论工程施工中安全管理工作的重要性
一、工程施工中安全管理的现状
（一）工程施工的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地。
因此，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式的目的。
（二）安全事故的原因分析
发生安全事故的原因有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的影响，在工程施工过程中，一旦对危险因素失控，必将导致事故。
分析事故的原因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因，人的不安全行为是人表现出来的非正常行为，施工机械、物料、生产对象等生产要素都有释放和引发事故的可能性。根据我多年来的观察发现，百分之八十以上的事故都是由人的不安全行为引发的，百分之十左右的是物的不安全状态的原因，不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下，由此可见，人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据。人的不安全行为的主要原因：第一是思想上简单化，依赖性，选择性。经验主义，简单的推断和马虎的工作态度。第二是施工人员的素质，操作水平，熟练程度不一致，操作水平低，操作不熟练，经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为。第三是人的生理和心理原因，如超体能，超负荷上岗，饮酒，内心压抑，精神过度紧张，在这种情况下就可能出现信息处理故，反应迟钝而作出错误的判断，产生不安全的行为。第四是由于外界环境刺激出现行为偏差。第五是非理智行为的原因，非理智行为的产生多由于侥幸、投机、逆反、赌气等心理支配，在生产中表现为违章作业，冒险蛮干，违纪现象等；物的不安全状态，与人的不安全行为或人的操作管理失误有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。那么，消除人的不安全行为，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，对预防和消除事故有直接的现实意义。
三、安全施工的管理措施
认真落时施工现场的安全管理工作，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策和目标。针对上述发生安全事故的主要原因，根据工程施工的特点制定安全措施：
第一是建立各级安全领导机构。层层落实安全生产责任制。建立以项目经理为首的安全生产领导小组，项目经理是第一责任人，建立各级人员的安全生产的责任制度，明确各级人员的责任，安全员承担安全生产的责任，在各自范围内要求安全生产；制定并采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源，制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度，落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的，做到有效可控。
第二是加强安全教育培训。安全教育和安全培训是进行人的行为的控制的重要办法和手段，项目部要根据操作的熟练程度和素质的高低安排相应的岗位。并让操作者在接受安全知识教育后能了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，接受安全技能训练后能逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象，并能自觉的坚持安全操作规程。操作人员在接受安全教育后方可进入施工现场劳动岗位。安全教育是一项长期的工作，必须根据不同的时间，不同的环境，不同的技术制定安全教育内容，巩固学习成果。
第三是坚持安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要手段，各级安全组织必须对安全生产的全过程，各方位的安全状况进行检查，发现不安全因素必须果断的消除，不留一丝隐患。安全检查应采用多种形式，如专业检查、突击检查、定期检查和节假日前后检查等。安全检查的重点是劳动条件、机械设备、现场管理、安全卫生设施以及人的工作状态等等。通过查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查危险源、查事故处理、使安全管理自始自终贯穿在整个工程施工过程中。
第四是制定科学的操作规程。严格遵守操作规程有利于控制人的不安全行为和物的不安全状态。在生产的不安全的行为中，由于不知道正确的操作方法，坚持自己的操作习惯等原因所占的比例很大。因此，必须根据操作的具体对象制定操作标准，对操作者反复训练，达到安全生产目的。在施工开始时，要把施工方案设计思想、内容与要求向操作者充分交底、反复交底，这也是安全教育的过程，同时也确定了安全技能教育的时间和目标。
第五是建立安全信息化管理和视频监控系统。在信息化系统内建立项目施工管理信息化平台，将项目安全目标计划、安全专职人员管理、安全监督检查管理、安全培训、重大隐患排查、重大危险源管理、安全风险预警管理等，通过信息化管理通技术，有效的整合安全管理资源，规范了管理流程，提高了管理效率，强化了安全管理的及时性、有效性，增强了员工的安全质量意识，实现了对项目安全生产的动态管理，提升公司安全质量管理水平。特别是安全隐患排查、重大危险源管理，使全体员工提认识到项目安全隐患和危险源在哪些施工过程中，有效预防风险。另外，通过安全信息化视频系统，对各施工工地采用了视频监控技术，特别在安全要求高的高铁建设以及高风险施工过程中，自动采集、计算机监控技术，对危险源即时监控，保证工程项目的安全施工。
第六是正确的处理事故。一旦发生事故，我们要用实事求是的态度去调查事故的发生原因，总结管理方面的经验教训。根据情节处理责任人，要做到“四不放过”。使每个职工引以为诫，对未遂事故也要同已发事故一样对待，要调查分析原因并提出制定整改措施，整改要落实到人。第六是建立安全奖惩制度。奖惩制度是推行安全管理的手段，对安全工作做得好的单位要给予精神和物质奖励，对不重视安全生产和酿成安全事故的要给予行政和经济处罚，使全体职工明确安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生产生活紧密相关联的，从而加强在思想上对安全管理的工作的重视。
总之，安全管理是企业生产管理的前提，作为工程施工的安全管理人员要认真落实企业的各项管理规章制度、在做好动态和静态的检查安全，在尽可能的保障施工设施不受损坏的同时，努力为劳动者提供一个安全的生活空间和生产环境，从而保证安全生产正常的进行，使企业能够获得最大的经济效益。参考文献： ［1］ ［2］ 方东平，《工程建设安全管理》［m］中国水利水电出版社，2003。
随着国民经济的快速发展, 车辆总数急剧上升, 公路承载力不断加大, 导致使用过程中出现了各种损坏状况, 这些问题的大量存在将会大大降低行车的安全性, 甚至造成极大的安全事故。为提高公路的整体质量及安全性, 施工企业必须重视现场施工的安全管理, 严格按照施工规范进行操作, 只有这样才能为公路工程施工的整体质量提供一个可靠的保障。
1 安全管理的意义
新中国成立以来, 社会主义现代化建设取得了飞速发展, 继农业、工业、贸易以后, 建筑业组成了我国第四大支柱产业的重要内容。高速公路的工程建设也取得了突飞猛进的发展, 这对促进我国现代化发展有着重要的进步意义。
随着公路建设的不断发展, 路桥施工企业不断引进新材料、新设备、新技术, 同时对工程建设人员的专业技术要求也越来越高。由于公路建设规模的不断扩大, 施工人员的数量也不断增多。我国的施工生产人员主要是民工, 施工过程中, 安全事故或大或小频繁发生, 特别是重大安全事故, 不仅造成不可估量的生命财产损失, 同时对整个工程建设的形象也造成不可挽回的负面影响, 甚至影响到国家政治、文化建设。
安全管理不仅是社会进步和文明程度的重要标志, 同时也是新中国进行社会主义现代化建设取得成果的重要体现。因此, 从中央到地方都特别重视安全管理工作。建立健全了法律法规, 保证安全生产的顺利进行。在公路工程建设中, 必须高度重视安全工作的重要性, 从细节上做好每一步, 全方位对工程建设实施安全管理。
2 公路工程现场施工安全管理的原则
公路工程建设的生产单位应根据相关的法律法规, 建立起预防在工程施工过程中出现安全事故的安全管理体系。计划、协调、组织和控制等是高速公路工程安全管理系统的重要组成部分。
以人为本是安全生产管理体现的重要思想, 因此, 为了确保工程建设者的人身安全以及国家财产安全, 在施工过程中, 应着力对劳动环境条件进行合理改善, 除去安全隐患, 避免安全事故的发生。由于安全施工是一个涉及范围广, 施工复杂, 统一整体的程序, 并不能仅仅依靠对一个部门、一道工序或是一个生产环节进行安全管理就能实现安全生产。所以, 安全生产的系统管理工程是由全体工作参与人员共同组成的。在生产安全中应遵循以下几方面原则。
1) 有目标的管理。对生产过程中的人和物, 人与环境等因素的管理, 对影响生产安全的行为和事物进行有效控制, 避免事故发生, 是安全管理的重要内容。因此, 在安全管理过程中, 应明确认识到管理的内容和目标, 保障工程参与者的人身安全。
2) 动态安全管理。动态安全管理要求在生产活动中, 对全体成员进行全方位、全过程管理, 安全管理并不只是安全机构或者少数人的事情, 一切与工程建设有关的人都包括在其中。
3) 管生产必须管安全。安全和生产是相互促进的辨证统一关系, 两者有机结合, 共同组成工程建设的重要部分。在高速公路工程建设中, 各工程参与人员必须在做好生产的同时做好安全工作。
3 安全管理在公路工程现场施工的重要性
在施工现场, 建立以项目经理为中心、安全负责人为主的安全领导机构。制定出各项安全技术措施, 确保在施工中安全工作在受控情况下进行。把安全生产放在重要位置来抓, 使全体人员都牢固树立“安全第一”的思想。
3.1 施工项目管理
根据总工期目标, 项目部开工前应编制总体网络施工进度计划, 确定影响工程施工的关键线路和关键工序, 把关键线路和关键工序作为施工控制的重点。在工程施工过程中, 根据各个阶段的实施计划要求, 制定阶段性的网络计划, 并定期检查计划的落实情况。
3.2 技术管理
公路施工技术要求非常高, 而且要考虑到地质情况、气候等施工环境, 要不断地克服施工中的难题, 对项目目标的完成是至关重要。因此, 项目部应专门成立技术攻关小组, 以科学的态度、务实的精神, 大胆创新, 不断解决施工难题, 为工程施工的顺利进行扫清技术障碍。
3.3 质量控制
在工程开工后, 项目部要在目标的指引下, 逐渐形成优质完成本项目目标的指导思想。其次, 项目部应建立一系列质量管理制度, 形成一套健全的质量管理网络。例如, 要制定保证桥梁施工质量、保证措施的管理制度;对公路施工质量检查的管理制度以及施工质量的奖励规定等制度。还要实行岗位责任制, 分清项目部领导到每一位员工的岗位职责, 加强员工的质量意识, 促使每一个岗位都能够对项目的工程质量进行把关。
3.4 建立安全规范制度
制定安全实施规范和实施细则, 并做好安全技术交底, 使施工者人人都懂得安全技术规范, 确保安全生产。做好对高空作业人员的岗前安全技术交底和培训工作, 对防护设施经常进行检查, 确保安全网、安全护栏规范有效。
支架必须经过安全计算, 必须安全、经济、合理;支架基础必须牢固结实, 并设有合理的排水系统, 确保支架安全可靠;混凝土浇筑时必须均匀浇筑, 并指定专人检查支架的状态;泵车输送混凝土时, 严禁将输送管道与排架接触;排架拆除前对作业者做好安全技术交底, 并派专人在现场监护。现场安全用电严格按国家有关规定和安全技术规范执行, 各种用电设备均要求接零和接地保护。电工每天必须对线路和用电设备进行定期检查, 发现问题马上处理, 并做好检查和事故处理记录。
3.5 严格执行现行的施工安全规范
施工现场应严格执行施工安全规范, 施工人员在施工时要严格执行现行的施工安全规范, 包括《施工安全标准检查》《施工现场临时用电安全技术规范》等。
4 结语
企业要建立完善的安全管理机制, 真正认识安全管理的重要性, 树立良好的安全生产形象, 进而增强企业市场竞争力。只有加强施工管理中的安全控制, 才能使公路施工达到优质、安全的要求, 才能推动企业更快更好地发展。
摘要：对施工企业在公路工程现场施工中的安全管理的意义、原则及重要性进行了分析与探究, 旨在有效提升公路工程的质量, 确保公路工程的社会效益及经济效益。
关键词：安全管理,公路工程,意义,原则,重要性
参考文献
关键词：建筑工程技术管理管理制度
1技术管理贯穿于整个工程施工过程
技术管理是建筑施工企业进行一系列技术组织管理工作的总称。建筑施工企业的技术管理，是指以系统论的观点。对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动，运用科学方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。
众所周知，建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”，包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始，到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术标准与规程、技术情报、技术装备、技术人才以及技术责任等等。
2重视技术管理工作
提高管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。
2.1技术管理工作的好坏。很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。
2.2建筑施工具有其特殊性。众所周知，建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应、工序搭接较多。在这些生产过程中都需要我们加强技术管理。进而去保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
2.3随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现。同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备再先进，技术管理要求更高。这也就使得施工技术管理显得更加重要。
管理作为永恒的话题。是关系到企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力，提高经济效益，必须抓。管理。这个关键。对于建筑企业而言，技术管理则是企业管理的重要组成部分。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，才能使施工技术不断进步。从而保证工程质量。降低工程成本，提高劳动生产率。通过技术管理，可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高竞争力。
3技术管理工作的任务与作用分析
技术管理工作的主要任务，是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展，在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定。科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序保证整个生产过程符合技术规范、规程。符合技术规律的要求，以达到高质量全面地完成施工任务的目的。从而使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辨证的统一。
技术管理在整个建筑施工管理工作中的作用。主要有以下几个方面：
3.1保证施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求，确保正常施工程序进行。
3.2通过技术管理，不断提高企业管理水平和员工技术业务水平。从而能预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量。
3.3能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力，在保证工程质量的前提下，努力降低工程成本，提高经济效益和市场竞争能力。
4做好技术管理工作的必要途径
4.1明确技术管理的职责。注重技术水平的提升
4.1.1以法治企，强化落实。建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责。组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范。尤其是对施工及验收规范的学习，明确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此来组织施工、检查、评定和验收。
4.1.2学习先进的管理方法和管理经验，组织技术学习、技术培训、技术交流。不断提高企业管理水平和员工技术业务素质，从而预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量。
4.1.3发扬技术民主。鼓励技术革新、创造发明，开展全员TQC活动，通过PDCA循环，解决技术瓶颈。
4.1.4通过技术管理。探索、研究与推广新技术的应用，在行业中占据优势地位。
4.2认真贯彻各项技术管理制度贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心，是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有：①施工图的熟悉、阅读和会审制度；②编制施工组织设计与施工场地总平面图；③施工图技术交底制度：④工程技术变更联系单管理制度；⑤施工质量管理制度；⑥材料及半成品试验、检验制度；⑦隐蔽工程的检查和验收制度；⑧工程质量检验与评定制度；⑨工程结构检查、验收与竣工验收制度；⑩工程技术档案与竣工图管理制度。
4.3不断加强对技术工作的管理技术管理工作需持之以恒。因此。要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制，充分发挥好技术人员、技术工人的才干和作用。工作重点主要以下几点：①依据国家和上级主管部门颁发的各项规范、规程、标准和规定，并针对企业特点，适时地制订、修订和贯彻各项技术管理制度。在生产实践中不断地完善和补充。严格做到技术工作有章可循。有法可依。②对技术管理工作建立定期检查制度，按建制开展施工项目的总结评比，达到肯定成绩，以利再战的目的。③实行行政和经济手段相结合的方法，大力培养和提拔技术业务人员，充分调动技术人员和技术工人的积极性。④注重人才，培养人才是提高管理技术水平的基础。我们现在有些企业不注重人才培养，导致管理水平的下降。只有不断地发现人才，挖掘人才，同时不断地对现有人才的培训、学习，提高他们的生活待遇，才能使管理水平更上一个台阶。
5结束语
由于工程项目自身的特点，决定了项目控制的工作重点在于项目的进度、成本及质量等指标，作为甲方，就是希望通过对投资项目的全过程有效控制，从组织、技术、经济、合同等方面，减低成本，提高投资效益和社会效益。我认为，以下三个环节是在甲方工程管理中最关键而有时却又容易被忽视的：即设计阶段的成本控制、技术协调及危机管理，下面分别论述。
一、阶段成本控制
设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建安成本的1.5%～2%，但对工程造价的影响力可达75%以上，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98%.由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。
在工程设计实例中发现，不少设计人员重技术，轻经济，随意提高安全系数，造成一定浪费。所以甲方应充分发挥和利用自己的技术优势，应认真审核设计，及时发现问题，以免扩初设计批复后，存在的技术经济问题难以解决。
针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况，可积极推行限额设计，以有效控制造价，
即先按项目投资估算控制方案和初步设计概算，再用初步设计概算控制施工图设计和概算，使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下，合理分解限额，把技术和经济有效结合起来。严格控制设计变更使限额不轻易突破。甲方应积极配合设计单位，并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，使设计优化以降低工程造价。
二、技术协调
建设项目管理，是为满足建设项目对于特定目标要求而进行的系统的、有效的计划、组织、控制与协调活动。“协调”是建设项目管理的一项重要内容。协调的内容包括人际关系、组织关系、资源供求、信息交换等方面，资源供求与信息交换协调可以统称为技术协调。从甲方工程管理的角度出发，建设项目管理中的技术协调的重点，主要是技术信息协调。
及其在安全生产中的重要性
1927年，毛主席领导的“三湾改编”决定将支部建在连上，以加强党的领导和思想政治工作。我党我军历来重视思想政治工作，并将其作为克敌制胜的法宝。正是由于有了坚定的革命理想和必胜信念，才涌现出一大批象刘胡兰、方志敏、邱少云、黄继光这样视死如归的勇士、可歌可泣的英雄，并最终推动我国革命取得伟大胜利。近年来也正是由于大批党员干部丧失了理想信念，才造成了当下前腐后继的社会现象。
同理，在危险化学品生产领域，树立牢固的安全意识对确保生产安全同样至关重要，安全意识决定行为和决策，只有全体从业人员安全意识到位才能确保企业生产安全，持续发展。如果安全意识淡薄，安全管理松懈，势必造成事故频发，危机重重。
就化工企业而言，个人认为根据安全意识的强弱和在企业安全生产中所起的作用不同，安全意识可分三个层次、三种境界。三个层次即企业内三类人员——企业负责人、专职安全管理人员和其他从业人员的安全意识；三种境界分别为以上三类人员的高、中、低境界。下面就安全意识的三个层次和三种境界分别进行说明。
一、从业人员的安全意识。
1、低境界，一无所知型，即对危险因素不知其然也不知其所以然。表现为正常安全生产时无知无畏，可以在燃爆场所吸烟、玩手机，可以在高压反应釜旁睡觉；有异常情况（即便没有危险性）时无知大畏，一有情况即惊慌失措，抱头逃窜，对现场情况没有基本的判断，丝毫不具临机处置能力。这类人是极少数，但对安全生产的威胁极大，且其水平提升可能性极低，所以应坚决杜绝此类人员进入公司，尽最大努力淘汰现有此类人员。
2、中境界，一知半解型，即对危险因素知其然但不知其所以然。表现为知道生产现场哪里危险、有哪些禁止行为，明白哪些事应做哪些事不应做，明白哪些行为会受到处罚，但不明白危险和禁止的原理、原因。在生产过程中这类人只是迫于管理和处罚的压力而去遵守安全规章制度，他所敬畏的只是处罚手段，所以时不时会因侥幸心理而违章。这类人是大多数，其少数人有提升空间，要确保生产安全，必须对其加强安全培训和管理力度并常抓不懈。
3、高境界，了然于胸型，即对危险因素知其然亦知其所以然。表现为即知道哪里有危险因素，又知道其危险的原理，知道危险因素失控的可怕后果，所以常能在实际工作中小心谨慎，出于对工作的负责和对生命的敬畏自发自觉的遵守各项安全规章制度，有异常情况能较妥当处置。这类人也是极少数，应加以培养重用，以提升企业的整体安全管理水平。
二、管理人员的安全意识。
1、低境界，被动应付型。只求暂时生存，不求长久发展，自身安全管理形同虚设；对上级检查有害怕抵触情绪，能藏则藏能瞒则瞒，被动应付。对安全隐患头疼医头脚疼医脚，得过且过，甚至动用潜规则来处理企业自身存在的安全隐患。这是安全管理最低级表现，这样的企业存在极大安全隐患，势必不能长久发展。
2、中境界，主动整改型。有健全的管理机构和较完备的管理体系，日常管理按部就班，能主查找隐患，对上级检查持开放欢迎态度，甚至出资自请专家前来会诊，对查找出的安全隐患不惜投入、积极整改。这是安全管理一般表现，但由于意识到位，态度端正，通过学习有提升空间。
3、高境界，行家里手型。管理人员通过主动学习，自行掌握安全法律法规标准规范相关规定，成为专家型人才，并用标准规范对照检查本企业安全工作，对新建项目进行事前审查，按标准规范要求施工建设，将安全工作做到事前，力争本质安全。这是安全管理的高级阶段，是所有安全管理人员的奋斗目标和努力方向。
三、企业负责人的安全意识。
1、低境界，毫无安全意识，视安全和生产为零和关系。只重视生产不重视安全，对安全管理或安全事故不闻不问，当生产和安全发生矛盾时压制安全管理人员，甚至不给安全管理人员以处罚职能，这样势必会造成安全管理机构和人员形同虚设，带动全体生产人员漠视安全管理，发生安全事故只在旦夕之间。这样的企业负责人本身就是企业巨大的安全隐患，必将被淘汰出局。
2、中境界，安全意识较强，明了安全管理对生产的保驾护航作用。对于安全工作给予一定支持，对于隐患整改和安全投入持开放态度。但其骨子里还是生产第一安全第二，在较大安全风险和较大生产效益发生矛盾时，往往会囿于短期利益，置安全生产于不顾，而侥幸一赌，但这样往往会给企业带来不可挽回的损失。这样的负责人有待于进一步强化安全意识。
3、高境界，具有强烈的安全意识和忧患意识，视安全为企业生命。知行合一，无时无刻不在考虑影响企业生死存亡的安全问题，每日战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。
专业论文
论建筑工程监理的重要性与施工管理分析
论建筑工程监理的重要性与施工管理分析
摘要：本文主要阐述了建筑工程监理的重要性，并针对从建筑工程质量监理、安全监理、进度监理和成本监理四方面分析讨论了工程施工管理的内容与具体措施，仅供参考。
关键词：建筑工程，工程监理，施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一.建筑工程监理的重要性
1.1 监理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。
1.2 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交*施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
1.3 随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术监理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。
二、建筑工程施工的质量监理
1.施工过程质量监理上的漏洞。
1.1质量监理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量监理体制是经过改革开放逐步完善形成的。长期实行的局部封闭管理和内部监督体系，难以保证严格、公正的质量监督。一些质量部门执法不力，导致行业内保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的制约。
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1.2施工企业和施工从业人员法律意识淡薄。工程从业人员大多以农民工为主，靠经验施工； 有的施工管理人员理论丰富经验不足。《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量监理中的操作程序和规范。
但一些施工企业和个人由于法律意识模糊，法制观念淡薄，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，造成工程质量低劣。
2.加强质量监理的几条措施。
2.1建立和完善工程质量领导责任制。
施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要按照“谁主管，谁负责”的原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任。
2.2严格工程材料的采购使用。材料的质量是工程质量的基础。
采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。对进入现场的工程材料和设备实行多方位检查，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求，需复试检测的材料必须经复试合格才能使用，使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时，还十分注重设计、施工过程对材料、构配件、半成品的合理选用，保证不混用。
2.3强化工程质量监理。质量监理贯穿于工程建设的全过程。
施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段变化而变化。不论施工准备阶段、施工阶段还是工程保修阶段，质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求，认真覆行监理职责，不能有丝毫的懈怠和马虎。对不合格的工序坚决返工。
2.4提高从业人员素质。
施工监理企业人员有决策层、管理层和作业层等三个层面。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。无论是决策、管理者还
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是技术操作者，都应该是行家。
三、建筑工程施工的安全监理
1.必须通过安全检查及时掌握企业的安全生产状况。
作业现场的安全检查就是为了切实发现作业现场的危险源和安全隐患，提出改进的措施，并形成安全整改书，作为一段时间内安全整改工作的重点。作业现场安全检查不仅要检查静态的项目（如消防器材的设置是否符合安全要求等），也要有动态的检查项目（如现场作业人员是否遵守安全操作规程等），对于一些隐性的检查项需要通过与作业人员的谈话去获取，真实了解各个环节管理、作业调度、作业交接过程中存在的问题。安全检查实施的时间可以根据企业自身的情况，最好能以周为单位实施。
2.安全生产责任制、安全监理制度、安全操作规程必须持续改进。
对于生产责任制，要保证设置合理，有相应安全管理能力和专业知识的人对自己熟悉的工作负责，否则需进行调整。
3.已经制定的应急预案必须进行演练。
在发生事故的时候，人的意识、判断力往往比较低下，如果没有事先的良好训练，应急预案就无法发挥应有的作用，必然导致事故扩大。组织应急演练必须有专门的技术专家作指导，在应急演练前还需进行全员安全培训。
4.做好安全培训，特别做好新员工的“三级教育”。
由于建筑行业人员的流动性大，“三级教育”更为必要。三级教育的重点应该放在使员工掌握所在施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面。为了避免安全培训流于形式，在安全培训前要做好需求分析，分析培训的人员层次、需要培训的内容、培训的形式，通过这样的培训有效提高被培训人员急需加强的知识和技能。
四、建筑工程施工的进度监理
在项目施工管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量和成本投资控制，大家历来是十分重视的，但对于施工进度的监理似乎有些忽视了。
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1.施工进度监理的地位与作用。
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
2.项目进度监理需要做好的几项工作。
①建立完善的项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然需有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。
②建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。
③设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
④工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排，与政府机关的充分沟通与良好关系，也是项目成功的保证。
五、建筑工程施工的成本监理
成本监理是实现企业财务目标― 利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。设计完成之后，进入建设项目实施阶段，该阶段是投资的主要发生阶段，因而该阶段的费用控制也是项目管理过程中的关键阶段。
1.设备、材料采购的费用控制。设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资效益影响极大。
2.工程施工过程中的费用控制。施工阶段的投资控制，不仅靠工程款的支付控制，还应靠组织、经济、技术等措施多方面进行控制。在项目监理过程中，投资控制贯穿始终，对可能发生的投资偏差要注意主动控制和动态控制，尽可能实现费用控制目标。
六、结束语
随着建筑市场的不断完善、市场经济的不断发展，建筑工程施工
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监理作为一门活学活用的管理科学，是一项复杂的系统工程，如何做好这项工作需要不断完善和探索总结也处于不断发展与完善中。
分析设备的本质安全管理, 可以从狭义和广义两个方面进行分别的阐述, 分析狭义上的意义, 设备的安全管理主要是实现了对于人物等一些管理本质的安全。而从广义上来讲, 但是将、人、物等进行有机的融合, 形成一个整体, 这是企业安全管理的一种综合性的反映, 在生产过程当中是一个诸多要素的最佳结合, 设备的本质安全管理是一种从根本上消除事故发生的安全策略和有效措施。
分析实现设备安全管理的主要途径, 可以通过设备的本质安全化进行, 全面的面向设备的使用过程进行相关的安全管理工作, 采用合理的安全防护装置[1], 做好相关的设备安全防护技术, 积极地寻找设备在使用过程中的不安全因素, 化对设备的安全管理工作, 需要重点将设备的本质安全化和设备的使用过程作为安全管理的重点保护对象。
同时设备的本质是安全化, 所以需要为设备达到本质的安全进行相关的研究和设计, 在改造和采取各种措施的时候, 应该合理选择最佳的组合, 确保本质安全化, 设备本身具有较高的可靠性和安全性, 这在某种程度上可以减少因设备而产生的伤亡事故, 降低设备故障的发生率, 进而提升设备的使用率, 实现设备的安全和生产。
2设备本质安全管理在节能降耗当中的重要性分析
2.1重视新设备的购置工作, 重视设备的设计和选型工作
在进行新设备购置的时候, 需要对设备的质量和最终质量等影响进行考虑, 设计的过程当中应该考虑周全, 也因为先天不足而留下的安全隐患, 避免增加设备的各种运行而导致相关的维护费用增多情况出现, 需要选择并满足具有同种工作参数的能耗低、易操作、质量好、易维修等设备, 要充分对厂家的信誉质量进行考虑, 能够在很大程度上降低日后的维护费用[2]。同时需要坚持设计与制造相结合的原则, 对于新购的设备, 不断地进行调查, 做好相关的市场调研工作, 对于设备当中所存在的各种问题, 进行合理的解决, 任何企业的产品与企业的工艺特点进行结合, 了解和设备相关的经验, 合理地提出有效的设计思路, 并提出设计要求, 要不断地积极地参与到设备的制造当中, 为厂家制定相关的设计方案, 这样在新购置相关设计的时候, 各项指标可以最大限度地满足实际的使用。
2.2充分发挥员工的才智, 积极进行变废为宝
在设备和工装的实际过程当中会存在着很多问题与缺陷, 需要发现这些问题, 但这些问题依靠单纯的管理人员进行解决是不现实的, 所以需要对设备的操作人员所提出的一些问题和合理化建议进行听取, 有效地保障设备进行安全运行, 提高设备的产量, 做好节能降耗工作, 降低设备的成本, 这是唯一的一条捷径。同时需要充分的对员工的聪明才智进行利用, 积极地开展小改小革和变废为宝的工作, 这能够确保现代企业更好的发展, 充分的做到节能降耗。因为企业员工的数量巨大, 不同的员工也具有自己的主观能动性, 这能够使得员工在设备的安全管理过程当中, 充分地发挥自己的独立思考, 为企业提供更多的建议, 可以在很大程度上节约成本。
2.3重视设备备件的管理使用, 提高备件利用率
比如说在使用热处理设备的时候, 因为该设备的数量多, 而且功率和规格大多不宜, 很多企业可能采用的是不同厂家的产品, 因此各种电器和配件的数量也较为复杂, 品种较为多样, 这在某种程度上占用了大量的流动资金, 而在进行设备维修的时候, 可以利用设备大修的机会, 对新购设备进行统一的改造和选择, 以便于逐渐地使用一些物美价廉, 且较为先进的元器件, 或者可以使用一些能够相互替代的元件, 这能够使得相关的处理设备主要是不同厂家所生产的产品, 但是从电机的设备规格与电机设备的型号来说, 可以做到基本上的统一。因此这能够在一定程度上减少设备品种的缺陷, 降低设备品种的库存, 也能够有效地提高设备的经费, 在一定程度上减少了企业流动资金的占用, 在很大程度上可以方便对设备进行维修, 提升设备的更新换代的应用能力, 使设备更能适应当今的技术, 符合节能降耗的原则, 可以在很大程度上提高设备的安全性。
3结语
本研究主要分析设备本质安全管理在节能降耗当中的重要性情况, 文中主要就设备本质安全管理的相关内容进行探讨, 同时也主要就设备本质安全管理在节能降耗中的重要性体现进行分析, 并提出了几点提高设备安全性降低设备能耗的策略。笔者认为, 在当前环境下, 好设备的管理和节能降耗是一个综合的工程, 因此需要做好相关的分工和专业管理工作, 广大的员工积极参与, 才能取得更加良好的效果。
摘要：对设备进行管理, 不仅是一种技术的管理, 同时也是一种资源的管理, 特别是在当前环境下, 可持续发展战略, 在不断地向前迈进, 做好节能降耗工作符合当今社会的发展需求, 也符合可持续发展战略的需求。主要分析设备本质安全管理在节能降耗当中的重要性, 希望所得结果可以为相关领域提供有价值的参考。
关键词：设备,本质安全管理,节能降耗
参考文献
[1]刘红丽.设备管理中的节能降耗[J].石油和化工节能, 2015, 20 (02) :145-146.
关键词：安全施工管理;建筑工程;施工;重要性;措施
建筑工程安全管理是一项系统的工作，做好该项工作具有重要的现实意义。因此，必须切实贯彻“安全第一，预防为主”方针，并结合建筑工程安全管理存在的问题，采取措施不断提高施工相关人员安全意识，加强对安全管理的重视度，建立完善安全管理制度，从而有效提高建筑工程安全管理水平。
一、安全施工管理在建筑工程施工中的重要性
1、有利于促进经济的可持续发展，构建和谐社会
建筑行业是安全事故频发行业，建筑施工过程是各类安全事故多发场所，尤其是随着我国建筑业的快速发展，建筑施工安全事故的发展率在逐年上升，因此通过建筑施工安全管理可以有效规范建筑施工规范，避免各种安全事故和人身伤亡事故的发生，避免给社会造成各种负面影响。
2、有利于提高建筑企业的管理水平基于经济利益
以及人员素质的影响，建筑企业在施工中存在很多的问题，这些问题的产生会给建筑安全生产带来潜在的危险，而通过安全管理可以让建筑企业了解自己的安全生产问题，进而根据这些问题制定相应的解决措施，最终有利于提高建筑企业的管理水平。
3、有利于加强施工人员的安全意识
通过对建筑施工安全管理可以提高建筑施工人员的安全意识，因为施工安全管理是对现有的施工人员进行安全教育，针对他们在施工中存在的问题，采取有效的防范措施决绝或者避免他们的错误行为，因此通过对建筑施工的安全管理可以提高施工人员的安全意识。
二、加强建筑工程施工安全管理的措施
1、建立安全保障体系（本条里增加“完善各项安全规章制度”相关内容100字）
建筑工程施工现场影响安全管理的干扰因素有很多，而避免安全管理问题发生的最好的解决办法就是搭建施工安全管理平台，将所有参与建筑工程的单位都形成一体，纳入到安全管理体系中，从各个角度、各个层次保证安全管理措施有效落实下去。在建筑工程安全招标之出，建设单位就应该将安全管理纳入到招标条件中，中标的单位要将具体的解决安全管理办法写入施工方案中，如果在施工现象出现意外情况，及时解决的同时，还要及时修改安全管理方案。建筑工程安全管理并不仅仅是施工单位的责任，其他参与的单位都要有非常大的责任，因此安全保障体系要将所有的大小单位都纳入其中，落实责任，出现问题按照责任大小进行问责。
2、加强对一线施工人员的培训
建筑工程项目的施工安全与一线施工人员的生命安全息息相关，针对一线施工人员普遍素质不高、流动性大等问题，应建立专门机构对即将从事或者正在从事建筑施工的人员进行定期培训，培训内容包括安全操作须知、安全占位须知、安全防范须知以及安全事故维权须知等内容，实现“事前防范、事中规范和事后维权”的全方位培训，让一线施工人员对安全施工有清晰、准确的认识，能够主动的、科学的、理性的保护自身安全，实现真正意义上的安全生产、安全建设。
3、提高对建筑施工的安全检查力度
（1）重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全管理重点对象，加强这些重点对象的防护力度，例如，将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置，利用全程旁站式监控，加强施工前的安全准备工作，确保安全防护措施落实到位。此外，还应加强对安全防护成本的管理，应将可能出现的安全损失控制在最小损失范围内。
（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全准备防范措施，在施工前与施工时控制的前提下，落实安全防范工作，将安全漏洞一一清理干净。一定要做到早发现、早处理，将安全施工损失降到最低。
（3）对于违规作用人员应严格按照相关规章制度给予处罚，提高安全管理执行力，以达到加强施工人员的安全作业意识，进而确保施工安全。
4、重视（改：做好）施工现场重大危险源的辨识和管理
随着现代化建筑的发展，建筑施工中面临的危险源更多，在一些大型建筑工程中，施工人员长期暴露在重大危险源中，如果没有对重大危险源有着清醒的认识和良好的管理，施工人员的一个操作失误就会带来安全事故。准确的辨识危险源可以说是一种预防性措施，在危险源区要设置警示牌，提醒人们注意危险。在建筑施工中的重大危险源主要有：高空作业、生产用电、塌方、有毒气体等，要对施工人员进行危险源辨识和处理知识的教育。
5、淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善工作环境
根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺，尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。
6、建立高效而灵敏的安全管理信息系统及开展群众性的安全管理活动
安全管理信息系统是现代化安全管理中安全信息综合处理的枢纽，是安全决策的关键。通过建立以安技部门为信息处理中心、各危险岗位和各专业部门的安全管理信息系统网络，从而由安全信息反馈对隐患进行检查、整改和监控，形成闭环管理，最好将安全管理从以前的时候弥补转变为事前的预防，促进建筑安全管理工作向科学化、合理化、规范化的方向发展，这对于保证安全管理工作的质量也有着积极的作用。因此为保证安全管理工作的高效性，必须有一套科学、灵敏的企业运行信息系统，并保证信息的传递方式符合规范，在企业内部形成连贯、科学的信息网，在第一时间收集到各种安全卫生信息，并安排专业的工作人员。此外，设置安全管理制度时必须以安全施工和保障劳动者的安全为基础，这就要求在生产施工的各个环节都要定期或不定期的进行多种形式的群众性安全管理宣传教育工作。
7、强化现场安全监督检查
现场安全监督检查是建筑施工安全管理的重要手段，只有实施现场监督检查才能真正将安全生产责任制度落实到实处，才能有效地监督建筑施工的安全管理工作，通过现场监督检查可以及时发现建筑施工过程中所存在的一些问题，进而要求施工企业进行相应的整合，避免发生安全事故，现场安全监督检查要贯穿建筑施工整个过程，并且监督检查人员要本着高度负责的态度，严格行驶手中的监督检查权，杜绝舞弊行为，对于发现的问题要及时通知施工单位进行整合（改：整改），对不服从现场监督检查工作的施工企业、施工人员要给予严厉的制裁（改：要按规定给予通报处理）。
综上所述，安全管理是保证建筑工程施工工作得以持续进行的基本条件。在完善建筑施工安全管理工作的过程中不但要严格执行相关规定，同时还要考虑到工程的实际情况，以保证管理措施的高效性与全面性。
参考文献：
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[3]汪强.浅谈建设工程项目安全管理与预警体系[J].中国建材科技.2014（05）
[4]吕效飞.谈建筑施工安全生产存在的问题及对策[J].山西建筑.2014（35）
安全生产是企业各项管理工作的重中之重，也是工会践行科学发展观、落实“组织起来、切实维权”工作方针的重要内容。工会高度重视安全生产，特别注重发挥群众安全生产监督员作用，强化“三个作用”，杜绝和防止了任何安全事故。工会如何在企业安全发展中发挥重要作用？我认为，应从以下几方面着力：
第一、工会要在安全文化建设方面发挥作用
工会要积极加强群众安全文化建设，用文化的力量助推群安工作。加强群众安全文化建设，就是要通过文化的微妙渗透与暗示作用，把安全生产的理念、标准转化为全体员工的自觉行动，以更完美、更充分地发挥员工主动性和创造性的手段，实现安全生产、安全发展的最高目的。从这个意义上讲，企业安全文化建设是安全管理的一项“高/
5级”活动，是预防事故的一种“软”对策，是企业安全发展的重要源泉和不竭动力。在这方面，工会具有健全的组织网络和宣传教育阵地，有开展文化活动的优良传统等独特优势。我们的安全文化走廊建设、安全生产演讲、安全文艺演出、亲情呵护、安全帮教等活动，都是一些内容丰富、形式多样、具有良好教育效果的群众安全文化活动。今后，工会要继续充分利用我们的传统和优势，加大群众安全文化建设力度，引深群众安全工作，推动企业安全发展。强化职工日常的教育，搞好班组安全员的培训，努力提高安全员业务技术水平和安全检查能力，加强群众安全生产监督员队伍建设；加强对职工的安全培训和教育；扎实开展公司全员安全教育活动。
第二、工会要在抓好群众安全工作方面发挥作用
群众安全工作的主体是广大的职工群众，开展群安工作不仅仅是成立一个机构，建立一个组织，形成一个网络。群监不等于群安。离开了职工群众的广泛参与谈安全管理则是无本之木，搞好安全也只能是不切实际的幻想。要适应企业安全发展对群安工作的更高要求，不断提升群安工作水平，促进群安工作科学发展，工会必须强化“大安全”意识，依法把职工群众组织到安全生产中来，要让“群众”都来真正地关心安全、关注安全，参与到安全管理中来，群安工作才可能大面积开花结果，才能发挥出更大的作用。结合《安全生产法》进行宣传教育。要让职工吃透精神、领会实质，清楚自己在安全生产方面依法享有的权利和应尽的义务。要进一步扩充职工的安全生产知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、按章办事上来。基层工会
组织，要围绕安全生产，发挥优势，开展群众性安全生产活动。要通过广泛深入的宣传教育，不断增强职工群众自我安全保护意识。要搞好群安工作，必须建立一套科学的运行机制和管理办法，要建立“安全信息台账”、要采取“隐患整改通知单”、要进行量化考核，要及时将安全问题和安全隐患报送到安全管理部门，并督促及时整改落实，要形成闭环管理，事事有着落。切实起到“第二道安全防线”作用。
第三、工会要在提高职工安全技能方面发挥作用
工会组织要发挥“工会大学校”优势，加强教育培训，提高职工的安全技能，为安全生产和安全管理提供有力支撑。一是要强化职工的安全教育，增强职工安全自保互保意识。要始终把安全理念教育贯穿到宣传思想教育、提高职工素质的全过程，重点开展安全生产规章制度、安全操作规程、岗位安全操作技能等教育和培训。二是要加强职工了解和掌握一些必要的安全生产知识，注意提高他们了解掌握和分析处理信息的能力，促进他们有的放矢地做好职工的安全协管工作，提高工作实效。三是重点开展好新工人的入职安全培训。注重对工会会员进行安全常识和反“三违”教育，从维护职工“安全权”的高度出发，努力提高职工队伍的安全意识和安全技能水平。强化过程中的监督检查，充分发挥群监员安全监督检查作用，将安全隐患消灭在了萌芽状态。充分发挥职工代表的安全巡视作用，首先是搞好企业安全文化的宣传。通过多种形式，宣传“以人为本”的安全价值观，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，宣传“关爱生命、安全发展”的安全原则，宣传“以人为本、安全为天”的安全理
念，把安全价值、安全方针、安全原则、安全理念全面灌输给每一名职工，营造安全文化氛围。
第四、工会要在安全知识竞赛活动中发挥作用
工会组织要继续开展好安全知识竞赛活动，营造“人人讲安全、事事重安全、处处保安全”的浓厚氛围。首先要积极适应管理转型、自主管理的新格局，强化服务、指导、监督，保证竞赛活动深入实施，有效开展。二是要突出重点。竞赛活动要始终围绕企业安全生产、重点工程以及企业阶段性重点工作中的难点和薄弱环节开展进行，把好竞赛方向。三是要与促进企业科技创新紧密结合起来，发动和组织广大职工广泛开展技术比武、技术创新、发明创造、合理化建议等活动，凝聚职工力量，挖掘职工智慧，不断增强企业核心竞争力，推动企业向实现本质安全型矿井的目标迈进。强化竞赛激励作用，激发和调动了广大职工的安全生产积极性和主动性。也是做好安全生产工作和开展安全竞赛活动的有效手段。
第五、工会要在班组建设方面发挥作用
班组是企业的基层组织，是加强企业安全管理的基础和前沿阵地。班组安全抓好了，整个企业的安全就有了保证。抓住了班组，就抓住了安全的基础。我们各级工会组织要加强协作配合，将班组建设与“学习型班组”创建活动结合起来，积极发挥工会组织在班组建设中的重要作用。要努力提高班组长和职工的业务素质、推动班组技术进步，促进企业安全发展。要深入开展班组安全生产技术竞赛、抓好事故隐患排查治理，发动职工参与班组安全生产管理，扎实推进班组
安全建设工作。在班组建设中要突出“四个字”，即狠抓隐患排查治理，突出一个“严”。对发现的安全隐患不护短，以“铁”的精神一抓到底，问题得不到解决不撒手。扎实搞好应急救援演练，狠抓一个“实”字。针对大部分班组长工作年限短、安全经验不足的实际，搞好班组长培训工作，提高一线班组长应急救援知识和综合救援能力。强调一个“细”字，班前会上，让职工知道工作要点和危险点，从“质”和“量”上提出明确要求，让职工心中有数。班组长要注重班前检查、班中督察、班后小结，杜绝职工操作失误。随时掌握职工的思想动态，对情绪不佳、疲惫困乏的人员重点监管、合理安排；对违章蛮干、不听指挥的人员做到动之以情，晓之以理；对生活有困难的人员做到常家访，送关怀。努力达到班班安全、日日安全、月月安全的目的。不断加强班组建设，提升班组的安全管理水平。通过抓好安全工作，促进公司安全发展。
档案保密工作是一项政治性、全局性和战略性的工作。由其是在2010年10月1日起实施《保密法》以来，档案部门与档案工作人员需依照新《保密法》的规定重新审视档案工作中的保密工作。档案保密工作面临新形势、新情况，保密工作如何更好的为档案服务，在保守国家秘密与信息资源的合理利用中寻找契合点，成为档案保密工作中的重中之重。
一、档案保管过程中的保密工作
（一）档案库房管理中的保密工作
档案的库房管理是档案保密的重点。
档案库房应按照国家有关规定单独兴建，从档案保密的角度来看，不宜将库房设在办公楼的最底层，库房门窗等应专门加固，以防盗窃。做到库房与办公室、阅览室分开。档案库房应制定严格的库房管理制度，指定专人负责管理，无关人员一律禁止入内。实践证明，档案库房的科学管理，是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。
（二）绝密档案的管理和保密
绝密档案是党和国家的核心秘密，它关系到党和国家的安全，关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败，关系到四化建设的进程。因此绝密档案应与非绝密档案分别 保管。要设保险柜、保险锁、防盗器，从保管条件上确保绝密档案的安全。
（三）涉密档案人员的管理与职责
提高涉密档案管理人员的素质，档案人员无论在什么场合，都应做到守口如瓶，万无一失，把保守国家秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。涉密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。涉密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。确保档案的安全，为档案保密工作提供物质基础。
（四）档案涉密情况的变化
档案在保管过程中，其密级是随着时间的推移和文件贯彻的情况而变化的。基本变化是升密、降密、解密。其中升密是极少数的，也是暂时的；大多数多为降密，直至解密。其变化原因有三：一是保密范围的变化；二是密级文件作用的变化，原来的密级文件指导作用与现在工作不相适应，已失去了指导作用，为此立档单位废掉了此类文件，密级自然消除了；三是保密时限的变化，已存档案涉密文件，只标有密级而没有保密时限，多数都是超期服役，因此应依据档案涉密内容的变化掌握划密标准，严防密级偏高或偏低，密期偏长或偏短。
二、档案利用过程中的保密工作
（一）正确处理好档案保密与利用的关系
保守国家机密是每个公民应尽的义务，更是档案管理工作人员的神圣职责。随着经济体制改革与对外开放带来的国际环境改变、社会结构变迁、价值观念冲击与信息普及等无一不对国家的保密工作带来严峻的挑战;同时,政务信息公开、保障公民知情权的呼声也日益高涨。但由于在传统的保密观念影响下，档案工作普遍存在着重保轻用的现象。因此档案部门改变传统的观念，在严格做好保密工作的同时，切实完善工作职能，为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围限制的利用，保而不用只会失去保的意义，失去档案的价值。当然，利用必须是在保密基础上的利用，无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以，对档案工作来说，保密与利用两者都十分重要，决不可偏颇。
（三）进一步做好档案开放中的保密工作
一成不变地看待档案的秘密性，无视其秘密性的时效和范围，是不对的；但如果缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。因此，在开放档案为社会各界所利用的同时，应当做好相应的保密工作。
１、做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一 项重要工作，也是开放档案工作的一个重要环节，其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这项工作可以分三步进行：一是初审，档案馆工作人员根据标准，对开放期限内的档案逐件进行审查，初步判定开放与控制使用范围。二是中审，由具有较高政策水平和业务能力的同志，重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案，以确定其取舍。三是终审，由有关领导，根据初审和中审的情况，权衡利弊，进行综合分析、审查，最终决定与批准档案的开放与否。
２、做好档案的解密工作。保密档案是有等级的，其划分等级是根据《保密法》规定，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级，就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施，最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的，一旦秘密保管期限届满，便失去了它的保密价值，为此我们就不能按原有的保密文件管理，而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。向社会各界开放的档案，必须是到了一定时限的档案，要开放，必须先进行划密解密，把未解密的列入控制使用的范围。过去，许多档案馆，对其所保管的注有密级的档案，没有定期解密，影响了档案的开放利用。对划密档案进行解密工作，应当遵循保密法的有关规定，即：“国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关、单位 或者其上级机关应当及时解密。”《中华人民共和国保守国家秘密法》第１６条。这也就是说，解密是由原确定密级的机关、单位或其上级机关进行。
关键词：建筑施工；安全管理；重要性
隨着建筑业的发展，越来越完善的建筑制度和人性化的企业发展理念，安全管理在建筑施工中就越发的被重视起来。“安全第一，预防为主，综合治理”是每一个施工企业的宗旨。“安全”在施工中不仅仅是指现场施工人员的人身安全，其更包括建筑材料的质量和建筑设备的质量以及正确的安装和使用，还有建筑施工设备有没有违规操作和违章指挥等现象，这些都是建筑施工中的不安全因素，另外建筑材料质量的好坏将直接影响建筑物的正常使用，这关系着家庭以及社会和国家的利益。下面我们就来谈谈建筑施工中的安全管理。
1 认识建筑施工现场的安全问题
首先，建筑施工现场通常是各种工作相互交错，露天作业多，高处作业多，安全施工难度大，施工人员大都是以乡镇企业为主的作业队伍，安全意识相对淡薄，违规操作比较多，所以，很容易发生安全事故。因此，企业必须重视教育为本岗前培训，提高作业人员的安全意识和技术水平，把"安全第一，预防为主，综合治理"的企业理念落实到工作中。施工企业必须建立健全劳动安全生产教育培训制度，经常加强对职工的"三级"安全教育，未经过"三级"安全教育培训的人员不得上岗。在施工现场作业的电工，电焊工， 架子工，垂直运输工，起重信号工，爆破作业人员等特种工作人员都必须持有国家颁发的《建筑施工特种作业操作资格证书》而且在证书有效期内，方可上岗作业，为企业生产安全打好坚实的思想基础。
2 安全管理的步骤
安全管理是一项系统性，综合性的工作，它涉及到建筑施工中的各个环节。
制定安全政策：“没有规矩，不成方圆”，建筑施工涉及安全的工种，工艺，施工设备，材料和环节错综复杂的管理程序。必须制定相应的安全规章制度，操作规程，并采取严格的管理措施，才能保证安全。施工企业要想把安全管理好，就必须有明确的目标。
建立健全安全管理组织体系：施工企业要想把一项制度或政策执行下去，它就必须依靠一个适合它的组织结构模式，然后去贯彻去执行和落实。
安全生产管理计划和实施：施工企业要想做到安全无事故，就必须有计划有步骤地把它制定的安全制度落实到实处。
安全生产管理业绩考核：就是在施工过程中出现任何有关安全问题时，把事先制定出来的评价标准拿来对照，以便改进以后的工作，避免事故的发生和减少损失。
安全管理业绩总结：安全管理业绩总结是施工安全管理的重要环节它关系到企业能否持续进步和发展，所以，施工企业要对施工过程中形成的资料和数据进一步的分析和总结，用于以后工作的参考。
3 抓好建筑施工中的安全分析和安全检查以及安全事故的紧急救工作
安全分析和预测是防止安全事故发生的前提工作，在工程开工前根据工程的地形，地貌，以及地理环境进行勘验，并针对现场的自然环境和作业环境做出正确分析，以利于制定出适合本工程的安全施工技术措施。自然环境是不受人支配的，只有了解当地的季节性气候（晴雨天数，暑期，冰冻天数等），才能制定出季节性施工措施，防止安全事故的突然发生。现场作业环境主要有通风，照明，强噪声，扬尘，作业时间过长，电线的乱拉乱扯，材料的堆放不当等等，不良的作业环境会使安全事故发生的概率增大，为了防止安全事故的发生，就需要在平常建立高度的安全意识，营造良好的作业环境。
施工中的安全检查是安全生产管理的一项非常重要工作内容，安全检查是发现和消除事故隐患，落实安全措施的重要手段。安全检查就是要对建筑施工过程中影响正常施工生产的各种人与物的因素如机械、设备、施工工艺流程等进行深入的调查，发现不安全因素以求消除，防患于未然。安全检查，首先，是查思想，检查以项目经理为首的全体工作人员的安全意识和对安全工作的重视程度。不少安全事故都表明，如果施工单位主要负责人忽视安全生产，缺乏安全生产的有效措施，就会给企业职工的生命安全带来威胁，给国家个人民的财产带来损失，企业利益得不到保障。因此，施工单位主要负责人必须自觉贯彻“安全第一“、预防为主、综合治理”方针，搞好安全与生产的关系。其次，现场检查，施工现场到处都是危险源，为了防止安全事故的发生，必须在现场设置不同的标志如，在施工机械旁设置“当心触电”、“当心扎脚”等警告标志；在施工现场入口处设置“必须正确佩戴安全帽”等指令标志；在通道口处设置“安全通道”、“注意安全”等指令标志；在施工现场的沟、砍、深基坑等处，夜间设红灯示警；在木工加工及库房等出设置"严禁烟火""禁止吸烟"等禁止标志。
安全事故的紧急救援，说到紧急救援就不得不说应急救援预案，由于安全事故多是突发性、群体性的特点，所以，施工企业必须根据本单位和施工现场的实际情况，针对可能发生的事故类别、性质、特点和范围等，事先制定出事故发生时的应急准备工作、技术措施和其他应急措施。一旦施工现场发生安全事故，应当立即启动应急救援预案，迅速控制事态发展，防止伤亡进一步扩大，尽可能减少人员伤亡和财产损失，向有关部门如实报告事故。
4 总结
施工中的安全管理应以教育为本，做好施工前的安全分析和预测，做好施工过程中的安全监督检查与管理，并做好安全事故的发生后的总结工作，把施工安全管理工作落实在平常，增强施工企业全体员工的安全意识和安全理念，以保护劳动者的安全和健康，同时也维护社会的安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康的发展。
参考文献：
[1]《建筑法》.
[2]《安全生产法》.
[3]《安全生产管理条例》.
关键词：安全管理,安全措施,法规体系
0 引言
随着我国经济的高速发展,城市建设步伐的快速前进,建筑业迎来了蓬勃发展的机遇,给建筑施工提出了更加严格的要求,施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。
在施工一线,项目部在接受施工任务的同时,也接受了建筑安全施工、紧迫的工期和高标准的建筑质量的严峻考验,安全、质量、进度谁是第一位,留给我们进行深入的思考。
1 “安全第一”永远的方针
从世界范围来看,建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。在英国由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3%～6%;美国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%～15%。而我国去年1月～4月,建筑事故总数一直呈递减趋势,共发生各类建筑事故452起,同比分别下降13.7%和8%。其中较大事故起数和死亡人数同比分别减少17.9%和4%。然而,5月、6月连续发生多起施工现场坍塌、施工人员坠落事故,所以安全施工刻不容缓。如何降低工程建设领域的事故发生率,是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的问题。
2 安全是质量、进度的前提和有力保障
随着时代的发展,施工作业位置的提高,意味着高空作业危险系数的增大。据统计,高空作业每增加10 m,危险系数就在原来作业的基础上增加1.5倍,相应安全设施的投入也跟着增加。现在的作业环境中,没有安全设施,就无法进行施工作业,如高空安装,必须先搭设操作平台;施焊的焊工,必须先有防护面罩和防护用具才能工作等等。没有安全,就谈不上施工进度,更没法搞好施工质量,只有安全设施做好了,安全工作做到位了,施工进度、质量才能有保障。
3 国外的安全管理经验
3.1 德国的建筑安全管理
在德国建筑安全管理的基本模式是立法、监督和执行三部分,国家进行建筑安全立法,由行业联合会共同监督执行,还有安全工程师协会的参与,安全工程师协会是民间组织,由各行业的安全专家和管理人员组成,协会的主要功能是:与国家相关部门共同制定安全法规和标准,对上岗的安全工程师进行专业培训,组织完成或协调企业的安全工程项目,进行国内外的技术交流等。安全工程师了解行业的安全状态,熟悉掌握法律法规和相关制度,具备事故处理等方面的理论和实践经验。在德国,所有员工必须与雇主签订含有安全生产内容的合同。企业必须对员工的安全和健康负责,并提供装备、发布规程,采取确保作业安全和健康所必需的措施。员工的培训、教育既是企业的责任,也是所有员工的权利。德国的安全生产监管人员认为:“知识就是安全”,如果员工认识到具体的风险,避开的机会就高得多;如果员工看到了潜在的危险,就会更好地防护自己。员工必须经常地自觉接受安全生产的培训和教育。员工就作业环境中的安全生产情况每年至少进行一次书面报告,并向企业提出建议。
3.2 英国的建筑安全管理
英国设有健康安全委员会(HSC),该委员会负责制定条例,并就有关安全健康状况向政府报告,委员会下设健康安全执行局(HSE),是执行条例、监督企业健康安全体系的职能部门,现有3 500人,全部为公务员,其中1/3的人员为安全督察员,2/3为制定方针、规程等工作人员。设有工会及行业协会组织。这些组织经常派人与国家监察员一起到现场进行检查、监督,对发现的问题立即纠正,如英国BP公司总部代表在珠海PTA项目检查时,发现一施工工地的工人在焊接作业时,安全措施不到位,焊花飞溅,该总部代表立即要求全面整改,包括整个工地不同作业区的其他项目的施工单位都要全面停工,查找分析原因,数百工人需要重新进行安全教育、培训,全面停工时间长达13 d。如果按从停工影响项目建设投产的时间算起,这次工程延期,BP公司损失高达1.2亿元,这在我国是不可思议的,可见英国对建筑安全的重视程度,充分体现了“以人为本”的思想,认为人的生命价值高于一切。
在英国一般25人以上的工地就要成立安全委员会,负责工地的安全与健康的日常管理事务。同时要设立安全与健康培训和教育基地,包括用房、设施、资料等配备、购置,收集、发布安全信息,上岗前的教育、班前教育、进入工地的教育等。英国政府要求企业须尽量通过技术、设备来代替人工操作,以减少危险源。
4 完善我国的管理体系和安全措施
虽然我国坚持“安全第一”方针,但由于经济条件所限,企业单位在实际工作中,即把“企业效益”放在首位,把生产产品质量放在任何工作前面,尚未真正建立企业生产安全放在首位的安全管理理念,与先进国家相比存在较大差距。
1)建筑安全的法规体系。
我国早在1998年《中华人民共和国建筑法》的颁布实施,到2002年我国颁布了多项法律法规用以规范和明确生产经营单位的安全生产。初步形成了安全生产管理的标准规范体系。1993年国发(1993)50号文件《国务院关于加强安全生产工作的通知》以后又颁布了《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》明确了我国实行企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪的安全生产管理体制。
2)人是安全管理中的重要因素。
在设备安装工程中,工程规模加大,参数、自动化程度高,提供国外设备进口的比重在加大,这些因素都要求人的素质要不断提高,要跟上现代管理的模式,加强对员工的培训,提高员工的安全意识和职业素质,是当今企业安全施工的重要保障。
3)
采用先进的建筑设备和机械,增加建筑机械的安全系数和维护手段及检验保障,前不久的一次工地事故中就是忽视了塔吊的定期维护,钢丝绳断了,致使两名施工人员当场死亡,这些血淋淋的事实不断地为我们敲响了安全施工的警钟。
4)施工工艺,作业方法,对施工进度、质量有重大影响。
同样一个施工项目,采用不同的施工工艺会有不同的结果,较好的施工方案,会取得安全和质量的和谐统一,由此可见一个优秀的施工组织设计和安全可行的施工方案又是何等重要。
5)安全投入。
据了解英国BP公司在珠海PTA项目的建设中,在安全生产方面投入了2 000万美元,用于购买安全技术装备和高质量的个人防护用品,确保了施工现场安全管理硬件和软件的及时到位。对施工安全,BP公司不仅舍得投入,同时还严格要求施工单位保证投入。据介绍,在珠海PTA项目施工的江苏建安珠海分公司在安全方面投入资金接近工程总造价的10%。除要求给工人配备合格的安全帽、护目眼镜、钢板护趾鞋、皮手套、全身防护式安全带等高级安全防护用品外,所有临时设施的建造均按规范搭建,每间宿舍内都配备了烟雾自动探测报警系统,工地上还安装了各种安全防护设备。
在日本,安保投入要写进合同,安全护具的花销不会让个人承担,无论工具、安全帽,还是安全带、皮手套,全应该无偿发给工人。在日本,强调施工管理与安全管理一体化,队长或班组长则将施工组织与安全管理归于一身,因此施工现场部署专职安全员已不多见。
加强安全投入是我国减少安全隐患和事故的重要条件。
5 结语
建筑业是我国的支柱产业,也是我国走向国际市场竞争的重要主力军,安全事故不仅仅影响于企业,还严重影响行业在社会中的形象,乃至中国在整个世界中的地位。因此,通过加强安全施工的意识、先进的安全管理手段和措施,迅速有效地提高施工过程中的安全水平是施工质量和效率的有力保证,是我国建筑业健康发展的根本条件。
参考文献
【论工程施工中安全管理工作的重要性】推荐阅读：
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论施工现场安全管理06-21
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