共投入资金50万元（含购房44万元，装修4万元，购置家俱等2万元），另门前硬化和铁院门建设正待完善，尚需投入20万元。虽然投入大，但镇班子均认为该资金开支很有必要，钱用在了刀口上。

二、制度建设

根据4月22日全县综治维稳信访中心建设推进会的安排，我镇及时上报中心机构人员和驻中心机构，制作了标准化的职责制度牌，并按上级要求张挂上墙。同时，我们又结合我镇农业人口多和**历史以来属上访频繁的特点，制订了中心的相关制度，以细化各项工作职责，以便于在实际工作中便利、高效、可行。

三、工作运转情况

去年年初以来，镇党委、政府就制订了以稳定促发展、以发展保稳定的维稳工作方针，按照“联合运作，整体联动，形成合力，便民利民，服务大局”的原则，整合镇基层力量，将镇政法各部门集中联动，镇司法所、法律服务所、公安派出所、林业站、农经站等单位也极力配合，以形成集综治、维稳、社会管理、群众信访等为一体的新型工作平台。

在工作中，中心每天安排一名主要领导负责带班接访，同时安排2-4名司法所、法律服务所、综治办等相关部门人

员共同坐班，在日常接访过程中，要求中心人员要做到热情服务，在对待群众上访中要做到紧、勤、诚、慎，即对群众提到的要思想敏锐，紧绷维稳大局之弦，紧抓寻求解决百姓正当诉求之根，紧紧围绕民生问题、大局问题开展工作，对待群众所提的信访事宜，手上勤，勤于记录，勤于思考，勤于走访，勤于自己从事的综治维稳工作，诚于对待上访群众，许多上访者往往来时怒气填胸，无处渲泄，故接访人员要耐心，诚心相待，以真诚来对待，要涉身处地地听其诉说，平心静气地听其渲泄，以真诚来化解其激动的心情，才能使他们有找到亲人、找到娘家的感觉，也为后一步解决矛盾打下坚定的基础。慎于开口，慎于答复，慎于决策，这是中心对在中心接访同志的又一要求，只有在了解清楚的情况下，才能决策，在未调查事情真相前，必须慎、学、勤、诚，慎是我中心工作人员上下一心的工作要求。

在工作机制中，我们一直坚持联合调查、联合调研、联合防控、联勤联动、综合治理、联合创建等机制。今年五月份以来，镇综治委将每月25日列为矛盾纠纷排查例会日，在例会上逐村、逐区域、行业进行摸排，对排查出的纠纷分类整理进行分析，并上报镇班子会，同时将责任落实到相关责任单位和责任个人，体现了党委、政府对维稳工作的重视。只有稳定才能有发展，中心通过近两个月来的运行，目前各单位协作有序，配合有力，化解了许多重大纠纷，仅七月上

旬，中心就受理了六起重大矛盾纠纷，成功化解了四起，还有两起仍在化解之中。我们相信，只要我们坚持联防联动，坚持在中心原有机制之上不断探求，**的社会将更趋稳定，经济更加繁荣。

**镇人民政府

供应链一体化实验中心建设方案 篇7

首都经济贸易大学属于财经类高校, 其教学特点还是以文科为主, 虽然现有理工实验室具有一定的规模, 但完全是专业性的实验室, 和文科共享的可能性不大。已有的实验室均呈现为这样一些特点, 如硬件设备多为计算机, 各个不同的专业学科教学和科研实验仅仅是基于不同的软件环境。其所暴露的问题尤其突出, 表现为:实验室服务面窄;少学科交叉及相互间的渗透, 不利于学生综合能力和创新能力的培养;由于实验室和人员方面的制约, 很多实验室不能给学生提供充分的实验机会;受专业实验室服务单一专业课程条件的制约, 很难进行校际的学术交流和合作研究, 同时更难以将实验室用于科研。

项目建设内容

本项目瞄准供应链管理与研究的前沿, 结合国情与校情, 以培养适应现代科技与管理需求、实践能力强、富有创新思维的人才为目标, 以工业工程工科专业的生产制造物流为主导, 向其上下游延伸, 建立包括供应商、生产制造商、零售商、用户以及第三方物流在一起的供应链管理系统, 拟创建一个真正代表当前供应链物流理论发展前沿水平的供应链一体化实验中心。在学校实验室这样一个相对有限的面积范围内, 建设几个微型企业, 摸拟真实的供应链环境, 不仅有利于以理工科为主的专业实验室的建设与发展, 还能够形成多专业的人文社科实验基地, 使得大型实验设备在更大的范围、更多的专业以及更多的学生之间共享, 为相关的课程实验、教学课题、学生实训和科研项目预留足够的介入点, 可以为学生提供一个完整的、现代化的、柔性化、面向多专业的共用实验平台, 以至实验室资源真正为学校的跨越式发展服务。

建设内容包括:

硬件部分。模拟实际的供应链运作, 需要购买供应链研究的实验室设备, 如生产线设备 (倍速链、皮带链、滚筒链) 、堆垛机器、分拣线设备、条码、RFID等设备;现代供应链的运作是无法离开计算机技术支撑的。运行供应链管理的各种软件需要有相对较高配置的服务器设备, 并且如果要实现数据的安全处理, 就须采用多套服务器设备相互备份数据和程序。比如沃尔玛的供应链管理就是依靠卫星系统和大型计算机服务器来支撑的。

软件部分。支撑硬件设备运转的工具类软件, 如实验设备的自动化控制所需要的软件、服务器运行所需要的操作系统、防火墙软件、数据库软件等, 以及为了确保数据安全需要在两台服务器之间建立数据实时热备份的存储软件;支撑整个供应链业务运行的管理软件主体平台, 如S A P、O R A C L E、用友、金蝶、神马、新中大等管理软件;支撑供应链某个特殊环节的个别管理软件, 如数据采集的RFID条码管理软件、支撑物流中心货物移动的WMS软件、支持货物运输的G P S软件等。本项目主要采用O R A C L E管理软件。

软件、硬件的安装与调试服务。本实验室建设涉及到实验设备、计算机、服务器、终端计算机等数百种硬件设备。这些设备的个体安装和调试与联机安装调试更涉及到十多种软件的相互集成作业。

软件平台的个性化配置服务。本项目管理软件不同于操作系统和办公软件, 涉及到不同类型的企业经营管理模式、需要模拟不同企业的业务流程、并实现这些业务流程的相互交叉, 必须依靠顾问公司对企业业务的理解和对软件技术架构、功能的掌握, 搭建一个实验室建设所需要的业务平台。如果仅仅依靠学校的老师, 根本无法启动这样的软件平台。

软件与硬件、软件与软件的集成服务。本项目还会涉及到销售、采购、库存、生产、财务、人事等各个大流程, 而销售流程要至少包括了按订单销售、按计划销售、按项目销售、赊销、现货、期货、返利、退货等几十种子流程, 各个流程分别影响不同的数据走向, 最终把数据沉淀在不同的数据库表里, 如果没有软件的配置和集成服务, 没有软硬件的集成, 这个平台是无法运转的。

培训与技术支持服务。如此多的软件、硬件, 涉及到软件开发技术、数据库技术、管理系统工程等多个领域, 在过渡阶段, 依靠顾问公司的经验和方法, 培养一批可以充当教学任务的老师是这个项目得以成功的关键因素。整个实验室建设和启用的过程, 都将需要厂商、顾问公司提供各种类型的技术支持和服务。

建设项目的可行性

第一代物流实验室系电子商务与物流实验室, 完全是虚拟的, 是软件+计算机的组合体。第二代物流实验室加入了适当的硬件设备, 如立体库、RF及分拣系统, 但硬件设备彼此没有有机的联系, 而且缺少真实数据的支持, 只是演示功能。供应链一体化实验中心系第三代实验室:一体化的集成物流实验室, 更关注于一体化的企业物流系统, 而不是独立的物流设备;具有大量企业的真实进出货数据, 能够为学生提供一个真实的数据环境, 提供真实的软件运算基础, 因而实验室的建设运作具有非常高的可行性。

综合实验室以供应链运作为背景, 强调现代工业工程学科的应用领域并不仅仅局限于制造业本身, 而是已拓展到整个供应链生产经营活动中产、供、需各个环节的技术管理, 着重突出供应链上商品交易过程中生产计划、生产控制、质量管理、库存管理、销售管理、采购管理、财务管理、人力资源管理等内容的实验教学与研究, 这就使得我校文、理、工各专业和供应链一体化实验中心发生了必然的关联, 使得实验教学和实验室资源共享成为可能。

在学校实验室中建设微型的生产制造企业, 构建一个类似真实的供应链环境, 为进行相关学科的实验教学与科研而设置的一个载体, 包括所有的硬件和软件都要紧紧围绕学校教学和科研这两大主题而进行规划与方案设计, 使每个实验单元在整个实验系统中都有其存在的教学与研究价值与意义。另外, 作为一个用于教学与科研的实验系统的组成, 不仅应包含有这样一种载体, 同样也需要对实验结果信息进行采集与分析的工具, 从而使本实验室成为真正意义上的实验教学、实训与科研三位一体的系统。

尽管组成本实验系统的各个实验单元的动作流程是固定的, 但由此所组成的整个实验系统的系统工作流程却是灵活开放的, 这就使实验系统的实验参与性得到了极大的提升, 并大大丰富了管理层面的实验内容, 从而与相关的ERP管理软件的模块化结构相对应。

作为现代工业工程实验系统最具代表性的主要实验载体——生产线, 结合多样化的模拟实验对象, 具有广泛的适应性, 不但可组织单一对象的流水作业, 还可组织多制品的混合流水作业;不但可进行自由节拍的生产, 还可进行固定节拍生产;不但可实施批量生产, 还可实施定制生产。从而不但丰富了系统的实验内容, 更是抬高和延伸了系统的教学与科研的层次和深度。

直接服务和受益的专业主要有:行政管理 (O A) 、工商管理 (ERP等) 、市场营销、电子商务、物流管理、国家经济与贸易 (报关、进出口管理) 、会计学、财务管理、人力资源管理、信息管理与信息系统 (二次开发) 、计算机科学与技术 (网络技术等) 、工业工程、工程管理等15个专业。

通过二次开发可直接受益的专业有:税务、金融、统计学等。

通过该平台, 学生可掌握就业所需知识的专业有:贸易经济、环境工程、安全工程、公共事业管理、土地资源管理、城市管理、旅游管理、财政学、保险学等专业。

综治中心建设实施方案 篇8

2009年以来，我市根据中央、自治区关于进一步加强乡镇（街道）综治信访维稳中心建设的意见和工作部署，结合我市实际，采取有效措施，把综治信访维稳中心建设各项工作落实到位，构建起联动、联防、联调、联勤、联管、联创工作机制，走出了一条开展基层综治信访维稳工作的新路子。

一、因地制宜，建立和完善综治信访维稳中心组织机构 市委、市政府对乡镇镇综治信访维稳中心建设高度重视，把乡镇综治信访维稳工作当做一项重要议事日程来抓，2009年11月，市委办、政府办公室转发了《<社会治安综合治理委员会关于开展乡镇（街道）综治信访维稳中心创建活动的意见>的通知》，《通知》明确乡镇综治信访维稳中心是乡镇党委、政府领导下，由同级综治委具体组织指导，整合综治办、公安派出所、司法所、信访办、人民法庭、武装部等基层维护社会治安和社会稳定的资源力量，通过有关部门集中办公，建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台。为扎实推进乡镇综治信访维稳中心建设，2009年11月，根据《通知》要求，市综治委下发了《关于开展乡镇综治信访维稳中心创建活动的实施方案的通知》，《方案》明确提出，乡镇综治信访维稳中心主任由乡镇党委副书记（人大主席团主席）担任，中心专职副主任由乡镇综治办副主任担任，成

1立了以镇党委书记为组长，镇长和党委副书记为副组长，公安派出所所长、司法所所长、信访办主任、武装部部长等相关部门主要领导兼任中心副主任，中心成员分别由综治、派出所长、司法所长、信访、民政、国土、城建等有关部门的精干力量组成，《方案》同时还明确要求，乡镇综治信访维稳中心要有2间以上独立办公用房，有2-3名工作人员在中心负责日常接访调处工作。

目前，全市112个乡镇全部建立综治信访维稳中心，并按照文件要求，全部由乡镇党委副书记（人大席团主席）担任主任，全部配备专职副主任。为了充分发挥乡镇综治信访维稳中心作用，“中心”全部配备电脑、打印机、传真机、文件柜、桌椅等办公设备。

二、把握重点，全力推进，充分发挥“六联机制”的效应

一是建立健全协作联动工作机制。按照“综治牵头、部门联动、齐抓共管”的思路，转变观念，坚持综治、信访、维稳工作一起抓，把综治访维稳中心建设成为民情信息的收集中心、信访案件的转流中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，实现“小事不出屯、中事不出村、大事不出镇”的工作目标。

二是社会治安联合防控。通过建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多形式的治安联防工作网络。

三是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷，对重大矛盾纠纷或涉及两个以上部门管理职能的矛盾纠纷，组织有关职能部门联合行动，携手解决。

四是重点工作联勤联动。建立并落实综治成员单位在重要时刻、重大活动及突发事件开展治安值勤备勤和预警联勤处置制度。统一调配综治信访维稳中心各组成部门开展矛盾排查、值班备勤等工作，一旦发生突发性群体事件，组织协调有关部门依法依时妥善处置。

五是突出问题联合治理。定期进行治安形式分析，定期组织排查辖区治安混乱地区和突出治安问题，组织开展专项整治。

六是基层平安联合创建。制定平安创建目标，强化社区治安巡防队伍的建设，通过平安社区、平安单位创建活动，整合各方面力量，广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动。

综治中心建设实施方案 篇9

提纲

一、工作开展情况

（一）硬件设施配套方面

（二）人员配备方面

（三）制度建设方面

（四）作用发挥方面

二、存在的问题与下一步打算

正文：

x镇综治中心按照市、区综治中心规范化建设年活动动员部署会议精神，认真对照市、区《关于综治中心规范化建设年活动的实施方案》，结合全镇实际，以实现综治中心“六有八化”为目标，不断充实工作力量，完善制度机制，明确工作职能，优化工作模式，努力把综治中心打造成服务经济社会发展的实战化工作平台。现将xxx镇综治中心规范化建设年活动总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）硬件设施配套方面

x镇综治中心严格按照“六有八化”目标，不断推进综治中心规范化建设，镇综治中心办公地点设在xxx镇人民政府一楼，现有4个功能室，分别为群众接待室、监控研判室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室，办公电脑等基础设施配备齐全，视联动力系统已正常投入使用，各功能室按相关要求规范运行。在市、区政法委大力支持下，“雪亮工程”前端视频监控显示系统已完成安装。全镇主要交通卡口及重要区域视频监控点采点工作已全部完成。各村综治中心全部完成阵地PVC设计安装，配备视频监控电视机与操作电脑各一台。同时，配备办公电脑与办公桌椅、文件柜等办公设施，村级综治中心按照工作职责开展社会治安综合治理各项工作。全镇实行网格化管理，按镇、村、组划分为三级网格，形成了由村委会主任负总责，包村领导、包村部门、包村干部、包片民警各负其责，共同参与的工作格局。

（二）人员配备方面

x镇综治中心现有工作人员xxx名，其中综治中心主任xxx名，副主任xxx名，综治专干xxx名，信访专干xxx名，禁毒专干xxx名，反__专干xxx名。各村由村党支部书记、村委会主任兼任综治中心主任，村文书兼任综治专干，各村根据村“两委”换届工作，及时调整了网格长、网格员，按实际需求对各村治安户长进行了调换，各网格配备治安户长、红袖章志愿者、综治信息员与网格长、网格员共同参与社会治安综合治理工作，人员力量进一步充实。

（三）制度建设方面

进一步健全完善综治中心各项制度机制，制定了工作例会制度、首问负责制、重大疑难案件集体讨论制度、责任追究制度等xxx项制度，形成了系统完备的工作制度体系。各功能室根据职责进一步完善了群众接侍室、监控研判室、心理咨询室、矛盾纠纷调处室工作制度，各工作室制度牌全部上墙，工作人员严格按照相关制度开展工作。在运行方面，落实“中心吹哨、部门报到”工作统筹制度，实现矛盾纠纷由群众接待室“一站式接待”，根据矛盾纠纷类型与群众具体诉求，按照矛盾纠纷调处归口管理制度由综治中心牵头督办、包村部门负责、责任部门配合联动，严格按照受理、转办、反馈、回访的流程，“一揽子化解”矛盾纠纷，切实提升了为群众解决实际问题的能力，综治中心实战化运行效果明显。各村综治中心已按工作实际制定完善了网格化管理制度、首问负责制度、协作配合制度、情况报告等切实可行的工作制度，村级综治中心工作职责、组织机构图、工作制度现已全部上墙，形成了用制度管人，按制度办事的良好工作氛围。

（四）作用发挥方面

镇、村综治中心以优化服务方式、提高服务质量为着力点，对网格内各项事务进行统一服务管理。充分发挥治安户长、红袖章志愿者、综治信息员等社会力量，广泛开展入户走访，平安宣传、平安创建、治安巡逻等活动。深入开展矛盾纠纷排查暨命案风险防范化解工作，及时掌握报告村内重大矛盾、重大事故。对网格区域内的重点人员、外来人员密切关注，减少社会不稳定因素。对群众反映的问题，充分发挥综治中心服务功能，按照“一体办”“综合办”原则，积极协调相关部门办理群众反映的问题，努力用高质量的服务提升人民群众对综治中心的认可。

二、存在的问题与下一步打算