劳动保障局信访工作总结

劳动保障局信访工作总结（共10篇）

劳动保障局信访工作总结篇1

充分发挥职能作用

切实做好新形势下劳动保障信访工作

2005年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区信访办的具体指导下，以贯彻落实新的《信访条例》为契机，认真贯彻落实中央、省、市和区委关于信访工作一系列重要指示，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以区委、区政府工作

重点作为出发点，以为特困企业和职工解难为重点，以维护全区社会稳定为落脚点，充分发挥劳动保障部门的职能作用，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，切实做好新形势下劳动保障信访工作。一年来，我们处理省、市和区委、区政府及信访办交办、转办的信访件58件，处理个人来信98件，联名来信36件；直接接待来访734人次，其中个人上访245人次，群众访12起126人次，集体访23批363人次，基本上做到了“件件有着落，事事有回音”，为职工解了难，赢得了企业职工的信赖，维护了我区的社会稳定。我们工作的主要作法是：

一、强化领导，健全机制，切实加大信访工作力度

过去一年，局党委对抓好全区职工群众的来信来访工作非常重视，一直把它提高到讲政治、讲大局的高度，提高到保改革、保稳定的高度，提高到坚持群众路线，关心职工群众疾苦的高度来认识，始终把群众来信来访作为维护社会稳定、企业稳定、职工安定的一项重点工作来抓，做到了“一组建”、“两完善”、“三纳入”、“四强化”。即：组建领导专班，切实加强对信访工作的领导。我局成立了以主要负责人为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，日常工作由局办公室负责，形成了一把手亲自抓，负总责，分管领导长年抓，负专责，职能科室具体抓，抓落实，直接负责的信访工作领导体制。“两完善”：一是健全和完善信访工作领导责任制，主要领导和分管领导定期和不定期听取信访工作汇报，及时研究部署工作，适时检查督办落实情况；二是坚持和完善领导信访接待日制度。面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，局党委成员坚持了每月一次信访接待制度，固定接待地点，确定接待时间，主要领导直接面对企业职工处理重大信访问题，对职工提出的合理要求，能及时解决则及时解决，一时难以解决的，讲明道理，取得谅解，对职工提出的某些过高或不符合政策的要求，做好宣传解释工作和疏导工作。“三纳入”：一是把信访工作真正纳入党委重要议事日程，专题研究，逢会必讲；二是把信访工作纳入我局工作责任目标管理，对相关科室下达信访工作管理目标，并在年初签订了《信访目标管理责任书》，变“软任务”为“硬指标”；三是把信访工作纳入法制管理轨道，严格按《信访条例》处理信访事宜。“四强化”：一是强化“民心意识”。我局把企业职工来访，为特困企业职工排忧解难，作为劳动和社会保障部门义不容辞的责任。二是强化“忧患意识”。树立起“信访无小事”的思想，真正把企业职工的小事当作大事来办，把企业职工的大事当作急事办，及时处理好每一封来信和每一个来访，努力做到见微知著，未雨绸缪，把矛盾化解在初信初访阶段，避免重复上访，越级上访，避免扩大事态、危害安定团结的政治局面，从而赢得稳定工作主动。三是强化“全局意识”，教育全局干部职工，把信访工作放在改革、发展、稳定的高度上来解决，研究企业职工实际困难和问题，通过耐心的思想工作化解矛盾，理顺群众的情绪，时刻把信访工作作为我们密切联系企业职工的“桥梁和纽带”，体察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“调节器”。四是强化“基层意识”。充分发挥全区各企业基层劳动争议调解组织的第一道防线作用，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。

二、强化措施，狠抓落实，切实做好新时期劳动和社会保障的信访工作

2005年，我局来信来访总量较之2004年呈上升势头。从内容上看，职工反映和关注的“热点”问题主要集中在社会保险和再就业问题上。对这些“热点”“难点”问题，我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾，而是以切实维护企业职工和下岗职工的合法权益为出发点，认真分析，及时研究，制定措施，妥善处理。

1．重点、难点问题局党委高度重视，全局思想统一、一把手亲自抓。局党委一直把信访工作作为全局工作的一个重要部分，高度重视，将其纳入局党委工作议事日程，在处理重要信访件、集体上访件时，一把手亲自上阵，全局干部职工思想高度统一，直接面对企业、面对职工、面对群众。近几年，我区部分五十年代援疆自主返乡人员200多人（主要是农业户口的农村人员），要求按武劳社[2002]18号文件《关于六十年代援疆后自主返汉人员参加基本养老保险有关问题的处理意见》，解决养老保险统筹问题，他们多次集体到市政府和省委、省政府上访，还两次赴京上访，严重阻扰政府正常工作秩序。为了妥善解决好这个影响较大的集体上访事件，局党委高度重视，多次召开党委会和局长办公会，分析情况、研究对策，并成立了集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组。由局长程其祥，分管信访工作的副局长亲自带队，组成劝返工作专班，并亲赴省、市政府直接与上访人员代表对话、做工作，宣传、解释关于农业户口援疆人员的养老保险政策，并组织人员妥善安排好上访人员的生活和回家车费问题，副局长赵炎平还两次带领专班人员赴京做援疆自主返乡人员的劝返工作，做到晓之以理、动之以情。同时还深入到重点街镇，会同街镇负责人一起协助做工作。

2．以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，加强对干部职工信访业务知识的培训，为进一步做好信访工作奠定基础。从今年5月1日起，新的《信访条例》正式实施，局党委高度重视全局干部职工对《信访条例》的学习，今年4月底在局九楼会议室举办了一期《信访条例》学习培训班，请信访办程虎主任授课，对全局干部职工进行了一次信访知识培训，取得了较好的效果，为进一步做好信访工作打下了良好基础。

3、转移工作思路，设身处地为职工着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与职工群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己的工作台人员及企业法人要在进行充分沟通的同时，站在职工的角度换位思考；假如我是企业职工，假如我的养老金不能及时到位，怎么办？通过这种换位思考，使我们学会了站在职工的角度去做好职工的思想工作，少走了一些弯路，避免了一些矛盾的发生。

4．改变工作方法，变职工上访为我们下访，变被动为主动，将矛盾问题消化在企业，解决在基层。我局社保处是负责全区养老保险工作的职能部门，在日常工作中，他们积极下基层，到企业，直接同企业及职工对话，深入调查研究，充分了解和全面掌握他们的实际情况，尽可能地解决他们的困难，将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。

5．强征扩覆，加大征缴力度，从根本人上消除职工群众在养老保险问题上上访的内因。为了缓解支付压力，消除职工后顾之忧，在养老保险工作中，我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作，一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作，强力征收，另一方面在努力扩大覆盖面上做文章，对应参保而未参保企业和职工，向他们宣传政策，动员他们参保。

6．热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群体中一般都是60岁以上的离退休老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。

总之，过去一年，我局信访工作虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离区委、区政府对我们的要求还有很大的差距，与促进全区社会稳定劳动保障部门应尽的责任比，还有很大的差距。我们决心在今后的工作中，不断研究信访工作的新情况、新问题、新矛盾，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到信访工作中去，为维护我区社会稳定，促进我区经济发展作出我们应有的贡献。

劳动保障局信访工作总结篇2

社会保险费是社会保险基金的主要组成部分, 是社会保险制度运行的物质基础。规范和强化社会保险费的征缴、对确保社会保险基金应收尽收、维护社会保险制度平稳运行和可持续发展, 具有十分重要的意义。

《社会保险法》的颁布, 为社会保险费征缴提供了强有力的法律依据, 如第四条规定“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费”, 并在第七章和其他章节多处对规范和强化社会保险费征缴作出了明确具体的规定。与《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规相比, 《社会保险法》在强化社会保险费征缴方面有四个明显特点:一是规定全面。从法定义务、社会保险登记、申报核定、费用征缴、法律责任等多方面作出规定, 涵盖了征缴的各个环节;内容不仅涉及缴费主体、而且涉及征收主体。二是可操作性强。对征收的各个环节的程序、时限、比例、倍数、金额等, 都有了非常详细、明确、具体的规定。三是强制措施有力。规定了责令限期缴纳或补足、查询存款账户、申请有关部门划拨、申请法院扣押、查封、拍卖等强制措施, 这些强制性规定前所未有, 力度空前, 确保社会保险费应收尽收。四是构建了部门协作的征缴工作机制。明确了工商、民政、机制编制、公安等部门的职责, 加强了各部门之间的联系, 实现了信息共享。

《社会保险法》实施后, 征缴工作中的几个问题也值得大家探讨:

(一) 劳动保障监察与社会保险费征收机构的职责划分问题

《社会保险法》与《社会保险费征缴暂行条例》相比, 一个重要区别, 是规定了社会保险费征收机构有权采取责令限期缴纳或者补足, 查询、划拨、要求提供担保, 申请法院扣押、查封、拍卖等强制措施。这些强制措施有的以前是由劳动保障监察机构行使, 这就需要我们认真思考如何与社会保险征收机构划清职责, 在今后的征缴工作中既不缺位, 也不越位。

(二) 与社会保险费征收机构的工作衔接问题

《社会保险法》实施后, 劳动保障监察关于征缴的职责主要在第十一章法律责任中, 包括对“不办理社会保险登记” (八十四条) , “不按时足额缴纳社会保险费” (八十八条) 两种违法行为的处理。两种违法行为的发现和取证工作, 都需要社会保险费征收机构的配合。因此, 劳动保障监察机构与社会保险费征收机构之间应当建立一套完善的工作衔接机制, 这样才能保证违法行为得到及时查处, 社会保险费应收尽收。

(三) 关于委托审计在社会保险费征缴工作中的使用问题

《劳动保障监察条例》规定了劳动保障监察机构可以委托会计师事务所对用人单位社会保险费缴纳情况进行审计。按照《社会保险法》的规定, 对“不按时足额缴纳社会保险费”的行为, 社会保险费征收机构处理在先, 人力资源和社会保障行政部门处罚在后。那么处罚时, 是由社会保险费征收机构提供有关证据和金额, 还是委托会计师事务所重新进行审计?如二者不一致时应如何处理?

(四) 关于收到新型农村养老 (合作医疗) 保险、城镇居民养老 (医疗) 保险、职工基本养老 (医疗) 保险之间的转换接续问题时如何处理的问题

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。它是一种再分配制度, 它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险等等。其中较主要的两大保险是养老和医疗保险。养老保险又分为新型农村养老保险、城镇居民养老保险和职工基本养老保险三大类。医疗保险也分为新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险和职工基本医疗保险。公民在不同时期有不同保障制度, 但当身份转换时, 社会保险如何衔接, 还没有统一的规定。以洛阳市目前的医保为例, 新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险都是按年缴费, 职工医疗保险都是按月缴纳, 当发生人员身份转换时, 如公民从农民或城镇居民身份转换为用人单位职工时, 医疗保险应如何结算如何享受?如果不参加职工基本医疗保险, 不符合国家有关政策, 对社会保险费的应收尽收、社保费稽核都影响较大;如果参加职工基本医疗保险, 因为同时参加了2份不同的医疗保险, 待遇该如何享受?现实情况是不允许同时参加两种保险, 企业也拒绝为已经参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的劳动者办理职工基本医疗保险。这类问题解决不好, 对职工的切身利益的保障和社会保险事业的发展都会产生很大的影响。《社会保险法》第十六条只规定了:参加基本养老保险的个人, 达到法定退休年龄时, 累计缴费不足15年的人员, 可以缴费至15年, 按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险, 按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。没有就如何转入转出做出明确的规定, 劳动保障监察遇到此类问题该如何办理?

二、关于如何利用欠薪承担相应刑事责任的规定解决拖欠劳动者工资问题

2011年2月25日, 全国人大常委会审议通过了《刑法》修正案 (八) 。规定在刑法第二百七十六条后增加一条, 作为第二百七十六条之一:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬, 数额较大, 经政府有关部门责令支付仍不支付的, 处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处或者单处罚金;造成严重后果的, 处三年以上七年以下有期徒刑, 并处罚金。”“单位犯前款罪的, 对单位判处罚金, 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依照前款的规定处罚。”“有前两款行为, 尚未造成严重后果, 在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬, 并依法承担相应赔偿责任的, 可以减轻或者免除处罚。”

如何充分利用该规定打击拖欠工资行为, 一些问题需要我们探讨:

(一) 关于拒不支付劳动报酬罪的认定问题

按照《刑法》修正案 (八) 的规定, 拒不支付劳动报酬罪构成的四个要素中, 客观方面如何把握有一定难度, 尤其是对“有能力支付而不支付”的认定。证据包括哪些方面, 如何取证, 证明到何种程度, 需要我们认真思考。

(二) 如何做好行政执法与刑事司法衔接工作的问题

最近, 中办、国办转发国务院法制办等部门《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》。按照规定, 人力资源社会保障部门发现拖欠工资行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪时, 应当及时向公安机关通报, 移交全部材料, 并同时将移送书及材料目录抄送人民检察院;如果做出行政处罚决定的, 将该决定书一并抄送;未做出行政处罚决定的, 应在公安机关决定不予立案或撤销案件、检察院作出不起诉决定、法院作出无罪判决后再决定是否给予行政处罚。在移交的过程中, 需要提供哪些证据材料, 按照什么程序, 遵守多长时限, 都需要我们与有关部门商讨, 建立一套制度。

(三) 关于如何充分发挥拒不支付劳动报酬罪震慑作用的问题

在一定程度上说, 拒不支付劳动报酬罪的设立, 其社会意义大于司法意义, 其对欠薪无良老板的心理震慑作用大于经济上的惩罚。我们要进一步研究如何加大宣传力度, 扩大该罪名的影响力, 使无良老板不敢欠薪, 不愿欠薪。

(四) 关于如何避免执法风险问题

《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》规定:公安机关在审查、侦查行政机关移送的涉嫌犯罪案件过程中, 发现国家工作人员涉嫌贪污贿赂、渎职侵权等违纪违法线索的, 应及时向监察机关或检察院移送。监察机关或检察院应当及时审查并依纪依法处理, 并将处理结果书面告知行政执法机关。同时, 监察机关发现行政执法人员不移送涉嫌犯罪案件, 违反行政纪律需要追究责任的, 应当依纪依法处理;情节严重、涉嫌犯罪的, 应当移送人民检察院。

劳动保障局信访工作总结篇3

摘要：纵观我国信访工作的实际情况，我们明显的发现有偿解除劳动合同的职工人数与日俱增，也就是说可以将他们视为信访团队的“主力军”，所以将有偿解除劳动合同职工的信访工作做好做全是至关重要的，它可以借助提高职工凝聚力的途径去维护企业整体的稳定性。

关键词：有偿解除;劳动合同;信访工作;研究

树立什么样的理念，采取怎样的对策才能做好有偿解除劳动合同职工的信访工作呢[1]？这已经成为倍受关注的问题，本文作者客观的、有针对性的提出几点建议。

一、打铁还需自身硬，身硬还需下功夫

从事信访工作的人员首先应该具有一定的职业道德素养，也就是说认识到自身职业的性质——为群众服务，继而认真专研、活学活用上级组织下达的与信访工作相关的政策与机制，只有这样他们才能化解那些有偿解除合同职工的困惑。

目前，吉林石化公司总会出现有偿解除合同的现象，此时信访工作开展的优劣直接影响着该公司发展的情况。因此从事信访工作的员工应该努力学习国家、中国石油集团公司、与吉林石化可持续发展相关的法律条令、政策体制，理解《劳动法》、《信访条例》的相关内容，除此以外清楚中油人劳体制中与有偿解除劳动合同职工有关的政策，例如养老保险以及医疗保险续交的问题，为信访职工解释普通、特殊工种提前退休应该具备哪些条件，当信访工作人员学习好与化工生产有关的政策法规之时，他们能够将最新颁布的再就业等政策性常识及时的、清晰的传达给那些正在解约或者是将要解约劳动合同的职工。总之，当从事信访工作的人员经过一番苦学专研以后，强化了自身的职业能力，也就是说他们获得了与本职工作相关的技能与技巧，同时也从思想上意识到信访工作的性质以及信访工作发挥的效能，知道做好信访工作不是一朝一夕的事，只有不断的提高个人政策理论的高度，那么他们才会从容的面对那些有偿解除劳动合同职工的疑问，给予其最标准、最精准的解答。

二、建立健全各种规章体制，是信访工作顺利运行的关键

“没有规矩，不成方圆”的道理人尽皆知，也就是说与信访相关的规章体制的建立与完善是极为重要的，它使信访工作有彰可巡，有理可依，有规律的运转。

要使与信访工作有关的各种规章体制得以构建，首先应该认识到信访工作的性质，也就是知道该职业应该承担的社会责任是什么，在此基础上与信访接待工作相关的体制才会建立健全，当然维护信访工作稳定性的信息采集与排查机制也得以完善，即更加科学化、规范化;考核体制、奖惩体制的落实使信访工作风气更加优质化，信访工作人员能够有序的处理好多人集中突发性上访事件，在节假日期间能够安抚企业职工躁动的内心，为吉林石化公司阶段性工作的顺利运行奠定基础。总之，与信访工作有关的政策与体制的构建、完善、实施，使信访工作人员从思想上认识到职责所在，明确了本职工作应该践行的路线，应该取得的成效，这样在面对上访的职工时候工作人员就能把握工作的尺度，在语言与态度上格外的注意，当面对一些突然事件时不会手足无措，而是借助自己的先见意识实施科学有效的处理手段或者是措施。总之在各项规章制度建立健全的基础上，信访工作流程更加规范化、有序化的运行，为广大人民群众、为社会企业服务。

三、了解上访人员的实际情况，是保证信访工作质量的基础

“知己知彼，百战不殆”不但适用于军事方面，同样在现代企业间竞争或者是信访工作中都有较高的应用价值。从事信访工作的人员当掌握各类型上访人员的真实情况时，才能理解他们的内心诉求，同时了解他们思想动态情况以及预测行为发展趋势。

针对吉林石化有偿解除劳动合同的职工，信访工作人员必须对解约者的自然（或者说基本）情况有深入的了解，例如学历水平、从业时长、家庭成员、联系方式等，对于那些参加过群体性上访的职工或者是特困职工，应该采取特殊对待的模式，对其基本情况详细的询问，并做好笔录工作，对其整理以后装订成册，以便随时查看阅读，节约时间提高工作效率。对于吉林石化公司内频繁上访的员工，信访工作人员可将其视为一个“基层组织机构”，定期的与他们进行通讯联系，或者是亲临公司内部，与他们面对面交谈，以达到了解并掌握他们近阶段的思想动态。在信访工作者全面而深入的了解上访人员的真实情况之时，吉林石化公司对于那些特困类重点职工借助三级包保网络的途径实现与其接触沟通的目标，这样职工的心理环境变化情况、行为走向、活动范畴就一目了然了。总之，当信访工作者透彻的掌握那些有偿解除劳动合同职工的实际情况时，公司或者是企业就会提高对职工的关爱程度，落实“人性化”管理方针。例如信访工作者了解到有偿解除劳动合同职工赵某患脑肿瘤，家住农村，妻子无工作，多次上访要求解决儿子大学毕业就业问题。尽管现在就业难度很大，但信访工作者还是积极想办法，一方面按程序帮其申报公司毕业生招聘;另一方面像对待自家孩子一样，帮助赵某儿子做简历，顶着烈日酷暑，领着他参加就业培训和招聘会，投简历40多份，与招聘单位协商，争取就业。赵某儿子最终被一家央企录用，赵某对我们“一家人”一样的帮助非常感激，表示单位给他解决了大问题，自己再不上访，要安度晚年，使他怀着感恩之心走出信访的大门。

当前和今后一个时期，吉林石化将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行“五大发展理念”，有效落实中国石油“五个着力”要求，围绕打造特色鲜明、持续盈利的大型炼化一体化生产基地目标，坚持以提高质量效益为中心，以安全环保稳定为基础，以思想和文化为引领，提升管理、深化改革、创新发展，着力消除影响公司质量效益的瓶颈，不断提升综合实力和品牌价值，推动吉化各项事业迈上新台阶。

四、结束语

要做好信访工作，工作人员必须从言谈举止上对自己提出要求，从有偿解除劳动合同职工的角度出发，以友善的态度去对待、去关爱他们，让他们有真情无处不在的体验，那么在这样温馨的信访环境中，解约人的质疑得到有效的解答，信访工作者协助他们化解了自身与公司或者是企业之间的矛盾，此时这类信访工作的开展为和谐社会的打造锦上添花。

参考文献：

劳动信访工作总结篇4

今年以来，我局高度重视信访工作，把劳动和社会保障信访工作作为密切联系群众、着力打造服务型机关的重要举措，认真受理每位人民群众的来电，热情接待每一位人民群众的来访，妥善解决每一位人民群众所反映的实际问题和困难，切实做到情为民所系，得到了人民群众的广泛信赖，现将我局信访工作情况汇报如下：

一、基本情况

至10月份止，共受理群众来信来访来电123件，其中党政接访35件，其它信访件88件。对群众反映的问题符合政策的，立即解决;不符合政策的，认真做好解释和答复工作，争取当事人的理解和支持，做到了件件有落实、事事有回音。

二、主要措施

一是领导重视，上下合力抓信访。我局领导把信访工作切实摆上重要工作议程，成立信访工作领导小组，做到年度工作有筹划，年终有总结。

局领导经常提醒机关人员：在办理信访时，必须做到情为民所系，必须牢记群众利益无小事，必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，决不做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事，切实提高对信访工作的认识。

班子领导经常研究带倾向性的信访问题，以及信访工作的重点和解决问题的措施，整个信访工作能够按照 “谁主管、谁负责”的原则抓好落实。重要来访件局长亲自接待和过目把关后批转给分管领导或承办科室，承办科室再具体做好答复工作，群众来访主要由综合办公室接待，再根据来访情况移交业务科室，重大情况反映给分管领导或局长处理。

二是加大制度建设的力度，形成长效工作机制。

注重抓好各项劳动保障政策、法规的落实，用责任到位保证信访工作落实到位，绝不允许推诿塞责，久拖不决;将实践证明行之有效的成功做法和经验用制度规范下来，用制度促规范，用规范促进信访问题的解决，制订了首问责任制、严格执行为民服务五项制度，形成了较好的长效工作机制和责任制度，提高了信访办结率，

三是坚持从源头治理抓起，防止、减少信访问题的产生。

劳动保障工作政策性、原则性强，群众主要反映的是历史遗留下来的切身利益方面的问题，由于各项制度改革的不断深入，政策的延续变化，使劳动部门信访工作难度增大，有的信访问题很难解释清楚，稍有差错，就可能引发一系列连锁问题，甚至影响社会的稳定。

所以，我局十分注重源头工作，尽量把工作做前面，每一项新的政策出台，都尽最大可能处理好与原来政策衔接问题，周密考虑方方面面的情况，注重做好政策宣传和解释工作，同时出台相关补救措施，减少负面影响，防止、减少信访问题的产生。

同时，要求各个科室，在工作中，必须充分考虑人民群众的切身利益，对工作不到位而引发信访问题，进行严肃的`责任追究，确保使问题解决在本部门，把矛盾化解在萌芽状态。并深入信访源头的多发区，尽量在源头就把可能信访的问题给予解决落实，得到了群众的肯定。

四是坚持以情感人，做到热心周到服务，着力解决问题、化解矛盾。

对来访群众，总是笑脸相迎，坦诚相待，坚持从一人一事、一言一行做起，从理顺群众情绪、消除群众积怨入手，把暖人心、稳人心的信访工作做细做实，做到人民群众心坎里。

群众反映的问题不管是否合理，都坚持深入调查核实，只要是政策允许的，就克服困难，多方联系协商，想方设法予以解决，对群众提出不合理的要求，就做好耐心说服，把事实调查清楚，把政策解释透，尽量消除群众的误解，对不属于本部门职能范围内的信访，都及时与县信访部门或职能部门取得联系，做好信访移交工作。近年来，来信来访做到件件有着落，事事有回音，在信访件逐年增多情况下，也没出现一起与信访群众矛盾激化的现象。

三、存在问题

劳动保障局工作总结篇5

一、工作进度

（一）为民办实事目标任务完成情况

1-11 月，全区城镇新增就业6737人，占全年任务6600人的102%；农村贫困家庭转移就业援助500户，占全年任务500户的100％；全区101户“零就业”家庭实现了就业再就业，达到了零就业家庭就业援助100%的目标；城镇居民医保参保人数118875人，占全年任务8万人的148.6％。

（二）就业再就业工作完成情况

1-11 月，全区城镇新增就业6737人，占全年任务6600人的102%，下岗失业人员再就业3087人，占全年任务3000人的102.9%，其中困难对象（“4050”人员）再就业1274人，占全年任务1200人的106.1%，农村劳动力新增转移就业7252人，占全年任务6900人的105.1%，其中农村贫困家庭转移就业援助500户，占全年任务500户的100％；新增公益性岗位安置了48名城镇未就业的退伍军人，帮助101户城镇“零就业”家庭实现了就业再就业，达到了“零就业”家庭就业援助动态清零的工作目标；城镇登记失业率控制在4.3％以内。

（三）社会保险主要指标完成情况

企业养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，分别新增参保2636人、4641人、1310人、4005人、4502万人,分别为全年任务的119.8%、103.1%、100.8%、100.1 %、100.04%，征缴基金分别为3531万元（不含清欠326万元）、1808.4万元、253.9万元、98.06万元、101.3万元，分别为全年任务的121%、100.5%、123.8%、103.22%、112.6%。机关事业单位养老保险参保职工为11084人,基金征缴4258万元，完成全年任务的126%。城镇居民医保自6月1日启动以来，目前实际参保人数118875人，完成全年任务的148.6%；基金征缴640万元，完成全年任务106.7%。加强了社会保险基金监督管理，确保了社会保险基金规范运作率达100%，确保了社会保险基金安全完整率达100%。

（四）职业培训和职业技能鉴定工作

1-11月，全区培训各类人员10389人，占培训任务9800人的106%，其中企业职工培训3960人，占培训任务3800人的104.2%；农村转移技能培训3812人，占培训任务3800人的100.3%；创业培训103人，占培训任务100人的103%。职业技能鉴定人数458人，占任务450人的101.7%，取证人数362人，占任务360人的100.5%。

（五）劳动监察、仲裁工作情况

1-11月，劳动监察共受理举报投诉案件200件，结案182件，结案率为91%，国有及国有控股企业、非国有企业劳动合同签订率均为100%；劳动仲裁立案94件，结案91件，结案率达96.8%，其中调解结案84起，调解率达92%。

二、主要特点

第一，主动争取领导重视。完成今年劳动保障工作的各项目标任务，积极争取领导重视是关键。我们多次在区委常委扩大会、区政府常务会汇报劳动保障工作，争取区委、区政府将劳动保障工作纳入重要议事日程，定期研究劳动保障工作中出现的新情况、新问题。为做好城镇居民医保工作，我们争取区政府召开两次全区性会议，将各单位党政主要领导明确为劳动保障工作的第一责任人，将做好城镇居民参保工作作为考核干部工作实绩的重要内容，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

劳动和社会保障局工作总结篇6

劳动和社会保障局工作总结今我市的劳动和社会保障工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的总体要求，在市委、市政府和省厅的领导下，不折不扣地贯彻执行中央和省有关劳动保障方针政策。把实践“三个代表”重要思想落实到劳动和社会保障各项业务工作当中，“以改革发展为根本，以维护社会稳定为主线，以两个确保为核心”。从我市的实际出发，励精图治，着力解决存在的突出问题和困难，解放思想，与时俱进，积极探索，创造性地开展工作，取得了诸多新突破，开创了我市劳动和社会保障工作的新局面。为推动丽江“二次创业”，维护丽江市经济发展和社会稳定

作出了积极的贡献。

一、全力做到“两个确保”。

确保了离退休人员养老金的按时足额发放。

截止今年十二月全市离退休人员达 10527人，其中企业离休276人；今应发养老金 7535万元，实发养老金7535万元，社会化发放率达100%；支出数占年初预计支出7730万元的 %。

确保下岗职工基本生活费的按时足额发放。

按“三三制”原则，组织和落实企业、社会、财政三方面资金，特别检查和落实特困企业兜底资金的到位情况。今年为下岗职工筹集发放基本生活保障费万元，其中：各级财政筹集万元、社会筹集万元、企业筹集万元;为下岗职工发放基本生活费91万元，代缴社会保险费万元。

二、基本养老保险工作。

今全市参加养老保险统筹单位有498户，参保人数达31653人，其中：企

业24083人，个体5235人；当期应缴养老保险费6027万元，实缴养老保险费4850万元，征缴率为%。

进一步理顺了基本养老保险费征缴工作衔接程序，从而加强了基本养老保险费的征缴、清欠工作。建立欠费企业台帐，截止今年12月全市实际累计欠费达2542万元。今年1至12月追缴欠费1600万元，占年初清欠计划650万元的246 %，追缴率为72 %。

加强社会保险稽核工作。清理企业欠费，按照《社会保险稽核办法》的措施，建立企业缴费核定和企业欠费两个数据库，劳动监察执法和地税部门合作，切实做好征缴和清欠工作。在没有专职稽核人员和经费的情况下，我市按时完成了“双60%”稽核面。为防止虚报冒领社会保险待遇，市直、原丽江县、华坪县和宁蒗县先后开展了对离退休人员生存情况的调查，要求离退休人员提供居住所在地生存证明、彩色近照和详细联系地址等基本情况，通过对9986人的生存

调查，将收集的资料归档后输入微机，建立了基础数据库，为下一步离退休人员社会化管理服务打下坚实的基础。严格规范退休审批制度，严格控制退休人员及养老金增长。认真贯彻执行《云南省劳动和社会保障厅关于规范企业职工退休审批制度的通知》，按规定审批正常退休和提前退休，实行提前退休人员公示制度，从而严格控制退休指标，有效控制退休费用增长，今年1—12月新增退休人员680 人，占年初预计增加800人的85 %。

建立和完善在职职工养老保险基本情况数据库。严格按《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》，为用人单位和从业人员建立养老保险档案及缴费台帐，通过对帐核对，及时准确登载个人帐户，及时公布、计算利息。建立了基本养老保险个人帐户，建帐率达100%。并按文件规定实行了分类，建立了专门的档案数据库。严格遵守劳、财两部制定的财务制度和

社保统计制度，建立全市统一规划、统一标准的现代化社会保险财务、统计技术支持系统，通过对市、区级社保机构财务、统计人员的软件应用培训指导，提高了电算化管理水平和工作效率，为我市今后与省局联网打下了坚实的基础。并坚持对基本养老保险基金执行“收支两条线”管理，加强基金“财政专户”管理制度，确保基金安全、完整。加大宣传力度，扩大基本养老保险覆盖面。以旅游服务行业、城镇私营企业、个体工商户为重点，针对与原单位解除劳动关系的大量人员，通过上街发放宣传材料，对广大人民群众进行相关知识解答，开设社会保险服务窗口，以及广播、电视、报刊等各种形式，宣传社会保险政策法规，按规定将其纳入养老保险覆盖范围。截止今年12月全市新参保人数达905人，完成计划的200%。

三、失业保险工作。

努力扩大失业保险覆盖面，力争完成基金征缴任务。今年失业保险新增74户，新增参保职工2173人。今年全市失业保险实际参保户数为523户，参保人数为19497人，比上年末净增18户，净增人数为109人。全年收缴失业保险费502万元。失业保险费比去年的485万增收17万元，增长率为4%。

依照政策足额发放失业职工的失业保险待遇。

全年为5069名失业职工发放失业保险金，为638名下岗职工调剂社会承担部分的基本生活保障费以及失业职工培训费等共1402万元。目前，仍享受失业救济金人数为1106人。

开展失业保险个人缴费记录的基础工作。

根据省厅《关于转发建立失业保险个人缴费记录文件的通知》精神，基本完成失业保险单位和个人缴费记录的基础工作。为进一步核实缴费基数，强化基金征缴，实行计算机管理和以缴费记录为依据享受失业保险待遇奠定基础。加强了对失业保险基金的管理。年内分

别接受并通过了省劳动和社会保障厅、省审计厅对我市下岗职工基本生活保障资金、失业保险基金以及劳动力市场建设资金的审计监督。在加强市级基金管理的同时，加强了对县基金的管理和监督，对各县失业保险基金财务人员进行了业务培训，对基金财会制度作了进一步统一规范。

加强对失业职工的档案管理。对企业解除劳动关系进入失业登记的失业人员档案进行统一管理。年内共接收失业职工档案1205份。

四、工伤保险工作。

严格按照规定核定工伤保险缴费基数和缴费比例，审批工伤保险待遇，增强工伤保险征缴力度及扩面工作，切实保障了工伤待遇的支付能力。截止今年12月工伤保险参保职工万人，应缴129万元，实缴118 万元，补缴4万元，当期征缴率为 %，本期享受工伤保险待遇84 人，支出46万元。认真组织《工伤保险条例》的培训学习和宣传工作，为明年1

月1日正式实施新的《工伤保险条例》做好前期准备工作。

五、生育保险工作。

认真制定生育保险年初征缴计划，加强征缴及扩面工作，严格按照规定审批生育保险待遇，切实保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保险参保职工万人，当期应缴120万元，实缴108万元，补缴6万元，当期征缴率为90 %，本期享受生育保险待遇208人，支出78万元。

六、医疗保险工作。

今年全市参保人数56499人，其中：在职43411人，退休13088人，参保率达%。今年收缴基本医疗保险费2891万元，基本医疗保险费支出2429万元。收缴大病医疗保险费246万元，支出231万元。今年全市扩面增加参保单位38个，共3457人，其中：在职2587人，退休870人。

建立离休干部医疗保障制度，确保离休人员医疗保险待遇。市直离休人员346

人，财政拨入经费364万元，支出374万元。

医保卡发放情况

市直发放医保卡12608 张，异地安置263张。

加强定点医疗机构定点零售药店管理，对两定单位加强督查。今年审批定点医疗机构 1个，定点零售药店16 个，并对2户医院和8个药店进行了定检，对严重违纪违规的东骏大药店二分店进行了严肃查处，并取消了其定点药店资格，同时取消1个定点医疗机构资格，维护了广大参保职工的利益。

根据我市医疗保险资金运行略有节余的情况，切实为参保职工解决实际困难，适当提高医疗参保职工的报销标准。对参保职工多次住院治疗采取逐次降低医保统筹金起付标准的办法进行了医疗照顾，对退休职工个人帐户增加1个百分点的照顾，医药基金支付范围由600—2700元调整为600—3500元。积极探索，认真研究医疗保险改革政

策。对参保职工住院医疗费用采用了分段定额结算和分段定比结算的新办法，在一定程度上缓解了患者、医院、医保三方面的矛盾，且运行情况平稳，参保职工和医疗机构反映良好。

七、农村养老保险工作。

全市参加农村养老保险的有31135人，农村养老保险发放594人。农村养老保险金收入57万元，支出12万元，100%按时足额支付养老金。农村养老保险金滚存结余2206万元，其中：责任金2131万元；调剂金75万元。华坪县农村社会养老保险于今年1月已移交华坪县劳动和社会保障局。

八、就业与再就业工作。建立健全组织机构，为实现就业和再就业工作提供了有力领导。今年1月成立了丽江地区就业和再就业工作领导小组及办公室，今年9月，根据工作需要对领导小组进行了调整充实。各县也相应成立了领导小组，市、县均建立了“三项制度”。今年9月6日召开了全市就业与

再就业工作会议，对我市的就业和再就业工作进行了总体布暑，我市的就业和再就业工作形成了主要领导亲自抓、劳动和社会保障部门具体抓、各相关部门齐抓共管的工作格局。

较好地完成了我市就业和再就业各项目标任务：今年全市实现就业3903人，完成省政府下达任务3700人的105%；实现再就业2060人，完成市下达2048人的%；开发公益性岗位408个，安排下岗失业人员408人，占省下达任务400个指标的102%。对大龄就业困难群体进行再就业援助，全市“4050”人员475人，已实现再就业235人；全市年末实有失业登记人数为2639人，登记失业率%，未突破省下达%的指标。

提高劳务输出层次，拓展劳务输出空间。大力开展跨市、跨省、跨国劳务输出工作。今年已成功输出1266人。目前，向阿联酋及第二批赴日研修生的组织工作正在紧张进行。同时，根据市委、市政府深化农村改革

劳动保障局信访工作总结篇7

关键词：劳动保障,档案管理,对策

在世界经济全球化、一体化发展和国家间社会保障制度日渐改革的今天, 劳动保障工作任务越来越丰富, 也越来越繁重, 劳动保障工作面临着许多新任务, 直接关系到民情、民生、民意等重大问题。那么如何做好新时期劳动保障档案管理工作呢?笔者认为应该做到以下几点:

一、提高对劳动保障档案管理工作的认知

许多单位和企业对档案管理工作的具体内容不是十分的清楚, 认为档案就只是归整资料, 进行信息的存档。但是劳动保障涉及到单位和企业员工的退休、社保等问题, 这就使得这一工作尤为重要。随着企业政策步伐的加快和就业形势的多样化, 越来越多的劳动者走上工作岗位, 劳动保障部门的工作任务越来越繁重, 这就要求各级劳动保障部门领导切实加强对档案工作的管理, 提高全体劳动保障档案管理人员的管理意识, 严格遵守《档案法》。

二、提高劳动保障档案管理人员的专业素质

“工欲善其事必先利其器”, 劳动保障档案管理人员作为劳动保障工作社会化管理进程中的利器, 想要在职责范围内最大限度地发挥作用, 就应该进行不断地学习, 提高自身的专业素养。档案管理人员的素质直接影响了档案管理工作的效率、水平和质量。闭门造成的方式已经不在适用于当今的工作和发展形势, 新形势下, 想要做好档案管理工作, 就要坚定不移的采取“请进来, 走出去”的方式进行交流和学习。

1. 可以不定期的向先进单位进行学习, 将行业的精英请进来, 在实际的工作中进行具体的指导, 从档案管理的各个环节入手, 将高效率的工作方式同人才一起“请”回单位和企业, 逐步组件一支专业性极强、工作效率极高的优秀档案管理团队。

2. 定期将本单位、企业的档案管理人员送到其他地方进行系统的学习, 丰富档案管理工作者的实践经验和基础知识与技能, 同时结合本单位的实际情况和发展动态进行具体分析, 在提高专业素质的同时摸索出属于自己的档案管理工作方法。

三、建立健全劳动保障档案管理机制

所有的档案管理工作都十分注重工作的现代化、标准化、规范化和制度化。建立健全劳动保障档案管理机制是实施高效档案管理的工作的基础。档案资料的归档、收集和整理是档案管理工作中的重点, 如何将分散的材料快速的整理归档是工作人员首要解决的问题。想要提高工作效率, 建立健全劳动保障档案管理机制是重点, 应该建立有效的档案资料收集制度, 可以进一步落实登记、传递政策、实行动态化的管理。以就业领域档案管理工作为例, 建立完整的下岗失业人员档案是十分必要的, 这直接关系到下岗失业人员能否再就业的问题, 建立健全档案机制后, 我们可以清晰地从档案库中查询到每一个下岗失业人员的详细信息, 在进行再就业分配的时候, 也可以针对不同人的不同实际情况进行分配, 为下岗失业人员的再就业问题提供最为优质的服务。

四、建立信息化系统, 实行数字化管理, 提高工作效率

随着信息技术的广泛应用, 档案管理工作也越来越趋向于电子化、网络化, 趋向于利用现代信息技术。办公自动化在国家机关、团体和企事业单位的广泛应用和日益普及, 产生了大量的电子文件, 电子档案管理方式便应运而生了。劳动保障涉及到就业、失业、社会保险等方方面面, 工作内容零碎而又繁琐, 想要在将档案管理工作做得有条不紊, 不仅仅需要投入大量的人力、物力, 还有财力。在新形势下, 如何应对这一繁琐的工作内容, 建立信息化系统, 实行数字化管理成为了重中之重。在建立信息化系统之初, 工作人员需要将原始的档案信息输入电脑, 新登记的信息可以直接录入电脑, 较比传统的人工归档, 不仅仅省时省力, 还为大大降低了修改、删减、检查时所出现的错误。进行数字化管理可以有效地将档案的形成、运用以及转换紧密地衔接起来, 初始工作看似繁琐, 但实则为今后的工作提供了便利, 也可以提高档案管理工作的效率。

五、完善劳动保障档案管理的安全保密制度

根据国家法律法规要求, 每一个劳动保障档案管理的工作者都应该履行自己的职责, 遵守职业道德, 对劳动者的档案信息进行保密。劳动保障档案涉及到劳动者自身的多方面的信息, 无论在什么场合、什么情况下都不能泄露他人的档案资料, 想要深入落实保密工作, 就应该完善安全保密的制度, 以制度来规范档案管理工作者的行为。同时, 单位和企业也应该结合自身的实际情况, 在选拔档案管理工作者的时候将此放在首要位置。选用电子档案管理软件时也应该充分考虑其本身的通用性、安全性、技术维护和后期的开发, 保障电子档案内容不受网络等形式威胁和侵入。

结束语

建立和完善社会主义市场经济体质, 就必须提高全民的养老、失业等社会化保障制度, 完善劳动保障档案管理工作首当其冲, 想要做好档案管理工作需要每一个领导者、工作者倾力而为, 为劳动保障档案管理工作贡献出自己的一份力量。

参考文献

[1]崔霞.浅议如何做好劳动保障档案管理工作.现代交际, 2010-08-15.

[2]张平.数字时代电子档案与纸质档案并存.厦门科技, 2007-12-15.

劳动保障局信访工作总结篇8

关键词：劳动保障和谐健康劳动法平等协商

一、我公司开展劳动保障工作情况

我公司是一个用工规范，员工来源广泛、年龄结构复杂的专业化公司，为保证员工的合法权益，维护队伍稳定，保障公司稳妥、和谐、双赢、持续发展，近年来，我们围绕强化劳动保障工作，推动企业健康和谐发展这一目标，积极定制度、上措施，注重在制度上不断完善，在管理上不断提升，有效保持了员工队伍高昂的士气，提高了公司凝聚力和市场竞争力。

（一）尊重员工的独立人格，维护员工平等法律地位

（1）坚持平等协商制度。员工相对于企业而言，处于弱势地位。要把维护员工平等地位落实到实处，平等协商是一个重要基础和前提。1995年《劳动法》颁布以后，我公司认真按照《劳动法》要求，积极做好宣传解释和平等协商工作，组织员工逐一签订了劳动合同，使员工平稳实现了由原来意义上的国家职工到企业员工的过渡和转变。2008年《劳动合同法》实施以后，我们根据法律规定，积极修订《员工管理办法》，明确劳动合同是唯一与员工建立劳动关系的法律文件，并统一使用规范合同文本。

（2）认真落实协商内容。劳动合同是企业和员工平等协商的结果，劳动合同内容包括了合同期限、工作内容、工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、保险福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等多个条款，这些条款，都是保护员工权利的条款。能否有效落实这些条款，是验证企业对员工尊重与否的显示器。

（3）尊重员工的自主择业权。员工不是企业的附属品和依附企业的寄生物，是依法建立劳动关系和依法解除劳动关系的自由人。自主择业是员工的权利，也是促进人才合理流动的重要途径。

（二）尊重员工价值，维护员工的物质利益

（1）落实分配制度，保证员工收入。坚持绩效考核，按劳分配的原则。突出岗位劳动和业绩贡献，员工收入与其岗位责任相适应，与单位效益、个人技术水平和工作业绩挂钩，兼顾公平。同时规定岗变薪变，体现员工对企业的贡献。

（2）认真做好保险管理，消除员工后顾之忧。员工都有离开工作岗位的日子，也都有生病伤残的可能。员工退休是必然的，病伤残和失业虽属偶然，但发生不可避免，保险就成为保障员工生活，维持生产和再生产的保障。1996年以前，企业全额为员工缴纳保险，1996年以后，企业和员工按不同比例缴纳保险费用。二是保险关系转接及时。每当员工调入、调出、解除（终止）劳动合同，公司都及时办理保险关系的转出与接收手续。三是及时对账。缴纳保险是否准确，保险是否按比例进入保险账户，是保障员工权益的前提。四是享受保险待遇及时。员工退休后，都能按规定与次月享受养老保险待遇；员工看病都能及时享受基本医疗保险、大病保险和补充保险；工伤员工都能及时享受工伤保险；女工生育都能及时享受生育保险；因员工原因失去工作的，都能及时享受失业保险。

（3）抓好培训，扩大员工物质利益。一句名言说过：对于员工来说，培训是最大的福利。为抓好培训工作，我们结合实际，一是积极构建了多元培训模式。一方面，我们结合员工需要和公司发展需要，适时开展了骨干培训、青工轮训和岗位提升培养。让所有员工都有参加培训和提高素质的机会。另一方面，我们深入组织开展了以考促学活动，推动基层和员工自主培训和学习。公司对活动的组织分工、考核方式和奖罚标准等进行细化和明确。不断激励员工学习技术，提高技能，增长才干。三是狠抓了硬件实施建设。在资金紧张情况下，想方设法不断加大培训投入。

（三）畅通员工成长通道，促进员工发展成长

（1）认真抓好技能鉴定工作。岗位资格是员工上岗的基本条件，也是员工在岗位不变情况提升工资的先决条件。公司为保证员工持证上岗，同时也为提升队伍整体技能水平，在员工取得初级技术等级后，积极组织员工参加高等级考试。同时为员工能够顺利参加考试，调整生产班组，积极与鉴定中心协商利用停工时间开展技能鉴定，确保每一个报名参加技能鉴定的员工顺利参加考试。

（2）注重抓好特种技能取证培训。员工要发展成长，必须具备较高的素质。各岗位不但要达到岗位技术水平，同时还必须具备井控技术、消防知识、现场急救常识。

（3）搞好技师评聘工作。技师、高级技师资格是操作工人成长发展过程中里程碑式的标志。为帮助员工在操作工→技师→高级技师成长轨道中健康成长发展，一是坚持开展高岗位培训，为员工参加技师评审奠定理论和技能基础，二是建立技师工作站，为规范技师管理，加强技师交流，提升技师技术水平提供平台。三是开展技师职位聘任工作，让技师有用武之地，拓展施展才华的空间。

二、当前劳动保障工作遇到的困难和存在的主要问题

由于当前企业正处在一个加快发展的关键时期，受各方面工作发展不均衡的影响，劳动保障工作也面领着一些困难和问题。主要表现为：

（1）员工队伍结构性缺员严重。队伍结构性缺员是制约劳动保障工作进一步开展的一个瓶颈问题。一个企业理想的队伍是员工配置达到定员标准，岗位人员符合岗位要求。但就目前我公司而言，后勤单位超员现象较为普遍，一线缺员严重，形成了一种畸形的“偏沉”现象，导致一线队伍班组建设滞后于劳动保障和劳动者权益要求。

（2）甲方投资减少影响员工利益保障。在劳动保障中，劳动者的独立人格和平等法律地位容易实现，不断满足劳动者提高生活质量和工作环境，即满足、保障物质利益的追求越来越成为令公司头痛的事情。其主要原因有二，一是甲方投资减少，二是材料价格上涨，这已经成为不争的事实，在本来投资减少已经压扁的空间上，无疑又缩减了可怜的利润空间。

（3）繁重的社会责任与盈利责任在狭小的空间里维系着平衡。国企不但是一般意义上企业，还是担负部分社会责任的国有企业，这让企业在劳动保障工作中举步维艰。

三、對策与建议

发现问题，解决问题，是我们劳动保障管理工作者义不容辞的责任与义务，为有效解决劳动保障中存在的问题，保障劳动保障工作健康开展，我们认为，应从以下几个方面着手：

（1）实施大动态调整，提高专业化公司人职匹配率。提高人职匹配率不是一家公司可以独立完成的，通过综合利用人力资源，来满足不同类型单位对人力资源的需求，让员工在每个阶段都能发挥才能，提高劳动保障水平。

（2）建立灵活的弹性用工制度，降低人工成本，提高企业收益率。企业需要长期用工，以利于三支队伍梯队建设，保证企业的可持续发展。弹性用工制度可以解决企业因市场因素造成的工作量不饱满、不连续情况下的企业用工，减轻企业人工成本，为长期员工提供更好的劳动保障。

（3）建立系统化科学化的后备劳动力培养和补充机制。结合生产实际，加强后备劳动力储备。按专业和工种分期分批建立后备人才队伍，做好专业化单位后续劳动力接替，防止一线操作队伍缺员和后勤辅助技术工人的断层问题。

（4）争取政策，轻装上阵。承担社会责任是国有企业义不容辞的责任和义务。但过度负担，则无疑是杀鸡取卵。为保障企业可持续发展，企业应积极与上级部门沟通，全面反映企业状况，由上级部门牵头，科学测算和确定企业负担能力，使企业轻装上阵，实现可持续发展。

参考文献：

[1]《劳动合同法适用》，中国人事出版社.

人事劳动和社会保障局工作总结篇9

一、2010年主要工作

（一）抓管理、重服务，不断推进人事制度改革

2010年，全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神，围绕服务全区经济社会发展大局，规范人事管理、强化人事服务，不断推进人事制度改革。

一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度，认真开展教师招聘、政府雇员（城管综合服务大队）和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证，根据区委、区政府统一安排部署，我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名，城管综合服务大队人员80名，文秘人员20名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是建立完善台帐、规范各种程序，严格机关事业单位人事管理。2010年，我们对所有单位的台帐进行了检查比对，对发现的问题及时纠正和更新。目前，全区201家单位，已全部建立台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上，进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。

三是加强督查力度、抓好制度落实，认真开展机关事业单位人员核查工作。

为确保各项人事政策执行到位，我们加强了政策落实督查力度，组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。2010年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动，经核查共清理出长期未上班人员10名，借调人员165名，进一步规范了人事管理，也为领导决策提供了科学依据。

四是研究制定改革配套政策，稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。2010年，及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，规范了干部年休假制度；做好规范津贴补贴审核工作，审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人，审批学历变动、职务变动工资334人；核发机关事业单位技术工人等级证书315本；办理区直机关事业单位正常退休77人，病退2人，办理抚恤金、遗属困难补助16人；做好离退休人员的生活补贴发放工作，组织了2010年机关事业单位工人等级考核报名工作。

（二）抓建设、促规范，扎实推进机构编制管理工作

今年，全区机构编制工作坚持贯彻落实省、市机构编制工作会议精神，着力推进机构编制政务公开，扎实开展机构编制管理创新和体制改革，积极加强公务员队伍能力建设，各项工作取得了明显成效。

一是完善机构编制管理台帐。对台帐的内容进行了细致、周密的宣传，规范了统计口径和尺度。全区行政事业单位和卫生系统全部建立好了台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。

二是提升机构编制管理水平。今年，我们在原有的编制台账管理基础上，借助资源，综合运用信息，重新研究推行了库、证、薄三位一体管理的新模式，即机构编制电子数据库管理、人员编制异动凭证管理和机构编制登记簿台账管理的信息数据相互一致，功能运作相互转化，配套管理相互制约的新机制。

三是强化机构编制监督检查。今年，我们强力推进《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》的组织实施，建立了举报电话的受理、登记、落实、回复等制度，并积极会同组织、财政、纪检监察等部门，抓好重点领域、重点行业、重点问题的专项督查，实行机构编制管理责任制，加快机构编制监督管理步伐，其中开展对全区教育系统工作人员进行核查，发现借调现象较为普遍，出现结构性失衡。

四是做好事业单位参照公务员登记工作。按照市编办的要求，今年，我们进一步加强参照管理工作的调查研究，稳慎推进参照管理工作。截止目前，我区上报市编办的75家事业单位已审批下达75家，并且各单位都已填写表格，录入微机。

五是深化事业单位分类改革。按照公平、公开、公正原则，认真做好教师、文秘人员和城管综合服务大队招聘工作，先后完成了25名教师、20名文秘人员、80名城管综合服务大队人员的招录工作。出台了《新华区政府雇员管理试行办法》，加强对岗位设置管理工作的指导。

六是做好事业单位登记管理工作。今年年初，制定了《新华区事业单位登记管理暂行条例实施细则》，并严格按照《实施细则》，对年检资料不全，所填内容缭草，主办单位证章不全，法人证书遗失等情况，严格把关。同时，进一步完善事业单位初始登记、法人变更、检查、事业单位注销的办事程序，依法开展事业单位登记管理工作，全区80家单位，进行事业单位法人登记和年检70家，登记率87.5%，年检率100%，年检合格率100%。

（三）抓就业，促发展，着力开拓民生之路

就业是民生之本，关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作，2010年我们把就业再就业工作纳入目标考核体系，制定工作计划，量化细化任务，分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助，完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能，发挥小额担保贷款的助推作用，以创业促就业。今年，全区新增就业人数23964，完成目标任务1XX人的199.7%；下岗失业人员再就业6135人，完成目标任务3500人的175.3%，其中“4050”人员再就业1845人，完成目标任务1000人的184.5%；再就业培训1451人，完成目标任务600人的241.8%；发放小额担保贷款1806万元，完成目标任务800万元的225.8%；城镇失业率控制在0.6%；新增劳动力转移人员3566人，完成目标任务3000人的119%；组织实施转移就业技能培训1200人，完成目标任务500人的240%。

（四）抓创业、促就业，不断拓展工作新途径

为应对日益严峻的就业形势的巨大挑战，新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动，开展“全员创新、岗位创新”，较好地走出了一条就业创业的路子。一是在争取政府投资近百万元，新建220平方米的就业创业服务中心，并在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在社区成立就业创业服务站，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团，及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组，实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台，为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园，为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系，解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。2010年共为385名创业者提供了1806万元小额担保贷款，扶持613名创业者成功创业，累计带动4460名下岗失业无业人员实现了就业再就业。

（五）抓征缴，保发放，努力构筑社保“长城”

社会保障是社会稳定的基石。2010年，我局以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；拓展社会保险费筹措渠道，实行失业保险工资总额统征；创新举措，实行分片包干，推进高危高风险行业参加工伤保险；完善基金管理制度，强化基金监管机制；启动全区城镇居民基本医疗保险，完善“三位一体”的全民医疗保障体系；严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴。今年以来，全区共参加基本医疗保险的单位182家，参保职工7712人；征缴医疗保险费710万元，完成目标任务600万元的118%，支出职工医疗费656万元；失业保险参保职工人数达4020人，征收失业保险费100万元，清理追缴欠费3.8万元，失业保险发放率和社会化发放率均达到100%；工伤参保2780人，征收工伤保险金89万元，完成目标任务40万元的220%，支出工伤保险金10万元。

（六）抓监察，促维权，为劳动者撑起“保护伞”

2010年，我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。共检查用人单位428户，涉及职工1.2万人，下达询问通知书73份，限期改正指令书47份。接到群众投诉案件73起，受理立案73起，结案73起，涉及劳动者506人，追回工资及押金56.3万元，其中农民工工资47.1万元。“5.12”汶川地震后，在半个月内，区劳动监察大队及劳动仲裁委员会连续及时处理了3起四川农民工投诉案件，确保了当日反映的问题当日解决到位。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。今年就累计处理劳动争议案件37起，接待群众来信来访70余人次，为劳动者讨回工资和各类待遇21万元，其中多年积案工伤职工郭朝伟信访案件的圆满解决，不仅受到上访人的感谢、群众的欢迎，也得到省信访局和市委组织部的充分肯定。

（七）统筹兼顾，全面做好人事劳动和社会保障局的其他工作

2010年我局进一步转变观念，改变作风，深入基层，文明服务，结合区委、区政府和市局的中心工作，认真做好招商引资、档案管理、信访、科教兴区、综合治理、通讯报道等工作，完成了包村、秸杆禁烧等区委、区政府临时性中心工作。总之，团结的班子、精干的队伍、过硬的作风，确保了2010年各项工作目标圆满完成。

（八）优化服务环境、树立良好形象

一是执行“十条禁令”，加强廉政建设。2010年，我局将党风廉政建设融入到日常的业务工作中，严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和区委区政府出台的“十条禁令”，以“讲党性、重品行、做表率”为重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为抓手，以树立公道正派人事劳动干部新形象为目标，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题。重点抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律。重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好源头治理、推进体制机制制度创新，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把我局的党风廉政建设工作任务落到了实处。

二是结合“两转两提”，执行承诺服务。“两转两提”工作开展以来，我局结合实际，突出重点，创新载体。认真履行服务承诺，严格执行首问首接责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺机制，积极开展优质窗口服务活动，实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”，为群众提供了优质、高效、便捷服务。今年以来，即办件和承诺件按期办结率100%，服务回访群众满意率99%以上，政风行风评议较去年有大幅度提升。

三是开展文明科室创建，建设“五型”机关。2010年，我局始终把加强政风行风建设作为转变职能、推进依法行政、优化人事人才环境的重大举措来抓，做到了“三个结合”。首先，结合开展文明科室创建活动，不断提高机关“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。其次，结合优质服务窗口创建活动，引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心” 服务，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。第三，结合全市劳动保障系统开展的建设学习型机关活动，大兴比学习、比原则、比作风、比服务、比创新之风，努力建设“学习型、和谐型、创新型、服务型、节约型”机关。

二、存在问题

2010年，我局工作取得了一定成绩，人事工作阳光操作，受到群众和区委、区政府的好评；充分就业社区创建得到市委赵顷霖书记的充分肯定；创业成果展和项目推介会充分展现成果，赢得普遍赞誉；在全市率先建立创业项目库，多家媒体给予了报道，展示了形象；信访工作以人为本，维护了大局稳定。这些成绩离不开各级领导的关爱，离不开有关部门的协作和支持，更离不开全局广大干部职工的团结拼搏；但面对当前形势的发展、区委、区政府的要求和人民群众的期盼，认真查摆自己，还存在一定差距。主要有：一是全局上下面对劳动保障工作中的新情况、新问题，深入学习、调查研究的不够；二是改革创新的力度不大，满足于小改小创，还没有形成充满活力、富有效率的运行体制和机制；三是面对当前突如其来的席卷全球的经济危机，开发就业岗位，解决就业压力的办法和对策不多；四是面临外出民工返乡潮，如何开展就业创业培训，实施全民创业促进就业思路不多，措施不力。

三、2010年工作思路

面对新形势、新任务、新要求，2010年，我们将着力做好以下几个方面的工作。一是认真开展公务员培训，努力提高人事工作服务经济社会的水平。二是进一步落实就业再就业优惠政策，为就业、创业人员创造宽松的环境。三是创新社保征缴工作，研究出台一套机关企事业社保征缴、高危行业工伤保险征缴新路子。四是采取相应措施应对外出民工返乡潮。

1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记，以镇、街道、管委会为单位进行登记造册，尔后输入区就业创业服务中心微机。

2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会，征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。

3、开通返乡民工就业创业绿色通道，让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上直通车。

劳动和社会保障局年度工作总结篇10

劳动和社会保障局年度工作总结今年度我市的劳动和社会保障工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的总体要求，在市委、市政府和省厅的领导下，不折不扣地贯彻执行中央和省有关劳动保障方针政策。把实践“三个代表”重要思想落实到劳动和社会保障各项业务工作当中，“以改革发展为根本，以维护社会稳定为主线，以两个确保为核心”。从我市的实际出发，励精图治，着力解决存在的突出问题和困难，解放思想，与时俱进，积极探索，创造性地开展工作，取得了诸多新突破，开创了我市劳动和社会保障工作的新局面。为推动丽江“二次创业”，维护丽江市经济发展和社会稳定