国企旗帜鲜明讲政治 全面推进从严治党(精选10篇)
总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。众所周知,国有企业是中国特色社会主义的重要支柱,在关系国计民生的重要行业、关键领域发挥着主导作用。因此,国有企业是否旗帜鲜明讲政治,能否将全面从严治党向纵深推入,直接关系国有企业党的执政能力、企业改革发展稳定、国有资产的保值增值,乃至深刻影响国企做强优做大以及未来的可持续健康发展。
近期由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的五集电视专题片《巡视利剑》正在热播,巡视发挥出令人瞩目的利剑作用,引发广泛关注。而纵观党的十八大以来,国企中一批违法违纪高管相继被查处,也给国企领导干部敲响了警钟。作为国企务必从根源上摆脱腐败的陷阱。
一是要旗帜鲜明讲政治,把好思想关。国企领导干部必须坚定政治理想,把“革命理想高于天”的崇高追求落脚到立足岗位敬业奉献上。从根本上摒除企业的主要任务是经营,党建可有可无的思想,彻底扭转党的领导在企业中弱化、虚化的现象。坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行上级党组织的决策部署,认真履行“一岗双责”,严格党的政治生活、组织生活,认真贯彻落实民主集中制。
二是全面推进从严治党,把好权力关。国有企业中一些部门权力集中、资金密集、资源富集,一些关键岗位在一定程度上掌握着企业资源、资产、资金的管理处置权,无可置疑的成为全面从严治党的重要治理对象。因而制定权力清单和责任清单,划定权力运行范围,加强重点领域、关键岗位的监督制约尤为重要。一方面加强巡视监督。党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措、党内监督的战略性制度安排,而各级地方也将这一巡视制度一以贯之,对全省、市政府各职能单位、国有企业全面施行巡察监督。另一方面要不断完善内部监管。建立健全董事会、监事会、总经理办公会等现代企业管理制度,加强内部监察审计室的监督职责,定期开展外部审计,不断压缩腐败滋生空间,努力防范国有资产流失。同时借助网络,搭建各类全面从严治党监督管理平台,加强舆情信息收集,正风反腐效果初显。
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加强和规范党内政治生活推进全面从严治党心得体会一
党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党的十八届六中全会对加强和规范党内政治生活作出部署,为全面从严治党奠定了坚实基础。抓好军队党的建设、净化党内政治生态,必须认真学习贯彻党的十八届六中全会精神特别是习主席重要讲话精神,全面加强和规范党内政治生活。
严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。习主席反复强调要严肃党内政治生活。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。党员干部威信高不高,领导班子强不强,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。只有全面加强和规范党内政治生活,切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性,党员干部的党性才会越来越强,党组织的创造力凝聚力战斗力才会越来越高。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那就炼不出钢;如果党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,党员干部对思想灰尘和政治微生物的抵抗力就会降低,党内政治生态就难以全面净化。制度是管根本管长远的。这次全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,既是党章规定和要求的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措的系统化。只有认真学习好贯彻好,才能使党内政治生活更加严肃认真、党员干部队伍更加先进纯洁。
通过严肃认真的党内政治生活增强党内团结、解决党内问题,是党的优良传统和宝贵经验。延安整风,我们党正是运用党内政治生活这一有力武器,实现了在以毛泽东同志为核心的中共中央领导下全党新的团结统一,为夺取革命胜利奠定了重要的思想政治基础;党的十一届三中全会,我们党也是运用党内政治生活的武器,成功纠正了“左”的错误,实现了“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的重大转变。新形势下,我们党面临“四大考验”“四种危险”,我们要夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利,更加需要用好加强和规范党内政治生活这个全面从严治党的重要抓手,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
党的十八大特别是古田全军政治工作会议以来,全军部队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示,围绕推进政治建军、纯正政治生态,下大力解决理论学习不够、发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,党内政治生活呈现出新的气象,为从思想、组织、作风和纪律上扫除沉疴流弊、雾霾瘴气夯实了基础。如今,陈规陋习不再登堂入室,顽瘴痼疾逐渐偃旗息鼓,党心军心激昂振奋,备战打仗信心倍增。但要看到,当前的良好局面仅仅是起势,还没有达到定势。由于受郭伯雄徐才厚流毒影响,一些单位依然存在党内政治生活不严肃不规范等问题。
现在,我军正处在强军兴军新征程上,党员队伍成分结构发生深刻变化,全面加强和规范党内政治生活极端重要、非常迫切。各级党组织要围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等《准则》作出的十二个方面具体规定,抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节,以突出矛盾和问题的解决,确保党内政治生活的炉火“越烧越旺”。
加强和规范党内政治生活推进全面从严治党心得体会二
严肃党内政治生活,是全面从严治党的基础。省委十届九次全会审议通过了《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督 巩固发展良好政治生态的决定》。全省各级党组织和广大党员干部务必认真学习贯彻全会精神,以党章为根本遵循,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性。
增强党内政治生活的政治性,要始终固本培元、强化“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。政治意识决定行为方向。面对世情国情党情的深刻变化,当前尤其要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,引导党员干部特别是领导干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,筑牢信仰之基、补足精神之钙,始终坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。
时代性是党内政治生活的一个显著特点。我们党团结带领各族人民走过了95年波澜壮阔的奋斗历程,贯穿其中的,就是始终站立时代潮头,善于聆听时代声音,勇于回答时代课题。增强党内政治生活的时代性,就是要始终永葆先进、永立时代潮头,充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部示范带头作用和党员干部先锋模范作用,在治蜀兴川实践中展现先锋本色。
对党的干部来说,原则性是最基本要求。总书记指出:党的干部必须坚持原则、认真负责。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的根本保证,是党内政治生活的重要内容。增强党内政治生活的原则性,就是要始终坚守规矩、锤炼过硬党性,让遵规守纪成为我们每个人的自觉和习惯。
战斗性是党内政治生活的内在要求和鲜明特色,也是维护党的生机与活力的根本保证。解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题,就要用好批评和自我批评这个锐利武器,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求开展积极健康的党内思想斗争,使党内政治生活充满战斗性。针对我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况,我们必须增强党内政治生活的战斗性,始终秉持正道、持续激浊扬清,坚定不移把正风反腐各项工作不断推向深入。
施政之要贵在落实、重在实干。严肃党内政治生活最终要体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。党员干部只有把对上负责与对下负责一致起来,坚持一心为民、干在实处,才能夯实筑牢严肃党内政治生活的实践基础。从这个意义上讲,我们必须增强党内政治生活的实践性,始终牢记宗旨、弘扬实干精神,真正沉下心来为党和人民干出一番事业。加强和规范党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。只要我们采取有效措施,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性,对党的干部来说,原则性是最基本要求。总书记指出:党的干部必须坚持原则、认真负责。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的根本保证,是党内政治生活的重要内容。增强党内政治生活的原则性,就是要始终坚守规矩、锤炼过硬党性,让遵规守纪成为我们每个人的自觉和习惯。
战斗性是党内政治生活的内在要求和鲜明特色,也是维护党的生机与活力的根本保证。解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题,就要用好批评和自我批评这个锐利武器,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求开展积极健康的党内思想斗争,使党内政治生活充满战斗性。针对我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况,我们必须增强党内政治生活的战斗性,始终秉持正道、持续激浊扬清,坚定不移把正风反腐各项工作不断推向深入。
施政之要贵在落实、重在实干。严肃党内政治生活最终要体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。党员干部只有把对上负责与对下负责一致起来,坚持一心为民、干在实处,才能夯实筑牢严肃党内政治生活的实践基础。从这个意义上讲,我们必须增强党内政治生活的实践性,始终牢记宗旨、弘扬实干精神,真正沉下心来为党和人民干出一番事业。
加强和规范党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。只要我们采取有效措施,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性,持之以恒、久久为功,就一定能不断增强各级党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力、战斗力,为实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”提供坚强政治保证。
国企党组织须把握好“五个从严”(治理之道)
徐和谊
《 人民日报 》(2016年02月05日
07 版)
深化国有企业改革,必须坚持党的领导、加强党的建设。在经济发展新常态下,国有企业党组织只有切实承担起全面从严治党责任,才能团结带领广大干部职工完成好艰巨繁重的改革发展和转型升级任务。当前,必须认真学习贯彻习近平同志关于全面从严治党的重要论述,把握好“五个从严”。
在思想建设上从严,着力于坚定信念。习近平同志强调,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。国有企业党组织在改革发展中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。思想建设从严,首先要加强理论教育,自觉用党的创新理论武装头脑、指导企业改革发展实践;其次要加强党性修养和道德教育,使党员干部把“三严三实”要求浸在骨子里、融在血液中;再次要强化党员干部的担当意识,坚定社会主义市场经济和现代企业制度改革方向,以抓铁有痕、踏石留印的精神,勇于攻坚克难,着力解决问题积弊、突破利益藩篱。
在党管干部上从严,着力于坚持标准。习近平同志指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。国有企业党员干部既是党的形象代言人,又是企业改革发展的组织者和领导者,国有企业在党管干部上务必从严。党管干部从严,核心是坚持标准,即在选任干部上自觉践行“好干部标准”,使见贤思齐蔚然成风。党管干部从严,重点是创新机制,运用市场化选人用人方法,为国有 1 企业储备、培养、管理干部。党管干部从严,要点是破解干部能上不能下的难题,坚持问题导向、业绩导向,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
在落实责任上从严,着力于夯实根基。国有企业党组织只有聚精会神抓好党建工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,才能夯实根基,确保党的领导、党的建设在国有企业改革发展中得到充分体现和切实加强。落实责任从严,首先要抓好责任主体。国有企业党委书记是履行党建职责的第一责任人,企业党委领导班子成员必须切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。落实责任从严,还要坚持主动作为,积极发挥党委领导核心作用,将党建工作与健全现代企业制度、完善法人治理结构结合起来。例如,北京现代汽车有限公司党委在实践中打造了“红色动力助推现代速度”的党建品牌。落实责任从严,重在筑牢基层堡垒,巩固党在企业的执政基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
在制度完善上从严,着力于执行有力。国有企业改革越向纵深推进,就越需要以组织化、制度化、具体化措施将加强党的领导与完善公司治理统一起来,以制度完善保证执行有力。制度完善从严,首先要将党建工作纳入企业章程,使党组织在组织上、制度上成为公司法人治理结构的有机组成部分。其次要坚持和完善交叉任职,促进党组织有效参与企业重大决策。例如,北汽集团在北汽银翔等混合所有制企业,通过任命、派驻党委书记兼总经理的形式,最大限度发挥党委在法人治理结构中的领导核心作用。再次要严肃党内生活,牢牢把握“贵在经常、重在认真、要在细节”的原则,切实解决党内存在的问题,不断增强各级党组织的战斗力、凝聚力。
在履职监督上从严,着力于遵规守纪。习近平同志指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。国有企业从严抓 好履职监督,必须着力于遵规守纪,完善国有资产监管体制,确保国有资产保值增值。在履职监督上从严,必须落实“两个责任”,即党委主体责任和各级纪委监督责任,不断提高党风廉政建设成效;必须加强作风建设,针对深化改革面临的复杂环境和严峻考验,既要持续开展教育活动,又要抓好建章立制,实现作风建设常态化、长效化;必须严格责任追究,严格执行民主集中制,严厉查处腐败失职行为,形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的监管体系。
中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开党的第十八届六中全会,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。党的十八大以来,习近平对全面从严治党作出许多部署。这次全会,将进一步全面推进这项工作。整体布局,步步推进,目的就是将治党管党一抓到底,标本兼治,保持长效。新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出《全面从严治党,习近平如何层层推进?》,为您细细梳理。作风问题是一个抓一抓会好转,松一松就反弹的“老大难”。为什么一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬?症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足。
因此,总书记明确指出,“严肃党内政治生活贵在经常”,“绝不允许出现„烂尾‟工程”。
党的十八大以来,中央全面从严治党的布局,就是一个由破除积弊到固本培元、由“关键少数”到广大党员、从集中性教育到经常性教育的完整、有序的过程,不断抓常、抓细、抓长。剑指“四风”以点带面
2015年1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会,同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。新华社记者 饶爱民摄
针对“四风”问题,习近平严肃指出,如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想。他说,“奢靡之始,危亡之渐”,要“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题”。因此,中央率先出台“八项规定”,并从2013年6月18日起,用一年多的时间,开展党的群众路线教育实践活动。
这次活动明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平将这4句话、12个字概括为“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。
开展积极健康的思想斗争,做到知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉,习近平对民主生活会要求非常严格,要让每个党员、干部都在思想上受到触动。
脱离群众的种种问题,主要表现在领导干部这个“关键少数”中,因而这次活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。“先禁其身而后人”,“打铁还需自身硬”,领导干部要率先垂范、做好表率。习近平强调,一级做给一级看才能落到实处。
2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 李涛摄
这次活动在部署阶段就明确了,中央政治局要带头开展。第一批教育实践活动中,政治局常委都要分别联系一个省,第二批活动中分别联系一个县。这不是点个卯,而是要真正起带动作用。第二批活动,习近平联系的是兰考县,这里是焦裕禄同志工作过的地方,是焦裕禄精神的发源地。期间,习近平两次来到这里,深入解析焦裕禄精神,强调要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。这一要求直接映射出整个群众路线教育实践的大主题:为民、务实、清廉。
经过一年多的集中教育,广大党员干部精神上补了“钙”,“四风”问题得到有力整治,党的优良传统得到恢复和发扬。但群众还是担心问题反弹、雨过地皮湿。2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。
在这次会议上,习近平提出“全面推进从严治党”,当年12月,习近平在江苏调研时,第一次将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国并列,形成了“四个全面”重大战略布局。“三严三实”立根固本
党的群众路线教育实践活动收尾数月,中央又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。
“三严三实”是2014年3月9日,习近平参加十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时提出的,即“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”。这是党的领导干部的为官之道和行为准则,是为人为政之本。
部署“三严三实”专题教育,就是在“四风”问题得到有力整治的基础上,继续聚焦不严不实的问题,进一步查摆整改,让广大党员干部立根固本。它是党的群众路线教育实践活动的延伸深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。
这次专题教育不进行明确的阶段划分和详细的程序设计,不派督导组,但以上率下的作用更明显了。中央政治局参加专题教育,以更高的标准、更严的要求,为全党立起了标杆。
2015年9月11日,中央政治局进行第二十六次集体学习,主题就是“三严三实”。习近平在主持学习时强调,践行“三严三实”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落细落小,注重细节小事;要修枝剪叶,自觉改造提高;要从谏如流,自觉接受监督。这“四要”成为广大党员干部践行“三严三实”的重要遵循。
同时,习近平将“三严三实”的要求归纳为:凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。“凡是”、“坚决”、“一刻不停”,一组关键词昭示了中央对践行“三严三实”常态化、制度化、长效化的大思路。
2015年12月28日至29日,中共中央政治局召开专题民主生活会,对照检查践行“三严三实”情况,讨论研究加强党风廉政建设措施。会上中央政治局同志逐个发言,讲认识、谈体会,摆问题、查不足,出主意、说措施。会议自始至终严肃活泼,体现了“严”和“实”的要求,体现了对党和人民高度负责的态度,体现了开诚布公、团结和谐的精神。“三严三实”专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”,党风廉政建设有了更加明确的方向。“两学一做”强化思想政治建设
2016年2月,中央印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。“两学一做”学习教育启动,是面向全体党员深化党内教育的一次重要实践。
习近平作出重要指示强调,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。
习近平指出,党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役。部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,坚定广大党员的马克思主义立场,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
这段论述既回答了“两学一做”学习教育的重大意义,也勾勒出全面从严治党的清晰布局。
习近平进一步对开展“两学一做”学习教育作出明确、严格的要求:突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
办好XX的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展XX特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。XXXX指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
政党作为一种为实现特定目标而组织起来的XX组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结XX革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导XX人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。
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来源:中国纪检监察报 发布时间:2017-04-05
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。5000年来,中华民族优秀文化绵延不断,博大精深,为人类文明和进步作出了不可磨灭的贡献,也为中国人民积聚了文化自信的底气。文化凝聚起的磅礴伟力,成为我们党治国理政的有力支撑,也是不断深入推进全面从严治党的强劲动力。
文化是根植于内心的修养,是无需提醒的自觉,是以约束为前提的自由,也是一种软实力。从古至今,我们把那些有文化教养、讲道义德行、以天下为己任的人士尊称为君子。君子有担当精神,“士不可以不弘毅,任重而道远”;君子有正确的财富观,“君子爱财,取之有道”“君子固穷,小人穷斯滥矣”;君子深陷危险也能保持定力,“天生德于予,桓魋其如予何?”陈嘉庚在抗战期间考察延安,看到了一支“救民族于危亡、为穷人打天下”的队伍,发现了一群“不爱财、上下同欲、深得民心”的君子,从而发出“中国的希望在延安”的感慨。可见,民族的优秀传统文化一脉相承,是我们的精神命脉,孕育着无穷力量。
以学笃行,凭文化自信坚定理想信念。总书记在十八届中央纪委七次全会上指出,“要依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道,必须坚定文化自信”。一定的文化素养是人们理解政治的重要前提,一定的文化自信也是滋养政治自信的重要条件。因此,党员干部要积极投入“两学一做”学习教育,不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远底俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。强调坚持“四个自信”尤其是文化自信,要求我们不能因为看到中国近代以后发展落后的百年历史,就否定中华民族几千年的文明优势;也不能因为看到现在改革发展中存在的某些问题,就怀疑现代化道路的可持续性;更不能因为看到某些权力腐败现象,就怀疑中国特色社会主义伟大事业。这些怀疑,都是对道路、理论、制度缺乏自信的表现,归根结底也是缺乏文化自信的表现。我们要加强学思践悟,传承先进文化传统,熟悉中华民族文化元典,研读共产党人思想经典,将文化自信的增进与共产党人的理想信念建设结合起来,在对人类社会发展规律的深刻把握中坚定共产主义理想,坚定中国特色社会主义的信心和信念,激浊扬清,扶正祛邪,落实全面从严治党要求,走好新的“长征路”。
市纪委X届X次全会报告主题鲜明、思想深刻,明确提出了以推动新时代纪检监察工作高质量发展为主题,扎实推进监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化、加快推进政治生态根本好转,为全市纪检监察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将深入学习贯通运用全会报告精神,牢记政治使命,强化责任担当,切实增强推进全面从严治党的信心和决心。
一是坚定不移践行“两个维护”。巩固深化主题教育成果,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大和十九届中央历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实中央、省、市纪委全会部署要求,加强对区委“十四五”规划总体思路、推进“一二三四”产业决策部署、意识形态工作责任制等落实情况的监督检查,为达乡“十四五”建设提供有力纪律保障。
二是充分发挥监督专责作用。要抓住关键少数,在日常监督上创新作为,紧盯重大项目、重点领域和关键岗位,完善单位党组研究重大事项前向派驻纪检监察组报告制,推动派驻纪检监察组列席所监管党组民主生活会,研究“三重一大”事项等制度的落实,全面补齐精准监督体系短板。充分运用已有的村务监督智能平台、党建工作平台等,推进纪检监察平台建设,加强村级监督体系建设,强化乡镇纪检监察队伍,全面推进乡镇纪检监察机构规范化、标准化建设。要完善容错免责澄清保护机制。在纪律审查和监察调查实践中,认真区分容错免责情形,准确把握适用条件,严格遵守免责程序,稳妥提出容错免责意见,进一步查处打击诬告陷害,加大澄清正名工作力度。
三是持续纠治“四风”顽瘴痼疾。要持续整治形式主义官僚主义。坚决查处不担当不作为乱作为等新表现,严厉查办侵害群众利益,妨碍区域经济发展环境的人和事,不断优化营商环境。要持续落实中央八项规定精神。借助“互联网+”、大数据关联分析等新技术新手段,紧盯关键节点、薄弱环节,严查公款吃喝、收送电子红包、私车公养、餐饮浪费等隐形变异问题。
四是聚焦专项治理走深走实。保持脱贫攻坚成果,找准群众痛点难点焦点。重点开展供销合作社系统专项治理,聚焦供销合作社系统关键岗位、重点领域、易发环节和突出问题,重点查处侵吞社有资产和滥用职权造成社有资产流失等问题。重点开展“两牛一猪”专项治理。重点整治伪造申报材料、验收场所,虚报项目,骗取国家补贴等问题。深入推进“打伞破网”专项行动,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众的幸福感和获得感,促进全面从严治党向“最后一公里”延伸。
五是充分发挥巡察监督利器。要扎实推进巡察全覆盖,压实巡察工作各方责任,认真贯彻落实区委巡察工作五年规划,做实做细常规巡察,并适时开展“回头看”,确保2021年末高质量完成巡察全覆盖。要创新巡察工作方式方法。统筹构建多方联动的巡察监督格局,推动纪委监委机关、派驻机构及其他部门与巡察机构同向发力,提高巡察干部业务水平,提升专项巡察质量,做到精准发现问题、精准反馈问题、精准整改问题。
按照市纪委《关于开展推进全面从严治党工作情况调研的通知》要求,我县组织专门力量围绕推进全面从严治党要求具体化、确保管党治党责任落实到位开展了调研,对照调研提纲形成了调研报告。
一、“七个有之”的表现形式
七个有之”,是习近平总书记上指出的无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题,是从无数案例中抽象和总结出来的,具有很强的现实针对性。从调研情况看,主要表现在以下几个方面:
一是民主集中制坚持不到位。
个别领导班子的主要领导不能够正确处理民主与集中的关系,一些领导班子的决策没有充分发扬民主,集中形成的决议,有民主不够的问题。个别领导干部有时优柔寡断,该集中的不集中,不该集中的集中,议而不决,决而不行,有集中不够的问题。比如一些单位在干部调整时,“一把手”认为跟相关分管领导和股室负责人打了招呼,一切都是为了工作,没有上会研究就做出决定。二是政治敏锐性和原则性有待提高。
一些乡镇、部门对党的政治纪律和各项决策的重要性在认识上还存在差距,从本单位局部利益出发,有的搞上有政策、下有对策;有的敷衍搪塞,雷声大雨点小。比如,在一些责任事故调查处理上碍于人情,往往是灵活性多于原则性。
三是大局意识不强。
一些部门干工作只从自身业务出发,对县委、县政府作出的关系全局的安排理解不透,尽管也按要求完成了工作任务,但心理上还有一些其他的想法。有时从自己局部利益出发,对自己利大大干、利小小干、无利不干。比如在对待县里中心工作方面,一些单位总是以单位人少为理由,希望能推则推、能少则少,接受任务不积极不主动。四是纪律规矩意识欠缺。
有的干部执行力不强,落实中央和省市县委决策部署打折扣、搞变通,缺乏规矩意识,有令不行、有禁不止,有的干部个人主义严重,自由散漫,乐于传谣信谣,甚至恶意中伤、造谣生事、搬弄是非。有的干部独断专行、作风霸道,尤其是一把手搞“一言堂”,容不得批评,特权思想严重,把党内民主当作摆设,把接受监督看成负担。五是干部选拔任用不够科学。
在干部选拔任用当中,部分单位的主要领导对干部选拔原则坚持不够,不走群众路线,人情关大于原则性,主要领导的个人影响力大于群众的公认力,致使推荐的个别干部群众有意见,难以服众。二、“七个有之”的原因分析
“七个有之”问题,说到底是干部监督工作中存在的问题,当
前我们在干部监督不力的原因主要有:
一是干部监督关口“前移难”。
从目前的实践看,干部监督工作过多的措施仍停留在事后惩处上,而在事前防范、事中监督手段上还显得力不从心。主要原因在于:一是监督主体的权威还有待进一步提高。从现状看,现行的监督体制是按照执行权力大于监督权力而设置的,缺乏权力的制衡,有时出现职级低的监督职级高的,下级监督上级的现象,导致监督主体不敢监督,缺乏监督的勇气和信心。二是对领导干部的监督,由于监督机构掌握领导干部的信息有限,因而造成监督工作被动应付,事前防范力度不够。三是干部工作的保密性及部分环节的排他性,使监督机构很难参与干部选拔任用工作的全过程,造成不同程度存在监督任免“两张皮”的现象。二是“一把手”监督难。
对“一把手”的监督往往是干部监督工作的重点,也是难点。究其原因主要有:一是现行权力体制下,尽管干部选拔任用工作的制度体系不断完善,但客观上还存在权力高度集中于“一把手”的问题,如果“一把手”个人修为和胸怀等方面存在问题,就容易形成组织权力职务化、职务权力个人化,更会给干部监督工作造成被动和难度。二是由于党内和社会上存在的不正之风和腐败现象,“一把手”在选人用人过程中,经常受到来自各方面的干扰和诱惑,使得一些“一把手”顾及各种因素,从而导致有时在行使“用人权”上偏离既定导向,干部监督工作又无从跟进。三是《干部选拔任用条例》以及相关配套制度的颁布执行,使选拔任用干部工作有了一套比较明确的依据之章,但在某些方面规定还比较原则,特别对主要领导干部的用人问题,缺乏有力的制度约束或约束之规定缺乏操作性、针对性,难以有力地追究和处罚,造成监督上的难度。三是“八小时以外”情况监督难。
实践证明,一些干部出现问题,大多发生在“八小时以外”,而要考察了解干部在“社交圈”和“生活圈”的情况,现实中比较困难。主要原因在于:一是监督范围难界定。开展“八小时以外”监督是一项政策性很强的工作,只有划定监督范围,明确监督内容,才能进行有效监督。目前对“八小时以外”监督的认识还不够统一,在监督范围认定方面缺乏科学的标准,操作难度比较大,稍有不慎就可能侵犯到干部的合法权益。二是监督主体难落实。从当前情况看,上级监督力度虽大,但由于鞭长莫及,不易监督;下级往往顾虑重重,担心受到打击报复,不敢监督;同级则大多息事宁人,一团和气,不愿监督;家属及身边人员利益相关,虚于监督;群众和媒体缺乏有效的法律保障,如果没有确凿的证据,就难以进行监督。三是监督手段难奏效。传统的监督方法手段单一,存在着监督信息来源窄、途径少、管理分散的缺陷,不能及时发现重要线索,致使监督滞后,大多流于形式。四是监督效果难如意。由于干部的“社交圈”、“生活圈”具有隐秘性、封闭性的特点,加之个别干部的公众形象与业余形象大相径庭,往往很难掌握一些真实情况,只能事后发现问题,收效不大。四是选人用人失察失误责任追究难。
从工作实践看,虽然对“问题”干部的处理比较到位,但追溯起源的不多。主要原因在于:一是定性定量认定难。由于缺乏具体的认定标准和操作细则,界定选人用人失察失误比较困难,对于选人用人失察失误“较重”、“严重”或“特别严重”等责任层次的区分,以及从轻或减轻处分尚没有十分明确和便于操作的标准。二是具体责任体界定难。干部选拔任用工作是一个涉及多个环节的系统工程,在整个工作以及具体环节上,存在集体责任与个人责任、组织部门责任与党委责任、下级党委责任与上级党委责任、提名责任与任用责任、考察者责任与谈话人责任等多层次责任关系,各层面的责任界定缺乏明确具体的规定,实际工作中操作把握比较困难。在具体环节中,推荐者、考察者、讨论决定者的责任界定也存在这个问题。更何况干部是变化的,带“病”提职、带“病”上岗和提职上岗后“生病”,责任更是难以确定。三是失察失误责任追究落实难。现行制度对选人失察失误责任追究的形式、责任内容、责任追究组织实施等规定都不够明确,缺乏刚性和可操作性。在具体实践操作中,也存在责任混淆、责任错位甚至无法合理追究责任的问题。三、推进全面从严治党、纠正“七个有之”的工作建议
全面从严治党,必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩是关键。习近平总书记反复强调防止“七个有之”、做到“五个必须”,这是严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩的重要遵循,也是党员干部特别是领导干部必须遵守的基本要求。
一要严明党的政治纪律。坚定不移向习近平总书记这个核心看齐,把对党的忠诚体现到对信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上,毫不动摇地坚持党的基本路线,发现偏离党的基本路线的片面化、绝对化、简单化现象,坚决予以纠正。教育督促各级领导干部始终牢记自己的第一职责是为党工作,为党尽责,第一成就是为党分忧,增强人民群众对党的信心、信任和信赖。面对各种歪风邪气,敢于抵制,敢于斗争;面对矛盾困难问题,勇于承担、善于攻坚;面对急难险重任务,豁得出去、顶得上去。增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治角度审视问题、从政治立场判断问题、从政治高度解决问题,严格执行重大问题请示报告等制度,做到有令必行、有禁必止;维护良好政治生态,坚持原则,坚决同违反政治纪律、危害政治安全的行为作斗争。
二要严肃党内政治生活。执行好民主集中制这个根本制度,坚持集体领导,发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事。对违背民主集中制原则的人和事,严肃批评,及时纠正,造成严重后果的严肃追究责任。运用好组织生活这个重要载体,各级纪委在严肃组织生活上走在前、作表率,督促领导干部自觉参加双重组织生活,加强对党组织***和组织生活会的监督,坚决防止和纠正党内组织生活表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。使用好批评和自我批评这个锐利武器。纪检战线的领导干部带头开展自我批评,自觉接受别人的批评,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。坚决反对明知不对、少说为佳的好人主义,反对文过饰非、知错不改的错误倾向。
三要落实落细“四种形态”。牢固树立“严管就是厚爱”的理念,细化实化“四种形态”的具体办法,坚持把纪律挺在前面,严格用“六项纪律”衡量党员干部行为,积极稳妥推进“四种形态”的适用与转化。强化日常监督,用足用好第一种形态,对苗头性倾向性问题及时提醒,尽快处置,对反映的一般性问题及时进行函询、谈话、诫勉,让党员干部既感受到监督的存在,纪律的严明,又感受到组织的信任、关心和爱护。综合运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式,层层设防,时时提醒,充分体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,防止单一问题变成复杂问题,违纪问题变成违法问题。教育引导党员干部特别是领导干部习惯在监督下开展工作,决不能回避监督、抵制监督。
四要弘扬政治文化。坚持以党章为核心,督促各级党组织深入开展思想政治教育,引导党员干部坚定理想信念,牢记宗旨使命,把坚定贯彻和坚决维护党的基本路线作为检验政治素质、政治觉悟的根本尺度。教育引导党员干部感悟、传承、弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进廉政文化建设,注重家庭家风家教,以优良党风带动社风民风。旗帜鲜明地批驳否定马克思主义、否定党的领导、否定社会主义制度、否定改革开放等错误思潮和言论,对失职渎职导致意识形态工作出现不良后果的严肃问责。
[考试时限]:60分钟
[及格分数]:60分
00 55 10
[考试说明]:
1、中国共产党的建设从建党之日便开始了。
正确 错误 2、2014年,纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起。
正确 错误
3、中央纪委带头设立纪检监察干部监督室,加大对纪检监察干部违纪违法行为查处力度,及时清理“害群之马”。
正确 错误 4、2014年,全国共查处违纪违法纪检监察干部229人。
正确 错误
5、十八大以来,中国社会迎来清气上扬、浊气下降的发展新境界。
正确 错误
6、营造良好从政环境,要从各级领导干部首先是高级干部做起。
正确 错误
7、加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。
正确 错误
8、深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化下级纪委对上级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
正确 错误
9、党纪与国法都是国家治理体系的重要组成部分,是中国特色社会主义制度体系的重要内容之一。
正确 错误
10、国法严于党纪,国法高于党纪。
正确 错误 11、2014年10月8日,总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中提出“全面推进从严治党”。
正确 错误
12、“四个全面”的战略布局,集中体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署。
正确 错误
13、全面从严治党的主体还是治党和从严,这是对我党一贯从严治党传统的继承。
正确 错误
14、全面从严治党加上“全面”二字,并非是一个简单的字数增加,其分量是沉甸甸的,它强调了管党治党要不存丝毫缝隙、不留任何死角。
正确 错误
15、党的纪律是党内规矩,严于国家法律。
正确 错误
16、纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
正确 错误
17、各级党组织的构成与运行,党员、干部的工作与生活,都需要党规党法的严格规范,这是共产党能够保持凝聚力和战斗力的可靠依据。
正确 错误
18、党的纪律的权威性和严肃性需要由信用作保证。
正确 错误
19、作风建设是全面从严治党的重要突破口,作风建设永远在路上。
正确 错误
20、中共十三届四中全会以来,以邓小平为核心的党的第三代中央领导集体,始终高度重视反腐败工作。
正确 错误
21、“有时党大,有时法大”是二元论,最终导致不把法律当回事。
正确 错误 22、1979年中共中央规定,决不允许有凌驾于法律之上的任何特权。
正确 错误
23、十八届四中全会指出必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。
正确 错误 24、1978年毛泽东同志指出,不能把领导人说的话当做“法”,不赞成领导人说的话就叫做“违法”,领导人的话改变了,“法”也就跟着改变。
正确 错误
25、党内民主是党的生命。
正确 错误
26、“三严三实”是总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出来的。
正确 错误
27、“三严三实”是着眼解决当前腐败方面的突出问题提出来的。
正确 错误
28、说“法比党大”可能会有损党伟大、正确的光辉形象。
正确 错误
29、群众路线是最好的民主,是最有效的监督。
正确 错误
30、学习贯彻总书记关于“三严三实”的重要讲话精神,必须要和学习贯彻总书记的一系列重要讲话精神紧密地结合起来。
正确 错误 31、2014年12月,总书记在()调研时,第一次提出“四个全面”的思想。
天津 浙江 四川 江苏
32、党不仅是党员个体的总和,更在于是按照()原则组织起来的有机整体。
政治体制 科学发展观 民主集中制 组织纪律
33、“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”这句话出自()。
阿克顿 孟德斯鸠 胡长清 胡建学
34、()是一部全面的规范,提出了“8大禁止,52个不准”。
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党巡视工作条例(试行)》
35、()同志曾经说过,要铲除腐败的土壤,根本的还在于制度建设。
温家宝 李克强 胡锦涛习近平
36、()是我们党培养干部的目标。
和谐发展 以人为本 任人唯贤 德才兼备
37、(),即要求领导干部旗帜鲜明地站在党和人民群众一边。
政治立场 政治态度 政治方向 政治纪律
38、作为领导干部,对个人品德上的要求标准应()。
靠自我约束 比公民的要求标准更低 与公民的要求标准一样 比公民的要求标准更高
39、()是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。
党内政治生活 群众路线教育实践活动 实地考察 出国访问
40、新形势下,党和国家选人用人的标准是()。
学历高 富有创新精神 经验丰富
坚持德才兼备,以德为先
41、总书记提出要把全面()作为党的建设新的伟大工程的根本指导方针。建成小康社会 深化改革 从严治党 依法治国
42、()年夏召开的庐山会议,在党的历史上产生了深远的影响。
1957 1958 1960 1959 43、1956年9月,党召开(),确定了社会主义初级阶段的主要矛盾。
六大 七大 八大 九大 44、1980年,()提出执政党的党风关系党的生死存亡。
江泽民 胡锦涛 陈云 邓小平
45、“党的建设伟大工程”是1939年()同志提出的。
毛泽东 邓小平江泽民 刘少奇
46、()江泽民同志提出“党的建设新的伟大工程”。
1994年 1995年 1996年 1997年
47、讲规矩是对党员、干部()的重要考验。
信仰 信念 廉洁 党性
48、讲规矩是对党员、干部对党()的重要检验。忠诚度 认知度 知名度 奉献度
49、领导干部作为党员的政治身份要求其必须遵守(国家法律 党的纪律 民主集中制 四项基本原则
50、领导干部作为公民的法律身份要求其必须遵守(党的纪律 国家法律 民主集中制)。)。
四项基本原则
51、()以来,我党开起了全面深化改革和反腐败的新的历史时期。
十五大 十六大 十七大 十八大
52、强化党风廉政建设的(),各级党委要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。
主体责任 监督责任 审查责任 查处责任
53、“四个全面”中的()是我们的战略目标。
全面建成小康社会 全面深化改革 全面推进依法治国 全面从严治党
54、共产党执政规律的基本要求就是要(),这是共产党的历史使命和根本宗旨决定的。
从严治党 依法治国 深化改革 科学执政
55、全面()对推进国家治理体系和治理能力现代化起着引导和架构作用。
从严治党 依法治国 深化改革 科学执政
56、()是马克思主义的基本逻辑。
未来逻辑 发展逻辑 历史逻辑 辩证逻辑
57、“四个全面”战略思想具有()的现实品格。
跨越陷阱 维护利益 攻坚克难 统一市场
58、()是法治的内在机制。
监管 问责 选举 监督
59、()是制度和规则的权威和成熟的表现形式。
法律 经济 文化 政治
60、从严治党靠教育,也靠(),二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。
制度 法律 政府 人民
61、毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中提到我党有“三大法宝”是指()。
人民群众 统一战线 武装斗争 党的建设
62、中国共产党的建设主要包括()。
宗旨建设 理想信念建设 先进性建设 人类解放事业
63、当前我党建设面临的主要考验有()。
执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验
64、当前党的建设面临的主要危险有()。
精神懈怠危险 能力不足危险 脱离群众危险 消极腐败危险
65、当前党的建设要提高()。领导水平执政水平拒腐防变能力 抵御风险能力
66、中国共产党从革命党转变为执政党建设,主要任务是()。
适应社会主义建设 解决“本领恐慌”的问题 解决脱离民众的问题 进行自身建设
67、总书记提出坚持(),严肃查处腐败分子。
不能腐 无禁区 全覆盖 零容忍
68、党风廉政建设的成就主要有()。
加强党的纪律建设 聚焦“四风”强化执纪监督 增加巡视组数量和巡视频率 加大治本力度
69、党风廉政建设与反腐败面临的新挑战有()。
腐败活动减少了但并没有绝迹 反腐败体制机制建立了但还不够完善 思想教育加强了但思想防线还没有筑牢 建设良好政治生态任重道远 70、总书记部署2015年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是()。
追责 纠风 查处 改革
71、全面从严治党的特征主要包括()。
全覆盖、一体化 全过程、长时期 高标准、严要求 强落实、重成效
72、下列属于“四个全面”内容的是()。
全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党
73、总书记强调,在所有党的纪律和规矩中,第一位的是(国家法律 党的纪律 政治纪律 政治规矩
74、制度建设的基本要求包括()。
制度的建立与实施 制度督查与考核 制度的制定完善和运作)。
制度的执行遵守和监督
75、全面从严治党的重点包括()。
全面从严加强思想教育 全面从严加强组织建设 全面从严加强作风建设 全面从严加强反腐倡廉建设
76、着力深化体制机制改革需要()。
最大限度减少对微观事务的管理 推行权力清单制度 完善公开制度 防止权力滥用
77、十八届三中全会提出,必须构建()的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。
简政放权 决策科学 执行坚决 监督有力
78、完善公开制度,主要是指()。
决策公开 管理公开 服务公开 结果公开
79、领导干部监督难主要是因为()。
上级监督太远 同级监督太软 下级监督不敢 群众监督太散
80、严格选拔干部,我们要纠正()的导向。
刚才,XX同志对下步重点工作进行了部署,希望大家认真学习领悟,重点抓好工作落实。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要始终把加强党的建设摆在第一位,坚持党要管党、从严治党,把打造“XX干部”名片作为战略举措抓严、抓细、抓实,为走出一条绿色崛起之路提供坚强政治保障。为此,我再强调五点意见:
一要加强思想政治建设,全面激发创造力。思想政治建设是解决一切问题的“总开关”。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为理论武装的重中之重,把政治纪律和政治规矩放在首位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要在坚定信念中解放思想,在解放思想中推进发展,在理念和行动上回答好九个问题。一是如何践行党员标准,始终做到讲政治、懂规矩、守纪律?二是如何在本区域本单位推进改革发展中贯彻“五大发展”理念?三是如何贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大部署?四是如何在落实市委“全面挺进全省第一方阵”新目标中找准自己的位置?五是如何在打赢全县“三年全面脱贫、整体位次前移”的硬仗中贡献自己的力量?六是如何打破传统思维和僵化体制约束,创新招商引资的方法?七是面对群众反映强烈的热点难点问题,我们能拿出哪些实招?八是跳出XX看XX,我们的差距在哪里?九是如何能让本区域本单位的工作有新变化、干部有新作为、发展有新局面?回答好了这九个问题,我们思想的大门就打开了,干部的定位也就弄清了,加快发展的目标也就明确了。
二要加强基层组织建设,全面凝聚向心力。我们当前正在进行“十四五”规划的编制工作,大家普遍认为“十四五”时期党的建设总体要求,就是加强和改善党的领导,充分发挥政治引领和服务群众两大功能,建设服务型党组织。一是强化党建责任。加强党对经济工作的领导,建立月例会制度,定期研究经济工作,开展党建述职评议,通过亮成绩清单、晒问题清单、列任务清单,推动各级党组织抓党建、促发展。二是强化组织基础。以“一带三创”为抓手,深入开展县乡村“三级联创”活动。加强农村基层党组织经费保障,深入实施集体经济空壳村“破零行动”,抓好软弱涣散党组织集中整顿。要突出党建的引领作用,搭建“党建+”服务平台,统筹推进机关、社区和非公经济、两新组织党建工作。三是强化党员管理。建立健全党员教育、管理和服务长效机制,围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥党建云、微信群等新平台作用,不断提高党员素质。严把党员“入口关”,健全不合格党员退出机制,永葆党员的先进性和纯洁性。大力选树先进典型,不断增强党员的归属感和责任感。
三要加强干部队伍建设,全面提高战斗力。要以提素质、优结构、改作风、增团结为重点,切实加强各级领导班子和干部队伍建设。要坚持“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的XX干部标准,继续实行“两挂钩、两不挂、两票决”干部选任模式,创新干部选拔、任用、交流等机制,打破常规、打破资历用干部,把大量干部放到基层一线、招商一线、建设一线、综治维稳一线去锻炼、去培养、去实现人生价值。各级党员干部要争做“五个模范”:一要争做一线冲锋的模范。以一线为家,以一线为重,在一线发现问题、解决问题。二要争做一心为民的模范。各级党员干部都要有热情、有能力和群众坐在一起、说到一块、打成一片,实实在在为群众解决一些具体困难和问题,让群众真正从内心点赞。三要争做一体同心的模范。XX干部是一个整体,是一个团队,团结是基础,协作是内涵。要发扬团队作战精神,自觉讲政治、讲团结、讲大局,做到同心同德、同向同力。四要争做一贯创新的模范。敢于探索、敢于创新、敢于实践,形成全民创业、全面创新的生动局面。五要争做一身正气的模范。以襟怀坦荡、光明磊落的精神境界,塑造“XX干部”良好形象。
四要加强干部作风建设,全面增强执行力。“知之不难,行之不易。”近年来,我们倾力打造“XX干部”名片,在干部作风转变、能力提升上下了一番苦功,取得了显著成效。但是,在经济发展新常态和从严治党的新形势下,干部队伍中还存在一些问题。个别干部缺乏政治定力,不信组织信传言,挑拨关系不团结;
个别干部缺乏进取意识,占位子、混日子,舒舒服服领票子;
个别干部缺乏担当精神,绕着转、躲着走,手里掌权不担责。这些干部的状态与打赢脱贫攻坚战、实现绿色崛起的要求格格不入。“为官避事平生耻,重任千钧惟担当。”今后,我们要把作风建设作为打造“XX干部”名片的“牛鼻子”,弘扬正能量,锤炼硬作风,提升执行力,在全县树立“重落实、抓过程、看结果”的工作导向,形成“马上就办、不打折扣”的工作状态,真正使全县干部把作风体现在实干上,能力体现在落实上。要建立完善容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,旗帜鲜明地给那些敢于创新、勇于实践的干部撑腰鼓劲,让干事者无忧,让有为者有位。要切实加大考核和问责力度,让不称职、不作为、没成绩的干部挪位走人,让连续三年排在末位或者连续两年工作退步的单位“一把手”让位下课。
五要加强党风廉政建设,全面提升约束力。全面履行从严治党要求,严格落实“两个责任”,大力支持纪委深化“三转”。要抓住“关键少数”,强化监督管理“一把手”,以“权力瘦身”为“廉政强身”。要深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制,确保压力传导不递减、责任落实无缝隙。要把纪律和规矩挺在前面,严格落实“一准则、两条例”,强化监督执纪问责,准确运用“四种形态”,把对干部的严管厚爱体现在抓早抓小上,体现在抓日常管理上。要严格落实中央八项规定精神,持续纠正“四风”,加强对扶贫等重点领域、关键环节和重要时间节点的监督检查。要推动巡察工作制度化、常态化,实现巡察全覆盖。要坚持“零容忍、无禁区”,始终保持惩治腐败的高压态势,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,让XX既有山清水秀的自然生态,又有风清气正的政治生态。
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