hse教育培训管理规定

hse教育培训管理规定（精选9篇）

hse教育培训管理规定 篇1

为了规范炼油改造项目建设各类人员的HSE培训管理，提高全员HSE意识和技能，减少各类违章，防止各类事故发生和职业危害，特制订本规定。2 适用范围

本规定适用于扬子石化炼油改造项目建设项目的HSE培训管理工作。3 职责 3.1 承包商

负责向区域项目组提供培训人员有关信息，并对所提供培训人员的信息的真实性负责。

3.2 区域项目组

负责汇总所管辖区域的承包商人员信息，提前向HSSE管理部申报培训计划；根据施工现场实际情况组织开展自身的专项培训。3.3 HSSE管理部

3.3.1HSSE管理部负责外来人员治安审查，审查合格后方可进行HSE教育； 3.3.2HSSE管理部负责各类人员HSE入场培训、违章培训的实施及总体协调； 3.3.3HSSE管理部根据HSE教育合格记录办理外来人员出入证；

3.3.4负责外国公司技术人员（包括外籍人员、中方雇员）、外聘翻译和外来来访人员的HSE培训组织工作，负责向外国公司人员提供相关培训材料； 3.3.5负责炼油改造项目管理部日常HSE培训工作；负责对承包商的HSE专项培训。

3.4 项目管理部其他管理部门

负责收集本部门接待的外来来访人员的信息，提前向HSSE管理部申报培训计划，并派人陪同。4 管理要求

4.1参加工程项目的施工作业和现场管理人员，必须在炼油改造项目部HSSE管理部接受施工前的HSE教育，并经HSE考试合格后，由HSSE部保安主管进行治安审查，合格后方可到办证中心办理“施工区域出入证”，“施工区域出入证”有效期应与施工期限同步，最长不超过半年。施工区域属于炼油厂厂区内的还应在炼油厂接受HSE教育，并经HSE考试合格后，在炼油厂办理“进入炼油厂入厂证”。

4.2项目部管理人员和承包商人员作业前必须接受HSSE管理部安全培训、考试，考试不合格的人员，不得上岗。教育培训情况记入台帐。

4.3所有国家规定的特种作业人员都必须经过专业培训，考试合格后方可上岗作业。没有参加复审或复审没有通过的人员不得继续进行特种作业。

4.4 外来人员进入炼油改造工地考察参观，由接待单位指派专人陪同，并按规定对其进行相应的安全教育。陪同人员应督促外来人员在指定路线、指定区域内考察参观，严禁擅自超范围活动或工作。

4.5 所有进入场地人员都必须持有效的出入证，并随时接受检查。出入证只允许本人使用，不得转借他人。施工人员在作业时必须持本项目单位的出入证，持其他单位出入证视为无证。

4.6 离场人员所在单位必须将离场人员名单送交于HSSE管理部，将出入证交HSSE管理部收回。

4.7承包商在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产培训。5 入场培训

5.1炼油改造项目管理部内部人员

炼油改造项目管理部人员的入场培训由各部门组织，向HSSE管理部提交培训申请后，由HSSE管理部统一实施培训。5.2 外来施工人员

5.2.1参加培训的单位至少提前2天到区域项目组填写《外来施工人员入场HSE教育申请单》（附件1），并提供《培训人员基本信息电子表》（附件）2，区域项目组汇总审核汇总后提交HSSE管理部。

5.2.2 HSSE管理部根据区域项目组提交的《外来施工人员入场HSE教育申请单》（附件1），并提供《培训人员基本信息电子表》（附件）2编制培训计划，并通知各区域项目组。

5.2.2参加培训的单位应按照培训计划指定专人带队入场，并对本单位培训人员的组织和管理负责；进行培训前，带队人员应仔细核对前来培训人员的人数及身份证件等信息的符合情况（身份证原件、特种作业原件），不符合要求的人员不予培训，弄虚作假的要严肃处理。

5.2.3培训考试期间被培训人员必须出示身份证，并放置在课桌左上角。5.2.4参加培训的人员必须严格遵守课堂纪律，违者将被取消培训资格。5.3 外国公司技术人员、外聘翻译和外来来访人员阅读我方提供的相关HSE培训材料后签字，视同已接受HSE培训教育，凭签字记录（一式三份，HSSE管理部留一份存档，综合管理部一份，本人一份）办理出入证。6 专项培训 6.1培训内容

6.1.1对施工单位项目经理、监理单位总监和HSE负责人进行的HSE管理制度宣贯培训。

6.1.2 脚手架、起重、临时用电、射线等特种作业的专业培训。

6.1.3 开挖作业、进入受限空间作业、高处作业、动火作业等高风险作业的培训。6.1.4工作危险性（JHA）、应急响应、急救等风险控制方法和技巧的培训等。6.1.5 其他风险控制、事故报告和预防等的培训。6.2培训计划

6.2.1 HSSE管理部每月制定培训计划，并通知到所有监理单位和施工单位。6.2.2监理单位、施工单位应落实参加培训人员，填写《＿＿＿专项HSE培训人员报名表》（附件3），并提前一天以上提交给HSE管理部。6.3 承包商应根据现场HSE现状及要求，实施本单位内的专项培训。违章人员和事故责任者的培训

7.1对违章者（非零宽容政策）或不履行HSE管理职责的管理人员，在登记其人员的姓名、证号、单位、违章情况以后，报HSSE管理部，每天下午3时由HSSE管理部组织违章人员再培训，具体由相关单位负责人通知违章人员参加培训。7.2 HSSE管理部负责对所发现的违章人员进行造册登记,并在出入证上进行标记。当违反零宽容政策或第三次违章（非零宽容政策）时，将违章人员列入“不受欢迎人员名单”，通知收回出入证。

7.3 承包商对检查发现的违章人员也应自行组织再培训，并设《HSE违章培训记录》（附件4）进行登记，严重违章者清退出场。7.3 发生一般及以上事故，由责任单位主管人员对有关人员进行安全教育，考试成绩报HSSE管理部备案。发生较大及以上事故后，HSSE管理部对责任单位的项目经理、有关管理和作业人员进行安全教育和考试，考试合格后方可恢复工作。8 换证培训

如因工程需要借用其他单位人员或者因出入证到期需延续使用的，使用单位必须向HSSE管理部提交《换证人员申请表》（附件5），HSSE管理部签署意见后，携带原出入证和本人身份证办理更换出入证手续，确保一人一证制度。另外还要按第4.2条款要求执行。9 培训记录的管理

HSSE管理部负责炼油改造工程项目入场培训人员资料、各相关专项培训资料及违章培训记录的保存。10 检查与考核

hse教育培训管理规定 篇2

为取得最佳的培训效果, 培训需分阶段、分层次、多形式循序渐进地进行。在为企业提供认证咨询的过程中, 将培训分为5个阶段进行。

管理层培训

培训对象:中层以上管理干部、安全环保管理人员。

组织的管理者是贯标的策划者, 他们是贯标成功与否的关键。可以说, 管理者对标准的理解有多深, 企业对贯标工作的推进就会有多深。

培训内容:HSE管理体系的产生及发展历程, 国际先进石油公司推行HSE管理体系的现状, 现代企业HSE管理理论, 国家有关HSE的法律法规, 建立、完善HSE管理体系的重要性和迫切性;石油工业HSE管理体系标准基本术语及要点;由咨询公司对企业进行的初始状态评审报告, 实施HSE体系的先决条件、各级管理者及HSE管理人员在HSE体系建立、运行过程中的职责和权限等。

通过上述内容的培训, 使企业管理层对建立HSE体系的认识得到较大提高, 他们参与制订周密的贯标计划、安排必要的资源来支持, 以保证在贯标过程中所产生的问题得到及时解决;同时通过向社会和全体员工所做出的公开的HSE承诺, 为下一步策划本组织的HSE体系打下良好基础。

骨干培训

培训对象:管理、技术、生产部门负责人, 认证贯标主管部门, 各级安全环保管理人员。

这一层次的人员既是企业工作的骨干, 也是建立和完善HSE管理体系的骨干。政策确定了, 干部就是决定因素, 只有他们准确、深入地理解了标准的含义和要求, 才能将标准的要求, 按照企业的实际情况, 正确地转化成企业自己的HSE管理体系要求。

根据HSE管理体系建立工作的需要, 本阶段培训主要有以下3方面的内容:

(1) 危害/环境因素识别、风险/环境影响评价培训:危害/环境因素识别、风险/环境影响评价是一项专业性很强的工作, 是建立HSE体系的基础。因此该培训应针对企业的生产实际和风险特点, 针对不同部门的工作特点, 如生产部门、职能管理部门等分别进行培训, 以获得更好的效果。

通过培训, 使HSE工作骨干及相关单位参与危害识别及风险评价的人员熟练地掌握必要的风险评价方法, 特别是石油工业常用的风险评价方法, 如工作危害分析 (JHA) 、安全检查表分析 (SCL) 、危险与可操作性研究 (HAZOP) 、预危险性分析 (PHA) 、风险评估矩阵表、环境因素识别与环境影响评价方法等。风险评估人员应用这些评价方法, 按照风险/环境影响评价程序, 能够识别和评价出本企业的重要危害因素、重要环境因素, 然后针对本企业不可容忍的风险, 制定出目标、指标及可行的管理方案。

(2) 详讲HSE管理体系标准, 内容包括:标准条文解释、相关术语、易混的概念、实施要点、常出现的问题实例等, 帮助企业的管理者和贯标骨干理解建立和实施全面有效的HSE管理体系的要素, 准确理解HSE体系的要求, 为企业建立自己的文件化体系打下基础。

(3) “对标”应用练习。练习的案例应结合企业实际, 符合石油企业的生产实际和行业风险特点, 练习范围应尽量覆盖标准所有要素。

这一阶段培训后, 应进行考核, 以促进学习积极性, 保证学习效果。

HSE管理体系文件编写方法培训

培训对象:安全环保主管部门、HSE管理体系文件编写组成员。

通过具体讲解石油工业HSE管理体系标准各要素的要求, 并参照GB/T 28001职业健康安全管理体系、GB/T 24001环境管理体系的要求, 使文件编写人员能够编写出符合HSE体系标准要求的文件。

培训内容:

(1) HSE管理体系文件的构成、编写原则及步骤;

(2) HSE手册编写要点、结构、格式;

(3) HSE手册各章节内容提示;

(4) HSE体系程序编写要点、结构、格式;

(5) HSE体系程序内容要点;

(6) 常用HSE体系程序要点示例。

内审员培训

培训对象:认证贯标主管部门、准内审员。

本阶段培训的先后顺序一般是首先讲解HSE体系审核的有关概念及GB/T 19011-ISO 190011质量和 (或) 环境管理体系审核指南标准, 然后讲解内部审核的程序、步骤、审核员资格, 包括:

(1) HSE体系审核的准备;

(2) 如何编制内部审核计划;

(3) 如何编制检查表 (案例练习) ;

(4) 现场HSE体系审核的实施 (首次会议和末次会议的内容, 现场审核方法) ;

(5) 如何开不符合报告;

(6) 如何进行不符合项的汇总分析;

(7) 如何编写审核报告;

(8) 纠正措施的提出、批准、实施、验证。

以上各项内容 (除前两项) 均需作案例练习。内审员的培训需考试, 给考试合格者颁发内审员证书, 并由组织的最高管理者/管理者代表进行内部聘任、授权。

全员培训

HSE体系文件编制、审批完成并经最高管理者发布实施后, 要采用各种形式进行宣传和培训, 并造成一定的声势, 使组织的所有部门和人员都知晓、理解HSE方针和HSE体系文件中所规定的有关内容, 了解本岗位的HSE职责和权限, 了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、重要环境因素、防范措施及事故应急措施, 熟悉与本岗位有关的HSE活动的程序, 并严格遵照执行。

为取得较好的培训效果, 本阶段可首先由咨询师对企业的HSE工作骨干、安全环保管理人员进行培训, 然后再由HSE工作骨干对企业各部门、所属单位进行培训。

以上5个阶段的培训, 企业的管理者代表及贯标主管部门成员都应该参加, 才能真正承担起组织HSE体系建立、运行的职责。

hse教育培训管理规定 篇3

【关键词】风险管理；采油；HSE管理

绪论

采油工程的任务是通过一系列可作用于油藏的工程技术措施，使油、气畅流入井，井高效率地将其举升到地面进行分离和计量；其目标是经济有效地提高油井和原油采收率。采油工程的特点是：在整个开采过程中遇到的问题多、难度大、涉及面广；综合性强和针对性强；各项工程技术措施间的相对独立性强。我国当前和未来都将面对低渗、稠油等难开发油藏及特高含水期油藏，以及海上和沙漠油田的一系列开采问题。随着油田开采难度的增大，技术要求越来越高，同时面临的安全形势也是比较严峻。

由于采油工艺和采油场所的特殊性，在采油作业的不同阶段和不同的环节中，均存在对人员身心健康、人员与设施安全和生态环境等不同程度和不同形式的影响和危害，即存在不同程度、形式各异的风险。因此，识别采油作业中潜在的HSE风险与危害的影响因素，是有效控制和削减采油过程中给健康、安全与环境带来的危害与影响的重要环节。作为基层安全管理人员，必须要认真识别好采油作业中存在的风险，认真做好提示，制订好削减措施和防范措施，确保现场施工作业安全顺利进行。因此，全面识别现场作业中潜在风险与危害的影响因素，是有效控制和削减作业过程中健康、安全与环境危害因素的重要环节和前提条件，是实现安全管理标准化、减少隐患和事故、保护员工生命健康和国家财产安全的首要基础工作【1】。

1. 风险管理的特点及意义

风险管理的目标是尽可能地消除或减少风险带来的健康、安全与环境损害。风险管理在石油行业的作用及意义重大，它贯彻了国家可持续发展的战略要求，促进石油工业的发展，为保护人类生存和发展做出贡献；减少各种事故的发生，降低采油作业的HSE风险；减少作业成本，节约能源和资源；提高行业的健康、安全与环境的风险管理水平。

2. 采油作业的风险管理

2.1 采油作业风险分析概述

所谓采油作业风险分析，是指组织有关专业人员，依据现有的专业经验、评价标准和准则，识别采油作业活动中的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，把风险降低到最低或控制在可以承受的程度的过程。采油风险分析一般可分为以下4个步骤：

--危害识别：什么情况下会出现问题？问题是怎样出现的？

--危害评价：问题会多么严重？可能会怎么样？程度如何？

--危害控制：有没有更好的办法解决？如何防止危害的发生或事故的重复发生？

--恢复：怎样限制事故后果的发生？发生事故后怎样恢复？

风险分析应是一个不间断、持续改进的过程，应首先着眼于防范。采油队有多个工种，而且相对变换频繁，在做这项工作的过程中更应充分体现“以人为本、线性管理、风险控制、持续发展”的原则，使全体员工都能积极参与到HSE风险分析活动中来，积极参加岗位风险分析及隐患评估活动，采取防范或控制措施，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

2.2采油作业HSE风险分析要求和过程

在采油作业前，采油队应对装置设备的固有危害性、作业场所的危害因素、工艺操作过程的危险性、主要生产环节和直接作业的危险性进行分析，提出并组织实施针对性的预防控制措施。将有利于防范和削减采油作业中的各种风险。要真正发挥HSE管理的优势，首先要加强培训，使员工能够理解、掌握HSE的有关知识和风险分析方法，并对HSE风险分析有一个积极的态度，树立起科学的HSE管理理念。要特别注重对风险分析专业人员、直接作业环节负责人和项目负责人的风险意识培训，把HSE培训作为推行HSE管理体系的“第一道工序”，并首先从最高管理层开始，逐层进行。其次要因人制宜，采取多种形式，提供适宜的场所，要把HSE培训工作当成一项长期的、经常性的活动，可以集中培训、课堂教学、现场观摩等多种方法和途径。第三要重视师资的培养与配备，结合企业的特点，选用合适的、具有针对性的教学材料。最后还要对培训工作进行效果评估，以确保其有效性。

2.3 采油作业风险分析的内容

2.3.1 采油风险因素的识别方法。

根据采油作业的地区环境调查结果和采油活动中易发生事故环节以及日常管理经验，从人的行为、物的状态、环境因素等方面进行分析，对采油作业的全过程进行风险因素识别。可采用危害程度分级挂图、环境监测等定性和定量方法进行风险识别。采油作业的风险识别通常可采用关联图分析法，它是通过一种假设方法用图表示危害如何产生及如何导致一系列后果的危险分析法。将顶级事件指不希望发生的事故用圆圈表示，并置于关联图中心。在进行了隐患识别后，我们看到这些事件因素在顶级事件的各种途径中，是预防顶级事件发生的制约因素，但由于失效而引起顶级事件的发生，所以应将这些原因分析出来，并采取相应的措施限制和预防顶级事件的发生屏障设置。

2.3.2 危害因素识别的内容。

危害因素应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。危害因素的类别：根据GB/T13816-92《生产过程危险和有害因素与代码》，分为物理的、化学的、生物的、心理、生理的、行为的、其他危害。

（1）物理危害因素

设备设施缺陷、电危害、电磁辐射、噪音、振动、标志缺陷、机械、明火、高低温物质、粉尘等；

（2）化学危害因素

易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质等。进入人体的方式：吞咽（口）、皮肤吸入、呼吸吸入。

（3）生物性危害因素：细菌、病毒；传染病媒介物、致害动物、致害植物。

（4）心理、生理性危害因素：负荷超限、健康状态异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能障碍行为性危害因素：指挥错误、操作失误、监护失误、其他错误。

（5）其他：如环境危害因素：释放、溢出、污染环境的产品、土壤、地下水、总体的废物。

2.4 改善风险分析机制，提高风险分析效果

在采油作业HSE风险分析过程中，我们应始终坚持以人为本的思想，充分发挥人的因素，挖掘人的潜力。可以用严格适用的制度、标准来约束员工的行为，用有效的激励制度激发员工识别岗位风险的积极性，通过奖惩措施等手段鼓励员工积极参与，并严格执行风险削减措施。各岗位员工只要明确自己的职责，掌握专业技能，掌握风险分析知识，积极参与风险分析，就能减少和杜绝事故危害，减少财产损失，保护生态环境和身心健康。只有识别出与采油作业活动有关的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，才有可能制定出相应的风险削减和控制措施，从而更好地推行HSE管理体系。风险分析工作做得越全面，采取的预防措施越具体，对重大危害的控制越准确，HSE管理体系实施的效果就越好。

3 .HSE监管人员具备的素质

3.1 监管人员必须有认真严肃的态度，要有强烈的责任感和使命感

做任何事情，我们都必须要认真对待，对于HSE监督工作尤其如此。作为安全管理人员，我们每天面对的烦琐事情特别多，比如说做巡回检查、开HSE会议，下整改通知书、纠正违规现象等。我们是现场安全生产的第一道防线，如果安全管理人员没有责任心，没有认真负责的态度，是做不好安全工作的。

3.2 加强自身素质的提高，认真学习业务知识

作为一名基层监管人员，我们自身的素质是一定要过硬，只有我们自己懂得了标准，懂得了安全工作的基本要领，才能做好监管工作。基层员工知识技能参差不齐，这对于HSE管理工作是一个难题。但是，不能因为难管理我们就退缩，我们必须要迎难而上。

3.3 监管人员要不断与时俱进，要学习和采纳国际新的管理理念和好的管理方法，在日常监督管理中要运用科学合理的工作方法。吸收和借鉴好的管理方法和经验，壮大我们自己的综合实力。例如，在采油作业现场，我们采用JSA、PTW、STOP card 等先进的安全管理工具，可有效的提升现场安全管理水平。

4 .结束语

总而言之，在采油作业过程中，只要加强风险管理，认真识别作业风险，制定控制和削减措施，执行落实好安全作业程序，就能把安全工作做好。作为基层的HSE监督员，既要有认真严肃的工作态度，还要有科学合理的工作方法，既要努力做好风险识别，又要制订好削减措施和防范措施，这样就一定能把企业的HSE监督工作做好。

参考文献：

hse教育培训管理规定 篇4

兴源公司

为了进一步让员工系统掌握质量与HSE管理体系知识，提高对安全质量工作重要性的认识，有针对性地做好单位安全质量管理工作，2011年10月，兴源公司开展了质量与HSE管理体系培训，现将培训情况总结如下：

为了保证培训质量，公司安全办事先做了大量的准备工作，并结合本公司生产实际，将质量与HSE管理体系与本单位、本岗位紧密结合起来，让员工们学以致用，大大提供学习的热情。

通过质量与HSE管理体系培训，在公司内部取得了良好的效果。一是领导干部责任意识的提高。通过属地化管理，强调直线责任和有感领导，各级管理者对HSE工作的重视，已经上升到新的高度；二是员工规范作业和自我保护意识的加强。开作业票，带防护用具等，员工都已经把这套程序当成了自己工作的一个部分，这也是员工规范作业，增强自我保护意识的具体体现；三是员工自觉提高生产质量与学习HSE知识的氛围更加浓厚。通过典型事故案例和异常事件剖析、安全经验分享等形式，在潜移默化中提升了员工对质量与HSE工作的关注度。

HSE培训重点 篇5

1.不合格品、不符合、纠正与预防措施控制程序的目的: 对不合格品、不符合进行识别和

控制，防止不合格品、不符合的非预期使用和交付，采取有效的纠正、预防和改进措施，实现质量健康安全环境管理体系的持续改进。

2.不合格品、不符合、纠正与预防措施控制程序的适用范围: 本程序规定了不符合控制的有关要求，适用于本公司QHSE管理体系运行过程和生产/服务过程中不符合控制的管理。

3.不合格品、不符合、纠正与预防措施控制程序职责: 本程序由安全监督站归口管理，负

责对QHSE管理体系运行中的不符合纠正措施执行情况和不合格品控制情况实施监督检查，应填写《（）检查、整改记录单》，并跟踪验证其实施效果。

4.不合格品、不符合、纠正与预防措施控制程序工作程序: 4.1不符合的分类，4.2 不符合项的识别，4.3不符合的原因分析，4.4制定预防、纠正的依据和原则，4.5不合格品、不符合预防、纠正措施方法和步骤，4.6预防措施的管理，4.7预防措施的验证。

5.支持性文件有5.1《文件管理程序》5.2《供方（承包方）和采购控制程序》5.3《内部审

核控制程序》。

6.记录有6.1《采购使用反馈意见表》6.2《不合格品的处置单》6.3《（）检查、整改记

HSE培训心得体会 篇6

我国石油石化企业hse管理体系的改进对策，hse管理体系标准模式的总结、探索和改进一方面应在现代环境管理、安全管理原理的指导下，借鉴和引进国内外健康、安全与环境管理的模式、经验，总结、探索和改进现有管理模式，形成适宜于中石油上下游业务的hse管理体系标准模式。另一方面要考虑hse管理体系与其他hse管理技术方法的结合，如清洁生产技术、健康安全环境评价技术、重大危险源监控、事故应急救援预案等要考虑融入hse管理。提高员工的hse意识和理念 hse管理过程各个环节的主体是人，人的行为是hse管理的核心，因此从中石油企业hse管理对策来说，“人因”是最重要的因素，提升人的意识和能力的hse教育对策在hse管理体系的运用显得尤为重要，这方面首要的是中石油企业的管理者在hse意识和理念上要有一个改变，hse管理体系的优劣最终还是取决于管理层的作为。hse意识的差异导致了管理思维上的差异，从而也造成了管理方式、方法的差异，因此要从根本上进行hse管理的改变，还是要着重提高hse管理的意识和理念。在hse管理体系的实践上要进一步改进，主动按照国际石油公司的惯例运作 一是要充分认识到全员参与的重要性，hse管理系统效率的高低最终还是要取决于系统中人的作用，hse管理要向社会延伸、向家庭延伸、向市场延伸；二是要做到hse管理体系与企业业务活动的一体化，hse管理是一种线性责任，只有石油化工企业的各个职能和层次在所有的业务活动中充分实践hse管理，hse管理体系才能达到系统的最优化，这同时也需要对石油石化企业的组织结构做进一步的优化，hse管理部门要逐步由管理型、监督型向咨询顾问型转变；

加强hse管理工作，不断提高单位安全、环保管理水平，把安全管理渗透到所有工作及每个员工工作过程，既是单位生产经营工作的保证，更是单位综合实力的具体体现。中石油hse管理近十年以来，坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的十六字方针，及时发布hse管理体系文件，深入开展思想动员和贯标培训，建立安全生产责任制，严格安全工作制度的执行和落实力度，为职工创造良好的工作环境，确保职工的安全与健康，无职业病的发生，保证安全生产。

在hse体系管理工作中，随着工作性质和人员结构的变化，体系管理工作持续改进的任务还十分繁重，也十分紧迫：新员工的增加，队伍结构发生了较大的变化，安全工作意识、责任制落实、操作技能水平等方面还不能完全适应hse体系管理的要求，制度落实特别是工作过程中风险识别还没有真正成为每个员工岗位工作的重要内容，要求和检查成为安全生产工作落实的主要措施，培养本质员工的工作还需要下大气力持续落实。这些都已成为安全管理工作的重要内容，必须加大力度，确保hse体系管理工作水平不断提高，安全基础管理必须进一步

加强并落实到位。通过这几天的学习我有以下体会： hse管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害，财产损失和环境污染的有效管理方法。健康、安全与环境管理体系简称为hse管理体系是公司生产经营活动中最优先的条件之一，hse管理体系是以人为本，预防为主，全员参与，持续改进为方针的科学管理思想。

单位推行hse管理体系的目的是减少事故，这就要求我们在思想观念上树立任何事故都可预防的理念，即“零伤害，零污染，零事故”的新理念。做好安全、环境与健康工作是对我们的要求，也是企业的切身利益所在。因此，在建立hse体系的过程中，对员工进行健康，安全和环境政策的培训就显得尤其重要。“宁愿让你失去工作，也不愿你在工作中失去生命”。这也是我对此次学习的一点感受。这就要求我们要从自身从每个细节做起，譬如不要在营地和作业现场持有或饮用含酒精的饮品，服用处方药品要告诉自己的直接上级；不要在库房，厨房，食堂，油库，电子维修间等限定的禁火区域吸烟等；烟蒂必须完全熄灭并以不形成安全和环境隐患的方法正确处理等，这些都是我们能过做到的细节。

建立和实施hse管理体系不能一蹴而就，而是需要我们每个人不断结合企业的实际情况，努力摸索出最适用我们自己的hse管理方法，减少和预防事故的发生，提高经济效益，满足职工、社会对hse的要求，在安全、环境和健康管理方面跨入国际先进行列。同时hse管理体系的引进也有利于维护企业的名誉，增强市场竞争能力，使企业形成自己的企业文化，加强企业的员工凝聚力。

“任何事故都与人的行为有关’‘、所有事故都是可以防止的’。这是我对这次学习的总结，也是这次培训学习给我的最大收获。通过hse体系学习环节和综合训练过程，使我较全面、系统学习和深化hse体系运行的基本要点和方法。培养我能够在工作中执行和完善hse体系的能力；能够运用hse体系消除企业存在的隐患。使我能够将所学理论知识与生产实际相联系，扩大知识面；通过实训培养我的团结协作能力、综合素质及吃苦耐劳精神，使之尽快接触社会，逐步实现由学生到社会的身份转变。同时，通过实训，使我初步体验企业工作的内容和方法，为今后从事hse体系管理工作打下基础。篇二：hse学习心得体会 hse学习心得体会

最近我参加了油气层技术保护中心hse管理培训。油气层技术保护中心hse管理小组于2000年4月成立。参加hse培训是贯彻落实安全生产责任制的基本要求，更是油保中心对本人工作的支持和关怀。通过这一段时间的学习，我进一步系统掌握hse管理知识的要求，提高安全工作重要性认识，我的的安全、环境与健康意识及知识水平得到了极大的提高，规范了自己的行为，增强了防范事故的能力和自我保护方面的能力。加强hse管理工作，不断提高单位安全、环保管理水平，把安全管理渗透到所有工作及每个员工工作过程，既是单位生产经营工作的保证，更是单位综合实力的具体体现。中原油田hse管理近十年以来，油气层技术保护中心按照公司总体部署，坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的十六字方针，及时发布hse管理体系文件，深入开展思想动员和贯标培训，建立安全生产责任制，严格安全工作制度的执行和落实力度，为职工创造良好的工作环境，确保职工的安全与健康，无职业病的发生，保证安全生产。在hse体系管理工作中，随着工作性质和人员结构的变化，体系管理工作持续改进的任务还十分繁重，也十分紧迫：新员工的增加，队伍结构发生了较大的变化，安全工作意识、责任制落实、操作技能水平等方面还不能完全适应hse体系管理的要求，制度落实特别是工作过程中风险识别还没有真正成为每个员工岗位工作的重要内容，要求和检查成为安全生产工作落实的主要措施，培养本质员工 的工作还需要下大气力持续落实。这些都已成为安全管理工作的重要内容，必须加大力度，确保hse体系管理工作水平不断提高，安全基础管理必须进一步加强并落实到位。通过这几天的学习我有以下体会： hse管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害，财产损失和环境污染的有效管理方法。

健康、安全与环境管理体系简称为hse管理体系是公司生产经营活动中最优先的条件之一，hse管理体系是以人为本，预防为主，全员参与，持续改进为方针的科学管理思想。

单位推行hse管理体系的目的是减少事故，这就要求我们在思想观念上树立任何事故都可预防的理念，即“零伤害，零污染，零事故”的新理念。做好安全、环境与健康工作是对我们的要求，也是企业的切身利益所在。因此，在建立hse体系的过程中，对员工进行健康，安全和环境政策的培训就显得尤其重要。“宁愿让你失去工作，也不愿你在工作中失去生命”。这也是我对此次学习的一点感受。这就要求我们要从自身从每个细节做起，譬如不要在营地和作业现场持有或饮用含酒精的饮品，服用处方药品要告诉自己的直接上级；不要在库房，厨房，食堂，油库，电子维修间等限定的禁火区域吸烟等；烟蒂必须完全熄灭并以不形成安全和环境隐患的方法正确处理等，这些都是我们能过做到的细节。

建立和实施hse管理体系不能一蹴而就，而是需要我们每个人不断结合企业的实际情况，努力摸索出最适用我们自己的hse管理方法，减少和预防事故的发生，提高经济效益，满足职工、社会对hse的要求，在安全、环境和健康管理方面跨入国际先进行列。同时hse管理体系的引进也有利于维护企业的名誉，增强市场竞争能力，使企业形成自己的企业文化，加强企业的员工凝聚力。

“任何事故都与人的行为有关’‘、所有事故都是可以防止的’。这是我对这次学习的总结，也是这次培训学习给我的最大收获。通过这次培训我对hse体系建设的认识进一步提高。在今后的工作中，我会更加注重每个细节，将hse方针与我会不断的完善自己，不断完善自己的工作。篇三：hse心得体会 hse心得体会 “安全是我的责任”、“只有规范动作，没有自选动作”

使我们真正懂得了 hse的含义及重要性。hse即健康（health）、安全（safety）和环境（environment）管理体系的简称。hse信息管理体系是三位一体管理体系，即h（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；s（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；e（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。只要我们在日常工作中履行好hse管理体系，我们的人身财产安全才能得到保障。

树立正确的安全意识。安全意识是人脑对生活、生产等活动中安全观念的反应。安全意识能积极有效地指导人们的行为,为避免事故和差错奠定良好的心里预控基础。人要有安全的意识,才会有安全的行为;有了安全的行为,才能保证安全。正确的安全价值观,是对安全态度和观念正确的理解和认识,是思想的基础。进一步体现了“安全第一，预防为主”的方针

建立和实施hse管理体系不能一蹴而就，而是需要我们每个人不断结合企业的实际情况，努力摸索出最适用我们自己的hse管理方法，减少和预防事故的发生，提高经济效益，满足职工、社会对hse的要求，在安全、环境和健康管理方面跨入国际先进行列。同时hse管理体系的引进也有利于维护企业的名誉，增强市场竞争能力，使企业形成自己的企业文化，加强企业的员工凝聚力。

“任何事故都与人的行为有关”“所有事故都是可以防止的”。这是我学习的总结，也是这次最大收获。通过这次讨论我们对hse体系建设的认识进一步提高。在今后的工作中，大家会更加注重每个细节，用hse方针与不断的完善自己，不断完善自己的工作。

张设 2013年1月31日篇四：hse管理培训学习心得体会 hse管理培训班学习心得体会

我于2013年1月15日至16日参加了中石油集团公司举办的hse安全管 理培训班，通过这次学习让我受益匪浅，通过认真学习，顺利完成了规定课程的学习，考核合格。

通过这次学习，我对目前全集团公司应急的“两书一表”有了更深刻的认识，对其来源和发展历程有了清楚的了解，对其应用过程中存在的问题以及如何去解

决这些问题都有了明确的认识。

通过对风险管理的学习，我对体系和风险管理有了一定的认识，风险管理室

构成管理过程的必要组成部分，其基本过程包括危害辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。对危害辨识的事故致因理论、海因里希的事故因果连锁

理论、管理失误事故模型理论和能量观点的事故因果连锁理论都有了一定的了

解，知道了一定的风险控制方式。

通过对现场急救知识的学习，我了解了一定的现场急救知识，对心肺复苏、紧急包扎等一些常见急症的急救都有了一定的认识。

通过本次的安全管理知识培训，对于安全生产有了更深的理解：为了加强安

全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促

进经济发展，应遵守安全生产法。安全生产管理，始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全

生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全

管理的五种手段；督促，检查,落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全

事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报

告生产安全事故。

对从业人员的要求：进行安全生产教育和培训，严格执行三级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操

作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌

握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生

产教育和培训。

对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取

得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。对于新建、改建、扩建工程项目的安

全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要求从业

人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告

知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

作为安全管理人员应当根据本单位生产特点，对安全生产现场进行经常性检

查，每天的工作应在现场，对检查中发现的安全隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。通过安全

培训教育，运用心理学，使员工提高安全技能，安全意识，消除侥幸心理，杜绝

违章行为。新的安全管理理念：介绍了一些新的安全管理理念，从历史学角度阐述了安

全哲学的概念；系统化安全；本质化安全；安全系统理论；控制论原理；信息论

原理；行为科学原理；激励理论；事故系统要素；影响人的安全行为的因素；人的安全素质分析；事故心理学；事故损失分析；现代安全管理技术；安全管理的科学手段；安全评价等方面的内容。这些新的安全管理理念给人耳目一新的感觉，我要迅速提高自身的安全技能，把这些新的管理技术和方法，在实际工作中进行

灵活运用。坚持以人为本，强化管理，尽可能地提高本质化安全，提高全员安全

意识，规范人的不安全行为，杜绝各种习惯性违章行为，消除安全隐患，尽自己

最大的努力为员工提供一个良好文明，安全的生产环境。做好单位安全生产的安

全保障工作。2010.7.11篇五：hse管理培训心得体会 hse管理培训心得体会 hse即健康（health）、安全（safety）和环境（environment）管理体系的简称。hse信息管理体系是三位一体管理体系，即h（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；s（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；e（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。只要我们在日常工作中履行好hse管理体系，我们的人身财产安全才能得到保障。

树立正确的安全意识。安全意识是人脑对生活、生产等活动中安全观念的反应。安全意识能积极有效地指导人们的行为,为避免事故和差错奠定良好的心里预控基础。人要有安全的意识,才会有安全的行为;有了安全的行为,才能保证安全。正确的安全价值观,是对安全态度和观念正确的理解和认识,是思想的基础。进一步体现了?安全第一，预防为主?的方针。

加强hse管理工作，不断提高企业安全、环保管理水平，把安全管理渗透到所有工作及每个员工工作过程，既是企业生产经营工作的保证，更是企业综合实力的具体体现。企业要坚持?安全第一，预防为主，防消结合?的方针，及时发布hse管理体系文件，深入开展思想动员和贯标培训，建立安全生产责任制，严格安全工作制度的执行和落实力度，为职工创造良好的工作环境，确保职工的安全与健康，无职业病的发生，保证安全生产。

谈录井现场HSE管理 篇7

建立和完善HSE管理体系的内容

形成以录井分队长为组长(HSE管理第一负责人),仪器工程师(仪器大班)、地质工程师(地质大班)和现场工程师(现场大班)为副组长(HSE管理第二负责人),仪器操作员和地质操作员为组员(HSE管理第三负责人)的三级运行模式(图1),实行划片分管,责任到人,在分公司或项目部的领导下,建立和完善分队的HSE管理体系。

(注:不同单位的现场人员编制可能存在差异)

现场管理机构应在进入井场之前,以不违背公司体系文件总方针为前提,以简洁和实用为原则,建立录井现场管理文件、程序文件、执行文件(作业文件),并在进入井场后严格按照制定的体系和甲方的要求进行施工和管理,主要内容可包括:

(1)组织机构和职责;

(2)制定具体的应急程序;

(3)安全培训;

(4)安全检查与安全会议;

(5)制定通讯录和汇报制度;

(6)保护环境。

HSE管理制度的落实措施

1 制定岗位安全生产和HSE管理责任制

分别制定录井分队长、仪器工程师、地质工程师、现场工程师、仪器操作员和地质操作员的岗位安全生产责任制和岗位安全操作规程,详细制定现场HSE管理责任制并绘制成图(表),粘贴于各值班岗位醒目位置。

严格按规程办事,干好本职工作,谁的工作范围谁负责,在将责任落实到个人的基础上进行协同管理,避免出现大家扎堆一件工作或某项工作没人做的情况。只有在先将工作落实到个人的基础上,才能再谈工作效率的提高。

2 制定具体的应急程序和作业指导书

根据本公司的HSE管理有关文件,结合具体情况有针对性地制定消防、防H2S、防雷雨雪、防冻保温、防灾、中暑、溺水、食物中毒、烧烫伤、触电、急性传染病、酸、碱和化学药品灼伤等应急预案,此外还有井控演习、各种意外伤害、紧急集合和撤离、逃生路线等安全措施。制定甲方和井场通讯录,发现问题及时沟通和上报,同时制定110、119、120(县级或以上)等紧急求救电话。应急预案制定完成后,一定要组织分队人员进行学习和讨论,真正将预案程序和内容深入到每个员工心中。此外,在各个需要注意的地方粘贴石油工业专用安全警示标志,对外来人员和内部员工作出提示。

值得注意的是,应急预案和作业指导书是针对具体事件进行组织抢险、救援以及展开工作的行动指南,因此程序必须完备并具有可操作性。

3 安全检查与安全会议

制定严格的检查和巡回检查制度,组织专门的分管人员将检查项目列表负责。仪器工程师负责传感器、气路管线和仪器房内外等的安全检查。地质工程师负责化学药品、消防设备、接地线、加热器、空调、排气扇、饮水机、正压式呼吸器、烤箱、防毒面具、安全门等的检查工作,均实行定期周检、月检并备案检查结果和整改措施。分队长在定期检查的基础上进行抽检,双保险以杜绝安全隐患。

全队人员每周召开安全会议,讨论分队的突出问题和隐患,结合施工进度,对下个阶段施工中需要注意的问题进行汇总,发现问题及时解决,分队无力解决立即上报项目部或分公司,早作安排,未雨绸缪。

4 安全培训

业务能力重要,但安全培训也必不可少,每个员工上岗前均要通过岗位培训和安全培训,不得弄虚作假。目前培训主要为井控和防H2S培训。此外,分队主要负责人应在进入井场前,对每位员工进行安全理论知识和实践能力方面培训和考核,如:井控、H2S、止血、人工呼吸、个人防护、取心作业、夜班注意事项、用电安全、安全门的使用、化学试剂和易燃易爆品使用与管理以及现场相关的法律法规等方面知识。对新进员工,在实习之初就要灌输以人为本、安全第一的思想,时刻牢记井场安全规范。

安全培训知识一定要简洁明了、容易记忆,只有员工将培训要点牢记于心,才能达到强化安全意识、避免安全事故发生的目的。

5 环境保护

录井分队由于人员和装备少,生产出的生活垃圾和工业污染物均较少。设备搬迁过程中,严格管理作业机动车,禁止碾压、破坏草场和植被;水罐位置摆放要合理,岩屑和岩心清洗水必须排至污水池;取用的钻井液、化学药剂,用后应倒入污水池中;生活区保持清洁卫生,严禁乱扔废物,做到无垃圾,无污染物。保持井场片区和工作间整洁,生活垃圾集中处理或深埋;作业期间不破坏井场周围的植被,不购买和猎杀野生动物;划片管理,制定环保奖惩制;完井后作业区做到“工完料尽”、场地清。

HSE现场管理中的问题与建议

1问题

(1)安全认识欠缺。主要表现有安全管理概念模糊、井场吸烟和打手机、值班脱岗、作业不戴劳保等,特别是新进员工在好奇心驱使下每个事物都想弄个清楚,结果因忽视安全问题而发生意外。

(2)管理混乱。(1)HSE管理文件不全;(2)管理文件编制与实际不符合;(3)管理单一,创新差,将HSE管理等同于传统的安全管理;(4)管理文件没有重点,摆放无序,既不便于检查又直接影响了分队的形象。

(3)人财物的支持和教育培训力度不够,有的甚至连基本的医药箱和常见病用药都没有。还有分队由于指导监督考核机制不到位,造成员工的无所谓态度和积极性不高,甚至有抵触情绪,认为多此一举。

(4)不注重落实,没有将HSE管理纳入分队管理的一部分,没有真正与生产实践相结合,仅停留在书面和口头上,作为应付甲方检查和验收的工具。

2 建议

(1)强化教育和培训。开展多角度、多层次、全方位的教育和培训,使分队员工正确、全面认识,并积极参与和自觉遵循HSE管理程序,提高业务操作技能和分队HSE管理水平,增强安全隐患预测和防范能力。待命和其它空闲时段适时组织分队人员进行应急程序的演习,将应急程序深入思想,提高员工应急能力,保证真正应急时不慌张、有步骤、有条理、争取应急时间。

(2)加强监督。以分队为单位,全员参与,签署HSE管理保证书,建立“平面网式”监督(即相互监督),并建立奖惩制度;为了分队的员工安全和施工质量,应不怕说错,不怕得罪人;安全例会应设置专门环节进行讨论,分队长应起到公平裁决的作用;加强与钻井、测井、固井等施工单位的协作,建立相互监督机制。

(3)注重细节。文件专人负责,使用专门文件夹(盒);标签齐全,记录规范,字迹整洁;废弃文件和纸张再次利用,避免浪费;上班必须戴劳保,上下楼梯慢行、手扶护栏;外出注意安全,不从事违法乱纪活动;交接班按要求交底,严格执行巡回检查制度;现场多配备几件仪器备用配件等。安全无小事,细节决定成败,只有从基础做起,才能实现“零伤害、零污染、零事故”的目标。

(4)加强与兄弟单位的经验交流。借鉴好的管理模式,及时增减自己的管理内容,提高管理水平,真正将HSE融入日常管理的重要组成部分,保证员工的健康和安全,避免事故的发生和对环境的污染。

(5)HSE管理是严格的制度管理,但同时也应该及时关心员工的精神生活和思想健康。目前现场的硬件设施和生活方式有了较大的改善,但是从精神生活和思想健康上关注一线员工还很欠缺。心情舒畅和主人翁的态度也是充分发挥主观能动性,积极干好各自岗位工作、减少安全事故的重要保证。因此,在进行HSE制度化管理的同时应加强与员工的思想沟通,解决其思想矛盾和后顾之忧,制度管理和人性化关怀并重。

总之,HSE管理应贯穿于搬迁、安装调试、录井施工的整个过程,时刻牢记集团公司的安全生产10大禁令,任何环节都要保持较高的警惕,将以人为本、保护环境和安全第一、预防为主落到实处。HSE管理是个不断发现新问题和新矛盾,进而解决问题和矛盾的过程,只有这样才能走可持续发展之路,真正实现分队和企业的经济效益、社会效益与环境效益的最大化。

参考文献

[1]SY/T6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系[S].

[2]SY/T6283-1997石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南[S].

hse教育培训管理规定 篇8

【关键词】PDCA循环;HSE;管理

1、背景介绍

PDCA循环，或称戴明循环。PDCA循环的研究起源于20世纪20年代，先是有着“统计质量控制之父”之称的著名的统计学家沃特·阿曼德·休哈特（Walter A.Shewhart）在当时引入了“计划-执行-检查（Plan-Do-See）”的雏形，后来美国质量管理专家戴明（Edwards Deming）将休哈特的PDS循环进一步完善，发展成为“设计-执行-检查-行动（Plan-Do-Check-Act）”这样一个质量持续改进模型。

2、PDCA循环

PDCA循环是一个持续改进模型，它包括持续改进与不断学习的四个循环反复的阶段，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、行动（Act）。P-Plan：—计划，通过集体讨论或者个人思考确定某一行动或某一系列行动的方案;D-Do：—执行，按照计划去做，落实计划，包括资源的利用、责任、能力、培训、沟通、谈判、文件控制、过程控制、管理服务;C-Check：—检查执行情况，计划执行的怎么样？有没有达到预期的效果或要求？找出问题，报告结果;A-Act：—行动，对检查的结果进行处理，认可或否定。成功的经验加以肯定，并模式化、标准化以适当推广;失败的教训要加以总结，以免重现;这一轮未解决的问题放到下一个PDCA循环。此阶段为推动PDCA循环的关键。以上四个过程不是运行一次就结束，而是周而复始的进行，一个循环完了，解决一些问题，未解决的问题进入下一个循环，这样阶梯式上升。

3、HSE管理

HSE管理是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理的简称，最早发展于石油化工行业。HSE管理体系是三位一体管理体系，它的含义：H（健康）——追求企业职工的身心健康;S（安全）——有效地控制风险，削减不可接受的风险，使企业生产经营活动中的风险达到可接受水平;E（环境）——控制环境危害因素，削减重大环境危害因素，使企业持续获得并保持最好的环境资源。笔者所从事的工作为国际工程施工管理，在日常工作中，深感安全、健康和环境状况良好是确保工程施工、生产经营稳定的前提，安全更是企业进行一切工作的首要条件，因此，施工中的HSE管理显得尤为重要。

4、PDCA循环在HSE管理中的应用

在HSE管理中引入PDCA循环，如图1所示，在工程施工过程中，根据业主、社会、员工的要求，建立P（计划），根据制定的目标来实施D（执行），对执行的结果进行C（检查），最后进行A（分析或改进），总结成功经验，制定相应标准，把未解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环，如图1所示。PDCA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序。

4.1 P阶段。（1）分析现状，找出存在的问题。根据类似的工程施工经验并结合具体工程的特点，分析危险源。一般工程项目施工的危险源有：爆炸，电力超负荷，高处坠落，撞击，接触坠落物，车辆交通事故损害，起重机械事故损害，机械事故损害，火灾，高温天气危害，危险大气环境和密闭空间，呼吸伤害，电气危害。（2）分析各种影响因素或原因。对以上危险源进行分析，工程存在较危险的工作有：运输，混凝土建筑物施工，安装与拆除，起重作业，高处作业，施工的供电，高温环境作业等。（3）制定计划。根据工程的特点，工程所在国的法律法规要求，国际OSHA（职业安全与健康）标准，公司的管理手册，建立HSE管理体系。该管理系统覆盖所有生产和生活区，以及所有工程范围内的人员。

4.2 D阶段。（1）建立HSE组织机构。建立以HSE总监为核心的HSE部门，执行工程所有的安全、健康和环保相关的具体工作和业务检查，进行全项目的HSE管理和监督;定期向工程师汇报，并接受工程师监督指导。（2）培训。培训上，以作业指导书、技术标准、管理规定为主，知道“如何做、做到什么程度”，明白“规定动作”，按照规范正确操作;风险辨识上，对作业过程中每个环节存在的风险定期进行识别;专项培训中加强案例分析互动，在分析中，创造人人参与的气氛，让员工分析事故原因，明白事故后果和相关规章制度的必要性，强化安全意识，提高风险识别技能。（3）文件控制。文件控制包括：所有受控文件发布之前必须进行审核和批准，对于无效文件必须召回。（4）过程控制。遵守有关法律、法规，公司规定;识别危险因素，按规程操作;制定和实施保障措施用于施工，并提供相应个人防护用品。（5）应急准备和响应。建立一套在发生伤害、疾病、危险事故时，向工程师和当地HSE管理部门汇报的程序，并建立事故调查和分析程序，采取纠正措施，吸取经验教训。

4.3 C阶段。（1）内部检查和会议。建立检查计划，该计划将确定检查参与者和检查频率，按照健康安全的目标检查并记录检查结果，确保检查结果的后续实施。定期召开会议，由工地领导和参与工程的其他人员参加来讨论工地的安全及环境问题。（2）外部检查和评估。业主代表、工程师有权检查现场，并对现场的危险情况进行检查和评估，对违反行为进行罚款，检查雇员安全培训，相关文件等。检查中发现问题时，对照相关文件规定指出违规，说明整改的方法。同时下达纠正和预防措施单，分析具体原因，要求限时完成，并跟踪后续执行情况。

4.4 A阶段。（1）总结成功经验，制定相应标准。辨识作业过程中每个环节存在的风险，评价控制措施的有效性，补充作业指导书中的岗位风险及其处置措施。（2）把未解决或新出现问题转入下一个PDCA循环。

5、结语

本文通过PDCA循环来构建工程施工中HSE管理体系，通过计划-执行-检查-行动四个阶段的分解，从不同层面、主体内容和运行机制多方面，立体构架出HSE管理体系的综合模式。

作者简介

施工HSE管理 篇9

版 本：2013-1 发布范围：普 发

惠州炼化二期项目组 施工HSE管理办法

公司名称：中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批 准 人：总经理

批准依据：《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》（CG-20-01）

发布文号：海油炼化工安〔2013〕196号 发布日期：2013年7月19日

生效日期：2013年7月19日

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

目 录 目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 2 适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 3 编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4 管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5 管理内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.1 信息沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.2 “三同时”管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.3 招标、采办管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.4 HSE培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.5 施工管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.6 消防管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.7 安保与交通管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.8 职业卫生健康．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.9 环境管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.10 事故管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.11 应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.12 HSE业绩考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 6 附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6

Ⅰ

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 目的

指导工程现场施工的健康安全环保全面管理，明确建设方工程施工HSE管理的基本要求。2 适用范围

适用于惠州炼化二期项目组。

3编制依据

3.1 《中华人民共和国安全生产法》（2009修正），2009，全国人大常委会。3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令 工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 的及时沟通与交流。

5.1.2 制定HSE会议制度，定期召开现场HSE会议，通过会议沟通HSE相关信息，讨论场工程建设中存在的问题，落实解决问题的措施、计划等。5.2“三同时”管理

5.2.1 依法合规制定“三同时”管理的管理制度。

5.2.2 可研阶段的各项HSE论证、预评价的对策与措施应作为初步设计和详细设计的依据。安全卫生、防雷防静电保护、消防与环保等设施（简称“HSE设施”）与主体工程“同时设计”，并同时进行审查，且设计变更的内容应进行HSE复查。

5.2.3 HSE设施与主体工程“同时施工”，且应由具备施工资质的单位和人员承担，并保证施工质量。

5.2.4 HSE设施的进度必须与主体同步，且检测、监测效果满足设计要求，达到与主体工程的“同时投用”。5.3招标、采办管理

5.3.1 制定符合法律法规及规章的招标采办管理程序，选择HSE资质和能力符合要求且信誉良好的承包商、分包商、供应商。

5.3.2 实施产品和服务的管理与监督，确保提供的产品（含工程）和服务满足质量和安全环保要求。5.4 HSE培训

5.4.1 制定培训制度和培训计划，制度完善、培训计划内容全面且具有一定深度，满足工程进度和具体施工需要。

5.4.2 入场人员进行安全“三级”教育和入场培训，使其掌握HSE管理的基本知识和必要技能，并考核合格。特种作业和特种设备作业人员经过专业机构培训，持有效上岗证件从事适应的作业。5.5施工管理 5.5.1 入场条件

5.5.1.1 入场进行单位资质（安全资质、工程资质及其它特殊条件）审查，不符合合同和规定要求的单位禁止入场。

5.5.1.2 入场人员进行培训及入场手续审查，任何未经培训合格、办理入场手续或特殊许可人员，不得进入现场。

惠州炼化二期

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

5.5.1.3 入场设备、施工机械与机具进行审查，工况不良和技术档案不全或不真实的一律不许入场。

5.5.2 HSE组织机构、人员配备

5.5.2.1 工程监理和承包商应按照工程规模、协议与合同及法规要求，建立健全HSE管理机构、配备足额的有资质HSE专职人员。

5.5.2.2 专职安全监督是工程现场管理安全的骨干力量，资格要求和数量配备原则如下：

a)资格满足：建设行政主管部门颁发的C级资格证或等效以上资格证件； b)数量满足：每30～50人作业人员配备一专职安全监督。5.5.3 安全风险分析和风险控制

开工前进行HSE准备检查确认，保证安全开工和工程顺利持续推进。同时，施工作业前进行风险识别、分析，制定风险控制措施，建立卡片并张贴告知，警示现场人员，减少违章，并提供防范对策和方法，及时应对处置突发事件。5.5.4 HSE控制管理文件 5.5.4.1 承包商HSE文件

a)分类建立HSE文件台账（制度、体系、方案、计划、特种设备、特种作业人员、特种设备作业人员、纪要、记录、报表等），及时更新，系统、规范、标准化管理资料；（施工组织设计和施工方案、措施等技术文件因含HSE内容可作为特殊的HSE文件，也必须有文件清单，且清单信息全面）；

b)书面报批文件履行内部签字审批流程后方可报送监理和建设等其它方； c)编制施工组织设计（或项目执行计划）和专业施工技术方案时，必须同时编制HSE管理措施内容；

d)危险性较大的分部分项工程，编制专项方案或措施，必要时方案应组织进行专家论证。方案或措施除监理和承包商的负责人审批外，建设方代表（PMT经理）签字确认；

e)特殊情况下的施工，如雨季、高低温、台风季节、夜间施工等必须编制专项方案；

f)必须按照HSE体系文件的要求，编制工程HSE管理计划和专项管理计划类的管理文件，文件内容主要包括HSE方面的组织机构、职责、安全管理程序、安全管惠州炼化二期

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

理内容、主要HSE风险管理措施、制度等；

g)编制工程现场高风险和事故应急预案和处置预案，指导应急救援。5.5.4.2 监理HSE文件

a)分类建立HSE台账，及时更新，系统化、规范化、标准化管理文件；

b)编制的监理规划应有HSE管理内容和措施计划，同时在审批的监理规划基础上，编制专门的HSE管理细则，明确监理的HSE管理职责、内容、重点、措施等。

5.5.4.3 文件审查

a)承包商HSE文件必须经过监理、PMT审查，且监理的文件也应首先由PMT初审； b)HSE部参与审查的相关文件主要有施工组织设计（项目执行计划）、监理规划、危险性较大的分部分项工程技术方案或特殊技术措施等；

c)一般应送HSE部门审批的HSE文件主要有：HSE管理计划、专项HSE方案或措施、危险性较大分部分项工程的HSE专项方案、其它重要的或HSE部要求的文件； d)HSE部不审批的HSE文件应在HSE部备案，作为监督检查执行的依据； e)文件审查重点内容：临设管理、用电作业安全管理、起重吊装作业安全管理、焊接作业、消防与防火防爆、作业许可管理、职业卫生防护、环境保护、事故调查和处理、事故应急、急救医疗、OSAH统计与分析； f)任何原因导致的文件更改均需要重新进行审批。5.5.5 作业管理

所有作业均应由技术人员进行安全技术交底，并执行相应作业规定和安全操作规程；高风险作业如动火作业、受限空间作业、动土作业、射线作业、起重作业、格栅板作业、脚手架搭建和拆除、高处作业、爆破作业、临时用电、占道作业、潜水作业、载人吊篮作业、海上交通运输作业等执行许可证管理，许可证建立管理台帐。5.5.6 个体防护用品

入场人员与现场作业人员按照要求配戴合格的个体防护用品，合理使用，配置单位对用品的有效性负责。5.5.7 危险源和安全防护

工程现场重点部位、危险场所与关键工序应警示、标识并隔离，设立安全防护，落实责任管理人员。5.5.8 危险物品管理

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雷管、炸药、放射源、危险化学品等危险物品进出施工现场必须有公安、环保或卫生等部门审批手续，方可办理危险物品出入场许可。5.5.9 安全检查与隐患整改

工程施工定期进行安全检查，检查问题及时整改落实，规定检查的频率和检查的方法；采取多种形式定期、不定期地检查承包商HSE管理制度的落实情况，同时应督促承包商进行内部检查，并及时进行隐患整改。5.5.10 施工用电管理

建设方统一规划建设一级临时用电设施，承包商临时用电方案审查合格后开始次级临电设施的搭建，承包商临电设施未经许可不许改建，验收合格后方可受电。承包商现场用电专业资格强电电工管理。5.5.11 文明施工管理

施工现场禁止搭建集体住宿、食堂生活设施，承包商预制和安装现场按照现场总体规划和区域分配合理布置，办公区、作业区、仓库等保证安全距离，配备消防器材；消防通道畅通，现场整齐、清洁，秩序良好；“七牌一图”、危险警示标识齐全且醒目，安全管理责任明确。5.5.12 现场医疗救护

建设方除在现场设置简易的医疗设施外，承包商制定医疗急救计划，配备适应工作环境的、必要的医护人员、医疗急救药品、器材和急救器材。同时，承包商应对所有员工进行相关急救知识和能力培训，内容包括但不限于以下方面：个人急救知识、急救药品和器材及急救设施的使用、职业卫生与健康保健知识、急救电话或其它通讯方式的告知等。5.6 消防管理

工程建设的消防管理属于炼化公司消防体系一部分，消防力量依托惠炼消防站，承包商现场成立义务消防队，落实现场工程消防物资，定期演练、定期检查整改。5.7 保卫与交通管理

5.7.1 建设方组织搭建全场围护设施实行封闭化管理，并聘请保安公司。保安公司在HSE部门指导下，具体负责门卫和场内治安及交通管理，现场人员和车辆及物资的出入保证可追溯性。

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5.7.2 承包商区内自设临时围墙，自己配置保卫人员，封闭管理；场内车辆限速行驶，人、货不同车；现场维持正常的施工秩序，避免和控制物资丢失对工程建设带来的影响。5.8 职业卫生健康

现场人员入场前进行体检，凭职防医疗机构体检合格证明，方可办理入场手续；特种作业人员和高危作业人员应进行岗前、岗中、离岗检查及其它特殊检查，合格方可从事相关作业；一般场所进行卫生检查和灭杀“四害”及流行疾病预防，高噪声场所、有毒有害场所进行监测和治理；高温季节配发防暑降温用品和提供合适的防护用品；合理安排作息时间和缩短劳动强度，避免疲劳作业。5.9 环境管理

施工阶段，减少对土壤、植被、大气、水体、海洋的影响，并采取保护措施，土方周转使用，危险程度高的“三废”指定资质单位由承包商支付费用收集处理，现场产生的施工污水处理达标排放；试生产期间环境保护设施与主体工程同时投入使用。5.10 事故管理

事故实行分类分级管理，事故类型主要包括人员伤害伤亡事故、环境污染事故、财产损失事故、社会影响事件、潜在重大风险事件五类，事故管理按照海油总文件分ABCDE五级管理。所有事故事件无论级别大小，必须及时上报。事故事件在上报上级公司的同时，必须报告地方安监部门；海油总负责B级以上事故事件的调查，炼化公司负责C级及以下事故事件调查。5.11 应急管理

建设方工程建设制定应急综合预案和专项预案，承包商制定现场应急处置预案，成立统一的应急指挥机构，除承包商应急资源外，依托炼化公司和地方；承包商按照施工特点分阶段进行现场处置预案的演习，建设方定期组织统一的联合演习、专项演习，使现场熟悉预案内容和程序，提高紧急状态的应对水平。5.12 HSE业绩考核

建设方定期（月度、季度、阶段）组织进行部门、承包商、工程监理进行HSE业绩考核，工程建设中表现优异的单位和部门给予奖励，表现差的给予处罚；承包商和监理单位项目考核结果通报其总部。同时，承包商、工程监理项目部定期对其部门和人员进行HSE绩效考核，并将考核结果通报PMT和HSE部。

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本办法由审计监察部负责组织解释。

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