联村联户为民富民行动干部驻村工作制度

联村联户为民富民行动干部驻村工作制度（精选5篇）

联村联户为民富民行动干部驻村工作制度 篇1

为了认真贯彻落实联村联户为民富民行动的长期性，切实把联系村变为各级联系单位的“干校”，把联系单位变成为民、利民、便民的“服务站”，通过实行干部常驻，帮助特困户加快脱贫致富奔小康步伐，使各级干部能力得到锻炼，党群、政群、干群关系进一步密切，促进农村经济社会和谐跨越发展，特制定本制度。

1、实行分期分批、干部常驻、定期轮换。联村单位在联系点设立驻村工作站，确定1-2名常驻联络员，长期驻村开展工作。结合村情和单位实际，制定灵活多样的干部分期分批驻村计划，合理安排驻村干部，确保长流水、不断线。

2、驻村工作站负责本单位的双联工作，具体协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜，为其它干部定期轮换、分期分批驻村做好服务，确保日常工作全面得到落实。

3、驻村工作站联络员驻村时间原则上不少于半年，联户干部入户原则上一年不少于12次，累计时间不少于40天。

4、驻村干部指导和协助村级组织加强自身建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。

5、驻村干部指导督促村“两委”落实好民主决策、财务管理和村务公开等制度，促进村干部自觉依法办事、照章办事。

6、驻村干部深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时反映农民群众的思想动态和社情民意，切实做到吃透村情，准确反映民意，总结好做法好经验，为相关部门决策当好参谋，

7、驻村干部帮助联系村理清发展思路，制定切合实际的小康建设规划、联村五年工作规划和联系户脱贫致富计划，协助解决困难和问题，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济;帮助特困户分析致贫原因，帮助建立增收台账，做到底数清楚、任务明确、措施具体。

8、驻村干部认真宣传党的路线方针政策和有关法律法规，协助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策，切实做到公正、公开、公平，坚决杜绝优亲厚友等现象。

9、驻村干部重视解决群众合理诉求，深入细致地做好理顺情绪、疏导思想、维护社会和谐稳定工作，及时化解矛盾和纠纷，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早汇报，并提出建设性意见和建议。

10、驻村干部逐门逐户宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的实际困难，绝不让一个儿童因贫困而失学。

11、驻村干部积极配合乡村两级组织开展劳动技能培训，引导群众转变观念，动员农村富余劳力积极走出去实现异地就业。

12、干部驻村期间，准确掌握确定的.项目建设进展情况，认真做好驻村日志和帮扶工作日志记录，每次下村的工作内容需登记备案。

13、干部驻村期间，严格遵守“三个防止、十个不准”的规定，动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，树立干部在群众心目中的形象。

14、驻村干部原则上吃住在村办公场所，村里确有困难的由所在乡镇协调安排，食宿费用自理。各联村单位为驻村干部提供必备的生活、交通、工作、食宿等保障，使驻村干部能够在村上静下心开展工作。

15、驻村干部在帮助、指导、督促、协调村上开展工作的同时，更要注重掌握开展群众工作的方式方法，加强与群众的互动和交流，增进与群众的感情，切实转变工作作风。

16、联村单位将干部常驻工作纳入年度考核双联行动的重要内容。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时进行表彰，作为单位评先评优和干部提拔任用的重要依据。

17、对人员不到位、工作不认真、群众满意度不高的单位和个人及时通报批评。对因工作失职而发生群体性矛盾、纠纷和重大问题的，追究联村单位领导和有关责任人的责任。

联村联户为民富民行动干部驻村工作制度 篇2

一、优化收入结构, 促进农民增收

目前, 甘肃省农民收入主要由务农和务工两部分构成, 务农收入解决温饱, 外出务工获取现金。从表面看, 这种结构似乎足以让农民过上体面生活。但事实上, 甘肃省一定数量的农民家庭在看病、上学等困难面前显得非常无力。究其原因, 一是两种收入主要依靠青壮年男性劳动力获取, 老年和女性劳动力没有被充分利用, 致使男性外出务工只能是农闲季节的打短工。二是农产品未经包装直接进入市场, 经商贩包装、储存、运输后高价卖给消费者, 农民只拿到微薄的利润。三是外出务工人员多从事低技术含量甚至是无技术含量的体力劳动, 工资报酬低, 工作容易被替代, 很难维持稳定收入。

为真正实现富民的目标, 在“联村联户、为民富民”行动中必须引导农民不断优化收入结构。一是实现劳动力和劳动对象有效结合, 老人和女性利用轻便农业机械和先进农业技术发展种养业, 青壮年男性全身心投入到外出务工中来, 促使务工行为逐步由兼业行为向职业行为转变。二是协调当地政府整合农业产业链, 建设特色农产品批发基地及农产品加工厂, 聘请专业人员管理, 实现种子、农药、化肥、科技指导、收购包装、仓储运输、批发零售等整条产业链的整合, 按照农民生产农产品的多少分配股权, 鼓励农民生产积极性, 让农民不仅是单一的生产者, 同时也是产品经营者, 拥有农产品市场定价权。三是鼓励部分农民经商。与经济发达地区相比, 甘肃省农民经商人员非常之少, 要真正实现农民收入大幅度提升, 必须鼓励部分农民经商, 不断优化农民收入结构, 逐步由“二元”模式向多元模式转变, 由以务工为主向以商业为主倾斜。

二、匡正消费观念, 鼓励生产性投资行为

从调查情况来看, 甘肃省农民支出主要集中在建房、买房、结婚上, 巨额的房款、高档的酒席、高额的彩礼压得农民喘不过气来。造成这种现象的根本原因是农民不健全的消费观, 大多数农民建房、买房积极性很高, 而且建房多数并非出于居住所需, 更多的是为了满足虚荣心, 往往以住房的高大气派来体现社会地位, 在激烈的竞争与攀比中将家庭的积蓄消耗殆尽, 甚至有些家庭负债累累。

在“联村联户、为民富民”行动中要让农民充分认识到建房和购房是一种消费性的投资行为, 清醒地看到高楼瓦房的背后潜藏着家庭不堪重负的巨大经济压力。对此, 必须做好以下工作:一是协同村委会加大宣传教育, 引导农民树立正确的消费观念, 鼓励农民生产性投资行为, 促使其将更多积蓄用于扩大再生产, 使农民投资逐步由消费型向生产型转变。二是将单位和个人帮扶重点放在扩大再生产上, 让更多农民看到生产性投资带来的好处, 充分发挥辐射带动作用, 引领更多农民投身到生产性投资攀比的竞争中来, 营造你追我赶比发展的良好氛围。三是加大农村文化建设力度, 引导农民树立正确的婚礼观, 纠正彩礼攀比、嫁妆攀比和酒席攀比的不正之风, 让更多的家庭放下面子图实惠, 在生活的康庄大道上轻装前行。

三、加强职业素质和技能培训, 走农民工产业化道路

农民工是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中涌现出的一支新型劳动大军, 为城市的发展和农村的繁荣做出了不可磨灭的历史贡献。目前, 在甘肃省从业人员机构中, 农民工已成为重要组成部分, 在经济建设中发挥着重要作用。近年来, 全国多个省份出现“用工荒”、“用工难”的现象, 充分说明农民工市场需求旺盛, 尤其是北京“月嫂”行业的爆发式崛起和薪金的普遍上涨, 让我们不仅看到了女性劳动力的广阔市场, 还使我们充分认识到农民工职业化、专业化的重要性和紧迫性。同时, 随着甘肃省经济转型跨越发展, 城市产业升级, 人才劳动力市场对农民工职业素质与职业技能提出来更高的要求, 很多农民工难以适应用人单位的职业技能要求, 而用人单位却为找不到熟练的技能人才发愁, 为了弥补“供不应求”、“供不适求”的结构性短缺, 农民工作必须走产业化道路。

在这项行动中, 有条件的联村单位可以按照人才劳动力市场需求, 结合农民工自身特点, 加强农民工职业素质和技能培训, 提升农民工职业化、专业化水平, 满足城市产业升级的需要。例如, 各建筑相关企业可以制定自有核心劳务队伍发展规划和实施计划, 有步骤、有层次、有目标的开展农民工职业素质和技能培训, 培养高素质、高技能的应用性技能人才, 并与其签订规范的劳动用工合同, 科学组织劳务输出, 将农民工招用纳入到制度化、规范化的轨道上来, 走富有甘肃特色的农民工产业化道路;各教育培训机构可以联合相关医疗卫生机构制定符合市场需求的职业保姆发展规划和实施方案, 对有一定文化程度、热爱保姆职业、专业经验丰富的中青年农村女性加强职业素养和专业技能培训, 按照“先培训、后上岗”的原则, 培养专业人才, 开拓甘肃省“月嫂”市场, 有计划、有组织地培养职业保姆;各农牧业研发机构和中药材加工厂可以制定专业种养人才发展规划和实施方案, 对那些热爱种养工作、愿意在家创业的农民加强农作物种养、动物养殖、中药材种养技术指导和技能培训, 鼓励农民创办农产品、肉食品、中药材加工产业园, 拓宽农民就业渠道, 发展农民本土经济。

总之, 甘肃省农村人力资源丰富, 亟待挖掘开发, 通过提升农民整体素质, 加快农民工产业化步伐, 不断开拓培育人才劳动力市场, 促进城市产业升级, 助推经济转型跨越发展。

摘要：围绕如何准确找到“联村联户、为民富民”行动的切入点这个问题, 提出了优化收入结构, 促进农民增收;匡正消费观念, 鼓励生产性投资行为;加强职业素质和技能培训, 走农民工产业化道路等建议。

联村联户为民富民行动工作简报 篇3

受到市委督查组好评

3月22日，按照市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室的总体部署，以张掖日报社党委委员、纪委书记王更珍为组长的市委“联村联户、为民富民”行动第三督导组，对市工商局开展“联村联户、为民富民”行动进展情况进行了督查。

局党组书记、局长王兴凯，市局党组副书记、副局长赵万德，市局副调研员、市局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室主任张佩生陪同督查。

听取工作汇报、查阅相关文件资料后，督查组对市工商局开展“联村联户、为民富民”行动工作给予充分肯定。一是领导高度重视，对“联村联户、为民富民”行动亲自安排、亲自部署、亲自检查，并带头深入联系村、联系户开展结对帮扶。二是行动上积极迅速。省、市委部署“联村联户、为民富民”行动后，市局就立即行动，成立协调推进领导小组及其办公室，并专门成立了综合协调组、宣传报道及后勤保障组、项目资金协调组、督导检查组四个工作小组。三是工作部署细致到位。立足工商部门实际，对帮扶工作提出了具体要求，并对每个阶段的任务都做了安排和细化。四是工作扎实有效。按照已有的部署，前期做了大量的工作，落实了一些具体的帮扶任务，取得了明显成效。五是工作很有特色。“联村联户、为民富民”行动工作手册、贫困户调查表等很有新意。

关于下一步工作，督查组指出，一是要进一步健全完善工作制度，促进“联村联户、为民富民”行动经常化、长效化。二是要进一步强化帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。三是要进一步细化帮扶目标，研究制定帮扶联系村(户)的近期、中期、远期目标，使帮扶工作有的放矢、稳步推进。四是要紧密结合联系帮扶村的实际，注重富民产业的培育，做大做强地方优势产业。五是要立足工商职能，围绕服务“三农”做文章，更加有效地推进新农村建设。六是要加强政务信息和新闻宣传工作，注重总结工作中的好做法、好经验、好典型，以点带面，整体推进。(市工商局)

红盾在希望的田野上生辉

---临泽县工商局四轮驱动为农民致富搭桥拓路

临泽因其“两山夹一川”的独特地形，形成了特有小气候，使得枣业、林业、农业齐头并进。近年来，临泽县工商局立足本职，主动作为，通过“登记助农”、“红盾护农”、“合同帮农”、“品牌富农”四轮驱动，不断提升服务农业综合生产能力水平，全力助推农业生产发展方式转变。

登记助农抱团闯市场。“枣乡沃野烁金光，林路渠田写新篇。玉米番茄溢光彩，塞上江南铸华章。”临泽素有“塞上江南、粮食冠军县、中国枣乡”的美名。，临泽县制种面积达30万亩左右，种子产量占全国用种量的12%，累积发展设施农业1.89万亩，建成千头规模以上养殖小区24个，92%的农户参与农业产业化经营。为持续推进农业产业化发展，临泽县工商局按照标准化基地、品牌农业、农民合作组织“三位一体”的生产组织模式，大力发展农民专业合作社，加快培育农村市场主体。目前，该县已发展农民专业合作社96户，入社农户2036户，农村经济呈现“龙头围着市场转，农民跟着龙头干，合作组织把线牵，致富路上跑得欢”的良好局面。

红盾护农打假保民生。斗柄东指，天下皆春。临泽37万亩耕地上，春潮翻滚，春耕在即，沃野上一台台“昂首欢歌”的农机具在耕耘着希望，处处都是一派生机盎然的镜头。这样的场景与工商部门持续开展“红盾护农”行动是分不开的。近年来，该局以种子、农药、肥料、农机具及其零配件为重点，加大农资质量监测和市场巡查力度，加强对农资商品的监管，继续严格执行索证索票和留样备查制度，完善进销货台帐，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农损农害农行为，切实维护了农民群众的合法权益。

合同帮农避险谋发展。为帮助农民规避市场风险，实现资源共享，临泽县工商局积极牵线搭桥，引导涉农企业和农户走“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”的道路。该局不定期举办培训班，大力开展惠农政策宣传和法律法规知识培训。在全县7个乡镇成立了“一会两站”48个，大力推进以龙头企业带动、品牌带动、城市消费带动和以专业市场为依托的订单农业。该局还召开合同文本评审会，全面规范制种、肉牛收购等合同文本，加强涉农合同监管，及时解决涉农合同纠纷，严厉查处设置合同陷阱，维护农民利益。目前，该局已指导签订农业合同56份，金额129万元，履约率100%

品牌富农群众得实惠。临泽红枣，盛名已久，为临泽果树主栽品种。红枣品质超群，为进一步提提升市场知名度，在县工商局的帮助下，临泽小枣被注册为地理标志证明商标，形成了集圣泽、昭武枣儿红、临泽红、等系列品牌的产业化经营，这给当地农民带来了实实在在的利益。临泽县工商局还提出了“注册一件商标、带动一个产业、活跃一方经济”的.工作思路，围绕特色农业做文章，引导农民和涉农企业运用商标战略提升核心竞争力。目前，全县共拥有注册商标78件，其中著名商标9件，小小商标成了农民增收的“金字招牌”。(临泽县工商局)

张掖市工商局拓宽联系村脱贫致富新路子

联村联户为民富民行动干部驻村工作制度 篇4

2012-09-26 10:54:14 来源：县双联办 作者：县双联办 浏览：314次 第一章 总

则

第一条

为全面贯彻落实省委、州委、县委对联村联户为民富民行动的决策部署，扎实做好单位联系贫困村、干部联系特困户工作，确保双联行动取得实效，根据《临夏州联村联户为民富民行动工作制度》和《中共康乐县委关于在全县开展联村联户为民富民行动的工作方案》制定本制度。

第二条 本制度所指的联村单位是在联村联户为民富民行动中，参与联系贫困村的省、州、县、乡四级党政部门、群团组织、企事业单位，省、州驻康单位。联户干部是指以上单位中除教师、医务人员和私营企业职工之外的所有干部职工。本制度主要规范双联行动领导小组职责分工、单位联村工作、干部联户工作、协调制度、基础档案管理。

第三条

联村联户为民富民行动的领导机构是康乐县联村联户为民富民行动领导小组。领导小组下设办公室（设在康乐县扶贫办），具体负责开展双联行动的日常工作。各乡镇、各联村单位成立相应的工作机构，负责指导本乡镇、本单位的双联行动。

第二章 职责分工

第四条

县领导小组职责

（一）贯彻落实省委、州委双联行动协调领导小组的决策部署，研究决定全县双联行动贯彻意见。

（二）研究决定全县双联行动的主要工作措施、重要工作制度和重大工作事项，为形成工作常态化、规范化、制度化，建立长效工作机制奠定基础。

（三）研究分配联村联户任务，分制订推进工作的阶段性计划和步骤，统筹安排和合理调整党政企各部门、各单位、各行业的总体任务和阶段性任务，为明确责任、分工落实做好规划部署。

（四）综合协调省、州、县、乡党委联村联户工作，为形成步调一致、运转顺畅、快捷高效的工作局面提供保障。组织对全县开展联村联户为民富民行动的督导和检查，落实“三个防止”、“十个不准”的纪律规定，推进工作健康有序有效进行。

（五）定期不定期召开领导小组成员全体会议或组长办公会议，研究解决工作开展中出现的重大问题，组织考核各乡镇、各单位工作开展情况，提出奖励办法，确定奖励单位。

第五条

县双联办职责

（一）围绕为民富民“一个目标”，突出务实和创新“两项要求”，打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”开展工作。把握全县开展“联村联户、为民富民”行动的正确导向，针对存在困难和问题，研究提出具体对策措施。

（二）贯彻落实县“联村联户、为民富民”领导小组关于开展全县双联行动的决策部署，按照县委工作方案，分解落实工作计划和重点工作任务；承办以领导小组名义召开的各项会议、文件；组织召开全县联村联户为民富民行动调度会、推进会、总结会等重要会议，及时了解联村联户为民富民行动进展情况。

（三）做好协调服务及督促检查工作，协调州委、各乡镇、各单位双联办及联村单位的工作。督促检查州委、州双联行动领导小组及县双联行动领导小组重要决策部署、重大事项安排的落实，搞好对联村单位、联户干部的督促、考核等工作。

（四）制定和完善联村联户为民富民行动工作方案、工作制度、管理措施、工作计划和考核办法等，保障联村联户为民富民行动顺利开展。

（五）建立联村联户为民富民行动工作台帐，对各级联村单位开展工作情况定期进行记实、统计、上报，形成比较详尽的工作档案。

（六）及时总结推广各级联村单位在实践中的新创造、新思路、新做法，及时发现推广各级干部在实践中创造的新鲜经验和涌现的先进典型，及时纠正单位和干部在工作中出现的违纪违规行为，开展专题宣传，把握舆论导向，引导工作发展方向，防止消极负面影响。

（七）加强与上级业务部门及兄弟县市办公室的沟通协调，学习、借鉴外地的好经验、好做法。

第六条

乡镇双联办职责

（一）协助县双联办和乡镇党委做好联村单位、联户干部的管理、调度、督查、考核等工作。

（二）加强对乡镇联村联户为民富民行动的协调管理，不定期召开本乡镇双联行动调度会、推进会，及时发现解决问题，掌握联村联户为民富民行动进展情况，并报送县双联办。

（三）加强与本乡镇联村单位的联系衔接，督促联村联户为民富民行动各项工作顺利进行。

（四）建立健全本乡镇及辖区内贫困村联村联户为民富民行动工作台帐等基础档案，对各级单位开展工作情况进行定期统计、汇总、上报。

第七条

联村单位和联户干部职责

（一）联村单位要全面、深入了解所联系贫困村基本情况，把联村联户为民富民行动列入重要议事日程，对照“三三三三八”目标任务（宣传强农惠农富农，民族宗教，省、州、县发展思路三项政策；建立帮扶、增收、工作三个台账；掌握村情社情民情三种情况；注重法制宣传、劳务技能、科技推广三项培训，抓好提升特色产业、解决民生问题、调处矛盾纠纷、劝返失学儿童、村容村貌整治、基层组织建设、培养优秀干部、推广先进典型八项工作），2 “八个全覆盖”（小额信贷、融资担保服务、贫困家庭劳动技能培训、贫困劳动力输转、乡村公路建设、公共卫生室及文化活动室、村“两委”办公场所、商贸综合服务社全覆盖）、“五件实事”（村级基层组织建设、危房改造、土地合理流转、关心孤寡老人和留守儿童、为0-3岁儿童捐赠营养包），结合单位自身实际，因村制宜、综合施策，制定有针对性的工作方案和工作计划。

（二）各联村单位要做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，职能机构和联户干部具体抓，立足所联系村实际，每年至少为贫困村办一件实事、帮助联系村解决一个实际困难。

（三）联户干部要按照分期分批的原则，轮流驻村，制定和实施联户脱贫计划。经常深入所联系的特困户，及时掌握情况，沟通信息，为联系对象克服生产生活困难、尽快脱贫致富提供指导和帮助，量力而行、尽力而为。

第三章

单位联村工作

第八条

省、州、县、乡四级联村单位，要从农民群众的要求和愿望出发，从农村的实际出发，不搞形式主义，不搞弄虚作假的形象工程，扎扎实实为联系村办实事，办好事，为联系村发展多做贡献。

第九条

结合贫困村、特困户实际，落实“八个全覆盖”的要求，着力提升贫困村自我发展能力；帮助联系村搞好农业结构调整，加强节水、节肥、良种技术、粮食的加工转化等农业科技的开发和推广；加强特色种植业、养殖业的发展，尤其是扶持发展肉牛、育苗、中药材、劳务、旅游等富民产业；注重抗逆性强的优良农作物品种推广和特色农产品、优质畜牧产品的开发和推广。

第十条

帮助联系村加强水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程建设，改善联系村生产生活条件。帮助联系村抓好土地整理、农业综合开发、节水灌溉、防汛排涝工程；加强道路村村通、户户通工程建设；搞好户户通自来水工程；搞好村内巷道的硬化、绿化、亮化和“一池三改”工程；改善村“两委”办公条件；帮助联系村改变落后面貌，提高农民群众生产生活水平。

第十一条

帮助联系村协调、引进和争取一批发展项目。在不增加村级经济负担的前提下，因地制宜，因村制宜，争取引进一些诸如资源开发、来料加工型项目和畜牧养殖、苗木花卉种植、农产品深加工等项目，提高农产品附加值，增加农民收入。要帮助联系村开展农业实用技术、劳务技能培训，提高农村劳动力转移就业水平，增加农民工资性收入。帮助有条件的村庄发展投资少、见效快，集观赏、游乐、餐饮于一体的旅游业和服务业项目，增强联系村经济发展活力。

第十二条

帮助联系村制订小康发展规划，制订联村单位五年工作规划，积极为联系村做好发展经济的协调服务工作。联村单位要协调有关职能部门，为联系村发展经济、引进项目提供更加方便、快捷的服务，为联系村营造一个更加宽松的发展环境。第十三条

帮助联系村加强和完善村“两委”班子建设，不断健全和完善农村各项管理制度、任期目标责任制度、支部委员会议制度、民主生活会制度、党员学习培训制度及村务财务公开制度等，规范完善“两委”工作，提高村班子的号召力，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

第十四条 联村单位要通过组织、宣传和卓有成效的工作，大力开展环境卫生整治活动及“和谐家庭”“和谐村镇”创建活动，适时开展一些有意义的文体活动，促使村民移风易俗，树立社会主义新风尚，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的农村新风貌。

第四章 干部联户工作

第十五条

联户干部要全面了解联系户的实际情况，尽力帮助所联户解决生产、生活中的困难。

第十六条

要积极协调，帮助联系户着重解决看病难、上学难、生活难等实际问题。

第十七条 要充分利用传统节假日，对联系户进行走访慰问，了解联系户生活情况，力所能及地给予物质帮扶和精神安抚，确保所联户生活无饥寒、居住无危房、矛盾无激化。

第十八条

帮助贫困户制订脱贫致富计划，积极帮助联系户寻找致富门路，提供致富信息，提高收入水平，加快贫困农民增收脱贫步伐。

第十九条 在逐步改善生活条件的基础上，积极引导所联户改善生活环境，搞好庭院美化绿化，提升文明生活水平，逐步改善相对落后的生活方式。

第五章 协调制度

第二十条

县、乡（镇）双联办负责统筹协调省、州、县、乡联村单位的工作，做到联村单位工作不重复、不单干、不分散。

第二十一条

县、乡（镇）双联办设立联络员，负责日常联系工作，各级双联办与在本行政区域内的联村单位建立联络员制度，构建纵向到底、横向到边的联系机制。

第二十二条

各级双联办要协调发改、财政、扶贫、水电、建设、民政、交通等职能部门，对在贫困村实施的项目、投入的资金依照区域发展规划适度进行统筹，既要确保联村单位为贫困村办实事，又要防止项目建设、资金投入背离区域发展规划。

第二十三条

各级双联办要协调发改、财政、扶贫、水电、建设、民政、交通等职能部门，在安排农田水利、道路建设、危房改造、扶贫项目等方面，与联系贫困村的单位所实施的项目进行对接，避免重复安排，同时兼顾项目、资金比较薄弱联村单位的联系村项目、资金的 4 安排，统筹做到大体平衡，防止项目建设、资金投入在部分区域过度集中，在贫困村和群众中造成不良影响。

第二十四条

各级双联办要加强对本行政区域内联村资源的集约利用，协调相关单位以县、乡镇或村为单元，建立不同层次的协调工作组，建立牵头单位制度，使各级联村单位在一定行政区域内，形成推动发展的工作合力。

第六章

基础档案建管

第二十五条

基础档案是反映双联行动基础工作规范化程度的重要方面，也是双联行动有序有效开展的重要支撑。各级各单位要高度重视基础档案建管工作，切实把基础档案建管工作纳入双联行动的全过程，纳入双联行动考核范围，努力为全县双联行动的开展建立真实可靠、完整系统的档案资料。

第二十六条

基础档案保存资料主要包括以下方面的资料。本县、本乡镇、本单位成立双联行动领导机构的文件；上级、本县、本乡镇、本单位和所属下级单位开展双联行动的意见、实施办法、实施方案和计划、总结、工作制度，会议文件、会议记录、工作日志、情况简报、信息交流材料；本县、本乡镇、本单位开展双联行动的综合性或专题性调研报告、调查表、村情台账、民情台账、增收台账、联心卡等；本县、本乡镇、本单位开展双联行动的联户花名册、典型经验材料、进度统计表等；上级领导来本县、本乡镇、本单位指导双联行动时的题词、讲话及领导批示等；本县、本乡镇、本单位开展双联行动考核评价、表彰奖励、宣传报道方面的资料；本县、本乡镇、本单位开展双联行动中产生的照片、录像、录音、电子文件等；其它有重要保存、参考价值的文件材料。

第二十七条

联村联户为民富民行动总结 篇5

按照区委、区政府的统一安排，我校“联村联户、为民富民”行动联系村为谢河镇樱桃沟村，联系户共10户，其中樱桃沟村4户、石岗村6户（因樱桃沟村只有4户村民，经我校与谢河镇研究决定在该镇石岗村又筛选6户贫困户）。参加此次行动的干部职工共8名，其中科级干部2名，一般职工6名。自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我校按照区委、区政府的工作要求，积极贯彻实施意见，切实加强组织领导、健全工作机构，精心安排部署，扎实开展“联村联户、为民富民”行动，现将近期重点工作总结如下：

一、迅速传达学习，统一思想认识。

“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，学校迅速行动，组织教职工认真学习了省委王三运书记以及市、区有关“双联”行动动员会上的讲话精神，制定了学校开展“联村联户、为民富民”行动实施方案。通过动员、发动和深入学习，为积极开展“联村联户、为民富民”行动奠定了良好的思想基础。

二、加强组织领导，认真安排部署。

为保证“联村联户、为民富民” 行动顺利开展，我校召开了会议专题研究行动部署事宜，成立了以校长任组长，副校长任副组长，各办、室负责人为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组，并抽调专人具体负责“联村联户、为民富民”行动的日常事务工作。通过加强组织领导，细化工作措施，有

效保证了“双联”行动的有序开展。

三、深入现场对接，靠实帮扶责任。

（一）合理筛选联系户。

为了推进“双联”工作的顺利开展，确保取得实效，我校与谢河镇共同研究，把贫困农户家庭做为我校帮扶重点，筛选出符合帮扶条件的10户对象，结合他们的实际情况，进行结对帮扶，并先后多次深入帮扶户家中，详细了解帮扶群众的生产生活状况，寻找帮扶的最佳途径，制定了科学合理的帮扶计划。

（二）根据实情制定发展规划。

我校帮扶干部与乡村干部一起走访了贫困户，同他们交流，座谈沟通，详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况，查看农户家庭的住房、生产生活用具，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题等，同时与村委会干部召开座谈会，详细了解村情民情，并与乡村干部共同商讨下一步的工作计划，对樱桃沟村和石岗村今后发展进行了一次全面的“会诊”，提出了基本的工作思路，明确了帮扶的基本目标，为今后有针对性地开展帮扶工作奠定基础。同时将帮扶对象全部落实到每名干部身上，落实了帮扶责任，明确了帮扶方向。

（三）解决实际问题。

我校尽力而为、量力而行，充分发挥知识、技术和信息方

面的优势，于3月15日、16日连续在石岗村和樱桃沟村举办二期政策法规和实用技术培训班。培训内容主要为中央、省委、省政府一系列强农惠农政策和设施农业红提葡萄栽培技术（石岗村）及标准化养羊技术（樱桃沟村）。通过培训使群众真正了解政策、掌握政策，应用政策，同时有效提高了农民的种养技术水平。

（四）力所能及为帮扶对象提供了一些帮助。这次行动开展之际正值群众春耕备耕的关键阶段，一些困难户没有足够能力备齐春耕物资，我校及时为贫困农户购置了10袋化肥，缓解了他们的燃眉之急。同时还为联系户赠送了栽培技术规程、科技图书、科技光盘等。

四、建立驻村工作站，密切党群干群关系。为了使联系户干部更加方便与村民联系，学校在樱桃沟村建立了驻村工作站，制定了工作站蹲点干部值守表以及交接班制度。蹲点干部常下去、真下去，做到说实话、办实事、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。

存在的问题

在区委、区政府和农牧局的领导下，我校联村联户工作有序开展，但在工作中还存在一些急需解决的问题。

（一）樱桃沟村地理位置偏僻，远离城镇，水电路讯等基础设施差，学校进驻帮扶困难大。

（二）对联村联户、为民行动的宣传不够，群众对“双联”

行动的认识不到位，片面理解为帮扶单位和帮扶干部下农村就是为帮扶村和帮扶户提供钱和物质，导致帮扶户对此行动的期望值过高，主动行为不高，自我发展信心不足，存在等、靠、要的思想。

（三）帮扶力量薄弱，思路不够宽，眼光不够远，方法不够多。

下一步工作打算

根据存在的问题和摸底调查情况，我们在以后的工作中主要做好以下几方面工作：

（一）加强宣传，提高群众对“双联”工作的知晓率。在今后的工作中，我们将进一步加大宣传力度，创新宣传载体，丰富宣传形式，多措并举，大力宣传自强自立、勤劳致富的先进典型。充分利用黑板报、宣传栏等宣传阵地，用通俗易懂的语言把“双联”行动这一关注民生、惠及民生的重大举措向群众讲清楚，特别要向那些未列入干部帮联的群众说明白，提高“双联”行动的知晓率，纠正帮联干部和农民群众的认识偏差，消除不必要的误解。

（二）技术帮扶。结合农时季节，深入田间地头，现场开展培训指导，或采取“请进来教”、“送出去学”等方式，加强种植、养殖及特色林果业等现代农业技术的培训；通过我校实施的阳光工程项目，加强对贫困户的劳动技能培训，帮助联系村培养种植、养殖大户和致富能手，不断提高科技增效意识。结合人才培养计划，帮扶特困户适龄青年免费到我校参加中职

教育，将他们培养成具有专业知识的技术人才。

（三）就业帮扶。开展贫困村富余人员的就业技能培训。积极搭建桥梁，积极拓展就业渠道，千方百计联系就业岗位，输转劳务，增加贫困户收入。

（四）结合村上发展实际，在深入调研基础上，帮助村组理清发展思路，依托现有产业基础和条件，发展特色产业。具体为：帮助石岗村发展日光温室红提葡萄为主的设施农业，帮助樱桃沟村发展养羊为主的适度规模养殖，努力拓展致富增收渠道。