十一高速免费通行(精选13篇)
根据交通运输部预计,“十一”黄金周期间,道路客运量将达到6.3亿人次,日均9000万人次,与去年同期相比预计增长5.0%。
据悉,今年国庆黄金周高速交通出行将呈以下三个特点:第一,自驾车出游的车辆将会增加,特别是城市进出城路段、热点景区周边公路的车流量都将会有大幅上升;第二,道路客运将以中短途为主,主要为城乡旅游、休闲探亲的客流;第三,预计客流高峰出现在一头一尾,即10月1日和7日。
根据免费新政的规定,免费时段是指从四大节假日第一天零时开始,到节假日最后一天24时结束。需要提醒的是,免费通行的时间节点以车辆驶离出口收费车道的时间为准。换言之,即便是9月30日零时前(即非免费时段)上的高速,只要出高速公路时过了9月30日凌晨,同样能免费。反之,到了10月7日,万一在24时前还没下高速公路,就得按原规定收费,返程的市民一定要算好时间。
万一路上拥堵或遇到排队下高速,也有可能会使你错过免费时间。因此,建议把出行时间安排得宽松一些。如果实在不能赶进免费政策时间段,切记不可拼命赶时间超速行驶,你可以选择在临界点先下高速,然后再上高速,这样也可以省下部分通行费。
往年国庆等节假日前一天下午是出行高峰,但这次国庆通行免费时段是从节假日第一天零时开始,节假日最后一天24时结束。因此,车流高峰将有所推迟,道路最拥堵很可能出现在节假日第一天和节假日最后一天。
一、该政策实施效果不佳的原因
(一) 春节期间人口流动较为频繁
春节在我国具有与众不同的意义, 在外生活的人们都要返乡与家人团聚, 走亲访友。而且越来越多的人选择在春节外出旅游。因此春节期间人口流量十分频繁。且越来越多的人选择私家车作为自己的代步工具。因此该政策的实施吸引了大量私家车主选择高速公路。
(二) 部分车主法制意识薄弱, 素质不高
春节期间高速对小型客车免费通行的政策促使更多的私家车主选择驾车上高速, 期望能为自己带来便捷。但是部分车主的法制意识不强, 素质不高, 不遵守交通法规, 在高速公路上随意抢道、变道。给自己和他人带来了安全隐患。
(三) 国内交通运输体系并不健全
虽然我国的高速公路网位列全球第二, 但是国内交通运输体系并不完善。但我国交通运输发展还很不平衡, 总体运输能力仍然不足, 交通网络的覆盖广度与通达深度还很不够.各种运输方式的衔接不够高效。
二、促进该政策完善的措施
(一) 扩大该政策的适用范围
春节期间的高速公路免费时段是自2月9日0时至2月15日24时。免费车辆为7座及以下载客车辆。在该政策的刺激下, 大量的人员放弃大客车, 火车等交通工具转向选择小客车和私家车。以至于该时间段的车流量激增, 增加了高速交通管理的压力。如果该政策的执行时间延长、扩大该政策的执行范围, 必然能使日车流量大大降低, 减轻交通压力。
(二) 严格执法, 提高车主遵守相关法律法规的意识
交管部门一方面应该加大处罚力度, 充分打消营运车辆去冒险尝试超速、超载、违章所带来的眼前“利益”念头。另一方面, 联手客货营运部门、单位规范营运车辆的行车安全, 从根本上说交管部门和客货营运部门、单位在安全行车这一根本目的是一致的, 发生交通事故所造成的人员损失、所造成的交通堵塞都是大家不想发生的, 这样让客货营运部门、单位主动规范驾驶员的安全行车。[1]
(三) 完善高速公路的管理体系
1、智能交通指挥, 力争处置及时
交警部门在春节期间成立道路交通应急管理工作指挥部, 充分利用智能交通管理指挥中心和各交警大队分控中心的系统联动机制, 充分发挥智能交通管理指挥系统功能, 对发现的交通秩序混乱情况和交通拥堵的迹象, 立即发出指令, 调配警力及时处置, 对连接高速公路出入口道路 (尤其是城市主干道、国道、省道) 的车流进行定点、定时、定责管控, 一旦出现高速公路堵塞而影响到连接道路的交通时, 将立即采取措施提前引导车辆分流绕道行驶。
2、加强高速公路大货车在节假日期间的管理
大货车所需的服务时间和造成延误远远大于小客车.大货车通过收费站所需的时间通常为小客车的2.0~3.0倍:收费站是高速公路拥堵的结点之一, 大货车的存在加剧了这一状况。节假日期间由于大城的车辆停靠和进出服务区导致了服务区内停车空间的拥挤.以至于连接服务区的进出口匝道也排队, 从而也影响了主线的正常通行。节假日期间高速公路的大货车管理策略有助于增加高速公路的日适应交通量, 发挥路网的整体效益, 有益于实现车主和高速公路管理单位的双赢。[2]
(四) 完善交通运输体系
“十二五”规划明确指出要构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务、全高效的综和交通运输体系。建设综合交通运输体系是充分发挥交通运输综合功能的有效途径, 也是解决道路拥挤、春节期间买票难现象的根本途径。努力做好各个陈旧高速公路, 铁路航道的升级改造工程, 积极配合做好各项改良更新活动的筹备运行;深化完善综合交通枢纽、内河港口发展、重点区域交通规划;密集完善交通体系。只有这样, 才能使人民的外出行得到根本性的改善。[3]
三、小结
春节期间高速公路对小型客车免费通行的政策既节省过路费, 也缓解了春运期间火车票“一票难求”的近况, 并在一定程度上推动了旅游业的发展。但是政策在执行过程中出现了问题, 如高速公路的压力空前增大, 拥挤的路况延长了路途时间等。这就需要社会各界共同努力, 不断探索, 逐步完善交通运输体系, 造福社会。
参考文献
[1]于志刚, 邵毅明, 廖水容, 赵唯.重庆高速公路安全现状分析及对策[J].中国安全生产科学技术.2007.4
[2]钟连德, 李爱民, 曾洪岸, 李文贵.节假日高速公路大货车管理策略研究[J].公路.2011.3
有人批评我的建议,并称之为最愚蠢的,我以为是找错了对象。我永远会对自己的建议负责,愿意接受哪怕是最尖锐、最苛刻的批评。但一旦某项建议为政府所采纳,应该受批评的就是政府,而不是提出建议的人。老实说,尽管我乐意看到政府接受我的建议,但政府的雷厉风行还是出乎我的意料——不仅高速公路免费,而且扩大到全部收费公路;不经试点,直接推行于全国。我对时机的选择也颇意外,正是中秋加国庆八天的长假,比近年的国庆和春节长假都长。如果从五一、端午加周末调休等三天的假日开始实施,取得经验后再迎接一个八天长假,应该更容易将好事办好。
即使从这次超长假开始,只要事先做好充分的调研,备妥预案,多数困难是可以克服的,有的问题是可以避免的。例如,免费期间是否需要发卡,如果预先作过试验或精确测绘,从一开始就可取消。信息发布如能及时有效,道路的利用可以更加均衡。有的车在9月30日零点前就等在入口,就是因为车主都以为免费时间是从进入时间算起的,而不是以驶离时间为准。那怕在入口用最原始的方法引导车辆提前进入,也可以削减一定的拥堵量。有的问题平时也存在,只是集中暴露了。如不少新驾驶员完全没有在高速公路行駛的经验,或者不遵守基本的交通规则,或者因大量碰擦事故影响通行,正好提醒主管部门,如何在驾照考试中严格要求,增加高速公路的培训内容,严格执行交通法规。
世博会时,有的场馆排队等候长达10小时,但因事先作过预告,排队的人并无怨言。如果今后的免费期能提供更多更及时更有效的信息,让车主自愿选择接受拥堵、绕道或放弃上路,矛盾就能得到缓解。
总之,不能因噎废食,更不能将长假期间及旅游景点出现的问题都归咎于公路免费通行。
至于免费是否违法,是否侵犯公路业主的利益,责任也在政府。如果某条或某段公路的确属私人资产或在私人承包经营期间,政府当然无权要求其免费。但政府完全可以购买服务,或通过减免税费给予补偿。但多数本来就属公共财产的公路,并不存在这样的问题,也无违法可言。大多数公路的收费期早就超过了法定年限,其收益也远高于成本。
任何一项免费都很难惠及每一位公民,公路免费通行也是如此。但要说这是“不开车人补贴开车人”未免偏颇。开车人从购车开始,到平时付通行费、养路费或各类地方性的税费,以及在购买汽油时交的附加费还少吗?现在的免费实际只是少收了一些,或返回了一些。何况并非所有车主都享受了免费。政府的某项政策可能只惠及一部分人,但另一项政策可能惠及其他一部分人,只有这样才能最终覆盖绝大多数人。
20春节时间:年春节是2月19日星期四。
2015年春节放假安排时间表:2月19日至2月25日,共放假7天,2月14日(星期六)及3月1日(星期日)正常上班。
2015年春节免费通行的车辆范围:
行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆,包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。
tips:不发卡抬杆放行
据悉春节期间,所有免费高速公路都实行不发卡抬杆放行,大大节省了等待时间,提高出行效率,今年也不会例外。
按照《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,免收通行费时间以车辆驶离高速公路出口收费车道的时间为准。普通公路则以车辆通过收费站收费车道的时间为准。换言之,收费期间上高速公路,免费期间下高速公路,不会被收费。反过来,免费期间上高速,收费期间下高速,就要收费。
上下高速免费如何判定
据了解,免收通行费时间以车辆驶离高速公路出口收费车道的时间为准。普通公路则以车辆通过收费站收费车道的时间为准。
换言之,收费期间上高速公路,免费期间下高速公路,不会被收费。反过来,免费期间上高速,收费期间下高速,就要收费。
高速免费时间以下高速时间为准
按照《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,免收通行费时间以车辆驶离高速公路出口收费车道的时间为准。普通公路则以车辆通过收费站收费车道的时间为准。换言之,收费期间上高速公路,免费期间下高速公路,不会被收费。
反过来,免费期间上高速,收费期间下高速,就要收费。
根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,高速公路免费通行的实施范围:
(1)自由通行时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日的连续节假日。免费时间段为假期第一天00:00开始,假期最后一天24:00结束(以车辆通过普通公路收费站收费车道的时间和车辆离开高速公路出口收费车道的时间为准)。
(2)免费车辆范围为收费公路上7座以下(含7座)的客运车辆,包括允许在普通收费公路上行驶的摩托车。
(三)免费通行的收费公路是指符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定的收费公路(包括收费桥梁和隧道)。全国各地机场高速公路是否免费,由各省(区、市)人民政府决定。
高速公路自由通行时间的计算及范围
根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,高速免费时间计算从节假日第一天00:00开始,至节假日最后一天24:00结束(车辆通过普通公路收费亭收费车道的时间和车辆驶离高速公路出口收费车道的时间)。高速公路免费通行时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日的连续节假日。
国庆节出行注意事项
1、国庆期间外出的人比较多,要注意交通安全,按交通规则走好自己的路。横穿公路先看两边200米内是否来车。
2、国庆交通繁忙,各地的车票尤为紧张,回家的迫切感受让人理解,但千万不要乘坐无牌无照的“黑车”,这样您的安全和权益得不到保障。
3、拥有私家车的人越来越多,道路交通拥挤现象越来越严重,提醒大家为了您和家人的幸福,不要酒后驾车和疲劳驾车。
4、发现或发生不良情况要及时报警,治安管理是动态的,发生了事情不必大惊小怪,要沉着冷静,争取更多人的配合。
5、不要在街上长时间接、打电话,需要时请进入路边的超市、商场、商铺等安全的地方;不要在车的靠窗位置接打、玩弄手机;
据了解,河北省交通运输部门将结合节日期间短途出行车辆较为集中的特点,提前研判,做好各项安排部署工作。节日期间,全省各收费站将实行备勤备岗,加强收费站口车辆疏导。各高速公路服务区将进一步优化服务举措,加强加油站、餐饮卫生等重点部位的安全管理,维护服务区良好卫生环境和经营秩序。
此外,河北省交通运输部门还建立了快速处置联动机制,公路路政将加强与公安交管部门的沟通协作,实行人对人、点对点的密切联系,同时,加强高速公路救援力量配备,坚持24小时值班,一旦发生交通事故,做到快速处置、快速恢复交通。
经验:事故高发期
“根据以往的通路经验,每段新路开通后的第一个月往往是事故的高发期之一,也是交管工作事故的重点预防期,新开通的高速公路更是如此。”9月6日,根据蒙新高速正式通车一个月的事故预防工作情况,红河交警有关负责人介绍,在高速行使的状态下,由于驾驶人对路况的不熟悉和麻痹大意,在新路段上往往很容易造成交通肇事,特别在蒙新高速这种地段复杂、气候多变、地形各异的特殊路段。因此,自从蒙河高速通行以来,红河交警对该路段的监管工作是有增无减。
方法:高密度巡逻
9月4日,家住蒙自县的张先生周末驾车携家人到河口度假,轿车行至蛮耗路段,张先生觉得沿路的风景很是迷人,于是便对高速公路上可以预知的各类危险状况忘乎所以,打开警示灯后便将车随意就停到了路边。
下车后,张先生拿出自己的相机,对着路旁的风景拍个不停,还把家人喊下车,准备合影留念。就在这个时候,警车出现了,交通民警亲切而言简意赅地对张先生进行了劝诫之后,在最短的时间内让张先生将车开走。
对此红河交警介绍,张先生的这种随意停车的行为很危险。这种状况下,只要后面的车辆发生状况,比如车速过快、车辆出现失控等情况,都很容易造成追尾。特别在冷泉以下连续38公里长下坡地段,很容易酿成伤亡交通事故。所以该路段沿路秀丽的风光也很可能是交通事故的肇事根源,特别是一些外地游客,在不了解路况的情势下,很随便地就将车辆停靠在路边, 红河交警在最短的时间内迅速组建了由来自蒙自、个旧、河口交警大队,以及高管大队、特勤大队抽调的共50多名民警组成的巡逻小组,每个巡逻小组按工作职责,每天轮流高速公路各自管理沿线进行高密度巡查,以便及时有效地消除各种类似的事故隐患。
警示:让你有点烦
江西运载货车司机杨先生,跑长途车营生,从事运输行业14年,蒙新段开通以来,已经有了3次通车经历。谈到对蒙新段的印象,杨先生介绍说在他所跑过的高速路中,蒙河高速的交通警示标志是最多的一条,而且还在一些路段还专门有值勤交警亲切温馨的喊话提醒,对这样高强度的提示,杨先生觉得甚至有点“厌烦”了。
然而,说起交通警示,杨先生还提到,在冷泉路段和几个隧道口会看见刷在路面上大面积的红色警示标志,由于是第一次遇见这样的标志,时不时还真的会被吓一跳。
据介绍,由于蒙新路段特别是下行线的K23至K61长38公里长坡路段一直被公认为该路段上最大的隐患,所以在道路设计过程中还专门添置了这种大面积的红色警示标志,是这条高速路上的特色之一。总之该路段对各类警示标志的投入无论精力还是资金,对全省高速路段来讲,属于前列了,其目的就是为了让驾驶人在蒙新高速路段行驶过程中能随时保持警惕。
作为收费公路,无论是贷款性质的高速公路还是经营性质的高速公路,道路经营都担负着国家赋予的权力,对高速公路的通行车辆收取通行费,体现了谁使用、谁受益、谁负担的公平原则。
从2012年国庆节开始,春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日及其连休日,高速公路免收7座及以下小型客车通行费。这个政策的实施本来是为了缓解节假日缴费时间过长致使交通拥堵,但是,在为节假日免费通行“叫好”的同时,很多民众担忧,免费通行,肯定会刺激更多车辆出行,势必会增加高速公路通行压力,潜在的危险系数增高,安全畅通难以保障。而且高速公路运营公司也叫苦不迭,不仅收入减少,还要增加投入加强安全措施以保证更多车辆安全通行。下面是免费政策给高速公路管理带来的问题及解决免费政策给高速公路运营管理的有效对策。
一、免费政策给高速公路管理带来的问题
1.没有参考借鉴模式
我国的全国免费通行政策范围广、时间长,各地区具体情况差异也比较大,因此细则制定需要考虑的问题很多。由于没有参考借鉴模式,各省市难免处于“观望”状态。免费通行出来涉及交通部门外,还涉及发改委、交警部门,各部门都有各自的出发点和考虑点,协商需要时间。
2.增加了高速公路公司的运营成本致使高速公路公司情绪低落
一些高速公路公司的管理人员认为企业筑路收费天经地义,政府如果想实行免费政策,应该首先收回经营权。在国务院的正式文件中,也要求各部门切实做好与收费公路经营者的沟通,争取其理解和支持。另外节假日免费通行政策不光是少收几天钱的问题。大流量带来的道路维护,工作人员是否增加也相继产生。
3.增加高速运营管理部门的管理成本
目前我国的高速公路上利用免费政策进行逃费的现象越来越严重,偷逃通行费得方法和手段越来越多样化,高速公路运营管理部门的人力、物力和财力成本越来越高,但这也未能有效阻止这类现象进一步蔓延。在一些恶劣天气下,收费员有事要爬到车上去查看货物真伪,极易发生人身安全问题,有些
车主则贿赂收费员而出现腐败问题,带给运营管理部门恶劣的影响。
4.影响收费秩序
不同的高速公路相应的收费标准是所在省制定并出台的,根据谁使用谁交费的原则和市场进行管理和收费可能会出现一些争论,这些会严重影响收费员工作的积极性和对其人身安全、心理产生负面影响。
二、解决免费政策给高速公路运营管理的有效对策
1.公安交警未雨绸缪,做好预防事故的准备
切实履行好交通工作职能。一是严密巡逻防控,强化社会面控制。做到白天见警车,晚上见警灯,努力提高见警率、管事率;二是加大打击力度,确保辖区交通秩序的稳定。要以大型车辆占道行驶、疲劳驾驶、超速行驶作为整治重点;三是严格内部规章制度管理。要进一步加强民警思想教育工作和禁令规章落实情况,严格各项规章制度落实;四是强化值班备勤工作。全体民警要牢固树立一盘棋思想,在工作中坚决执行命令,服从指挥,备勤民警保持24小时通讯畅通,随时准备进入应急临战状态。
2.加强宣传教育,提醒驾驶员注意行车安全
取消节假日高速收费后,必然会诱增很多车辆进入高速路行驶,所以,做好对拥堵路段的车辆分流很有必要。因此,要及时通过高速公路信息情报板、电视、官方微博、手机短信等多种媒体,及时发布重大节假日期间公路交通出行信息,提前告知并引导公众合理选择出行时间和路线,避免车辆过度集中,导致收费公路拥堵或行驶缓慢。要充分利用大队官方微博,形成强大的交通安全长效宣传教育机制,引导车主、司机做好出游前的准备,使人民群众真正了解节假日出行应当注意的问题,并通过在辖区收费站、服务区等人流相对集中的地方悬挂、张贴提示或警示性的宣传横幅和标语,发放交通安全宣传资料,巡逻警车挂上温馨的警示性宣传牌,从而使广大驾驶人和车主自觉遵守交通法规,确保人民群众出入安全。
3.加强联防机制,提高应急处置能力
高速公路交通安全是一项社会工程,需要政府支持、多部门协作,在应急事件的处置中尤为重要。要根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《高速公路应急管理程序规定》、《江苏省高速公路突发公共事件交通安全应急预案》等法律
2.安全。十一出去玩本来就不是一件九死一生的事情,对更多的人来说,事故是未知的,对于未知的事情当然要看发生几率。而今年事故的发生率比去年同期减少百分之四十,您还在为安全担心吗。
3.路桥公司损失。首先,特许经营制度规定,政府保留调整、变更、终止合同的权利,所以免费措施不是违法措施。今年双节,路桥公司利润减少200亿没有错,但是只占其利润总量的百分之1到2.,只是对其利润的合理限制。所以还贷的问题您不用担心。更何况今年出行量的增加带来的是超过万亿的经济收入。两者相较孰轻孰重难显而易见。
(4.饱和。对方辩友告诉我们,去年十一的时候高速公路就已经饱和了。饱和之后增加百分之
五、百分之十的运量是正常浮动,但是今年十一比去年十一增长超过百分之五十您该如何解释,高速公路真的饱和了吗。)
今天我方已经给出例证告诉大家不应该因为拥堵就否定免费措施,也告诉大家免费满足了更多的出行需求,及其拉动的经济增长的作用。
当然我知道,即使我们今天举出再多的例证,摆出再多的数据,也说服不了一个真正被堵在路上的人,毕竟,堵在路上的苦闷是一个人切身的感受。就好像,中秋节的时候一个在路上堵了六个小时才和家人团聚的人永远也理解不了一个回不了家的人是怎样的心情。这是一样的道理。
我们承认,免费在一定程度上加剧了拥堵,这是因为任何一个从限制到开放的政策,一定会经历一个从混乱到有序的过程。比如公园免费,比如公交车自觉投币。
在评判一个政策的时候,很难找到一个完全中立、客观、公正的角度来来给出结果,所以今天我们坐在这里不是作一个评判者,而是要告诉各位一件很简单的事情,那就是高速公路绝不是一件可以随意买卖的商品。
(我们明白,在当今中国的情况下,高速公路的问题很复杂,全年免费绝对是不现实,甚至是不可能的事情,至少在现在来讲。)
我们要让大家知道,在中国,原本应该作为公共交通服务设施的高速公路逐渐变成了一个垄断行业。面对这样的窘况,我们应该去适应它还是去质疑它;当我们在推进高速公路公共服务性能的建设上做出了势在必行的探索的时候,我们应该去支持它还是打压它,我想您的心中自有公断。
攻辩:
1.如果因为免费带来了拥堵就否定免费政策的话,我告诉您,双节交通拥堵的第一原因是放假,是不是也不应该放假呢。
2.没错,假期一定要有。所以,拥堵不能成为否定免费的依据。
在过去的五年中,每年十一,高速公路都堵,今年与往年不同的是,运量由去年的1.2亿增长到今年的1.9亿,如果没有免费通行的话,多出的这7000万出行需求您该怎么解决。
4.再告诉您一个数据,今年双节铁路发送旅客总量才6400万,还不及高速公路的增量。这已经充分说明高速运量的增加对满足人民的出行需求有着举足轻重的作用。
压抑更多人的需求也许真的可以让路不再堵,但是这么做付出的代价是人民对国家的信任,这个代价我们承担不起的。
费通行工作总结
国庆、中秋“两节”期间,***县交通运输局认真贯彻落实交通运输部、省委省政府、省交通运输厅和县委县政府关于做好两节期间交通运输服务工作的一系列部署和要求,切实加强领导,强化落实责任,全力做好首个免收小型客车通行费的假日运输保障工作,圆满完成了各项指标任务。现将工作情况总结汇报如下:
一、主要措施和工作成效
提前筹划 严密组织。为全面完成首个免收小型客车通行费的假日运输保障工作任务,县交通运输局认真筹划,节前做好各项准备工作。一是及时传达交通运输部、省委省政府、省交通运输厅和县委县政府关于做好两节期间交通运输服务工作的一系列文件精神,教育引导干部职工提高认识,增强责任感;二是多次召开假日工作专题会议,明确工作任务,强调工作责任和工作纪律,做好节日保通保畅工作动员。三是专门成立由局长任组长、分管领导任副组长、局属各单位和机关相关股室负责人为成员的”两节”小型客车免费通行工作领导小组,加强假日运输保障工作的领导;四是在做好客流量统计,科学研判形势,对困难和问题预估充分的基础上,制定了《***县交通运输局“两节”期间小型客车免费通行工作实施方案》和《假日期间突发事件应急处置预案》,为节日期间各项工作任务圆满完成打下坚实的基础。
突出安全 抓好稳定。坚持把运输安全作为节日运输保障工作的首要任务,按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》和省县相关文件要求,在督促系统各单位和各运输企业开展安全隐患自查整改基础上,节前再次集中力量组织对县内运输企业、车站码头、交通工程建设工地的安全生产制度落实情况和全县主要公路路况进行拉网式排查。按照能立即改则改、不能立即改则停的原则,对排查出的安全隐患逐一进行了清理整治。节日期间,运政和路政执法人员取消节日休假,实施24小时全天候轮班上路巡查,从严打击超员、超限、超载等易引发安全事故的违法违规运输行为。系统各单位均实行主要领导带班值守和每日安全督查制度,各单位带班负责人每天对本部门重点安全部位进行检查,并在下午5点钟以前把当天工作情况向局值班室汇报。局当班领导坚持每天了解维稳重点对象情况,做好思想疏导,并每天深入重点运输企业、车站码头、交通建设工地巡查,监督指导安全隐患治理和应急事故处置工作,全力确保节日稳定安全。长假期内,全县未发生一起重大交通安全责任事故和越级上访事件。
多措并举 治堵保通。针对免收通行费后,车流量和人流量急剧增多、可能出现交通拥堵的问题,县交通运输局及时采取了应对措施。一是加强引导宣传。利用局门户网站和信息平台广泛宣传车辆免费通行政策、及时公布路段流量信息和当日天气信息,引导群众错锋出行,缓解交通拥堵压力。二是合理安排运力。重点加强农班线路的运力组织调度,根据每日旅客流量、流时、流向统计数据,及时调整运力布局和周转方案,合理编排线路、车辆、车次、发车时间,做好应急运力储备,三是强化城区客运站场运营秩序监管。坚决制止营运车辆在车站站口乱停乱放、不按指定位置上下客等扰乱站场秩序的行为,防止出现进出站不畅现象。四是加强信息沟通。主动与公安机关建立联动机制,严厉打击各类违法违章运输经营行为,及时处置交通拥堵和突发事件。两节期间,未发生大的交通拥堵事件,实现了旅客走得了、走得快、走得好的预期目标。
二、存在问题和下步打算
今年两节是实施小型客车免费通行的首个长假,为确保群众假日期间出行安全、便捷,县交通运输局作了很多努力,但是由于经验不足,工作还是存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一是对免费政策的宣传深度和广度还需进一步加强。二是对客运站点的运营秩序监管力度还需进一步加大。三是多部门信息共享和联勤联动机制还应健全完善。下一步,我们将认真开展“回头看”,全面总结经验和不足,为做好今后免费通行的假日运输保障工作做好充分准备。
胡 杨
(河北锐驰交通工程咨询有限公司)
摘要:本文分析了各种条件下收费站通行能力的计算标准,综合考虑已有收费站地形条件、政治需求、人文环境以及气候等因素的影响,提出切实可行的提高收费站通行能力的方案,对提高收费站服务水平减少社会影响具有重要意义。
关键词:收费站;车道;通行能力;措施
公路建设的快速发展直接带动了汽车消费需求,2003年我国汽车的保有量为1219万辆,2010年达到7000万辆,2011年8月底突破1亿辆大关,目前北京私家车保有量位居全国第一。由于经济条件的限制,我国高速公路将在较长一段时间内实行“货款修路,收费还货”的制度。高速公路的收费系统以收费站为主,对通行车辆收取过路费。机动车数量的快速增长直接导致收费站的服务水平下降,给路上交通流带来限制,形成收费瓶颈,导致行车延误。合适的改建时机,合理的改建方案成为收费站改扩建考虑的主要因素。研究公路收费站的通行能力有利于从根源上分析收费站处车辆运行特性,从而通过管理手段解决交通延误问题,在避免盲目扩大设施建设规模和大量增加运营费用上的前提下实现资源优化配置。1.收费站通行能力分析
高速公路收费站通行能力与收费广场车道数、收费类型、收费方法、收费流程、交通流车型分布比例等众多因素有关。收费站通行能力是指在天气条件、道路条件、交通条件、收费程序良好的前提下,收费员处于繁忙状态,收费站单位时间内所能处理的最大车辆数。1.1单车道通行能力
单车道的基本通行能力是指与道路与交通处于理想情况下,每一条收费车道在单位时间内能够通过的最大交通量。通常计算公式如下:
Cb=3600/(Ts+Tg)式中:Cb-收费车道的基本通行能力(pcu/h)Ts-标准车服务时间(s)Tg-标准车离开时间(s)1.2多车道通行能力
收费站在具有多通道的情况下,选择M/G/K排队模型可较好的描述收费站的实际运行状态,参数考虑平均排队时间、平均逗留时间、平均排队长度。1.3计重收费下收费站通行能力 计重收费下收费站通行能力,仍采用M/G/K排队模型进行分析。由于计重系统的运行、司机对称重结果的质疑及对超载车辆的惩罚等均是造成收费时间延长的原因。车辆平均逗留时间和方差明显增大。计算公式如下:
式中:Wq为平均等待时间 K为收费车道数 W为平均逗留时间 E[V]为平均收费时间 Lp为平均排队长度 D[V]为收费时间方差 λ为收费站车辆平均到达率 2 收费站改扩建考虑因素 2.1道路交通量增长的影响
近年来国民经济快速增长,道路交通量快速增加,提前达到道路预测期末年交通量,道路压力增大。有限的道路资源担负着日益增长的交通量,国网主干道多数谋划加宽改造,以满足道路交通需求,保证服务水平。断面交通量逐年增加,服务型互通收费站的交通压力也相应增加,收费站其通行能力小于公路本身的通行能力,当车道数不能满足车辆的正常通行要求必将成为制约车辆快速通行的瓶颈。因此收费站车道数的调整必然随着主线交通量增加而相应进行调整。以京港澳高速改扩建河北段为例,除邢台南收费站外全线收费站均考虑加宽改建,以满足相应的主线交通量增长的需求。2.2高峰时段交通量影响
以河北为例,北京由于外来人口比例高,进出北京市交通量潮汐现象影响明显,遇到特殊活动日:节假日、比赛等,以及特殊气候情况因素,高峰时段交通量及非正常情况下的交通量数据将直接影响通行能力。如大广高速河北北京交界的主线站(见图1),2010年春节期间由于车辆过于集中的出行导致主线站堵车长达2公里,持续放行2小时候后路段逐渐恢复正常。因此受潮汐交通流影响严重的收费站为保证正常的服务水平,应充分考虑高峰小时交通量影响,分析高峰小时交通量出现的频率,合理计算收费站车道数。
图1 2.3政治因素影响
大中型城市的主要出入口,主线收费站必须保畅,以应对各种大型及突发情况。例京秦高速公路香河收费站,它是出京后河北第一个主线站,于1999年建成,原有车道18条(9进9出),2003年10月,香河主线收费站经京沈联网扩建改造后,车道由原来的18条增加到现在的34条,其中出京方向为12条,入京方向为22条。主线站扩建后有效的保障了北京与河北的车辆出行,以及中央领导暑期办公的出行条件。3 收费站现状分析
目前河北省有主线收费站85处,其中高速公路主线站35处,国省干线公路主线站48处,特大桥和隧道收费站各一处。截止2011年底全省高速公路通车里程已达到4756公里,按照互通间距30Km计算,全省设置约160处服务型收费站,收费站设置数量与道路网密度基本匹配,但由于经济增长过快,部分国道主干线提前达到预测期末年交通量,收费站车道数已远不能满足通行需求。4 有效提高收费站通行能力的措施
传统的解决方法是扩建收费站,增加收费车道数,单纯的扩建工程成本过高,而且在突发情况下同样不能满足通行要求,在现有的收费设施条件下如何提高收费站通行能力需要根据实际情况分析,收费站改扩建常用措施如下。4.1扩建车道
收费站在不受地形条件过度约束的情况下,可采取在现有收费车道两侧增设新车道的方法,优化现有的收费广场线形,改善道路平交口(见图2)。
图2 4.2复式收费站
复试收费是指在高速公路收费站口通过增加收费设备,变原一车道一次一辆一收费,改为多辆车同时收费。目前复式收费分为移动式和固定式两种。改造收费站采用一道多点的复式收费模式是目前一些高速公路采用的收费应急模式,提高车辆通行速度。
4.3改建自动发卡机
目前山东省主要高速均采用自动发卡机,每辆车的平均停留时间只需两秒钟,人工发卡所需时间是8秒左右,一辆车减少6秒左右的通行时间,在车辆通行高峰将会大大提高通行速度,同时也减少车辆等待时间,缓解站口车辆堵塞现象。4.4增加便携式收费机
便携式路桥收费机简称便携机,是将工控主机、专用票据打印机、IC卡读写器等主要车道设备小型化后集成的单机设备。它能通过无线网络或有线网络接入到现有的联网收费系统中,从而实现可移动式收费(或发卡)。便携式收费机多用于突发情况下增加车道通行能力,固定车道和便携机的灵活组合,最大限度的提高通行能力,快速解决车辆集中带来的道路拥堵难题。
4.5 增设ETC系统
目前河北省主要道路收费站均设置有ETC车道,主要原理是将车辆信息写入OBU,通过利用电子、计算机与DSRC通信技术,使驾驶员无需在收费站停车就能实现支付通行费的功能,减少停车次数,改善道路通行能力,它是道路收费技术的发展方向。5 结语
提高收费站通行能力的方法很多,但要综合考虑现有收费站地形、人文、气候等因素的影响。收费站扩建必然要增加新的建设成本,盲目的追求规模是不合理的,应以边际效益为基本,使建设成本和通行能力的增加达到最优。多方案组合,科学管理,提前预测是提高收费站通行能力的有效方法。参考文献:
一、通过网站、广播等多种方式及时发布公路路况、公路气象、交通管制、小型客车通行等相关信息。
二、协调并配合公安交警部门规范车辆驾驶,督促货车靠右侧车道行驶,不得长时间占用超车道。严厉整治违规占用紧急停车带、违法超限超载等不良和违规驾驶行为。
三、通过提前设置诱导标志和现场疏导,引导车辆分车道按序行驶。其中小型客车及军警等免费车辆提前靠公路左侧车道行驶,鲜活农产品运输车辆(需检查认定是否免费)和缴费车辆提前靠公路右侧车道行驶。
四、开通所有收费道口,必要时实施复式收费或调整上、下行方向的收费车道,增加流量较大方向收费道口数量。交通流量较大,但ETC车道使用率较低的公路收费站,将在ETC车道增加工作人员,采取技术或管理措施,在确保ETC车辆不停车通行的同时,引导部分符合免费条件的小型客车快速通过,提高ETC车道的使用效率。
12月11日,国务院公布了放假安排,2014除夕不再为法定假日,除夕不放假了!那么除夕高速免费吗?又有哪些节假日高速是免费的呢?免费车型是哪些呢?上下高速如何判定呢?别着急,让我们来一一解答,
国家公布了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》发现,收费公路免费通行时间为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。所以很抱歉的`告诉大家2015除夕高速不免费。
那么春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日的高速免费又是怎么计算的呢?
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