公司新闻发布制度

公司新闻发布制度（共9篇）

公司新闻发布制度 篇1

东沟公司落实新闻发言人制度

规范企业重大新闻发布的实施方案

一、公司设立新闻发布和舆情监测研判领导组

1、组长兼新闻发言人：冯喜廷

主要职责：负责日常性舆情监测和处置工作，以及重大舆情信息的监测和管控工作；配合新闻发布办公室组织实施公司突发事件新闻处置工作；确定公司新闻宣传口径以及发布范围；做好记者采访接待和答复记者询问等媒体服务工作，公司重大事件、热点舆情，以及发生突发事件时对外发布新闻、接受采访；定期向晋南公司新闻发布办公室、舆情监测与研判办公室提供公司的新闻宣传或舆情信息，东沟公司落实新闻发言人制度 规范企业重大新闻发布的实施方案。

2、新闻发言人联络人：王彦军 主要职责：统筹指导与协调公司新闻发布工作，联络新闻发言人接受媒体访谈；协助新闻发言人处理日常工作；对新闻发布办公室、舆情监测研判办公室进行业务指导与工作协调；对职工群众关注的热点话题，由新闻发言人委托定期在新闻媒体发布新闻。

3、新闻发布办公室设在公司综合工作部

主要职责：新闻发布办公室是公司对外新闻发布的常设机构。对新闻发布和涉外宣传工作进行日常管理。根据公司新闻发言人和联络人的部署和安排，负责统一指导与协调公司及各部门开展新闻发布和对外宣传工作；研究制定对外新闻宣传重点选题计划，并协调各有关部门具体实施；负责制定舆情监测管控考核评估和绩效责任制度；公司舆情收集和整理，特别是新闻发布后的舆情跟踪分析和评估工作；协调记者采访和答复记者问询等媒体服务工作；与外部主流新闻媒体的沟通工作；组织学习、考察有关团体新闻发布工作，推动公司新闻发布向规范化、制度化和专业化方向发展。

4、舆情监测与研判办公室设在公司综合工作部

主要职责：对涉及公司的舆情进行监测与研判。开展重大舆情的监测与管控工作，抓好日常性的舆情信息监测工作；对公司相关舆情的收集、筛选和归档，并定期向新闻发布办公室报告舆情；定期检查、分析、研判舆情，对可能引发风险的舆情进行预警，及时提醒相关部门和舆情监测信息员；对涉及公司的、影响较大的负面舆情及时处理，对重大事件和可能引发危机事件的舆情，及时报告新闻发布办公室。

5.公司安全监察处、生产技术部、通风管理部、综合工作部、经营管理部等部门要明确设置一名舆情监测信息员，及时了解掌握公司生产、经营、安全、社会热点等方面的舆情信息。

6.公司要在综合工作部设立新闻发布和舆情监测研判机构，领导由公司书记担任，及时掌控舆情信息和指导协调突发事件的新闻宣传工作。

二、新闻发布工作指导原则、主要内容、基本形式和实施要求

（一）指导原则

新闻发布应当坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以正面宣传为主、用事实说话的工作方针，以建设“平安东沟、卓越东沟、文明东沟、和谐东沟”为目标，通过全面、准确、主动、及时的信息发布、政策解读和情况说明，不断增进职工群众、社会公众对公司开疆拓土和跨越发展的了解、理解和支持。逐步建立职责明确、管理规范、运转高效的新闻发布制度，确保消息发布的权威性，提高公司工作的透明度，以利于引导、调控舆论，趋利避害，使新闻发布工作成为促进企务公开、党务公开，推动公司安全发展，塑造企业形象的重要平台，为推动集团公司高质量实现“强煤强化，五年双千亿”宏伟目标营造良好的舆论氛围。

（二）新闻发布的主要内容 按照企务、党务信息公开工作要求，新闻发布的主要内容包括：

1、重点工作。公司的中心工作和重大决策、重要会议、重要活动、重要决定等；公司出台的重要规范性文件；公司一个时期安全生产、经营指标、职工生活发展情况；公司所属各部门工作中的重要事项以及相关职责的履行落实情况。

2、热点问题。涉及公司的重大问题、新出台的政策、规章制度以及职工关注的阶段性热点问题等。

3、企业发生事故、自然灾害等突发事件的情况以及采取的对策措施等。

4、荣誉成就。安全生产、经营管理、改革发展、精神文明建设、企业文化建设、思想政治工作等各方面获得的荣誉和取得的重要成就。

5、依法可以公布的其他事项。

（三）新闻发布的基本形式 根据发布内容与传播效果的实际需要，新闻发布可以采取多种形式：

1、新闻发布会。包括公司新闻发布会、重大突发事件现场发布等。由新闻发言人、公司领导或公司新闻发布办公室指定的相关信息员围绕预设主题发布信息，邀请新闻媒体参加。发布人围绕发布主题回答记者提问，一般不对媒体报道作出限定或提出特别要求。

2、媒体沟通会。包括新闻通气会、背景吹风会等。由新闻发言人或新闻发言人联络人指定相关信息员，就公司发展状况、企业工作和职工队伍建设说明情况、解读背景、阐释政策。邀请特定媒体参加，与会人员与记者进行现场交流。

3、新闻通稿，规划方案《东沟公司落实新闻发言人制度 规范企业重大新闻发布的实施方案》。包括新闻发言人发表讲话、授权主流媒体发布的新闻稿等。对于授权发布的内容，一般要求被授权媒体全文刊发；其他新闻稿，一般不对媒体的报道使用提出特殊要求。

4、接受媒体采访。包括接受媒体专访、组织媒体集中采访等。接受媒体专访前，公司新闻发布办公室要求记者提供身份证明、采访提纲及说明报道意向，经审核后报新闻发言人联络人，由联络人根据情况及专业划分提请新闻发言人或协调有关领导，分别受理省内外媒体的采访。必要时，新闻发布办公室要对相关新闻稿件进行审核。组织媒体集中采访，新闻发布办公室应进行周密的组织策划，采访前可以对媒体报道提出相关要求。

5、答复记者问询。包括通过电话、传真、邮寄材料及电子邮件等答复媒体记者或相关机构提出的问询。统一由公司新闻发布办公室负责。

（四）新闻发布工作实施要求 新闻发布工作政治性、政策性很强，各部门、队组一定要高度重视，认真组织实施，不断增强新闻发布的针对性、准确性和有效性，提高新闻发布工作的质量和水平。

1、要周密安排、精心策划新闻发布工作。要根据有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，认真策划和选择新闻发布的主题、内容、时机和形式。

2、要建立健全舆情收集、研判机制。要通过跟踪、收集、分析省内外新闻媒体对本公司工作的相关报道，及时研究对策，提高新闻发布的针对性和引导舆论的有效性。

3.要建立重要信息核实机制。要及时核查社会舆情涉及公司的重要信息，并拟定对外口径，确保发布新闻的准确性和权威性。相关部门和队组要积极配合和支持核查情况及拟定口径工作。

4.要做好新闻发布和新闻发布会的报道组织工作。除有特殊安排外，新闻发布会应向所有具有采访资格的主流媒体新闻记者开放。

5.要组织开展多种形式的新闻发布。包括举行新闻发布会、媒体沟通会，组织记者集体采访、单独采访，以公司新闻发言人的名义发布新闻公报、声明、谈话，答复记者的电话、传真和电子邮件问询，通过公司网站发布新闻信息等。要根据新闻发布的内容、目的和要求，从实际效果出发，充分利用不同的形式，达到引导舆论的目的。6.自主新闻发布会应相对固定场所，对讲台、背景、标识等做规范化的场景布置。

7.要严格执行新闻宣传纪律和公司有关保密规定，不得泄露公司秘密；未经批准，任何部门或个人不得以公司名义举办新闻发布活动。

三、突发事件的新闻发布工作

突发事件是指在不可预见的条件下发生的，影响正常的生产秩序、生活秩序和公司形象的事件。它具有紧迫性、传递性和不确定性等特征。企业突发事件主要包括生产事故类、群体事件类和自然灾害类。

公司成立突发事件新闻应对领导小组

组长： 冯喜廷

副组长： 公司各分管领导

成员：公司各部门负责人

（一）突发事件新闻处置工作的基本程序

1、启动应急预案，制定新闻发布方案。突发事件发生后,事件发生地单位应及时向晋南公司新闻发布办公室报告。公司新闻发布办公室组织有关方面在迅速查明情况,掌握事态发展动向的基础上,及时研究和制定新闻发布工作方案,并确定专人负责及时向新闻发言人报告。涉及多个部门的,由新闻发言人联络人协调确定发布新闻的部门、内容和程序。新闻发布工作方案必要时征求有关部门的意见。

2、核实事件信息，起草新闻发言稿件。对重大突发事件,由新闻发言人及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。新闻发布前,要认真研究确定发布内容和口径,并与事件发生地单位信息员认真核实,必要时派人赴现场核查,确保信息准确。新闻通稿由新闻发布办公室审阅后,送公司新闻发言人审定,对是否报道和如何报道提出指导性意见。

3、组织新闻发布，适时应对媒体采访。对于情况较为复杂的突发事件,可分阶段发布。先简要发布基本事实,争取主动,正确引导舆论,然后视突发事件发展处置的情况,及时发布有关新闻。对于一般性突发事件,责任单位应主动配合新闻媒体,对新闻报道提出建议,对新闻稿涉及的事实进行认真审核。对于灾害造成的直接经济损失数字的发布,应征求责任部门和公司有关领导的意见,做到准确、真实。要随时了解外界舆论的有关反应，组织好有针对性的答疑解惑的新闻发布，以减少对处置突发事件工作的各种干扰和不利影响。

4、评估总结。突发事件解决后，要通过评估反思，切实改进工作，努力消除各种不安定因素，从根本上杜绝类似突发事件的发生。

5、重塑形象。在突发事件过后，责任单位要采取一定措施，与此同时，要持续关注媒体动态，防控相关不良舆情的发生和多次传播。同时，加强与媒体的沟通和联系，及时告知他们突发事件后的新局面、新进展，消除突发事件带来的影响。

（二）突发事件新闻处置工作中的注意事项

1、突发事件新闻报道应遵循“快讲事实、慎讲原因”的原则。对突发事件要积极主动地查清基本事实,在第一时间选择权威媒体发布，争取主动权,最大程度压缩虚假信息的传播空间。要特别慎重发布突发事件的原因和结论，可适时不断补充最新情况。

2、要认真做好外部媒体记者接待工作，并及时联系新闻发布办公室应对采访工作。没有新闻发布工作任务的部门和个人,不得擅自对外发布消息。对擅自对外发布消息造成严重后果的,应追究有关人员的责任。

3、要重视员工的日常管理教育，提高员工维护企业形象以及新闻发布工作制度的认识，避免引发歪曲性报道。

4、如遇媒体报道与事实不符的,应及时通过适当方式予以澄清;如遇歪曲性报道,要及时通过主流媒体主动澄清事实，以正视听，着力塑造负责任的企业形象，最大程度降低负面影响。

四、建立科学有效的运行管理机制，提高公司新闻发布的舆论引导工作水平，使公司的新闻发布和舆论引导工作尽快规范化、制度化。

1、建立舆情监测与研判工作制度

舆情信息是企业了解情况、分析形势和科学决策的重要依据。各部门要按照公司舆情处置要求，抓好日常舆情信息监测工作，对各类新闻媒体信息进行动态分析，对涉及公司的重要舆情信息，按照分级处置原则，及时进行反馈与处理。对不良舆情，要做到早发现、早报告、早处置，重点跟踪，分级处置，把问题解决在萌芽状态。

2、建立突发事件新闻处置工作方案

高度重视企业突发事件的新闻处置工作。一是把突发事件新闻处置纳入公司整体应急预案中，制定新闻处置预案和工作流程。二是通过宣传、培训和演练，把新闻处置预案和工作程序落实到各级管理人员，切实提高各部门处理新闻媒体突访能力。三是把握舆论引导的主动权和制高点，积极主动配合新闻发布办公室开展新闻发布，解疑释惑，化解危机。

3、建立新闻发布与舆情监测研判队伍培训工作机制

各部门要重视新闻发布与舆情监测研判工作队伍的建设，不断提高新闻宣传与舆情监测研判工作人员的专业知识水平和综合素质。公司新闻发布办公室、舆情监测与研判办公室将搭建平台，组织有关新闻宣传与舆情监测研判工作人员开展相关业务知识的学习、培训。

4、建立与媒体日常交流沟通渠道。

公司新闻发布办公室要提高与媒体打交道的能力、主动加强与省市主流媒体开展联谊活动，加强沟通、争取支持、推动工作，适时召开公司新闻发言人与媒体座谈会，主动介绍公司生产经营、改革创新、精神文明建设等方面情况，并酌情接受记者提问，切实做到善待媒体、善用媒体。

五、本月底前，各部门应成立新闻发布和舆情监测研判机构报，并设一名舆情监测信息员，按要求填写附表一、二，及时报送公司新闻发布办公室。

附件一：舆情监测信息员报表

公司新闻发布制度 篇2

关键词：新闻发布制度,政府新闻发言人,广西

新闻发布制度是指国家、政党、社会团体通过任命或指定的专职或兼职新闻发布人员，在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问一项社会活动。从1983年4月23日，中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度，到现在建立了中央、省部级和市三个层次的新闻发布体制，我国基本形成比较完备的新闻发布制度体系。当前，新闻发布制度已成为政务公开的一项重要制度。建立健全的新闻发布制度有利于政务信息的公开透明，有助于政府建立起贴近群众的有效沟通渠道，把政府的信息及时、准确地传达到群众中间，让人民群众了解情况，理解、认同决策，是主动引领新闻舆论的具体体现，也是市场经济条件下领导能力和水平提高的一个表现。为协调政府与传媒、政府与公众的关系，维护社会稳定、促进经济发展有着极其重要的作用。

（一）新闻发布制度在广西探索实践的现状

1. 抓制度建设，夯实基础。

广西的新闻发布工作，首先从抓制度建设入手，不断夯实基础。一是加强对新闻发布活动的管理。1998年，针对当时各类新闻发布活动过多过滥的状况，为了严格规范，加强管理，正确引导社会舆论，自治区党委、政府下发了《关于组织新闻发布会活动的规定》，对新闻发布活动进行了规范。二是建立新闻发布制度和新闻发言人制度。2000年6月，自治区根据实际需要，出台了《广西壮族自治区人民政府新闻发布工作暂行规定》，进一步明确了政府新闻发布的主体，主要内容、审批程序、新闻发布形式，确立了新闻发言人制度。三是不断完善和规范新闻发布制度，提高新闻发布质量。2004年，自治区根据多年的实践经验和新闻发布工作面临的新形势、新任务，出台了《关于自治区人民政府及其各部门各地级市人民政府新闻发布制度》，对全区新闻发布制度进行了进一步完善和规范。四是制定突发公共事件新闻发布应急预案。为及时处置突发公共事件，加强政府应对突发公共事件发布工作的规范化和制度化建设，下发了《关于改进和加强区内突发事件新闻报道工作的实施办法》。

2. 从无到有，加强队伍建设。

新闻发布工作能否正常开展，关键要有一支稳定的新闻发言人队伍。多年来，广西注意狠抓队伍建设，建立了一支较为稳定的新闻发言人队伍。目前，广西设立了由自治区人民政府副秘书长和自治区人民政府新闻办主任担任的新闻发言人，全区14个市和自治区39个组成部门和直属机构以及区直11个相关单位共设立了77名新闻发言人和91名联络员。广西新闻发言人队伍已初具规模。为了提高新闻发言人整体素质，2004年，广西承办了第10期全球高级传播研究班和全国第10期新闻发言人培训班;此外还积极选送新闻发言人参加国务院新闻办举办的每期培训班和到国外进行培训。广西于2006年出台了《广西壮族自治区新闻发言人手册》。

3. 注重实效，规范工作程序。

新闻发布工作程序是否规范，直接决定新闻发布的质量。通过对新闻发布的申报程序、具体新闻发布活动材料、策划新闻发布活动、新闻发布会现场管理和后期信息反馈、分析等环节的层层把关，保证了新闻发布的质量和水平。仅2005年以自治区人民政府名义就召开了58场不同形式的新闻发布会。

4. 及时有效处置突发公共事件。

做好处置突发公共事件的舆论引导工作是新闻发布工作的主要任务之一。为了在第一时间向媒体和社会发出自己的声音，就必须主动发布新闻，走在舆论的前面。近几年，广西在处置突发公共事件的新闻发布上积累了丰富的经验。如2004年1月，广西隆安县丁当镇发生高致病性禽流感疫情，成为我国首个被确认的禽流感疫区。在自治区党委、自治区人民政府的领导下，在国务院新闻办的具体指导下，自治区新闻办组织新华社、中央电视台、美联社、新加坡海峡时报等11家媒体的14名中外记者到广西隆安县丁当镇进行采访，安排相关部门领导接受采访，协助国务院新闻办举办新闻发布会，及时消除了境外媒体对事件的不实报道，正确引导社会舆论，维护了社会稳定。自治区新闻办于2006年7月草拟了《广西壮族自治区突发公共事件新闻发布应急预案》。

（二）新闻发布制度在广西探索实践中的主要问题及原因

1. 主要问题

虽然取得了较大成绩, 但由于历史、经济、社会等原因，新闻发布制度在广西的探索实践过程中也暴露了一些问题，这既有制度设计的问题、也有广西自身的问题，具体表现为：

(1）新闻发布制度发展不平衡。

虽然全区14个市都在2001年前后建立了新闻发布制度，但是目前呈现出经济越发展，新闻发布发展越好;经济欠发展，新闻发布发展缓慢的不平衡状态。如南宁市、柳州市、桂林市的新闻发布制度做得较好。

(2）内容不够全面，形式还显单一。

与国家和广西在新闻发布制度中规定的新闻发布内容要全面和形式要多样的要求相比，在实际过程中，新闻发布的内容还没有完全及时、全面、准确反映本地改革开放、经济发展、社会安定的情况;形式上还停留在较为单一的新闻发布会上，不能满足媒体和公众的信息需要。

(3）只顾发布新闻，无力评估实效。

新闻办作为新闻发布的管理指导机构虽然作为一个独立的机构存在，但实际上新闻办在多数地方还是实行一套人马、两块牌子(即外宣办与新闻办合署办公)。由于外宣办工作繁多，工作主要侧重外宣，而对新闻发布的人力精力投入相对较少。计划性和临时性的新闻发布场次较多，这使得人力不足的问题越加明显, 这造成了只顾发布新闻, 无力评估实效的局面。

(4）新闻发言人的整体素质还不能完全适应工作需要。

虽然近年广西对新闻发言人的培训力度较大，但从目前全区各市的新闻发布情况看，新闻发言人队伍参差不齐，与公众的要求还有距离。新闻发言人应对媒体、引导舆论的综合能力有待加强。

(5）新闻发言人难以直接联系。

虽然公布了新闻发言人的联系方式，但繁杂的程序使人望而却步，只能等待定期或临时召开的新闻发布会了解那些基本没有新闻时效性的“新闻”。这与政府要求的“任何时候面对媒体”相距较远。

(6）新闻媒体权利得不到保障，新闻的多样化被破坏。

在以新闻发言人为核心的新闻发布制度的运行过程中，一些地方和部门的新闻发言人还无法兑现“任何时候面对媒体”的承诺，新闻媒体仍然不可能从各自不同的角度最及时地了解重大事件的始末而予以不同角度的报道，使新闻的时效性、公众对详情了解的渴求做出让步。一方面虽然突发事件发生后，新闻媒体有了了解事件的渠道，并且可以取得相对准确完整的官方信息，但另一方面在新闻发布会上，新闻发言人成为新闻唯一来源，而新闻媒体只能是现有资料的转播者，由于难以与新闻发言人直接联系，在新闻媒体失去其他获知此事件的途径的同时，展现在公众面前的新闻只能是千篇一律的报道，而不可能是全方位的。

2. 新闻发布制度发展面临的主要障碍

(1）思想观念转变慢。

随着信息技术的迅猛发展，特别是随着互联网的普及，多元化的社会已经在很大程度上改变了人们的生活方式和思维模式，舆论引导工作越来越有必要，无论对政府还是企业或其它部门都不能再忽视这一问题。所以新闻发布制度是建立公开、透明、公平政府的需要，是协调政府与传媒、政府与公众的关系，维护社会稳定、促进经济发展的需要。但是有些地方思想仍然没有跟上实际变化，有的对新闻信息的认识不够强，造成该发布的不发布;有的认为新闻发布就是揭短，不利于招商引资;有的认为新闻发布只能报喜，否则面子没地方搁;有的则认为新闻发布只是形式，重要的是搞好经济建设;有甚者遇到问题不是想办法解决，而是想方设法的“堵”。

(2）新闻发布制度还不够完善。

第一，新闻发言人多为兼职，缺少专职新闻发言人。由于目前我国的新闻发言人多为兼职，即他们同样是我国各级政府部门的主要领导，现在我国还没有职业新闻发言人。这一现象可能会产生一些深层的问题:一是影响新闻发布信息的客观公正。新闻发言人首先是各级政府部门的负责人，虽然这样安排的初衷是让最了解情况的人去告诉公众最真实的情况，但在实际应用中会由于新闻发言人多是从事行政工作的政府官员，对于新闻媒体的功能运作缺乏深层次的了解，又因为他们是各地、各部门、各单位的代言人，最终无法将本地、本部门、本单位需要公布的信息与媒体公众需要的信息完全吻合起来，也不会把新闻媒体实现时效性作为自己的第一工作任务。二是新闻发言人的权威性、责任感受到影响。新闻发言人的首要工作是沟通政府与媒体公众的关系，树立政府信息公开的形象，很大程度上说新闻发言人的工作是一种处理公共关系的工作。但是就目前情况而言，各地、各部门、各单位新闻发言人的第一工作仍然是行政工作，只是在发生重大事件之后才进行工作的转变，而这种转变也是二者兼而有之，甚至还是偏向行政工作，使新闻发言工作成为行政工作的附属品。因此以行政工作为首要工作的新闻发言人的信息权威性必然受到影响。第二，新闻信息报送渠道不完整。信息是新闻的基础，新闻是信息的升华。没有客观、及时、准确的信息，新闻的质量得不到保障。而要掌握信息，就需要一个及时有效的信息报送渠道。但从目前信息报送程序看，新闻信息先报党委、政府，然后根据领导要求再转有关单位办理，如遇到需要发布新闻的信息，还须按照有关程序审批，因此，新闻发言人要及时、有效掌握所需的新闻发布情况确实需要一段时间，尤其在遇到突发公共事件的时候，就会出现没有新闻时效性的“新闻”。

(3）缺乏法律的认可和保障。

就全球范围来看以新闻发言人为核心的新闻发布制度的建立是对公众知情权的认可和尊重，是政府公关处理的一个重要举措，是联系政府与公众的桥梁，在新闻发布的过程中政府与公众是一种对等的关系，不存在主动与被动之分。在世界上新闻发布制度建立较早且体系完备的美国，与新闻发布制度联系最密切的名词包括：知情权、公共关系、信息自由权、信息公开，而要满足公众这些权利的唯一措施只有政府的新闻发布制度。要建立完备的新闻发布制度必须有相应的法律作为保障。

（三）完善新闻发布制度的建议

1. 进一步提高对新闻发布制度的意义和作用的认识。

党的十六届四中全会《决定》指出：“要重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。”这是我们坚持党管媒体原则，进一步提高舆论引导水平的重要举措。以新闻发言人为核心的新闻发布制度的建立，是适应现代社会信息公开、贯彻以人为本思想、建设和谐社会的需要而采取的信息传播形式，是我们党在新闻事业管理工作中实现从宣传形式到传播形式的一种制度转型。新闻发布制度是政府发布政务信息的重要手段，也是政府和新闻界，并通过新闻界和公众进行沟通的方式之一。

2. 实现信息公开法制化。

目前，我国尚无新闻法作依据，信息发布的权威性和真实性得不到有效的监督，而只能由自律来维护。媒体和公众本是各级政府的监督者，但是当公众的知情权和议政权受到侵犯时，没有明确的法律保护公众的权利。一旦各级政府拒绝提供某些信息，或者公布的消息存在真实性方面的问题，公众还是无法保障自己的权利。因此，只有建立可行的法律法规，政府管理体制和工作职能都得到根本改善，各级政府才能真正做到把公众的利益放在第一位，新闻发布制度才能有效地实行并推广。迄今为止，全国人大常委会尚未出台此方面的法律法规，建议广西地方立法机构在总结新闻发布工作经验的基础上，尽快出台适合区情的法规，规范和协调广西新闻发布工作，保护公众获取行政信息的权利。

3. 培养高素质的新闻发言人。

为发挥新闻发布工作的社会效应，应进一步推动新闻发言人的制度化、专业化建设，系统、科学、规范的培养高素质的新闻发言人。如设立专职新闻发言人，独立新闻发布管理机构。

4. 完善突发公共事件信息报送机制。

针对当前的突发公共事件信息报送程序，建议将信息报送渠道延伸到广西全区各市新闻发布管理机构，即在接到发生突发公共事件的重大信息时，在报党委、政府的同时，应抄送新闻发布管理机构，以便其尽早介入公共事件，掌握情况，引导舆论。

5. 加强新闻发布过程的管理。

新闻发布是一个过程，有事前的策划准备、事中的组织实施、以及事后的效果评估。每一个环节都是紧紧相扣，缺一不可。因此，加强广西各市新闻发布的过程管理十分必要。第一，提高新闻发布的策划水平。在策划新闻发布会时，要针对新闻媒体所关心的问题, 每年、每季度、每月、每星期，都要有一个很好的策划，如果能够固定下来是最好的。每一场新闻发布会都要精心组织，如发布内容必须是媒体关心的问题;此外还有细节的策划, 从而加强发布的权威性、针对性和有效性。将“政府要说的话和媒体关注、公众关心的”要紧密结合起来。第二，提高新闻发布会的组织水平。关于背景的准备，应该了解媒体、整个社会、国内外的媒体关注什么样的问题。此外，新闻发言人要做好充分的准备：必须掌握大量的情况，要熟悉情况，还要经过自己脑子的加工，找到大家最关注的点，并且找到最合适的表达方式，实现这种沟通。另外，做好新闻发布会一系列的技术准备，转播、网络等等。第三, 提高新闻发布会的评估水平。新闻发布制度究竟怎么样，新闻发布会的质量究竟怎么样，不是新闻发布单位自己说了算。仅仅是自我感觉良好不行，一定要加强对它的科学评估。在评估的过程中，不断找出存在的弱点、薄弱环节和问题，从而不断提高水平。评估过程中一定要听取三方面的意见。一要听领导和专家的意见。二要听媒体和新闻界的意见。三是要通过各种方式收集公众的意见、反应。要广开言路，从善如流。

参考文献

[1]邬凤英.燕赵都市报, 2004-12-30.

[2]《自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区人民政府新闻发布工作暂行规定〉的通知》[桂政办发 (2000) 68号].

[3] (美) 玛格莱特.苏丽文.政府的媒体公关与新闻发布——一个新闻发言人的必备手册[M].董关鹏, 译.清华大学出版社.

高校舆论监督与新闻信息发布 篇3

重视新闻舆论的作用

云南中医学院高度重视舆论监督的重要作用。学院意识到：切实做好舆论监督工作，正确开展舆论监督，有利于发展社会主义民主，健全社会主义法制；有利于反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府同人民群众的联系；有利于加强党风廉政建设，维护党和政府的良好形象；有利于弘扬正气，针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定；有利于加强和改进高校的工作，办人民满意的教育。

新闻信息发布是学院与社会各界相互了解沟通的重要渠道，也是向社会各界展示高校教学、科研、社会服务、管理工作风采，树立良好公众形象的重要途径。高等院校是为社会提供公共服务产品的机构，因此，新闻信息的客观性和真实性事关社会公众的知情权，事关高校的社会声誉，学校各基层党组织、各单位和部门及其各级领导干部和广大师生员工务必高度重视。

学校各基层党组织、各单位和部门及其各级领导干部要从全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十八大精神的高度，从立党为公、执政为民的高度，从坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从推动高校各项事业取得新的发展、办人民满意的教育的高度，进一步做好当前新形势下的舆论监督和新闻信息发布工作。

舆论监督与新闻发布的基本要素

学校各基层党组织、各单位和部门要高度重视舆论监督工作，正确运用和发挥舆论监督的作用。各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性，善于通过舆论监督听取人民群众的意见和呼声，发现和解决问题，推动和改进工作，善于和学会对舆论监督的效果和影响及时进行评价并做出积极反应。

学校各基层党组织、各单位和部门要认真总结舆论监督工作中的经验和教训，要把舆论监督与党内监督、法律监督、群众监督有机结合起来。

党委宣传部是学校舆论监督和新闻信息发布工作的职能监管部门。学校各基层党组织要强化党管意识形态，党管舆论的原则，要做到守土有责，切实负起责任。学校各基层党组织、各单位和部门要自觉和主动地接受党委宣传部的工作指导。

加强管理是关键

学校有关单位和部门应当对舆论监督作出积极反应，对媒体揭露的问题应当及时调查处理。问题出在哪个单位或部门，就由该单位或部门的党政第一负责人、基层党组织中负责宣传工作的领导或委员在第一时间报告分管院领导和党委宣传部，并由该单位或部门负责调查处理工作；党委宣传部协助调查并与相关媒体保持联系，必要时通过相关媒体公开处理结果。对不及时报告或处理不力的，要追究相关领导的责任。

学校各单位和部门的领导干部要增强自身的政治敏锐性，增强责任心和岗位意识以及日常管理工作中的层级管理意识，在接受院外媒体采访前或掌握相关采访信息时，要在第一时间向上级领导汇报并与党委宣传部取得联系，接受党委宣传部的工作指导。对涉及学校重大工作、敏感问题、突发事件以及容易引发群体性事件的新闻信息发布或报道，必须报党委宣传部对其内容进行审定。对所提供的新闻信息有误的，要及时更正、消除影响。

学校全体师生员工都有维护学校公众形象的义务。学校各基层党组织、各单位和部门要做好师生员工的教育工作，既要依法保障师生员工接受媒体采访、表达个人观点的权利，又要教育师生员工学会依法办事，从维护学校发展稳定大局和学校合法权益出发，对所发表的意见要做到事实清楚、实事求是和客观公正。对不负责任的言论，学校各基层党组织、各单位和部门要及时对当事人进行批评教育并澄清事实、消除影响；对不负责任的言论并由此造成恶劣影响的，学校将依据相关规定对当事人给予组织处理或纪律处分；严重违法或构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

党委宣传部要进一步加强和改进对学校学报、院报、校园网、广播站、宣传栏和学生刊物等院内舆论媒体的管理。院内舆论媒体必须围绕育人中心工作，坚持正面宣传为主的原则，积极地、生动地开展宣传报道工作，树立典型，弘扬正气，引导师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观，树立良好的教风、学风和校风。同时，院内舆论媒体要及时反映师生员工的呼声、建议和意见，做好院内舆论监督工作，关注师生员工的思想动态，营造良好的校园舆论环境。

党委宣传部要加强与新闻媒体的交流和沟通，畅通信息渠道，建立良好的公共关系。一方面，要积极为新闻媒体及时提供反映我院改革发展稳定工作的新闻稿件或新闻线索，做好学校的形象宣传工作；另一方面，要主动配合新闻媒体做好采访报道中的调查研究，引导媒体充分听取各方意见，防止报道失实、以偏概全。对新闻媒体报道失实、以偏概全的要及时与之磋商、交涉或与有关宣传部门取得联系并通报情况，以维护学校的合法权益和公众形象；对新闻媒体报道严重失实并造成恶劣影响的，学校保留向人民法院提起诉讼的权利。

1.1新闻发布制度的历史和现状 篇4

一、新闻发布起源及制度的建立

二、我国新闻发布的起源及发展历程

一、新闻发布的起源

1.新闻发布的开端新闻发布的起源可追溯到180多年前

A.约翰·昆西·亚当斯(第六届美国总统)他被认为是新闻发布的“始作俑者”

1825年的美国总统有两个习惯,一是不喜欢记者采访,二是喜欢以裸泳来消减精神压力.一位名叫安妮·罗亚尔的传媒的女记者多次要求采访总统,但都被拒绝了.但是当罗亚尔小姐听说总统喜欢到波多马克河裸泳时,即心生一计.一天，罗亚尔躲在波多马克河边.中午时候总统来了,看左右没人,他便脱掉衣服跳进河水里.当时,罗亚尔小姐往总统的衣服堆上一坐.然后,就理直气壮地采访了半浮在水里一丝不挂的总统大人.事后,总统反而感到自己应该主动跟记者打成一片.遂当即决定,今后定期在白宫召开记者招待会.西方记者招待会从此诞生,且沿袭至今„

B.威廉·麦金利

1897年,新当选的美国总统威廉·麦金利任命了六位领薪水的助理.美国总统第一次有了新闻助理,负责准备总统向新闻界散发的书面声明,并将1895年设立在白宫外的接待记者的值班处搬到了靠近行政办公室的一条过道中.C.西奥多·罗斯福

西奥多·罗斯福总统与新闻界的联络人是小威廉·洛布小威廉·洛布和总统一样,对一些非议总统的报道颇为反感,常在星期一召开非正式的新闻发布会,并对某些记者给以冷遇,导致新闻界的不满,罗斯福总统与新闻界的关系更加紧张.D.威廉·霍华德·塔夫脱

塔夫脱总统上任后每周安排两次定期的记者招待会.他是第一位举办正式的定期记者招待会的总统.但是,好景不长,在一次不幸的会议之后不久,这一制度便搁浅了.一气之下,塔夫脱总统便只向他的家族报纸《辛辛那提明星时报》提供消息.E.伍德罗·威尔逊

新闻发言人的正式出现是在伍德罗·威尔逊总统任期中,威尔逊总统上台后恢复了新闻发布会并自己担任了主持发布会的角色,直到“卢西塔尼亚”事件后才正式设立新闻发言人.这就是现代新闻发言人制度的发端.“卢西塔尼亚”事件

“卢西塔尼亚”号客轮是在1915年5月8日被一艘德军潜水艇发射的两颗鱼雷击中的.当时它从纽约返航，驶近英格兰的利物浦港，船上载有1251名旅客和650名船员.一颗鱼雷击中了船的前方,另一颗则击中了船尾的发动机舱.5月12日,该轮在爱尔兰海岸附近被德国潜水艇击沉.船上1924名乘客中1198人遇难,其中有114名美国乘客.噩耗传来, 美国举国震惊,引起了强烈公愤.迫于舆论压力,威尔逊总统正式任命他的秘书约瑟夫·P·图马尔蒂担任政府的新闻发言人负责沟通新闻界,定期举办主持记者招待会.这就是现代新闻发言人制度的发端.2.新闻发布制度发端于美国的原因

A.新闻传媒业的大发展

B.竞选的需要竞选最重要的是争取选民支持,而争取选民最有效的方式就是利用大众传媒.C.“扒粪运动”的兴起约瑟夫·普利策

D.战争的推动公共资讯委员会(CPI)主要任务:发布关于战争的事实;协调政府的宣传工作,并负责政府与报纸之间的联络;制订了一套以自愿为基础的新闻检查制度.E.公众信息自由权的需求推动公众信息自由权是公民一发可以自由获取、加工、处理、传

播、存储和保留信息的权利.实现公民信息自由权的前提是政

情和社情的信息公开,即破除信息神秘化或信息封锁.实现信

息公开的有效途径就是新闻发言人制度.知情权的内容包括

以下几个类型：政治知情权 社会知情权 自我知情权

二、我国新闻发布制度的建立

1.我国早在抗日战争和解放战争时期就已开展新闻发布工作.周总理在与国民党谈判期间,多次举行记者招待会,争取舆论支持.解放后不久,国务院副总理兼外交部长陈毅也曾多次举行记者招待会.1980年,我国政府举行了两次新闻发布活动分别是“审判四人帮”和“渤海二号沉船事故”

2.我国新闻发布活动的起步

1980年,我国政府举行了两次新闻发布活动.一次是全国人大常委会召开的新闻发布会,由人大常委会副秘书长曾涛作为发言人,向中外记者发布关于审判“四人帮”的决定.同年,发生“渤海二号”石油钻井船翻沉事故,为了向国内外公众发布关于事故调查和处理的结果,中国政府召开了另外一次新闻发布会.“渤海二号”沉船事故

1979年11月25日凌晨3时30分左右,石油部海洋石油勘探局的渤海二号钻井船,在渤海湾迁往新井位的拖航中翻沉.当时船上74人,72人死亡,直接经济损失3700万元.为了向国内外公众发布关于事故调查和处理的结果,我国政府召开了一次新闻发布会.审判“四人帮”

1980年9月29日下午,人大常委会副秘书长曾涛作为发言人,向中外记者发布关于审判四人帮的决定.3.我国新闻发布制度的建立

1982年3月26日，时任外交部新闻司长的钱其琛同志就中苏关系发布消息，这是外交部第一次以发言人形式举行新闻发布会.外交部第一次新闻发布会

背景1982年3月24日,苏联领导人勃列日涅夫在乌兹别克共和国首府塔什干发表了长篇讲话，虽然仍充满了对我国的攻击,但明确承认我国是社会主义国家，强调了中国对台湾的主权,并表示愿意改善对华关系,建议双方磋商,以改善中苏关系.邓小平同志马上注意到其讲话所传递的信息,指示外交部马上做出反应.“我们注意到了3月24日苏联勃列日涅夫主席在塔什干发表的关于中苏关系的讲话.我们坚决拒绝讲话中对中国的攻击.在中苏两国关系和国际事务中,我们重视的是苏联的实际行动.”

l983年3月1日,时任外交部新闻司司长的齐怀远向中外记者宣布：中国外交部从即日起建立发言人制度.l983年下半年,中央提出建立全国新闻发言人制度.国家统计局、外经贸部、国台办等部门发言人也逐渐走到前台1998年中央进一步明确要逐步建立和完善新闻发布制度.此后,中国政府的新闻发布工作从此进入了制度化建没阶段.目前,随着中国改革开放的进一步发展和对外宣传工作的需要,随着公众知情权意识和参与意识和的增强,新闻发言人和新闻发布制度建设又进入一个新的普及阶段.4.我国新闻发布制度的发展现状

A.现状每年公布发言人的名单,提供发言人的手机号码 2004年国新办新闻发布会的曝光率地方政府负责人走进发布厅一大批新闻发言人走到公众面前

国新办新闻发布的效率新闻发言人制度的进一步完善

多邀请党中央负责人出席发布会

B.进一步完善新闻发布制度a.提高新闻发布意义的认识b.实现新闻发布工作的职业化

公司新闻发布制度 篇5

为了规范公司党群工作例会活动,提高党群工作例会质量,充分发挥党群例会在研究部署党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作中的作用,特制定本制度.

2.适用范围

本制度适用于黄河发电运营有限公司.

3.会议内容,时间及组织

3.1 会议内容

3.1.1 传达党和国家的方针政策,法律法规;上级和公司的重要文件,会议精神;结合公司实际,提出贯彻执行和落实的意见和措施.

3.1.2 听取所属各单位汇报党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设,群团工作等方面的.情况,交流有关经验,加强信息交流和情况反馈.

3.1.3 根据上级精神,围绕公司中心工作,结合实际研究部署公司党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作;研究讨论制度和规定.

3.2 会议召开时间

每两月召开一次.遇有特殊情况,可随时召开.

3.3 会议参加人员

3.3.1 一般情况下参加人员有:公司党委分管党,工,团,纪检工作的领导,党支部(总支)书记,分工会主席,团支部(总支)书记,公司机关从事党,工,团,纪检全体工作人员.

3.3.2 特别重要会议,专题会议,根据分管党群工作的领导安排,通知相关人员参加.

3.4 会议组织

3.4.1 会议由分管党群工作的领导主持,也可委托职能部门负责人主持.

3.4.2 会议的议题和方式,会前由综合管理部负责征集,由分管党群工作的领导确定.

3.4.3 会议的通知和相关材料准备工作由综合管理部负责,并于会议前一天向参加会议人员通知会议议程.

3.5 会议要求

3.5.1 参加会议人员按照会议议程提前做好相关准备工作,保证议题明确;发言要客观准确,言简意赅,做到能有效解决问题.

3.5 .2参加会议的人员不得无故缺席,确实不能出席的,一般要安排相应领导或人员参加,并向综合管理部说明.无故不参加会议的要进行通报批评.

3.5.3 由专人负责会议记录,会上做出的重要决定要形成会议纪要.

3.5.4 各单位,各部室要认真贯彻落实会议精神,及时反馈落实情况,必要时要有书面汇报材料.

3.5.5综合管理部对具体落实的工作要加强对各相关单位的检查,指导和督办,确保会议精神落到实处.

4.支持性文件

公司新闻发言人制度 篇6

第一节 总则

第一条 为加强XXX公司的对外宣传和沟通，建立健全新闻发言人工作体系，规范公司新闻

发布工作，为公司发展赢得广泛的理解和支持，根据国家相关法律规定，结合公司实际，制定本制度。

第二条 新闻发言人工作应遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护公司合法权益；应坚持正

确的舆论导向，展示良好企业形象。

第二章 工作职责

第三条 公司新闻发言人由分管宣传的副总担任，代表公司对外发布新闻。

第四条 新闻发言人主要职责：

1、协调、指导新闻发布筹备、实施工作；

2、审核新闻发布建议、新闻发布稿和新闻答问口径；

3、主持新闻发布会；

4、代表公司对外发布新闻、声明和有关重要信息；

第五条 新闻发布工作实行归口管理。公司总经办（新闻中心）为新闻发布工作的归口管理部

门，协助新闻发言人开展新闻发布工作。

第六条 总经办的主要职责：

1、研究分析外部舆情，对需要发布信息、澄清事实或加强宣传的新闻事件，提请新闻发言人对外发布信息；

2、梳理内部工作情况，就相关专业部门提出的新闻发布需求，提请新闻发言人对外发布信息；

3、组织实施新闻发布工作，拟订新闻发布工作计划、策划方案，会同相关专业部门起草新闻发言稿；

4、当公司内外部发生公关危机时，组建危机紧急处理小组；

5、做好新闻发布的会务工作；

6、协调相关部门和单位参加发布活动，邀请相关新闻媒体采访报道；

7、跟踪媒体报道情况和社会舆论反应，开展新闻发布效果评估，向新闻发言人反馈信息，提出工作建议；

8、完成公司新闻发言人交办的其他工作。

第七条 有关部门的主要职责：

1、提供专业背景资料，协助总经办起草新闻发言稿；

2、参加新闻发布会，补充解答新闻媒体提出的问题；

3、根据新闻媒体要求，补充提供专业技术资料；

4、在各自权限范围内，针对不同的危机类型（自然灾害、事故灾难、公关危机、内部危机）编制危机应急预案；

5、根据新闻媒体提出的问题，对本部门（专业）存在的问题进行整改。

第三章 新闻发布的内容和形式

第八条 新闻发布的主要内容包括：

1、重要节点新闻发布。当公司获得重大业绩或取得重大荣誉时，集中对外发布消息，向社会各界展示XXX公司良好形象。

2、应急新闻发布。应急新闻发布工作是指针对各类突发事件，对可能涉及或已经涉及公司形象的负面报道进行的新闻发布工作。

3、针对社会舆论对本公司的重点关注点，及时发布权威信息，解疑释惑。

4、其他需要发布的重要事项。

第九条 新闻发布可采取以下方式：

1、新闻发布会；

2、新闻通报会（包括记者招待会等）；

3、以新闻发言人的名义发布新闻、声明；

4、组织新闻记者集体采访或单独采访；

5、公司网站、企业官方微博等发布；

6、其他形式或渠道的新闻发布。

第四章 新闻发布工作机制

第十条 新闻发布工作实行审批管理。新闻发布的主题和内容由总经办或总部各部门根据工作需要提出，报请公司分管副总审批后实施。

第十一条 新闻发布的工作程序：

1、明确发布主题。根据新闻发布计划和工作需要、突发应急事件分析结果或社会舆情分析结果，以及媒体采访要求等情况，由总经办、有关部门等有关方面提出发布需求，执行审批程序，明确新闻发布主题。

2、收集发布资料。新闻发布材料一般包括新闻通稿和背景材料。新闻通稿主要介绍要发布的主题内容，应形成书面材料并在会上散发；背景材料应根据一个时期工作的热点和难点问题，做必要的答复准备。必要时，还可准备宣传视频、宣传册等资料。上述材料由参加发布的相关部门提供，总经办负责汇总把关，报公司分管副总审定。

3、制定发布方案。新闻发布归口管理部门根据实际情况选择适当的新闻发布时机和形式，制定相应的新闻发布工作实施方案，协调相关部门，起草新闻发布稿，报新闻发言人审核。

4、邀请相关媒体。根据发布需要，邀请相关新闻媒体。

5、实施新闻发布。以公司名义召开的发布会，一般由新闻发言人发布，除新闻发言人外，其他发布人员由总经办提出建议后，报公司分管副总确定。

6、事后效果评估。新闻发布后，总经办回顾发布流程，跟踪媒体报道情况，评价发布效果，总结发布工作，及时向新闻发言人、有关部门反馈。

第五章 附则

第十二条 本规定由公司总经办负责解释。

第十三条 公司下属子公司可根据实际，参照本制度制定具体实施办法。

2010年中医药十大新闻发布 篇7

1、中医药积极参与医改、全面落实《若干意见》取得成效。各地普遍提高中医药报销比例、降低报销起付线,推进中药基本药物的增补、配备和使用等。

2、中医针灸列入人类非物质文化遗产代表作名录。《本草纲目》、《黄帝内经》两部中医古籍成功入选世界记忆亚太地区名录。

3、由南京中医药大学与澳大利亚皇家墨尔本理工大学合办的中医孔子学院成立,为国外民众开启了一扇了解中医和中国文化的新窗口。

4、国际标准化组织(ISO)确定中医药技术委员会秘书处落户中国上海,并召开第一次会议。

5、中医药参与玉树、舟曲重大自然灾害防病救治,发挥了独特作用。

6、新中国成立以来首次全国中医基本现状调查完成,摸清了中医家底。

7、中医中药中国行活动再启程,重点转向“进乡村、进社区、进家庭”。引导民众正确认识中医药、使用中医药。

8、四部委印发《全国民族医药近期重点工作实施方案》,加大对民族医药的扶持力度。

9、发展现代中药被列为国家发展战略性新兴产业生物医药部分重点之一。同时,中成药复方丹参滴丸完成美国FDAⅡ期临床试验,并将进入Ⅲ期临床试验。

企业新闻稿发布,新闻稿发布服务 篇8

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网络新闻稿发布,新闻稿宣传 篇9

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新闻策划要点

做好新闻策划，利用事实制造新闻，并让每一条新闻都能在稿件中发挥它最大的作用，并能借助时事热点、热门话题进行自主传播。不论是在平媒还是在网媒上发布，都要写符合媒体需求和读者喜欢的新闻稿件。这就需要在稿件的标题要精心制作、谋篇布局要能吸引读者、内容要图文并茂并淡化广告色彩。

发稿时机掌握

新闻注重实效性，企业进行网络传播发布的新闻稿也是如此，如果不能及时传播，新闻就失去了本有的价值。如一件重大事件发生之前，就可以发布预热稿件，告知将在何时、何地发生重大事件，引起媒体注意；事件发生时发具有现场感的新闻稿件，媒体的关注度达到最高；结束后就发总结性的综述稿件。

新闻稿发布选择