我国周边安全形势及发展

我国周边安全形势及发展（精选11篇）

我国周边安全形势及发展 篇1

1、新中国成立至改革开放前中国对外关系的发展进程

（1）新中国成立结束了旧中国的屈辱外交。新中国对于国民党政府与外国政府 所订立的各项条约、协定，经过审查，分别给予承认、废除、修改、重订，充分 体现了维护国家主权和民族尊严的精神。建国初期到 20 世纪 50 年代后期，中 国实行“一边倒”的政策，坚持“站在社会主义一边”、“另起炉灶”、“打扫干净屋子 再请客”的方针。这个时期，我国相继同苏联和其他社会主义国家、一些民族独 立国家和西欧、北欧的资本主义国家建立了外交关系。为了发展同各国的国家关系，我们提出了和平共处五项原则。我们还进行了抗美援朝的伟大斗争。这个阶 段开创了对外关系的良好局面。

（2）50 年代末到 60 年代末中国对外政策由原来的“一边倒”调整为“两个拳头打 人”，即实行依靠广大亚、非、拉国家，反对帝国主义、修正主义和各国反动派 的政策。为了顶住美苏两个超级大国的压力，这个时期我们既反对美国的侵略政 策和战争政策，又反对苏联的大国主义和霸权主义。同时，积极发展同亚、非、拉国家的团结合作，大力支持它们维护民族独立、发展民族经济和文化的斗争。在同发达资本主义国家的关系上也取得了新的突破，如与法国正式建交。“文化 大革命”中我国外交工作受到严重干扰。

（3）60 年代末到 70 年代末中国外交政策再次调整。由于苏联构成对中国安全的威胁，以及美国尼克松政府谋求改善对华关系，我国调整了对外政策，主要是 反对苏联霸权主义。当时中国主要是针对苏联的威胁，联合国际上一切可以联合 的力量，在世界范围内建立反对霸权主义的统一战线。这一特点被概括为“一条 线、一大片”的政策。1971 年 10 月，中国恢复了在联合国的合法席位，中国外 交出现了大发展的形势。1972 年 2 月，中美《上海公报》的签署，开始了两国关系正常化的进程。70 年代以来，美国接受了中国政府提出的中美关系正常化 的三原则：美台断交；美从台湾和台湾海峡撤走一切武装力量和军事设施；废除 美蒋签订的“共同防御条约”。1979 年 1月，中美正式建交，并发表《建交公报》。但不久美国参众两院又通过了《与台湾关系法》，严重损害了刚刚建立的中美两 国关系。1982 年 8月 17 日，中美双方发表了《八一七公报》。由此，奠定了 中美两国关系的基础。在与美国改善关系的同时，实现了中日邦交正常化。1972 年 9 月中日建交。1978 年 8月，中日两国签署《中日和平友好条约》，标志着 两国关系发展到一个新的起点。在这一时期，中国与西欧国家也出现了建交的高 潮。当时中国与世界 100 多个国家建交，并开始全面参与国际事务。2、20 世纪 80 年代以来中国外交政策的重大调整和对外关系的新局面

（1）80 年代中国对外政策的调整。首先改变了对战争形势的估计。认为和平力 量的增长超过战争因素的增长，世界大战有可能制止。我国外交的目标就是维护 世界和平。其次，制定了全面对外开放的政策。再次，赋予独立自主原则以新的内容，不同任何大国结盟即真正不结盟的方针，对一切国际问题都根据其本身的是非曲直以及中国人民和世界人民的根本利益决定我们的立场。最后，为了维护 世界和平，要联合世界上以平等待我之民族，共同奋斗，反对霸权主义和强权政 治。

我国周边安全形势及发展 篇2

我国地处亚欧大陆东部, 太平洋西岸。疆域范围南北长约5500公里, 东西宽约5200公里。陆地边界线总长2.2万余公里, 海岸线总长1.8万公里。在世界上, 我国陆海周边国家最多, 共21个。与我国陆地接壤的国家有朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、印度、巴基斯坦、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等14个国家;与韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡等7个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接, 还与美洲、大洋洲的许多国家隔海 (洋) 相望。

二、我国周边安全环境的特点

我国周边国家、地区在社会制度及意识形态、发展程度、宗教文化方面存在巨大的差异性、不平衡性和多样性。从社会制度上看, 有资本主义国家, 有社会主义国家, 还有封建制国家;在意识形态上, 有共产主义占主导地位的国家, 也有西方价值观、人权观占主导地位的国家;从发展程度上看, 有仅次于美国的世界第二大经济强国日本, 有新兴工业国家和地区“四小龙”、东南亚“四小虎”等, 有迅速发展崛起和走向复兴的最大和较大的发展中国家, 也有多次被联合国列入世界最不发达的国家如阿富汗、尼泊尔、不丹、蒙古、缅甸等;从文化上看, 有东方文化, 也有欧洲文化;宗教上则既有基督教, 又有伊斯兰教、印度教、佛教、道教等。

我国周边国家和地区的历史遗留问题较多, 热点问题突出, 存在领土和领海划界、民族宗教、国内战争等诸多问题。由于外敌入侵, 至今我国边界仍遗留很多历史问题, 陆地疆界尚有3000多公里还没有最后划定。当前, 我国与周边国家关于海洋权益的争端越来越突出, 所面临的问题越来越棘手, 除渤海为我国内海外, 在黄海、东海、南海海域我国都面临着大量与邻国划分海洋权益的争议, 总共涉及约120多万平方公里。岛屿被侵占, 海域被分割, 资源遭掠夺的严酷事实依然摆在我们面前。亚太地区一些国家和地区近年来在经济上有所发展的同时, 国防拨款明显增加, 纷纷制定国防发展新战略, 武装力量悄然崛起, 有的已向世界军事强国迈进, 这必然对我国的安全产生重大影响。

三、教育学员树立忧患意识, 为国防安全做出自己应有的贡献

在对青年学员的国防安全教育中, 我们一定要让学员懂得虽然现在是和平时期, 但是, 世界上没有一天停止过战争, 我国周边还有许许多多的不安全因素, 因此, 青年学员一定要树立忧患意识。同时, 随着祖国的不断强大, 在党的领导下, 我国社会主义和平发展的道路越走越宽广, 我们也要让广大学员对祖国的强大充满信心, 引导学员为维护祖国统一和安全做出自己应有的贡献。

1、教育学员要认清我国周边安全形势, 居安思危, 树立忧患意识

建国以来, 为维护祖国的统一和安全, 我们分别进行了抗美援朝战争、对印自卫反击战、中苏珍宝岛战争、抗美援越战争、对越自卫反击战以及南海大大小小的空战, 我国都取得了胜利。自对越自卫反击战争结束后, 在长达20多年的时间里, 我国与周边国家没有发生过武力冲突。但是, 现在不发生战争并不意味着以后永远不发生战争。当今世界风云突变, 虽然在一夜之间发生战争的可能不大, 但并不排除战争爆发的突然性。“居安思危, 思则有备, 有备无患。”何况我国的周边安全环境非常复杂。

2、教育学员要对我国的和平发展充满信心

虽然我国周边安全形势比较严峻, 但是, 党和政府坚定不移地走和平发展道路, 克服了许多困难, 取得了巨大的成就。

我国一如既往地坚持独立自主的和平外交政策, 始终坚持“与邻为善、与邻为伴”的方针和“睦邻、安邻、富邻”的政策, 在维护地区和平、促进共同发展中发挥了重要作用。比如, 在印度洋地震海啸灾难发生后, 中国政府和人民与受灾国政府和人民心心相印, 迅速做出反应, 开展了建国以来规模最大的一次对外救援行动。在朝核问题上, 中国从大局出发, 坚持不懈, 积极斡旋, 先后促成了三方会谈和六方会谈, 避免了半岛紧张局势升级, 为维护东北亚的和平与稳定发挥了建设性作用。

3、教育学员献身国防建设事业, 为维护祖国的统一和安全做出自己应有的贡献

青年学员是祖国的未来和希望, 无论是在祖国的建设中, 还是在维护祖国统一和周边安全的大业中, 都是重要的力量。因此, 我们要教育学员树立国防观念, 激发学员的爱国热情, 教育学员为献身国防建设事业做出自己应有的贡献。

这样, 无论学员学的专业如何, 只要他们把自己的人生理想与我国现代化建设结合起来, 在本职工作上为国家的强盛做出自己的贡献, 强国固本, 我们就有强大的经济实力和军事实力, 就能够为维护祖国的统一和安全做出自己应有的一份贡献。

摘要：我国陆海边界线漫长, 在世界上周边国家最多, 周边环境多样、复杂。对学员的国防安全教育中, 我们要教育学员认清我国周边安全形势, 居安思危, 树立忧患意识, 同时要教育学员对我国的和平发展充满信心, 鼓励学员献身国防建设事业, 为维护祖国的统一和安全做出自己应有的贡献。

我国周边安全形势及发展 篇3

学院：艺术学院 班级：11服装1 姓名：柳星黄月 学号：11222305

对当前国际形势及我国周边安全问题的理解

内容摘要：

当今世界，尽管和平与发展已成世界主要的潮流和趋势，但在个别地区和国家仍然存在着一些令人担忧的不稳定因素，这些不稳定的因素在一定程度上间接影响着世界和平与稳定发展进程。

关键词：

国际形势 安全环境 热点问题 中国周边

正文：

一、我国周边环境安全形势特点

我国是一个历史悠久的大国，与邻为善是我们中华民族的传统美德，然而，在地理位置和地缘环境的特殊性却长期制约我国周边安全环境的改善。

打开世界地图你就会迅速发现，我国是世界上邻国最多的国家，陆地邻国14个：有朝鲜、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古国，阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南，海上邻国是6个：印度尼西亚、马来西亚、文莱、菲律宾、日本、韩国。这些国家除了部分国家与我国长期保持良好关系外，大部分国家因边界、领土领海等问题与我国存在或深或浅的矛盾。

分析我国的周边安全形势,东线因朝鲜半岛（朝核问题，韩朝关系）、日本（钓鱼岛）、台海问题，总体不太平，形势吃紧；南线有中印领土边界纠纷、南海问题、印巴冲突，可以说危机四伏，但合作仍存；西线有“三股势力”对于中国新疆的渗透以及阿富汗战乱，存在非传统安全问题升温的压力；北线：中蒙、中俄之间的形势趋于稳定，边界划分也已完全稳定，目前前不存在重大热点问题和安全隐患。主要是在稳定的环境下进一步深化合作。

讲完周边的东南西北，大家可能以为中国周边环境就这么多了，其实不然，研究中国周边安全环境，还有一个避不开的因素，即影响亚太地区的美国因素。美国虽然与我国地理位置相距较远，但是由于它与亚洲的日本、韩国及东南亚一些国家是军事同盟关系，所以在不断介入亚太地区的事务，对亚太地区的事务安全有着直接的影响。

二、中国对当前国际形势的看法、认识

面对如此严峻的周边形势，我们中国应该如何面对呢？这里我想应当摆正四个认识：

认识一

“和平与发展”仍是当今时代的主题。“世界多极化”和“经济全球化”在曲折中继续发展。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。

认识二

人类的和平与发展仍面临一系列的挑战。如：不公正、不合理的国际政治、经济旧秩序尚未根本改变、局部的战乱、紧张、动荡此起彼伏，南北差距进一步拉大。恐怖主义等非传统安全问题更加突出，全球安全面临的不确定因素增多。

认识三

面对挑战，各国应该怎么做呢？应顺时代潮流，加强合作，相互协调, 积极推动“世界多极化”和“国际关系民主化”，努力建立适应各国发展的“国际经济新秩序”。改革不合理的国际金融和贸易体制，保障所有国家特别是发展中国家平等发展的权利。尊重各国文明发展的多样性，各种文明和各种发展道路应和谐共存，在竞争中取长补短，在求同存异中共同进步。

认识四

中国愿同各国加强协调与合作，为建立公正、合理的国际政治、经济新秩序，为实现一个持久和平与普遍繁荣的世界做出积极的努力。、三、现实上的安全挑战

1、美国对我国安全的综合性威胁

美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家，称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异，因此美国不希望中国快速崛起。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南；第二道防线是日本、菲律宾、马来西亚、泰国；第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南，美国实施了联印制华政策。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，为插手中亚事务、遏制中国制造条件。

2、日本对我国安全的潜在威胁

中日关系目前相对平稳，但随着日本经济、军事力量进一步发展和政治野心的进一步膨胀，日本现实和潜在危险仍呈上升趋势。战略上，日本将我国列为主要潜在对手，追随美国压制中国发展，寻求国防战略由“防御型”向“进攻型”转变。政治上，日本积极谋求成为政治大国，意图成为联合国常任理事国。军事上，日本拥有巨大军事实力，具备成为军事大国的物质和科技基础，拥有制造核武器的科技水平和重要原料。在领土问题上，日本一直在暗中加强对我国有争议岛屿和海域的控制和开发。

3、印度对我国安全的严重威胁

近年来，中印之间加强了政治、经济、文化合作和边境问题的磋商，两国关系得到一定程度的改善，但印度对我国安全的影响依然存在。战略上，印度积极谋求地区霸权，视中国为主要战略对手和潜在威胁。军事上，印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系，加紧针对中国的战场建设，并不断增加军费开支，加速更新武器装备。

4、朝核危机对我国安全的直接影响

朝鲜半岛影响我安全的问题主要集中在两个方面：朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题，其中朝核问题若不能妥善解决，必将带来东亚核格局的改变，成为影响我国周边安全的严重威胁。首先它可能导致美国发动对朝鲜的战争，或者对朝鲜进行制裁。其次它可能成为开启东亚核武竞争的潘多拉魔盒。再次它可能导致日本全力寻求突破和平宪法，扩大军备，开启核武之门。

5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占

南沙群岛自古以来是中国的固有领土。因为南沙有着重要的经济价值，使周边国家垂涎三尺，纷纷插手，企图据为己有。目前，南沙问题形势也十分严重。

四、总结

面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力

参考书目：

我国周边安全形势分析 篇4

随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，中国周边安全环境的重要性对我国更加突出。从政治上看，周边国家是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托；从经济上看，周边国家是我国对外开放、开展互利合作的重要伙伴；从安全上看，周边国家是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。周边环境历来对我国国内形势以及发展战略有直接牵动作用，维护周边安全是我国社会主义现代化建设事业顺利进行的重要条件。

一、中国周边安全形势的基本情况

同世界其它大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，我国的陆地邻国共15个，东北与朝鲜接壤，东北、西北与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻，正北方是蒙古国，西部毗邻阿富汗、巴基斯坦，西南与印度、尼泊尔、不丹、锡金相接，南面有缅甸、老挝和越南，现在是14个。今天的中国，正处于近两百年来最好的发展时期，能否抓住这个机会，很大程度上有赖于周边的国际形势。

二、我国周边安全形势的复杂性及面临的主要威胁

（一）、总体分析：从我国的周边环境看，还存在着一些不确定因素。一是我国要进一步的崛起，会受到外部地缘环境的强力制约；二是由于历史原因和现实因素，我国和周边国家在领土、边界、海域的划分及归属等问题上有过结。

中国要崛起成为世界性大国，必将受到外部因素的强力制约，因为中国的崛起必将改变世界战略力量的对比，从而引起大国利益关系的重新调整和分配。西方大国，特别是美国，必然要尽一切可能阻挠中国的崛起。与此同时，中国周边的其它国家，如俄罗斯、日本、朝鲜半岛、东盟以及印度等国，也会从自身利益出发竭力扩大自身的利益空间。

目前，我国周边安全环境面临的突出而又迫切的问题主要是：中日关系存在历史问题、钓鱼岛主权之争和东海大陆架划分问题，南海地区与东南亚国家存在岛屿主权和海域划分问题，朝鲜半岛核危机问题，中印关系存在严重领土争端以及“西藏问题”，美国力图建立新的反华包围圈以全面遏制中国。

（二）、具体分析：

1、对我国安全形势复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大。

如果做一个历史比较，冷战阶段的安全环境，其基本特点是：总体严峻，局部改善，安全问题相对单一。而 21世纪初，我安全环境的变化在于：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大。因此，当前我面临的安全环境，既不同于冷战时期，也有别于冷战后初期。要求我们必须以实事求是的精神，辩证的态度，复杂的眼光，尽可能做出全面准确的判断。在看到机遇的同时，更要看到挑战和不利的一面。

2、我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和一个重点地区”。

三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。

（1）、东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。

（2）、中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连

串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。

（3）、海洋方向：进入 21世纪初，我周边的海洋安全问题日益突出，成为影响我周边安全环境的主要方向之一。

（4）、重点地区：台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。因此，台独发展是我国安全面临的现实重大威胁，东北亚方向的挑战仅次于台湾海峡，中亚地区的潜在威胁有上升之势，海洋安全的地位在不断提高。而在“三大方向和一个重点地区”，都始终存在着“美国因素”，美国是我面临的最大外部威胁。在重点做好反台独军事斗争准备的同时，也要做好应对两个甚至多个战略方向同时发生危机的战略准备。

3、我所处的地缘环境是影响周边安全不容忽视的长期性制约因素。

我国的地缘环境可谓“先天不足”，有“后天难补”的一面，但也有“后天可塑”的一面。我国拥有世界第二长的边界线，陆地边界线是 2.2万公里，海疆线是1.8万公里，而且邻国众多，强邻不少，情况复杂。因此，地缘环境是影响我国家安全的长期性因素，“先天不足”的特点警示我们：无论在任何时候和任何情况下，我们都应居安思危，增强忧患意识，努力做到未雨绸缪。

三、结论

我国的周边环境和安全形势 篇5

首先我们要从三个方面分析：（1）当前国际形势的特点（2）我国周边的安全环境（3）树立世界眼光和国际视野。

第一当前国际形势的特点又分为5点：（1）中国的崛起（2）美国的超强（3）俄罗斯的复兴（4）中东等热点问题（5）和平与发展仍然是当今世界的两大主题。首先我国的崛起是不争的事实，中国是一头睡狮，一旦醒来，必将震惊世界德国《法兰克福汇报》12月19日文章：前所未有的成功（作者：彼得拉·科隆科），当美国深陷伊拉克泥潭，而欧洲和日本忙于结构调整时，中国取得了前所未有的成功。中国是全球第四经济大国，拥有超过1万亿美元的外汇储备，经济增长率今年再度超越10%。对世界经济增长的贡献率达到11%。其次是美国的超强，美国的强大体现在三方面，经济力，军事力，外交力。俄罗斯的复兴，和中东仍将称谓热点地区以及和平和发展依旧是当今世界的两大主题。

第二是我国周边安全环境也分为有利因素和不利因素。我国的有利因素有三点：（1）今天的中国没有陷入大国矛盾的旋窝（2）我国周边国家的关系得到全面的改善和发展（3）我中央应对周边安全环境的策略方针作了新的重大调整。我国的不利因素分两大点，第一大点分5小点；（1)我们所处的亚太地区是大国矛盾的集中区(2)亚太地区是世界热点问题的高发区(3)亚太地区是国际恐怖势力的聚集区(4)亚太地区是民族宗教矛盾的集中区(5)亚太地区是领海主权和海洋矛盾的重灾区。第二大不利因素是中日现实领土领海主权矛盾问题，有钓鱼岛的主权之争和东海划界和油气田的开采问题。还有不稳定因素包括南北朝新和南海岛礁问题。

我国周边安全形势及发展 篇6

我国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东 南亚、南亚、中亚相邻。我国周边各地缘方向的政治格局表现出横向的差异性及 纵向的变动性。从东、南、西、北各地缘方向看，周边环境也呈现出不同态势，大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。从海陆地缘方向看，周边环境呈现出 较大的差异性，大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。即陆地环境明显趋于和缓，而海洋环境则趋于紧张和严峻。

中国周边地区事件频繁，使中国所处的周边国际环境出现了日益复杂化的趋 势。中国是世界上邻国最多的国家之一，陆上有 10 余个邻国，海上与 6 个国家 隔海相望，最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。比较重要 的有：与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；南海问题；与印 度的领土争议问题；在东北亚方向上，朝鲜“拥核自保”意图日显，朝核半岛局势 趋于严峻。美国明显加强了在我们周边的存在，加大了投入，而且不断增强对东 亚区域合作以及对中亚的影响。中国与东南亚国家的主要问题——南海问题：其中的南沙群岛由于其显要的战略 地位和丰富的自然资源，引起了菲律宾、越南和马来西亚等南海周边国家的强烈 兴趣，进而挑起南海领土主权和海洋权益争端，并发展成一个涉及多个国家且有 国际势力插手的复杂问题。中国和印度 所存在的问题：中印之间主要是边境划界问题：印度与我国存在着领土争端，并 坚持不合理的领土要求。其他影响中国周边安 全的因素有：韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地 区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡，俄罗斯对中国的态度忽冷忽热的，朝鲜 半岛问题等等。

我国周边安全的主要特征是，中国崛起已经成为亚太安全格局演变和 地区国家间关系调整的首要因素。美国外交战略的重心加速转向亚太，继续利用海上安全问 题对“雁型安全模式”进行升级，力争打造美国主导的“太平洋世纪”。亚太地区军备呈现 竞赛趋势，中国周边国家利益分化重组加快。中国需要改变外交策略，充分利用自身优势，扩大在亚太地区的影响，促使自身和平快速的发展。

我国周边安全形势及发展 篇7

题目：我国周边安全环境发展趋势以及面临的主要挑战

系别：___计算机科学系____ 专业：___网站开发________ 班级：___计网101________ 学号：___102131028_______ 姓名：___刘英占__________

1.封面设计：（5分）____________________ 2.思想正确，符合当前形势与政策精神：（70）____________________ 3.语言连贯，逻辑性强（10分）：_____________________________ 4.理论联系实际，突出重点（15分）：____________________________

得分：_________________

摘要：美国推行全球霸权主义与“和平演变”战略，与我国存在着根本利益冲突，中亚五国战略地位日益重要，使我安全环境面临许多新的挑战，美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至鼓动、唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我潜在威胁最大的国家。

关键字：威胁 军事 上升趋势 台独 严峻 复杂 经济 矛盾

一、少数国家炒作中国威胁论，加强对我国的战略防范与牵制

近年来，美国一再鼓吹所谓的“中国威胁”论。在2006年2月6日美国公布的《四年防务评估报告》中，美国大肆宣扬“中国威胁”，在报告中明确提到中国军事的发展对美国以后的威胁。美国全球战略调整，战略中心东移的步伐明显加快，在亚太地区的军事部署进一步加强。一是逐步加强在太平洋的关岛和夏威夷的军事基地的建设；二是继续保留在东北亚的前沿军事的存在，进一步强化日美军事同盟的防卫合作；三是将其在东北亚的军事前沿的存在进一步南移，强化在东南亚的军事存在，竭力推动南海问题国际化并且企图实现对马六甲海峡的直接控制；四是在原有双边结盟的基础上，组建一个新的亚太多边军事结盟体系。

二、中日之间存在的一系列的矛盾和斗争

近年来，中日之间在历史问题、东海问题、以及台湾问题上存在着一系列的争端或是分歧。

一是日本当局歪曲历史，美化侵略战争，拒绝承担战争责任。在对待侵华历史、参拜靖国神社的问题上，日本当局不顾中国政府和人民的反对，多次作出伤害两国人民感情的事情，致使中日关系出现严重困难。二是中日之间在钓鱼岛。东海大陆架以及东海油气田资源开发等方面存在严重争端。三是日本当局在台湾问题上挑战中国的国家核心利益，伤害13亿中国人民的民族感情。

三、台海局势出现重大积极变化，但反“台独”斗争依然严峻、复杂

台湾问题事关国家主权和领土完整，是中国国家核心利益所在。当前，两岸关系呈现良好发展态势，面临难得的重要机遇。但我们也要看到，现阶段反“台独”的斗争依然严峻、复杂，“台独”分裂势力依然是对台海和平的最大威胁。同时，外国势力插手两岸事务，经常利用台湾问题大做文章，阻挠中国发展。美国在利用台湾问题制约中国的意图更为明显。

四、周边地区恐怖主义日益猖獗，对我国的威胁增大

中国处于国际恐怖势力猖獗的高危弧形地带，由于历史和现实的原因，在一定程度上也存在着不稳定因素。以“东突”“藏独”“疆独”分裂势力为代表的民族分裂势力，国际恐怖势力和宗教极端势力等三股恶势力打着所谓的“民族自决”“宗教自由”的招牌，活动频繁。为反恐斗争带来了很大难度。

五、我国南海主权和海洋权益存在严峻复杂的挑战

我国有着辽阔的海洋国土和丰富的海洋资源。辽阔的降雨，既为我们提供了广阔的生存空间，又使我们维护国家主权的任务异常艰巨和繁重，与周边邻国在领海主权和海洋权益上的矛盾十分突出。

另：网上的部分资料：

我国周边安全环境面临的威胁和挑战主要是

（一）美国的霸权主义和冷战思维对我国周边安全的影响是综合性的、长期的

美国从地理位置上讲与我远隔万里，但对我国安全的影响却近在眼前，美国的干预和影响渗透到了我国周边的大多数地区，中美关系时有变化，总是处在不断的摩擦和碰撞之中，中美之间的对抗将长期存在，美国对我国安全将构成长期、严重的威胁。从美国的国家性质、战略目标、特别是两极格局终结后的政策走向来看，其实质都是企图延缓中国成为世界强国的脚步。为此，美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至鼓动、唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边安全环境中对我潜在威胁最大的国家。

l.、美国推行全球霸权主义与“和平演变”战略，与我国存在着根本利益冲突

2、美国军力强大并在亚太地区保持前沿部署，具有威胁我国安全的军事实力与潜在企图

3、美国推行实质上的“一中一台”政策，是我实现祖国统一的严重障碍

（二）日本将我国视为假想敌国，对我国安全构成的潜在威胁呈上升趋势

近百年来，在世界列强中，日本是加害中国最重的国家。目前，中日摩擦的焦点集中在四个问题上：台湾问题、历史问题、钓鱼岛问题和日本扩军问题。近年来，日本对华政策中消极因素明显上升，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国安全构成的潜在威胁呈不断上升趋势。日本急于谋求政治大国地位，急于成为安理会常任理事国，提出修定联合国维和行动合作法，以解除日军参加维和部队的限制。日本提出对周边爆发战争将进行积极对应，其所指就是我国。

1、日本加快扩军步伐，防务开支高居世界第二位，已成为军事技术领先的潜在军事大国，对我国的潜在军事威胁逐步增大。

2、日本与我国存在着钓鱼岛和东海大陆架争议，不能排除在一定情况下挑起事端的可能性；

3、日本是一个政治、经济高度发达，同时领土、资源及其有限的国家，因此，钓鱼岛群岛 及东海20余万平方千米的海洋争议区，将是其视若珍宝的一块地区。

日本积极插手台湾问题，坚持“台湾归属未定论”，支持“台独”，追随美国推行“以台制华”。

（三）俄罗斯对我国安全的影响不容忽视

今后，中俄友好关系将继续发展下去，但是，在分析和研究俄罗斯对我国安全的影响时，应该以史为鉴。沙俄和前苏联对我国疆土的掠夺最为严重。中俄在意识形态、对外政策和领土问题上仍存在分歧和争议，俄政局及对外政策走向也有很大不稳定性和不确定性。我们应予以高度重视和警惕。

（四）中亚五国战略地位日益重要，使我安全环境面临许多新的挑战

冷战结束后，在世界多极化趋势加速发展的大背景下，中亚地区形势发生了重大变化，战略地位日益突出，围绕中亚的现在和未来，世界主要大国和各种势力渗透加剧，竞争激烈，形成了新的热点，使我国在政治、经济、军事安全领域都遇到了许多新的情况和问题。

（五）我国与周边国家尚存在诸多领土、领海、海洋权益的争议

我国除与日、俄等存在领土争议外，与周边其他一些国家也存在领土、领海和海权争议，急待制定并采取有效措施，以维护我国主权。

由于历史的原因，中印边界全线都存在着争议。在中印边界东、中、西三段，共12.55万平

方千米的争议区中，我方控制面积约占全部争议区的26%，印度占74%，是既得利益者，不会放弃霸占我领土、插手我西藏事务的顽固立场。中印之间自20世纪80年代以来，进行了多轮谈判，尽管达成一定谅解，但根本分歧依然存在。1998年5月印度公然在三天内连续进行五次地下核试验，并一再声称，“中国”是最大的“威胁”，其“核政策是针对中国的”，并提出加强印在中印边界的军事力量，已引起我国的密切关注。

我南海传统海疆线内海域大部被别国分割，海洋资源被掠夺，岛屿被侵占。南沙问题国际化

趋势加快。今后，东南亚一些国家与我国围绕南海主权的斗争将十分突出，潜藏着危机。尤

其是海上领土争端和近海大陆架、海洋专属经济区划分问题日趋紧迫和表面化，可能导致海上局部战争的潜在动因增加。

目前，我在南沙问题上面临越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等有关国家利用东盟这一地区组织共同与我对抗，面临以美国为首的西方国家染指及联合其盟友共同对我施压的斗争格局，由于多国利益交织、多方军事对峙、多种矛盾共存，决定了南沙问题的复杂性和艰巨性。

我国还面临着与朝鲜和韩国对黄海大陆架的争议以及与越南的陆地边界争端及北部湾问题。

（六）台湾与祖国统一面临现实而严峻的挑战

目前，香港、澳门已经顺利回归，台湾问题是实现祖国统一的最大障碍。

台湾当局顽固坚持分裂、分治的立场。台湾当局在政治上竭力与我对抗，军事上不断提高与我抗衡的能力，外交上大力拓展生存空间，其分裂倾向有可能进一步发展。一是推行“两国论”政策，谋求成为独立的“对等政治实体”，实质是坚持搞“两个中国”；二是大力扩充军备，增强“反共拒和”的军事实力；三是大搞务实外交，扩大所谓的“国际生存空间”。

我国周边形势分析 篇8

中国周边安全环境是指中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的厉害关系。周边安全环境是中国面临国际环境的重要组成部分,也是影响中国国家安全与发展的最直接最主要的外部因素。进入21世纪后,中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化,中国周边安全形势虽然继续保持稳定，但高危因素和敏感因素增多，中国维护自身安全面临新的考验。

然而，中国的崛起在很大的程度上，将取决于周边关系的稳定，而周边关系的稳定将取决于一些敏感问题的解决。由于历史和地缘政治等多种原因，中国与周边国家的关系非常复杂，周边的问题也很棘手。朝鲜核试爆就是一个缩影。近年来，中国致力于加强与周边国家的关系，基于“与邻为善、以邻为伴”的原则处理与周边国家外交关系，推进了一些周边问题的解决，中国的周边外交取得了举世瞩目的显著成就。但是，由于中国周边地区的复杂性，加之安全机制尚未成形，有些地区甚至仍深陷在冷战阴影的影响之中，如何处理好与周边国家的关系，特别是解决好周边出现的问题，已成为中国和平发展面临的紧迫挑战。

众所周知，我国国土面积960万平方公里，海洋300多万平方公里，东西相隔5500公里，时差4个多小时，南北相距5500公里，跨越5个温度带，居世界第三。中国地大物博，自古以来便是各国眼中的宝地，上至夏商，下至今时，总是处于危机之中。无论何时，外国总是打着中国的主意。而今，中国凭借着自己的努力和自强不息，增强了自己的实力，有了相当高的抵御能力，但是这并不代表我们处于和平时代，相反我们应该警惕这潜在的危机，古人云，天下虽安，忘战必危，我们更要打起十二分精神，时刻注意我国周边环境形势，天下兴亡，匹夫有责。

领土方面，自新中国以来，除不丹外均建立正式外交关系，从1969年起，先后缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鲜圆满地解决了边界问题，签定了新的边界条约，并划界立碑，但是我国仍与印度等国家有5000多公里边界尚未完全划定，争议地区16万多平方公里。与日本等海上邻国争议面积多达200多万平方公里。这些领土的争议是格局形势潜在的危机。目前我顾主要丢失的领土有韩国占有的几个礁岛，日本侵占东海气琉球群岛和钓鱼岛。随着时间的推移，中国周边各国的蠢蠢欲动，小动作纷纷。在西方开始收敛的时候，中国周边的国家却活跃起来。越南，菲律宾，印尼，马来西亚纷纷针对我国南海主权动作不断直接向中国发起挑战。其中菲律宾国会通过将中沙群岛的黄岩岛划为其国土，马来西亚总理登陆南沙群岛几处岛屿宣称拥有主权，其海军司令甚至宣称，如果发现中国渔船入侵，将被长期驻扎在那里的海军驱逐舰驱逐，越南则任命了一个管理西沙群岛的政府机构主席，一宣称对改道拥有主权。日本首相有不失时机的挑起钓鱼岛事件。这个时候中国的西方邻居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。对已经挫败强大西方势力的中国来说，解决这些国家的挑战不是问题，但奇怪的是，与高调回应西方相反的是，中国政府这次相当低调，对之冷眼旁观，不采取措施。

或许这种选择于中国来说对外界不失为一种对抗、一种有力的回击，但是在这个社会，尤其是西方，将忍让看着一种懦弱，一种无能。中国要想在世界永远占有一席之地，光靠忍让和中国传统的礼仪是不可能的，要让世界尤其是美国、欧盟等国家信服，就必须有霸气，因此对待这些对我国领土打着歪主意的小国家我们不能坐视不管，拿出点威风和霸气。在这里绝不是以大欺小，而是维护自己正当的利益。中国这个大国如果连这点利益都不能争取，别人会以为我们好欺负，这实际上在无形中助长美国等国家的嚣张气焰。中国不能忍让。周边环境形势在军事方面尤为紧张，总体来说东亚、东南亚、东盟、中亚、南亚地区对中国呈现包围形式。经过多年的发展，日本不愧为一流强国，拥有世界第一的扫雷能力和世界第二的防潜能力，军事费用世界第二。便面上日本与中国和睦相处，但实际上是表面上一套暗地里又是一套。其军事防御已由“固守北方”变为“防御西南”，此举意味着什么，我想不言而喻。在一则调查中显示，人们普遍认为对中国最为危险的国家即最容易与中国发生军事冲突的国家就是日本，而目前日本的种种举动也正应证着这一趋势。炙手可热的朝鲜核问题，也是一大热点，联合国采取了一系列制裁措施。朝鲜核问题处理不得当势必引起朝、韩、美、日四国的军事冲突。由于当年中国的抗美援朝战争，一旦四国的战争爆发，势必影响到美日韩与中国的关系，很有可能美日会趁机打击中国。因此我想在朝鲜核问题上，中国应该谨慎，考虑全面，在外交方面应尽可能的避免冲突，保持中立原则。

于此同时，印度也将中国列为潜在的威胁。印度兵力强大，海陆空在世界排名靠前，是中国有力外患之一，而且印度长期以来占领着藏南地区，态度强硬，轻言撤退是不可能的，为有武力。同时印度也将印度洋列为其势力范围，恶意炒作中国与印度洋各国正常的经济来往甚至借用马尔代夫的甘岛作为其空军基地，毫无掩饰的暴露出印度的野心。中国不得不防。台湾问题是我们一直关心的问题。从明朝开始，就明确的规定台湾属于中国。从邓小平主席的“一国两制”到陈水扁的“台独”，我们看到的是台湾领导团队想方设法的对抗，视祖国各族人民于不顾，甚至请求美国的援助。中国曾今帮助马英九登上台湾领导人的位子，而曾将他口中的台湾回归如今已经烟消云散，大力购置军事防务，其动机之明，不言而喻，美国更是添油加醋。藏独也是中国头疼之事，“**”集团藏独的野心也迎合了美国的愿望。奥巴马白宫见**更是对中国政府公然的宣战。我们岂能坐视不管？中国政府不能忍让，应该快刀斩乱麻，将这些不法分子除之而后快。

对如今的中国来说，美国可能是我们最强大最具危险性的国家。美国拥有世界上最大的海外军事基地群，遍布世界各地。这些基地主要为美国收集情报资料，拥有先进的科技，最强大的军事武器，一旦战争爆发，可以迅速的调兵遣将，尤其在欧洲，能够迅速的调集兵力进攻中国边疆。而且2011年中美关系即将发生更加微妙的变化。如果美国挑起中国敏感的三大危机——贸易争端、对台军售，中国将应接不暇。

最后，对于上述几个方面的问题，如孤立的看，似乎问题不大；如联系起来看则不然，即国际形势正在进一步复杂化。应看到我国安全环境既有积极好转的一面，也有消极恶化的因素。中国的统一与崛起仍面临长期而艰巨任务，需长期保持头脑清醒并作出艰苦努力。中国的强国之路是和平发展之路，但这并不意味着要一味地采取息事宁人的态度。中国是个大国，实力又处于迅速增强之中，周边“事多”很正常，只有遇事不怕事，才会使自己占据主动。

我们不难发现中国周边环境局势确实岌岌可危，面对如此情况，首先我们应当建立起忧患意识，加强军事和经济的发展，加强边疆尤其是西藏等地区的军事力量，防范于未然，加强与各国之间的军事、经济竞争，努力学习国外先进科技。同时和俄罗斯等同盟国搞好关系，共同御敌。其次，中国人民应该团结，和睦相处，万众一心。最后应该做好积极应战的准备，制定详细的应对策略和今后的发展计划及目标，做到知己知彼方能百战不殆。解决好周边问题，关键在于解决好周边的难题，难题解决好了，对中国国家形象的提升有不可低估的作用。中国只有妥善解决好周边的难题，才能巩固并不断增强良好的国际信誉，才能真正树立起地区大国应有的威信。有了这样的威信，一些小问题就不会演变成大问题，就有可能迎刃而解，就可以避免一些不必要的麻烦。

关于我国周边地区的形势 篇9

公管1001 王紫珏

25号

摘要:周边地区在中国外交的总体布局中处于“首要”地位.当前中国周边地区多个国家政局动荡不定,严重威胁中国的国家安全和经济的发展.周边形势动荡既有自身错综复杂的内因,又有大国角逐干涉的外因.因此,中国应当马上重视这些问题，有效、妥善、积极处理周边不稳定问题,为自身的崛起和发展创造良好的国际环境,也为世界的和平与发展作巨大贡献.关键词:动荡 处理方案 和平与发展

正文: 在金融危机之际，对世界各国来说，最主要的问题仍然是和平与发展的问题。没有和平稳定的国际环境，就谈不上经济的繁荣与发展。

近期我国周边地区发生了许多**，如中亚吉尔吉斯斯坦首都比什凯市2010年4月6日，数千名反对派游行示威，要求总统尔曼别克·巴基耶夫下台①。国务院发展研究中心俄罗斯对外政策室主任、新华社世界问题研究中心研究员万成才分析称，吉尔吉斯此次骚乱的直接原因在于国内长期存在的南北矛盾、经济不平衡以及私有化导致的利益分配不公②。吉政局演变前景仍存在着不小的变数;其次是南亚的多个国家政局动荡，阿富汗首当其冲，巴基斯坦紧随其后。美国总统奥巴马27日在白宫宣布一项针对阿富汗和巴基斯坦的全面新战略，以打击“基地”恐怖组织，改善这一地区安全形势，确保美国不再遭受恐怖袭击③;东南亚以泰国为首。支持泰国前总理他信的红杉军从3月14日开始占领曼谷的闹市区，国际舆论普遍认为泰国社会矛盾依旧难解。东南亚地区的形势动荡还体现在海洋方面，尤其是南海。既有海盗活跃的危险，又有海洋权益的争端;西亚伊朗朝野双方2009年大选结果爆发激烈的冲突,而伊朗核问题更是错综复杂.2010年9月联合国安理会通过了对伊朗制裁的1929号决议④,而伊朗总统则对此不屑一顾.与此同时,美国单方面对伊朗制裁,强化军事渗透,而伊朗毫不示弱,伊朗核问题前景更加堪忧;东北亚形势主要因韩国“天安号”而骤然紧张.“天安”号警戒舰3月26日晚在西部海域值勤时因发生爆炸而沉没，舰上104名官兵中仅有58人生还。韩国打捞人员4月15日和24日先后将“天安”号舰尾和舰首打捞出水，并在舰内发现40具船员遗体。事件发生后，韩国政府表示，将客观、科学、彻底地查明“天安”号事故的真相，追究相关责任。韩国于5月20日正式发表有关事件原因的调查结论显示，综合各种证据来看，“天安”号是受到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的⑤。韩美还借此事件在黄海一带举行大规模军演,不仅临近中国邻海,而且直逼中国的政治中心.日本政局持续动荡，朝鲜政权“换代”进程明显加快，“两伊问题”依然没有解决„„

这些动荡的主要原因在于：一，国内政局日趋“两极分化”和深陷“民主困境”所致；二，国内贫富分化严重，金融危机更是激化社会矛盾；三，国际恐怖主义，宗教极端主义，民族分离主义与部落民族矛盾作祟；四，大国争夺。

对于中国来说，这些动荡无疑是给中国带来了复杂而严峻的挑战。一方面，周边国家的政局动荡与中国的持续健康发展形成鲜明对比，中国发展模式的影响力和软实力显著增强。而另一方面，周边动荡直接影响到中国经济的发展和安全；其次，邻国政局动荡，恐怖主义猖獗威胁我国海外势力；再次是为大国“介入”提供了可乘之机，大国加紧争夺中国周边将危害中国的政治经济利益；然后周边乱局也严重阻碍了亚洲经济一体化，影响中国与周边的区域合作；最后是中国与邻国既有领土又有海洋权益争夺更趋复杂。

所以中国要迎难而上，面对挑战。首先,针对吉尔吉斯斯坦政局突变,中国从容面对,成立了工作组,分别驻进新疆乌鲁木齐与驻吉尔吉斯斯坦,一面与吉尔吉斯斯坦临时政府积极周旋,敦促其维护华侨安全与利益;一面派包机撤离大批华侨,让他们安全回国;其次,针对美国的阿富汗和巴基斯坦的全面新战略,中国坚定有关国家的独立、主权和领土完整应该得到充分尊重, 我们愿意看到一个和平、稳定、发展、进步的阿富汗，希望国际社会的努力有助于实现上述目标，促进本地区的持久和平与稳定;再者,针对伊朗核问题,中方愿意和美方在核安全问题上，核扩散问题上，密切配合，中国还希望双方通过平等协商的方式处理中美经贸问题;最后针对韩国“天安号”问题, 中国政府在天安舰事件上的态度大致可以概括为如下四点：第一、天安舰沉没是一起不幸的事件，中国同情和理解韩国政府和人民；第二、韩方虽吃了亏，但不要采取过激措施，使半岛局面失去控制，其他国家也不要起哄；第三、中方重视韩国的调查结果，但还不够，需进一步核实；第四、六方会谈是实现朝鲜半岛无核化和东北亚长治久安的最佳途径，朝鲜威胁使用核武器以及美韩把六方会谈与天安舰事件挂钩的作法都不妥.⑥

总的来说,中国的所有做法都是从大局出发,坚持和平共处五项原则,坚持独立自主.加强同第三世界国家的团结与合作，坚持对外开放，加强国际交往.维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展.在不损害他人利益的情况下,积极争取和维护自身利益,为本国经济发展创造良好的国际环境.注释:①凤凰网资讯电子期刊4月8日电

②中国新闻周刊10年15期

③中新网12月3日电

④中国新闻周刊10年45期

⑤国际新闻报 10年 15期

中国周边安全形势 篇10

未来10年，中国周边环境将面临来自四个方面的严峻挑战：

第一，面临美国重返亚洲的挑战。为了制衡中国在亚洲地区日益增大的影响力，美国开始调整战略，重返亚洲。美国主要采取了两手做法：一是积极谋求 加入东亚峰会，防止中国成为东亚地区机制的主导国；二是在东南亚寻找新的战略支点，借助东南亚国家的力量制衡中国。2009年7月，美国政府签署了《东南 亚友好合作条约》，这为美国参与东亚峰会扫除了最后一个障碍。2010年10月，第五届东亚峰会领导人达成共识，邀请美国正式加入东亚峰会，奥巴马政府的 重返亚洲政策正在得到“回报”。与此同时，美国极力支持部分东南亚国家的发展和独立性，“以阻止中国势力渗透到整个东南亚”。

第二，面临久拖不决的领土、领海争端激化的挑战。2010年9月，中日钓鱼岛撞船**导致钓鱼岛的争端升级。2011年以来，越南、菲律宾等与 中国存在南海主权争议的国家变得日益强硬，南海主权争议升温。与此同时，日本、印度等中国邻国也出现了与之呼应的声音，显现出“抱团”的意愿。长期以来，中国对于同邻国的领土、领海争端都奉行“搁置争议、共同开发”原则，但是这一原则并未得到部分周边国家的认可。未来10年，中国与部分邻国在领土与领海、专属经济区的争端可能会日趋尖锐化。

第三，面临周边重大突发事件的挑战。在中国周边地区，仍然存在着爆发重大突发事件的可能性。未来10年，朝鲜核问题如果不能得到妥善解决，可能 会导致核武器在东北亚地区扩散，进而引发新一轮的军备竞赛。此外，中国也要对缅甸、巴基斯坦、中亚可能出现的事态做好预防工作。

第四，面临整合区域多边制度的挑战。目前，亚太地区的国家和国际组织竞相提出区域多边制度构想。美国在确保APEC这一“老机制”继续存在的同 时，也在积极加入东亚峰会这一“新机制”，并宣布加入“跨太平洋战略经济伙伴协定”。日本认为，东亚峰会模式有利于平衡中国快速增长的影响力，试图把东亚 峰会从战略论坛变成务实的地区合作机制。东盟则力图保持在亚洲多边机制构建中的领导者地位，以平衡亚太大国在该地区的影响力。无论是现有机制之间的竞争，还是地区机制的新倡议，上述国家(地区组织)的倡仪或主张在很大程度上都有平衡中国影响力的考量。

中国周边外交新战略

为了更好地维护中国利益和亚洲稳定，中国要始终把亚洲放在对外政策的首要位置。未来10年，中国的周边外交需要有新战略。

在应对美国重返亚洲的挑战上，中国要继续实施制度均势战略。“中美制度均势”的含义是：中美两国在经济相互依存加深的背景下通过国际制度对彼此 实施的机制化制衡。中国要现实地认识到美国在亚洲地区的历史存在和实际利益，以不损害美国重大利益的方式实现自身战略目标；而美国则要务实地接受中国“和平崛起”的事实，开始认真思考如何与中国在亚洲地区共生、共处、共荣。此外，中美都要继续加深两国间的经济相互依存。中美经济相互依存的加深会大大减少两 国之间的战略紧张，从而为中国的和平发展创造良好的周边环境。

在应对领土、领海争端激化的挑战上，中国要始终奉行和平协商战略。未来10年是中国和平发展的战略机遇期，而良好的周边环境是中国和平发展的首 要外部因素。和平协商解决的思维路径和实践是实现领土、领海争端从零和博弈向互利共赢转变的途径和方法。2011年4月，中国国家主席胡锦涛在博鳌亚洲论 坛开幕式上发表讲话时指出，“中国将继续致力于通过友好谈判和平解决同邻国的领土和海洋权益争端”。

在应对周边重大突发事件的挑战上，中国要尽早确立危机管控战略。未来10年，中国需要鼓励朝韩两国协作建立危机处理机制，防止任何一方对形势作 出误判和过度的反应。同时，中国仍应力主在六方会谈机制下以谈判方式解决朝鲜核问题。从长远来看，针对周边国家可能出现的政局动荡，中国要“对症下药”，比如说：针对“成熟民主国家”的政局突变，防止其冲击与中国的双边关系；针对“转型国家”的政局异动，防止其对华政策出现严重倒退；针对“问题国家”的政 局“混沌”，则应该妥善维护中国的地缘战略利益，有效防范海外利益重大风险。

中国周边安全形势 论文 篇11

中国是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体，也是当今世界上惟一没有统一的大国，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。

一、中国的周边安全形势

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等。进入21世纪中国周边安全环境发生深刻而复杂的变化。

（一）中亚五国与中国安全

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。

冷战结束后，中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大，已经给中国的西北边疆带来了巨大压力，中亚某些国家公开号召境外民族回归“历史祖国”②。在此背景下，自从20世纪90年代以来中国新疆地区的民族分裂主义和宗教极端分子，与境外（包括中亚国家）的民族分裂主义和宗教极端势力分子相结合，制造了一系列恐怖活动，使得中国的国家安全面临恐怖威胁。而伊斯兰原教育主义，以及泛突厥主义在中国西北边疆的传播，严重影响穆斯林群众的思想意识形态，如果这一思潮不能有效遏制，那么，伊斯兰极端势力必将成为中国西北地区安全与稳定的大患，并危及到中华民族的最高国家利益??国家统一。

中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。

(二）俄罗斯与中国的安全

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。

强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

（三）朝鲜半岛与中国安全

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、朝国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现③。

（四）美日军事同盟和日本对外军事扩张

日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素④。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。

（五）南亚半岛和中国安全

在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。

（六）中国南海海洋权益之争

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

（七）影响中国安全环境最重要外部因素------美国

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。

二、增强综合国力是维护国家安全的长久之计

从苏联解体以及冷战历史教训得出，国家的竞争主要是以科技为先导，以经济为发展中心，以军事为后盾的综合国力的竞争，因此，不断增强综合国力才是确保国家安全的长久之计。

1．促进经济稳固发展，维护国家经济安全能力

在全球化时代，国家经济是否安全，已经成为世办各国，面临重大问题，维护国家经济安全也成为世界各国安全战略的突出任务，在21世纪，我们经济发展存在以下不利因素。

（一）石油、土地、水战略性矿产资源、短缺制约经济发展。

（二）而在金融领域，中国财政到地方财政，存在大量赤字成为威胁经济安全与社会稳定的存在因素；人民币浮动汇率出现经常性的汇率波动，导致国际游资投机行为，增加金融市场的不确定性，产生金融风险，而中国金融体系内部积累了制度及金融风险，金融体系脆弱性比较明显，“地下钱庄，洗钱和员金外逃现象愈演愈烈”。

（三）国民经济严重依赖国外市场，加大了国际间贸易摩擦和矛盾，且对国际市场产生依赖性。

（四）我国产业创新能力低，在国际竞争中处不利地位、缺乏经济安全保证。在新的形势下，我国经济安全面临更大的挑战，必须探原新的方法和有效途径解决面临的弊端。

（一）增加经济安全观念。就是把经济安全纳入国家安全战略之中，做好预防，保障国家须介安全免受威胁，或把威胁控制在较小范围内，不受破坏性的冲击。

（二）把科学进步和科技创新作为经济社会发展的重要推动力，打造创新国家作为未来发展的战略选择。

（三）由传统的主要依赖自然资源、资本和劳动力扩张来完成发展的途径向以教育发展，科技进步，制度创新，为主的新途径，经济发展以人为本，追求经济与社会共同发展。

（四）要进行产业结构调整，特别是用信化带动国民经济发展，全面提高我国整个产业发展，提高国家竞争力，以我国实际国情出发，大力发展第三产业，以增加社会吸纳社会闲散劳动力，更多地吸纳农村剩余劳动力。

（五）进一步落实西部大开发战略，振兴东北战略以及中部崛起战略。这是缩小地区发展差距，促进少数民族经济发展建设和谐社会必经之路。

（六）加强金融全权制改革，监对金融组织体系、市场体系、监管体系加以完善，特别是加快推进国有商业银行按现代企业制度的要求进行改革，使金融体制符合市场经济规律，从而规避和降低金融风险、改善金融服务促进经济发展。

2、加强国防建设，维护中国的安全

国防安全作为国家安全的重要组成部分，面对台湾地区的台独势力及其活动，国家的领土、领海及海洋权益不断被侵蚀，面对霸权主义与强权政治在军事上对中国的围堵，要实现中华民族的传大复兴。拥有强大的国防力量，对维护中国的安全具有重要意义。

(一）中国应理直气壮的发展国防现代化

当代中国建设取得了巨大成就，面对内忧外患，中国需要强大的国防力量。中国相对于欧美国家以及日本，中国国防力量依然落后，而中国威胁论对制约着中国国防建设。对于中国的现实国情，中国没有必要过于关注别国言论，威胁论是它国面对大国崛起由不习惯到习惯，有反对遏制到逐步接受的过程。中国就是在威胁论中发展起来的，现在西方国家逐渐接受中国的崛起，威胁论反而下降。只要我们国防力量保持在积极所规定的合理水平，我们就应该大胆投入，不必顾虑中国威胁论。中国通过积极军事外交，宣传我国和平崛起国策，并且在国际社会担负起负责任大国，国际社会会把中国军力发展视为正常的。

（二）自主建新，建立军事新思想

在科技强军上，向跨越式发展道路发展，由数量规模型向质量效能型，由人力宏集型向科技宏集型的较变，以信息化作为军事建设的发展方向，建立一支远洋海军，应考虑建造航母舰队，以捍卫中国海洋，国土和重要海上通道安全。建立一支反应速度快，机动能力强信息化高的陆军部队，以及战略空军部队。

全军提高军事感慑和作战能力。

（三）培养高素质新型军事人才

军事领域的竞争是人才的竞争，也是打赢信息化战争的关键，信息化时代对军事人员的要求也是全面的，除了政治素质上，最重要的是科技素养，军事院校要从提高学员的创新能力开始，加大培训力度和培养步伐。同时建立一种能留住人才，有利于优秀人才脱颖而出的环境，这样才能培养大批军事人才，提高国家军事力量。

3．维护国家文化安全

文化作为国家力量的软国量，日益成为国家安全的有力保障和国家安全运用的手段，是一个民族必须守望好的精神家园，党的十五大指出：“一个国家，一个民族，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的重要尺度。”⑤自冷战结束后，美国等西方国家利用一切可能利用手段对我国文化进行渗透。西方国家利用强大的经济实力，传播其民主思想和价值观念，力求使之成为加强接触、落输思想，移植观念的主要渠道。在现代宗教中，伊斯兰原教旨主义在中国西北地区迅速蔓延，鼓吹“圣战”，采取暴力手段建立政教合一的政权，但某些西方国家还继续利用宗教干涉我国内政，把宗教作为推行“和平演变战略的一种手段，而我国新疆，西藏等地之所以出现民族分裂活动，与某些西方国家利用宗教的支持是分不开的”。胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议指出“文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力，我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该加强不同文明的对话和交流，以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐进齐”。⑥因此，我们要制定独特的文化战略，以维护中华文明。

（一）弘扬中华文明，认真学习优秀传统文化，培养民族精神

民族精神植根于民族的情感认同，而民族认同是民族传统中长期的历史和文化积淀产物。民族精神要从传统文化的深厚积淀中去汲取体现最深刻的人生和灵性文化，中国传统文化，具有天人合一的自然观，和为贵的人际观。“自强不息、厚德戴物”的文化价值和人文精神都迫待弘扬，中国文化具有博大的精神情怀，复原力和凝聚力，中国要实民族的崛起，必须利用自己的传统，价值观。在此基础上实现民族的崛起。

（二）加强文化间交流，促进相互了解。

在文明多样性的今天，促进文化之间的交流，可以促进文化间的理解，从而实现不同文明间互知、互谅、互补，进而达到共识，共存的目的，让世界人民各国了解中华文明的博大精深，提高我国的软实力，促进中华文明在世界上的传播，提高国家形象。在文明交流中，我们必须克服文明狭隘主义，心怀开放精神，学习西方文明中的追求幸福、崇尚智慧，热爱自由，践行民主，张扬正义的精神和追求真善美的统一等人文类文明精华。这样，才能促进我国文化的发展。

（三）要坚持文化创新

创新是民族的灵魂，中华文明需要一代一代传承，但是，社会在进步，历史在发展，文化在继续，因此，中华传统文化也应该创新，在中国传统中，我们应该面向现代化，面向世界，面向未来，继续传统文化精华，摒弃糟粕，同时大胆汲取最先进的文明成果，融入中华文化，才能进一步壮大文化的整体实力，增强中华文化的生命力，免疫力和抵抗力。

三、加强中国安全的国际举措 进入新世纪以来，国际局势复杂多变，我国经济发展处于关键时期，我们面临机遇，也面临挑战，但和平与发展，仍是当今时代主题，因此，我们要把握发展机遇，努力营造一个国际安全环境，对我国国家实力的增强和国家利益的拓展，具有重要作用。

（一）坚持和平共处五项原则，积极开展睦邻外交

中国一贯主张，国家不分大小，强弱，贫富，主权一律平等，相互尊重各自选择的社会制度和发展道路，反对把自己的意志强加给别国，以维护地区和平等稳定出发，妥善处理与邻国的领土，领海争端和历史遗留问题，暂时解决不了问题暂时搁置，待历史事件成熟解决，防止霸权主义从中得利。以和平共处五项原则，开展睦邻外交。

（二）积极开展首脑外交

随着中国综合国力的快速增强，一些周边国家对中国产生了疑虑和戒心，而美日等国家发表所谓“中国威胁论”，企图破坏中国与周边关系，因此，为了消除周边国家的戒心和疑虑，积极开展首脑外使双方准确地了解双方的政策意图和政策方针，加强国家间的关系。首脑外交对于中国和邻国之间增加信任，巩固关系起促进作用。

（三）积极开展经济合作和经济援助

我国周边国家和地区，有着丰富的自然资源，且历史上有着悠久的经济交往，因此，双方经济往来能促成双赢，在经济外交中，我们坚持“平等互利、优势互补、真诚合作、共同发展”的原则，进入21世纪，我国与东盟建立了自由贸易区，在上海组织加强了地区经济合作，倡议与印度和巴黎斯坦等南业国家谈判签订自由贸易协议。促进经济外交，从而促进国家安全。对于周边发展中国家，提供必要的，力所能及的援助，加大为发展中国家培训各类人才，以此增加中国在国际舞台上发挥自己的作用和影响，争取和掌握国际安全运筹的主导权需要发展中国家。

（四）开展国际军事交往，增强军队维护国家安全能力

在当代国际社会中，维护一个国家的安全需要国际的合作，在东亚复杂的国际格局中、中国只有通全广泛的军事合作来维护地区稳定。努力同周边国家在安全与防劣的双边及多边的战略磋商和对话，增强相互了解信任。尤其同周边国家加大国际反恐合作力度，参与海上搜救，打击海盗，打击贩毒等非传统安全领域的国际合作。积极参与国际维护和行动。此外，中国不断扩大多种形式的对外军事交流，推动国际军控与裁军进程与义务等国际军事合作，为促进世界和平与稳平做出自己贡献，也为自身的发展，创造出安全国际环境。

（五）积极利用区域性国际组织建立经济一体化和多边安全协商机制

随着国际性组织在世界政治舞台上发挥着越来越重要的地位，中国为了积极参与自己周边地区和经济发展的区域对话和合作，于1996年参与组建了上海合作组织，并积极成为东盟的对话国。中国作为上海合作组织的创始国之一，为中国和周边国家提供了一个互信，互利，平等，协商，尊重多样文明，提倡相互信任，裁军，与合作安全为新型安全观，丰富了由中俄两国始创以结伴而不结盟为核心国家关系，对推动建立公正合理的国际政新秩序具有重要现实意义⑦。上海合作组织还在反恐打击分裂势力，国际犯罪，以及军事互信做出了贡献，但还应该加强这方面合作，但还应该拓展上海合作组织在经济合作功能、促进多边机制基础的巩固还要利用上海合作组织，以印度和巴基斯坦作为上海组织，“准成员”地位争取中立“8+1”机制，以此同周边地区建立多边机制框架。在东南亚地区，充分利用东盟组织建立东盟自由贸易区，为双方的经济合作打下了良好的基础，2001年11月6日，中国与东盟领导人第五次会议上，双方决定在未来10年内建立中国东盟自由贸易区，标志着中国在区域一体化道路上迈出了实质性的一步，随经济关系的紧密，双方的认同点逐渐增多，中国多次在东盟地区论坛外长会议上阐述方在新形式下的安全观念和政策主张，双方对此达成了一种共同认同，因此，中国利用区域性国际组织建立地区安全机制，以带动周边地区和平安全进程。

四、结语