职称评聘指导意见

职称评聘指导意见（通用11篇）

职称评聘指导意见 篇1

与此同时，教师资格考试改革、设立高校师德红线、轮岗交流等一系列措施的实行，也让老师们感受到这份工作不容易。

打破终身制，有喜亦有忧

按照人社部、教育部最新印发的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，中小学教师中将首设正高级职称。

实际上，早在，上海在徐汇区、浦东新区、普陀区开展深化中小学教师职称制度改革试点，11名教师取得中小学正高级教师任职资格。上海市教委有关负责人表示，下一步将抓住师德这一核心，会同人社部门重点围绕统一职称系列、完善评价标准、创新评价机制、实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接等方面。

按照教育部出台《中小学教师资格考试暂行办法》《中小学教师资格定期注册暂行办法》要求，从今年开始，我国将全面推行教师资格全国统考，提高教师入职门槛，打破教师资格终身制，实行定期注册制度。

这意味着教师也不能再像以前那样高枕无忧一教到退休了。据了解，实际上，许多地市县早已启动中小学用人制度改革。从启动交流工作至今，大连市已经交流教师12141人，超过专任教师总数的七成以上。

从开始，武汉市要求公办初中、小学的校长、副校长，在同一所学校连续任满两届(每届3至5年)后，需要交流轮岗;在同一所学校连续任教满6年的在编在岗教师，原则上也要交流轮岗。从起，评选特级教师要有农村学校、薄弱学校任教3年以上的经历。

提升教师职称，加强教师流动

中小学教师职称制度改革，给广大中小学教师带来实实在在的红利。武汉市水果湖二小副校长马新银认为，在以往的职称评价体系里，一位教师在30多岁评上副高级职称后就缺乏了更多激励，可能脱离一线教育。新的职称制度让小学教师也能评上正教授。

中学高级教师、上海市虹口区第三中心小学校长盛斐说，这次中小学职称评审改革引入同行专家评审非常好，能够让真正优秀的老师评得上。但广州天河区五山小学校长许凤英也有担心，曾经“评聘分开”时，积存了一些遗留问题，如评上了职称但因为缺乏职数而未能聘任相应职称的，如果不解决这些问题，会导致一种现象，刚工作没几年的年轻老师评上了职称，而快退休的老教师还没能解决职称问题。

“教师流动是一种义务。”上海市人大代表林丽平告诉记者，现在家长择校，一是为了生源，二是为了师资，教师身份是根本问题。

大连市教育局副局长鞠振伟认为，优质教育资源均衡主要在教师的均衡，义务教育阶段必须让教师流动起来，特别让优质教师往薄弱学校流动。

倡导尊师重教，形成良好氛围

在东北大学文法学院院长、博导孙萍教授看来，教师是太阳底下最光辉的职业。国家和人民给予了人民教师诸多的褒奖和肯定。“但教师也是人，走下讲台后我们也有疲惫、滔滔不绝后嗓子也会干哑、有时工作压力大感到力不从心。”她说，希望社会多给教师以宽容和鼓励，国家的政策设计多给教师松绑。

许凤英说，看到一些在讲台上奉献了一辈子的老教师因为处在老教师扎堆的学校，快退休了还拿不到相应的工资待遇。希望教育部门能够对老师的人数、年龄结构科学统筹规则，让老教师们更有盼头!

职称评聘指导意见 篇2

一、充分认识废旧轮胎综合利用的重要意义

随着国民经济的快速发展和人民生活水平逐步提高, 我国已成为橡胶资源消费大国。目前, 我国年均橡胶消耗量占世界橡胶消费总量的30%, 每年我国橡胶制品工业所需70%以上的天然橡胶、40%以上的合成橡胶需要进口, 供需矛盾十分突出, 橡胶资源短缺对国民经济发展的影响日益显现。

轮胎是我国最主要的橡胶制品。2009年, 我国生产轮胎消耗橡胶已占全国橡胶资源消耗总量的70%左右, 年产生废轮胎2.33亿条, 重量约合860万吨, 折合橡胶资源约300多万吨, 若能全部回收再利用, 相当于我国5年的天然橡胶产量。

在废旧轮胎综合利用方面, 我国已初步形成旧轮胎翻新再制造, 废轮胎生产再生橡胶、橡胶粉和热解四大业务板块。现有轮胎翻新企业约1 000家、再生橡胶企业约1 500家、橡胶粉和热解企业约100家。2009年, 我国轮胎翻新产量仅为1 300万条, 翻新率不足5%, 而发达国家轮胎翻新比例在45%以上;再生橡胶产量约270万吨, 橡胶粉产量约20万吨, 废旧轮胎的翻新率、回收率和利用率都处于较低水平。我国废旧轮胎综合利用产业发展远不能适应当前严峻的资源环境形势的要求。

废旧轮胎综合利用产业发展面临的问题:一是从事废旧轮胎综合利用的企业大都规模小、装备落后、企业综合实力不强, 特别是再生橡胶企业二次污染问题没有得到解决;二是行业管理相对薄弱, 尚未建立起运转规范的回收体系, 技术水平相对较高的企业很难拿到生产所需的废旧轮胎资源;三是产品技术、质量标准规范不完善, 导致产品质量参差不齐, 影响了市场开拓;四是普遍缺乏技术研发手段和力量, 科技创新能力不足。

大力开展废旧轮胎综合利用, 发展橡胶工业循环经济, 既可缓解我国橡胶资源短缺局面, 减少对进口橡胶资源的依赖, 也是促进我国橡胶工业节能减排的重要举措, 具有重要的战略和现实意义。

二、指导思想、基本原则和发展目标

(一) 指导思想

以科学发展观为指导, 贯彻落实《循环经济促进法》;以提高废旧轮胎资源化、无害化、产业化利用水平为核心;以促进节能减排、调整产业和产品结构为重点;以科技进步推进再生资源利用和环境保护为手段, 推动废旧轮胎综合利用行业健康、有序和可持续发展。

(二) 基本原则

一是坚持政府引导、企业主体的原则。发挥政府对产业发展的引导作用, 规范轮胎生产者、使用者、回收者和加工再利用者的行为, 建立健全法律法规、标准、监管体系, 鼓励轮胎生产企业开展废旧轮胎综合利用。废旧轮胎综合利用企业作为产业发展的主体, 应严格遵守国家相关法律法规, 不断提升企业竞争力和综合实力。

二是坚持加强节能环保和提高产品质量并重的原则。废旧轮胎综合利用企业在推进生产工艺和装备技术创新过程中, 应把节能减排作为重点任务, 大力解决再生橡胶生产环节能耗高、污染重等问题, 加大污染预防力度, 不断提高废旧轮胎综合利用产品质量。

三是坚持拓展产品市场和构建合理产业布局相结合的原则。走发展中国特色废旧轮胎综合利用产业道路, 重点发展旧轮胎翻新, 适当发展废轮胎生产再生橡胶, 加快发展橡胶粉产业, 推进热解产业化, 逐步扩大产品应用范围。实施行业市场准入, 调整产业布局, 优化市场结构。

(三) 发展目标

到2015年, 国内旧轮胎翻新水平有较大提高。载重轮胎翻新率提高到25%, 巨型工程轮胎翻新率提高到30%, 轿车轮胎翻新实现零的突破。废轮胎资源加工环保达标率达到80%。稳定发展再生橡胶产品, 年产量达到300万吨;橡胶粉年产量达到100万吨;热解达到12万吨。培育10家左右废旧轮胎综合利用知名企业。

三、重点任务

(一) 提高轮胎翻新率, 优化产品结构。

加强源头治理, 提高新轮胎出厂质量, 严格执行轮胎质量“三包”制度, 推动贯彻磨耗极限标准, 解决可翻新轮胎胎源严重不足问题。推广预硫化轮胎翻新技术, 适时提高翻新次数, 强化轮胎使用、检测环节的磨耗极限控制。优化产品结构, 提高预硫化胎面翻新比例, 发展全钢无内胎、载重子午胎及工程巨型轮胎翻新。提高产业装备水平, 广泛应用充压检测和激光、X光无损检测等先进设备。

(二) 加强再生橡胶产业节能减排。

改进再生橡胶生产工艺, 研发高温常压再生工艺、复原橡胶再生工艺及装备。发展特级再生橡胶、特种再生橡胶, 开发无臭味、无迁移污染新型再生活化剂和再生软化剂。提高产业集中度和企业环保净化装备水平, 逐步淘汰能耗高、污染重的“小再生橡胶”企业和再生橡胶动态脱硫罐化学脱硫生产工艺。

(三) 逐步扩大橡胶粉直接应用范围。

促进橡胶粉下游新产品的直接应用, 推广常温橡胶粉生产技术, 开展橡胶粉改性沥青技术、橡胶粉与废塑料并用技术研究及加大橡塑 (10.12, -0.15, -1.46%) 共混材料在建筑、橡塑包复式铁道枕木、防水、隔音产品、民用橡胶制品等领域的推广应用力度。

(四) 促进热解技术不断优化。

推进热解过程降温微负压技术应用, 提高热解炉自控稳定性和降温负压反应效率及热解回收产品附加值。确保运行系统密闭性, 有效降低污染物排放, 实现热解生产规范化、科学化、环保化、产业化。严禁利用废轮胎“土法炼油”。

四、政策措施

(一) 提高认识, 加强组织领导。

各级工业和信息化主管部门应高度重视废旧轮胎综合利用工作, 加强组织领导, 重点地区应开展规划编制工作, 明确发展目标, 优化产业布局, 支持建设废旧轮胎综合利用集聚区。推进《废旧轮胎回收利用管理条例》立法工作, 建立生产者责任延伸制度。制定、完善翻新轮胎国家标准和橡胶粉下游产品行业标准, 积极推进翻新轮胎“3C”认证工作, 加快废旧轮胎综合利用标准化和质量管理进程。加强政策引导和市场监管, 规范废旧轮胎综合利用企业发展。

(二) 建设和规范废旧轮胎回收体系。

各地工业和信息化主管部门要协调有关部门将废旧轮胎回收体系建设纳入公共服务业发展规划, 鼓励轮胎生产企业利用新品销售网络建立废旧轮胎回收渠道, 加强与废旧轮胎再利用环节的衔接配套;工商联手, 禁止废轮胎流入“土法炼油”和“小再生橡胶”生产企业。严禁变相违规进口废旧轮胎。

(三) 严格行业市场准入制度。

出台轮胎翻新、废轮胎加工利用企业市场准入条件及企业名录公告制度, 淘汰工艺落后生产企业;对达不到国家强制性质量、环保、能耗标准的企业, 应当限期整改, 对逾期仍达不到要求的, 将依法给予处罚和采取强制性淘汰措施, 强化磨耗极限标准的贯彻执行。

(四) 加强企业技术进步。

支持鼓励轮胎翻新和再生橡胶生产采用新工艺、新技术, 实施技术改造项目。加快橡胶粉直接应用、再生橡胶尾气净化、环保型负压热解等技术研发。鼓励和支持有条件的企业与大专院校、科研院 (所) 开展技术合作, 组建产学研联合体, 建设废旧轮胎综合利用示范基地。

(五) 发挥行业协会作用。

行业协会应积极协助政府部门加强行业管理与服务工作, 建立和完善废旧轮胎加工处理的各项基础管理工作, 强化统计分析制度, 加强行业自律, 建立能耗与回收利用率计算方法等标准体系, 开展废旧轮胎综合利用从业人员在职教育和培训。

山西省出台全国首个地方性污染减排环保法规

《山西省减少污染物排放条例》于2011年1月1日起正式实施。作为全国首个地方性污染减排环保法规, 《条例》对污染减排进行了详尽的细化, 重点对大气、水体、固体废物、噪声4方面规定了严格的减排措施, 具有很强的针对性和可操作性。

《条例》是完成“十一五”约束性减排指标的立法成果。“十一五”期间, 山西省在提前完成二氧化硫、化学需氧量两项约束性指标的同时, 实施了诸多创新性环保政策措施, 此次《条例》的制定, 也将山西省近年来实施的创新性环保政策措施纳入了法律规定。

职称评聘指导意见 篇3

一、改革的指导思想和基本原则

（一）深化中小学教师职称制度改革的指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

（二）深化中小学教师职称制度改革的基本原则：

1. 坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；

2. 坚持统一制度、分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；

3. 坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出；

4. 坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；

5. 坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

二、改革的主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制、形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：

（一）健全制度体系

1. 改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系。贯彻落实义务教育法，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。

2. 统一职称（职务）等级和名称。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

3. 统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

4. 统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

（二）完善评价标准

1. 中小学教师专业技术水平评价标准，是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

2. 国家制定中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件（见附件）。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（以下简称“各省”）根据本地教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学实际，制定中小学教师具体评价标准条件。具体评价标准条件要综合考虑乡村小学和教学点实际，对农村教师予以适当倾斜，稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教。中小学正高级教师、高级教师的具体评价标准条件要体现中学、小学的不同特点和要求，有所区别。对于少数特别优秀的教师，可制定相应的破格评审条件。各省具体评价标准条件可在国家基本标准条件的基础上适当提高。

（三）创新评价机制

1. 建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。建立健全同行專家评审制度。各省要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。

2. 改革和创新评价办法。认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。要在水平评价中全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1. 中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。公办中小学教师的聘用和待遇，按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2. 中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例内按照一定比例差额推荐符合条件的教师参加职称评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位。人力资源和社会保障部门、教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇，防止在有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。

3. 坚持中小学教师岗位聘用制度。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

4. 中小学教师职称评审和岗位聘用工作，要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

个人申报。中小学教师竞聘相应岗位，要按照不低于国家和当地制定的评价标准条件，按规定程序向聘用学校提出申报。

考核推荐。学校对参加竞聘的教师，要结合其任现职以来各学年度的考核情况，通过多种方式进行全面考核。根据考核结果，经集体研究，由学校在核定的教师岗位结构比例内按照一定比例差额推荐拟聘人选参加评审。

专家评审。由同行专家组成的评委会，按照评价标准和办法，对学校推荐的拟聘人选进行专业技术水平评价。评审结果经公示后，由人力资源和社会保障部门审核确认。

学校聘用。中小学根据聘用制度的有关规定，将通过评审的教师聘用到相应岗位。

5. 对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未被聘用到相应岗位的人员，原有资格依然有效，聘用到相应岗位时不再需要经过评委会评审。各地区要结合实际制定具体办法，对这部分人员择优聘用时给予适当倾斜。

6. 在乡村学校任教（含城镇学校教师交流、支教）3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。

7. 中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例，根据新的中小学教师职称等级体系，按照国家关于中小学岗位设置管理的有关规定执行。其中，正高级教师数量国家实行总量控制。

三、改革的组织实施

深化中小学教师职称制度改革政策性强，涉及面广，涉及人数多，社会影响大，改革本身涉及制度统一、人员过渡、标准制定和评审等诸多环节，工作十分复杂，各地情况又差别很大，必须按照国家的统一要求和部署开展工作。人力资源和社会保障部、教育部联合成立改革领导小组，统一领导改革工作。領导小组下设办公室，具体负责改革的组织实施、政策指导和监督检查等工作。

（一）提高认识，加强领导。各省要充分认识改革的重大意义，将深化中小学教师职称制度改革作为当前加强中小学教师队伍建设的首要任务，予以高度重视，切实加强领导。要成立省政府领导牵头的改革工作领导小组，建立有效的工作机制，切实加强对改革的组织领导。各级人力资源和社会保障部门和教育部门要按照现有职能分工，密切配合，做好相关工作。

（二）结合实际，周密部署。各省要根据本意见精神，紧密结合本地实际，抓紧制定本地区改革具体实施方案和配套办法，报经人力资源和社会保障部、教育部批准后组织实施。在推进改革的过程中，各地要开展全面深入的调研，充分掌握本地区中小学情况和教师队伍状况，全方位考虑工作中可能遇到的各种情况和问题，细化工作措施，完善工作预案，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，引导广大教师积极支持和参与改革，确保改革顺利推进。

（三）平稳过渡，稳慎实施。要充分认识改革的复杂性，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，确保改革顺利有序推进。现有在岗中小学教师，由各级人力资源和社会保障部门、教育部门按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）对应关系，以及现聘任的职务等级，直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。在平稳过渡的基础上，各级别新的职称（职务）评聘工作，严格按照本意见规定的原则要求、标准条件、评价办法、评聘程序等进行。

中小学教师职称（职务）评聘工作分级组织实施。高级教师及以下职称（职务）等级教师的评聘工作，由各省按照本意见制定本地区的实施办法和相关配套政策，并组织实施。正高级教师由人力资源和社会保障部、教育部核定数量，各省具体组织评审，评审结果报两部备案。

各省要及时总结经验，发现、研究和解决改革出现的新情况、新问题，妥善处理改革、发展和稳定的关系。遇到重要情况及时向两部报告。各省改革进展情况请及时报送两部改革领导小组办公室。

本意见适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、市、县教研室和校外教育机构。

民办中小学校教师可参照本意见参加职称评审。

附件

中小学教师水平评价基本标准条件

一、拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。

三、身心健康。

四、中小学教师评聘各级别职称（职务），除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下标准条件：

正高级教师

1. 具有崇高的职业理想和坚定的职业信念；长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出；

2. 深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格；

3. 具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用；

4. 在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家；

5. 一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

高级教师

1. 根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出；

2. 具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色；

3. 具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩；

4. 胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效；

5. 具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

一级教师

1. 具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务；

2. 对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教學科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好；

3. 具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验；

4. 在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩；

5. 具备博士学位；或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

二级教师

1. 比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好；

2. 掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好；

3. 掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践；

4. 具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习1年期满并考核合格；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

三级教师

1. 基本掌握教育学生的原则和方法，能够正确教育和引导学生；

2. 具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作；

3. 具备大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

职称评聘指导意见 篇4

四、其他有关要求

(一)关于逐级开展工作部署的要求。为便于广大专业技术人员准确、便捷的掌握今年职称评审工作各项政策、措施、程序及相关材料报送的规定和要求,授权组建的省直评委会和市州、县(市)评委会要在完成本地、本部门职称评聘工作部署的同时,还要针对评委会的评审工作要求分别行文做出具体的要求和部署,明确评审范围,规范专业名称,确定受理时限,规定材料标准。各省直专业评委会部署文件模板见附件。各地、各部门在部署工作前,均要在工作网站中建立职称评审政策咨询答复工作专栏或邮箱,在部署工作时向社会公布。专栏或邮箱要指派专人受理答复专业技术人员的咨询,建立日答复制度,对能够直接答复的要及时答复,不得以任何理由和借口对咨询人推诿搪塞;对政策文件外出现的新情况、新问题要统一汇总,由各市(州)和省直部门书面报送省人社厅。省人社厅将对这类问题统一做出书面答复意见,由各地、各部门及时反馈咨询人员。各地、各部门工作网站的网址和具体承担答复工作的人员信息要在公布前报省人社厅备案。

(二)关于各评委会评审通过率的要求。今年各级各类评委会均要按照《吉林省专业技术资格(职务)评审工作规范(暂行)》规定的通过率进行评审。各评委会要按照分级分类评审的原则,对省、市、县三级所属事业单位和企业的申报人员采取相同的通过比例进行评审。

(三)关于申报人员学历和论文网络查询的要求。按照《关于加强全省专业技术资格(职务)申报评审工作诚信体系建设的通知》要求,从今年起,所有申报人员均要通过中国高等教育学生信息网进行学历信息查询,通过国家新闻出版总署网对新闻出版总署网站进行论文期刊信息查询,通过“万方数据资源系统”、“清华同方中国知网”等主流数据库进行本人论文信息的检索。

(四)关于申报人员专业论文的要求。《关于进一步明确我省职称评聘工作中若干政策的通知》(吉人字„2008‟78号)已对有效专业技术论文做出明确的规定,不在新闻出版总署网站查询范围内刊物及发表在刊物增刊、专刊、特刊的论文不作为评审专业技术资格的依据。论文发表时间以版权页所载日期为准。乡镇事业单位及企业专业技术人员要重点测评其解决基层实际问题的能力,其推广新技术或解决实际技术难题的技术总结、报告可视作论文对待。

(五)关于评审费用收取的要求。专业技术资格评审费用的收取必须严格按照吉林省物价局、吉林省财政厅《关于同意调整全省专业技术资格评审费标准的复函》(吉省价收„2011‟104号)中规定的标准和项目收取,任何市(州)、单位、部门不得擅自提高和自行制定收费标准。

(六)关于对几类特殊人员评审的要求。

1.关于高层次人才高级专业技术资格认定问题。今年继续开展高层次人才高级专业技术资格的认定工作,凡在我省工作或提供服务的国家有突出贡献的中青年科学技术管理专家、享受国务院特殊津贴专家、新世纪百千万人才工程国家级人选、中科院百人计划人选、全国优秀博士后研究人员、全国留学回国人员先进个人、国家杰出青年基金获得者、中国青年科技奖获得者、省高级专家、省有突出贡献的中青年专业技术人才、省拔尖创新人才工程人选以及我省重点引进的急需紧缺高层次人才可同时打破学历、毕业年限和任职年限的限制,直接认定相应系列的高级专业技术资格。高层次人才认定专业技术资格经省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处核准后,提交高层次人才专业技术资格认定委员会。

2.关于到企事业单位工作的党政机关调动人员、留学回国人员、军队转业人员评审专业技术资格问题。上述人员到企事业单位首次评审专业技术资格,可不受资历台阶和职称外语及计算机应用能力考试的限制。其中受聘在所在单位专业技术岗位工作满一年后,符合相应专业系列评审条件中规定的学历和业绩成果条件的,可直接参加相应系列各级别的专业技术资格评审。申报评审时按属地化管理,由所在地市(州)人社局职称管理部门进行核准,省直部门人员由省人社厅专业技术人员管理处进行核准。核准通过人员提交省人社厅组建的专业技术资格认定委员会进行认定;受聘在事业单位职员岗位,因工作要求,确需评定专业技术资格的,需在本单位从事相应专业技术工作满一年后,符合相应专业系列评审条件中规定的学历和业绩成果条件,可直接参加相应系列各级别的专业技术资格评审,由所在单位按照规定程序,逐级报送至省人社厅,经省人社厅专技处核准后,提交省人社厅组建的专业技术资格认定委员会进行认定。

3.非公经济组织高级经营管理人才评审高级经济师专业技术资格。今年我省将继续开展非公经济组织高级经营管理人才直接评定高级经济师工作,具体申报工作要求见附件。

(七)关于事业单位专业技术人员不得在其他单位申报评审的要求。在相关企业和社会组织中兼职或提供技术服务的全省各级各类事业单位中的专业技术人员,必须在本人所在事业单位申报相应专业技术资格评审。

五、各项工作的时间安排

今年职称评聘工作从7月份起,至12月底结束。

6月29日,召开全省职称工作部署会议,安排部署今年职称评聘工作任务。7月2日至7月20日,各市(州)、县(市、区)、省直各部门部署本地、本部门的职称评聘工作。

8月31日前,各市(州)、县(市)评委会集中例会结束。

9月1日至10月15日,省直部门各评委会集中例会。

各地、各部门要合理安排工作,及时部署本地、本部门今年职称部署工作,按时完成参评人员的材料受理和申报及评委会例会。

职称考核意见评语 篇5

XXX同志思想政治上善于理论联系实际，能够站在讲大局的高度，服从安排，团结同志，深入群众，把负责的工作开展得有声有色。在做好本职工作的同时，该同志还多次协助XXXX、对XXX全体干部进行政治理论学习，促进了XXX的思想政治素质的提高。

工作能力上该同志勤于学习、善于总结，把握住工作重点，掌握XX工作的方式、方法，表现出良好的个人素质、较强学习能力和较高的组织协调能力。

XXXX办公室

申报职称学校推荐意见 篇6

***同志工作以来，忠诚党的教育事业，爱岗敬业，为人师表，严守教师职业道德规范，遵守学校规章制度，注重学习，一直工作在教育教学工作第一线，多年任教九年级**，工作量满负荷。具有较高的专业技能和丰富的教学经验，教育教学理念先进，积极开展教育教学科研。在推进有效教学和课堂教学改革中成绩显著，教学质量列区前茅。先后担任班主任八年，其中任现职以来四年，班级管理扎实细致，促进学生身心健康发展，多次被评为优秀班主任；所指导的的读报、健康教育、科技活动、青年志愿者、写作、普通话等兴趣小组，活动形式丰富多样，成绩显著。近六年来有六篇论文在省市级评比中获奖，三篇论文在省级以上刊物发表，参与的两项市级教科研课题已结题，目前参与一项市级有效教学重大课题。有组织、有计划培养指导青年教师，被指导对象在教育教学方面取得明显成绩。

该同志从教16年，被聘任中学一级教师已满6年，对照《盐都区中小学（幼儿园）教师专业技术资格评聘工作意见》，完全符

盐城市**初级中学合申报中学高级教师的条件，学校同意推荐申报。

人社部印发“三医联动”指导意见 篇7

《意见》要求充分认识三医联动的重要意义,以医疗服务体系改革为重点,全面深化医药卫生体制改革。强调要积极探索发挥医保在医改中的基础性作用,加快推进医保城乡统筹、区域统筹、体系统筹、管理服务统筹。

当前要按国发[2016]3号文件要求,重点推进城乡医保统筹。同时要把支付方式改革放在医改的突出位置,全面推进付费总额控制,加快推进按病种、按人头等付费方式,积极推动按病种分值付费(DRGs)的应用。

《意见》还提出要统筹推进医疗行业人事薪酬制度改革,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。要尊重医务人员的主体地位,稳步推进和规范医师多点执业,推动公立医院实现公益性,同时,建立健全公立医院绩效考核机制。

职称评聘指导意见 篇8

2020年每万居民有2～3名合格全科医生

孙志刚说，全科医生是看病防病的“多面手”，是居民健康的“守门人”。目前全科医生制度已在五十多个国家和地区实施，全科医生占医生总数的30%～60%。

按照《意见》，到2020年我国将初步建立充满生机和活力的全科医生制度。一是基本形成统一规范的全科医生培养模式和“首诊在基层”的服务模式；二是基本实现城乡每万居民有2～3名合格的全科医生，全科医生服务水平全面提高；三是基本适应人民群众基本医疗卫生服务需求，力争让每个家庭都能享受到全科医生的服务。

届时，大多数患者的首诊将回到基层，全科医生首诊制度试行的基础条件将日趋成熟，90%以上的常见

病、多发病可以在基层得到有效诊治，大病通过全科医生预约转诊，节省了医疗费用，实现资源的合理配置。

孙志刚说：“当然，目前全科医生强制性首诊在全国范围内推行还不具备条件，更现实的考虑是先选择有条件的地区进行试点，在总结经验的基础上，逐步通过医保支付实现全科医生首诊，直接到大医院就诊者提高自付比例。”

“5+3”8年强制性规范化培养合格人才

孙志刚介绍，全科医生培养制度的总体设计，可以概括为 “一种模式、三个统一、两种途径”。“一种模式”即逐步规范全科医生培养为“5+3”模式，前5年是临床医学本科教育，后3年是全科医生规范化培养。“三个统一”即统一全科医生规范化培养方法和内容，统一全科医生执业准入条件，统一全科医学专业学位授予标准。“两种途径”即全科医生规范化培养阶段采取“毕业后规范化培训”和“临床医学研究生教育”两种路径。

规范化培养以提高全科医生的临床和公共卫生实践能力为主，全科医生出科或者出诊要达到国家要求的实践病种、病例数和临床基本能力、社区和基本公共卫生实践能力。规范化培养时间为3年，原则上在临床培养基地轮转培训时间不少于两年，另外安排一定时间在基层实践基地和专业公共卫生机构进行服务锻炼。

《意见》规定，“5+3”规范化培养是强制性制度，注册（全科）执业医师必须同时具备执业医师资格证书和全科医生规范化培养合格证书。

“四个渠道”救急培养，明年每个基层机构都有全科医生

8年的规范化培养周期有点长，如何解决近期基层急需全科医生的问题？

《意见》提出近期加快培养合格全科医生的四个渠道：一是大力开展基层在岗医生的转岗培训。近两年，国家共安排了3万名基层医生进行转岗培训，中央财政对中西部乡镇卫生院医生参加全科医生转岗培训每人每年补助8000元。二是强化定向培养全科医生的技能培训。去年，国家招收了5000名5年制本科医学生，免费为中西部乡镇卫生院定向培养全科医生；今年计划继续招收5000名；每年每生中央财政补助6000元。同时，允许经济欠发达的农村地区，通过“3+2”的途径培养适用的助理全科医师。三是通过提升学历层次培养基层全科医生。鼓励基层在岗医生获得规定学历，符合条件后注册为全科医师或助理全科医师。四是鼓励医院医生到基层服务。包括严格执行晋升中高级职称前到基层服务的规定、建立健全各类对口支援制度、利用远程医疗和远程教学加强对基层培训、允许医院医生尤其是退休医生到基层执业服务等。

孙志刚说，力争到2012年，让每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生。

单位教师评职称推荐意见 篇9

关于xxx同志申报xxxx职称的推荐意见

xxx同志，女，汉族，x年x月出生，x年x月毕业于x大学，x年x月参加工作。x年被评为x级教师。x年参加普通话水平测试，取得合格成绩，被确认为二级乙等。信息技术与教育培训合格，同时还取得了现代教育技术证书和职称计算机合格证书等。

该同志平时能认真学习和贯彻党的各项方针政策，特别是十八大会议精神以及“三个代表”的重要思想，以人为本，全心全意投身教育教学工作，忠诚党的教育事业，在思想上和政治上与党中央保持高度一致。

该同志在工作岗位上踏实，能全面熟练的履行现职务职责。表现出了良好的教师职业道德和工作作风，显示了较高的业务技能水平、较强的管理能力，工作成果突出，是学校中骨干人才。连续多年担任班主任工作和物理教学工作，成绩突出。x年被x局联合评为考核优秀，获嘉奖证书。该同志具有很强的教育科研能力，先后有多篇论文在省级刊物上发表。

该同志工作以来，爱岗敬业，从不迟到与早退，出早勤，出满勤，处处以师德为准绳，模范地遵守学校的各项规章制度。

综上所述，该同志是我校领导与教师公认的骨干教师、优秀管理干部，各方面符合《江苏省中小学职称资格评审条例》中有关的规定，具备申报中学一级教师的学历、资历以及其它条件，同意推荐该同志晋升中学一级教师。

校长：

xx学校

x年x月x日

关于xxx同志申报xxxx职称的推荐意见

今年第一次接手学校的职称评定工作。单位里有三位同志评讲师，相当于中学一级。以前自己在中学教书，评过一级，觉得不难，没想到中等专业学校讲师资格的评定工作这么不容易。特别是单位评价和意见，相当多，几乎每页都有，光抄就用了两天，别说有些还不会写！去向前任领导请教，只见其取出两大撂资料，全是十几年来他为单位同事开的各种证明和所写的评价、意见。至此，之前对他的佩服之情已升华为“五体投地”，别说去想这是人家几十年如一日地积累这些常用文体，光是他那种务实、负责任、老黄牛的工作精神就值得叹服。在此取其一篇与君共享：

XXX同志，任现职以来，担任XX专业课教学工作，每周授课时数在X节以上。在教育教学过程中，积极实施素质教育，在培养学生实践能力和创新精神方面成绩显著，教学方法灵活多样，组织和驾驭课堂能力强，善于使用多媒体进行教学，教学效果良好，所教班级的学生多次在市一级的竞赛中获奖，成绩优秀。作为科组长，带领科组成员积极开展教研活动，带头上公开课或示范课。任教以来，担任班主任工作已满五年，在培优转差教育工作中有较好的教育方法。根据该同志在教育教学中的表现，同意推荐其申报XX专业讲师资格。

关于xxx同志申报xxxx职称的推荐意见

xx同志把思想政治放在首位，忠诚于党的教育事业，有良好的师德师风和教师素养，教书育人，为人师表。他先后担任高三体育高考的训练工作多年，任现职以来，严于律己，率先垂范，厚爱学生，以情育德，用自己真诚无私的爱去感染学生。作为高三体育高考的训练老师，他总是起早摸黑，工作兢兢业业，创造性地开展体育特长生的训练管理工作，勤勤恳恳地搞好体育特长生的教育训练工作，用丰富、科学的训练方法，独到的管理方法和体制建立较为完善的体育特长生训练和管理体系，以良好的队风促进训练氛围，良好的教风促进良好学风的形成。坚持新的教育教学和训练理念，倡导以学生为主体地位的教学与训练。积极参加进修、培训教研活动，努力提高自身素质。

在教学工作方面，专业理论知识扎实。任现职以来，承担和完成了《体育与健康》课程教学任务和训练工作，年均课时数418节，教学与训练效果好。在教学训练实践中，勇于探索，锐意改革，善于创设情境，营造轻松、民主、和谐的课堂氛围，形成自己的教学和训练风格，钻研教材、研究学生，根据学生的年龄特点，选择最佳教学与训练方法，努力提高课堂教学与训练效率。先后多次在市、校级上观摩课、示范课，均取得很好的成绩。每年的体育高考都取得丰硕的成果。连续多年获得学校高考工作一等奖。

在科研工作方面，具有较强的科研能力。任现职以来，参与完成xx市教育科学“十一五”规划课题《xx》。他多篇论文获奖。其中《xx》和《xx》获区级一等奖和二等奖。

由于他的不懈努力，所带的体育特长生队风正，训练风气浓厚，在全校以及年级都得到好评，特别班主任和学生的赞誉声最高。任教学科成绩突出，高考成绩显著。为学校书写了一次次的辉煌。总之，该同志的工作有特色，各项工作成绩突出，同意推荐为中学一级教师。材料公示无异议。

xx市第x中学

高级职称评审单位推荐意见 篇10

在健康教育、慢性病和常见病诊治等方面取得显著成效，成为全区典范。在非典、手足口病、甲流等传染病防治工作中，日夜奋战，吃苦耐劳，忘我工作，圆满完成任务，多次受到表彰奖励，被评为鄞州区卫生系统十佳“白求恩式医务工作者”。

该同志的学历与文化水平，现任技术职称，业务技术水平，以及多年来取得的业绩等，已基本符合副主任医师评审条件，特推荐其参加评审。

一、政治方面。政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。

二、能力方面。该同志从事全市烟草行业基本建设管理工作，任职以来，由于该同志基础好，业务能力强，能较快地适应熟悉并掌握工

作情况，善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。同时具有较强的文字处理能力，可以说是一个会想事、能办事、办成事、办好事的干部。进入机关以来，均能完满地完成各项工作任务。

三、工作方面。能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。在科室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。同时，在进行工作调研中能结合工作实际，加强对基层工作的指导，及时为基层单位排忧解难。

四、廉政方面。该同志能注重自身的修养，团结同志，积极参与党内的各种学习和各项活动，坚持廉洁自律。至今没有发现违纪行为。

职称评聘指导意见 篇11

为保护保险消费者合法权益，防范化解保险欺诈风险，严厉打击保险欺诈犯罪行为，现就加强反保险欺诈工作提出如下意见。

一、充分认识加强反保险欺诈工作的重要意义

保险欺诈，是指利用或假借保险合同谋取不法利益的行为，主要包括涉嫌保险金诈骗类、非法经营类和保险合同诈骗类等。保险欺诈行为不仅直接侵害了保险消费者利益、侵蚀了保险机构效益，而且间接推高了保险产品和保险服务的价格，损害了行业形象，破坏了市场秩序，动摇了行业健康、持续发展的基础。加强反保险欺诈工作有利于保护保险消费者权益、提高行业抗风险能力、提升企业核心竞争力和树立保险行业诚信经营的良好形象。

保监会历来重视反保险欺诈工作，成立了反保险欺诈的专门组织机构，探索建立了反保险欺诈的制度机制，指导相关保险机构将防范欺诈风险纳入风险防控体系，并通过开展打击“假机构、假保单、假赔案”、配合公安机关“破案会战”打击保险诈骗等专项行动，初步遏制了保险欺诈案件高发的势头，取得了一定成效。

随着保险业的发展，保险欺诈又呈现出一些新情况、新特点。全行业必须深刻认识加强反保险欺诈工作的重要意义，主动增强风险意识和责任意识，进一步完善体制机制，切实防范化解保险欺诈风险，全面推进反欺诈各项工作。

二、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。以保护保险消费者合法权益为目的，以防范化解保险欺诈风险为目标，以行政执法与刑事执法联动机制为保障，组织动员各方力量，惩防结合，标本兼治，着力构建预防和处置保险欺诈行为的长效机制。

（二）基本原则。坚持健全长效机制与短期重点惩治并重；坚持内部管控与外部监管双管齐下；坚持行政执法与刑事司法协调配合；坚持多方参与，协同合作。

（三）目标任务。构建一个“政府主导、执法联动、公司为主、行业协作”四位一体的反保险欺诈工作体系，反欺诈体制机制基本健全，欺诈犯罪势头得到有效遏制，欺诈风险防范化解能力显著提升。

三、健全反保险欺诈制度体系

（一）健全反欺诈组织体系。各保监局应指定内设处室负责反欺诈工作。各保险公司、保险专业中介机构应在总部设立专门的部门或指定内设机构作为反欺诈职能部门；各省级分支机构应设立反欺诈岗位。行业协会应建立反欺诈专业委员会。

（二）完善反欺诈技术规范。保监会组织行业制定出台反保险欺诈指引，统一反欺诈技术标准和操作规范。行业协会指导建立欺诈风险警戒线标准和关键指标。

（三）建立欺诈风险报告和通报制度。保险机构应定期分析、评估欺诈风险，并向监管部门报送欺诈风险年度报告。监管机构和行业协会应根据市场情况及时通报欺诈案件、发布风险信息。

四、严厉打击各类保险欺诈行为

全行业应畅通举报投诉渠道，及时发现各类保险欺诈违法犯罪行为；建立欺诈案件调查和协查制度，积极配合公安部门和司法机关做好案件查处；严格落实责任追究和案件移送制度。重点打击以下三类欺诈行为：

（一）保险金诈骗类欺诈行为。包括：故意虚构保险标的，骗取保险金；编造未曾发生的保险事故，或者编造虚假的事故原因或者夸大损失程度，骗取保险金；故意造成保险事故，骗取保险金的行为等。

（二）非法经营保险业务类欺诈行为。包括：非法设立保险公司、非法设立保险中介机构，设立虚假的保险机构网站，假冒保险公司名义设立微博、发送短信开展业务，非法开展商业保险业务、非法经营保险中介业务，以及销售境外保险公司保单等行为。

（三）保险合同诈骗类欺诈行为。包括：销售非法设立的保险公司的保单、假冒保险公司名义制售假保单、伪造或变造保险公司单证或印章等材料欺骗消费者，以及利用保险单证、以高息为诱饵的非法集资等行为。

五、提高欺诈风险管理能力

（一）将反欺诈工作纳入全面风险管理体系。各保险公司、保险专业中介机构应制定与业务种类、规模以及性质相适应的欺诈风险管理制度。各保险机构应加强反欺诈工作的内部审计和监督检查，强化内控执行力。

（二）增强公司治理层面的责任意识。各保险公司、保险专业中介机构应明确欺诈风险管理由公司董事会负最终责任，高级管理层负管理责任，监事会履行监督职责，提高公司治理层面的风险意识。

（三）防范交易对手欺诈风险。保险机构应审慎选择中介业务合作对象或第三方外包服务商，重点关注交易对手的合法资质、财务状况、内部反欺诈制度和流程规定等。

六、强化反保险欺诈监管机制

（一）开展反欺诈检查。各级监管机构应定期检查保险机构反欺诈组织体系、制度建设和执行情况，增强欺诈风险管理的有效性。

（二）做好欺诈风险监测和预警。各级监管机构应监测行业欺诈风险状况，开展欺诈风险预警，及时披露欺诈风险。

（三）加强欺诈风险的后续跟踪管理。各级监管机构应依法责令欺诈风险管理体系存在严重缺陷的保险机构限期整改，督促保险机构完善反欺诈工作机制。

七、建立行业反欺诈合作平台

（一）研究开发反欺诈信息系统。各保险公司应为欺诈风险的识别、计量、监测和控制建立信息系统，确保及时、准确地提供欺诈风险信息，以满足内部管理、监管报告、信息披露和行业共享的要求。

（二）建立行业反欺诈信息平台。行业协会应组织搭建反欺诈信息平台，指导行业建立反欺诈数据库，开展欺诈风险信息共享。各保险机构为行业反欺诈信息平台提供有效数据支持。

（三）建立反欺诈专项资金。行业协会应为打击欺诈活动建立专项资金，用于打击保险欺诈犯罪为目的的欺诈风险管理、举报奖励、专业培训、警示宣传以及反欺诈基础设施建设等活动。

八、完善反保险欺诈协作配合机制

（一）强化联合执法。各级监管机构应健全与公安部门和司法机关的案件移交、联合执法机制，建立案件联合督办机制。探索建立与医疗卫生部门共同打击医疗健康保险骗赔案件的联动机制。

（二）加强信息互通。各级监管机构应完善与司法及公安、人民银行、工商等部门的案件信息和执法信息通报制度，加强交流互训。

（三）完善法律体系。保监会应会同有关部委推动立法、司法机关完善惩治保险欺诈犯罪的立法、司法解释，明确保险欺诈行为的认定标准和处理规范。

九、加强研究、交流与宣传教育

（一）加强理论研究。保险学会、行业协会应加强欺诈风险的理论研究和学术交流，探索适合行业发展实际的经验和规律。

（二）推进国际合作。中国保险行业协会在保监会的指导下，建立健全国际交流与合作的框架体系，加强与国际反保险欺诈组织的沟通联络，在跨境委托调查、提供司法协助、交流互访等方面开展反欺诈合作，形成打击跨境保险欺诈的工作机制。

（三）强化宣传教育。各单位应组织开展反保险欺诈的专题教育和公益宣传活动，增强消费者反欺诈意识和能力。

十、构建反保险欺诈长效机制

（一）高度重视，加强领导。反保险欺诈工作涉及面广、头绪多、任务重，各单位要高度重视，切实加强组织领导。要纳入重点工作统筹考虑，加大反欺诈的资源投入，精心组织，加强指导。

（二）周密规划，注重实效。各单位要根据本意见，尽快制定反欺诈工作的具体实施方案，明确责任部门、责任人和阶段性工作任务。各保险机构要及时向监管机构和行业协会汇报工作进展情况。