浅谈公信力的建立
“民无信不立”(论语),意思是说人没有信用就没有立足之地。一个国家不能得到老百姓的信任就要垮掉。中华民族的传统之一就是从建立个人的诚信开始,进而建立国家的诚信,从而建立起使人信服的国家的公信力。国家公信力通过政府、司法、媒介等向全社会体现。在诸多体现国家公信力渠道中,媒体又具有举足轻重的作用。媒体作为服务公众的大众传播工具,它的公信力如何?不仅关乎媒介本身的社会形象,更关乎社会公平、公正;关乎人心向背、关乎社会发展。因此,重视和建立媒体社会公信力,是媒介提升舆论导向引导力的前提,是促进社会进步的重要力量。在飞速发展的当今时代具有十分重要的意义。什么是公信力呢?《现代汉语词典》的解释是:“使公众信任的力量”。是指在社会公共生活中,公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。什么是传媒的公信力?现在比较一致的观点是:“传媒公信力是负有社会责任的传播者,通过大众传播媒介提供客观、全面、及时、权威的信息,并得到社会的普遍认同”。电视作为当前社会媒体的主力军、主流媒体,建立好它的公信力,意义更为重大。1985年上海东方电视台《法律与道德》栏目的创办,标志着我国电视法制节目的产生。经过近30年的发展到现在已经逐渐在全国各家电视台普及,其影响力越来越大,同时,由于多种原因法制节目的失实、触及隐私、编故事、有失公允的现象时有发生,法制节目的公信力受到了挑战。因此,造就法制节目的公信力以及发挥法制节目的社会公信力的作用十分迫切。笔者认为,真正建立法制节目的社会公信力应从以下方面入手:
一、信源的公信力。也可以认为信源可信度。随着互联网的迅速发展,受众对媒介传递信息可信度及对媒介间可信度不断进行接收比较,以探究新闻事件的真实性、可信度,从而确定是否相信。“耳听为虚,眼见为实”的传统观念已被颠覆。眼见的不一定为实,耳听的不一定为虚,关键看“谁”说的!这个“谁”就是媒介的公信度。现在我们可以看到这样一个现象,同样一个新闻事件,电视播出来和网络报出来,受众往往相信前者。原因是电视媒介在长期的发展中而形成的真实、准确公众形象,并在社会中有广泛的权威性和信誉度,在受众中有深远的影响力,已经构成了公众信服的社会公信力。因此,媒介在日积月累中形成的真实、准确是构建社会公信力的基础和前提。既然有了公众的公信力,一旦出现了不真实的新闻报道、出现了“猜”出来的新闻、出现了“编”出来的新闻、出现了“策划”出来的新闻。那么,它的公信力一定大打折扣,使公众相信的国家媒介,沦落成小道消息的传声筒或制造谣言和传说的街巷痞子。
法治建设进程中的法制事件林林总总、复杂多变。法制节目选择什么样的事件提供给受众?这是地方台面临的一个现实的问题,观众打一个热线就报道吗?观众找上门来就站在所谓的“弱者”的角度报道吗?当然不能。烟台电视台20年法制节目《德与法》的实践是,虚心倾听观众的来访,认真接听每一个热线,在诸多的题材中,选择最具典型的案例进行采访分析报道,并在采访中,与当事人耐心解释所报道事件的理和非。在客观公正的前提下,进行充分的报道,伸张社会正义。烟台电视台法制栏目二十年没有因为报道内容失实事实和阐述观点偏颇而被投诉。法制节目在健康地成长。由此看来,记者对法治事件的报道必须做到:事件报道不含有虚假、猜测、推理和虚构成分;选准事件节点尽量展示新闻事件原貌,找准“第三者”的位置,做到客观;对事件报道重要事实不遗漏、不渲染,如小葱拌豆腐——一清二白,准确无误;保证当事人各方的话语权,不偏袒任何一方。唯此,才能获得信源的公信。
二、过程的公信力。所有法治事件的发生都会有一个完整的过程,因此,记者的采访也必然有一个完整的过程。在采访过程中,从社会效益的角度、从社会进步的角度着眼,而不是从经济利益的角度、从个人“愤青”的角度看待问题,注意事件全过程的了解和判断,客观公正地把握事件发展的每一个细节应是媒体保持其公信力的铁律。司法公正包括实体公正和程序公正,前者是司法公正的根本目标,后者是司法公正的重要保障。整体公正与个体公正的关系反映了司法公正的价值定位和取向。司法上的程序公正是实体公正的保障。这也是法治记者应遵循的原则。同样,法制记者在采访中严格把握事件发展过程,也为提高法制节目的公信力提供保障。
在电视法制节目的报道中,我们会发现“真实是新闻的生命”由于舆论受到社会效果的制约,有些真实的东西不能完全报道出来。尤其在法制节目的细节报道上,某些题材完全的真实报道有人称其“过实报道”可能不被许可,甚至可能违法。有的法制节目为争夺收视率,过细展现犯罪分子的作案方法,全面再现犯罪过程,披露司法机关的侦破手段,对未成年人造成一定的负面影响。有的节目出现血腥场景被害人家属悲痛欲绝的表情、抓获犯罪嫌疑人时又打又压的动作。报道这些细节的内容都是记者现场真实的记录,无疑是真实的,即使真实,但是让人看后感觉很不舒服,甚至有呕吐之感,从社会效果看,不宜报道,有时会起到相反的作用。尤其使公众对执法人员虽有勇敢之赞,但同时也感到执法人员野蛮之嫌,甚至对执法人员文明素质产生疑问。我国《未成年人保护法》第42条
第2款规定:“对未成年人犯罪案件,在判决前,新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。”2000年1月金华未成年人徐力一案,有关媒体的报道严重违反了现行关于未成年人保护的法律,在某些媒体的首次报道和追踪深入报道中,徐力的真实姓名、所在学校等关于嫌疑人的个人资料全都公之于众,造成了恶劣的影响。这件事说明,记者虽然坚持了新闻真实性的原则,想进行客观公正的报道,但由于法制观念淡薄,缺乏必要的法律知识而造成了违法。它的后果是,受众在接收信息的同时,对媒体的公信力产生怀疑,对未成年人的同情心超过了对媒体的信任。记者的采访不可能对所采访事件在报道中和盘托出,一定对采访事件有取舍,取什么、舍什么,一定有些选择。选择新闻事件当中的什么内容报道出去让公众知晓,并在社会上有积极的反响,这是我们的导向原则。它考量着一个记者社会知识、法律知识和对社会的认知能力、他的专业水平甚至他的世界观、价值观。因此,电视法制记者不同于其他记者的地方就是必须具备一定的法律知识,本着实事清楚的原则,在法律允许的范围内进行客观公正的报道。必须摒弃好奇心理、猎奇手段、减少事件细节的渲染。通过法制节目给人以启发、授人以智慧。以此才能保证社会公众对媒体的公信。
一个主流传媒负有正确传播社会价值观的责任。作为法治新闻工作者,具有强烈的社会责任感,具有先进的法治社会的建设思想,具有公平公正的采访报道理念,并具有对于新闻原则的执着态度就是它的公信力的来源。也是聚集正能量,对公众产生正确引导力的前提和基础。
新闻传播业发展至今已四百多年的历史,为社会总系统的运作提供了有效的信息支持。中国电视法制节目开播也已经30年,电视法制节目为提高全民的法制意识,为提高广大群众的维权意识,为推动中国法治社会的建设做出了不可替代的贡献。为维护社会秩序稳定、促进社会进步、发展提供了强有力的支撑。然而,如果电视法制节目的报道只注重犯罪细节的描写、报道让人痛心疾首又无可奈何的案例,看到的不是欺诈就是蒙骗、不是杀人就是越货,必将使公众眼前一片灰暗,看不到希望。那么,舆论的引导力一定会走向反面,一旦失控,同样对社会产生巨大的破坏。是坚持正确的社会引导力是推动发展,还是一味的追求“抓眼球”阻碍发展,法制记者能否坚守公平公正、法制节目能否具有公信力显得尤其重要。
媒体要负起社会责任,离不开其从业人员的努力。公众对媒体公信力起码要求是提供真实客观的新闻。人们对法制节目的要求除了客观、真实之外,还越来越要求具有法律的公平、道德的规范。当然也需要进行深度报道,这中间包括调查性报道、解释性报道、评论性报道等多种形式。这些不同类型的深度报道使法制记者成为社会中的一种力量,一种正义和勇敢的标志,成为产生社会公信力的优秀代表。
最后用我国新闻前辈郭超人先生一句话来结束本篇:新闻工作者“笔下有
一、新政的出台无法改变楼市危机
近十年来, 房地产一直是中国经济的“发动机”, 它牵动了上下游几十个产业。虽然把房地产产业当成经济“支柱”并不是最好的选择, 但它确实在一个时期内带动了经济的高速增长。一些经济学家认为, 中国的住宅投资占经济的比重甚至比美国还要大, 因为中国城市化建设的推进, 加大了城市住房购买力度, 增强了住房需求量。尽管全球的房地产泡沫都已破裂, 但中国房地产市场依然被认为是有前景的, 因为其房屋建设的增长较少受到金融杠杆的推动, 而主要是城市化人口的迅速增长带来的真实需求。虽然经过了近一年的价格调整, 中国房价下降的幅度非常低, 纵观各地房地产业, 房地产市场泡沫依然非常大, 暴利程度依然非常高, 是导致房地产市场低迷的根本原因。而房地产市场的低迷导致国内的钢材、水泥、铜等工业产品的需求走软。从长远来看, 房地产泡沫这一问题必须解决。
今年以来, 我国经济社会发展经受了多方面的严峻考验, 克服了特大自然灾害和世界经济金融形势急剧变化造成的冲击, 保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。为了应对国际金融危机对我国可能产生的影响, 支持扩大内需, 提高对居民购买普通自住房的金融服务水平, 保障民生, 按照党中央、国务院的统一部署, 推出包括降低买房者房贷首付比例至两成、减收契约税、免收交易印花税和土地增值税、降低贷款和公积金利率, 允许地方政府可自行制定鼓励住房消费的收费减免政策等七项救市措施。在此之前全国各地方政府也相继推出救市政策, 从反馈的信息来看, 新政对普通市民的购房心态肯定产生一定的影响, 但人们持币观望的情绪依然严重。究其原因, 主要有以下几个方面:
首先, 新政的主要优惠对象是小户型或首次购买人群, 比起这么高的房价, 新政的小小优惠根本算不了什么。即使是首付从三成降至二成, 但后期要支付的钱更多。
另一方面, 现时购买大军中的主力仍是选择大户型或二次购房者, 具备购买能力的购房者对于新政的反应不大, 因为购房者认为房价本身太高, 泡沫太大, 更兼现在全球经济状况不好, 房价应大幅下降, 所以大多数选择持币观望。因为购房者更在乎的是房子的实际价格, 只要房价泡沫存在, 购房者就会不支持。所以鼓励市民购买房子的政策对这一群体未起到明显的效果, 新政出台对楼市刺激很有限。
再者, 我国的房地产市场由于前几年价格快速飚升, 房地产市场泡沫已经吹得很大。在房地产市场低迷时期, 房产商一方面把高房价硬撑, 不顺应经济大环境的变化, 不顺应基本的市场规律, 另一方面又大叫房地产市场出现了多少危机, 甚至有些房地产开发商一边让房价上涨一边又大叫房地产市场出了问题。如何制约并改善这一问题, 同样是政府需要重视的。
应该看到, 此次中央政府出台的房产新政, 包括之前的一些地方政府出台的救市政策, 对于一般购房者而言, 更多的只具有象征性意义, 他们所得到的实惠并不多, 购房费用并不会因此降低多少。说到底, 政府救市只是释放“支持居民购房”的政策信号, 而从根本上来说, 房地产市场能否走出低迷, 最终靠的不是救市政策, 而是取决于人们买不买房。买房主要还是看价格, 在房价存在暴利、仍然有下跌趋势的时候, 市民肯定还会持观望态度, 而要把政府这一愿望变成现实, 唯有房价降至合理水平, 符合人们心理预期, 购房者才会心甘情愿地掏腰包, 政府救市政策才能见到实效。新政肯定会对普通市民的购房心态产生影响, 无论政策怎样, 只有房价真的降了, 市民才买得起楼。否则, 只要房价有暴利, 老百姓就会持币观望, 不买你的房子。
二、解决楼市危机的根本办法是科学核定楼房综合建安成本和利润值
信息对等是获取购买者信任的有效措施。要解决楼市危机, 关键在于房价的合理性, 要让购房者认同, 并对房价的合理性建立公信度, 才能走出楼市危机。房价的合理性在于政府对房价认定。
为了解决购房者对房价的期望问题, 一些地方政府采取了各种措施, 甚至开展公开对房价进行听证, 虽然能让普通民众参与价格预定, 但听证更大程度上是房产商和购房者的“讨价还价”, 并且是在信息不对等的条件下讨价还价, 是无法根本解决房价暴利问题, 难以达到预期效果。
我们知道, 房价的构成因素是由以下几部分组成:当前原材料的价格 (M) , 地方政府的各种附加费税和土地出让金 (T) , 小区规模以及配套设施的大小 (L) , 交通运输和人力工费 (C) , 人口居住密度 (H) , 绿化的容积率 (G) , 建筑密度等各项指标, 即建房成本为:M+T+L+C+H+G。在不同的城市、同一城市不同的地区、同一地区不同的地段、同一地段不同土地获取形式的地块, 成本各不相同。这些成本的真实信息对于一般民众来说, 是无法了解其真相的, 而作为政府职能部门, 是完全可以掌握以上成本的真实数据。只有政府担当起房价的审定者和监督者, 并组织相关职能部门和市场专家对房价进行综合评定, 对每一个土地综合成本核定后给予10%~30%的利润空间 (m) , 即房价=M+T+L+C+H+G+m, 并将房价及各组成部份情况在当地各大新闻媒体上公布, 增加房价的透明度, 使购房者对房价有充分的了解和认同, 让购房者对不同城市、不同地区、不同小区、不同档次的住房进行选购, 才能激发购房者的购买热情。
三、建立相配套的楼市管理政策
1. 科学制定土地开发政策, 控制各种腐败行为
目前, 各地在土地开发上, 形式繁多且不规范, 特别是各级政府自定的不同土地开发政策, 使土地成本差异太大, 加上不同城市的房地产商对房价定位的暴利程度不等, 使得各地的房价差距巨大, 且房价与当地的普通居民收入水平并不成正比, 没有房住的群体依旧是没有购买力的群体, 想买而不能购买;有购买力的群体由于对房价预期和现实的房价差距较大, 想买而不愿购买, 最终导致楼市危机。所以, 各地政府应科学制定土地开发政策, 使得当地房价与居民平均收入水平相匹配。同时, 要坚决取缔自建、联建等非“招、拍、挂”形式的开发项目, 避免房屋开发中的各种腐败不廉行为。
制定科学的土地开发政策, 应有强有力的监督体系。各地政府要严格按照城市建设总体规划制定房地产开发1年~3年的用地规划, 将城市年度用地和开发计划按照“实施法定图则”, 经当地人大常委会经过年度预算的办法审定, 一旦规划通过审定, 不得随意更改, 若遇特殊情况需更改, 必须通过人大常委会进行修订审定后, 才能执行。在执行期间, 同样受到人大监督, 以坚决控制政府部门的办事不规范, 杜绝对用地规划随意变动、更改的现象。
2. 对低收入群体建立廉租房制度并严格核定成本
1998年我国政府就提出“让低收入人群住有所居”的廉租房建设, 但实际上时至今日廉租房的现状并不令人乐观, 大多数城市出台了建立廉租房制度文件, 但真正获得廉租房保障的住房困难群众占整个群体中不足10%, 一些城市甚至根本没有建立廉租房制度。造成这一局面的根本原因是当地政府“没钱建”和“不愿建”。地方政府要彻底解决当地住房问题, 必须要组织对城市低收入群体的“廉价房”建设, 同样要认真公开核定成本, 使其利润控制在3%的范围之内, 控制规模, 搞好配套建设, 保证质量, 确定享受人员对象, 建立廉租房准入和退出机制。
总之, 经济社会发展离不开房地产市场的健康成长, 房地产市场的健康成长, 关键是建立一个公民可信的、透明的房产市场。只有各级政府认真建立起公开可信的成本预算机制, 让投资者放心购买优质、优价的商品房, 真正实现保值、增值的目的。否则, 在寻求解决楼市低迷困境过程中, 若不按经济规律办事, 或政府采取强行压价, 或胡乱补贴, 新一轮房屋开发“劣质产品”将会大量涌现, “豆腐渣住房”问题将会严重危害社会稳定, 切不可掉以轻心!
摘要:购房者对现实房价的不信任是楼市在各级政府相继出台政策后依然低迷的根本原因。要解决楼市低迷问题, 需建立购房者对房价的公信度, 科学核定楼房综合建安成本及利润值。这也是彻底解决政府在房屋开发中的职能定位问题和控制房地产开发过程中各种腐败行为的根本途径。
根据规定,省市两级红十字会经手的善款,不能直接购买救灾物资,具体用途需要总会统一支配。这个款项逐级汇总的过程,的确跟“支流汇成海洋”有些相似。大海里的每一滴水,很难上溯其一路奔流的足迹,也没有这个必要,但每一笔捐款的具体流向却完全可以分清,也必须做到清晰可见。
每一笔捐款都代表着一颗滚烫的爱心,知道其去向,既是对捐赠者善心的最好告慰,也能树立慈善机构的公信力,吸引更多的人投身公益事业。反之,捐款的去向成谜,难免给公众留下“善款被挪用,爱心被辜负”的遐想空间,也不利于社会监督善款使用。
诚然,捐款浩如烟海,明细每一笔账款的来龙去脉,确实是一个浩大的工程,但这也并非不可能做到。事实上,国外慈善机构已经为我们树立了榜样。美国红十字会网站上,有一个专门用于接受善款的页面,在这里人们可以选择自己所捐款项的去处,也可以看到捐款用途。更值得一提的是,公开捐款去向并未给美国红会带来管理成本方面的压力。数据显示,2011年美国红十字会总支出为34.4亿美元,行政管理经费只占到4%左右。
我以为,慈善透明的字典里没有“不可能”。对于饱受郭美美事件后遗症困扰的红会来说,更应不遗余力推动慈善透明完成自我救赎。有关人士指出,目前我国还没有任何大型慈善组织可以做到每笔捐款全程公开,倘若红会能够敢为人先,引领慈善透明新风,这何尝不是一次重塑公信力的契机?
党的十七大强调指出,“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”。选人用人公信度,就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可程度,它既体现被选拔任用干部在广大党员群众中的公认程度,也标志着广大党员群众对党组织选人用人的信任程度。如何努力提高选人
用人公信度,为推进科学发展、促进社会和谐提供坚强有力的组织保证,是当前各级党委和组织部门必须认真思考的问题。
一、提高选人用人的公信度,必须树立正确的用人导向。事业成败,关键在人。古人云,用一君子,则君子竞进。选人用人历来就是一种导向、一种标杆,是执政党的一项重要使命。实践证明:哪个地方的领导班子好,干部的作风正,能为老百姓办好事办实事,老百姓看作是自己的福气。湖南省委副书记郑培民,位不能说不高,权不能说不重,但他心中始终装着老百姓,在他去世后,一些普通老百姓发自内心的呼唤,使我们看到党的好干部在老百姓心目中的位置。焦裕禄的形象,在一代又一代人心中永存。老百姓通过一个一个干部看我们的党,评价我们党的工作。所以说,选好一个干部,用好一个干部,就在干部群众面前树起了一面鲜艳的旗帜。反之,就会严重损害党在人民群众中的形象。在全国组织工作会议上,胡锦涛总书记进一步强调:“要坚持正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。”习近平同志明确提出了要树立“六个导向”:注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向。中央提出的这“六个导向”,旗帜鲜明,是新时期党的干部工作的经验总结,是对党的政治路线、组织路线的继承、丰富和发展;它深刻阐明了在新阶段新形势下我们党的干部工作和组织工作的基本方略和用人标准,契合科学发展,符合选贤用能的基本规律;它着力于进一步提高党的执政能力和领导水平,对党员领导干部提出了新要求、指明了新方向、确立了新标尺,对于营造风清气正的干部选用环境,必将起到重要的导向和规范的作用。在实际工作中,我们必须仔细研究、深刻领会、认真把握、科学运用,牢固树立和坚持正确的用人导向,褒奖那些贡献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的干部,惩处那些贪污腐败的干部,进一步提高选人用人水平和群众的满意度、公认度。
二、提高选人用人公信度,必须建立民主透明的选人用人机制。提高选人用人公信度,必须以民主为支撑,在干部选拔任用程序上和干部人事制度改革实践中探索扩大民主的有效实现形式,促进干部工作的科学化、制度化和规范化。一是着眼于扩大群众的知情权和选择权,在推荐环节中扩大民主。要始终坚持将民主推荐作为干部选任初始提名最基本的途径,通过扩大参与推荐层面等方式,不断扩大群众在干部选任中的知情权和选择权,积极探索干部任用条件公开,把干部人选的推荐条件通过各种方式向社会公示,切实扩大群众的知晓度,便于群众参与推荐。二是着眼于提高考察信息的科学性和准确性,在考察评价环节中扩大民主。在推行考察预告和差额考察等制度、提高群众对考察工作知情程度的同时,应积极探索考察环节扩大民主的形式,可以适当扩大考察覆盖面,扩大考察谈话范围,增加谈话人数,认真听取各方面、各层次的意见。同时应探索实行延伸考察,对新任职不足两年的考察对象均延伸到原工作岗位,保证谈话人员的代表性,全方位了解考察对象的德才素质和群众公认程度。三是着眼于增强集体决策功能和发挥会议决定作用,在讨论任用环节中扩大民主。一方面要建立完善任用重要干部票决制度。在规范常委会票决领导干部任免制度的基础上,对重要部门党政正职的任免可实行全委会票决,规范选人用人程序,推进科学民主用人。另一方面要扩大干部任前公示范围。在公示对象上,对新任、转任、新提名到重要岗位任职人选全面实行任前公示,逐步扩大公示对象范围;在公示形式上,在继续利用新闻媒体公示基础上,充分运用张贴通告、利用网络平台发布通告等多种形式进行公示,积极拓展群众知情渠道。
三、提高选人用人公信度,必须建立一套科学合理的干部考核评价体系。能不能把干部选准用好,能不能树立正确的政绩观,从而提高选人用人的公信度,在很大程度上取决于有没有一整套对干部客观公正、实事求是评价的标准和机制。有什么样的干部评价体系,就会决定选用什么样的领导干部,也就会引导和推动着执政能力建设的实践朝着一定的方向前进。因此,必须健全和完善现行的干部评价制度,建立一整套科学合理的评价标准和方法,形成科学的评价体系,全面准确地评价干部的工作成绩,为正确识别和使用干部提供科学依据。首先要设置更加全面合理的评价内容。评价内容是评价领导干部政
绩工作中的核心环节。只有科学合理地设置考核评价内容,解决好评价什么的问题,才能使评价有的放矢,才能使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际;同时,领导干部也明确了作为被评价对象的受评内容,从而有了努力方向,群众也才能以此来观察、鉴别、监督领导干部。在突出领导干部工作实绩的基础上,在合理设置经济建设和社会发展的各项数字考核指标及其权
重的前提下,按照德、能、勤、绩、廉等方面来设置考核评价内容体系。在具体操作中,既要看经济建设的成果,又要看社会进步的成果;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济社会发展的成就,又要看党的建设的成果。只有这样,才能促使广大干部尤其是各级领导干部真正做到求真务实,树立正确的政绩观,自觉地坚持科学的发展观。其次,要确定更加科学合理的评价主体。由谁来评价领导干部的政绩,是评价干部政绩的基础环节和首要问题。科学合理地确定评价主体,必须坚持群众公认的原则,发扬民主,合理确定群众参与的范围。这里所说的群众,是包括各级相关的领导在内的、各个层面参加的群体,建立一个全方位立体式的干部考核评价体系。这种社会评价主体的设置,不仅可以有效克服干部政绩评价只由上级组织和上级领导说了算的弊端,较好地解决干部政绩考准评实的问题,更重要的是能引导干部切实注重社会影响和群众公论,促进各级干部真正做到“权为民所用,情为民所系。利为民所谋”。第三要制定更加科学有效运用考评结果的制度和办法。科学评价干部政绩的最终目的,是为了更好地对干部实施择优汰劣和管理监督。考评是手段,考评结果的有效运用才是目的。要将政绩考评结果有效地运用于干部选拔任用、升降去留、监督管理的全过程,要制定考评结果运用的有关制度,形成正确的用人导向。否则,考评与使用管理相分离,再好的考评体系也毫无意义。把考评结果与干部的奖惩、升降去留紧密联系起来,褒有章,贬有据,让干部在事实面前心服口服。同时,这种能上能下、奖罚严明的评价结果使用办法的执行,有利于激励干部去创造符合人民根本利益的实实在在的政绩。
【摘要】古人曾有“亲其师,信其道”的名言,它深刻而精辟地点明了和谐、融洽的师生关系在教学活动中的重要作用;苏联教育家霍姆林斯基也曾经这样认为,“师生之间是一种互相有好感、互相尊重的和谐关系,这将有利于教学任务的完成”。在建设和谐社会的今天,在体育教学中建立和谐的师生关系有着十分重要的意义。
【关键词】体育 教育 和谐 师生关系
和谐社会催发展,和谐教育促进步。体育教学是教与学的过程,是教师与学生为了完成共同的教学目标的合作过程,是教师教与学生学的和谐统一,这一过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程,这一过程交融着师生的互动,合作,创新与进步。而体育与健康课程关注的核心是满足学生的需要和重视学生的情感体验,促进全面发展的社会主义新人。始终把学生主动,全面的发展放在中心地位。在注意发挥教学活动中教师主导作用的同时,特别强调学生学习主体地位的体现,要想充分发挥学生的学习积极性和学习潜能,提高学生的体育学习能力,就必须改变传统教育观念下的师生关系,在教学过程中,建立新型而和谐的师生关系,能让学生享受体育的快乐,体验到学习中的平等、自由、民主、尊重、信任、友善、理解,同时也能得到教师与同伴的激励,鞭策、感化、鼓舞、召唤、指导。在和谐的体育学习氛围中形成积极的、丰富的人生态度与感情体验。在体育教学中要建立和谐的师生关系必须做好以下几个方面:
一 要重视学生的主体地位,建立新型的师生关系。
新型的师生关系应该是教师和学生在人格上是平等的、在交互活动中是民主的、在相处的氛围上是和谐的。它的核心是师生心理相容,心灵的互相接纳,形成师生至爱的、真挚的情感关系,建立和谐的师生关系。它的宗旨是本着学生自主性精神,使他们的人格得到充分发展。它应该体现在学生与教师相互尊重、合作、信任中全面发展自己,获得成就感与生命价值的体验,获得人际关系的积极实践,逐步完成自由个性和健康人格的确立;教师通过教育教学活动,让每个学生都能够在体育教学中建立和感受到自主的尊严,体验和感受到学习的乐趣。建立新型的师生关系,教师起着主导作用,因此,我们每一位体育教师首先要转变观念,从“师道尊严”的权威中解脱出来,俯下身子,去聆听孩子们的心声,从体育教学的指挥者转变为参与者,从决定学生应该做学什么,怎样学的主宰者转变为与学生合作学习的伙伴。学生虽然是未成年人,但他们同样是独立的,有潜力的,有人格的,有主观能动性的人,我们要克服过去那种把成人对体育的认识方式强加给小学生的做法,去研究学生,帮助学生,保持与学生平等的姿态,做学生的合作者。教师与学生只是教学活动中地位的不同,并没有人格上的高低贵贱之分,教师必须平等地对待每一位学生,尊重他们的个性差异,教师尊重学生就等于尊重自己,尊重教育。可见,只有重视学生的主体地位,才能建立起新型的师生关系,才能够在教学中形成和谐、平等、民主的师生关系。
二 要转变教学观念,在改进教学方法上下功夫。
教学过程是师生交往,共同发展的互动过程,因此,用运学生容易接受的教学方法,是建立和谐师生关系的关键。这就要求我们每位体育工作者,从思想上去重视学生,从行动上去研究学生。不研究,不探索,不利教学方法的改进,不利于调动学生的积极性,不利于提高教学质量,与学生实际不符的教学方法肯定在教学中是失败的教学方法。新课标指出,要注意发挥教学活动中教师的指导作用的同时,特别强调学生学习主体的地位的体现,以充分发挥学生的学习积极性和学习潜能,提高学生的体育学习能力。我们要在教学方法的设计中尽量营造有利于学生学习和参与的各种学习氛围,使每一位学生和教师一起参与到学习中去,形成一种在自学,自练的基础上相互帮助、相互矫正、共同提高的合作学习的环境。打破以往每节课都是教师先“教”而后“练”的教学方法,把学生放在学习的主体地位,在他们去感受,体验,总结的基础上教师再去指导,这样不仅可以激发他们的学习兴趣,还能充分发挥他们的聪明才智。比如我在教四年级垒球掷远时,先让学生带着“怎样才能掷远?”的问题去试掷纸飞机,在试飞的过程中,他们总结出了“用力、快速、不高不低、动作合理”才能把纸飞机飞的更远的方法。在此基础上,教师再去教正确的方法,讲解投掷的有关原理,对于小学生就更容易接受,更乐于接受,更有利于完成教学任务。同时,我们要教学中充分挖掘体育教学中的快乐元素,选择快乐而有趣味性的教学方法,不要把体育课上成训练课,而应该改进教学方法,提高自身素质,在培养学生兴趣,让学生体验体育学习的快乐上下工夫。兴趣是学习的基础,兴趣是最好的老师,而和谐的师生关系是教学的最佳状态。我们要在教学中及时了解学生的学习情况,把他们的学习成果及时地反馈给他们,在这一过程中,教师的点拨和鼓励,甚至善意的批评都将激励他们,强化他们的学习兴趣,使他们享受到和谐氛围下体育学习的乐趣。教学方法的改变是教育观念改变的具体体现,是建立和谐的师生关系的关键。
三 要关爱学生,以情动人。
“感人心者,莫过乎情”。寓情于教,以情动人是教学中体育教师经常采用的教学方法之一。体育教学是教师教学生学的双向活动,也是师生之间通过活动进行情感、兴趣、能力的心理交流。爱是建立和谐师生关系的桥梁,只有师生关系处在关爱,平等的和谐氛围之中,学生才能直言面对教师,大胆地投入到学习之中,去体验、去完成教学任务。在教学中形成和谐的师生关系,就必须采用多种方法进行交流,比如在教学中善于运用表扬和批评的手段,经常和学生谈心,体贴和关爱学生。同时,要充分发挥体育教学中直观情感的优势,比如合理运用形体语言,形体语言在建立和谐的师生关系中有着“润物无声”的效果,眼睛是心灵的窗口,眼神的运用可以使师生在无声的交流中达到“心有灵犀一点通”的境界,它是建立和维持和谐的师生关系的桥梁和纽带。而手势既可以传递思想,又可以表达感情,可以增加教师有声语言的说服力和感染力,在教学中我尤为推崇大拇指赞扬法和击掌鼓励法。面部表情表达着教师的情感和意图,小学生最会跟眼色行事,教师只有情绪饱满,和蔼可亲,才会给学生一种自然、明朗的感觉,有助于形成学生积极、愉快的心情,建立一种和谐的师生关系,有利于学生体育
知识和技能的形成。只要我们在教学中多些微笑,多些表扬,表现出教师爱的真情,就会克服过去学生怕体育老师是因为体育老师“凶”的现象,以自身的人格力量去感染和教育学生。只要建立起一种新型的、相互尊重、平等的师生关系,就一定会在师生的心灵深处碰撞出和谐而愉快的火花,建立起一种长久而和谐的体育情感,只有在这种和谐的氛围之下,学生才能够自觉而愉快地接受教师的教,才能够激起学生自觉学习、乐于学习的愿望,从而达到使他们热爱体育、追求体育目标,全面健身发展的目的。
四 要建立一种合理、公平、有利于全体学生全面发展的评价机制。
体育教学在新课标的指导下,朝着“以人为本,健康第一”,引导学生在自主、合作探究式学习中全面、自由、和谐地发展。这就要求在教学中必须建立一种和谐的师生关系。但评价机制的滞后和操作性问题,使体育的评价对体育教学中师生关系的和谐发展带来了很多不必要的麻烦,大部分学生因为对评价机制的不满而对教师产生误解,甚至产生对立情绪,从而失去对体育学习的兴趣。新课标要求教师在教学中要对考核评价应坚持多元标准,通过评价使他们体验到成功的喜悦,从而激发他们的学习兴趣和积极性。因此在评价中教师不能把评价看成是简单的分等排序,而应该在评价时尊重学生的个体差异,以促进全体学生 的健康发展为目标,把评价的重点放在纵向评价上,强调个体学生的进步与现在作比较,我认为有时为了呵护童心,建立自信,降低标准,冲破限制有何不可?同时还可把同学与同学的相互评价 纳入到评价中,虽然学生的相互评价不够准确,但也体现了师生之间的相互信任,也表现了他们的评价水平和他们之间的情感等诸多因素,是建立和谐的师生关系的一种必要手段。多元、合理、公平、公开的评价不仅可以掌握学生的学习情况,还可以激发学生的学习兴趣,从而改变对学生的“优劣”的评价标准,对培养学生健康而向上的人格,体验自己的进步,树立自信心,建立和谐的师生关系,提高体育教学水平有有着十分重要的意义。
参考文献:
[1]《爱心教育》李镇西注
[2]《课程与教学论》钟启全总主编,季浏主编
[3]《新课程与课堂教学改革》魏国栋吕达主编,张天宝著
作者:潘红春
【摘 要】随着国家房地产行业调控的日益深入,市场发展逐步健全,消费者的成熟和理性,房地产企业实现可持续发展的必经之路——品牌的创立与管理。
【关键词】房地产产品 品牌
一、创立品牌应采取的策略
房地产的品牌包括房地产企业品牌和物业品牌两种。
塑造一个房地产的物业品牌,例如当地的一个品牌小区,固然可以获得开发的成功,但其对市场的影响远不如房地产企业品牌对市场的影响那么大。一种物业品牌,消费者只认可该品牌的质量,但对于同一生产者生产的另一种物业,市场反应可能没有前一种品牌物业那么强烈。
房地产企业品牌就不同,只要是该企业的产品,包括开发的住宅、写字楼等物业,甚至提供的策划、物业管理、服务等,消费者都是乐于购买的,原因是该企业品牌已经在消费者心目中形成了心理偏好。因此,房地产企业应当创立企业品牌,这样就可以取得更好的经济效益和社会效益。
二、创立企业品牌需要策略
房地产开发企业在创立企业品牌时、具体采取的策略分为对产品的策略和对企业外部所要采取的策略两个部分。
三、为创立品牌须具备的条件
1、规划设计上要树立创造新的“城市景观”的意识
在城市的建筑物中,如果能创造一个新的城市景观,必然引来社会大众、媒体的关注,吸引大家前去参观、欣赏,造成轰动效应,从而迅速打开市场。更为重要的是,建筑乃百年之计,历经沧桑不易损坏。有那么一个城市景观存在,就相当于一个优秀的广告品,它会带来非同凡响的广告效果。
城市景观要体现个性,融入自然和艺术的魅力。个性化的设计,既满足了社会崇尚个性发展的趋势,又满足了消费者的差异性需求。
2、注重质量、性能和价格的综合优势 首先是产品质量。
产品质量是企业生存之本。为了确保质量,开发商需要“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”,建设精品,提倡建设工程质量、环境质量和服务质量三优的物业。同时实行交房时钥匙、住房质量保证书和住房使用说明书同时提供的放心制度,吸引众多消费者,为创立名牌打好坚实的基础。
3、注重售前、售后服务与品牌建设 一个具有品牌的企业,是特别重视其售前售后服务的。售前服务直接关系到开发的物业是否能销售出去,从而实现资金的变现和增值,它包括接待潜在客户参观样板房、模型,倾听客户的意见,甚至让顾客参与设计。这段时间需要耐心细致地回答和解决客户提出的问题,所以要注意企业形象和让顾客满意。
售后服务是优良品牌的延伸。物业管理公司的接手,把精品管好、盘活,才不会损害该项目的声誉。因此,物业管理公司的管理水平,成为房地产项目品牌建设不可缺少的条件。
总之,房地产开发公司应以自己的实际出发,大处着眼,小处着手,经过不懈努力,才能创立企业品牌。
四、房地产企业如何创名牌
1、在品牌的四个统一中创名牌 1)品牌与品质的统一。
品牌一般指商标,而品质则指产品的质量。品牌必须是一定品质的代表。在购买过程中,消费者首先注意到的是商品品质,高品质的商品首先会得到共同认可,成为销售热点,而品质低劣的商品则会淘汰出局。企业在创名牌时应以品质带动品牌,生产出具有高品质领先性的产品才能吸引消费者,在其满意的过程中传播企业品牌,为创名牌打基础。
房地产企业怎样才能使产品具有高品质领先性呢?我司认为应从以下三方面着手:
①“质”的领先。
“质”不仅是指建筑质量、设计质量、房屋及其配套设施的功能挖掘等,而是一种整体组合后的质量。是透过小区、建筑单位表象化背后的人文、文化内涵,是不动产个性化发展的体现。
②高附加值领先。
房地产企业提高附加值的有效途径是完善小区物业管理,塑造社区文化。随着人们居住观念不断提升,购房者已从单一居住需求拓展为多功能需求,从生理需求逐渐延伸为对文化艺术的心理追求。“以人为本”高品质的物业服务和一个安静、舒适、清新、优雅的生活环境是树立和传播企业品牌形象的必由之路。
③发展趋势领先。
房地产企业须高瞻远瞩,做好市场调研,分析在未来的市场上,什么房形、什么功能、什么品位会成为消费者的购买热点。在趋势上领先于对手,创造企业发展先机。
2)品牌与品级的统一。
品级一般指产品的档次等级。品牌在消费者心里好坏的评价,必会与产品的档次挂钩。企业把品级定位在什么样的消费层次,那么品牌就会成为他在这个层次的形象代表。如果在消费者心目中品级与品牌相等,就会认为值得购买,反之则会放弃。
决定产品品级地位除了质量、功能以外还包括: ★产品包装。
著名的杜邦定量证明有63%的消费者是根据商品的包装来进行购买决策。房地产商品包装的主要功能是一种积极地促销手段,是企业精神的体现。因此,它不能只单纯地在外观上给人以美感,还应具有一定的内涵。
★产品价格。
住房价格必须与其功能、质量等一系列因素相匹配,只要做到物有所值,无论面对什么样的消费层次都能吸引买主。企业在开发、经营中不可能只面对同一层次的消费群体,所以应当因地制宜地调整包装策略、价格策略,做到:一等品牌+分级包装+分级价格——品牌=品级。
3)品牌与品位的统一。
品位不单体现在产品的外观中,还是品牌中一种独特的文化气息;现代生活,人们越来越追求高品位,追求个性的与众不同。这一点也直接体现在住房购买中,人们已不满足仅仅只是安家、居有定所,它渐渐成为享受生活、展现自我的空间。环境型、生态型住宅,大户型、跃层、错层房型成为新的首选。
4)品牌与品德的统一。
品德即经营品德。企业在销售过程中应与顾客坦诚相待,把房屋结构、建筑面积、使用面积、产权状况等清晰明了地告诉顾客,让其买得明白,买得放心。杜绝住房买卖中对消费者虚报、谎报的欺骗行为,在实事求是中建立起企业的品牌形象。
2、在营销手段中创品牌 1)现代的营销观念。
营销不单纯是一种后期促销手段,它贯通于房地产开发、经营的全过程。在投资决策期就应结合市场确定楼盘的购买群体、消费层次、房型、区位、价格,做好预建楼盘的市场定位工作,以销定产。
营销是一种主动创造利益的途径,是主动面向市场的行为,它必须利用各种销售技巧、公关艺术来带动消费,积极地开拓和引导消费的时尚品牌,发掘市场潜力,创造超额利润。
塑造房地产企业品牌、楼盘品牌不是营销的终点。扩大品牌知名度、美誉度和市场占有率才是营销的最终目的。
2)恰当的广告支持。
从品牌发展成为名牌离不开广告支持。名牌广告应具有构思新颖、主题鲜明、表现简洁,具有一定感召力能升华品牌形象的功能。品牌营销中商家可以房子的质量、地段、服务、环境等USP来吸引顾客。创立名牌,广告的主要作用是把品牌性质、企业精神融入其中,通过媒体传向大众,使企业形象由品牌向名牌转化。
房子不只是房子,它最大的特点是兼具有形与无形的二重属性。商品房的销售方式一般是“预售”,当人们在以巨额资金购买“预支”的承诺时难免心里会有不踏实。这时,房地产商的公众形象就成为至关重要的因素。房地产广告不仅只说房子,还必须说房地产商,说形象。
形象广告首先要确定企业的经营理念,走理性诉求与感性诉求相结合的路子,抓住有利时机,计划性、连续性、稳定性地进行广告策略,分阶段达成建立知名度,提高偏好度的广告目标。名牌是最具亲和力的品牌,塑造品牌亲和力需要企业贴近消费者,满足他们的心理需求。事实证明一个优秀的广告,不仅能提高销售业绩,更能起到提高品牌和知名度和企业知名度的效果,其作用可谓是一箭双雕。
3、在不断的创新中创名牌
创名牌的过程中,企业会经历不同的发展阶段。在各个不同的时期,企业所面临同样是生存与发展的问题。创新是企业超越自我、发展与壮大的必由之路。无论是内部还是外部的创新都是企业延续的动力。纵观世界知名品牌的产生与发展,无一不是企业创新的结晶,一个名牌的发展史就是一个企业的创新史。企业只有不断创新才能使代表企业形象的品牌随之提升为名牌。
五、服务文化与品牌战略
市场经济发展到今天,产品价格的竞争已全面转向产品价值和附加值的竞争,附加值的最大化表现在服务的内涵上。服务文化已成为品牌战略的一个重要组成部分。
服务是企业之本,而文化是服务之根、服务之魂,是服务的最高境界。服务的竞争实质是文化的竞争,文化的经营是最高层次的经营。“服务是向顾客提供或满足需求的一种产品或活动”,要形成服务文化,要构建服务文化,只有通过对服务特性的认识和了解,才有可能完成向顾客“提供或满足需求”这一终端任务。服务的特征:
1、导向性。
是以人为导向,还是以物为导向,或许两者兼而有之,这是作为服务者首先要考虑的问题。如果导向性因素不清楚,容易引致战略偏差,使品牌形象清晰度降低。
2、技术性。
所提供服务的技术含量的高低,是趋向于创造性,还是传统的手段、技术,通过对服务技术性的思考,可以为品牌界定市场属性。
3、交际性。所提供的服务要与哪些方面交际?需不需要与顾客面对面,需要多大程度?有多大程度上是依赖于感情为基础的互动?在品牌定义的概念中,有一种就是由消费者进行定义的。服务与消费者的互动性越强、交际面越广,则品牌的消费者定义功能越强,因此就形成一种交互式的关系系统。
4、时间性。
所提供的服务时间的持续性有多久?频率如何?所造成的品牌生命周期如何?
5、方位性。
所提供的服务是在顾客的场所还是你所特别提供的工作场所?
6、复杂性。
这项服务的复杂性程度有多大?如果是十分复杂的服务,有没有简单的表达形式?品牌战略的构筑系统复杂性程度如何?
7、适应性。
服务系统有没有弹性,对顾客的适应性有多大?品牌系统的弹性空间有多大?
8、数量性。
这项服务有数量性的要求吗?相关的品牌是由系列性的数个子品牌构成,还是单一固定的品牌。
9、培训。
是不是需要通过特别的培训,服务人员才能完成该项服务,该项服务对培训的要求有多高?
10、监管。
组织对服务的监管与控制如何?有没有严密的前馈临控及反馈处理系统?与之相关的品牌监管系统是否建立?
上述10个方面体现了服务的特征,同时也涵盖了品牌战略所不能忽略的一些方面。
例如万达物业把服务转化为一种亲情,将平淡的服务注入一种鲜活的生命力,这一切都显示出:服务文化是品牌战略的基石。企业一旦形成自己的服务文化、服务品牌,就成为企业独特的精神财富,就能使企业贴近市场,跟紧时代,赢得客户,提高竞争优势。
在品牌属性定义中还包括专业性、传播性、改善性、表现性四个方面。要强化品牌优势,必须从以上四个方面进行一个优化组合,形成品牌合力,从而释放出品牌的核心价值点。
六、怎样用品牌卖楼?
谈到这个问题,一定有人会问:房地产产品的推广需要品牌吗?回答这个问题不那么简单。首先,让我们看看品牌在房地产推广中的作用。
在房地产发展初期,多数楼盘几乎都没有什么销售压力。随着房地产市场的发展和成熟,市场竞争越来越激烈,在很多大城市,单靠产品的创新已经很难保持长期的市场吸引力。另一方面:随着各种各样付款方式的推出和中产阶级的壮大,买房不再让人们倾家荡产。这多少让人们在挑选适合自己的房子时有了更多的选择,购买过程中的感性成分渐渐增加。
品牌的主要作用,就是定义产品与目标人群之间的关系,使其变成一种稳定的需要,同时让产品满足目标群物质和精神层面上的需求。所以,一个强势地产品牌能够让产品规避单纯的硬件和价格的竞争,实现开发商利润的最大化。另一方面:只有建立了强势产品品牌,开发商才可能实现企业的持续发展战略。可以这样说:从长远发展来看,建立和培育产品品牌是房地产企业最经济的投资。
从以上分析中不难看出:房地产项目推广已经越来越变成了对产品品牌和开发商品牌的建设,产品竞争也越来越变成了品牌号召力的较量。在国内房地产短短十多年的历程中,也的确涌现出了少数地产界的强势品牌,它们的发展经验都很好地验证了产品品牌与企业品牌相互提升的决定性作用。
要建立强有力的地产产品品牌,品牌策略是关键。其核心就是一个十分精准的定位。没有精准的定位,广告效果事倍功半。
我们不妨先看北京一个操作成功的楼盘——万科××是怎样进行品牌定位的。
(一)产品特征
万科××毗邻燕莎商圈,距北京CBD东三环一带仅2.5公里。2500米距离,既能抛开工作走进生活,又能迅即由生活投入工作。万科××与亚洲最大的公园朝阳公园隔路相望。北京有两个公认的理想居住地:一个是城西的万柳,一个正是东部的朝阳公园一带。小区南侧228公顷城市绿化区和西侧300米宽的绿化林,为社区带来清新的空气和无尽的绿意。在CBD,家旁边有一片树林,想想就让人心动。万科××系加拿大著名设计公司B+H扛鼎之作,现代简约,别具匠心,溢出浓郁的休闲生活气息。
万科××是这样一个地方:一个纯然休闲的生活社区,绝不把工作与生活捆绑销售,主张把工作和生活完全剥离,工作就是工作,生活就是生活。这是万科××的社区气质、生活氛围和生活态度。
(二)目标人群
把社区环境、规划、建筑、气质综合起来考虑,万科××的目标人群渐渐清晰地浮出水面——中产阶级,确切地说,北京中央商务区(CBD)的中高级白领。
中产阶级有文化,有审美鉴赏力,有独立的思想,有自己的生活态度。他们平时这样休闲:旅游、读书、听音乐、看影碟、会朋友、体育健身;多数人已不是第一次置业,再次买房是为了提高生活的质量;有比较固定的媒体接触,如《三联生活周刊》、互联网、凤凰卫视等„„
中产阶级按理可以过很舒适的生活,其实不然。一个做美国公司首代的朋友说,春节前他在上海谈判。年三十晚,在空荡荡的虹桥机场,他哭了,自己根本不缺钱,为什么一年到头还要这么忙碌?中产阶级相对优越的生活,是以超长时间工作为前提,以承担更大工作压力及更高工作强度为代价的。
中产阶级的幸福天平永不平衡——生活,总比工作重要:“自己工作那么辛苦,就应该享受好一些”,“努力工作不就是为了活得更好?”“生命,有时就是应该‘浪费’在美好的事物上。”
(三)品牌定位
结合产品和目标人群两个角度,万科××的品牌定位呼之欲出:“一个纯然休闲的生活社区”。广告语:“发现居住的真意”。
“发现居住的真意”,意指回复到生活最真切的一面,彻底地抛开工作,抛开压力,过一种简单的幸福生活,这是极有力的品牌承诺。“发现”是站在中产阶级的角度;“居住的真意”是受万科××生活触动由衷而发的感叹。
当年,现代城是京城房地产的一个奇迹。万科××的品牌定位显然直接针对SOHO现代城“生活工作一体化”的主张,将生活与工作彻底剥离,只卖生活,无疑具有鲜明个性。
我们可以发现,一个精准的品牌定位,必须满足以下三点:
第一点:品牌定位必须建立在产品的优势或特征上,同时演绎到及致。定位的本质就是彻底的差异化,但脱离开产品属性的品牌定位是经不住市场考验的。
第二点:品牌定位必须符合目标人群的真实需求。所以,在实际工作中,研究目标人群的心理,找到其显性和潜在需求十分关键。
第三点:品牌定位必须包涵绝对独特的个性和主张。这一点很重要,建立品牌本质上是将产品“人性化”,没有独特鲜明的个性和态度,在广告表达上就失去了核心精神,产品的差异性无法显现真正的优势,更无法深入目标人群的内心。
有了精准的品牌定位,在推广中还必须执行到位。
同样以万科××为例,在广告调性和风格上,万科××既然是与中高级白领沟通,就要求广告:有文化品位和审美价值,因为他们大都受过良好的教育,有一定的艺术鉴赏力。有自己明确的观点,因为他们的专业地位,对诸多事物都有自己独到的见解。留有足够的想象空间,他们是智慧的一群,不需要喋喋不休地灌输。保持闲适雅致的格调,他们是为了缓解工作压力和享受生活,才聚集于此的。
万科××的广告很少描绘产品本身,而把主要笔墨都花在一件事上——用万科××展现一种诱人的生活方式。因为中产阶级的种种消费行为背后隐藏着许多文化层面的因素,单纯地为满足生理需求或说纯物质化的消费模式,对中产阶级并不构成最强的吸引力;若能将消费与精神愉悦联系在一起,就能较容易地打动中产阶级的消费者。
效果很明显,房展会上,很多客户都是拿着装订好的万科××广告的剪报来买楼的。一位国外生活多年、排队买楼的L先生说:“当年排队买大白菜我是第一个,今天买楼我还是第一个。”
很多开发商甚至广告公司片面地认为购房是纯理性的过程,担心品牌形象广告会很“虚”,缺乏实际卖点。其实:从心理变化来看,消费者购房要经历很复杂的过程。在品牌的整合传播中,“虚”与“实”的完美融合是关键,这往往很难把握,需要深刻了解各种广告形式的角色和所担负的使命。
假如成交真的靠罗列卖点的“实在”广告就能解决问题,那么,精心布置的销售现场还需要吗?严格挑选的销售顾问还需要吗?根据市场调查,能够对购买产生影响的因素很多,成交随时受到偶然和必然因素的双重影响。那么地产广告所担负的使命又是什么呢?
其实,在房地产推广中,广告担负的使命并不是直接达成最后的销售,实际上也无法做到。硬性广告的使命就是通过建立在感性层面上的价值点沟通,让目标人群注意到该楼盘并产生对它的需求或引发对产品的偏好。而其他宣传资料就是在这样的基础上进一步加深目标人群对产品的了解和认识,加强这种需求,使他们来到销售现场。然后,在现场特有的气氛中和专业人员的帮助下产生购买的冲动、选定属于自己的单元,最后在美好的期待和梦想中做出决定。
所以,实现销售的过程,其实是一个各种媒介广告形式、公关活动、其他形式宣传、销售现场等紧密配合、分工协作共同完成的过程。
在品牌传播中,有一个关键词就是“整合”。只有当所有的媒介形式都发出同样的声音、都是同样的外表气质时,传播效果才能真正得到“整合”。
在很多楼盘推广中,硬性广告传达的品牌个性在现场布置或其他印刷资料里没有任何踪影,好象不是一家的广告;有的广告做得味道很足,销售人员的气质却相距千里;有的开发商甚至认为现场资料要实在、要很功利,所以可以在风格上完全另辟新路。其实,实在的销售点和传达品牌主张并不矛盾,关键就是如何用创意来整合。只要品牌个性鲜明而富有魅力,就应该深入到对外宣传的一切行动和语言里。做不到这一点,品牌广告只是一种“做秀”,品牌将没有生命力。
长期持续而稳定的传播,是品牌成功的一个重要因素。地产品牌的建立同样如此。
很多地产项目由于开发周期较短,开发商没有耐心,在销售过程中急功近利。于是在推广中时常调整广告策略,很难坚持把一个稳定的品牌主张长期不断地推向市场。很多项目品牌形象都成为了广告的“开场白”,而“叫卖”成了“压轴戏”;有的在品牌传播中不断地调整品牌定位、品牌主张。其实,一旦决定了采用品牌策略来区隔竞争对手、赢得尽量大的产品价值空间,不管销售周期是一年还是五年,都应该坚持一个稳定的品牌核心。半途而废,就是前功尽弃。
和产品一样,品牌需要不断成长。这一点对于长达数年开发期的项目尤其重要。当我们在为一个项目品牌做定位分析之初时,就应该有可持续发展的远程规划。但“成长”不是“改变”,而是成熟和丰满。所以,在品牌的成长期,应该制定严谨的成长计划,利用产品的改进和创新为基础,利用开发商的发展为支撑,在坚持品牌核心的前提下,一步一个台阶地让品牌形象变得稳健和更有魅力。
一、检察机关执法公信力建设面临的挑战与问题
(一) 检察机关执法公信力建设面临的挑战
1. 历史因素造成检察机关执法公信力建设的“先天不足”
我国历史上长期实行的是礼治统治, 法律不过是当权者可以随意篡改的工具, “刑不上大夫、礼不下庶人”是法律地位的最典型写照。新中国建立后, 党中央提出了建立社会主义法制国家的宏伟目标, 但是文化大革命这些历史因素造成了检察机关执法公信力建设的“先天不足”。即使是今天, 在一些群众甚至是极个别领导干部心目中, 权利是可以凌驾于法律之上的。当前信访乱象, 也是由于部分群众把解决问题的希望寄托在“青天”式的地方大员上, 以至于一些可以正常解决的问题也被逐级上访。
2. 现实因素构成了对检察机关执法公信力的巨大挑战
随着改革开放的深入, 社会转型不断加快, 旧有的社会秩序正不断瓦解, 而新的社会秩序正在形成之中, 社会各阶层之间的利益诉求不同, 冲突摩擦无时无刻不存在, 各个利益群体之间的矛盾对立在不断积累加剧。有了群众基础, 一旦有了适当的导火索, 往往会引起激烈的群体性对抗事件。加上自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等不时爆发, 应对这些突发事件, 检察机关往往缺乏足够的经验和应对能力。
3. 网络因素正在成为现阶段检察机关执法公信力的突出挑战
社会公众对检察机关的监督, 已不局限于传统的来信来访、电话举报上, 而是通过日益发达的网络工具如微信、微博、网络社区、QQ等发帖、发文、热评、转发来实现对检察机关的监督。检察机关也在网上接受网络举报, 许多执法不公的案件都是通过网络曝光、网友热议、网上提供线索等方式发现的。网络监督具有时效快、传播迅速、影响大的特点, 但是网络传播过程中一些传播者为了吸引眼球, 往往刻意夸大乃至于扭曲事实真相, 如网上热炒的邓玉娇案件, 给检察机关正常的执法办案带来了一些不利的影响, 如果处理不当, 将对检察机关形象带来很大的负面影响。如何应对网络监督, 发挥其积极作用, 限制其消极作用, 成为现阶段检察机关执法公信力建设必须面对的突出挑战。
(二) 检察机关执法公信力建设面临的问题
1. 执法活动不公开、不透明, 造成了人民群众和当事人对检察机关执法活动的不理解与不认同。
有些地方检察机关衙门作风盛行, 检务不公开, 执法活动搞“神秘化”, 不注重对当事人的权利告知, 信息渠道不畅通。人民群众和当事人不能从正当途径了解到检察机关执法活动, 不知道检察机关执法活动的流程、执法依据和规范, 使他们对检察机关的执法活动有一种心理上的抵触情绪, 在一定程度上影响了检察机关的检察机关执法公信力。
2. 职务犯罪轻刑化正日益成为人民群众关注的一个重大问题。
当前职务犯罪查处过程中, 自首、立功等法定、酌定情节被滥用, 对职务犯罪被告人予以轻缓化量刑, 滥用缓刑、拘役、管制等非监禁刑, 对服刑的职务犯罪被告人随意减刑、假释等现象十分突出, 广大人民群众对腐败深恶痛绝, 对此极为不满, 职务犯罪轻刑化正在成为当前社会关注的一个热点。
3. 检察干警素质参差不齐。
绝大多数检察干警的素质是好的, 但是有极少数检察干警纪律作风涣散, 冷、硬、横、推, 执法不文明、不规范, 对待群众不热情, 执法方式简单粗暴, 形式主义、享乐主义盛行;极少数检察干警执法能力不足, 不能积极学习新知识和钻研新业务能力, 应对现在新执法形势的挑战无力;极少数检察干警只关注个人和部门利益, 受利益驱动办案, 执法不公、不严、不廉;以上几种情况都极大影响了社会公众对检察机关的信任, 造成了及其恶劣的影响。
4. 法律文书不释法说理, 造成了人民群众对检察机关执法活动的不理解和不接受。
部分检察人员机械性的办案, 没有为民意识和服务意识, 只是生搬硬套法律条文, 人民群众不能了解检察机关执法的依据和理据, 造成了对检察机关执法活动的误解, 影响了检察机关执法公信力的建设。这种执法方式已经不适应新形势的要求, 随着检察机关越来越注重人性化执法, 在起诉书、不诉书等法律文书中注重释法说理, 从情理法角度着手, 兼顾办案效果与社会效果的统一, 日益成为对检察机关的新要求。
二、提高检察机关执法公信力的应对措施
(一) 加强检察官职业道德建设。
大力弘扬检察官职业道德, 以“忠诚、公正、清廉、文明”为检察官职业道德的核心理念, 通过年年讲、月月讲、日日讲, 树立起检察官职业的荣誉感, 固化行为模式, 让广大检察干警忠诚于党、国家、人民, 以宪法和法律为行动的准则, 坚持公平执法, 不贪赃枉法, 恪尽职守, 不偏不倚, 不枉不纵, 处理好每一起案件。
(二) 配合其他国家机关、新闻媒体和社会团体, 积极开展全民性的社会主义法制宣传活动。
深入机关、厂矿和学校, 通过宣传展示、警示案例、上法制宣传课、举报宣传活动等形式宣传“依法治国”的社会主义法制理念和检察机关的法律使命, 在全社会广泛宣传社会主义法制思想, 使社会公众受到法律思想的熏陶, 逐渐形成法律面前人人平等, 宪法和法律是国家的根本大法, 拥有至高的权威, 权利必须在法律的框架下行使等观念, 扭转长期历史因素的负面影响。
(三) 坚持检务公开, 阳光是最好的防腐剂。
严格按照高检院检务公开的相关规定, 将检察机关的执法活动置于阳光之下, 将执法办案的流程、规范、依据、过程和结果公开, 接受群众监督。公开检察机关执法办案活动的全过程, 杜绝暗箱操作, 有力地消除了腐败滋生的空间;使社会公众和当事人可以通过方便的方式查询了解执法活动的全部, 通过透明化解误解, 极大地拉近了检察机关和社会公众之间的距离, 增进双方之间的互信。
(四) 积极利用网络平台, 接受公众监督, 宣传检察机关的执法办案活动。
转变衙门作风, 改被动应付网络监督为主动在网络平台上接受监督, 各地检察机关要抽调专门人员建立微信、微博、QQ等平台上的检察机关窗口, 将接受举报、法律咨询、提供案件查询服务、案件流程公开等功能整合到一起, 实现检察机关执法办案的一站式查询服务, 通过网络窗口开展问卷调查、反馈人民群众信息, 从而使人民群众感受到检察机关的诚意, 提高检察机关在网络上的影响力, 增进检察机关在公众心目中的信任度。
(五) 强化对职务犯罪案件的法律监督力度。
积极开展对职务犯罪的量刑和刑罚执行的监督, 首先从审查起诉环节起严格把握职务犯罪自首、立功等的构成条件;其次, 根据量刑规范化的要求, 对职务犯罪提出较为明确的量刑建议;再次, 对法院无正当理由不采纳检察机关量刑建议减轻或降低量刑或适用缓刑、拘役、管制等非监禁刑的, 依法坚决提出抗诉;最后, 对职务犯罪人员进行减刑或假释的, 监所部门要重点监督其减刑的幅度或依据, 对不合理或依法不应适用的要及时予以纠正。
(六) 加强业务技能培训和专业理论知识学习。
以个人八小时外学习为主, 结合集体学习、专业培训等方式, 形成完整的学习制度, 有效地提升检察干警的知识贮备和专业技能素养。通过岗位练兵、模拟执法、业务竞赛等方式锻炼干警的动手能力, 特别是岗位练兵、模拟执法的细节必须瞄准实际办案, 重点模拟突发性的群体性事件和公共安全事件, 从而起到真正锻炼干警应变能力和处置危机能力的作用。
(七) 起诉书、不诉书等法律文书必须强化释法说理。
起诉书、不诉书、抗诉请求答复书等法律文书是当事人对检察机关执法活动的第一印象, 承载着检察机关与当事人联系的纽带, 是当事人了解检察机关执法办案的窗口。法律文书制作的好坏, 直接影响当事人对检察机关执法活动的印象。法律文书除了载明检察机关的决定或意见之外, 还应阐明检察机关做出决定或意见的依据, 从当事人的角度出发, 以简单明了的语言阐明检察机关执法的理据和法律依据, 从情理法入手, 以情动人, 以理服人, 使得当事人信服与理解, 真正做到案结事了, 止纷息诉。
综上所述, 检察机关执法公信力建设是一个系统工程, 不仅需要检察机关内部公诉、监所、侦监等各部门的合力, 而且需要检察机关和社会各方面力量配合协作, 团结一致地努力。检察机关执法公信力建设是一个长期的、渐进的过程, 不可能一蹴而就, 需要持之以恒的努力, 建章立制, 让检察执法活动规范化、文明化, 不断提高检察机关的执法能力和危机处置能力, 日积月累, 使得社会公众逐渐信任和信赖检察机关, 自觉遵守和尊重检察机关的执法活动, 自觉服从检察机关的执法决定。
摘要:检察机关执法公信力建设面临历史因素、现实因素、网络因素等多方面的挑战与执法不公开、职务犯罪轻刑化、检察干警素质参差不齐、法律文书不释法说理等问题, 必须采取开展社会主义法制宣传、加强检察官职业道德教育、推行检务公开、强化法律监督等强力措施应对挑战与问题, 推进检察机关执法公信力建设迈上新台阶。
【关键词】生态文明城市;政府公信力;影响因素;解决对策
一、生态文明城市建设中政府公信力的内涵
生态文明城市的建设是当前最为先进的城市社会治理模式,就是要求城市政府在推进城市社会建设的各项工作中要以人为本,因而就决定了城市政府在对城市进行治理的过程中必须要不断实现好、维护好、发展好城市居民根本利益的目标。生态文明城市建设中的政府公信力,就是城市政府为了适应社会发展的需要,在新的发展理念指导下,运用各种新的科学技术、方法和手段对城市社会各项活动进行治理时,政府在政治权威性、政策合法性、公众信任度等方面的综合表现。这一过程包括两个主要的环节:一方面是城市政府对自身的执政理念、行政体制、行政依据、执政行为、行政绩效、人员素质等相关制度和行为的展现;另一方面是城市居民依据法律法规、个人期望、个人感受等相关因素对政府的制度及行为的直接或间接评价。生态文明城市的建设过程就是要努力找出影响城市政府与居民之间配合的因素,以尽量促进城市建设的进程,把生态文明城市建设成为城市居民最满意的政府,即高效的政府、负责任的政府、法治诚信政府、透明政府、“以人为本”的服务型政府。
二、生态文明城市建设中影响政府提升公信力的因素
(1)基层行政人员行政执法不规划导致的负面影响。由于个别基层行政人员的素质低、行政执法方式原始、单一、粗暴,易激化政府与公众之间的矛盾,加上网络通讯迅速催化,使这些特殊事件扩大化,造成政府公信力的下降或缺失。(2)行政监督不力使得政府公信力受到质疑。行政监督过程应该是事前、事中、事后相结合的一个过程,但在实际工作中更多关注的是事后的监督管理而忽略了事中和事前的监督管理。(3)政府相关体制机制有待完善。法律法规的不完善、执法标准的不统一,遇事推诿拖延、部门逐利严重,激励机制不健全、行政效率低,滥用职权、地方保护等现象明显。(4)民众参政议政意识不强。一是因为政府未能提供切实有效的公民参政议政的途径,以更多地了解民情社情;二是因为公民的参政议政的素质不够高,缺乏对城市及社会未来的发展有足够的认识。(5)行政官员腐败现象严重。随着社会的发展,城市的腐败现象越来越呈现为涉案金额大、涉及人员广、涉案隐蔽性强、违法成本低等特点,以及“官二代”负面影响严重等现象,使得社会出现了“民仇官、民恨富”的极端现象。
三、生态文明城市建设中提升政府公信力的路径分析
(1)要树立行政人员为人民服务的职业道德观,提升行政人员的职业道德素质,建立生态文明城市善治政府。(2)要建立和完善政府工作人员的信用效能激励机制和监督机制,制定科学、完善、稳定的公共政策。要建立健全城市居民个人诚信评价指标体系,完善个人诚信档案。要建立和完善城市治理相关法律法规,构建法治政府,提升行政行为诚服力。要加强行政监督,提升政府行政绩效,构建透明度较高的政府。(3)要加强对城市居民的行政伦理道德的宣传教育,提升全民诚信道德素质,构建和谐的城市社会环境。要充分利用互联网络、移动通讯、新闻报道、学校教育、公众集会等途径和方法进行诚信道德宣讲,普及诚信知识,提升全民的诚信道德修养,提高公众的诚信参政意识和诚信监督意识,以帮助形成诚信政府和诚信社会。(4)要充分发挥行政人员的人格感召力作用,建立健全行政人员失信惩处机制以提升政府公信力。要充分合理的利用行政人员的个人感召力,以形成示范效应,以推动政府内部行政道德素质的提升。(5)要加强行政腐败惩处执法力度,提高违法成本,建设廉洁政府。加强行政权力的监督管理机制,以降低行政人员自身的审批权、处罚权等。降低行政管理成本,杜绝公款消费行为。(6)要加强行政组织的横向和纵向联系以增强组织凝聚力,形成公众满意度高的政府。要打破部门限制,加强组织内部的协调,促进部门间的团结和统一,以形成合力,提高政府办事效率,提升政府整体行政能力和行政形象。
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