实施高校毕业生三支一扶计划工作总结（共12篇）
根据自治区人事厅《关于开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》精神，xx市人事局坚持以服务社会、服务人才为出发点，积极行动，协调配合开展好三支一扶工作，充分调动 三支一扶 高校毕业生的工作积极性、主动性和创造性，收到了较好成效。
一、我市三支一扶高校毕业生基本情况
自20xx年以来，我市共接收三支一扶高校毕业生102名，其中2006年接收7名，2007年接收7名，2008年接收4名。这18人中，支农14名，支医4名，分别在xx等基层单位开展服务工作。2009年我市接收24名三支一扶高校毕业生。这第四批三支一扶生服务基层一年多时间来，大部分人工作已逐渐上手，并成为单位的业务骨干。其中，xx等在服务期间通过考试，成绩优异，顺利加入了公务员队伍。
规范选拔招募程序, 圆满完成“三支一扶”招募任务。一是完善各项政策。省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅等九部门联合下发《关于做好2013年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》, 在以往政策的基础上, 将服务岗位拓展到农业技术推广、农村文化建设、贫困县整体推进、就业和社会保障基层服务等领域;将“三支一扶”大学生社会保险待遇拓展到养老保险、医疗保险、工伤保险和意外伤害保险。二是细化操作办法。省“三支一扶”办制定下发《河南省2013年实施高校毕业生“三支一扶”计划招募工作方案》, 明确发布公告、组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、确定招募人员等工作要求, 并对每个环节的操作细节进行了规范。三是统一工作程序。健全完善省“三支一扶”工作协调管理办公室统一领导、各省辖市“三支一扶”工作协调管理办公室具体运作、各级纪检监察部门全程监督、人事考试机构积极参与的招募工作机制。各地“三支一扶”办牵头开展组织报名和资格审查工作, 全省报考人数达到13969人, 与招募计划800人相比, 考录比例达到18∶1。笔试委托省人事考试中心组织实施, 实行全省统一命题, 统一考务要求, 各地具体组织考试, 全省设考点18个, 考场368个, 工作人员近千人, 保证了笔试工作的有序进行。在面试工作中, 全省统一面试方案, 采用结构化面试方式, 由各省辖市具体组织实施, 省厅派员巡视, 纪检部门监督, 提高了面试结果的公信力。在整个选拔招募过程中, 全省各级各有关部门群策群力, 形成合力, 保证了招募工作各个环节的有效衔接和顺利实施。截至7月底, 2013年河南省“三支一扶”计划招募任务已圆满完成, 共招募800人, 其中支教172人、支农106人、支医135人、扶贫139人、就业和社会保障基层服务248人。
狠抓就业政策落实, 确保服务期满大学生顺利就业。一是重点落实2013年服务期满人员就业政策。去年省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅等九部门出台政策, 规定新一轮“三支一扶”大学生服务期满考核合格的, 由事业单位入编聘用。今年7月, 2011年招募的“三支一扶”大学生服务期满面临就业。河南省把落实事业单位吸纳就业政策作为“三支一扶”工作的重中之重来抓, 多次开展专题调研。省人社厅、省编办、省财政厅联合下发《关于做好新一轮“三支一扶”高校毕业生服务期满就业工作的通知》, 要求各地按照政策规定落实岗位, 按岗聘用, 同时建立县级人社部门牵头负责、编制、财政等部门配合、省辖市人社部门负责督促落实的工作机制, 强化责任, 狠抓落实。8、9月份, 省人社厅将组成督导组分赴各地开展督察指导。二是认真落实报考公务员优惠政策, 其中将服务期满“三支一扶”大学生纳入选调生招考范围, 拿出部分名额专门用于“三支一扶”大学生等服务基层项目人员报考。大力扶持“三支一扶”大学生自主创业, 积极开展创业培训, 提供政策咨询、项目推介、小额担保贷款、开业指导、跟踪服务等一系列创业服务。三是着力强化公共就业服务, 各级公共人力资源服务机构开设专门窗口, 开辟绿色通道, 及时有效地为“三支一扶”大学生求职择业提供社会保险关系接续、党团组织关系接转、人事档案转移等服务, 解除他们的后顾之忧。
招募单位范围扩大
今年高校毕业生“三支一扶”工作招募单位除原来规定的专业人才紧缺的乡镇事业单位外,首次扩大到各地的工业园(产业园)区、区直和各市设在乡镇基层的事业单位、各地列入自治区重点发展产业的重点企业以及部分急需紧缺专业技术人才的县(市、区)企事业单位。
岗位需求重点更加突出
今年高校毕业生“三支一扶”招募岗位明确对在未来两年有空编的事业单位特别是有空编但长期难以招聘到优秀专业人才的区直设乡镇基层的事业单位、有明确紧缺专业人才需求的用人单位、解决服务期满人员就业较好的县市区以及乡镇基层事业单位重点倾斜。同时要求各乡镇、园区、区直事业单位上报需求岗位原则上不超过3人,同一单位上报岗位不超过2人。
招募数量增加
历年来我区招募数量每年均为200人以下。随着我区经济发展对人才需求的不断扩大以及经济实力的增强,同时中央财政加大对“三支一扶”计划的支持力度,首次将“三支一扶”计划列入中央财政转移补贴范畴。今年的“三支一扶”计划招募人数将比往年大幅增加50%,预计招募300名左右的优秀高校毕业生到农村基层服务。
政策待遇更加优惠
一是为鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业,参加包括“三支一扶”在内的各专门项目的事业单位,当出现自然减员空岗,原则上用于聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起,到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后,在现岗位空缺情况下,经考核合格,即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。
二是参加“三支一扶”计划的高校毕业生到农村基层服务2年以上,服务期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。参加“三支一扶”计划的高校毕业生期满考核合格的,按规定符合相应条件的,可按规定享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。
三是提供优质就业服务。对服务期满后愿意留在农村基层特别是原服务事业单位及重点产业企业继续工作的“三支一扶”毕业生,各级人力资源社会保障部门和服务单位要积极做好就业推荐工作。
为确保我市2014年高校毕业生“三支一扶”计划顺利实施，结合工作实际，制定本实施方案。
一、招募对象和条件
2014年，全市继续招募高校毕业生到乡镇基层从事“三支一扶”工作，服务时间为2年。招募对象为全日制普通高等院校本市生源2013届、2014届毕业生。部分支医岗位可扩大至本市全日制普通高等院校外地生源2013届、2014届本科毕业生，或本市全日制普通高等院校本地生源2013届、2014届专科毕业生。招募对象应具备以下条件：
（一）政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策；
（二）学习成绩合格，具有相应的专业知识；
（三）具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派；
（四）身体健康；
（五）拟招募岗位所需的其他条件。
二、宣传动员
（一）宣传口号
到农村去，到基层去，到人民最需要的地方去！
（二）宣传动员
市“三支一扶”工作领导小组和协调管理办公室（以下简称市“三支一扶”办）利用多种媒体，广泛宣传“三支一扶”工作及相关政策，深入“三支一扶”大学生重点来源高校宣讲优秀“三支一扶”大学生先进事迹，营造引导和鼓励高校毕业生参加“三支一扶”计划的良好氛围。各高校要开展有针对性的思想政治教育和就业指导教育，积极发挥导向作用，引导毕业生树立到农村去、到基层去、到人民最需要的地方去的观念。要利用校园广播台、校园网、公告栏发布招募信息，开展招募咨询，向毕业生宣传“三支一扶”工作政策和措施，切实做好动员工作。
三、组织招募
招募工作坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。具体招募工作按以下程序进行：
（一）公布岗位
4月25日前，市“三支一扶”办在天津市人才服务中心网站（和各高校校园网上发布招募信息，向社会公布今年“三支一扶”计划招募岗位、人数、资格条件、咨询电话等事项。
（二）报名审核
市“三支一扶”办委托天津市人才服务中心组织报名工作，报名时间为5月6日8：00至5月9日18：00。报名采取网上报名方式进行，高校毕业生通过登陆天津市人才服务中心网站填写报名信息。各区县“三支一扶”办负责组织对报名大学生资格条件进行审核，在收到毕业生填写的报名信息后，及时对照招募要求进行审核，并在24小时内将审核结果反馈报名学生。
（三）笔试
市“三支一扶”办委托天津市人才服务中心组织笔试，笔试时间为5月24日（周六）上午9：00——11：30。笔试工作全市统一进行，笔试内容为毕业生基本素质测试。根据笔试结果，市“三支一扶”办分别对每个招募岗位报考学生进行排序，对无人报考的岗位和成绩合格人员较少的岗位进行调剂，按照1：3的比例（因报名人数少或笔试合格人数达不到比例要求的岗位，也可按1：2或1：1的比例）确定面试名单。
（四）面试
5月31日（周日），由市“三支一扶”办统一组织面试。市“三支一扶”办按照考生综合成绩（考试和面试成绩各占50%）和报考岗位对考生进行排序，确定考察名单。
（五）考察
各区县“三支一扶”办按照考察名单进行考核。考察内容为考生的基本情况、综合素质和现实表现。不符合招募要求的，经市“三支一扶”办同意，区县“三支一扶”办及时通知考生。对空出的岗位按照考试成绩进行递补，形成体检名单。
（六）体检
市“三支一扶”办统一指定时间和医院（初定体检时间为6月中旬），按照全国“三支一扶”办制定的健康状况要求（在天津市人才服务中心网站公布），按照1：1的比例对考生进行体检。对不符合要求的，及时通知考生，所缺岗位按照排序名单顺次递补。递补考生体检结束后，确定拟招募人员名单。
（七）确定人选
市“三支一扶”办对拟招募人员名单进行审核，确定招募的“三支一扶”大学生名单，并在北方人才网向社会公布，同时上报全国“三支一扶”办备案。各区县组织“三支一扶”大学生填写《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》（可从天津市人才服务中心网站下载）。
（八）岗前培训
市和区县“三支一扶”办分别对招募的“三支一扶”大学生进行培训。市“三支一扶”办主要培训党和国家有关基层工作，特别是农业、农村等方面的方针、政策等，时间初定在8月中下旬，具体时间另行通知。各区县“三支一扶”办对本区县录用的“三支一扶”大学生进行培训，内容主要是本区县基层工作，尤其是教育、农业、卫生和扶贫工作的现状，拟服务单位和岗位的基本情况，以及乡镇有关业务工作等。
培训工作结束后，各区县“三支一扶”办、服务单位与“三支一扶”大学生签署《高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作协议》（可从天津市人才服务中心网站下载）。“三支一扶”大学生按照区县“三支一扶”办确定的时间报到上岗。
四、服务期间管理
对“三支一扶”大学生服务期间的管理，坚持“谁用人，谁受益，谁负责”和培训与使用并重的原则。
（一）户档管理。“三支一扶”大学生为本市生源在本市全日制普通高校上学的，服务期间，其户籍和档案仍保留在毕业院校，免收服务费。“三支一扶”大学生为本市生源在外地全日制普通高校上学的，服务期间，其户籍转回入学前户籍所在地，公安机关按规定为其办理落户手续，其档案转至服务单位所在区县人力社保局所属人才交流服务中心统一免费保管。非天津生源天津高校毕业生，其人事档案、户口由原毕业院校免费保存；服务期满在津就业的，按接收非天津生源高校毕业生的有关规定，办理人事档案转接，户口可转至所在区县人力社保局所属人才交流服务中心集体户；考核不合格或2年内本人申请解除协议的，按照有关规定，进入人力资源市场自主择业，由原毕业学校为其办理相关手续或回生源所在地。党团关系随本人转移。
（二）生活补贴、社会保险和住房公积金。在“三支一扶”岗位服务的高校毕业生，第一年按每人每月3000元标准发放工作、生活补贴，第二年按每人每月3500元标准发放工作、生活补贴，并按照国家和本市有关政策，为其缴纳社会保险和住房公积金，所需经费由市、区县财政各承担50%。
（三）日常管理。市“三支一扶”办制定有关管理规定，明确各级组织的职责，加强监督，确保“三支一扶”大学生的安全和健康。及时维护全国“三支一扶”大学生工作管理信息系统，确保数据准确。
各区县“三支一扶”办指导、协调服务单位落实“三支一扶”大学生服务岗位及住宿、安全、卫生等后勤保障措施，对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查。区县团委择优选拔条件适宜的大学生兼任乡镇团委副书记或从事团的工作，并负责协调落实相关任职程序。
服务单位负责为“三支一扶”大学生安排工作岗位，提供必要的生活条件，承担日常管理、教育和服务工作，并根据工作需要积极为“三支一扶”大学生提供业务培训机会。服务单位要随时掌握“三支一扶”大学生的出勤和工作情况，对在服务期内落实就业单位的大学生，要及时核实情况，逐级上报，经区县“三支一扶”办同意后，报市“三支一扶”办备案，自下月起，停发工作生活补贴，办理社会保险和住房公积金转移手续。
（四）考核管理。服务单位负责“三支一扶”大学生的平时考核，区县“三支一扶”办负责“三支一扶”大学生的考核和服务期满考核工作。考核主要围绕“三支一扶”大学生的日常工作表现、服务业绩等进行。对兼任乡镇团委副书记或从事乡镇团的工作的大学生，除上述内容外，还要由区县团委会同乡镇党委对其在团的工作岗位上的表现情况进行专门考核。考核情况存入本人档案。服务期满考核合格的，经市“三支一扶”办审核，颁发国家统一印制的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，作为服务期满后享受相关优惠政策的依据。
（五）争议处理。因履行《高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作协议》发生争议的，当事人可以协商解决，也可以向人事争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以就争议事项向人民法院提起诉讼。
五、就业政策
认真做好服务期满高校毕业生的就业服务工作，将“三支一扶”大学生就业问题纳入高校毕业生就业工作一并考虑安排。“三支一扶”大学生在服务期满考核合格后，按照《关于做好服务期满考核合格“三支一扶”大学生就业工作的通知》（津人〔2008〕54号）和《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》（人社部发〔2010〕52号）精神，享受就业优惠政策。
六、组织领导
按照全国“三支一扶”工作领导小组和工作协调管理办公室的统一领导和部署，由市“三支一扶”工作领导小组负责全市2014年“三支一扶”工作的总体规划、部署和指导，市“三支一扶”办负责研究制定实施方案，并组织开展招募、培训等一系列具体工作。市人力社保局发挥牵头作用，加强组织协调，与各有关部门密切合作，制定工作方案并协调方案的实施；市教委负责协调高校，开展宣传动员，组织有关招募工作，并做好服务期满的派遣工作；市财政局负责“三支一扶”财务管理工作；市教委、市卫生局、市农委负责协调落实服务单位、岗位等工作；团市委负责确定到乡镇团委工作人选，并协助办理相关任职程序。各区县人事、教育、财政、农业、卫生、团委等部门也要明确各自职责，分工合作，及时解决“三支一扶”工作实施中的有关问题，确保“三支一扶”工作的各项政策措施落到实处。
附件：市“三支一扶”工作领导小组及协调管理办公室成员名单
附件
市“三支一扶”工作领导小组及协调
管理办公室成员名单
领导小组组长：孔长起 中国共产党天津市委组织部副部长、天津市
人力资源和社会保障局局长
成员：赵荣华 天津市人力资源和社会保障局副局长
（待定）天津市教育委员会副主任
陆丽珍 天津市财政局副局长
李金田 天津市农村工作委员会副巡视员
申长虹 天津市卫生局巡视员、副局长
刘亚男 共青团天津市委员会副书记
办公室主任：赵荣华 天津市人力资源和社会保障局副局长
成员：王克平天津市人力资源和社会保障局人才流动开发处处长
刘 泽 天津市委组织部人才工作处调研员、副处长
刘 坚 天津市教育委员会学生处处长
刘 宇 天津市财政局教科文处处长
吕福旭 天津市农村工作委员会科教处处长
李双印 天津市卫生局人事处处长
冀人社发[2011]42号
各设区市党委组织部、人力资源和社会保障局、教育局、财政局、农业(农牧)局、卫生局、扶贫开发办公室、团委，各有关高校：
为贯彻落实中共中央组织部、人力资源和社会保障部等八部委《关于继续做好高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(人社部发[2011]27号)精 神，更好地做好我省2011年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作，结合工作实际，现就有关问题通知如下：
一、2011年“三支一扶”计划招募工作
2011年省级计划招募人数为1000名，招募对象为我省生源2010届、2011届未就业普通高校毕业生。服务部门主要是乡镇中小学、医疗卫生机构、农业技术推广服务机构和扶贫机构。服务期限2年。
(一)组织招募
1、发布计划。5月底公布招募计划。
2、组织报名。报名工作由各设区市“三支一扶”协调管理办公室负责。符合岗位需求、身体健康的高校毕业生，于6月15日前自愿报名。报名时须填写《河北省 高校毕业生“三支一扶”计划报名登记表》(附件1)一式三份。省内应届高校毕业生由所在学校组织报名，根据学生表现择优推荐，推荐时将《河北省高校毕业生 “三支一扶”计划报名登记表》(一式三份)、《河北省2011年高校毕业生“三支一扶”计划报名推荐汇总表》(附件2)按毕业生填报志愿整理后分别寄送到相关设区市“三支一扶”协调管理办公室。河北省生源省外高校应届毕业生凭学校证明、2010届毕业生凭毕业证和就业报到证直接到设区市“三支一扶”工作协 调管理办公室报名，也可通过电子邮件或传真方式先报名，再交验相关证件(各设区市“三支一扶”协调管理办公室报名地址详见附件3)。各设区市“三支一扶” 工作协调管理办公室负责资格审查。资格审查工作贯穿招募全过程，任何环节发现不符合招募条件的，随时取消招募资格。
3、选拔招募。由设区市“三支一扶”工作协调管理办公室按照“专业对口优先、高学历优先、属地生优先、特困生优先”的原则，采取考试方式，于6月30日前 将初选人员和适当备用人选(备用人选数量按招募计划的5%确定)向社会公示7天。公示结束后，指定市级医院组织体检。在体检工作中，要参照修订后的《公务 员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行。根据考试成绩和体检结果，按程序报批后确定人选。选拔招募工作7月20前完成。
4、档案转递。2011年“三支一扶”计划志愿者档案于8月10日前由各设区市“三支一扶”工作协调管理办公室、有关院校统一转至省人才交流服务中心。
5、组织关系。服务期间，“三支一扶”计划志愿者党团关系转至服务所在乡镇;发展入党的，必须在服务所在乡镇履行入党程序;是党员的，参加服务所在乡镇的党组织生活。
(二)培训上岗
培训采取集中和分散相结合的方式进行，主要内容是“三农”工作的方针政策，基层工作基本情况，“三支一扶”计划有关政策及服务项目相关业务知识。培训结束 时，志愿者与县“三支一扶” 工作协调管理办公室签署《河北省高校毕业生“三支一扶”计划志愿者服务协议书》后上岗服务。
对从事支医的毕业生，按照规定安排试用期和参加执业医师或执业助理医师资格考试。
(三)有关待遇
服务期间，发给志愿者每人每月的生活补贴研究生1700元、本科生1600元、专科生1500元，并为其办理养老、医疗、工伤和生育等社会保险。社会保险 具体手续由省人才交流服务中心到省社会保险经办机构办理。社会保险的个人缴纳部分在个人生活补贴中代扣代缴，单位缴纳部分由省“三支一扶”工作协调管理办 公室负责缴纳。其中按照《工伤保险条例》的规定，应由服务单位支付的工伤待遇由省“三支一扶”工作协调管理办公室负责发放。相关费用由省财政统一拨付。参 加“三支一扶”计划的高职(高专)毕业生，服务期满考核合格的，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生到基层服 务的，为其保留学籍至服务期满。
二、服务期满“三支一扶”计划志愿者就业服务工作
各地要以高度负责的精神，采取切实措施，做好服务期满“三支一扶”志愿者的就业服务，为他们的健康成长和就业创造条件。
(一)加大事业单位吸纳“三支一扶”计划志愿者就业力度
各级有关部门要充分挖掘本系统就业岗位，积极吸纳服务期满的“三支一扶”志愿者进入本系统工作。各地基层社会公共服务岗位，也应积极吸纳“三支一扶”志愿 者。原服务单位有职位空缺或有相对应的自然减员需补充人员时，要优先聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。县以上相关事业单位公开招聘工作人员时，应拿出不低于40%的比例，聘用具有两年以上基层工作经历的高校毕业生，在同等条件下要优先聘用“三支一扶”大学生。在事业单位服务的“三支一扶”大学生 服务满一年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，可与所在 单位签订不少于三年的聘用合同。
(二)落实“三支一扶”计划志愿者报考国家公务员相关政策
组织志愿者参加党政机关招录考试。省、市、县、乡四级联考招录公务员时，要拿出一定比例的职位，专门招录“三支一扶”计划等服务基层项目的大学生。各地要认真解决报考中报考资格、录用比例等操作问题，保证政策落实。
(三)支持“三支一扶”计划志愿者自主创业
各地应将服务期满“三支一扶”志愿者纳入“大学生创业引领计划”，提供相关政策帮扶和创业就业服务。服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额 贷款担保和贴息等有关政策。登记失业的，取得营业执照并正常经营6个月以上的，可从当地就业专项资金中给予每人3000元的一次性创业补贴。自主创业资金 不足的，可享受最高不超过5万元的小额担保贷款扶持;合伙经营的，可相应提高贷款额度;对经营好、信誉高的，可给予二次贷款。
(四)扶助“三支一扶”计划志愿者自主择业
鼓励服务期满“三支一扶”计划志愿者留在当地就业。各地要把“三支一扶”计划志愿者的就业推荐工作作为开展公共服务的重要内容，切实抓好。各级政府部门所 属人力资源服务机构要安排专门人员，设立“三支一扶”计划志愿者就业服务窗口，为服务期满志愿者提供全方位的公共服务。对未就业的“三支一扶”计划志愿者 确立“一条龙、一对一”的帮扶工作机制，提供及时的就业援助。要广泛收集适合“三支一扶”计划志愿者的用人单位需求信息，适时为服务期满“三支一扶”计划 志愿者举办专场就业招聘会。
(五)促进“三支一扶”计划志愿者面向基层就业
各级各部门要在坚持自主择业原则的基础上，积极创造良好的政策环境和条件。对服务期满考核合格，愿意参加高校毕业生到村任职和农村义务教育阶段学校教师特 设岗位计划和大学生村医计划的，经个人报名，组织推荐，可参加选聘，在笔试成绩中增加5分;对期满考核优秀、服务单位工作需要、本人愿继续从事原岗位“三 支一扶”服务的，可由本人提出续期申请,由县“三支一扶”协调管理办公室按程序报批后,经省“三支一扶”工作协调管理办公室研究纳入2011年的招募对 象,人数不超过2011年“三支一扶”计划岗位数的5%。
(六)做好相关政策衔接
2009年“三支一扶”计划志愿者到今年7月底服务期满，其生活补贴发放至7月底止。各地各用人单位要在7月中旬前健全其服务档案，安排好工作交接，7月底欢送志愿者期满离岗。
“三支一扶”计划志愿者服务期满后享受应届毕业生同等就业政策。他们就 业后，按照国家有关规定代偿助学贷款，其服务年限计算工龄。对服务期满并已落实工作 单位的“三支一扶”计划志愿者，其户口、档案原则上随工作需要流动。暂未就业的，户口应转入入学前户籍所在地，档案应转至户籍所在地政府所属人力资源服务 机构进行人事代理。
三、高校毕业生“三支一扶”计划的组织管理工作
各地各有关部门要按照政策规定，明确职责，协调联动，加强其服务期间的日常管理工作。
(一)抓好“三支一扶”计划志愿者信息库建设
高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统数据库是中央财政补助专项经费发放和高校毕业生参加“三支一扶”计划享受相关优惠政策的重要依据。各地“三支一 扶”办要高度重视信息系统的运行维护，专机专用，落实专人负责高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统的日常维护，全面、及时地采集、上报“三支一扶”大 学生在岗和考勤情况。
(二)加强“三支一扶”计划志愿者的日常管理
各级“三支一扶”工作协调管理办公室，要坚持管理与服务相结合、使用与培养相结合的原则，不断完善制度，加强管理，精心服务，积极提供在职培训机会，为 “三支一扶”计划志愿者成长成才搭建平台。县“三支一扶”工作协调管理办公室要加强对服务单位和“三支一扶”计划志愿者的监督和检查，保证志愿者的工作岗 位、生活条件和安全保障落实到位。有关高校要及时跟踪毕业生的工作、生活等情况，并积极给予帮助。严格按照《河北省高校毕业生“三支一扶”计划志愿者管理 暂行办法》规定，执行请销假制度。对大学生擅离服务岗位、冒名顶替或出现安全健康情况的，服务单位应在第一时间核实情况后逐级上报。对不按规定擅自处置 的，视情节轻重，给予通报批评或建议处分。
(三)做好“三支一扶”计划志愿者的评议考核
考核采取自评和组织评议相结合的办法进行。从6月中旬开始，由县“三支一扶”工作协调管理办公室和服务单位对其服务期内工作、学习、生活和思想状况进行全 面的总结考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，优秀等次的比例原则上不超过志愿者服务队人数的15%。考核时需填写《河北省“三支一 扶”志愿者年度(期满)考核登记表》(附件4), 此表存入本人档案，考核结果通知本人。各设区市“三支一扶”工作协调管理办公室要将《河北省____年度“三支一扶”志愿者考核情况汇总表》(附件5)于 7月10日前报省“三支一扶”工作协调管理办公室备案。
对考核优秀等次的“三支一扶”志愿者进行表彰奖励;对考核不合格的依据有关规定提前解除志愿服务协议。服务期满考核合格的，由省“三支一扶”工作协调管理 办公室颁发人力资源和社会保障部统一印制的《高校毕业生“三支一 扶”服务证书》，并作为享受有关优惠政策的重要依据。
(四)加大“三支一扶”计划工作宣传力度
要充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，广泛宣传“三支一扶”计划工作。积极开展主题突出、内容丰富、形式多样的宣传报道活动，大力宣传“三支一 扶”计划工作的重要意义和基本政策，广泛宣传大学生在基层服务的突出业绩和先进事迹，宣传各地及用人单位好的做法和经验，为工作的健康发展营造良好舆论氛 围。
各地各部门要密切配合，认真组织，加强协调，狠抓政策落实，努力把我省2011年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作进一步引向深入，为加强基层人才队伍建设、促进高校毕业生就业做出新贡献。
附件：
1.河北省高校毕业生“三支一扶”计划报名登记表
2.河北省2011年高校毕业生“三支一扶”计划报名推荐汇总表
招募工作说明
一、报名工作安排：
省内2010-2011年高校毕业生按照招募方案执行，省外2010-2011年高校毕业生直接到河南饭店或报考服务地所在省辖市“三支一扶”办公室报名。
报名截止时间为6月15日18:30。
二、领取准考证和笔试地点安排：
2011年应届高校毕业生直接到所报服务地领取准考证，其他考生应到报名地点领取准考证，并根据准考证要求到所报服务地省辖市参加笔试。
三、面试工作安排：
依据招募方案规定，根据笔试成绩，按照招募计划数1:2的比例从高分到低分确定进入面试人员。面试工作由省“三支一扶”办公室统一组织，各省辖市“三支一扶”办公室具体实施。
全省统一定于6月25日进行面试，面试结束后当场宣布面试成绩和总成绩。
四、体检工作安排：
依据招募方案规定，根据考试总成绩，按照招募计划数1:1.2的比例，从高分到低分确定体检人员。
体检时间定于6月26日，由各省辖市“三支一扶”办公室组织实施。
体检标准按照《高校毕业生“三支一扶”计划健康状况要求》（国人厅发[2007]37号）执行。
体检不合格人员，经个人申请，由各省辖市“三支一扶”办公室于6月27日组织复检。
五、考察工作安排：
6月28日—6月29日，由各省辖市“三支一扶”办公室对拟招募人员进行考察。
招募工作各环节，均在河南省人力资源和社会保障厅网站“三支一扶”专栏进行公示。招募全过程由省纪委、各省辖市纪委全程监督。
河南省“三支一扶”工作协调管理办公室
据悉,从2016年9月1日起,江西省在岗“三支一扶”人员服务期间工作生活补贴标准,按照当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定,但不低于每人每月2000元。同时,从2016年起,省财政按照每人2000元标准,给予每名新招募且在岗服务满6个月以上的“三支一扶”人员一次性安家费补贴。此外,我省鼓励基层服务单位积极为“三支一扶”人员提供交通、住宿和伙食等方面的便利及补贴。
今后,江西省将每年拿出乡镇公务员考录计划20%以上的岗位面向“三支一扶”等服务基层项目人员定向考录,每年从事业单位公开招聘工作人员中拿出10%到15%的岗位面向“三支一扶”等服务基层项目人员定向招聘,并实施“三支一扶”人员能力提升专项培训计划,每年提供不少于5天的岗前或在岗脱产培训。
摘 要 在当前严峻的就业形势之下，“三支一扶”计划很好地发挥了引导高校毕业生面向基层就业的示范作用，有效缓解了当前高校毕业生的就业压力。但是，“三支一扶”计划在积极推进的同时，也面临着诸多亟待解决的问题和困难。本文就当前就业困境下的“三支一扶”计划的现状进行了分析，并提出了相应的对策。
关键词 高校毕业生 三支一扶 就业
近年来，随着我国高等教育的迅速发展，高校的不断扩招，大学毕业生数量剧增，每年有数百万大学毕业生涌向社会寻求职业。加之2008 年全球金融风暴的波及和影响还未消除，就使高校毕业生面临巨大的就业压力，国家也相应的为大学生出台了一些就业扶持政策。2006年2月，原国家人事部等8部委联合下发了《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（以下简称“三支一扶”计划），同时启动了《2006年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》。所谓“三支一扶”计划，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。工作时间一般为2到3年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。
一、“三支一扶”计划的现状
“三支一扶”计划一经推出便引发热烈反响，很好地发挥了引导高校毕业生面向基层就业的示范作用，有效缓解了当前高校毕业生的就业压力。“三支一扶”计划经过几年来的实施，焕发出勃勃生机，为乡村开展扶贫开发工作和推动社会主义新农村建设正发挥积极的作用。同时，对扶贫大学生自身锻炼成长也创造了机会。但是，“三支一扶”计划在积极推进的同时，也面临着诸多亟待解决的问题和困难。这些问题，既有来自地方各级政府层面的，也有来自大学生本人的。因此，理性分析当前就业困境下“三支一扶”计划的现状，并及时找出存在的弊端就成为了当前迫切需要解决的问题。
二、“三支一扶”计划存在的问题
（一）扎根基层人数不多，创业带动作用不明显
从当前服务期满“三支一扶”大学生就业状况来看，大学生在乡镇基层自谋职业的人数并不多，而真正扎根乡镇农村自主创业大学生的更是寥寥无几。目前，对于“三支一扶”大学生来说，在多数基层乡镇自主创业条件尚不充分，“三支一扶”大学生在自主创业道路上仍旧面临无项目、少资金、没土地、缺扶持等问题，因此，以项目带动创业促进更多大学生扎根基层、服务农村的辐射作用还没有实现。
（二）工作中存在一定的问题
大部分的“三支一扶”大学生都希望通过2到3年的“三支一扶”工作后能够在服务单位顺利“转正”。但是，当前的就业形势如此严峻，再加之党政机关和事业单位对于新进人员的有限的吸纳能力，不可能让这些“三支一扶”大学生都顺利的“转正”，这就造成了很多的“三支一扶”大学生在工作岗位上不能积极认真的工作，而是整日对2或3年后的就业问题忧虑重重。另外，书本知识与农村实践存在着一定的脱节，“三支一扶”大学生很难很快的进入自己的职位角色。
（三）舆论环境尚未形成，就业市场困难重重
随着“三支一扶”计划项目的深入开展，被越来越多的在校大学生所熟悉，报考人数也呈逐年上升趋势。但是扩大到全社会的范围来看，“三支一扶”计划项目并不被就业市场所熟悉，很多的企事业单位并不了解“三支一扶”计划，招聘中对在农村奉献青春的“三支一扶”大学生并不被用人单位格外青睐，由于促进“三支一扶”大学生就业的积极舆论环境尚未形成，导致“三支一扶”大学生在面对就业市场上困难重重。与此同时，部分“三支一扶”大学生更因为所学专业知识更新问题，不如应届大学生就业容易，另外，不同类别大学生就业情况苦乐不均，支教大学生就业情况总体较好，支医、支农大学生在本行业就业相对困难。
（四）政策执行流程笼统，服务水平还需提高
目前国家、省、市已经陆续出台了促进服务期满“三支一扶”大学生就业的优惠政策，总体效果很好。但从工作实践来看，首先，一些政策还过于笼统，部分承办单位职责不清，执行性不强，承办单位也没有相应公开办事流程。在工作中，经常遇到服务期满“三支一扶”大学生对于享受的优惠政策不清楚要去哪里办，或者应该怎么办的情况。其次，在落实优惠政策的服务中有关单位对服务期满“三支一扶”大学生所需提交材料标准不一，同时部分承办政策单位也没有及时做好工作人员培训，出现了工作人员既不清楚“三支一扶”的优惠政策，也不熟悉落实政策的办理流程的情况，并且，部分工作人员官本位意识严重，服务态度不佳。最后，部分承办政策的职能单位和各地区“三支一扶”办公室之间在落实相关政策及工作配合中，还没有建立起完善、顺畅的沟通机制。
三、“三支一扶”计划的对策研究
“三支一扶”计划既是一项战略工程，也是一项复杂艰巨的系统工程，仅靠政策引导远远不够，还应该从大学生自身、政府及服务机构和高校三方面进行努力。
（一）高校大学生方面
1．走出就业观念“误区”，转变就业观念
传统的就业观念影响着毕业生到基层和农村就业。一些毕业生和学生家长对到农村就业缺乏正确的认识，他们认为到农村就业，对岗位的选择视野会比较狭窄。大部分人仍存在“终生一次就业”、“学而优则仕”、“唯城市论”、“唯专业论”、“唯薪酬论”等陈旧观念，缺乏参与竞争、参与市场和扎根农村的意识。因此，面临严峻就业压力的大学生要尽快走出就业观念误区，转变就业观念。面对社会主义新农村建设需要高素质乡村干部和大学生就业日益严峻的现实，“三支一扶”计划无疑是一项双赢的伟大创举。基层和农村是当代青年人重要的成才之路，作为一种新的就业理念应该被越来越多的青年学生接受和选择。
2．树立全新学习理念
要树立主动学习理念，即使离开大学校园，也不会放弃对知识的索求。同时，要树立全面学习理念。学习应该是全面的，不仅要认真学好专业知识，而且要学好农村实用科技知识和实务。学习不仅是掌握课堂知识、向书本学习，还要向基层同志学习、向实践学习、向生活学习，并且要在实践中学会与人交往，与人协作。通过全面而主动的学习，提高自身的竞争力，为以后的就业积蓄能量。
3．扎根基层的理念
作为大学生，应该有扎根于基层的理念，那么对于“三支一扶”大学生来说，就要怀着一种重任在肩的使命感，始终对工作充满激情、对农村和农民群众充满感情；要勇于到党和人民最需要的地方去，在平凡岗位上做出不平凡的贡献；要立足岗位，甘于奉献，努力在服务人民、报效祖国的过程中实现人生价值；要勇于接受实践的锻炼和考验，磨炼意志、砥砺品格；最重要的是要从思想和行动都能真正做到一心为民，以更大的热情为农民办实事、谋利益，以自己的实际行动赢得群众的尊重和支持。只有更多扎根于基层的大学生的存在，才能更好的带动新农村的建设和发展。
（二）政府、服务机构方面
1．加强对“三支一扶”大学生的领导。首先，要组织召开好“三支一扶”扶贫大学生分配派遣会，向扶贫大学生介绍本部门业务职能、县情、乡情、本地资源优势，使“三支一扶”扶贫大学生熟悉县情、乡土人情，进入工作角色。其次是组织召开好“三支一扶”扶贫大学生座谈会，交流工作经验，谈心得体会，起到互相学习、取长补短的作用。最后，要组织召开好“三支一扶”扶贫大学生联谊会，联谊会的开展不仅能增进大学生与大学生之间、大学生与相关部门和服务单位人员之间的沟通、了解，而且还能在一定程度上缓解扶贫大学生紧张的心理压力和不必要的顾虑。
2．强化对“三支一扶”大学生的培养。第一，要落实帮带责任。首先，各乡镇党委政府要在乡镇干部和村干部中选择1到2名工作能力强，农村工作经验丰富，责任心强的干部作为导师配备给扶贫大学生。其次，对帮带人和被帮带人建立“帮、传、带”考核机制，制定严格的帮带制度、用制度保障帮带工作出成效。第二，掌握帮带方法。在思想方面，要求被帮带人定期和不定期汇报思想、工作、生活等情况；在具体操作上，帮带人逐步放权、放手、放心，通过逐步放手让扶贫大学生独立完成工作，并且采用一系列的激励方法，对做的好的要表扬，对出现的错误应及时进行批评指正。第三，落实培训责任。对于到任的“三支一扶”大学生，应针对乡镇村的工作和业务主管部门业务范围为扶贫大学生制定学习计划，以弥补扶贫大学生理论与实践的脱节的情况。同时要丰富培训内容，加强扶贫大学生的思想道德、农村政策法规知识的培训。通过系统的培训，让扶贫大学生学会处理农村复杂社会问题，学会和农民打交道，增强为农民服务的本领。
3．完善激励保障政策，建立竞争择优机制。在充分发挥人才智能作用上，要引导和保护扶贫大学生干事创业的激情，给他们压担子、分任务，让他们有事干，帮助他们干成事，鼓励和支持他们做创新创业的带头人，真正感受到农村是施展抱负、增长才干的广阔舞台。既要完善激励保障政策，又要建立竞争择优机制，使扶贫大学生队伍充满生机活力，源源不断地为党和国家事业发展输送来自工农一线的后备人才。
4．努力营造“三支一扶”大学生就业的积极舆论氛围。大力宣传高校毕业生在基层创业成才的典型事迹；通过召开巡回报告会等形式邀请各面向基层就业项目的标兵或典型人物献身说法，使“三支一扶”计划项目被就业市场所熟悉，使“三支一扶”计划被更多的企事业单位所了解，以此来形成积极的舆论氛围，那么，“三支一扶”大学生在就业时就存在一定的优势，不必面临重重的困难。
（三）高校方面
在探索建立高校毕业生面向基层就业的长效机制时，必须充分发挥高校的“促成、引导、帮助、激励、和动”五大引领作用，才能形成高校毕业生面向基层就业的良好局面。就业指导的创始人弗兰克•帕森斯曾在1909年出版的《选择职业》一书中提出：高校的大学生通过全程化的就业指导，能够很客观的评价自己，从社会需求的实际出发择业，不盲目地选择高薪和大城市就业，大学生要想取得进步就要下基层社区锻炼。因此，高校的就业指导尤为重要。与此同时，也要制定相关改革及奖励措施，激励高校毕业生面向基层就业。高校可以通过制定《关于鼓励毕业生面向基层就业的奖励办法》，设立大学毕业生面向基层就业专项经费，授予“赴基层就业毕业生先进个人”荣誉称号，对到基层就业的毕业生进行专项奖励。
参考文献：
[1]杨娇华.大学生就业影响因素分析及就业能力培养.吉林广播大学学报.2009(1).
[2]张瑾.新时期高校就业指导工作的问题与对策.渭南师范学院学报.2006(11).
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“两个加快”的中心任务，有计划地招募一批高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，为促进农村基层教育、农业、卫生、扶贫等社会事业的发展提供人才支撑。
二、招募数量及岗位
2013年全省新招募1423名高校毕业生，主要到乡镇从事2年的支教、支农、支医和扶贫等方面的志愿服务。各项计划招募数量及岗位是：
“支教计划”：招募298人，到我省师资紧缺的基层义务教育学校从事支教志愿服务。
“支农计划”：招募404人，到乡镇或农技服务部门从事支农志愿服务。“支医计划”：招募488人，到乡镇卫生院从事支医志愿服务。
“扶贫计划”：招募233人，到乡镇从事扶贫开发项目志愿服务。
三、招募范围及报考条件
（一）招募范围
全日制普通高等院校2011年至2013年毕业的专科及以上学历人员，其中“天使计划”可放宽到成人教育医学专业的大专以上毕业生。
（二）报考条件
1、政治思想素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策；
2、自愿到基层工作，作风踏实，吃苦耐劳，甘于奉献，组织纪律观念强；— 1 —
3、在校期间学习成绩优良，具备相应的专业知识；
4、身体健康，男年龄不超过30周岁，女年龄不超过28周岁（男为1983年5月23日后出生，女为1985年5月23日后出生）。
曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，不得报考。凡在招募报名中提供虚假信息的，一经发现，立即取消报考资格，一切责任由考生自负。
四、招募原则和主要步骤
招募“三支一扶”大学生，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，主要采取以下步骤进行：
（一）公布需求岗位（5月10日）：招考公告于5月10日在四川人事考试网（http://）、四川省人力资源和社会保障厅门户网站（http://）上公布。
（二）网上报名（5月17日—5月23日）：本次考试报名全部采取网络报名方式进行，不设现场报名，免交报名费。报名网址为四川人事考试网，报名时间为5月17日至5月23日上午8:00。考生登陆四川人事考试网后按网络提示进行注册，如实、准确填写《四川省2013年高校毕业生“三支一扶”计划考试信息表》，并在四川人事考试网的相关页面上按要求上传近期免冠数码照片（jpg格式，小于30KB）。网上报名截止后，同时关闭照片上传功能。报考人员只能选择一个岗位进行报名，不能用新、旧两个身份证号同时报名，上传的照片必须与本人相符，报考人填报的姓名、身份证号等个人信息须与本人居民身份证上的信息一致，否则取消考生资格，一切责任由考生自负。
（三）资格初审（5月17日—5月24日）：考生报名后，各市（州）人力资源社会保障部门按照规定条件于5月17日至5月24日17：00对报考者填报的信息在网上进行资格初审和照片质量检查，并在报考者报名后的2个工作日内提出审查意见。对符合报考条件的，不得拒绝报名；对资格初审不合格的，应说明理由；对照片质量不 — —
2符合要求的，应提示重新上传照片。5月17日至23日上午8：00期间，报考资格未审查或资格初审未合格的，可以改报其他职位，照片质量未检查或照片质量检查未合格的，可以重新上传照片；5月23日上午8：00之后，报考资格未审查或资格初审未合格的，不能再改报其他职位，照片质量未检查或照片质量检查未合格的，不能再重新上传照片。资格初审不合格或照片质量检查不合格的，不能参加考试。报考者可在填报信息后登陆网站查询是否通过资格初审。
（四）打印准考证（6月17日—6月22日）：报名成功的考生，在6月17日至6月22日上午9:30期间登陆四川人事考试网相关页面，按照网络提示打印本人准考证；不具备打印条件的考生，可持本人有效身份证到报考的市（州）人事考试机构打印。考试时，考生持本人准考证和有效身份证（不含过期身份证和身份证复印件）到指定地点参加考试。
（五）笔试（6月22日）：笔试时间为6月22日，笔试科目为《职业能力测验》（本次考试不指定辅导用书）；考试地点由各市（州）政府所在地统一设臵，笔试具体时间及地点详见《准考证》。笔试成绩占总成绩的60％。
（六）公布笔试成绩及面试人员（7月19日）：笔试成绩于7月19日在上述网站和各市（州）人力资源社会保障部门公布。各市（州）人力资源社会保障部门按从高分到低分确定2倍比例的面试人选，于7月19日在各市（州）人力资源社会保障部门网站上公布进入面试人员名单。
（七）资格复审及面试（7月25日—7月26日）：各市（州）人力资源社会保障部门对考生进行资格复审后组织面试。资格复审须查验考生身份证、毕业证（工作证）原件及《四川省2013年高校毕业生“三支一扶”计划招募考试信息表》；若政策规定需要单位同意才能报考的，还须提供所在单位出具的同意报考证明。面试成绩占总成绩的40％，面试考务工作由各市（州）人力资源社会保障部门负责组织。
中共党员、学生干部以及在校期间获得校级以上各种荣誉称号的，少数民族地区“双语”人才，农村紧缺专业及自愿回原籍（县、市、区）的，家庭生活困难的大学生，同等条件下优先招募。
（八）体检（7月27日）：面试后，根据考生总成绩，等额确定体检人员。体检工作由各市（州）人力资源社会保障部门组织实施。体检标准要严格落实《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发[2010]12号）文件要求，参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试用）》执行。对体检结论有疑问的，可在接到医院体检结论后2日内提出复检要求，复检只进行一次，体检结论以复检结果为准。体检不合格的，经市（州）人力资源社会保障部门同意后，可在进入面试的人员中，按成绩从高分到低分依次等额确定递补人员。对于怀孕考生参加体检的，参照国家公务员考试录用司《关于对怀孕考生参加体检有关问题的复函》（国公考录函〔2009〕07号）文件规定，在体检时暂不进行妇科和X光等项目的检查，待考生孕期结束可进行妇科和X光等项目的检查时，完成体检，作出体检结论，并与第二年“三支一扶”新招募大学生同时录用上岗。
（九）确定人选（8月5日—8月7日）：各市（州）人力资源社会保障部门根据笔试、面试成绩及体检情况，于8月5日前将拟招募人员名单报省“三支一扶”计划协调管理办公室，并在各市（州）人力资源社会保障部门公布正式招募人员名单。
（十）签定协议（8月8日—8月9日）：县（市、区）人力资源社会保障部门与新招募人员签订志愿服务协议。
（十一）岗前培训（8月29日—8月31日）：以市（州）为单位对新招募人员进行培训，培训时间原则上不少于3天。
（十二）正式上岗（9月1日）。各市（州）、县（市、区）“三支一扶”计划协调管理办公室组织当年新招募人员上岗。
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4五、待遇
参加“三支一扶”省项目计划的大学生，享受以下待遇：
（一）工作生活补贴。“三支一扶”大学生在服务期间工作生活补贴参照本地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定标准，按月发放。工资收入水平包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分。在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴。各县（市、区）人力资源社会保障部门对本地“三支一扶”大学生的工作生活标准进行测算，报市（州）人力资源社会保障部门审核同意后执行，各市（州）人力资源社会保障部门将审核批复情况报省人力资源社会保障厅备案。
（二）保险。“三支一扶”大学生在服务期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应的社会保险，其中在建立补充医疗保险制度的地方，在参加社会医疗保险的基础上，为其办理补充医疗保险。省上统一购买商业保险。
（三）定向考录公务员。服务期满且考核合格，可报名参加从基层服务项目大学生中定向考录公务员的考试。
（四）报考事业单位人员考试加分。服务期满且考核合格，报考事业单位工作人员时，在乡镇及以下每服务满1周年，笔试总成绩（指公共科目笔试与专业知识笔试按比例折合后的笔试成绩）加2分，最高不超过6分。
（五）报考研究生考试加分。服务期满且考核合格后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录用。
（六）职称评定。服务期间，可依据国家和省有关规定参加职称资格评定或考试，其服务年限计算为专业技术工作年限，在乡镇工作的，可免于职称外语、计算机应用能力考试。评定专业技术职务由县级以上政府人力资源社会保障部门人才服务机构代为申报。
（七）免试入学和保留学籍。服务期满且考核合格，高职（高专）毕业生可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划，学校为其保留学籍。
（八）工龄、社保年限计算。服务期满，考录为公务员或事业单位工作人员后，其服务期计算工龄，社会保险缴费年限连续计算。
（九）助学贷款代偿。服务期满考核合格，符合相应条件的，可享受相应的学费和助学贷款代偿政策。
（十）户档管理。服务期间，户口可统一由省人才交流中心免费管理，也可根据本人意愿将户口转回入学前户籍所在地。人事档案原则上统一转至服务单位所在地的县级政府人力资源社会保障部门免费管理，党团关系转至服务单位。服务期满，已落实工作单位的，其户口、档案原则上随工作需要流动，暂未就业的，户口转入入学前户籍所在地，档案转至户籍所在地政府所属人才服务机构或公共就业服务机构进行代理。
（十一）休假。参加“支教计划”的大学生在服务期间，享受国家规定寒暑假。其他计划的大学生服务期满一年且考核合格的，在服务的第二年可享受7天的休假（不含法定节假日）。在享受上述休假期间，工作生活补贴照发。
服务期间因各种原因解除服务协议，未能完全按规定时间履行服务的“三支一扶”大学生，不享受上述优惠政策。续期服务的大学生在服务期间，享受上一期服务期满的优惠政策；续期服务期满后，再享受本期服务期满的优惠政策。
一、什么是高校毕业生“三支一扶”计划?
“三支一扶”计划是引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的一个重要组成部分。是国家四个基层服务项目(大学生村官计划、大学生支援西部计划、“三支一扶”计划和教师特岗计划)之一。从2006年起，我市开始实施 “三支一扶”计划，我市每年招募100余名高校毕业生，到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(简称“三支一扶”计划)，服务期限2年,从当年的9月1日开始,至第三年的8月31日结束。
二、实施“三支一扶”计划有何重要意义?
实施“三支一扶”计划，鼓励和引导高校毕业生到农村去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，有利于培养造就经过基层实践艰苦磨炼、对人民群众怀有深厚感情的党和国家需要的多方面人才，巩固党的执政基础;有利于缓解基层人才匮乏的状况，有力地推动社会主义新农村建设;有利于帮助大学生树立正确的择业观念，拓宽高校毕业生就业渠道。
三、我市“三支一扶”计划由哪些部门组织实施?
由市委组织部、市人力资源和社会保障局、市教委、市财政局、市农委、市卫生局、团市委组成的天津市“三支一扶”工作领导小组负责全市“三支一扶”工作的总体规划、协调和指导工作，领导小组下设工作协调管理办公室(即市“三支一扶”办，设在市人力资源和社会保障局，各涉农区县“三支一扶”办设在区县人力资源和社会保障局)，研究提出具体的实施办法，并组织开展招募、培训等具体工作。
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四、我市“三支一扶”大学生在服务期间享受哪些补贴?标准是多少?如何发放?
在“三支一扶”岗位服务的高校毕业生，第一年按每人每月2200元标准发放工作、生活补贴，第二年按每人每月2400元标准发放工作、生活补贴，并按照国家和本市有关政策，为其缴纳社会保险和住房公积金。
五、我市“三支一扶”大学生在服务期间的户档如何管理?
在本市高校上学的“三支一扶”大学生，在服务期间户籍和档案仍保留在毕业院校，免收服务费。
在外地高校上学的本市生源“三支一扶”大学生，在服务期户籍转回入学前户籍所在地;其档案转至服务单位所在区县人才服务中心免费保管。非津生源天津高校毕业生，其人事档案、户口由原毕业院校免费保存;服务期满在津就业的，按接收非津生源高校毕业生的有关规定，办理人事档案转接，户口可转至所在区县人力资源和社会保障局所属人才服务中心集体户;考核不合格或2年内本人申请解除协议的，按照有关规定，进入人力资源市场自主择业，由原毕业学校为其办理相关手续或回生源所在地。党团关系随本人转移。
六、“三支一扶”大学生服务期间享有哪些权利?
“三支一扶”大学生在服务期间享有与服务单位正式人员同等的办公条件以及免费住宿等基本生活条件;享有与服务单位正式人员同等的休假待遇;可参加服务单位组织的业务培训和交流活动;服务期满考核合格的，经市“三支一扶”办审核，取得《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，享受相关优惠政策。
七、“三支一扶”大学生服务期间承担何种义务?
“三支一扶”大学生在服务期间，应按照规定时间到岗服务，服从服务单位的管理和根据工作需要进行的岗位调整;严格遵守国家法律、法规和专业规章，遵守服务单位的规章制度;爱岗敬业，尽职尽责地完成服务单位交办的工作任务;服务期间，除因不可抗力因素并及时以书面形式告知服务单位外，不得单方中止协议或擅自离岗;由于身体状况等特殊原因不能继续服务的，须向服务单位提出申请并出具本市二级以上(含二级)医院诊断证明材料，报经市“三支一扶”办批准后，方可离开服务单位;因正常休假离开服务单位的，应与服务单位保持联系;服务期满，应参加考核，并递交工作总结;离岗前须做好相关的工作交接。
八、支医“三支一扶”大学生有何特殊政策?
从2010年起，对支医的“三支一扶”大学生实行以下优惠政策：
(一)自2010年起，到基层医疗机构服务的医学专业“三支一扶”大学生，两年服务期的第一年为试用期，试用单位为本地区二级以上医院或医疗水平最高的乡镇卫生院。
(二)试用单位为其安排合适的岗位，提供必要的生活条件，并确定年资较高、临床经验丰富的执业医师指导他们开展临床工作，提高他们的临床知识和技能。
(三)支医“三支一扶”大学生试用期间，执行“三支一扶”计划有关管理规定，享受“三支一扶”大学生的各项福利待遇。
(四)支医“三支一扶”大学生试用期满后，区县卫生行政部门应帮助他们办理参加执业医师资格考试的有关手续，确保他们能够顺利参加考试，为他们到基层医疗机构独立开展临床医疗活动创造条件。
(五)支医“三支一扶”大学生试用期满后，安排到招募时报考的基层医疗机构开展支医服务。未通过执业医师资格考试的，仍安排到招募时报考的基层医疗机构开展支医服务，区县卫生行政部门应帮助他们办理参加第二次执业医师资格考试的有关手续。
九、“三支一扶”大学生服务期间发生争议如何处理?
因履行《高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作协议》发生争议的，当事人可以协商解决，也可以向人事争议仲裁机构申请仲裁;对仲裁裁决不服的，可以就争议事项向人民法院提起诉讼。
十、我市“三支一扶”大学生服务期满后可享受哪些优惠政策?
我市服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，按照《关于做好服务期满考核合格“三支一扶”大学生就业工作的通知》(津人〔2008〕54号)精神，主要优惠政策有：
一是“三支一扶”大学生服务单位为事业单位且有职位空缺的，可直接录用，不再执行见习期。服务期满时为本科学历的，录用后直接认定初级专业技术职称;服务期满时为专科学历的，录用1年后认定初级专业技术职称。
二是涉农区县在事业单位公开招聘工作中，每年要拿出三分之一左右的职位，公开招聘“三支一扶”大学生。
三是“三支一扶”大学生自主创业，可按照市人力资源和社会保障部门、工商部门关于鼓励、支持高校毕业生自主创业的有关政策，享受小额贷款担保和贴息等优惠政策。
四是“三支一扶”大学生在服务期满1年内，可作为“选聘高校毕业生到村任职”计划的选聘对象，也可参加1次选调生统一招考。
五是“三支一扶”大学生服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分。
另外，可按照《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》(人社部发[2010]52号)精神享受考录公务员的优惠政策。
十一、今年我市“三支一扶”计划的招募对象是哪些?
招募对象为全日制普通高等院校本市生源2012届、2013届毕业生。部分支医岗位可扩大至本市全日制普通高等院校外地生源2012届、2013届本科毕业生，或本市全日制普通高等院校本地生源2012届、2013届专科毕业生。
招募对象应具备以下条件：
(一)政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策;
(二)学习成绩合格，具有相应的专业知识;
(三)具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派;
(四)身体健康;
(五)拟招募岗位所需的其他条件。
十二、今年高校毕业生如何报名参加“三支一扶”计划?
4月25日前，市“三支一扶”办通过各媒体向社会发布招募公告，通过天津市人才服务中心网站、各高校校园网等媒介发布招募计划、招募简章等。有意参加“三支一扶”工作的高校毕业生登陆天津市人才服务中心网站(.cn)进行网上报名。报名后，由招募区县“三支一扶”办进行资格审查。通过审查的，可参加笔试。
十三、今年“三支一扶”大学生招募工作程序有哪些?
“三支一扶”招募工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试、面试、考察、体检等方式选拔人选。
5月6日至9日网上报名，5月25日组织笔试，6月2日组织面试，6月中下旬组织考察和体检。详细情况可查阅招募简章。
十四、对大学生参加“三支一扶”计划有何健康要求?
市“三支一扶”办按照全国“三支一扶”办制定的健康状况要求(可到天津市人才服务中心网站查询)，统一指定时间和医院，统一组织对入选毕业生进行体检，确保毕业生身体素质符合基层工作的需要。具体时间地点请在面试后关注天津市人才服务中心网站。
十五、如何确定“三支一扶”大学生人选?
市“三支一扶”办对通过体检的拟招募人员进行复核，确定“三支一扶”大学生名单，向社会公布，考生下载打印并填写《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》(正反面打印)，做好前期填写工作。
十六、“三支一扶”大学生上岗之前需做好哪些工作?
“三支一扶”大学生上岗前，需参加市和区县“三支一扶”办组织的岗前培训。市级培训预计在7月份组织，区县级培训在上岗前后，根据实际情况确定。培训内容主要是党和国家有关基层工作，特别是农业、农村等方面的方针政策及农村工作现状，往届“三支一扶”大学生的经验介绍等，使大学生了解基层的情况，熟悉基层的政策，更好地投入到基层工作中去。培训结束后，“三支一扶”大学生按照区县“三支一扶”办要求填写《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》，与区县“三支一扶”办、服务单位签署《高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作协议》。
十七、农业户口的高校毕业生能否报名?
报考“三支一扶”计划不区分农业户口与非农业户口，农业户口也可以报名。但建议在参加“三支一扶”计划后转为非农业户口，防止在服务期满后参加正式工作时出现问题。
十八、已就业或已派遣的高校毕业生能否报名?
已就业或已派遣的高校毕业生也可报考“三支一扶”计划。
十九、考生在招募过程中应注意哪些问题?
(一)网上报名时，请将奖惩情况如实填写在《报名登记表》的备注栏内。考生应注意：报名截止时间为5月9日18：00，必须在此时间点之前完成提交信息的操作，之后不能修改任何信息。
(二)《报名登记表》的要求：2013年毕业的考生加盖学校有关部门的印章;2012年毕业的考生，目前有工作单位的，加盖单位印章;无工作单位的，可加盖存档单位或所在街道、居委会的印章。
(三)考察工作由各区县“三支一扶”办负责，考察时间为体检之前，与审核《体检表》工作一并进行。考察时要提交《报名登记表》和《“三支一扶”高校毕业生招募考察表》。进行考察时，考生一般应提交学历、奖惩等证明材料。可提前与区县“三支一扶”办联系，按要求提交相关材料。同时，应携带《体检表》(下载后正反面打印)，在照片上加盖区县印章。
(四)填写《报名登记表》时，外地生源的考生在“户口”栏填写入学前户籍所在地。
(五)面试时间为一天，分上午和下午两场分别进行，如考生的面试时间与其他考试时间有冲突，可拨打考务电话进行联系协调。
(六)“三支一扶”计划的招募全过程免费，不缴纳任何费用。
(七)考生在提交报名信息后，会在24小时内得到回复。考生也可主动与报名的咨询电话联系，询问审核情况。在5月9日报名的考生要及时了解自己的报名审核情况，如审核未通过，5月10日将不能改报，只能修改补充报名信息。
中人社发„2012‟129号
转发省人社厅关于印发广东省2012年高校毕业生三支一扶工作实施方案的通知
各镇（区）人社分局：
现将省人社厅•关于印发†广东省2012年高校毕业生“三支一扶”工作实施方案‡的通知‣（粤人社发„2012‟108号，以下简称•通知‣）转发给你们，并提出以下工作意见，请一并贯彻执行。
一、贯彻《通知》精神。各人社分局要认真学习•通知‣精神，并充分发挥村（社区）服务站信息平台作用，做好“三支一扶”的宣传发动工作。
二、明确政策优惠。我市生源毕业生成功参与“三支一扶”计划的，可根据•中山市普通高等学校毕业生就业创业扶持政策实施办法‣享受政策优惠补贴：参与省“三 1
支一扶”的高校毕业生，在省补贴基础上，给予一次性3000元生活补贴；对参与大学生志愿服务西部计划、应征入伍服兵役的高校毕业生，在省补贴政策基础上，给予一次性3000元生活补贴。
三、报名方式。2012年“三支一扶”工作的报名时间为5月31日前。凡中山生源应届毕业生或往届毕业后尚未就业的毕业生（专科、本科毕业生年龄不超过25周岁，研究生不超过27周岁），参加“三支一扶”服务的，先由个人登录广东省高校毕业生三支一扶专题网站注册（http://）、填报个人信息，并于2012年5月31前携带•高校毕业生“三支一扶”计划登记表‣和体检表到市人力资源管理办公室报名，由我局汇总后上报省“三支一扶”办。
四、服务岗位安排。省“三支一扶”办对各部门上报的“三支一扶”大学生材料进行审定，并统一安排服务地点及服务岗位。
联系人：郭金环，陈嘉欣 ；联系电话：88230672，88230671
地址：中山市民生路38号2楼12、13号窗
附件：关于印发广东省2012年高校毕业生“三支一
扶”工作实施方案的通知
二〇一二年五月二十五日
主题词：人力资源毕业生三支一扶△通知
中山市人力资源和社会保障局办公室2012年5月25日印
一、湖北省高校毕业生“三支一扶”计划内容
湖北省高校毕业生“三支一扶”计划主要包括支教、支农、支医、扶贫、西部计划湖北项目志愿者和青年事务综合岗位。支教主要实施的是国家“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和湖北省“农村教师资助行动计划”。
“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”简称“特岗计划”，参加这个计划的毕业生称为“ 特岗教师”，是2006年教育部针对西部地区一些“两基”攻坚县教师紧缺的事实，加强充实农村师资力量的计划，由中央财政支持，公开招募高校毕业生到“两基”攻坚县的农村义务教育阶段学校任教，湖北省安排到恩施土家族苗族自治州所属市、县农村义务教育阶段学校。
“湖北省农村教师资助行动计划”简称“资教计划”，参加这个计划的毕业生称为“资教生”，是2004年湖北省教育厅通过政策引导、经济激励等措施，每年从普通高等学校中，遴选一批应届本科毕业生到乡镇学校任教，重点支持农村的薄弱学校，重点支持农村学校的薄弱学科的专项计划，主要面向湖北省内各县、市、区中小学校。
二、服务期限
湖北省高校毕业生“三支一扶”计划服务期限为三年。
三、2009年选招对象和条件
（一）省内普通高校与生源为本省的外省普通高校本科及以上学历2009届毕业生(省内普通高校2008届本科及以上毕业生也可参加选招)。“支医”、“支农”对象的选招可以放宽到2007届普通高校本科及以上毕业生，如果省内生源不足，各地可按条件适当选招外省生源的毕业生。应届高校毕业生中的本科生不超过25周岁，硕士研究生不超过28周岁，博士研究生不超过31周岁；往届毕业生年龄根据相应学历相应放宽。
（二）政治素质好，热爱社会主义祖国，热爱农村基层工作，拥护党的基本路线和方针政策；
（三）学习成绩良好，具有相应的专业知识；
（四）具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派；
（五）身心健康，符合《高校毕业生“三支一扶”计划健康状况要求》。
四、2009年选招计划
2009全省共计划选招3000名高校毕业生从事“三支一扶”工作。
结合国家“农村教师特设岗位计划”和湖北省“农村教师资助行动计划”选招2000名高校毕业生到农村基层支教，重点支援农村初中义务教育；
根据基层农业技术推广工作的需要，选招400名高校毕业生到乡镇从事农技、畜牧兽医、水产、农机、农村经营管理、农村能源等岗位的公益性支农服务。支农需求专业重点是农学、植物保护、土壤肥料、微生物、园艺、蔬菜、茶学、农业资源与环境、生物工程、生物技术、动物医学、动物科学、动植物防疫与检疫、水产养殖、农村经济管理、农业机械、土建工程等相关专业的毕业生； 选招400名（含50名基层计生服务岗位）医疗卫生专业的毕业生到乡镇卫生院、乡镇计划生育技术服务机构支医，重点培养全科医生。支医需求专业为临床医学、中医（中西医结合）、公共卫生、护理、检验、药学等相关专业的毕业生； 选招50名高校毕业生到贫困乡镇从事扶贫开发工作；
结合共青团中央大学生志愿服务西部计划恩施项目，选招100名高校毕业生到恩施州的基层乡镇担任西部计划志愿者，50名高校毕业生到农村基层从事青年事务综合岗位工作。
五、服务期间生活补贴
生活补贴标准按国家规定的事业单位新录聘人员的工资标准和增资办法执行，按月发放；每人每年发给400元的交通补贴；统一办理人身意外伤害保险和基本医疗保险；考核合格者由省财政按每人每年奖励5000元标准直接发放给本人。
六、湖北省优惠政策
（一）鼓励服务期满的“三支一扶”大学生扎根基层，原服务单位有职位空缺需补充人员时，应优先考虑接收服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。县、乡各类事业单位，有职位空缺需补充人员时，也应拿出一定职位专门吸纳这部分毕业生；
（二）服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策；
（三）报考事业单位工作人员时笔试成绩加5分；报考公务员时，可享受部分专项职位指标，且同等条件下优先录用；服务期内录取为研究生的，学校为其保留学籍3年；
（四）凡到恩施、扶贫开发重点县与省里确定的贫困乡镇服务3年以上，服务期满后3年报考硕士研究生的，初试成绩加10分，同等条件下优先录取；
（五）对从事支医的毕业生，支医经历应作为城市医院招录人员、优先晋升职称的依据。
（六）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准；其服务期限，计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。参加支教计划的毕业生除享受以上政策外，还享受以下优惠政策：
（一）对具有推荐免试研究生资格高校的毕业生，凡符合推免资格的，可先取得研究生入学资格，服务期满后再回校攻读硕士研究生。
（二）免费托管户档关系。根据自愿的原则，毕业生的户口档案关系可保留在原就读高校或省高校毕业生就业指导服务中心，也可直接转入接收县（市、区）。
（三）对非师范专业的毕业生，由省教育厅出资组织岗前培训，免收教师资格申请认定费。
（四）服务期满考核合格的人员，通过选拔考试可攻读教育硕士专业学位，招生院校在学费上给予30%的优惠，省教育厅给予适当补贴。
（五）服务期内表现特别优秀，服务期满愿意继续留在农村乡镇学校任教三年以上的人员，经过选拔，由省教育厅出资送到国外培训。
（六）资教生在服务期间，每年暑期由省教育厅组织到汉进行免费业务培训。
七、学校鼓励政策
（一）对服务基层就业毕业生，学校对服务期满三年的毕业生一次性奖励3000
元；
（二）对服务基层就业毕业生，授予“武汉科技大学服务基层就业先进个人”荣誉称号并颁发证书；
（三）对服务期满且考核合格的服务基层就业毕业生，根据上级有关规定落实研究生加分录取政策；
（四）根据工作需要，学校补充学生工作干部时，从服务期满且考核合格的服务基层就业毕业生中选拔综合素质优秀的毕业生回校做学生辅导员工作。
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