计划生育村民公约

计划生育村民公约（精选6篇）

计划生育村民公约篇1

一、对育龄群众进行宣传教育，指导落实避孕节育措施，提供避孕药具、节育知识。

二、建立育龄妇女帐卡，纳入计划生育日常管理，定期进行孕情、环情检测;计生专干做到月访季查，使已婚育龄群众获得知情选择安全、可靠、有效、适宜的避孕节育措施。

三、持有本村户口的已婚育龄群众领取《独生子女父母光荣证》的，除享受独生子女父母奖励费外还应享受村里的各种优惠政策。

四、已婚育龄群众按《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定，符合计划生育政策的，允许办理二胎服务证，服务证发放后方可怀孕。

五、主动为育龄群众提供生殖健康服务，对每年参加孕情检测的已婚育龄妇女，享受“四术”免费待遇。

六、育龄群众主动积极参与“婚育新风进万家活动”和政策法规学习、宣传活动，争当懂法、知法、守法、护法村民;严格按照“七个不准”的要求，规范干部执行行为，维护群众的合法权益。

七、本村育龄群众对流入人口有宣传、服务和监督的义务，如发现违反计划生育政策的情况，及时向村计划生育委员会反馈。

八、村民及村民代表有参与村计划生育政务公开的监督权，有权对计划生育活动安排、内容、方式等提出合理化建议和意见，对计划生育工作依法享有评议权，有权参与村委会《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》和《计划生育村民自治协议书》以及有关制度的制定和修改，当好计划生育的主人翁。

九、认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》，遵守《村计划生育村民自治章程》和《村计划生育村民自治公约》，依法维护和履行《村计划生育村民自治协议书》，做到依法自治、平等对待、公正执法、文明执法。

十、本《公约》适应于本村居住的所有育龄群众。

十一、本《公约》自村民代表大会通过之日起执行。

十二、本《公约》由村民委员会负责解释。

计划生育村民公约篇2

关键词：计划生育,村民自治

一、如何认识计划生育村民自治

计划生育村民自治就是村民或者村民代表组织依照国家计划生育政策法规及村民自治章程, 通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督对计划生育事务实行自我管理、自我教育、自我服务, 其实质上要在社会政策约束和宏观计划指导下, 实现家庭生育的有限计划, 有人称之为“民主生育”。现在, 随着人口与计划生育综合治理改革的深入, 各地都建立和完善了新的工作机制, 成为当前人口与计划生育工作的中心任务, 如何深化计划生育村民自治, 又成为一个重要的研究课题。

1、计划生育村民自治是《村民委员会组织法》赋予村民的基本权利。

《村民委员会组织法》第一条明确规定:“农村村民实行自治, 由村民群众依法办理自己的事情。”计划生育工作是农民“自己的事情”中的重要一项, 它和农村其它事务一样都属于村民自治的范围。所以, 这是法律赋予农民群众的一项基本权利。过去, 许多地方硬性的规定了计划生育村民自治村的条件和标准。达到的就让他自治, 达不到的就不叫计划生育自治村。计划生育工作出了问题的, 还取消计划生育自治村的称号, 这种做法, 笔者认为都没有认识到计划生育村民自治的实质也侵犯了法律赋予公民的基本权利。

2、计划生育村民自治的主体是“村民”是计划生育工作的主人。

现在许多地方的计划生育部门还没有实现“两个转变”, 还摆不正自己的位置, 一切都按照自己的意志去办, 自治村条件他定, 计划生育村规民约他定, 包办代替了应由村一级来做的许多事情。名义上在搞“自治”, 其实还是“他治”, 还是行政管理那一套工作方法。

3、计划生育村民自治关键是“自”和“治”。

“自”就是自我管理、自我教育、自我服务。“治”就是法治。就是依法处理一切计划生育事务。可是, 村民自治的关键就是村民的参与, 不提高村民自治的意识, 不教会村民自治的方法, 就谈不到真正意义上的“自治”。

二、如何深化计划生育村民自治

深化计划生育村民自治, 是全面学习贯彻党的十七大精神的要求, 也是贯彻落实《人口与计划生育法》和《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神的要求。坚持以人为本, 是尊重群众计划生育主人翁地位的具体体现。加快两个转变, 推动农村计划生育工作向前健康发展的有效途径。深化计划生育村民自治, 创建计划生育村民自治先进村, 以模范带动全面是一个有效的途径。在创建计划生育村民自治先进村的活动中, 要突出抓好以下几个环节。

1、加强组织建设, 强化创建工作领导,

要明确村党支部、村委会、村计生协会在创建工作中的责任和地位, 努力构建“村两委负总责, 协会当骨干, 村民搞自治, 群众当主人”的自治工作格局。村一级要通过民主选举、公开竞聘、公开选拔等方式配备好村计生服务员和计生协会专职副会长, 负责做好本村计划生育服务工作。

2、搞好宣传教育, 强化村民自治意识。

要认真宣传“一法三规”:宣传各级党委政府有关计划生育的方针政策, 提高群众的法律意识, 使群众明白自己主人翁地位, 从而自觉地参与自治。

3、搞好建章立约, 为村民自治提供有效载体。

“建章”就是建立和完善村民自治章程;“立约”就是订立计划生育村规民约。要把建章立约, 当作实行计划生育村民自治的重要载体和关键环节来抓。要在建章立约过程中, 充分发挥村民的知情权、决策权、监督权, 要把建章立约的过程作为宣传村民、教育村民的过程。建章立约, 要充分听取各方面意见, 充分开展多层次的讨论, 使之最后达到干群满意, 可操作性强的村规民约。

4、加强协会组织建设, 实行计划生育

村民自治与计划生育协会两位一体的自治机制, 增强自治活力。协会要在村民自治中当好村两委的参谋和助手, 协会会员在村民自治中要当优秀村民。

5、规范自治行为, 强化村民自治制度化建设。

要建立健全一整套计划生育村民自治的工作制度, 落实自治监督, 完善计划生育各项公开制度, 建立计划生育村民代表议事制度和监督评议制度。

三、如何评估计划生育村民自治效果

要建立健全一整套科学、公正、可操作性强的对计划生育村民自治的评估体系, 是促进计划生育村民自治工作的健康发展的重要保证。在这方面要进行深入研究, 必须做好以下两点:

一是要制定出台计划生育村民自治合格村的标准。用标准去衡量村民自治的效果, 看自治的效果就是要看是不是做到“六好三落实”。即班子队伍好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好。要做到从事计划生育人员落实、任务落实、报酬落实。计划生育村民自治先进村要在此基础上提高标准, 在目前基础上, 计划生育村民自治先进村应掌握在10%-30%左右, 村民自治合格村应掌握在5%-8%左右, 村民自治后先进村应掌握在5%-10%左右。要通过创建活动, 逐步提高先进村的比例, “消灭”后进村。

村民影像计划邮件组（摘录）篇3

从这封邮件开始，是新的村民影像计划集体邮件组的第一封。北京工作坊结束前和大家说过，如果参加这次村民自治影像计划的村民作者愿意继续拍摄片子的话，草场地工作站愿意继续支持。离开北京后，通过电话、邮件和手机短信主动表示愿意继续拍摄自己的作品、并希望与工作站保持联系的人有：贾之坦、农科、周层佳、邵玉珍、伊初建、张焕财、倪良辉。我们非常高兴，如果以后任何时候，还有其他作者表示愿望的话，我们随时欢迎。总之，工作站的门永远是敞开的。

老贾希望对片子中某些地方加上字幕说明，已经根据意见做了修改。周层佳来电话，希望将原来的片名“村长吴爱国”改成“民选村长”，我个人意见，觉得这个片子是“人物片”，原来的片名更加贴切，符合描述村长这个人物的，但新的名字有些含糊，有点误会是要选举村长的内容。所以片名还是保持原来的，不知老周是否同意？

一切都建立在大家的相互沟通和理解上。非常感激老贾之后写来的充满感情的邮件，还有周层佳，在回家的火车上继续写来的“手记”，表达了在工作坊期间的想法和心得。更高兴的是，也有人告诉我们，就“我们的村子”这个计划，已经开始在拍摄了，有关于人的，有关于事情的，其中有农科、张焕财。这个是最重要的，是我们今后保持联络的一个基本话题。

今天就写到这里，有任何想法和建议请随时联系，能够通过邮件最好，不行的话，可以写信或者手机短信，任何方式都行。

马上就要进入2006年，希望大家一切顺心顺利！明年我们能够继续做新的作品。

吴文光（12月30日）

好多天没上网了,可能大伙都在忙着过圣诞节、过元旦。把朋友们都撇在一边了。我也是一样，一到了年底，结婚人太多了，每天都是刻光盘、接电话、拍婚礼，感觉没有属于自己的时间。吴老师交待回去补写拍摄日记的事，一直是块心病，到现在只写了几个字，感觉比做了亏心事还难过。生活中烦琐的事情太多了，没时间写，也没心情写，真是有愧于在吴老师面前的承诺。

（吴：知道你在忙，生活总是这样，一些事情不得不做。如果能做点自己喜欢的东西，就是从生活中探出个头来呼吸点新鲜的空气。手记别着急，任何自己的心得随便写来最好。）

伊初建（12月29日）

这是我收到的第５封邮件，我有被收编了的欣喜，因为我没有因为项目结束被抛弃。我不会打字，才学上网，感谢有这个机会也能让我学会上网。最近读《现场》一书，启发很大。我想下来拍“我的村子”应该没问题。我会克服一切困难，拍好这部片子。

前天，我在西安搭车，我问司机，到不到草场地，司机瞪了我半天，然后问我，“是草场坡吧，”我反应了过来，我还以为我在北京呢。

张焕财（12月31日）

现在已经是2006年了。诸位都还好吧。

很高兴焕财在西安还在找草场地。老贾前两天又来电话了，电话里讲的是他有两个拍摄的计划，一个是“三农”政策给农村带来的新变化，一个是当地土家族的抬轿风俗，我和老贾电话里讨论，可以不要跟着宣传政策或者是电视台的方式走，应该完全按照自己身边的生活来拍摄，比如，自己的三兄弟、那个喜欢被拍照的侄孙子、麻将桌上打发时间的村民等等，这样的人物或事情在自己身边很多，真实的就是生动的、有意义的，“我的村子”应该是“我的”，而不是“中央的”或“国家的”，这样拍下来才是老贾记录的最有价值的地方。

吴文光（1月9日）

……村民DV作品在试映中受到各方面的好评，现在已经确定的放映有：3月下旬在美国纽约大学等大学的放映，4月初的北京国际研讨会放映，4月初的香港国际电影节，4月中旬的新加坡国际电影节和5月的柏林世界文化馆放映。以后应该还会有更多的国内国际放映。

另外，中国教育电视台也很有兴趣公开播映其中一些作品，和我讨论时提出，选择播映其中的5到7部作品，我的回答是，要播映就播映全部10部作品，他们目前基本答应可以。当然，现在还要等中国——欧盟项目的意见，如果他们认为内容没问题，就可以播出。

之后还有消息会告诉大家的。

有什么问题请随时联络。

祝好。

吴文光（2月7日）

纪录片沙龙特别公告

纪录片沙龙特别活动

将走进清华园

内容：村民自治影像DV作品展播

时间：2005年5月25日

星期四晚19∶00

地点：清华大学6教6A303教室

形式：传播学前沿讲座

主讲人：吴文光

先祝各位春节快乐!万事如意!我从北京回来后,直至昨晚才端上DV,很惭愧,但为生活也别无他法。我只想把我的《脚》完善好,作为“我们的村子”中的一小部分。关于“过年”我恐怕完成作业,多想得到老师们的指导。

周层佳（1月19日）

不管如何,我们的小片有人在看、在议论,我们的劳动得到尊重。感到非常欣慰。

周层佳（2月8日）

我正在家里过年，上网不方便，今天才看到邮件，请您原谅！

非常感激您为村民做的事情，也很高兴自己的作品能够有机会播出。谢谢您们付出的努力！

祝您和工作室的老师们新春快乐，扎西德勒！

卓玛（1月31日）

我回家过年去了，没带电脑回家，所以上不了网，没能及时回信，请原谅。从北京回来之后，很想写信给您的，但是不知道该怎么说才好，总觉得很不好意思，您们那么累、那么辛苦地为我们做事，我们却提了一大堆意见然后走人，实在有点难为情，所以就一直没有联系。回来之后一直在做各种事情，还好现在已经搞定了。

卓玛（2月9日）

《过年》已“过”完了,开始进入《我们的村子》。不知各位如何?是否透点风!

越拍越看出自己的肤浅无知,内心越内疚——不是这个项目、不是吴老师们的抬举,谁搭理你一农民?

（吴回复：高兴老周你拍了过年。一切都要慢慢来。别着急。）

周层佳（2月13日）

我刚到西安，打开邮箱，一共5封信，好消息不少，真的很激动。这个年过的很充实，我重点拍了社火，从正月初四开始拍，一直拍到正月十六，把整个过程都拍到了。包括烧哄，凑钱，酝酿，争吵，反复，大耍，意外，都拍到了。总共拍了5盘。本来没打算拍这么多，只是想给“我的村子”拍一点关于社火的镜头，没想到愈拍愈有意思，竟可以独立成片。关于社火的手记也写了一万多字。不知道老师有没有兴趣？

张焕财（2月14日）

祝贺获奖的各位师傅，你们真棒!我却石沉海底,真害怕自己是在浪费资源,对不起方方面面有关的人和事,惭愧惭愧!“无颜见江东父老”。谢谢卓玛姑娘的夸奖,我可能没有这个方面的天赋,说句内心话,现时的心比我25年前,高考落榜时还要难受。

周层佳（2月20日）

首先请代我向工作室的工作人员及村民自治的10位农村伙伴拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康，心想事成！您2月7日发的邮件已收到，我也望能有机会再次合作而高兴。我于北京返家后真的很忙，一方面想办好女儿的婚事，另一方面是想按照您的吩咐拍好一些带子，这段时间真的很少坐在麻将桌上因而损失了不少这方面的收入！到现在为止，我共拍了12盘带子，每盘中根据当时事件的发生而拍有不同的内容，我想把它初编归类后再寄给您审阅。

今天暂时就说到这里，如有什么新的指示请吩咐。

（吴回复：老贾：呵呵，你的信写得幽默，像你讲话一样。我都不相是你女儿代表。我猜是你亲手写的，真的这样吗？我真的佩服你了。最高兴的是你不仅继续拍，而且还拍了那么多，对我们和所有村民作者都是极大鼓励。盼望着看到你这些初编出来的图像。）

贾之坦（2月11日）

各位好！

首先祝贺大家！正像吴导说的一样，这个片子的评选草场地工作站和中欧项目办都只是组织者，所有评委都是外聘的专家或者在京务工的外地村民。你们的作品都非常的好，这让评委很难选择，然而奖项有限，又必须做出选择。所以，是否得奖只是反映评委在当时情况下所必须做出的选择，并不说明作品价值的高低。一个人一个口味，评委也不是神仙。你们的这些纪录片共同的一点——也是最打动人的一点是真诚，这是纪录片的价值所在。从这个意义上来说，你们每个人的作品都有很大的价值。

……看过各位作品的人没有说不喜欢的。我本人带这些片子去过海口，在海南两所大学放过，大学生们看了之后有很多感触，特别是农村长大的大学生发言更加积极。说实话，我最初和吴导开始推进这件事情的时候，虽然预感效果会比较好，但是这些作品受到这样的欢迎，的确超出了我们的期望。一方面，这和你们的努力工作分不开。另一方面，是我们大家都托了9亿中国农民的福，如果国内外没有这么多关心中国农村的人，没有这么多人希望听到中国农民的声音，咱们的片子再好，也不会有这么多人关注。所以，今后咱们继续做片子的时候，一定要看清楚自己的方向。

中欧项目办今年5月底就彻底关门了。但是，草场地工作室的门永远是向各位敞开的。今后，吴导和我会找资金做新的计划，继续把记录农村的事情做下去，因为只有接着做，以前所做的才更有意义。而你们必然是计划延续的一部分，我们会在新的计划里继续支持你们记录自己的村子、自己的生活。希望你们能够和我们一起做下去。我们一直把各位看成一个整体，只有你们所有人甚至包括新的第二批村民都在做，9亿农民才会有更多声音。

吴山村计划生育村民自治公约篇4

为进一步推进农村的两个文明建设，切实做好计划生育工作，提高村民自治、民主管理意识，实行计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务，根据国家《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》及上级的有关规定，结合本村实际，经村民代表大会通过，特制定本公约。

一、自觉执行计划生育政策和法规，提倡晚婚、推行晚育，提倡一对夫妇只生育一个孩子，接受并按时参加村里组织的计划生育基本国策教育，按照＂知情选择＂有关规定，落实可靠的避孕节育措施，村委定期公布计划生育政策的落实情况，接受村民的监督。

二、外出务工、经商的，及时办理流动人口婚育证明，外出后要及时向当地计生部门交验计划生育证明，每半年向镇村反馈环情、孕情信息。村民需招用或房屋出租给外来人员的，应督促外来人员及家属及时到村镇交验流动人口婚育证明，纳入本村常住人口的计生管理。

三、对领取独生子女父母光荣证的在享受有关待遇外，在审批宅基地建房时，独生子女按两人计算。弱势群体中，农村独生子女优先享受低保。

四、村民委员会从当年村提贸款中提取10﹪的资金，作为计划生育基金。对实行计划生育的育龄人员实行以下补助：

1、一孩育龄妇女自觉落实上环措施的，手术费给予报销。若当年落实上环措施的，则资助人民币100元。

2、计划内生育的二孩夫妇主动实施结扎手术的，手术费给予报销，并一次性奖励人民币400元。

3、已婚育龄妇女及时采取补救措施的，手术费给予报销。

4、自愿终身放弃二孩生育指标的对象，享受参加社会养老保险，政府给予一定的补助。

5、双农独女家庭的独生子女凭计生优惠证在社区医疗点就医，免收挂号费和住院床位费。

6、符合生育二孩政策的夫妇要求生育二孩的，必须先向村委提出书面申请，在村务公开栏中公示后，由村委报上级计划生育部门审批，然后在村务公开栏中公布其审批结果，10天后即可办理取环等有关手续。

7、村民领养子女必须符合《中华人民共和国收养法》条件，村方给予出具证明，并分别到民政等部门办理领养手续，合法的被收养人与本村村民同等享受一切待遇。

8、对违反计划生育规定的人员，取消村给予的一切福利待遇，情节严重的，报上级有关部门处理。

9、每对育龄夫妇都要自觉地与村委签订计划生育协议，如不签订协议，取消享受村计划生育的一切优惠待遇。

10、本公约与上级计划生育政策有抵触的，均应以上级政策为准。

11、本公约自村民代表大会通过，公布之日起实施。

吴山村村民委员会

村民文明公约111doc 篇5

要讲究卫生美化环境不要破坏绿化损坏环境要家庭和睦邻里互助不要惹是生非影响团结要亲敬友艾尊老爱幼不要自私自利损人利己要爱护公物保持村容不要乱堆乱放乱搭乱建要遵纪守法维护秩序不要寻衅滋事打架斗殴要言行文明信守公德不要粗言秽语贩黄聚赌要崇尚科学移风易俗不要封建迷信传播邪教要履行义务共建家园不要损害公益玷污形象

村规民约

为全面推进社会主义新农村建设，努力形成乡风文明的良好社会风尚，营造良好的生活和发展环境，根据国家有关法律法规和政策规定，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合本村实际，制订本村规民约：

一、树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，自觉成为有觉悟、有文化、懂经营、会管理的新型农民，积极参与社会主义新农村建设，努力做到率先发展、率先致富、率先文明。

二、自觉学法守法，维护村内的社会公共秩序，尊老爱幼，保护老人、妇女、儿童的合法权益，严禁虐待、遗弃、伤害老人、妇女和儿童，村民邻里矛盾由村调解会及时调处，村民要自觉做到不违规、违法上访。

三、全体村民都要自觉保护环境卫生，爱护公共设施，各户实行“门前三包”，积极搞好家庭环境卫生，不乱倒垃圾等杂物，确保道路清洁、沟河整洁、环境优美，提倡村民绿化、美化庭院，爱护树木花草，不盗砍、损坏林木花草。

四、提倡晚婚晚育，实行计划生育，杜绝计划外生育。

五、提倡勤俭节约，移风易俗，反对婚丧嫁娶大操大办。

六、村民建房必须服从规划，按规定施工，禁止乱占土地和违章乱搭乱建，禁止擅自在村内主要道路两侧、公共部位乱扔垃圾，乱堆杂物，占用道路，积极实施改厕、改灶和污水整治。

七、加强安全教育，搞好森林防火，注意用电安全，遵守交通法规，严禁酒后驾驶，杜绝事故发生。

八、严禁传播淫秽物品，严禁卖淫嫖娼，严禁吸、贩毒和从事邪教活动，严禁赌博和偷盗等违法犯罪活动，反对封建迷信。

九、凡被依法处罚或违反本村规民约的农户，在本不得参与文明户、星级户、平安家庭等评比，外来人员在本村居住的参照执行本村规民约。

村计划生育群众自治公约篇6

（2012年5月8日第七届村民代表大会第一次会议修订通过）

为了扎实开展计划生育群众自治，建立群众在计划生育工作中“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”机制，切实维护和保障各项法律法规的严肃性和广大群众的合法权益，促进人口计生工作和谐健康发展。依据人口和计划生育法律法规、相关政策规定以及群众自治的宗旨原则，结合我村实际，运用“四议两公开”决策程序，审议通过了我村计划生育群众自治公约，望全体村民共同遵照执行。

第一条：自觉执行计划生育政策，已婚育龄妇女领取结婚证后登记生育一胎，符合再生育条件的应申请办理二胎生育证生育。

第二条：倡导男女平等，鼓励男到女家落后，对男到女家落户的独女户享受村民待遇。禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，违反者按照相关规定接受行政处罚外，取消夫妻两人一年村级福利待遇。

第三条：没有生育计划的已婚育龄妇女应当落实避孕节育措施，已婚育龄妇女应当按期参加孕情检查活动。

第四条：村计划生育宣传管理员为外出务工的已婚育龄妇女及时协助办理《流动人口婚育证明》，村民外出前有先告知义务；村民对外出租房屋应及时报告村委会，并协助村委会履行计划生育管理职责，对有生育行为的租房户要主动报告村委会。

第五条：提倡优生优育，村民应积极参加人口计生部门提供的孕前优生健康检查项目，主动接受计划生育技术部门开展的优生优育宣传培训和免费服务，减少出生缺陷发生。

第六条：村两委对独生子女及双女户家庭老人的养老提供帮助和服务，优先解决计划生育困难家庭老人入住乡镇敬老院问题。

第七条：执行计划生育政策的家庭可享受以下待遇：

1、领取《独生子女父母光荣证》的家庭，从发证之日起至子女满18周岁止，每月发给独生子女父母每人奖励费不低于20元。

2、农村计划生育家庭的子女，在报考本市高中时享受加10分的优先优惠政策。

3、参加城乡养老保险的计划生育家庭夫妻45-59周岁政府每年给予100元的参保补贴，60岁以上老人每人每月多发放养老保险金10元。

4、符合国家奖励扶助条件的计划生育家庭夫妻，年满60周岁每人每月可享受奖励扶助金80元。

5、独生子女死亡的计划生育家庭，其父母年满49周岁且不再生育或不再收养子女的，每人每月可享受特别扶助金270元；独生子女伤残的计划生育家庭，其父母年满49周岁且不再生育或不再收养子女的，每人每月可享受特别扶助金220元。