如何提高公共服务能力

如何提高公共服务能力（精选8篇）

如何提高公共服务能力 篇1

要提高公务员的公共服务能力，首先是要正确认识自身岗位的工作职能，树立以人为本的服务理念，全心全意为人民服务。我们做一切工作都要体现和维护人民的利益。例如从政策的调研、制定到执行、修正，都要牢记人民利益高于一切。要确立人本意识，以民众需求为出发点，以民众意志为根本导向，在执行公务中做到保障民权，尊重民意，关注民生，开发民智。我所在的单位是地税系统，聚财为国，执法为民是我们的工作宗旨，税收是取之于民用之于民的，我们要关注民生，服务发展，要充分发挥税收职能作用促进社会主义新农村建设，构建和谐社会。还要增强责任意识，以提高服务质量为己任，以公众满意度为最高标准，以对民众负责为崇高使命，摆正自己与人民的位置。要确立正确的权力服务观，在权力运用中始终把服务放在首位，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。税务部门要为纳税人提供高质量服务，做好税法宣传与税收咨询服务，要对税源进行跟踪管理与监控，确保税收收入任务的完成，构建和谐社会。

二是要提高公务员整体素质，不断专研学习。公务员素质的好坏，决定了公共服务能力和水平的高低，因此我们要不断加强学习，善于总结。学习是公务员各方面成长的需要，我们要不断的学习，要勤于思考，善于积累，学有所获，要遵循工作规律，大胆创新，要勇于面对挫折，在失败中看到自己的短处，虚心接受批评，认真改进。要认真学习国家的法律法规，对从事的行业相关规章制度更要了熟于心。不仅要透彻理解各项政策，还要能正确运用政策，具有较高的业务能力和协调能力。我们税务系统的公务员要不断学习和积累，努力学习各项税收法规政策和税收知识，把理论应用于实践，用发展的眼光看问题，不断充实自己，这样才能为纳税人提供过硬的服务。

如何提高公共服务能力 篇2

在我国服务型政府的建设过程中, 公共服务越来越受到档案部门、档案工作者以及社会公众的密切关注。然而, 由于历史原因和传统影响, 基层国家综合档案馆 (以下简称档案馆) 公共服务能力建设还受到多种因素的制约, 造成档案馆明显的政府本位倾向, 还未完全融入社会, 走进大众。这不仅与服务型政府的建设、档案信息资源的社会共享等要求相悖, 也不利于档案馆自身的发展, 不利于档案馆公共服务能力的进一步提升与发挥。在此, 笔者就如何提高档案馆公共服务能力谈几点拙见。

一、以强化公共服务理念为先导

1. 树立为公众服务的责任意识。

档案馆作为政府的一个组成部分, 有义务和责任为每一位公众提供优质的服务。档案馆要在档案管理工作中强化为公众服务的责任意识, 加强服务意识的培养, 积极主动地为公众提供服务。首先, 可通过学习教育强化全馆人员的公共服务理念, 树立为公众服务的责任意识, 明确为公众服务是档案馆的责任和义务。其次, 把为公众服务的责任意识践行于实际工作中。如主动通过阅览大厅陈列、网站发布等多种方式向公众提供各种可公开的信息, 满足社会不同层次和不同人群的需求;主动与公众进行互通, 征询意见, 解释政策, 了解、掌握公众的利用现状及未来的需求趋势, 并根据公众的利用需求开发档案资源。

2. 强化以人为本的服务理念。

一方面, 提倡重视公民权, 注重与公民之间的关系, 档案管理服务工作要面向广大公民, 将档案馆的决策和行为与社会的价值取向、公众的利益取向高度统一起来, 把公民的需要和价值放在决策和行动的首要位置上;另一方面, 把以人为本的服务理念贯穿于档案工作的始终。在收集档案时, 注重收集那些能满足当代社会需求, 与人民群众的生活和生产活动密切相关的各类民生档案, 建立覆盖广大人民群众的档案资源体系;在档案提供利用时, 通过调整档案开放利用的时间、改善服务态度等手段, 提供人性化的服务, 建立方便人民群众的档案利用体系。

二、以加强档案信息资源整合为核心

1. 加强档案的接收工作。

(1) 扩大档案接收范围。为了有效地改善目前馆藏结构, 进一步丰富、优化馆藏, 并满足社会发展的需要, 档案馆可逐步调整、扩大档案接收进馆的范围。 (2) 缩短档案接收期限。档案馆开展档案的接收工作要突破传统的习惯, 在不影响立档单位利用档案的条件下, 可通过适当缩短接收期限, 使那些具有较大现实利用价值的档案提前进入档案馆, 加快档案信息资源整合的进程, 最大限度地满足全方位、多层次、宽领域利用的需求。

2. 加强档案信息数据库建设。

(1) 建立各类专题档案目录数据库。专题档案目录是真正以提供利用为目的、方便利用者的查阅检索工具。它集聚了馆藏中有关某一专题的所有案卷级目录和文件级目录, 这些目录可以来自不同的全宗。专题档案目录数据库建设的关键是对有关专题的选择和确定, 须兼顾馆藏特色和社会利用需求。档案馆可根据社会利用档案的需求状况, 对利用频率高的档案建立专题目录数据库。 (2) 建立区域性档案目录中心。区域性档案目录中心是以历史档案资料目录中心的信息源作为基础, 采集馆藏档案、未进馆档案、专业档案、特色档案、电子档案、现行文件和图书资料的各种信息, 结合现行文件的提供利用, 以求在更大范围内开发档案信息资源, 满足社会各界对档案信息的不同需求, 提高人们从档案馆馆藏获取信息的效率, 为社会各界提供更好的服务。档案目录中心可以市级档案馆为中心, 区 (县) 级档案馆、市城建档案馆以及各立档单位的档案室等为支撑, 把所有档案的文件级机读目录集中到市档案馆总库, 建立全市档案目录中心, 并实现互联共享。

三、以拓展公共服务窗口为途径

1. 阅览窗口。

首先, 可设置档案引导员。当利用者一踏进档案馆阅览服务大厅的大门, 引导员就会主动了解利用者的需求, 为其提供优质服务。其次, 进一步扩大提供利用的范围。除了提供档案原始信息外, 还可编制档案馆馆藏指南、档案专题目录、政府公开信息目录以及档案编研成果等陈列于阅览大厅供利用者使用, 满足社会不同层次和人员的需求。再次, 调整向公众开放的时间。档案馆应以尊重和珍惜公众的时间为出发点, 重新调整对公众开放的时间, 向图书馆和博物馆学习, 双休日和节假日照常对外开放。

2. 网站窗口。

在网站的建设过程中突出抓好三大功能建设。一是信息发布功能。在网站上公布开放档案目录, 有条件的话可进一步公布开放档案全文, 使利用者借助网络平台, 足不出户就能自主、快速、方便地查询所需的档案信息。还可把档案编研成果、档案展览内容以及档案利用效果实例等信息在网站上发布, 供利用者浏览、查阅。二是交流与沟通的互动功能。开设“在线咨询”、“领导信箱”、“投诉建议”等栏目, 实现与公众的互动。对公众提出的问题, 能给予及时地答复, 切实为公众排忧解难。三是网上办事功能。把承担的各项公共服务的内容、办事程序、办事方法等信息向公众公布, 并通过网络提供“一站式”服务。

3. 流动窗口。

流动窗口是档案馆进行自我推介、扩大影响的有效手段, 也是档案馆不断创新优化便民、利民措施, 拓展为民服务的有效途径。为此, 档案馆要增强服务的主动性、有效性, 从公众最关心的小事做起, 把工作做到老百姓的心坎上, 积极探索流动服务窗口的建设。首先, 通过流动窗口进行宣传推介。档案馆可通过设立流动宣传台或流动宣传车, 宣传有关档案的法规政策, 指导公众如何利用档案以及如何利用档案维护自己的合法权益等, 并编制档案利用效果实例、档案馆馆藏介绍等小手册分发给公众。其次, 通过流动窗口进行现场办公, 开展送档案上门活动。档案馆可深入到工厂、社区、农村等地进行现场办公, 了解和收集公众的需求, 并定期将档案信息送到公众的手中。另外, 可为残疾人或其他有特殊困难和需求的公众提供档案上门服务, 让流动窗口成为“红旗流动窗口”。

如何提高公共服务能力 篇3

关键词 高职院校教师 社会服务能力 激励机制

中图分类号：G715 文献标识码：A

服务社会是现代大学的三大职能之一，而现代大学不可推卸的职能和使命就是服务社会、融入社会、引导和推动社会发展。高职教育作为高等教育发展中有效补充形式，能为社会提供多种多样的服务，其教育方式是与社会实践联系最紧密的。因此，教育部把示范性院校入选的五大条件之一定位“社会服务领先”，这足以说明服务社会这一重要职能对高职院校来说是举足轻重的。

当前，教师在高职院校开展社会服务中所起的作用都是决定性的，在行业企业的人力资源开发中；在各类岗前、职后、转岗培训中；在区域或行业的技术开发和技术创新中；都能看到高职教师的身影，他们以社会实践基地为依托，提供全方位的职业技术服务。学校的活动有很大一部分体现在了教师的活动，如果学校逐渐与整个社会脱节，那么就是教师的活动远离了他人、社区和社会。从这点上说，决定社会服务质量高低的是高职院校教师队伍质量的高低。

为了实现教师队伍质量的提高，首先就要通过课堂，教师在课堂上的教学，在实践基地的实践活动能够有效帮助学生提高社会生活的能力。教师通过教学方法和手段将社会参与意识和社会技能通过教学活动教给学生。在一体化的教学中，教师应着力培养学生的社会实践能力和动手能力，并将社会参与意识渗透到教学内容中。教师充分利用社会资源将企业员工带入教室，将学生领进企业，体验企业的生产工作过程和环境，实现学生与企业的交流合作。另外，教师要针对企业或社会的实际问题指导学生进行研究，让学生在研究中了解企业和社会，并锻炼其研究能力和社会实践技能。

其次，通过为企业解决实际问题，提高教师的社会服务能力。教师从知识的传播者转变为企业的合作伙伴，教师在角色的转变中获取大量的资源。通过这种合作伙伴关系，在研究的各个阶段都有企业人员参与，使问题的确定资料的收集，再到成果的利用，都更加贴近实际。这样，第一有利于正确把握和解决企业的问题，第二使新知识、新成果更切合实际，更符合企业的实际需要。第三还有利于新知识、新成果的推广①。随着新知识、新的科研成果在企业和社会中的推广，继提高了企业的生产和经济效益，又提高了教师的社会功能。

再次，通过为企业提供人员培训、政策咨询和技术指导，提高教师的社会服务能力。利用教师的专业特长为企业或社会人员进行培训、咨询和技术指导是最普遍的做法。如对数据资料进行分析，以解决现实具体问题；对企业有关方案进行评估，帮助企业进行合理化改造等。对于这一新角色是企业、社区和教师双赢的角色。对企业而言，它不仅有利于企业的发展，而且有利于企业实际问题的解决；对教师而言，教师不但在为企业提供服务帮助的过程中，发展新知识，实现自我价值，同时还获取了物质报酬，提高了生活质量②。为了能促进教学和研究，社会参与是必不可少的。一些教学和科研的新观点、新视角的发现，是在社会参与中教师和不同的人相互交流下而产生的。有证据表明那些更多产的研究者和更好的教师，都有在企业从事咨询工作的经历。事实上，在资金支助项目的数量和出版物的数量上，参与企业咨询活动的教师都比那些不从事社会服务活动的教师多，另外，在学生对教师的教学评价上，也反映出参与社会活动的教师要比那些不从事社会活动的教师得分高③。

当然，在当前在高职院校中也存在一些阻碍教师从事社会服务的因素。

第一，传统的职业角色仍被大多数教师固守。作为学科或专业领域的教师和研究者，他们忽视了自己的社会属性和职能，而为社会公众提供服务正是这种职能的体现。并且他们还认为学生的社会问题和职业技能不应成为其教育的重点。

第二，教师直接为社会服务不被传统的文化观念认可。传统教育中有社会参与方面的内容很少，而大多数教师所受的都是传统教育。不要花太多时间在社会服务上就是在这种教育下形成的一种观念。这种文化理念的逐渐形成，将作为其主流文化，会一直体现在其学术职业指导思想中，很难改变。因此如何改变这一许多教师长期以来都一直信奉的主流文化就是一个需要探讨和解决的问题。

第三，激励或奖励的缺陷。当前，有效促进教师充分实现社会服务功能的激励机制，不论是高职院校内部还是外部均没有建立。国家在对高职院校师资的资格认证、聘用进修、考核、使用、职称、工资、奖惩和其他福利等很多方面仍然沿用普通高校的教师资格标准及考核和使用办法，缺乏具体的规定④。以职称评审为例，高职院校职称评定工作基本上沿袭普通高校的“惯例”，看重的是教师的学历与论文的数量和质量，对公开发表论文、授课时数、参加课题都有明文规定，其所具备的专业技能和技术资格却不能并轨，出现与普通高校同质化的现象。要反映教师的企业联系能力和动手实践能力这样的考核制度显然无法做到，而且远离了高职教师应有的专业发展轨道，使考研、读博成为高职院校教师提高自身能力的普遍做法，这只是为评职称而一味地追求高学历。而到企业社会实践锻炼提高实际操作技能的非学历的继续教育和培训，则不被大多数教师认可，这都是错位的政策导向造成的，最终使广大高职教师并没有真正提高自己的社会服务能力，导致高职教师既浪费了宝贵的学习资源，又浪费了学习时间，得不偿失。

关于高职教师社会服务能力的提高是一个深层次的，与我国实际情况紧密相关的问题。在知识经济时代，我们要不断地探索各种措施，以更好地发挥教师的社会服务职能。在次过程中，高职教师参与社会服务的深度和广度，将不断提高教师的业务水平，从中不断产生新知识，并服务于社会的全面、和谐发展，这将有效地满足社会的需求，并且是高职教师最根本和可持续的自我发展之路。

注释

① 张君华，左显兰.高职教师专业发展的内涵及发展途径探讨.职教论坛，2008（21）.

② 林金良，黄东昱.从学校管理视野看高职教师专业发展的障碍与对策.教育与职业，2007（14）.

③ 李悠.论高职院校教师社会服务能力的提升.教育评论，2009（3）.

如何提高公共服务能力 篇4

党的十六届四中全会在深入分析我们党治国理政面临的新形势、新要求的基础上，对加强党的执政能力建设作出了重大部署。加强党的执政能力建设，是全党的共同任务，各级党组织、每个党员和党员干部都责无旁贷。党委办公室作为党委的综合协调机构、参谋服务部门和承上启下的枢纽，担负着为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务的重要职责，其工作人员服务能力的强弱，不仅直接关系到党委办公室的服务质量，而且关系到党委领导核心作用的发挥。因此，党委办公室工作人员提高执政能力的关键就在于提高服务能力。笔者认为，党委办公室工作人员提高服务能力就必须重点提高以下五种具体能力： 一要着力提高学习能力。随着形势的发展变化，党委办公室工作的内容越来越广泛，任务越来越艰巨，综合性越来越强，对办公室工作人员服务能力的要求越来越高。而搞好服务的前提是提高学习能力。提高学习能力，就必须做到“三个增强”：一是增强自觉性。大量的事实证明，对待学习的态度不一样，个人的成长和进步就不一样，工作水平和成效也不一样。要充分认识到“学习是生存的基础，学习是服务的前提，学习是进步的阶梯，学习是成长的捷径”，牢固树立终身学习的理念，养成在学习中工作、在工作中学习的习惯，真正做到减少应酬多读书、挤出时间多学习、静下心来多思考。二是增强针对性。学习如果缺乏针对性，就很难收到好的效果。要坚持“要精、要管用”的原则，既学习理论、学政策，不断提高理论政策水平和辩证思维能力，又学习业务知识、学习相关知识，不断提高工作能力和服务水平。既向书本学习，不断拓宽知识面，向实践学习，在实践中增长才干；又向领导学习，提高综合素质，向同事学习，博采众长。三是增强实效性。学习的目的全在于应用。如果脱离我们的思想、工作实际去学，任何形式的学习都没有太大的意义。要坚持理论联系实际，学以致用，用有所成，做到既联系思想实际来学习，不断进行修养上的“吐故纳新”，又要联系工作实际来学，增强工作的原则性、预见性和创造性。二要着力提高谋划能力。办公室工作人员是党委工作的左右手，要为党委和领导决策提供真知灼见，就必须不断提高谋划能力。提高谋划能力，就必须当好“三大员”：一是当好“调研员”。要围绕党委的中心工作和领导关注的重大问题，深入基层搞调查，深入实际摸实情，深入群众察民情，在此基础上，经过一番去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工提炼，客观地总结经验，辩证地分析问题，积极地提出针对性、操作性强的对策建议，真正为领导决策提供科学依据。二是当好“信息员”。搞好信息服务是当好耳目的基本要求。要在全面、及时、准确收集基层苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息的基础上，对信息资料进行综合分析，从现象中看到本质，从一般中找到规律，提出解决问题的办法，为领导决策提供优质的信息服务。三是当好“情报员”。收集外地资料是当好智囊的重要途径。要广泛收集资料，认真分析研究外地在改革开放、经济发展中的重大举措，综合整理出领导需要的、反映问题本质的、体现发展趋势的重要素材，为领导决策提供可资借鉴的素材。三要着力提高办事能力。党委办公室要办的事情很多、很细，尤其需要工作人员有很强的办事能力。提高办事能力，就必须达到“三个会”：一是会写。文字表达能力是办公室工作人员的看家本领。文稿写作要体现“准、实、新”。“准”就是准确领会意图，找准文稿主题，选准表述方式；“实”就是联系实际，语言朴实，内容详实；“新”就是立意新，体式新，语言新。二是会说。口头表达能力是办公室工作人员的必备素质。说话时要内容条理清晰，言辞合乎身份，语气张弛得体，最大限度地达到说的目的，特别是对经手的每项工作一定要问明白，问准确，传达清楚，汇报清楚。三是会协调。协调是办公室工作人员的基本功。对上协调要严格程序，按领导分工职责逐级请示汇报，尽可能避免领导之间不必要的误会和“返工”；对左右协调要谦虚周全，争取支持；对下协调要把握分寸，做到督查、服务相结合。四要着力提高创新能力。没有创新，工作就没有生机。面对不断发展变化的形势和繁重的工作任务，党委办公室工作人员要与时俱进，大胆创新。提高创新能力，就必须注重“三个创新”：一是创新思想观念。思想是行动的先导，观念滞后必然制约创新能力的提高。要坚决摒弃不合时宜的旧思想、旧观念，使思想更加贴近客观实际，观念更加贴近时代要求，破除安于现状的思想，树立争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务的意识；破除唯书唯上的思想，树立求真务实的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先意识。二是创新思维方式。没有思维方式的创新，就没有工作上的突破。要冲破旧的思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，力求把问题考虑得早一点、广一点、远一点、深一点，实现由常规服务向创造性服务转变，由滞后性服务向超前性服务转变，由被动服务向主动服务转变，使服务更加周到，效果更好，领导、基层和群众更满意。三是创新服务方法。没有服务方法的创新，就难以创造性地开展工作。要防止和克服按“惯例”办事、按部就班的经验主义做法，适应不断发展变化的新形势，不断改进工作方法，提高服务质量，真正做到围绕服务大局去调研，研究新对策、新措施；围绕服务中心抓落实，利用新手段、新途径；围绕服务领导当参谋，提出新思路、新建议；围绕群众搞服务，拓宽新领域、新渠道。五要着力提高自律能力。党委办公室工作人员的一举一动，一言一行，既体现着一个人的综合素质，也关系到党委的整体形象，必须时时、事事、处处严格要求自己，树立良好的自身形象。提高自律能力，就必须体现“三个于”：一是忠于职守。忠于职守是敬业的核心。要忠于党，坚决贯彻党的路线、方针、政策，自觉维护党委的权威。要忠于人民，想问题、当参谋、办事情，都要从维护人民群众根本利益出发，忠实地实践为人民服务的宗旨。要忠于事业，爱岗敬业，严谨细致，精益求精，不让领导布置的工作在自己手

如何提高公共服务能力 篇5

（安徽师范大学教育科学学院，安徽芜湖，江苏宜兴市周铁成人学校 姚小新）基础能力建设对任何类型的学校来说都是生存立足之根本。最近几年，成人教育面临较好的发展机遇，随着省级社区教育中心的申报和标准化成人学校的建设，我市乡镇成人学校取得了长足的发展，但我们还是要有危机感。笔者经常思考：当我们成人学校失去政策的扶持时会怎么样？自我补血功能是否已经完善？所以我们必须要居安思危，加强学校的基础能力建设，确保我们成人教育事业可持续发展。其实这个问题，我们校长在平时交流过程中也经常讨论到过，下面笔者分五个方面谈几点看法：

第一、重视培训基地的建设。

培训基地是我们成人学校生存和立足的基础，没有基地根本无从谈起我们的事业。笔者是二〇〇〇年我市乡镇区划调整时调任周铁成人学校校长的，由于原来的学校校舍被镇政府卖掉后成人学校只能和文化站等几个单位共同栖身于当时的尹艺馆，学校只有二个教室和二个办公室，办学条件相当简陋；当时学校的事业主要靠人事局、技监局、财政局的相关培训，并且受到办学条件的限制，事业规模不大。当年，教师节镇领导走访到学校时，笔者就向主要领导提出，尹艺馆不适宜作为我镇的成人教育基地，领导当场表态同意考虑。后来经过多方努力，镇政府同意周铁小学搬迁后，将其中一部分校舍划归成人学校使用，建立独立的成人教育基地。

2002年，学校顺利对原周铁小学的部分校舍进行改造，并搬迁入新校舍办学。在随后的几年中，由于原小学的大部分校舍一直空置，所以我们有计划对空置校舍采取“蚕食政策”，每年争取一幢楼、立即改造一幢楼、马上使用一幢楼，到去年为止原周铁小学已经全部划归成校使用，并都给予合理的安排，镇领导对我校这几年校舍的建设和发展给予了充分的肯定。尤其是在2008年区域教育

现代化工程验收时，我们更是抓住机会，多方筹措资金，投资90多万元新建了一幢综合楼和一面标准蓝球场，并对原小学操场进行绿化。现在的周铁成人学校占地近二十亩，常用建筑面积2300多平方米，有普通教室6只，专用教室5只（报告厅、计算机房，图书阅览室、化学实验教室和电焊实习车间）。学校普通教室和专用教室按国家有关标准配齐各种设施、设备，所有教室全部配备空调。学校有二台多媒体投影仪、一台背投电视机、五十多台电脑（其中笔记本电脑十台），图书室藏书超过一万册。至2009年底，学校固定资产近七百万元，已成为集成教中心、社区教育中心和市焊接培训中心三位一体的区域性培训基地。

十多年的成教生涯给笔者体会很深，有投入才能有回报，学校培训基地的不断完善，伴随着的也必然是办学事业的规模不断扩大，成人教育要做到可持续发展，必须重视培训基地的建设。

第二、强化实训装备建设。

有了校舍，还要有设施装备。普通教育一直说要改变“一块黑板、一支粉笔”办学模式，其实这对我们成人学校也同样重要。最近十年，中小学教育现代化的进程很快，教育现代化得益最大的也是普通教育，我们成人教育处于弱势地位。随着成人教育在地方经济、文化等方面的地位日益彰显，笔者认为成人教育、职业教育更需要现代化的设施设备来提高我们的服务能力和水平。近几年来我们学校尽了最大努力进行实训装备的建设。当初我们还在尹艺馆内办学时，两校加起来只有几万元钱的有限经费，笔者经过深思熟虑和多方探讨，决定把所有的钱凑起来购置了十六台电脑，从那时起，就连续举办电脑培训班，既为周铁地区普及电脑作出了贡献，又给学校带来了可观的收入，学校计算机房也在不断的培训中不断更新、扩大。

环保、机械、化工是我镇的特色行业，2005年我校又创建电焊实训室，先后投资40多万元，添置各种电焊设备、检测设备近三

十台（套），三年来我们共培训电焊技师102人、电焊高级工近160人、电焊操作工（含电焊中级工、初级工）1450人次，为我镇的环保、机械企业作出了重要贡献。

周铁镇是我市重要的化工工业基地，化工企业起步早、产品全、销路广，是我镇的支柱产业之一。近年来，随着环保、安全的要求不断提高，我镇化工企业也从粗放化工向精细化工转型，各企业对化工分析、化工操作的熟练工人的需求越来越大，为了更好地向化工企业提供人才培训的服务，我们学校决定从2007年起创办校内化工实训室。学校化工实训室计划分二步来完成，总投资达25万元。2007年，在教育局和学校共同努力下共投资十余万元改造了教室、添置了可供48人同时实训的专业桌椅和橱柜。2008年计划再投资十余万元，主要添置分析仪器、实验设备及化学药品。通过二年的努力，一个一流的化学实训室已初步建成，今后定能发挥良好的社会效益和经济效益。

第三、加强师资队伍建设。

提升成人学校的基础能力，建设一支强有力的专兼职师资队伍是关键。多年前，往往是中小学不需要的教师就推到成校来，来了之后有没有作用就不管了。这二年，我校接连有三位教师退休，在教育局和镇政府的关心下接连选择了四位中小学的中层调到成校工作，年龄基本都是三十多岁，都能熟练使用电脑，有一位还是化工专业。我们学校选配专职教师的标准是：一要有成人教育专职人员特有的价值观念和理想，二要有良好的职业品质和个性心理品格，三要有适合成人教育工作专业的知识和能力体系，四还必须具备较强的群众工作能力，较强的公共能力，较强的社会调查能力，较强的协调能力和较强的文字表达和口头表达能力。实践证明，我们学校近年事业的良性发展，与我校所坚持的选人标准是密不可分的。

其次，要建设一支相对稳定的兼职教师队伍。兼职教师队伍是

成人教育的主力。通过长期的工作实践，我们周铁镇区范围内的大型企业、主要行政村、居委会都形成一支相对稳定的有特色的成人教育兼职教师队伍。周铁镇文化底蕴浓厚、教育资源丰富，我们充分调动社区内“有学者、有才者、有力者、有闲者”的积极性，以满足社区成员在法律、保健、教育、休闲、科普等方面的不同需求。利用各种资源，将一批有特长，符合学校办学特色的兼职教师抓在手里，对他们不仅要建立档案库，还要建立业务档案，并且，要有适当的激励机制。

这几年，我们根据学校的办学特色，除了选取一批具备高级职称以上的教师作为学历班的兼职教师外，还根据学校的办学特色，在本地选择了一批化工、电焊、建筑、机械等方面的工程师作为我校长期兼职教师，如电焊专业我们总共聘请了四个兼职教师，两位分别是南京和无锡的高级技师，一位是周铁的工程师，还有一位高级工作为实习指导老师。

另外，加强专兼职教师的业务管理，除签订聘用合同外，还明确考核机制。此外我们还十分重视专兼职教师的培训，几年来，我校有三名教师通过继续教育拿到本科学历，此外我们还选取送四名教师参加了考评员培训，2009年还选派二名教师进一步学习三维CAD培训，以满足学校教学需要。对兼职教师，我们同样也值得投入，如选派电焊培训老师殷卓参加考评员培训，出资选派电焊实习指导老师丁小松参加今年的电焊技师培训。

第四、开展乡土教材建设。

目前，由于农村劳动力转移培训工作各级十分重视，所以我们成人学校的培训项目和工种越来越多，有许多专业没有现成的教材可选取用，因些我们应该善于自编乡土教材，这也能提升我们的基础能力。仅五年我们学校基本上做到了企业需要什么培训，我们就能编什么教材，共计编写了计算机、电焊工、化工操作工、注塑机械、环保机械、冶金机械、印刷机械、塑料成型等近十种自编教材，满足了学校开展培训的需要，也得到了企业的一致好评。

第五、加强管理人员能力建设。

这个问题我们大家都很清楚，学校管理人员能力的高低对学校发展影响很大，这里的管理人员不光指我们校长，还包括我们成人学校的副校长和中层。提升他们的能力，发挥他们的积极性，可能比中小学更为重要。

全面提高后勤保障能力和服务水平 篇6

管理论文 初稿

陈 瑶

全面提高后勤保障能力和服务水平

一、后勤保障工作存在的主要问题：

一是后勤队伍的保障能力和服务水平不适应队伍的快速发展；二是后勤服务设施的相对滞后不适应队伍的全面、协调和可持续发展；三是后勤的本身发展不适应职工、季节工需求的提高；四是职工、季节工对服务需求的认识与当前社会的发展及后勤发展目标不适应。这些不适应直接导致了，后勤的保障机制总体服务水平有限、缺乏主动服务、服务质量达不到职工季节工的满意，成为影响后勤乃至队伍发展的“瓶颈”之一。

二、存在问题的原因

1、后勤人员数量相对不足，职工年龄结构普遍老化，管理干部年龄结构断档。

近几年来物探技术不断提高，勘探项目越来越大，用工量越来越多，人们对生活水平要求越来越科学化，后勤供应越来越复杂，传统后勤管理模式已经不再适应大项目人员的需求，必须建立一种适应大项目人员多的后勤保障组织管理的方法，提高生活质量。

后勤保障与服务工作在大家看来大多是工作环境比较好，劳动强度小的劳动，年龄结构相对老化，这种观念是不利于后勤保障能力和服务质量的提高。只有培养出大项目相应的后勤管理组织人员，才能提高大项目后勤生活保障和能力，起到保证野外生产的需要，促稳定，促实效，保安全的作用。

2、后勤职工队伍的学历水平、技术水平相对较低。

在服务一线的职工中，具有中专中技以上学历的 名；初中及以下文化的 人，他们多是农村青年招工，只能靠经验做些简单的工作。而物探队伍本身的特点就是少量的正式职工队伍，必须用临时工来补充，师傅带徒弟，只能是旧经验的延续，不可能要求他们的技术水平会有多大提高。现在我们物探队伍发展迅速，现在还处于良好运转阶段，以现有工人的学历水平和技术水平，无法承担现在设施设备的操作维护与管理。

3、管理干部、正式职工结构老化及人员匮乏只能由编制外用工来补充。临时工已成为队伍后勤服务的主力军。

现在很多一线班组大量使用临时工担当班组长等管理员。工资待遇与技能水平在一定意义上是相互关联的，工资待遇低，直接影响到聘用人员的素质和技能水平。近些年招聘的季节工，大多是学历水平低、技能水平差的人员。经多年工作培养的熟练工人也因工资待遇低而去其它的用工单位。这些临时工因临时性、流动性很强，致使主人翁意识、服务意识、责任心相对较差，工作中会出现态度生硬、服务不到位、服务水平低的现象，大大降低职工、季节工对后勤服务的满意度。目前这一问题非常突出，直接影响到后勤服务的质量和管理水平。

4、职工、季节工对后勤服务的认识与现在社会的发展和后勤改革发展的目标存在着偏差。

随着后勤社会化改革的逐步深入和后勤管理的逐步科学、规范，部分后勤服务工作、后勤管理工作存在着相对不足，因为管理队伍的老化，凭经验管理的占多数，缺乏科学、规范及创新精神的管理意识；后勤管理制度还不尽完善，岗位职责不近分明，时常出现遇事拖拉、推诿扯皮现象；责、权、利制度不到位，缺乏有效地奖惩机制，职工工作积极性不高，主动服务欠缺，职工反映比较大。

三、解决问题的方法

1、解决好后勤干部队伍、主要服务岗位技术骨干的进入和培养渠道，以解决干部年龄老化、中间断档的问题，具有潜质和培养前途的职工重点培养，留住这部分骨干力量，稳定后勤职工队伍。经过三至五年的努力，基本解决好后勤职工队伍建设，尤其是管理人员和技术骨干问题。

加强职工季节工队伍的素质教育和技能培训。在后勤的干部职工中，切实树立后勤就是服务的思想和意识。重视服务意识、责任意识和创新精神教育和培养。不断提高职工，包括季节工的政治素质、思想素质和业务素质。加强岗位技能培训，以适应新形势下后勤服务的要求，提高后勤保障能力和服务水平，适应队伍的快速发展

2、进一步建立健全后勤的各项规章制度，明确各岗位职责，建立严明的奖惩制度，建立责、权、利相统一的管理机制。做到以制度抓落实，以制度求提高，以制度促发展，严格规范后勤管理，充分调动全体职工及季节工的服务积极性和创造性。

3、充分调动职工季节工的主人翁意识，积极展开各种培训。a野外帐篷搭建、保管及帐篷选址培训 b帐篷物资管理培训 c野外炊事员职责培训 d防食物中毒培训 e防火和防煤气中毒培训

4、建立强有力的后勤生活管理机构

成立相应的生活管理伙委会，由队上主要领导参加，负责后勤生活管理的相关领导，有各个班组代表参加，每月召开一次伙委会，讨论本项目后勤管理工作，后勤保障工作的各项内容，完成并积极参加反映职工对后勤管理生活保障的合理化建议。

四、总结

五、今后打算

如何提高公共服务能力 篇7

一、课堂教学形式的灵活性与多样性

在以往的礼仪课堂教学中, 很多教师因循守旧, 采取单一的讲授方法。但常言道“教学有法, 教无定法, 贵在得法”, 讲授礼仪课程, 也不能用同一种模式来教授不同的内容, 教师要根据礼仪教学的内容和学生的特点不拘一格, 采用灵活多样的方法和手段。

1. 图示法

对于新入学的学生来讲, 过去没有上过礼仪课, 入学之初对礼仪课有一定的神秘感, 那么教师要做的第一件事就是要吸引学生对课程的兴趣, 所以在开学初讲授姿态礼仪时, 不要单纯讲授, 可以采取图示法来进行教学, 用直观的图片来吸引学生的注意力。可将学生坐立行走等各种标准姿态的图片放大张贴在教室四周, 供学生反复模仿、学习, 这对校正学生的不良姿态能起到很大作用。而且当学生看到本校师哥师姐优美的姿态, 也会产生羡慕和模仿心理。

2. 多媒体教学法

讲授男性和女性的仪容、仪表等相对简单的内容时, 可向学生展示各种仪容、仪表图片。也可利用多媒体等教学手段, 观看一些音像资料, 如男士西服的穿法、领带的打法, 女士套裙的穿法等。这些视频资料最好也是由我校学生自行录制的, 这样既能提高学生的兴趣, 也能提高我校校本教材的研发水平。而对于我校的教师来讲, 也只是在公开课上使用了多媒体教学手段, 在平时的授课中很少使用, 这样会限制教师教学水平的发挥, 所以应充分利用学校的教学资源, 多使用现代化的教学手段。

3. 案例教学法

在以往的教学中, 很多礼仪教师都采取过案例教学法。可大部分教师都习惯于用优秀毕业生的案例来吸引学生, 但一味用毕业生的案例会使学生觉得枯燥。要增加案例的类型, 如生活中常见的一些礼仪小故事, 也可以是我们身边人或事, 或者是学生们喜欢的明星偶像的故事, 甚至可以是学生们迷恋的一些韩剧等。因为这些剧目里往往会有一些做人的道理。尤其是很多韩剧中会提倡仁爱、谦恭、诚信等中国传统儒家思想, 这对学生人格的养成有很大的作用。也可以提倡学生改变以往叛逆的装束, 效仿剧中人物青春亮丽的打扮与积极向上的思想。

4. 项目导向教学法

针对二年以上年级面临就业的学生可以采取项目导向教学法, 即模拟训练教学法, 通过模拟训练在课堂上搭建社会舞台, 变静态为动态, 变被动为主动, 使学生身临其境, 使理论知识活学活用, 弥补学生生活阅历和实践经验的不足。如开展模拟接待、模拟宴请、模拟谈判、模拟各种庆典、模拟面试等活动。通过模拟训练, 让每位学生均有登场机会, 使得人人都行动, 个个皆演员, 从而有效地提高课堂教学效果。同时开阔学生视野, 使之熟悉相关礼仪礼节, 锻炼学生设计策划、组织协调和临场应变能力, 更重要的是能锻炼学生的应试能力。

在模拟训练过程中, 对于即将就业的学生更要增加训练的课时。针对不同的单位和岗位进行训练, 提供一些单位面试的情境, 利用项目导向教学法, 学生可以根据自身的条件和应试目标进行选择, 这样能做到有的放矢, 因材施教。

二、适当增加礼仪训练课的课时

我校的教学计划中, 礼仪课一直都是每周两学时, 但笔者认为, 对于航空服务专业的学生来讲, 从业方向决定了他们要具备较好的外在形象和优雅的言谈举止。在前面曾提及过我校学生生源的性质及对自身要求的不严格往往会造成教学效果的折扣。所以在进行礼仪训练时要考虑到这些客观的因素, 如姿态礼仪的训练中, 笔者认为每周两学时的训练远远不够。所以, 对于高年级的学生, 要加大礼仪训练的力度只能适当增加学生的训练时间。

在增加礼仪训练课课时的同时, 还要进行礼仪大训练, 即组织不同层次、不同年级的学生一起进行训练, 这样能达到取长补短、互相比拼学习的效果。

三、营造和谐文明的校园氛围

在培养礼仪修养的过程中, 环境的影响作用非常显著, 我校很多师生都发现, 自从我校和韩亚航空建立校企合作关系后, 先后有两批师生去韩亚航空培训, 他们带回来的文明礼仪形象让我们很多师生所感动。由此可见, 形成良好的校园礼仪文化氛围, 对于引导学生克服不良的行为习惯, 逐步提高文明礼仪修养是十分必要的。在校园内, 应大力提倡文明言行, 如通过墙报、校园广播站、校园网络等传播礼仪知识, 反对一切不文明礼貌现象。对学生关注的礼仪问题, 对发生在他们身边的失礼言行, 对社会上一些不文明现象, 组织召开讨论会、演讲会、辩论会, 举办专题讲座, 或以文艺活动的形式, 让学生多样化、多角度地接受教育, 有意识地引导学生自觉加强礼仪修养, 形成了良好的充满礼仪气息的校园文化氛围。

提高中职学校学生的礼仪素养是国家对中职教育提出的目标要求, 作为一所享誉盛名的培养空乘人员的学校, 我校更要重视礼仪课的教学, 全校师生都要行动起来, 为把我校打造成一所国际化礼仪名校而努力。

[注]黑龙江省教育科学规划重点课题《黑龙江省中等职业教育工学结合整体性课程改革的研究与实践》, 课题批准号:XMKT-KC-019, 子课题项目“中职学校航空服务专业《航空礼仪》精品课程建设研究”。

摘要：具备良好的礼仪素养是学生将来求职、人际交往以及提高综合职业能力的前提条件。同时, 礼仪教育也是社会精神文明建设的一个重要组成部分。根据我校航空服务专业学生的行为特点及将来的就业方向来看, 必须重视礼仪课的教学及采取有效的途径提高礼仪教学的效果, 将课堂教学和日常行为习惯养成有机地结合起来, 加大礼仪训练的力度, 从而达到培养学生职业礼仪以及综合职业素养的目标, 为学生的就业打下基础。

如何提高公共服务能力 篇8

不平衡、公共服务能力与中国船检文化、加强船检文化建设在提高公共服务能力中的作用和基层船检文化建设

的实践等方面进行了分析。

关键词:基层 公共服务 文化理念

改革开放三十多年，中国航运业大踏步赶上了时代前进的步伐，也为世界港口和航运的繁荣和发展做出了贡献。目前，远洋船队规模位居世界第4位，总运力已位居世界前列，航线遍布全球各地。在新建船舶方面，中国成为全球第一造船大国。据克拉克松统计（按载重吨计），2010年中国在三大指标上均超过韩国，成为名符其实的全球第一造船大国。但从金额来看，中国在完工船舶和手持订单方面的金额实现均落后于韩国，显示出中国在高附加值船舶建造领域和船舶建造平均周期仍落后于韩国。这也反映出中国离全球第一造船强国还有一定的距离。而作为为中国航运和船舶制造业提供公共安全与技术服务的中国船级社就需要适应形势的发展，切实提高我们的公共服务能力和水平，特别是基层船检的服务能力建设，在努力实现中国航运大国和造船强国的宏伟蓝图中发挥更大的作用。

提高公共服务能力是船检工作本质的需要

1、船检工作中的公共服务内涵

中国船级社的宗旨是通过对船舶和海上设施提供合理和安全可靠的入级标准，并通过提供独立、公正和诚实的入级及法定服务，为航运、造船、海上开发及相关的制造业和保险业服务，为促进和保障海上人命和财产的安全、防止水域环境污染服务。

所以，船级社的本质是一个参与提供为促进和保障海上人命和财产的安全、防止水域环境污染服务的公共技术服务机构。

2、增强基层船检公共服务能力的紧迫感

公共服务的职能主要在基层，完善基层公共服务体系是关键。胡锦涛总书记在2008年2月的政治局第四次集体学习时指出，建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。同时要求各级党委和政府“要增强建设服务型政府的紧迫感和责任感，切实把建设服务型政府列入重要议事日程”。

当今世界在社会科技不断进步的推动下，随着海运贸易的增长以及船舶规模和复杂程度的不断提高，船舶技术正在飞速发展，以经验应用为主的传统观念正逐步被取代。在国际上，海洋运输业的环境保护和人命安全一直是各国际性组织所重点关注的方面。近年来，国际海事组织、IACS协会批准通过新的决议和技术标准要求逐年增多，这些标准的设定越来越多地重视船舶航运带来的环保、人命财产安全等方面的影响，并且从局部的、单项的技术调整，越来越多的发展为新科学、新知识的船舶设计理论上的全面应用和全面更新。首先，科技发展的日新月异，必然不断地提升船舶技术标准的快速发展和更新；其次，日益恶化的全球环境是人类面临的最为严重的生存问题之一，为社会发展带来巨大威胁，船舶航运也不能置身事外；同时，通过设立标准以达到技术输出等目的，也是发达国家在经济领域的竞争中常用的手段。在这一社会转型、技术大发展的年代，作为第一服务窗口的基层船检必须适应时代飞速发展的需要，增强紧迫感，积极加强技术吸收能力、技术应用能力、综合服务能力的建设，以适应时代，满足中国海洋战略发展的要求。

3、基层船检工作在服务能力建设上的不平衡

发展了的船舶工业基地与新兴船舶工业基地船检能力的差别。据国防科工委所统计的数据，我国船厂有三千多家，具有一定规模的是387家，主要位于长三角（以上海为中心）、珠三角（以广州为中心）和环渤海地区（以大连为中心）三个基地，可以说中国船舶工业数量较多，除了三个中心外，大多处于水平低、小而散的格局，地区造船能力差别凸现，而地区船检能力的发展是依附于地区船舶业和航运业的发展而发展的。

地区发展与人力资源滞后造成的能力欠缺。主要表现在后发展地区的专业船检人员的人力资源与地区快速发展不匹配，以及综合服务能力的不足。

发展地区与后发展地区的船检管理服务能力的差别。主要表现在后发展地区船舶工业的大面积发展在这些地区也就近几年开始，船舶工业与地区原产业毕竟有着非常大的差别，所以工业系统化与产业个体化的矛盾在这些地区向船舶工业化发展道路上将始终伴随着，人的思想观念转型也同样在矛盾中前行，这对这些地区船检管理服务能力将产生影响。

加强船检文化建设是事业可持续发展的保障

1、公共服务能力与中国船检文化

我国船检是伴随着近代海关和航政机构的设立而逐步建立起来的，船检作为近代航政管理机构中的一项重要组成部分，对保障船舶安全航行和促进我国航运事业的发展起到了一定的作用。同时，中国船检也经历了由公共行政到公共服务的转型发展过程，这种转型需要以权利为本位向以民为本位、以社会为本位转变，即向服务性船检转变。而服务性船检的基本理念就是：第一就是服务，船检的存在是为了满足社会的需求，因此应该尽可能的为社会提供满意的服务产品；第二个就是服务性船检就是要在以人为本、社会本位理念的指导下，在整个社会法规秩序的框架下，通过法定的程序，以业界、社会服务为宗旨并承担服务责任的船检。这就是服务性船检的基本含义。为提高服务型船检的服务能力，就要对它原有的文化进行转型发展。

企业文化建设的模型中定义：企业文化—或称公司文化，一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。

马克思主义认为：“人们自己创造自己的历史，但他们并不是随心所欲地创造，而是在直接碰到的从过去继承下来的条件下创造”。中国船检文化建设也是这样，它应该是在传统文化的基础上进行增值开发，否则船检文化就会失去存在的基础，也就没有生命力。增值开发就是对传统文化进行借鉴，弃其糟粕，取其精华。文化建设自然要以民本思想为重要的思想来源，并通过这一思想的开发利用，使职工群众产生强烈的主人翁意识，自觉地参与船检的民主管理。坚持人的平等性，认为“人皆为尧舜”，这正是过去中国革命的思想基础。这种思想的增值开发并用于现代船检的文化建设，将为船检职工提供平等竞争的，倡导按劳分配，同工同酬的运行机制。务实精神要求人们实事求是、谦虚谨慎、戒骄戒躁、刻苦努力、奋发向上。对此如能发扬光大，必将形成艰苦创业、勇于创新的船检精神，努力提高船检公共服务能力的精神。卢梭在《社会契约论》中定义文化：“文化是风俗、习惯、特别是舆论”，“企业文化则是所有团队成员共享并传承给新成员的一套价值观、共同愿景、使命及思维方式。它代表了组织中被广泛接受的思维方式、道德观念和行为准则”。 建设船检文化，实际上就是要重新审视船检所遵循的价值观体系,根据长远发展战略重新建立起一套可以共享传承，可以促进并保持船检正常运做以及长足发展的价值理念、思维方式和行为准则，提高船检人的公共服务能力。

2、加强船检文化建设在提高公共服务能力中的作用

能力素质模型创始人大卫.麦克里兰认为，不同层次的能力素质在个体身上的表现形式不同。我们可以把人的能力素质形象地描述为漂浮在海面上的冰山（冰山理论），知识和技能属于海平面以上的浅层次的部分，而属于潜伏在海平面以下的深层次的部分。研究表明，真正能够把优秀人员与一般人员区分开的是深层次的部分。而“自我概念、特质、动机”的表现在于人，从企业文化建设的角度理解，文化应以人为载体，人是文化生成与承载的第一要素。企业文化中的人不仅仅是指企业家，也体现于企业的全体职工。企业文化建设中要强调关心人、尊重人、理解人和信任人。企业团体意识的形成，首先是企业的全体成员有共同的价值观念，有一致的奋斗目标，才能形成向心力，才能成为一个具有战斗力的整体。这充分体现建设良好的船检文化对提高船检公共服务能力有着至关重要的作用，是船检事业可持续发展的保障。

3、实践基层船检文化建设的体会

十七届六中全会把“推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础”置于重要位置。文化需要渗透，为了用船检核心价值观引领基层船检队伍，我们在实践基层船检文化建设中以深入开展创先争优活动为契机，紧紧围绕活动主题开展工作，创新活动载体，积极推进单位的“共产党员示范岗”的创建工作。树立“服务至上，质量第一”的工作理念，积极推进学习型组织建设，提升员工的专业技术应用服务质量，加强廉政建设，设立廉政专题走廊，加强我们的公共服务能力建设，努力把我们的基层船检建设成为一个“管理精细化，理念先进化，技术精湛化，工作廉洁化”的在地区具有良好影响的基层单位，使我们队伍的船检工作服务能力得到了一定的提升，取得了良好的社会效果。

结语

船检服务是一种混合型的公共服务，是政府服务的延伸，以标准为基础，它的科研成果在社会中的运用具有一定的公益性，同时也是一种基础性公共服务，按照公共服务的基本概念，“基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务”。所以，政府相关部门应积极引导我国交通、特别是海上交通基础性科研,如应引导对我国的船舶业相关标准、以及涉及环保节能的船用设备标准的系统化梳理和研发制定，并进行相应的资金投入，使之与快速发展的海洋交通发展相适应。