乡镇电力生产调研报告（共8篇）
随着全市社会经济不断发展，乡镇（街道）非公企业和个私经济发展迅速，乡镇安全监管工作也日趋繁重。为准确把握全市乡镇（街道）安全生产工作现状，增强工作的针对性和实效性，我们对全市综合经济指标排在前20位的乡镇（街道）安全生产工作现状进行了调研，基本摸清了现状，找出了存在的问题，明确了工作重点。
一、基本情况
全市20个重点乡镇（街道）所辖区域内共有行政村（社区）469个，工商贸企业12093家，其中，危化品生产企业63家，非煤矿山企业30家，船舶制造企业18家，冶金企业933家，建筑施工企业42家，烟花爆竹经营单位611家，有一定规模的公众聚集场所近500家。在安全生产监管方面，初步构建了安全生产监督管理体系，建立了安监机构，配备了安全助理，共有专职安监人员41人，兼职安监人员16人，均参加了省、市举办的培训班，做到持证上岗。
近年来，通过乡镇（街道）安全生产达标活动的不断深化，各乡镇（街道）和生产经营单位对安全生产工作重要性的认识有了较大提高，安全生产工作摆上了重要议事日程，安全生产各项政策基本得到落实，安全监管制度日益健全，安全工作职责履行较好。
（一）对基层安全生产工作重视程度有了较大提高
**市委、市政府历来高度重视安全生产工作，近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻，要求各地全力抓好基层安全，确保全市安全生产形势平稳。今年6月份由市政府办转发了市安委办《关于加强乡镇（街道）安全生产监督管理的意见》，《意见》强调要加强乡镇（街道）安全生产监管队伍建设，改善基层安全监管力量薄弱现状，要求各地在现有安全管理组织的基础上，充实乡镇（街道）安全生产委员会办公室的力量，在安全生产监督管理部门的指导下，在乡镇（街道）各部门的配合下，严格依法行政，承担辖区内安全生产监督管理职责。各市（区）政府也日益将基层安全工作摆上重要议事日程，加大对各乡镇（街道）安全生产工作的领导和关心力度。
市和各市（区）安监部门认真贯彻落实市领导对安全生产尤其基层安全生产工作的一系列重要指示，坚持工作重点下移，加强对各乡镇（街道）的业务指导，强化对基层安监人员的技能培训，深化对乡镇（街道）安全生产达标活动的考核验收，切实帮助基层提高安全监管水平。
各乡镇（街道）党委、政府认真学习国家、省和市有关领导关于安全生产工作的重要讲话和一系列安全工作会议精神，充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是建设和谐社会的迫切需要，必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。各地广泛开展安全生产宣传教育活动，以人为本、安全发展的理念逐步深入人心，“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。姜堰市娄庄镇制作了《安全发展看娄庄》的专题片，并结合“十星文明户”及“标兵文明户”评比活动，树立安全生产典型，大力宣传安全生产知识；镇政府成立了安全生产志愿者队伍，利用会议、广播、画廊和宣传栏等多种形式，开展安全知识进学校、进社区活动，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。泰兴市七圩镇结合“安全生产月”活动，大力普及安全法律法规和安全知识，强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识，使企业实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，并基本确立了安全发展的指导思想。各乡镇（街道）不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰镇、靖江市靖城镇等乡镇近两年来用于安全生产管理的投入均超过了10万元。
（二）基层安全生产工作机制基本建立
各乡镇（街道）切实把安全生产工作纳入议事日程，定期分析安全生产形势，研究安全生产工作措施，着力解决安全生产工作中的重点、难点。安全生产监管责任基本得到落实，主要负责人承担第一责任、分管负责人亲自抓、其他领导履行“一岗双责”的工作机制初步形成。“一票否决”、责任追究制度基本建立。部分乡镇还制定了专门的安全生产考核细则，在乡镇“双文明”等考核中占有一定的比例。海陵区京泰路街道办事处结合实际，制定完善了21项制度和职责，按照各分管负责人的工作分工，划定七个安全责任区，明确了各区的责任部门、责任人和监督检查制度，研究制定了相应的考评细则和考评方法，完善了安全生产责任体系，从体系和日常监管诸方面真正体现“一岗双责”，上半年辖区内安全生产保持平稳态势。靖江市西来镇从落实“一岗双责”、完善制度考核和健全工作网络着手，实行全社会安全管理，全镇按七个条线，规定凡负有行政工作责任的镇、部门、村企干部在其工作范围内均有明确的安全生产职责，并签定安全生产责任书，纳入年终考核主要内容。
乡镇安全生产工作现状
近年来, 在各层各级领导的重视下, 乡镇安全生产基础得到加强, 安全生产形势稳定好转, 安全生产工作取得了一定的成绩, 安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化。
但是, 乡镇安全生产工作仍存在诸多薄弱环节, 例如, 安全监管体制、机制、制度仍不完善, 安全生产形势依然很严峻, 表现为安全事故多发, 特别是有些乡镇火灾事故时有发生。此外, 个体工商户、家庭式民营经济快速、无序的发展, 也是隐忧之一。在这些领域往往存在安全投入不足, 生产设施简陋, 技术水平低下, 操作不规范等隐患。与此同时, 一些乡镇从业人员存在着安全意识淡薄, 安全技能不足, 自防自救能力较差等问题。加之新一轮镇域经济发展全面推进, 招商引资力度加大, 基础设施建设快速扩张, 园区建设速度加快;开建、在建、续建、改建项目多而散, 人财物集聚度大、流动性强、成份复杂, 致使安全监管更加困难, 安全生产问题日益突出。
乡镇安全生产工作中的问题
安全监管工作力度欠缺
一是重视程度不高。乡镇政府作为最基层的政府组织, 各项工作千头万绪, 部分乡镇对于安全生产工作的重视仅停留在口头上、文件上、会议上, 没有真正落到实处, 存在“上面重要, 下面次要”“说起来重要, 做起来可要, 忙起来不要”的状况。二是工作保障不到位。受地方经济水平的制约, 不少乡镇安全生产监管专项经费不多, 无法满足安全生产执法检查、技术装备、应急救援、事故调查处理、宣传教育、岗位培训和考核奖励等工作的需要。同时, 很多乡镇对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 还尚未纳入财政预算给予应有的保证。三是监管存在盲区。因监管力量不足、改制不彻底、流动人口失管等原因, 城中村老旧小区、新建住宅区、出租屋、老改制企业的原办公区和生产厂房等, 底数不清、情况不明, 无法管、无人管, 存在大量安全隐患。
安全监管队伍建设滞后
由于国家层面上关于乡镇安全监管机构建设还没有明确的要求, 因此, 虽然各地方努力加强乡镇安全生产监管队伍建设, 但部门、企业、村级安全生产监管队伍建设仍不尽如人意。有些部门、企业虽设立了安全生产机构, 人员名义上是专职, 但实际情况, 多数人员身兼多职, “专人不专职”现象很普遍, 带来的问题是这些安全生产监管人员无法集中精力从事安全监管工作。同时, 从事安全生产监管工作人员变换频繁, 导致了安全生产工作无连续性。目前, 乡镇安全生产监管队伍建设中存在的问题, 主要表现在以下几个方面。
一是素质能力不强。很多乡镇虽已设置安监站, 但安监站很多人员都是半路出家的外行, 对安全生产相关法律法规和监管业务知识掌握不够;乡镇安委会负责人通常由各乡镇分管安全领导兼任, 由于人员经常变动, 新调入的领导往往对于情况、业务不熟悉, 难以抓住工作重点。二是工作落实不到位。受机构及人员素质限制, 很多乡镇的安全生产监管工作仅对高危行业的安全监管相对重视一些, 对其他行业的监管则流于形式, 甚至没有监管, 监管存在死角、死面。随着农村新一轮发展, 新的安全监管任务随之增多, 乡镇安全生产监管工作人员在工作中往往“心有余, 力不足”。三是安全生产监管队伍不稳定。在现有体制下, 存在安全生产监管职责上权责不对等的问题, 安全监管工作责任大、压力大, 一旦发生事故, 乡镇安全生产监管人员难逃其咎, 导致乡镇安全生产监管队伍不稳定, 人员变动较为频繁。
某乡镇安全生产监管人员在安全月期间宣传安全知识
企业主体责任落实不到位
部分乡镇存在企业安全生产主体责任落实不到位, 企业负责人重效益、轻安全等问题。主要表现在以下几个方面。一是很多企业虽有人负责安全, 但责任不能落实, 且企业主要负责人、安全员很少参加安全培训。二是乡镇下发到企业的有关安全生产文件, 企业真正按要求贯彻落实的很少, 有些企业甚至连各类报表都不及时上报或不上报。三是对于经安监站检查要求整改的隐患, 一些企业存在整改不及时甚至不整改的问题, 同时安全台账建立不完善, 内容几年不更新, 有的甚至没有安全台账。
安全宣传教育不够深入
一是国家有关安全生产的方针、政策、法律法规没有宣传到位, 在一些乡镇中, 很多人尚不清楚《安全生产法》有什么内容, 安全监管部门的职责是什么。二是安全文化建设滞后, 安全生产知识、事故防范措施宣传不到位, 从业人员安全意识得不到增强, 安全知识水平未能提高, 公众安全责任未能落到实处。三是一线员工安全意识薄弱。很多一线员工体力好、劳动积极, 但文化水平较低、安全技能较差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节, 同时也是各类伤亡事故的直接受害者。
村民安全生产意识不强
一是很多村民安全意识淡薄, 为了片面追逐利益, 对安全生产抱有侥幸心理, 对安全生产工作存在抵触情绪。二是很多农村小作坊、个体户、民营小企业认为安全检查工作多此一举, 觉得只要自己注意点就不会出事, 对镇、村安监员提出的整改意见总是“左耳进、右耳出”, 有时甚至认为安监员故意找茬, 进而不配合安全监管工作。三是村级安全生产基础薄弱, 家庭用电往往存在“线路老、负荷高”的问题。村庄中违建多、私拉乱接多、火灾隐患多的现象较为严重。
加强乡镇安全监管工作的对策
强化监管责任加大安全投入
各乡镇要提高对安全生产工作的认识, 增强安全生产责任感, 尽最大力量部署开展好本区域的安全监管工作。一是强化乡镇长、分管领导、各职能部门领导、安监站负责人、安监员等各级人员的安全监管责任, 做到各司其职、各尽其责。二是要将对安全生产监管工作的重视落实到行动上, 为安全生产监管工作的开展提供必要保障。三是加大安全经费投入, 加大对涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入, 尽可能减少隐患, 扎实抓好安全生产工作。
健全监管网络配齐管理队伍
要做好安全生产工作, 必须有一个完善的监管网络, 一支精干的管理队伍。因此, 各乡镇一是要加快建立健全镇、村、企业三级安全管理网络, 按照“有部门管事, 有人做事”的要求, 完善机构设置。二是调整充实安全管理人员, 以管理范围、管理内容需求, 配备三级安全监管力量, 并切实履行安全生产监管职责。三是加强制度建设, 建立健全完整的安全管理制度, 制订规范的操作流程, 培育一支高素质的安全生产监管队伍, 从而形成良好的安全监督管理体系。
加强教育培训提高全员素质
第一, 加强安全生产监管队伍培训。县级安全生产监管局要采取组织外出学习、以会代训等方式加强对乡镇安全生产监管人员的培训。一是要加强乡镇安全生产监管人员培训, 使其全面了解掌握相关安全法律法规, 掌握综合监管与专项监管的业务知识, 不断提高乡镇安全生产监管人员的专业素质及监管素质。二是要加大对村级信息员的业务培训, 提高他们发现问题的能力, 切实发挥信息员作用, 将安全监管视角拓展到每个角落, 以及时发现和制止非法生产经营及安全生产违法行为, 避免酿成事故。三是要加大对乡村干部的培训, 提高乡村干部的安全生产意识, 从而起到良好的引领带头作用。乡镇安全生产监管人员要按照“缺什么, 学什么”的原则积极开展自学, 不断提高自身业务素质, 以适应乡镇安全生产监管工作的需要。通过学习培训, 切实改变乡镇安全生产监管队伍在开展工作时存在的“不能管、不会管和管不好”的现象, 为正常开展工作提供素质保障。
第二, 要加强全员安全培训。乡镇安委会要在市、县举办培训的基础上, 多措并举加大基层安全生产教育培训力度, 切实提高全员安全生产意识, 积极营造安全生产的良好氛围。一是要加大对生产经营业主的培训, 使其知道应怎样去抓安全生产工作。二是要加大对各类生产经营单位的从业人员的培训, 以提高从业人员劳动安全技能为重点, 增强其自我保护意识及能力, 改变其安全意识淡薄, 缺乏自我保护意识及能力的现状。三是要加强全员安全教育, 可以通过设立咨询台、发放宣传资料、张贴宣传条幅等举措, 切实提高全民安全意识, 积极营造全社会关心支持安全生产的良好氛围。
坚持分级管理落实主体责任
各乡镇要进一步加强企业安全主体责任的落实, 强化安全法律法规在企业的贯彻落实。一是要落实企业主要负责人的安全生产责任, 确保安全生产投入到位, 保障安全培训、隐患排查治理等工作的开展, 不断提升企业自我约束能力。二是企业必须明确专职安全员的职责, 同时建立健全各项规章制度, 完善安全台账资料, 做到底数清、情况明。三是加强隐患排查治理工作, 完善安全生产设施, 将事故苗头遏制在萌芽状态。
强化安全执法提高监管效能
乡镇安全生产监管部门在开展工作时, 相较于县级以上安全生产监管部门具有情况熟、距离近、时间快的优势。因此, 要最大限度地发挥乡镇安全生产监管部门的作用, 县级以上安全生产监管部门可根据《行政处罚法》的有关规定, 按照积极稳妥、循序渐进、依法委托、规范管理的原则, 将部分行政执法权限逐步委托给乡镇安全生产监管部门实施, 例如一些适用简易程序的行政处罚及适用一般程序的调查取证等。同时, 县级以上安全生产监管部门还应定期对委托执法情况进行检查指导, 保证执法的规范性、严肃性。
完善考评机制增强监管后劲
关键词：乡镇农机；农机管理；措施分析
中图分类号：S232.4文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.10.013
我国是传统的农业大国，在农业生产领域还处于原始劳动力的水平，机械化程度较低，随着产业结构调整与体制改革建设，农业生产对于机械化上产的需求越来越大。农业生产体制的集约化、专业化是现代农业领域的主要思路，农机生产经营管理体系的搭建形成，是农业现代化管理的标志，各地政府也在引导农业农机生产合作、鼓励农业用地的高效绿色的现代生产，推进农业效益的增长发展。本文将针对乡镇农机管理工作体系进行分析探讨。
1乡镇农机管理意义与作用
经过多年的稳步发展，我国从传统的农业时代步入了工业时代，但仍是农业大国，对于农业生产和管理领域的机械需求还是比较多的，随着政策扶持与整体产业水平的提高，乡镇农机如雨后春笋般装配到大部分农户家庭。因此基数庞大的农机在缺乏管理管控的制约下存在很大的安全隐患，对于安全生产、高效产出都有比较大的影响。近年农机数量的猛增以及管理法案措施的延迟，引发了很多农机安全事故，对人身安全与农业生产带来诸多不利影响。因此，根据乡镇农机的特殊性以及现状，出台相关管理管控法案措施具有重要意义，加强安全管控也对农业产值提供可靠有力的保障。
2乡镇农机管理现状与不足
2.1政策法规约束缺失
我国当前农业农机的安全生产及规范使用形势严峻，相关安全、农业部门的监理力度与职能有了新的挑战，整个农业农机产业缺失相关的政策法规约束，各大农机厂商执行安全标准也不尽统一，这不仅为管理平台的搭建带来困阻，也为用户对农机的安全使用实施带来困阻。因此，相关条例与行业标准的缺失是妨碍农机管理体系建设的主要原因。
2.2缺乏自研创新
相关部门与研发机构缺乏专项的发展研究资金，对于农机生产技术，后续生产、使用、维护等相关技术的创新缺乏突破优化性的研究，以致于整个农业农机生产水平还是以传统的简单机械、人力劳作為主，这种生产方式对于效益的提高并不是很显著。
2.3宣传、推广工作不到位
由于国家体制改革，与生产需要，在农业农机领域的管控、推广并没有受到必要的重视与实施。相关管控部门也缺失相应的宣传、推广农机安全生产的举措。广大的农户家庭还没有接触到先进的生产技术、规范的农机操作技术。因此，农户的生产模式转变与安全生产、规范生产的意识对农机管控管理有着关键影响。
3加强农机管理的措施
3.1加强农机管理监管力度
农机从生产从生产，再到使用维护，都应建立相应的规范操作体系，加强安全操作的宣传力度，能够使广大农户掌握规范的操作流程以及相关的安全法律知识，对于农机的使用范围，行驶限制都要有明确的标识规划，杜绝紊乱无章的农机操作行为。
3.2做好宣传培训
随着农机的需求量连连攀升，农机监督管理是农机管理体系的重要措施，结合相关的安全操作宣传，将农机安全生产百日督查专项工作及农机安全生产隐患排查治理专项工作的开展引向深入，专有工作人员也需将未经审核批准的农机调查出来，利用培训时间进行访村登记审核，农户也应积极配合农机检验升级以及相应的技术培训。
3.3实现办公自动化，强化统计管理
随着信息技术的快速发展，对农机工作的要求也越来越高，为了保证农机管理工作和统计工作的及时性和准确性，在单位无条件配备电脑的情况。抓实农机安全生产教育。充分利用标语、黑板报和发放宣传资料等形式大力宣传农机安全，向机手发放宣传资料，并适时督促农机驾驶人员参加安全日活动。
3.4对农机生产调度指挥
“指挥中心”将对春播、夏耕、秋收和秋整地的进度适时汇总，为全省耕种工作提供参考依据；农机跨区作业时，进行调度指挥；农忙季节时，及时高效地调配省内农机开展作业。对农机售后服务远程化。整合农机推广、销售、鉴定、监理、维修等方面的专家，适时进驻指挥中心，开展农机远程交互式维修咨询和农机故障分析处理；开展农机保养检修远程技术指导；开展农机驾驶操作和机务管理技术咨询；开展农机新技术培训。
3.5扩展其他功能
在对农机管理以及安全生产培训的基础上，管控体系还需必要的农机操作和机务管理技能培训系统，通过系统平台的搭建，全省农委、农机部门可以实时网络交流沟通工作；工作人员也可对全省气候、作物种植、土壤情况和农业灾情分析及预测；利用云平台语音导航农机作业和行驶；农机车辆远程油量监控和分析。
4结语
农业农机生产管理体系的建立需要管理组织人员的积极参与，定期检查检测农机运作状况以及生产的环境安全，调研排错工作需要耐心仔细，绝不能放过一丝可疑的安全隐患，这对于保障人生安全与产能效益有着重要意义。
参考文献
[1]陆克忠.乡镇农机安全管理存在问题及对策[J].现代经济信息，2011（10）.
[2]李玉.浅谈乡镇农机管理服务中存在的问题及对策[J].利福商厦有限公司（电子版），2011，（23）
[3]高燕.搞好乡镇农机管理服务工作的几点意见[J].中华会计安阳分校，2014，（21）
按照XX市2011年安全生产工作意见（广府发【2011】1号）、和几项安全专项整治相关文件精神的要求，我镇认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自查。现将有关情况汇报如下：
一、高
度重视，周密部署迎检工作
广安办下发通知对2011年安全工作进行检查，我镇高度重视，立即成立了安全生产迎检工作领导小组，由安办牵头，镇相关部门协调配合，对照督查检查内容，认真进行了清理。
今年我镇的安全生产工作，在市委、市政府的领导下，在安监局的业务指导下，在各级主管部门的大力支持下，全镇上下共同努力，坚持以十七
大和十七届六、七中全会精神为指导，紧紧围绕国家、省和XX的安全生产工作总体部署，以及市委、市政府“构建和谐繁荣的四川经济强市”奋斗目标，扎实深入开展各项活动，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，有效遏制了较大及以上事故的发生, 实现了安全生产总体形势稳定向好的目标，为我镇灾后重建和经济社会发展营造了良好的安全发展环境。
二、实现安全发展的主要措施
今年，我镇认真按照XX市安委会、安监局的安排部署，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动这条主线，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，突出抓了以下工作。
(一)突出预防为主，强化安全生产源头管理。
1.建立健全事故防范机制，着力抓好事故防范关键环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度，成立了
以镇长为安委会主任、分管副镇长为副主任，下设办公室的安全领导小组，每季不少于召一次安全工作专题会议，分析和解决当前安全工作存在的问题。二是加强安全生产标准化体系建设，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入关。今年以来，有2家危险化学品企业按照安全生产标准化新建；有1家顺创机械正在创建三级安全质量标准化机械制造企业。行政许可方面，9家烟花爆竹生产经营超市和个体户的《危险化学品经营许可证》逐一进行了核查、培训和更换新证，确保了经营户的安全生产行政许可在有效期之内。“三同时”方面，对新、改、扩建设工程项目安全设施“三同时”及时申报，现有2家企业在XX申报“三同时”审查验收，一家危化企业在德阳申报验收。三是加大企业安全基础设施投入力度，严格落实生产经营各环节的安全管理制度。四是深入开展隐患排查治理，建立健全隐患排查、整治和监督管理制度。五是建立完善了
各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。六是建立健全了职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，督促企业增设了职业安全健康监督员，指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故的发生。
2.突出重点，深入开展安全生产专项整治。以道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、冶金机械等行业领域为重点深入开展安全生产专项治理。一是切实加强道路交通安全专项整治。派出所、公安交警、交通等部门以“道路交通安全大整治行动”为契机，重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为，有效防范了重特大道路交通事故的发生。以围城亭江道路、德什公路、金火路、金洄路等为重点，深入开展了道路交通隐患排查专项整治，投入整改资金3余万元，在围城亭江道路、老石亭江大桥增设了安全警示标志标牌等安全设施，同时设点检查过往“三超”车辆。二
20** 年副县长安全生产工作自查报告篇 篇 1 今年以来，根据县人民政府分工，本人分管县民政局、民宗局、文体广电旅游局、供销社。代管县邮政局、电信（公司）局、移动通信公司、联通公司、铁通公司、县质监局、盐务支局、石油公司。联系县委宣传部、统战部、总工会、残联、工商联工作。18 年以来，我紧紧围绕促进经济发展和维护社会稳定，认真履行安全生产“一岗双责”，贯彻落实安全生产法律法规及上级关于加强安全生产工作的有关会议、文件精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，着力抓好分管代管联系部门安全生产各项工作的落实，坚持将安全生产工作与分管业务工作一同部署、一同实施、一同考评，促进了分管部门科学安全发展。现将今年以来安全生产工作情况报告如下：
一、提高认识，高度重视，切实加强安全生产工作的领导
在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“统一领导，落实责任，分级管理，全员参与”的原则，进一步提高安全生产的思想认识，认真落实安全生产责任，以强化落实安全主体责任为重点，以安全隐患排查治理和责任追究为手段，以预防事故发生为核心，以狠抓源头管理为保障，特别是在分管的农村老年公寓安全、宗教场所安全、文广安全、供销工作安
全等方面，进一步加强安全生产工作的领导，确保不发生安全事故，认真落实各项安全生产措施，全面完成上级下达的各项安全生产目标任务，确保老年公寓、宗教场所、娱乐场所、旅游景区安全，促进社会和谐稳定。
二、认真履职，切实抓好分管联系部门的安全生产工作
（一）民政方面：按照县政府“平安@@”创建活动和省、市关于在民政系统开展安全生产大检查有关要求，以“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”安全生产工作原则，将安全生产工作同民政工作同部署、同要求、同检查、同考核，明确民政局“一把手”负总责，分管领导具体抓，各股室、单位负责人为直接责任人，建立了安全管理目标责任制，层层签订了目标责任状，使各股室、单位在安全生产工作中做到组织、制度、人员、责任落实，将责、权、利进一步明确，民政系统全年未发生一起重特大安全事故，保障了各单位及人员的人身和财产安全。一是对局机关进行了彻底的排查，重点在防火、防漏电、防偷盗等方面进行了查防。二是对各乡镇敬老院进行了彻查，尤其对福利院、救助站、新村医疗，各乡镇敬老院用电、用水、食品卫生安全等方面安全大检查，杜绝安全事故发生。三是对车辆实行派车制度，所有车辆一律由办公室统一安排，并由专职司机驾驶，杜绝公车私用。四是做好重大节日和国家重要政治活动期间的安全工作，加强值班值守，健全值班制度，实行了局领导带班制，24 小时值班，并建立值班日志，遇到突发情况及时上报和处置，确保了重要时段的安全。
（二）民宗方面：按照省、市关于做好宗教活动场所安全工作的通知要求，今年以来，组织县民宗局有关人员深入各宗教活动场所逐一进行安全隐患排查。经查，现有 13 个场所中有 5 个是危房。并针对危房实际，制定了切实可行的实施方案，倾力排除安全隐患，没有发生人员伤亡和财产损失的意外事故，保障了信教群众的生命安全。
（三）文广方面：通过日常监管和重点排查相结合，全局各股室、局属各单位安全工作进一步加强，全年安全隐患排查达 100 余次，消防安全工作自查自纠率、检查覆盖率及一般隐患排查整改率都达到 100%，营造了良好的消防安全生产氛围。同时强化措施，突出文物重地安全看护，广播电视安全播出，文化市场、各景区景点安防安全管理和安全检查，安全形势进一步好转。
一是采取专项行动与日常监督结合的方式，全年组织近1200 余人次对网吧、电子游艺娱乐场所、歌舞娱乐场所、书报刊店、音像制品店、印刷厂、复打印店等文化娱乐、新闻出版市场进行安全专项检查达 500 家次，排查安全隐患 44 条次，排查一般消防安全隐患80 余条并督促整改，确保文化新闻出版市场的安全。
二是根据实际情况做好广播电视安全播出、消防安全的相关培训、演练和整改，圆满完成了两会、重大节日、重大活动重要保障
期广播电视安全播出工作。按规定对高山铁塔做好防锈防腐处理，加装避雷器，定期检测，每日做好无线机房的安全检查工作。在重要时段宣传“平安@@”建设，扩大其在人民群众中的影响力，全年播出安全工作方面的新闻稿件 186 篇，在全县营造安全生产良好社会氛围。
三是全年出动近98 余人次对列入省保、县保的文物单位进行排查达 25 次，排查出安全隐患一条，重点文物保护单位自查自纠率达100%，完善消防设施，实行专人看管，确保文物保护单位的绝对安全。
四是在景区以悬挂宣传标语等形式加强消防安全知识宣传并开展旅游单位消防安全隐患排查，其中组织了 5 家星级酒店、6 家待评星级酒店、6 家旅行社、4 家景区开展安全自查自纠工作，自查自纠率100%。组织开展消防安全检查9次，出动40余人次查处非法违法行为 12 条，排查消防安全隐患 6 条次，并进行了及时整改。
（四）供销方面：加强安全宣传教育，组织供销部门认真学习省、市、县相关安全生产工作会议精神，按照县委、县政府开展安全生产大检查的要求，对所辖基层供销社、油站、仓库厂房开展安全生产大检查。针对检查出的问题，采取逐步修缮破损楼房等资产，及时转移入住危房内的人员，加强守护巡防等方式，及时消除安全隐患。同时，签订安全生产责任书，层层分解落实安全责任，人人头上有责任，保证了企业安全生产经营。
三、存在的问题和下一步工作打算
在安全生产方面虽然做了大量的工作，确保了全县民政、民宗、文广、供销等工作安全，一年来未发生重大的安全事故，但还存在一些问题和薄弱环节：一是各老年公寓开展安全生产工作不平衡，基层基础工作还不够扎实，需要进一步加强和改进。二是部分单位安全意识不强，思想认识还需进一步提高。三是主管部门对部分娱乐场所、旅游景区落实还不到到位，需进一步加强。
下一步工作中，我将继续按照上级部署和要求，继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。一是继续强化“一岗双责”的落实。按照“一岗双责”规定，认真履行职责，扎实推进分管联系部门安全生产监管责任落实到位。二是继续推进老年公寓主体责任的落实。进一步督促主管部门加强娱乐场所、旅游景区安全监管，确保生产安全。三是全面深化安全生产专项整治。继续抓好安全专项整治，着力治理不安全问题与安全隐患。
安全生产工作开展情况的自查报告篇 篇 2 县安办：
为了切实做好安全生产工作,我局认真落实安全生产责任，狠抓安全隐患排查整治，做好文化市场、景区景点安全管理，积极开展“安全生产月”宣传教育活动和实施重要节日安全生产大检查大整治，扎实推进各项安全工作的全面落实，圆满完成了 20XX 年的安全生产工作目标任务，现将 20XX 年来我局开展安全生产工作的具体情况报告如下：
一、完善安全生产应急体系，做好安全事故的预防工作 （一）坚持“安全第一，预防为主”的方针，今年来，我局认真查找本单位不符合安全要求的各种隐患，采取有力措施彻底整治；对重点部位、重要场所（广播电视播出机房、省、市级文物保护单位、公共文化体育场所、各景区景点等）科学地完善相关应急预案，提高处置突发事故的能力；切实加强安全管理，严格执行安全规章制度，加大安全隐患的排查和整治力度。
（二）严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》的要求，切实抓好重大节庆活动、大型文化体育活动的消防监督工作，督促举办单位向公安部门申报、审批，并落实自防自救措施。广播电视台严格机房进出人员，节目带传送和播出采取签名制、封条制，确保节目安全播出。制订措施，明确责任，完善消防器材的配置，做好安全生产，确保不发生安全事故。
（三）抓好公共聚集场所专项整治工作，按照“谁主管、谁负责”的原则,和文化娱乐场所、印刷企业经营业主签订了安全责任书并开展一系列安全督查活动，巩固整治成果。认真落实好消防工作责任，全面推进消防宣传教育活动。加强人员密集场所的消防安全检查，切实落实好消防措施。认真抓好了文化建筑、影剧院、文物古迹、图书馆、博物馆、歌舞娱乐场所、网吧、广播电视台机房、各单位库房、体育场所、景区景点的消防安全工作。健全和完善各种规章制度，落实消防安全责任。
（四）加强对车辆和驾驶员的管理，建立健全安全用车制度，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、无证驾车、超载、超速等违章行为的发生，杜绝车辆事故。
二、加强领导，落实责任，健全安全生产责任体系 我局认真贯彻县委、县政府和市局对安全工作的部署和要求，进一步提高认识，树立正确的安全工作政绩观和科学安全发展观，充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和反复性，不断增强安全工作的前瞻性、预见性，切实提高对安全生产重要性、必要性的认识，切实加强对安全工作的领导，完善隐患管理制度，落实隐患整
治责任，推进隐患治理工作，把安全工作作为单位工作的一项重要内容，认真扎实地抓好。
进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制，不断健全安全生产责任体系。20XX 年以来我局以党的十八大六中全会精神统揽全局，准确把握今年安全生产工作的总体思路和工作目标，成立了局安全生产领导小组，一是成立了安全工作领导小组，指定领导班子成员第一副局长具体抓安全工作，组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全管理意识；二是结合文化体育广电旅游局行业特点和工作实际，健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度；三是明确分工，落实责任，层层签订责任书。局安全领导小组组长，为安全生产第一责任人；副组长为安全生产直接责任人，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管，谁负责”原则，严格落实“一岗双责、党政同责”、“五级五覆盖”的有关精神，做到时刻关注安全，下大力气抓好安全责任制的落实工作。
三、细化措施，狠抓落实，切实开展安全生产工作 （一）全力抓好广播电视安全播出，确保“零”插播目标的实现 一是对广播电视台的所有设备集中进行全面大检修，及时更换和维护部份已老化的发射设备及制作设备。同时，落实专人不定期
做好设备的维护保护工作，发现问题及时处理，确保了广播电视设备正常运转。
二是根据《XX 县广播电视安全播出应急预案》，组织了总编室、新闻社教中心、新媒体中心、广告经营与播出中心全体工作人员开展了一次应急演练工作，进一步提高了干部职工的安全播出意识和应急处理问题的能力。
三是根据市、县防邪办的要求，在春节、两会等各敏感时期严格执行领导带班制度和“零”报告制度，加强夜间巡逻，实现了零插播、零中断、零投诉目标。
（二）全力抓好文化市场安全管理工作，促进文化市场健康有序发展 结合工作要求，全年开展冬春火灾防控工作、夏季消防检查、“安全生产责任落实”专项行动、春节前安全生产大检查、汛期安全生产及消防安全、网吧专项整治、印刷、复制企业、营业性演出等安全生产专项治理。共开展文化市场安全专项治理行动 7 次，检查经营单位 926 家次，出动执法人员 2824 人次，责令整改 7 家次，排查整治安全隐患 38 处。通过高频率、高密度的专项治理，及时全面排查消除经营单位各类安全隐患，杜绝安全事故发生，确保整个市场的经营安全。为进一步提高文化市场经营业主安全意识与守法意识，规范经营行为，期间，开展经营业主集中培训教育活动 5 次，其中安全工作培训会 4 次，法律法规培训会 1 次，参训人员达 354
人次。会议通过讲解文化市场法律法规及消防安全法律法规常识、观看警示片、签订《安全生产责任书》、《守法经营承诺书》、《安全生产自查表》共 192 份等方式，进一步提升广大经营业主安全意识和守法经营自觉性。
（三）全力抓好重点文物安全防范，确保文物安全 每逢特殊时期都由县文物局牵头对全县文物保护单位及红军四渡赤水太平渡陈列馆进行了安全大检查。检查工作是以二郎红军街、太平镇红军驻地、齐安宫等省、市级文物保护单位及红军四渡赤水太平渡陈列馆为重点。这些文保单位及红军四渡赤水太平渡陈列馆是火灾防范工作的重点，每到一处文物点，检查人员都认真细致地检查该单位的消防安全工作的组织领导和岗位职责情况、消防安全管理制度、消防安全档案是否建立情况、消防设施设备及其使用情况、消防安全预案的制定和演练情况、消防安全检查和火灾隐患整改情况、用火用电管理情况，及时指出存在的隐患，并督促管理人员整改，同时提醒管理人员要爱护消防设施和防火器材，提高警惕，注意用火用电，通过检查，发现各场所对消防安全工作比较重视，组织消防安全管理到位，消防设施运行正常，工作人员有较强的消防安全意识。全年督促各乡镇开展辖区内不可移动文物安全自查 5 次；我局开展文物专项安全检查 36 次，其中重点文物保护单位 8 次，县文物库房 12 次，红军四渡赤水博物馆 16 次。
（四）全力抓好旅游景区管理工作，确保景区景点安全有序
一是完善相关安全预案。制定了《XX 县汛期旅游安全生产工作方案》《XX 县旅游行业“安全生产责任落实”专项行动实施方案》，修订了《XX 县旅游突发公共事件应急预案》，明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查等行动中，通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到了全面、细致，检查内容不仅局限于旅游重点设施安全，同时涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。在大寨踩山节、双沙菜花节、马嘶茶文化节等重大旅游活动前夕，由主要领导带队，对相关景区景点开展综合检查，在“春节”、“清明”“五一”等重要假期，更是加大了市场检查力度和频率，确保旅游市场安全稳定；四是开展安全应急演练。20XX 年先后组织太平古镇景区、黄荆老林景区、兰尊大酒店等旅游单位开展消防疏散应急演练，提升了旅游企业应对突发事件的能力。五是加强安全生产投入。今年投入资金对景区应急管理平台进行升级改造，补充完善景区监控系统，完成 4A 级景区门禁系统安装。六是与全县 58 家涉旅企业签订了安全生产目标责任书，落实安全管理责任。全年共开展旅游安全、市场综合执法检查 21 次，全县旅游企业全年未发生一起旅游安全（消防）责任事故。
四、把握资源优势，加大宣传力度，确保安全生产工作深入人心 树立群众安全生产意识，提高群众安全生产自觉性是当前和今后一个时期的一项重要而紧迫工作任务，我局充分利用现有的人才
和设备，最大化地发挥现有的资源优势，认真组织开展形式多样的宣传教育活动，不断地加大宣传力度，提高宣传质量，努力提高职工和群众的安全生产法律法规、方针政策以及安全知识，大力弘扬安全文化，增强职工安全意识，使安全知识家喻户晓，安全管理深入人心。今年，根据县上安全生产工作精神，针对我县体育、文化娱乐和大型公共文化体育活动的存在的安全问题，我局集中时间、集中力量、有重点、有目的地开展了安全生产活动工作。
我局利用电视台在宣传报道方面的优势，对安全生产活动进行广泛宣传，形成安全生产的宣传声势和氛围，进一步使安全知识家喻户晓，安全管理深入人心，努力营造全社会关注安全、珍爱生命的良好氛围。
五、20XX 年安全生产工作打算 1、认真开展安全责任落实专项行动，建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产的责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，推进安全重点工作落到实处。
2、继续贯彻落实新《安全生产法》，加强安全生产监管。
3、严格落实党政领导责任、行业监管责任和企业主体责任，建立健全安全工作制度，落实安全投入，加强安全培训和演练。
4、落实安全检查责任制，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出来的问题和隐患进行整改落实。
5、深入开展文化市场、旅游景区景点、文保单位等安全生产专项整治，重点整治以下问题。
（1）未依法获得有关消防行政许可投入使用和营业的；（2）消防设施配置不到位、未保持完好有效以及消防控制室未落实管理制度的；（3）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道或设置不符合标准要求的；（4）擅自扩大防火分区、破坏防火分隔，违章用火、用电、用油、用气，采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修的；（5）存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的；外墙、门窗上安装影响逃生和灭火救援障碍物的；（6）未建立健全安全生产责任制，未明确安全生产责任人，无安全生产资金投入，未制订应急疏散预案，未明确岗位职责，未建立安全生产检查台账，各项规章制度未上墙，未明确责任分工；（7）安全生产体系建设不健全的，未按时对本单位进行安全生产检查的；（8）对安全生产检查中发现的严重非法违规行为和重大隐患不及时进行整治的；（9）查处文化娱乐场所违规使用可燃性彩色粉尘棒的行为；
（10）文体广旅系统下属单位、企业单位、文物保护单位等场所其他消防隐患排查活动；（11）加大对旅游景区的安全排查整治。
总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我局安全生产形势良好。
XX 县文化体育广电旅游局 20XX 年 12 月 22 日
乡镇 安全生产工作自查报告 3
20xx 年上半年我乡安全生产工作在县安委会的大力支持和指导下，在乡党委政府的正确领导下，认真贯彻落实《 xxx 人民政府办公室关于印发 xxx 年全县安全生产重点任务的通知》（奉节府办？ xxx
号）和《 xxx 人民政府关于下达 xxx 年安全生产控制指标的通知》（奉节府发？ xxx ？ 31 号）文件精神，加强组织领导，层层落实安全生产责任，切实做好今年安全生产工作。上半年我乡主要以道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备、重点建设项目等高危行业专项整治为重点；排查治理安全生产隐患，遏制各类安全生产事故的发生，保证了全乡的安全稳定。现将今年上半年我乡安全生产自查情况报告如下：
一、加强管理，完善制度，形成长效机制 （一）强化领导，落实责任
1、坚持 “ 一把手 ” 负总责的安全责任制，按属地管理原则，进一步强化安全生产责任制和防范措施，做到职责明确、任务明确、责任到人、工作到位、措施有力。、落实安全生产工作例会制度，定期召开安全生产专题会议，分析全乡的安全生产形势，部署安全生产工作，督促检查安全生产目标任务的落实情况。、督促乡域内的企业和生产经营单位加强安全生产管理，全面掌握本单位的安全状况，加大安全经费的投入，定期进行安全生产自查。
（二）认真贯彻落实 “ 一岗双责 ” 安全生产目标责制 为认真贯彻落实 “ 一岗双责 ” 安全生产责任的落实，建立健全安全生产责任制，我乡主要从以下方面入手：一是健全了全乡安全监管组织网络。乡安监办负责全乡的安全生产监管工作，13 个社区、村委会也相应成立了以村主任为组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，辖区大型生产企业也配备了专兼职安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。乡政府分别与 13 个村（居）委会、7 家非煤矿山企业和一所电站签订了《 xxx 安全生产管理责任书》。
二、春节、“ 两会 ” 期间安全生产管理工作取得初步成效
春运、两节、两会期间，我乡的安全稳定是当前工作的重中之中，因此，乡党委政府高度重视，认真做好各项安全生产工作的抓紧落实，并且加大安监工作 的支持力度，重点在经费、人员、车辆方面给予较大支持。
（一）扎实开展春节、“ 两会 ” 期间道路交通安全工作 在春运、“ 两会 ” 期间，我乡以 “ 降事故，保安全、保畅通 ” 为目标，多次召开会议研究部署全乡交通安全工作，全面落实责任和措施。一是制定全乡道路交通安全工作方案和应急预案，使全乡道路交通安全工作有章可行；二是抓实路检路查，在非常时期加大巡查力度，路检路查 20 余次，出动人员 100 余人次，检查过往车辆 500 余辆次，查处各类道路交通违章 50 余起；三是责任落实、宣传教育到位，通过开展的综治宣传月、安全生产月等活动，广泛宣传道路交通安全，发放传单 1000 余份，悬挂标语横幅 3 条，制作固定宣传牌 4 块。
（二）认真做好消防安全工作 我乡根据县消防安全工作会议要求，迅速动员部署，立即召开消防安全会议，将消防安全工作责任落实到各社区、村委会和辖区内的企业。以我乡辖区集贸市场、中小学校、幼儿园、危险化学品经营储藏单位为排查重点开展消防安全隐患大排查活动。主要是检查前期火患清剿工作中提出的火灾隐患整改情况和防范措施落实情况；用火、用电安全隐患整改情况；安全疏散通道、安全出口整改
情况；消防设施器材、通道、水源落实情况等。在开展火患排渣治理工作中，我乡共检查各类场所 15 个，60 人次，在检查中发现一般火灾隐患 7 处，场整改 7 处。
（三）积极开展烟花爆竹安全专项整治 春节期间烟花爆竹安全管理工作形势严峻，任务繁重，为了进一步加强对此项工作的管理，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效防范烟花爆竹事故发生，建立规范有序的烟花爆竹经营秩序，我乡积极开展烟花爆竹专项整治。
一是加强烟花爆竹生产经营户的管理，严格审烟花爆竹经营（零售）点是否具备从业资格；二是看产品来源渠道是否合法、产品仓储周边是否存在安全隐患，三是看经营点内醒目位置有无安全警示标志或警示标语，安全操作规程有没有上墙，四是看是否实行销售专柜销售或存在与其它柜台混在一起的情况；对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的经营户，一律责令停业整顿，否则依法予以取缔；四是指导、督促烟花爆竹从业人员不断增强安全生产意识，提高事故预防能力和应急处置能力，全面提高安全管理水平。
三、继续加大打非治违力度、确保隐患排查治理得到实效
今年以来我乡进一步加大打非治违工作力度，主要以道路交通、人员密集场所、建筑施工等行业和领域为重点，全面排查治理隐患，全力防范事故发生。１至 6 月共排查出安全生产隐患 23 处，现已经整改 23 处，其中主要以：
一是以开展重点监管企业、危险化学品零售企业为重点的安全生产大检查。共出动人员 104 人次、车辆 26 台次，分别对 3 个采沙场、1 个采石场、1 个瓦厂、1 个砖厂、1 个加油站、1 家电站、5 家液化天然气零售点进行安全生产检查，共查出隐患 13 处，现场督促整改 3 家，立即停工 4 家。
二是对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。乡安监办和建管办联合开展辖区安全隐患排查，尤其是加大对全乡 26 处地质灾害点、瓦坪新农村建设、廖家危岩搬迁工程和芝麻田场镇滑坡等存在安全隐患的排查、监控力度。
三是以非煤矿山进行打非治违和隐患排查整治。为确保我乡辖区非煤矿山生产安全，乡安监办积极配合国土、安监等部门对辖区内的 7 家非煤矿山进行安全督查，检查中发现安全隐患 3 处，其中鹿坡鱼塘改建采石厂，非法采石，已责令停工；陈林瓦厂无任何相关手续，依法取缔；吴国香采砂厂无安全生产许可证，停工整顿。通过相关部门的共同努力，确保了我乡无重特大安全生产事故的发生。
四是加强中小学校安全管理检查力度。对中小学校教学楼、学生宿舍楼的消防，学校食堂卫生等进行仔细排查，对于发现的问题，及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。
四、存在的问题
我乡上半年的安全生产工作取得了一定成效，但与上级政府的要求还有一定的差距，面对严峻的安全生产形势，我们还要继续努力。当前我乡安全生产工作主要存在的问题是部分企业负责人安全意识淡薄，安全制度和措施不落实，对存在的事故隐患整改不彻底。
五、下一步工作计划 在下一步的工作中，我乡将重点抓好以下几个方面工作：
（一）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，继续加大安全生产法律法规、安全常识的宣传教育力度，提高人民群众的安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
（二）抓好安全生产培训。提高各企业负责人及特种作业人员安全意识和业 务水平。
（三）进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产各项管理制度，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展。
（四）坚持不懈抓好安全生产打非治违专项整治，发现问题及时整改，消除事故隐患，遏制安全生产事故的发生。
各位领导、同志们：
2005年,本人任**镇人民政府镇长，担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责，积极落实安全生产责任制，全年未发生伤亡事故，为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就2005年开展安全工作，履行安全管理职责情况述职如下，请予以审议。
一、强化组织领
导，把安全生产摆上重要位置
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作，是通过不断重复的监督检查，抓整改促进生产安全，因此树立什么样思想，怎样对待安全生产工作是一个的问题。今年，镇党委、政府首先成立安全生产委员会，由本人任组长，分管领导王宗禄同志任副组长，成员由相关单位抽调人员组成，明确郑明文同志为镇专职安全员，镇直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组，明确专职安全员，专门负责安全生产工作，在全镇上下形成安全生产网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
二、强化宣传，狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法，将达到事半功倍的效果，“安全第一，预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针，以实践检验证明，要抓好安全生产，必须坚持这个方针。镇安委会定期召开安委会成员会议，分析安排安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务，共同学习，宣传贯彻《安全生产法》，让所有安委会成员首先学会、领会，知道相关安全生产政策法规，以及条条框框处理办法，提高武装安全生产干部素质队伍建设，建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高我镇广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际，组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。
三、强化检度，确保安全措施落实到实处
安全检查是提高生产安全的有效途径，通过检查，可以纠正不正确的思想，强化安全意识，促进制度健全，更可以发现生产过程中的隐患，通过整改，及时消除隐患，有力促进安全生产。今年除了分管领导每月检查一次外，本人每季度和重大节假日能带相关单位人员检查，对所有安全生产内容全面进行检查，包括查思想、查制度、查隐患、查整改，检查中坚持横向到边、纵向到底，做到“严、细、实”，不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强4个大运河渡口的安全检查，通过检查了现有的渡口救生器材虽然配备，但思想上麻痹，有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上，当时就对渡工进行严肃批评教育，立即整改。重点对洋郑路上与仓集接攘的黄河大桥下两只无证、无照、且无救生消防设施的私渡船下发限期整改通知书，并多次劝说教育勒令停止，仍不整改到位，给人民群众的生命财产造成重大安全隐患，最后决定将两只船拖回政府处理。对企业重点检查锅炉压力容器的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作，同时检查企业内部的用电线路是否老化，今年以来累计检查出24条隐患，其中电线老化就达13处，都当时下达整改通知书，确保安全防范在事故未发生之前解决，消除了安全生产的隐患；2005年10月10日下午我镇仓郑路上仓郑桥北侧桥面出现瘫塌，形成较大的安全隐患，为保证道路通畅和人员安全，需要及时排除安全隐患，我镇当时就向安监局、交通局等有关单位汇报，事故隐患得到及时解决，我镇并积极配合解决仓郑桥的交通安全工作；金山砖瓦厂始建于1979年，由于长久失修，无人承包，烟囱倾斜达15度，给当地群众造成了较大的安全隐患。早在2002年就被确定为安全生产隐患整改项目，直到今年9月份我镇党委换届选举后对安全生产工作重新分工，由党委委员人武部副部长王宗禄同志分管，他对此隐患高度重视，9月27日接区安监局下达的隐患限期整改通知书后，立即向党委政府汇报，成立了专门拆除工作领导小组，制定了周密的实施方案，10月9日对该项目进行公开招标，确定由宿迁盛华高空维修有限公司承担金山砖瓦厂烟囱定点拆除工程。11月12日下午3点20分终于将烟囱拆除，这样历时四年的安全隐患终于消除，保障了广大人民群众的生命安全。
四、牢固树立争优意识，努力构建安全乡镇
根据市、区有关文件精神，围绕年初下达的乡镇安全生产达标活动的目标，镇成立达标验收领导小组，本人任组长，召开专题会议，要求单位自查，并上报结果，使安全生产管理工作走向规范化，努力实现我镇安全生产通过达标验收。
2005年我镇的安全生产工作虽取得了一定的成绩，保证了全年目标的实现，但工作中还存在不足之处，在明年的工作中我们继续努力改进不足之处：
如何充分发挥农村成人教育的服务功能, 更好地为"三农"服务, 促进农业农村经济发展, 是乡镇成人教育近年来面临的突出问题。近期, 我们对井研县分全等4个乡镇成人教育的发展现状、办学成绩和面临的困难进行了专题调研, 旨在探索新时期乡镇成人教育发展的新路子。
一、发展现状与问题
1.发展历程与现状井研县是一个农业县, 总人口42.3万人, 农业人口32万人。全县1982年成立成人教育学校, 成人教育教师主要从乡镇中小学校教师中抽调, 实行专职与兼职教师结合, 隶属乡镇与教育部门共同管理。2001年乡镇机构改革后, 将乡镇文化工作并入成人教育, 设立了成教文化专业干部, 归属乡镇和教育部门双重管理, 主要承担乡镇农村成人文化教育、农业技术培训工作。
近年来, 随着乡镇机构人员的精简和县级部门职能下放, 农村成人文化技术教育已作为一个基层部门归属乡镇管理, 业务上接受县教育局指导, 从4个乡镇调查情况看, 4个乡镇都设有1个农村成人文化教育干部, 其中:专职1个 (学校教师) , 兼职3个 (农技、林业、文化站) , 4个乡镇农村成人文化教育学校都已并入乡镇农村社会服务中心, 没有专项办学经费, 工作经费与乡镇其他部门一起纳入乡镇预算支出, 没有专门的教学设施, 教学开展主要使用乡镇政府办公、会议设施。
2.教学模式目前, 乡镇农村成人文化技术教育工作主要有4种办学模式:一是开展农村成人文化技术培训, 包括会议形式集中培训、现场参观学习等培训;二是依托涉农部门的农业科技教育、文化、教育、劳动、农民工就业等培训项目, 组织农民参与项目培训;三是依托各级职业技术学校, 组织普通教育学生参加职业技术教育, 实施普、职、成"三教统筹"教育工作。
3.主要成效乡镇成人教育在服务“三农”、促进农业增产、农民增收、农村发展中发挥了重要作用:一是有效地提高了农村劳动力素质, 为农民掌握现代生产生活实用技术和知识奠定了基础;二是依靠农村成人教育平台, 大力推广应用农业实用技术, 发挥自身的示范和引领作用, 促进了农业从传统向现代农业转型升级;三是实施农村劳动力转移培训, 促进了农村劳动力输出转移, 实现了农民持续增收;四是实施现代社会信息与科学知识的推广普及, 提高了农村社会生活质量和水平;五是向农民传播先进文化和科学技术的同时, 开展各种文化娱乐等多形式精神文明教育, 促进了农村物质文明建设和精神文明建设同步协调发展。
4.存在的问题从乡镇成人教育工作现状看, 还存在一些问题:一是各级各部门重视不够。由于乡镇成人教育内容与乡镇农业等专业部门工作内容相似, 乡镇更多的依靠专业部门开展农业技术推广工作, 多年来, 各级政府未系统研究部署农村成人教育工作及发展规划, 成人教育主要职能被边缘化;二是农村劳动力大量外出务工, 农村“空心化”现象严重, 成人教育的对象越来越少了;三是农村成人教育教师队伍无论在数量、质量、思想观念和综合素质等方面已不能适应经济社会发展需求, 教师专业不对口, 知识结构偏向普通教育, 缺少专业技术知识, 教师福利待遇普遍低于中小学教师, 教学积极性不高, 严重影响了乡镇成人教育的办学质量和效益;四是"三教"困难, 在办学条件、教学设施、师资等方面无法实现资源共享, 特别是农、科、教在运行机制存在“各自为政, 各唱各的调"的问题。五是成人教育经费不足, 除正常的行政办公费外, 没有专项成人教育经费, 无法开展形式多样的农民培训。
二、对策与建议
1.要深化认识, 切实理顺管理体制各级政府要从统筹城乡一体化发展的高度, 充分认识农村成人教育在提高农民素质、促进农民致富、推进农村小康建设的重要性和现实意义, 牢固树立科教兴国的思想观念和现代化建设的科学观念, 把农村成人教育纳入国民经济和社会发展规划。一要建立统筹协调的运行机制, 建立由政府领导牵头, 教育、农业、财政、科技、文化、共青团、妇联等有关部门参加的农村成人教育工作领导机构, 实行统一领导, 分口实施;二要整合乡镇行政资源, 实现农、科、教、财等有机结合, 保证必要的办学设备、办学经费和师资力量;三是探索建立乡镇成人教育的法人实体地位, 从各职业学校、中学和培训机构中抽调人员, 批准成立乡镇成人学校, 隶属乡镇政府和农业主管部门的双重领导, 实行校长负责制。
2.要准确定位, 不断创新办学机制农村成人教育对象是谁、谁去办学、谁去授课?必须要有准确定位。要在办学机制上突出“三教”统筹、农科教结合, 把教育优势、科技优势和农技推广优势结合起来, 积极探索人才培养和科技转化推广的有效方法和途径, 形成农民与成校、成校与企业、企业与新型农民之间双向需求、双向结合的新机制。
3.要务求实效, 主动适应新需求围绕优势特色产业和现代农业发展, 积极依托涉农部门培训项目的实施, 深入实施“新型农民培育培训工程”, 将成人教育办成具有“示范、培训、推广”一体化的学校。要围绕二、三产业发展, 大力开展农村劳务培训, 培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型劳动者, 促进农村劳务输出增收致富。要加快农村科技信息传递服务, 通过现代化媒体和远程教育, 传播农民喜闻乐见、简明易懂的急需知识和技术市场信息, 拓宽农民增收致富渠道, 在新农村建设中发挥更大的作用。
【关键词】社会体制；电力工程；管理模式；创新
我国能源可持续发展战略的提出，将电力工程项目推向了发展的新高点，电力工程管理工作对工程投资主体的利益以及起到的社会经济效益都起着重要的影响作用。当前电力工程项目管理模式正逐步实现着由原有的传统粗放型管理向精细化管理的方向转变，电力工程管理模式的创新和应用，已经成为电力企业改革和发展的迫切要求。本文就通过对电力工程管理模式创新的重要性以及对传统管理模式和新型管理模式的具体分析，探讨电力工程管理模式的创新和应用。
1.电力工程管理模式创新的重要性
1.1有利于经济效益和社会效益的提升
电能作为国家国民经济发展的基础保障，是国家重要能源之一，加强电力工程管理工作，能在确保电力工程投资主体的经济利益的同时带来一定的社会效益。同时，电力工程管理作为我国能源可持续发展战略的关键点，对其进行创新管理，有利于电力企业通过电力工程管理模式的创新实现管理模式由粗放型向精细化的转变。所以，加强电力工程管理模式的创新应用，对于工程主体管理工作的顺利开展以及管理工作的专业化发展有着积极的意义。
1.2有利于提升电力工程施工效率
在创新型的电力工程管理模式下，电力工程各建设方通过多个工程部分的协调和配合工作、对图纸设计的综合分析以及对工程造价的核算，加强了电力工程的建设管理工作。通过对于施工材料以及工程造价的控制，外加监理部门的质量监督，能有效避免工程建设过程中的各个环节出现操作失误，确保了整个电力工程建设质量和施工效率。
1.3有利于管理工作系统化和规范化
作为一项较为复杂的系统性工作，电力工程建设管理工作在确保工程各项工作顺利开展的基础上，通过管理模式的创新和应用，能有效实现管理工作的系统化和规范化发展。在整个电力工程管理工作中，各管理部门之间通过相互协调及合作，能有效确保工程项目的顺利开展，为电力工程建设提供了质量保障。
2.传统的电力工程管理模式及其弊端分析
2.1自建模式
业主自建模式是我国电力工程管理中最早采用的一种管理模式，在此种管理模式下，业主自身负责电力工程管理中各个施工方的协调等工作。但是由于业主本身并不具有一定的专业知识，导致有限的资源不能得到合理的使用。随着我国社会主义市场经济的快速发展，这种管理模式已经逐步消亡。
2.2监理模式
监理模式是建立在业主自建模式基础上的，有效了弥补了业主自建管理模式的不足，在一定程度上促进了电力工程管理模式的标准化和规范化发展，但是其涉及到了电力工程的业主方、施工方及监理方，不能完全实现对电力工程的全方位、全要素及全过程管理，导致监理方不能发挥出其应有的作用。
2.3 DBB管理模式
DBB管理模式是目前广泛应用于我国各个行业中的管理模式，该管理模式对于设计过程有着严格的要求，电力工程在该种管理模式下，按照设计——招标——建造的管理流程进行，在整个管理过程中按照一定的先后顺序确保了工程后期工作的开展，在很大程度上规避了电力工程所存在的风险。但是在该种管理模式下，工程施工周期较长且管理成本较高。
3.电力工程管理模式的创新和运用
3.1 EPC模式
在EPC模式下，一个承包商负责整个工程项目的设计、施工以及其他管理工作，承包商直接向业主承担所有的工程责任。EPC管理模式对当前电力工程管理项目的各个项目管理工作分离所带来的相互矛盾做出了有效的解决，从而达到缩短工期、提高工程施工效率的目的，业主无需对整个工程作出实行性的管理工作，有着较多的优点。当然，在EPC管理模式下，工程承包商则需要承担较多的风险，但是总的来说其优势要大于劣势。
3.2 CM模式
CM模式是在传统的业主自建模式和监理模式基础上逐步完善的管理模式，主要是由业主将管理工作直接委托给较为专业的项目管理者，并采用边设计边施工的成本加利润计价方式，该种模式在一定程度上影响着工程师施工及设计活动。CM管理模式下，业主、专业项目管理者以及工程施工方通过公开化的共同决策解决工程设计和施工中存在矛盾，节约了工程所需的建设投资，在另一方面也使得了业主的投资风险减低，并通过提前施工的方式使工程较早投入使用，从而提早获得工程效益。
3.3 PMC模式
PMC管理模式在当前的电力工程项目管理工作中是绝对占有主导地位的管理模式，电力工程项目的业主通过聘请一定实力的工程公司或者咨询公司，替代业主进行电力工程项目的全过程管理，业主只保留对于工程管理的决策权，而PMC负责绝大部分的工程项目管理工作。PMC可以凭借其自身的专业力量，对整个工程造价、设计及进度进行有效的控制，达到工程寿命周期、工程质量以及各项经济指标的优化处理。
综合以上对于电力工程管理模式的创新及应用分析，电力工程管创新管理模式在运用中也会存在着一定的缺陷，各电力企业应针对当前创新管理模式存在的问题，依据企业当前的自身发展状况和发展特点，进行管理理念及管理意识的转变，与时俱进的运用先进的技术手段对当前管理模式中存在问题进行改进。同时采用滚动开发模式加强工程队伍建设，建立起优质高效的组织团队，并通过完善的电力工程评估和监督管理考核机制，对整个工程项目的可行性进行分析，在加强工程质量考察的同时，提升企业自身竞争能力及管理水平，从而在达到良好的经济效益的同时带动电力工程社会效益的提升。
4.结语
随着市场经济的快速发展，当前我国电力工程管理也面临着新的机遇和重大挑战，各电力企业应树立起先进的管理思想，实现电力工程管理模式由粗放型向精细化管理方向的转变，确保企业能在当前激烈的市场竞争环境中保持良好的发展态势，为电力企业的可持续发展以及电力工程管理水平的提升奠定稳定的基石。 [科]
【参考文献】
[1]苏安海.浅议当代电力工程管理模式的创新与应用[J].山东工业技术，2014（3）：163-163.
[2]徐晓泉.浅析电力工程管理模式的创新与应用[J].通讯世界，2014（5）：139-140.
[3]王胜.电力工程管理模式的创新与应用分析[J].商品与质量：学术观察，2013（7）：174-174.
【乡镇电力生产调研报告】推荐阅读：
乡镇安全生产工作履职报告书10-18
乡镇安全生产自纠自查报告12-31
乡镇安全生产规划06-02
乡镇安全生产工作总结06-03
乡镇安全生产责任状06-15
乡镇安全生产大检查表10-16
乡镇安全生产工作职责11-17
乡镇安全生产工作个人总结01-03
乡镇安全生产讲话稿02-01
乡镇安全生产责任书02-13
