上半年行政工作总结

2024-12-31 版权声明 我要投稿

上半年行政工作总结(精选7篇)

上半年行政工作总结 篇1

一、 “两集中两到位”行政审批职能归并改革取得阶段性成果。

1—6月,县行政审批中心在县委、县政府的领导下,扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作,取得了实质性的阶段性成果。

(一)推行“两集中两到位” 行政审批职能归并改革过程

“两集中两到位”行政审批职能归并改革按照精简效能、依法整合、集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科。形成部门内部行政审批与监管相对分离、权责统一、批管并重的管理体制。紧紧抓住项目到位、人员到位、授权到位三个环节,实现“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制。

1、领导重视,精心准备。

底,县行政审批中心在班子调整和业务骨干调动的情况下,首要的一件事就是边学习边开展“两集中两到位”工作,主动向县委、县府分管领导汇报前期“两集中两到位”准备工作及职能归并改革的思路、意见,得到了县领导的高度重视。县委、县政府于12月23日出台了(景委办[64]号)《中共景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》,详细规定了改革的目标、任务和要求。12月28日建立了以县长为组长的职能归并改革工作领导小组(景委办[]68号),1月8日召开了全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革动员大会,县委常委、副县长叶金堂,县委常委、纪委书记陈锡星分别在动员大会上作了动员讲话,进一步统一了思想认识,明确了改革目标任务,部署了工作举措。

2、加强指导,理顺关系。

领导小组办公室针对各部门(单位)梳理出来的行政许可审批事项、非行政许可审批事项和初审事项进行逐一核对,并送县法制办审核,经过清理,共梳理出了我县行政审批事项 420项,非行政审批服务事项68项,全面摸清了全县各类行政审批事项的“家底”。针对各部门的实际情况,提出了明确改革实施部门(单位)行政审批科设立方式等问题的指导意见,并以职能改革办公室的名义下发文件,要求遵循精简效能、依法调整、集中办理的原则。各部门(单位)在制定实施方案中遇到的困难和问题,职能归并改革办公室人员一一给予解释,同时主动到各部门(单位)进行沟通协商。

3、迎头赶上,加快进度。

由于我县这次改革工作滞后于其他县(市),任务重,时间紧,改革办公室明确“只有赶、才能超”的思想,采取发简报催进度的同时,制作“两集中两到位”工作进度表上墙,明确任务、责任、时间点,使窗口工作人员、来往单位及办事群众一目了然,自己心中有底。再动员各改革单位加强与其他县(市)经验交流的同时,加强各单位与其所属各窗口负责人相互沟通,分析存在的问题,商讨解决方案。从201月8日全县动员大会召开之后,全县30个具有行政许可职能的部门单位,遵循精简效能、依法整合、集中办理原则,召开党委(党组)会进行专题研究,全部建立了行政审批科,明确了分管领导,并任命了行政审批科科长。6月29日,在县行政审批中心举行了全县“两集中两到位” 行政审批职能归并改革授权授印仪式,30个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。

4、严把五关,攻坚克难。

领导小组办公室按照“严把五关”的要求扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革,一是严把“进度时间关”,确保改革按时完成;二是严把“资料审核关”,确保改革方案切实可行;三是严把“科室设立关”,确保行政审批科统一受理、统一办理、统一送达,实行“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制;四是严把“进驻人员关”,确保进驻人员素质高、业务精;五是严把“进驻项目关”,确保行政审批和非行政审批项目到位。

(二)推行“两集中两到位” 行政审批职能归并改革取得的成效

一是职能归并到位。根据景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》[景委办[64]号]文件精神和(景审改办发[1]号)文件精神,县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室按照精简效能、依法整合、集中办理原则,围绕服务型政府建设的总体要求,督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下,调整部门内设机构,归并审批与服务职能,采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科,突出行政审批科的主导地位。在编委批复文件中对30个部门单位的具体归并职能一一明确。

二是项目授权到位。截止2010年6月30日,全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作取得了实质性的阶段性成果。全县30个有行政许可项目的部门单位均制定了“两集中两到位”行政审批职能归并改革方案,按改革要求调整了内设机构,设立了行政审批科。其中有21个部门单位在县行政审批中心设立了单独窗口,有9个部门单位进入综合窗口。30个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书,并授予行政审批公章。

三是工作人员到位。“两集中两到位”行政审批职能归并改革之后,进驻窗口从原来的23个(20个部门单位窗口、房管窗口、银行窗口和商务窗口)增加到28个(新增部门窗口—-药监窗口,三个与部门工作联系紧密的中介服务窗口—-房产评估、土地评估、数字证书,综合窗口),窗口工作人员由55人增加到72人,授权到窗口项目488项(其中行政许可项目277项,“扩权强县”项目143项,非行政许可项目68项),交通、水利、建设等窗口由原来的“只挂号不看病”到现在的成建制进驻,真正实现“两集中两到位”。

四是提高了行政效能。通过把行政审批事项授权到行政审批科,由行政审批科统一受理、统一办理、统一送达,行政审批与公共服务实现一个门进出,实行“一个领导分管,一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制,大大提高了行政效能。

二、网上审批和电子监察系统建设取得新进展。

网上审批和电子监察系统是行政职能阳光化、行政制度廉政化、行政效率高效化的催化器,是从源头上预防腐败的一项重要举措,是全面提升行政效能的有效途径。中心作为牵头单位,以争当排头兵的姿态开展此项工作,严格责任落实,确保各项任务的顺利完成。一是明确责任。成立行政审批电子监察系统建设工作推进组,从软、硬件设备招标采购(各县市集中统一采购)、项目清理、流程再造、网络连接、业务培训等各个环节细化责任,落实到人。二是深入调研。中心牵头组织有关部门和软件公司对各行政审批职能部门审批项目、人员权限、网络建设等情况全面摸底,确保基础数据详实准确。对各窗口使用网上审批系统情况进行调查摸底,遇到问题及时解决。三是督促进度。定期召开工作协调会,及时通报工作进展,查找存在问题及原因,落实解决方案,安排阶段工作,确保整体工作按计划开展。四是强化培训。采取集中培训和上机操作等方式,对全县行政审批人员进行行政审批和电子监察系统软件业务培训,确保相关行政审批人员熟悉流程、明确权限。各部门行政审批科分管领导和行政审批科工作人员100多人已于四月份参加培训,目前,除公安、工商、财政、质监、消防、卫生、林业、房管等8个窗口使用专网无法使用网上审批系统外,其余窗口已正常使用网上审批系统。

三、大厅管理工作有序推进

(一)抓管理,服务水平进一步提高。一是抓制度建设,强化规范服务。在原有规章制度的基础上,认真学习借鉴兄弟县市一些好的经验、做法,又把近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定,进行充实和完善,增强可行性和有效性,真正实现由人管人到制度管人的转变,推进了制度创新。二是抓督促检查,强化监督机制。实行每天4次指纹考勤和公事离岗外出管理制度,做到日常监督与突击检查相结合;通过聘请社会监督员,设立投诉意见箱和监督服务热线等措施狠抓外部监督;开展群众咨询和评议活动,做到平时有监督,例会有讲评,月会有小结。三是抓措施落实,强化机关效能。通过与各窗口签订《效能责任书》、落实领导干部值周值日制度、、及时开展群众评议活动等措施,强化机关效能。

(二)抓活动,凝聚力、创造力进一步提升。

1、开展以“深化作风建设年”活动为主要内容的效能建设主题活动。通过建立保障机制,细化分解任务,精心设计载体,力求在创新上有新突破,在效能建设上有新提高,在服务于群众服务于企业上有新成效,在节约成本降低支出上有新作为,为全县经济社会发展做出新贡献。

2、组织开展“借势赶超行政服务再优化”系列主题活动。通过 开展“双提双比”活动、党员示范岗、信息宣传月、演讲征文比赛等活动,实现“提高办事速度和服务质量,比别人办得好,比别人办得快”的目的,营造团结和谐氛围,增强干部职工凝聚力。

3、开展“巾帼文明岗”创建和“机关效能乡镇评”活动。通过发放意见征求表、办事群众评议表,召开社会监督员会议等形式,广泛征求社会各界的意见和建议,完善提升中心功能。

四、存在的困难和问题

(一)、少数部门单位思想还不够统一,认识尚待进一步提高。“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作落实抱应付态度,上报方案材料不及时;有的找理由、提困难,过分强调本单位利益;有的对改革存在畏难情绪,怕人事调整、怕得罪人;有的不愿意充分授权到位,仍把行政审批权力抓在手中;有的进驻人员不到位,只派临时人员进窗口,干不了事。

(二)、目前综合窗口人员还没到位,建议县人事管理局尽快落实人员,确保综合窗口工作正常开展。

(三)、管理工作缺乏有效的激励机制。大厅工作人员来自各个部门单位,工资福利等都在原部门单位,中心没有实质性的制约手段,建议政府划拨专项资金用于窗口工作人员的考核评比,通过考核竞争机制,提高窗口人员待遇,激发工作积极性。

(四)、网上审批系统和电子监察系统建设有待进一步完善。

上半年行政工作总结 篇2

为进一步优化行业发展环境, 提高办事效率和服务水平, 推动全市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆事业快速发展, 为全市实现“突破工业3000亿, 建设新型工业城”奋斗目标创造优良的政务环境, 新余市行政服务中心工信窗口以开展“创业服务年活动”为契机, 以增强行政机关工作人员依法行政理念、规范行政执法行为为重点, 制定实施三大举措积极推进依法行政, 进一步提高行政效能。

一是强化服务意识, 落实服务制度。进一步强化窗口工作人员为工业企业做好优质高效服务的意识, 进一步落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等服务制度。在强化意识、落实制度的同时, 积极宣传散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆相关政策、法规, 为散预事业的发展营造良好的政务环境;二是创新服务方式, 方便企业办事。为更加方便工业企业办事, 在市行政服务中心工信窗口大力推行午间和双休日照常上班服务、预约服务、延时服务、代办服务、联合服务、上门服务、网上服务等“七项特色”服务, 通过七项特色服务, 最大限度地帮助水泥生产企业、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业解决生产经营过程中出现的各种问题, 促进全市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业持续发展。三是推行政务公开, 实行依法行政。工信窗口积极推行“七公开服务”, 即公开行政审批事项的服务名称、审批依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、收费依据。在窗口工作中逐步增强政务工作的透明度和公正性, 推动行政服务窗口工作向标准化、规范化、制度化方向发展。

工信窗口依法行政工作的推进、行政效能的提高进一步推动了全市水泥企业、预拌混凝土和预拌砂浆企业的又好又快发展。上半年, 全市散装水泥供应量达70.6万吨, 同比增长28.83%, 节约优质木材23 298立方米, 节约电力508万度、节约标煤5507吨、减少城市粉尘污染3177吨。预拌混凝土供应量完成102万方, 同比增长7%, 发展散装水泥和预拌混凝土创直接经济效益达4500万元。

上半年行政工作总结 篇3

随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头,整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年,艺术市场拍卖成交总额增长34%,如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。

2010年,中国成为全球美术品拍卖第一大市场,2011年上半年,此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额,中国名列英国和美国之前,排名第一(英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元)。2008年,佳士得和苏富比占到市场份额的72%,但是在今年上半年,这对拍卖巨头失去部分市场份额,仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重,但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位:全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场,也颠覆了近四十年来的竞争顺序。

摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额,需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率,突破了 2006年35%的底线(2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期,几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖)。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年,仅有66%的拍品估价在5000美元以下,但在2011年上半年,这个数据达到了72%。

拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势,3年前,仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人,而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言,从一月到六月,不下944件作品超过了百万美元门槛,这比2008年上半年多出了200件,因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。

2008年,艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高,但随着几个月后金融市场的土崩瓦解,艺术市场开始急转直下,价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发,以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说,艺术品价格自2009年以来增长了36%,仅2011年上半年就增长 15%。2008年,艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品,2009年以来,买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品,相比在2008年,100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯,达明安·赫斯特,村上隆和其他当代艺术巨星之手。

另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是,2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上,两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席,并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索(近十年中,只有一年未能登上排行榜榜首)。今年上半年,排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。

司法行政上半年工作总结 篇4

1、积极做好基层基础工作,努力加强司法所规范化建设。去年底,我市司法所已全部恢复建制。今年初,根据省委办公厅会议纪要精神,进一步巩固、完善司法所机构建设,并将开展司法所规范化建设作为今年工作重点。制定下发了《芜湖市关于司法所规范化建设的意见》,对全市司法所的组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管理等方面规范化建设提出具体要求。为加快我市司法所规范化建设,特别是如何解决撤乡并镇后司法所建设问题,在总结、调研南陵县撤乡并镇后高标准、高起点建设司法所经验的基础上,于今年三月四日在南陵县何湾镇召开了全市司法所建设现场会。会上南陵县及何湾镇介绍了司法所建设的经验。省厅、市委领导也就司法所建设问题提出了要求。会后,各县区纷纷行动起来,抓住机遇,积极开展司法所规范化建设工作。繁昌、新芜等县区还组织去南陵参观学习。南陵经验受到省厅领导好评。省厅专门派调研组来南陵调研,所撰写调研报告在《安徽司法简报》上刊登,在全省召开的基层司法行政工作会议上进行交流。目前南陵县八镇司法所已向省厅上报要求进行规范化司法所验收报告。

2、积极开展“人民调解百日会战”活动,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。为充分发挥人民调解职能作用,切实维护社会稳定,从三月至五月我市在全市范围内开展了“人民调解百日会战”活动。为保证活动扎实开展,市局成立了领导小组,制定了实施方案。整个活动分“宣传发动、具体实施、总结表彰”三个阶段。为及时指导每个阶段活动开展,分别召开二次汇报会,并在第三阶段对专项工作进行了互查。据不完全统计,“百日会战”期间,全市共张贴宣传标语3110条,出黑板报70余期,出动宣传车64次,在广播、电视、报纸共刊播消息253(条),共对341025名外出务工人员,52987名外来流动人员以及3385名刑释解教人员进行了登记。各乡镇街道共举办调解员培训班70期,培训调解骨干7767人,各级调解组织共调解民间纠纷723件,成功699件,制止群众械斗360余人次,化解了群体性上访677人次。市局对69名先进个人、27个先进集体予以表彰。百日会战成效明显,为维护基层社会稳定发挥了重要作用。一是调处了一批疑难复杂、易激化纠纷;二是宣传传了相关的法律法规,特别是司法解释及《人民调解若干规定》;三是培训了调解人员,提高了调解队伍业务素质,锻炼了调解员队伍;四是加强了各级调解组织建设,大部分县区调解组织能够做到文书、制度、标牌、印章、程序五统一;五是扩大了司法行政机关的影响。会战期间,市局共出简报专刊七期,在《安徽法制报》、《安徽法治》、《芜湖日报》共刊登七篇报道(不含县区),其中,6月22日,《芜湖日报》焦点透视整版刊登了“人民调解在芜湖”一文,介绍了我市人民调解工作开展情况。为加强人民调委会规范化建设,市局投资三万元在我市最大的居住小区南瑞街道建成规范化调解庭,以推进全市人民调解委员会的建设。

3、进一步加大基层法律服务工作的监管力度。结合法律服务所年检和法律工作者注册加大对基层法律服务工作的监管。首先,为提高法律工作者水平,4月2日分四片对全市242名法律工作者进行了业务考试,202人经省厅注册;其次,针对三县撤乡并镇,及时对三县法律服务所机构进行重新年检,对已撤销、合并的所进行重新登记。

4、积极开展安置帮教工作,为加强对安置帮教工作宣传。市局与市电视台联系,分别对马塘区双环机械厂、芜湖县方村镇安置帮教工作进行专题报道,同时也在芜湖日报进行了刊登,扩大了影响。最近市局配合好监狱对四区一县的宿州女子监狱16名刑释人员改造质量进行了跟踪调查。

二、继续拓展和规范法律服务,律师管理工作取得新成效

1、律师职能作用得到了充分发挥。一是继续重视刑事辩护质量,为实现社会治安综合治理和维护社会稳定作出了积极贡献。对一些重大疑难案件,市局、市律协都组织律师进行集体讨论。年初,针对我市社会不稳定因素增多的问题及时下发了《充分发挥律师职能作用,积极做好维护社会稳定工作》的通知。对律师

承办涉及到群体性案件提出了明确要求,实行重大案件抄告制度,取得了明显成效;二是以国企改制为中心,为经济建设大局提供法律服务。律师担任企业法律顾问及代理非诉讼法律事务的质量明显提高,为经济建设保驾护航;三是坚持为农村经济发展和农业服务,全市广大律师积极在减轻农民负担,维护农村社会稳定等方面提供了大量、及时、有效的法律服务。全市有80多名律师志愿者参加了省律协组织的为追欠农民工工资志愿团。并义务承办了多起案件,受到农民工好评。四是努力发展个体私营经济提供法律服务。大力发展个体私营经济对我国的经济发展具有重大意义。广大律师积极在个体私营经济的拓宽融资渠道,扩大规模,提高档次以及开拓市场,维护合法权益等方面提供法律服务,促进其健康发展;五是市属律师事务所积极参与市长接待日活动。统一安排市属各律师事务所律师轮流参与市政府每周三的市长接待日活动,为化解矛盾,维护稳定,促进政府部门依法行政做出了积极的贡献。

2、管理工作更加规范。一是加强了对实习律师的管理。今年我市对符合条件的26名人员发放了实习律师证,强化了对非执业律师人员的管理;二是认真完成了XX年度律师年检注册工作,坚持对律师事务所实行严格的财务审计,坚持了对投诉未查清的律师暂不予年检注册。通过年检注册,做到了严把律师职业道德和执业纪律关。律师注册前,要求各县司法局对县属律师事务所律师进行职业道德和执业纪律培训,市局分两批对市直律师事务所律师进行了培训。XX年,全市共有34家律师执业机构通过年检(含四家法援中心),300名律师获准注册;三是对市属律师事务所进行综合考核。年初,市局成立考评组对市属18家律师事务所XX年度工作进行了全面考核,并对考评结果进行了

通报。为规范市属律师事务所业务档案管理,市局与市档案局共同下发了市属律师事务所档案升级达标工作的通知,并举办了档案人员业务培训,进一步促进了律师事务所的规范化建设。

3、律师法律进社区工作进一步深入。根据《芜湖市开展城市社区法律服务工作实施方案》。今年,律师法律服务进社区工作在去年试点的基础上,转入正常工作。市属各律师事务所按照与街道办事处分别签订的法律服务进社区协议,每月都安排律师进社区开展法律服务。在3月份综治宣传月活动中,市属宇浩、铭诚、盛国、安然、江声、平衡、法援中心等七个单位与其对口联系的七个安全文明社区联系开展了以综合治理为主要内容的义务咨询日活动,还分别向对口联系的社区赠送法律书籍500余册,受到了社区居民的广泛赞誉。

4、加强律师队伍建设集中教育整顿活动。按照省司法厅统一部署和要求结合我市实际研究制定了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿实施方案》于6月19日召开了动员大会,进行了全面部署。全市律师队伍集中教育整顿,按照学习动员、自查自纠、集中查处建章立制、总结验收五个阶段进行。目前,已转入自查自纠阶段,整个活动在今年底结束。

三、公证工作有新的起色

今年以来,全市公证工作发挥了服务、沟通、公正、监督职能作用,公证人员克服困难,积极进取,公证工作有新的起色,各项业务呈现了上升的趋势。上半年,全市五个公证处共办理各类公证事项 4178件(其中国内公证事项3573件,涉外及涉港澳台605件),业务收费66万元。

1、积极稳妥地推进公证体制改革,为贯彻落实省政批转省司法厅关于公证体制改革的意见,积极推动我市公证体制改革,市局及时将省司法厅领导批转的有关公证改制文件转呈市委、市政府领导阅示,得到了市领导的高度重视,市政府主要领导及市委、市政府分管领导分别作了批示。市属公证处改制问题有望近期批准。

2、贯彻落实《条例》,不断拓展业务领域。今年元月是《安徽省公证条例》颁布实施三周年。市局及时转发文件,要求各公证处结合实际做好《条例》的宣传工作。繁昌县公证处、芜湖县公证处高度重视,及时印制了公证宣传册及相关材料,利用双休日组织公证员上街头进行义务咨询,散发宣传材料,芜湖县公证处利用县人大、政协开会期间将公证宣传手册分发给每位人大代表、政协委员,获得良好效果,市属公证处加强了与金融、土地、房产、企业改制等部门联系,大力拓展和巩固上述领域的公证业务,为他们提供了高效的法律服务。

3、强化管理与监督。一是按照规定和要求对全市五个公证处、19名公证员进行了年检注册;二是根据司法部召开的规范现场公证监督的电视电话会议精神。全市各公证处对近年来开展的现场监督公证尤其是彩票开奖现场监督公证进行自查。通过自查活动,使公证员总结了经验,吸取了教训,提高了认识;目前正按照省厅部署,加强对现场公证进行管理。三是强化了公证员培训和业务交流。今年来,我市推举了3名公证员参加了省厅举办的公证业务培训,印发关于组织公证员撰写实务论文的通知,鼓励公证员撰写论文参加省厅举办的实务交流,提高公证人员的业务素质。

此外,律协工作卓有成效。年初,

四、法律援助工作稳步发展

近年来,我市法援工作发展较快。今年,市法援中心突出工作重点,抓工作指导,抓条例宣传,抓服务质量,各项工作上了一个新台阶。

半年来,市法援中心共办理援助案件96件,其中刑事16件,民事80件。在开展法律援助工作中,努力做到三个到位。一是指导县区工作到位。加强了与县区法援部门的沟通;二是宣传到位,发挥基层法援组织作用,广泛宣传法援条例。先后开展法律咨询活动六次,讲座三次,以会代训培训了200多名基层司法助理员和人民调解员,在市经广台“司法为民”节目中开展了法律援助服务热线活动,在市广播电视报上开辟了“法律援助在身边”专栏,以及与电视台开展了“直击现场”栏目。三是法援工作任务完成到位。完成了局领导交办的各项法援工作任务,建立了市残疾人联合会法援工作站,积极办理了市长接待日交办的法援案件。

五、突出重点,增强法制宣传教育和依法治理工作的针对性和实效性

1、认真做好市人大对“四五”普法决议和条例贯彻情况检查的准备工作。年初,召开了全市法宣办主任会议,对迎检工作进行了全面部署。各县区认真组织,主动开展自查自纠,自觉搞好补缺补差,对“四五”普法各种资料进行了收集整理。四月中旬,根据市委、市政府有关领导要求,市法宣办组成检查组深入各县区对迎检工作进行了检查指导。四月底,市人大常委会受省人大常委会委托,组成高规格检查团。对我市《关于开展第四个五年法制宣传教育的决议》和我省“法制宣传教育条例”执行情况进行了检查。检查团分五个检查组对各县区、市直有关行政执法机关、新闻媒体以及部分中小学、企业进行了检查。对我市“四五”普法工作所取得的成绩给予了充分肯定。

2、继续抓好学习培训工作。今年上半年,市法宣办将宪法和行政许可法作为“四五”普法的一项重要内容。在全市不断掀起高潮。市委办公室转发了市委宣传部、市司法局关于加强宪法学习宣传工作的通知,要求全市各级党委宣传部门和司法行政机关要加强领导,精心组织,抓好落实,把学习宣传宪法作为“四五”普法的重要内容,组织全体公民尤其是各级领导干部和国家工作人员认真学习,增强宪法意识,自觉维护宪法权威。与市委宣传部联合举办了宪法骨干培训班,全市各县区和市直各部门法宣工作人员参加了学习,并进行了宪法知识测试。《行政许可法》实施之际,全市各县区抓住契机,开展了一系列、多层次的《行政许可法》知识讲座,重点对从事行政许可人员进

行培训,培训场次达一百五十余场。同时各行政管理部门还对行政许可事项进行清理,把握审批与管理关系,依法公布许可事项,为该法的实施和转变政府职能,建立法制政府奠定了良好基础。

行政审批科上半年工作总结 篇5

行政审批科上半年工作总结范文一

__年元月至今,在局党组的正确领导下,我科室与局有关业务科室的密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下,按照局党组和领导的要求,对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理,精简了内容,缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供了更加优质、高效的服务。今年上半年我科室在工作中实现了无差错、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。

按照市委、市政府的提速、提效有关要求,结合我局历年来办件的实际情况,局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐,提速、提效明显。在这一整体要求下,我科室严格按照有关职责和审批制度,依法审批,按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家;外商投资企业变更14家;新批加工贸易票,其中进料加工票,来料加工票,涉及进出口金额为万美元。新批进出口经营权企业29家,变更22家;邀请外商72批次,合计158人次,涉及26家企业15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座,加油点310座。

一、强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。

行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位,她不仅是一个科室的问题,建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象,关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。上半年以来,我们为前来办理业务的企业,进行耐心的指导,并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切切实实的感受到一站式的服务,为企业赢得宝贵的时间,节约的资金。广大企业老总对我窗口服务周到、服务态度好做出了大量的评价。因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的最高准则,并进一步强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。

二、加强自身学习、规范服务理念。

行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口,提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导,并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去,为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作,我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料,对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习,提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。

三、严于律己,加强效能建设。

窗口是中心的一面旗帜,而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度,并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督,促使我科室人员在履行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。

四、下一步工作计划及打算

在下半年的工作当中,我科室仍严格按照局领导和中心领导的要求,完成各项工作任务。要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。我们还将继续以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。使我们商务窗口是真正成为企业着想的窗口,企业办实事的窗口!

行政审批科上半年工作总结范文二

按照市委、市政府的要求,行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位,我局于__年四月初成立行了政审批科并整体进驻中心。在局党组的正确领导下,在局领导和相关科室同志的关心帮助下,在商务局和行政服务中心的正确领导下,行政审批科较顺利地完成了各项工作任务。自科室成立至今,遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,开拓进取,使窗口各项工作得到各方面好评。

一、加强思想作风建设,牢固树立服务意识。

以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,牢固树立为民办事、为企业服务的意识。坚持从为我市经济发展多做贡献的高度来办理各项工作。全年工作中,我们始终把提供优质服务放在首位,耐心解答电话及现场各项业务咨询。全年我们共接待各种咨询近300人次,对前来办事的企业人员做到了使其带着疑问来、装着答案走,怀着焦虑来、带着满意走。科室对优质服务建设上始终常抓不懈,不敢懈怠。因为前来商务窗口办理业务的有相当部分企业是外资企业和外籍人士,服务的好坏将直接影响到商务局和政府形象。全年工作我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务,给企业带来损失的事件发生。由于我们始终树立了正确的思想和服务意识,真正体现“便民、高效、廉洁,规范”得到了企业普遍的好评和赞誉。行田电产和泰德国际向我窗口分别赠送了锦旗各一面。

二、强化理论学习,提高业务理论水平。

窗口工作是直接面对企业的最前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,就要自身不断的学习,并且不断地提高自身的素质和修养。通过扎实的理论基础为企业提供优质高效的服务。对政策性及法律性要求强的有关业务,我们始终能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。为此,我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。同时科室人员始终能把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教。遇有重大事务及时向领导汇报。确保了各项审批和转报工作顺畅有序的进行。

三、强化作风建设,恪守行业规范

我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。在这一年来,我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。因此,在窗口工作时,我科室始终把“打造诚信窗口,争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务,杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生,多次拒绝了企业的吃请。真正做到“情为民所系,权为民所用”,使前来办事的企业有如沐春风之感。

此外,我局领导始终致力于行政审批的改革,在商务局和行政服务中心的共同努力下,局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。将原先的部分承诺件改为了即办件,本来要几天甚至几个星期才可办完的事情,现在只需要半天即可办完。工作中,我们还经常加班加点,甚至上门为企业进行服务。行政审批科成立后,我局和中心联合下文任命行政审批科室负责人为窗口主任,负责窗口日常管理,授予其具有本部门承办即办理事项的决策权,承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权,代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见。这样大大提高办事效率,方便前来办事的企业。从而更好的体现服务宗旨。一些企业老总带着锦旗到窗口表示感谢,夸赞我们窗口是真正为企业着想的窗口,为企业办实事的窗口!

四、规范受理办结,争创一流窗口

行政中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口的工作人员,始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。在工作时,我们都严格规范操作。对企业前来办事时提供的申报材料齐全的,我们即刻受理,并尽快办结。对材料提供不全或不规范的,我们始终能耐心向企业说明情况并告知其如何处置。同时涉及到相关涉外部门的有关业务时,我们能主动提前告知并帮助企业积极协调相关事宜。由于我们始终坚持想企业所想,急企业之所急。泰德国际投资集团主席夏侯.泰德先生真情地说:“我到过很多地方和机关办事,但象你们这样为企业考虑周全的办事人员我还是第一次遇到。”虽然话语不多,也很简练,但我们感到这就是对窗口工作的最高的褒奖和肯定。从四月初审批科入住中心以来共办结各类审批项目371件。其中承诺件253件,即办件118件。主要为:新批外商投资企业43个;外商投资企业变更59家;加工贸易审批及变更118票;邀请外商113批次,269人次;新办煤炭经营许可证38家。并实现了办结率100%,无一例差错发生。充分体现了窗口人员的工作作风、办事效率以及责任心。

五、严格遵守各项规章制度,充分展示商务风貌

窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。因此,我科室成员廉洁自律,勤奋工作,时时地敲响警钟,做到自重,自省,自警,自励,争做一个文明的职工,做一个优秀的职工。审批科工作人员始终能严格要求自己,从小事做起,从点滴做起。能作到遵守行政服务中心和局里的各项规定,履行好各项职责。始终以各项规定来约束和规范自身的行为。全年工作中未发生重大违纪事件。较好地树立了窗口及商务人员的形象。

全年工作中,在上级党组的正确领导和帮助下,我们取得了一定的工作成绩,但离要求还有很大的差距,在__年的工作中我们要进一步加强自身的要求,不断提高自身的工作能力,强化为企业服务的思想和理念,推动行政审批的进一步深化改革。开拓性地搞好行政审批的各项工作。按照局党组提出的“双学、双创”统领全年工作。

六、几点建议

为了更好打造滁州市投资环境,贯彻执行市委、市政府关于两集中、两到位文件精神。对于全局的审批和转报工作要进一步推动审批工作的改革,简化审批程序,对一些非实质性的变更要进一步向窗口售权。窗口与业务科室要进一步加强配合与衔接,保证各项工作的及时顺利地办结。

行政审批科上半年工作总结范文三

今年来,在局党组的正确领导下,我们认真贯彻落实上级有关文件精神,不断强化责任意识、规范意识、服务意识,扎实推进法制建设和行政审批工作,较好的实现了年初制定的各项工作计划和目标,现将工作总结如下:

一、认真组织开展“执法年”活动

1、精心组织,周密安排

今年,按照年初全市养殖业工作会议“一新、六强”总体部署,决定20__年在全市畜牧兽医水产系统组织开展“执法年”活动。作为“执法年”活动的组织科室,我科起草下发了《郴州市畜牧兽医水产局关于印发<郴州市20__年畜牧兽医水产 “执法年”活动实施方案>的通知》(郴牧发[20__]1号)文件,成立了以局长为组长的“执法年”活动领导小组,并陆续下发了《关于做好20__年畜牧兽医水产“执法年”活动信息上报工作的通知》(郴牧法函〔20__〕1号)、《关于开展20__年郴州市畜牧兽医水产“执法年”活动执法人员培训的通知》(郴牧法函〔20__〕2号)、《关于开展“执法年”活动执法案卷评查工作的通知》(郴牧法函〔20__〕3号)、《关于印发<20__年郴州市畜牧兽医水产“执法年”活动考核方案>的通知》(郴牧办发〔20__〕30号)等关于“执法年”活动的通知,这些文件的下发较好的指导了“执法年”活动的开展,3月19日组织县市区局局长召开“执法年”活动动员大会,会后各县市区局积极部署开展“执法年”活动,北湖、宜章、汝城、资兴在4月份分别制定了相应的活动方案、成立了领导小组、组织召开了动员大会,安排部署了各阶段的工作,拉开了“执法年”活动的序幕。8月份分成五个督查组,采取查看现场、查阅资料和听取汇报的方式对全市“养殖业执法年”活动开展情况进行督查,督查结果比较满意,各县市区局都按照年初的方案在行动。

2、积极开展养殖业法律法规宣传活动

3月26日我局结合省农委开展的农业农村法律宣传年活动,在宜章岩泉开展“送法”下乡活动;5月7日局团委组织青年干部以自行车骑行的方式宣传养殖业法律法规,取得了良好的效果;以创“四型”机关法律法规知识竞赛为契机,制定了《20__年参加全市创建“四型”机关法律法规知识抢答赛局内选拔赛活动方案》,5月8日组织35岁以下干部参加局内选拔赛的笔试,设立了一、二、三等奖,5月13日组织了局内知识抢答赛,三名选手脱颖而出,代表我局参加市直机关比赛并取得了较好成绩,我局也获得了优秀组织奖。10月27日结合《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》颁布和省局开展的“养殖法治在行动”的活动,我局主办的养殖业法律法规知识竞赛在市广电中心演播厅成功举办,各县市区局都积极组队参加,省市县领导及系统200余人观看了比赛,郴州电视台《新闻联播》、《天天播报》栏目、《郴州日报》等新闻媒体对活动进行了跟踪报道,比赛规格空前,极大的推动了“执法年”活动的开展。11月18日组队参加在长沙举办的湖南省养殖法律知识抢答赛,郴州代表队以总分第二名的好成绩荣获二等奖,并揽获“最佳微信人气团队”奖,我局被评为竞赛“最佳组织奖”(参赛代表队中唯一的),宜章的周春梅同志个人荣获“最佳表现奖”。各县市区局也积极开展了形式多样的宣传活动,宜章3月份以来,该局共印发宣传资料29000余份,撰写标语85条,悬挂横幅18条,撰写广播讲话7篇,新闻播放2次,通过一系列宣传措施,极大地营造了活动氛围;汝城结合“全省放心农资下乡进村宣传周”和“普法宣传”活动,设立宣传咨询点5次;安仁利用一年一度的“春分药王节”开展法制宣传工作,现场发放4000余份资料,还特别邀请了广州温氏集团的专家来宣传养猪技术;永兴县在乡镇动物卫生监督分所办墙刊42期,宣传养殖业法律法规;嘉禾县投入8000元安装电子显示屏,滚动播放养殖业法律法规,这些宣传活动的开展为“执法年”活动制造了声势。

3、认真抓好信息上报工作

活动开展以来,我们认真抓好“执法年”的信息宣传上报工作,在郴州日报和市局政务网、政务双微平台,刊发执法活动和信息80多篇次。以郴牧法函【20__】1号文件下发了《关于做好20__年畜牧兽医水产“执法年”活动信息上报工作的通知》,要求各县市区局明确信息联络员按时上报各类信息,建立了郴州市养殖业执法交流QQ群便于信息的上传下达,在局门户网站和简报上设立了“执法年”活动专栏;县市区局共上报信息、小结85篇,安仁、汝城、资兴、宜章、北湖信息报送积极质量较高,其中安仁报了25篇,为及时了解“执法年”活动开展情况,奠定了基础。

4、开展执法培训,加强队伍建设

我局在5月28日组织开展“质量安全执法培训”各县市区局分管领导和负责人共44人参加,培训还邀请市法制办周进洪副主任讲授了一堂生动的法律课;6月3日组织开展“渔政执法培训”,参训人员包括2013、2014年着装补办执法证、没有参加过执法培训的人员和从事执法工作需办证人员共49人,其中4个局的一把手参加了培训,培训除了邀请市法制办周进洪副主任还特地邀请了省局渔政处的专家授课;11月9日邀请市法制办监督科赵兰玲科长针对执法过程中遇到的问题,为我局执法科室上了生动的行政执法课,通过这些培训让执法人员学法、懂法,在执法的过程中做到依法。各县市区局也在积极组织各类培训,宜章局4月16日—17日该局机关干部及乡镇专管员40余人,参加了全县行政执法培训班及县局业务培训。并全部通过执法考试,获得执法证书,从而为以后的持证上岗,持证执法打下坚实基础;资兴局以全市养殖业暨综合执法、春季禁渔会议为契机,组织全体机关干部职工、各乡镇动物防疫员共106人开展了一次行政执法工作业务培训。

5、采取措施促进执法开展

局执法科室新添置了执法记录仪、照相机、执法车等执法设备。各县市区局积极加强执法力量,制定激励措施,强化工作保障,促推监管执法开展。资兴市整合力量,从相关股室及乡镇动物防疫站抽调工作人员,成立行政综合执法大队,建立养殖业执法专职队伍,并投入3万多元配备执法记录仪、便携式打印机等执法装备,制定案件举报奖励制度。举报违法行为经核查属实的,按罚款金额分档次给予奖励(罚款金额在5000元以内的每件奖励200元,罚款金额5000元以上的每件奖励200-1000元);北湖区成立城区检疫执法队伍,配备了电动车等交通工具;嘉禾县投入10.5万元购买执法记录仪、照相机等执法设备,组建县站执法网络,实现信息共享;汝城县投入4万元配备电脑、打印机、摄像机等执法设备,启动文明、大坪、热水等屠宰场七个站所电子出证执法工作,并在东江湖交界地区与资兴开展联合禁渔执法;宜章县实行股室每办结一个案件,年终奖励该股室500元奖金的激励措施提高办案积极性;临武县将查办案件情况与年终绩效考核挂钩;安仁县加大部门联合执法力度,在禁渔执法中,联合公安部门出警8人次。

6、开展各项专项整治工作

4月20日,在郴江河道开展了春季增殖放流暨市城区河道集中放鱼活动,5月11日至12日,饲料办联合苏仙区、北湖区饲料监管执法人员,对君鑫物流园饲料批发市场进行了专项执法。执法人员重点检查了购销台帐登记、产品标签及假冒伪劣产品等。执法人员共检查45家饲料批发商,完成饲料抽样16个,下达整改通知2份。北湖局4月23日,区动监所通过周密布署,组织11名执法人员,分成2组,对城区21家冷库、22个农贸市场,2个畜禽屠宰场进行了突击巡查,在罗家井农贸市场查获400公斤病害猪肉。“执法年”活动开展以来,各县市区局按照“养殖业执法年”活动要求,制定各类专项整治方案,组织开展兽药、“瘦肉精”、饲料、动物卫生监督、渔政和查处取缔无证无照经营等6项专项整治行动,取得明显成效。全市共出动执法人员25171人次,查出各类问题407起,立案查处104起,移交司法机关9起,拘留8人,罚没款为130414元。资兴市立案查处案件66件,办结64件,拘留9人,共处罚金83021元;嘉禾县处理从疫区调入未经检疫动物案,处罚款38000元;北湖立案查处未经检疫生猪产品经营销售案件10起,处罚款27500元,严厉打击私屠乱宰行为。开展市城区动物诊疗场所专项整治,关停8家无证照动物诊疗场所;永兴县处理规模养殖场违法使用假兽药案,处罚款10000元;宜章县吊销《兽药经营许可证》3个,回收注销《兽药经营许可证》1个;桂阳县开展《动物防疫条件合格证》审核,现场核实30个养殖场,发放《动物防疫条件合格证》5份。专项整治活动的大力开展,把“执法年”活动推向了小高潮,也大大的震慑了违法分子。

二、扎实开展日常工作

1、制定涉企检查计划。按照《关于20__年规范涉企检查工作有关事项的通知》(郴优办发〔20__〕1号)文件要求,结合我局开展的“执法年”活动,制定上报了我局涉企检查计划,检查次数比去年要增加了30%,加强了对企业的监管,突出了“执法年”活动主体,规范了涉企检查工作,9月份按照上报计划,由渔政科牵头,组织市局、苏仙、北湖的渔政执法人员对城区内的超市、宾馆、酒店开展了为期一周的,野生水生动物经营利用情况的专项检查,督促办证企业6家,处罚3家。

2、完成“法治郴州”建设工作。领导干部普法考试工作开展顺利,11月14日我局处级干部7人全部参加了在市农业委举行的“六五”普法考试,科及科以下干部全部完成了网上学法任务,90%的同志已经参加11月6日组织的全市市直机关无纸化考试。单位及其工作人员依法行政,遵守国家法律法规和政策,没有出现违纪违规现象。

3、认真抓好依法行政工作。按照市委、市政府依法行政的总体要求,根据市政府《关于印发<20__年度依法行政工作要点>和<20__年度依法行政考核方案>的通知》(郴政办函[20__]69号)文件精神,我们认真开展依法行政工作。一是制定了《郴州市畜牧兽医局依法行政工作方案》,组织召开了依法行政工作会议;二是完成了责任清单的编制。按照《郴州市人民政府办公室关于编制市政府工作部门权力清单和责任清单有关问题的通知》(郴政办函〔20__〕35号)文件要求,结合我局实际,多次与市农业局、市法制办衔接,参照省农委责任清单,对本部门的责任进行认真梳理,制定了我局责任清单,目前,责任清单已经放到市政府门户网站;三是完成了规范性文件清理。5月26日参加了市委党内规范性文件清理工作会议,按照会议精神,在局务会上对涉及我局的有两个规范性文件,《中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定》(郴地发[1979]048号)文件和《关于加速养殖业产业化进程的决定》(郴发[1997]6号)文件,该如何处理进行了讨论,最后决定对《中共郴州地委关于大力发展以养猪为主的养殖业生产的决定》(郴地发[1979]048号)文件宣布废止,对《关于加速养殖业产业化进程的决定》(郴发[1997]6号)文件予以修改,清理意见已经报市委办公室;四是实行行政执法责任制。按照我局制定的《规范行政权力运行制度汇编》和3月编制的权力清单和责任清单的要求,明确本部门的职责、权限、责任,将执法职责和责任分解落实到具体的业务科室,各科室根据职责制定了专项检查、整治、执法方案,比如质量安全科制定了《关于开展养殖环节“瘦肉精”集中排查监测的通知》,饲料办制定了《关于开展20__年郴州市饲料专项整治行动的通知》等。确定执法人员的岗位和责任,制定了《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制》;五是用制度规范行政执法行为。建立了《行政执法全过程记录制度》、《重大行政决策程序规则》、《行政处罚案例指导制度》、《行政处罚说明理由制度》、《行政处罚合法性审核制度》、《重大复杂案件集体审批制度》、《重大行政处罚监督检查制度》等制度,规范执法主体、执法程序、执法行为,同时,对执法人员严格实行岗前培训、持证上岗,对调离、退休的执法人员及时收回执法证,案件的办理除纸质文书外,还全部通过郴州市行政处罚系统进行处理,做到纸质和电子系统同步;六是制定下发本系统自由裁量权基准。根据相关法律法规和上级文件,制定出台了《郴州市养殖业行政处罚自由裁量权基准》和《郴州市饲料行业行政处罚自由裁量权基准》,自由裁量权基准共91条,涵盖了对畜牧、渔政、质量安全、饲料、卫监等领域。在办理案件时,一律按照自由裁量权基准处罚,今年是我市机构改革的一年,我局在改革之列,所以我局对自由裁量权基准的修改将推迟到明年,已经向市法制办说明了情况;七是行政执法与刑事司法衔接机制逐步形成。目前,我局行政执法与刑事司法衔,按照省农业厅《农业行政执法与刑事司法衔接工作制度》(湘农业联〔20__〕148号)文件执行,案件移送标准和程序已经制定,待市法制办审核;八是根据系统特色制定监管事权划分方案,经过与法制办和相关科室多轮讨论,10月份已经通过局务会,待市法制办审核;九是参加了市法制办组织的重点领域执法检查工作,上报了行政执法指导案例1份,报送2份案卷参加案卷评查,上报了案卷评查自查报告和整改措施;十是完成了执法文书网上公布工作,公布的文书先由法规科把关再由分管领导审阅后,由专人发布在局门户网站,上报了执法文书网上公布年度工作报告。

4、做好了行政审批和政务公开工作。按照《关于印发<20__年行政审批“两集中、两到位”改革和政务公开政务信息公开绩效评估实施方案>的通知》(郴政服发[20__]11号)文件的要求,认真做好了行政审批和政务公开工作。一是行政审批“两集中、两到位”改革稳步推进。2010年已经按要求集中到市政务中心窗口办理,所有事项纳入了网上政务服务和电子监察系统内办理;单位与审批科签订了《授权书》,授权的范围和方式全部落实到位,成立联合窗口以来我局已把行政审批清理后的事项全部授权给联合窗口;在政务中心设立窗口以来,我局一直安排素质高、专业技能过硬的干部进驻窗口,进驻窗口的工作人员都能很好的完成各项工作任务,遵守中心的管理;按照规定推行行政审批标准化建设工作,编制审批标准,对所有保留的行政审批事项逐项编制出唯一对应的权力要素、审批流程、裁量准则和服务方式,政务中心已经录入了审批系统。确实做到了事项、授权、人员到位;二是加强政务中心窗口管理工作。按照政务中心管理处的要求,我局于9月份进驻窗口,负责联合审批窗口6个单位的审批接待业务,经过挑选我局9月、10月分别安排两名业务骨干,能遵守窗口纪律,及时与其他单位衔接处理审批事项,领导对窗口工作也是十分重视,局长、分管领导都到窗口现场办公,局长1次,分管领导2次到窗口现场办公;三是政务公开制度不断强化。严格按照市政府的要求,通过市政府门户网,对畜牧兽医水产部门的机构、职能、相关法律法规政策等其他应该公开的事项及时向社会公开公示,对各项目审批事项的事项类型、许可对象、许可依据、许可数量、承诺期限、许可条件、许可程序等各项审批内容和审批环节,实行及时更新并在第一时间向社会公开。同时,按照市行政审批标准化建设工作领导小组的要求,对我局的审批事项一步一步完善,现已经上报了项目的子项目和许可依据,表格等材料。9月份开始我们在门户网站开辟了执法公开专栏,对外公开行政处罚执法文书。

回顾今年的工作,我们立足日常工作规范化,基础工作扎实化,认真履职,主动作为,取得了一些成绩,但也还存在一些突出问题。一是法制学习的实效性有待加强。虽然我们每年都会组织大家进行法制学习,法制学习已经实现制度化、常态化,但部分同志认为学法太累、太难、太空洞,主动学习、深入学习意识不强,学习存在走形式、走过场的问题。二是处罚系统的规范使用有待加强。虽然我们积极争取局里的支持,配置了相关硬件设备,也组织了大家进行使用学习,但我局的行政处罚系统离实际使用、规范使用还有很大差距,部分科室的使用存在适用程序不对、证据资料不全、内务整理不清等严重的常识性问题,且事后补录情况严重。三是执法系统的相互协调有待加强。存在着各执法科室各自为战,横向沟通少、纵向请示少的突出问题,一些科室办案,既不及时与法规科联系,掌握必要的法律知识,也不请示分管领导,存在处罚事后通报的现象。在上半年法制办、纪委对我局进行的行政处罚系统使用情况检查中暴露出的办案档案不全、程序不对等突出问题,在检查之前,法规科就已经多次要求相关科室进行改进完善,但效果不佳。此外,我局行政审批权限不少,但审批受理办件却不多,与我局有关科室在查处案件上的力度不够有一定关系。针对存在的问题,我们将在以后的工作中,采取有效措施加以改进。

一是多请示,多沟通。多与主要领导和分管领导进行请示汇报,及时反应工作存在的困难和问题,寻求领导的大力支持,强力推进工作开展。多与相关科室同志沟通交流,形成工作合力。二是多学习,多指导。不断提高本科室的业务水平和指导能力,采取请专家领导开讲座、以案说法、结合相关科室业务开展指导等形式,多渠道、全方位的提高全局的法制意识。三是严要求,严监督。对相关执法科室和办案人员加强监督,对办案质量提高要求,优质高效办铁案,力争不办错案,不错办案,多出精品案例。

上半年行政审批科工作总结 篇6

主要做法:

一、做足“减”,办理流程更顺畅

一是“审核合一”减环节。全市率先全范围全业务推行“审核合一,一人通办”制度,工商注册登记所有事项均由同一登记人员负责完成受理、审查、核准等各环节业务,改变原有的多层次审核程序,实现行政审批环节大瘦身,缩短审批时间一半以上,审批效率双培提升。同时,将名称预先核准和企业登记两个环节合二为一,改变原有的先核准名称再进行企业登记的工商登记流程。名称预先核准资料不齐全的允许企业先行核准名称,设立(变更)登记时补交申请资料即可,已减少群众跑腿1万次以上。

二是“数据共享”减材料。对可通过内部数据库和部门间共享平台直接提取的登记提交材料一律免于企业提交,共精简同一自然人身份证复印件、章程复印件、变更证明、营业执照复印件等材料,涉及行政审批事项103项,精简材料数居全市首位。在特色小镇、各类市场、小微企业园区等集中经营区域,采用场所证明由管理单位统一出具形式,免于申请人提交,目前,该政策已惠及千余家园区市场主体。

三是“口头申请”减往返。全市创新实现执照办理“口头申请”,申请人无需准备和携带任何表格,直接口述申请内容,由办理窗口代填报申请材料,打印后交申请人签字确认即可,最大限度避免申请人因提交错误的登记申请表格造成不必要的多次往返。今年以来,已为超过1万的申请人办理了“口头申请”营业执照,受到办事群众的广泛欢迎。

四是“企业开办”减时限。从6月起实现常态化企业开办平均2个工作日办结,最快当场办结。常态化企业开办是指企业办理名称预核、营业执照、公章刻制、银行开户,到最终领取税务发票的一系列过程。在改革之前,开办企业一般需要20个工作日,涉及5个部门8个环节,办理过程中要多部门多头跑。针对这一现状,行政审批科对常态化企业开办的整个流程和办理时限进行优化。由专人负责一次性收取所有资料,避免企业重复登记、重复提交资料;完善“代办专员”制度,借助政银合作,为企业提供免费代办、全程提供一对一“私人定制”专员服务,实现常态化企业开办“最多跑一次”。

二、立足“扩”,服务对象更包容

一是“最多跑一次”改革再推进。多措并举推进“最多跑一次改革”。

(一)采取每周例会的方式加强窗口工作人员的业务水平及服务水平的提升。

(二)严格按照全省“最多跑一次”事项“八统一”的要求梳理提交材料,杜绝自行增加申请材料的现象,许可申请均在规定时限内办结,所有行政审批事项均已实现“最多跑一次”。

(三)与行政服务中心共同牵头商事登记领域无差别受理“受办分离”改革,为工商通办工作奠定良好的基础。

(四)进一步扩大“一证通办”工作范围。

(五)局长定期亲至窗口坐岗,帮助企业和群众解决堵点难点问题。

(六)连续四年周末无休日办件,累计为千余企业及群众提供周末办件服务。

二是“主体类型”登记方式再扩展。全省创新实现个转企登记由“一注一设”向“直接变更”转变,实现个体工商户到企业的直接变更转型。另外,在个转企直接变更登记的基础上还实现了个人独资企业直接变更为有限公司。改变原有个体工商户、个人独资企业注销和公司新设分开进行的“个转企”登记模式,实现个体工商户、个人独资企业到公司的直接变更登记,即直接变更该个体工商户、个人独资企业的名称及类型。变更记录可在企业信用信息公示系统直接查询,解决了原“个转企”企业无法查询到变更记录的问题。目前已完成全年“个转企”工作任务的70%以上。

三是“证照联办”工作范围再扩大。全市率先将三小一摊登记证、食品经营许可证与营业执照合并办理,统一核发载有许可事项的营业执照,不再核发许可证。今年以来已办理了423份“证照合一”营业执照。将商事登记“证照联办”、工作范围进一步扩大,再增加药品经营(连锁门店)、医疗器械和食品生产等3个行业。目前,全区已有26个行业实行“证照联办”,共精简申请材料255份,减少审批环节23个,压缩承诺时限12%以上。

四是“免费帮办”服务网点再扩增。在原有行政服务中心免费代办专区的基础上,将“企业登记网上代申报”服务推广至39个政银合作银行网点、各市场监管所及基层便民服务中心,为申请人提供一条龙免费帮办,切实解决部分群众认为网上申报程序繁琐、操作困难等问题。各网点创新引入便捷身份证读取设备,读取申请人的身份数据实现身份认证,免于申请人提交身份证复印件。

三、着力“破”,营商环境更优化

一是破解“准入准营不同步”难题。有序推进食品经营许可、食品生产许可、医疗器械经营许可、药品经营许可等许可事项与《营业执照》的一窗受理,破解“准入准营不同步”难题。以“一件事”为单位,由申请人一次性提交审批所需的申报材料,综合窗口进行一次性受理、核准,企业“最多跑一窗”实现“营业零时差”。如台州市黄岩张芝祯大药房只跑了一次就同时办理完成了原来至少需要跑四次的《营业执照》与《药品经营许可证》的变更登记。

二是破解“档案登记两地办公”局面。今年1月起,企业登记档案查询、食品药品企业信用信息查询窗口进驻行政服务中心,结束了“档案查询”和“注册登记”两地办公的局面,真正实行“一个地点受理,一次性告知,一站式服务”。根据《黄岩区自行调取工商登记信息减少企业群众跑腿实施办法》的通知,免于群众自行提供各类工商登记信息证明,切实解决一些部门和领域要求群众开具工商登记信息证明过多过滥的问题,避免群众来回往返。

三是破解食品经营许可“过户”难现状。今年以来,行政审批科努力探索高效、便捷食品经营许可新模式,切实解决食品行业快速流转实际需求,实现食品经营进入绿色新通道。该局根据省局《个体工商户登记制度改革试点实施方案》指导精神,积极探索营业转让,继去年实现全市首张个体“盘店”执照后,又一次创新个体户食品经营许可证负责人变更业务,通过变更经营者,延续原个体工商户字号名称地址等方式,满足群众个体工商户营业转让的快速流转实际需求,切实解决工商登记与实际经营不符的问题。

上半年行政工作总结 篇7

商务工作新进展5个方面

商务工作新进展主要表现在以下5个方面:(1)国内市场需求旺中趋稳,商品价格涨势趋缓;(2)进出口持续快速增长,运行质量明显提高;(3)吸收外资规模扩大,外商投资结构进一步优化;(4)对外投资取得新进展,“走出去”步伐加快;(5)多边经贸关系及区域经济合作进一步发展。

商务运行中的问题

当前商务运行中也存在一些需要关注的问题:最终消费率持续下降,进一步扩大消费需求尚有难度;针对我国的贸易保护时有发生,导致我国企业在国际市场竞争中遭受不公平待遇;国际石油价格高位运行,国内有的商品库存增加和部分资金占压;国内煤电油运紧张矛盾没有根本缓解,抬高了我国出口企业的生产经营成本;消费环境和市场秩序有待改善和规范,有的地方在商贸领域存在过热投资、多占土地等现象。

下半年的工作重点

为使各项商务工作继续保持良好的发展态势,为国民经济的持续快速协调健康发展做出贡献,下半年重点将抓好以下工作:

——努力引导和扩大消费,确保国内市场的稳定和发展,加强市场体系建设,加大整顿和规范市场经济秩序的工作力度;

——深化改革,在推进内外贸一体化进程方面取得明显进展,更好地实现国内外贸易的相互补充和相互促进;

——稳步扩大对外开放,认真履行我国加入世贸组织的承诺,同时积极参与新一轮多边贸易谈判,改善贸易环境,确保我国对外贸易持续快速发展;

——稳定、充实和完善利用外资政策,保持吸收外资的平稳增长;

——积极实施“走出去”战略,加强与其他国家(地区)的经贸合作,促进共同发展;

——有效开展公平贸易工作,积极应对贸易摩擦,切实维护我国的经济利益。

全年商务运行预测

根据目前国内外经济形势发展态势,商务部初步预计:今年中国对外贸易总额将增长20%以上,突破1万亿美元;实际使用外资将保持500亿美元以上的规模,境外投资可望超过20亿美元。全国全年社会消费品零售总额将增长10%以上,达5万亿元人民币;生产资料销售总额增长15%左右,达10万亿元人民币。

宏观调控不影响外商投资

于广洲在回答记者提问时指出,中国政府的宏观调控政策不会使外商投资受到影响。他说,我们进行的宏观调控措施得当,非常有力,是“有保有压”,目的是为了促进经济健康、稳定、持续发展。从现在来看,我们已经取得了初步成效。现在的外商实际投资增长了12%,说明我们在调控的过程当中还是很注意实行好“有保有压”。在“有保有压”的过程中,该保的我们一定保上去,该压的要给它压下来。只有这样,我们才能实现稳定增长,所以从总体上,我们实现了宏观调控的预期目标,促进了经济稳定健康发展。

据商务部提供的资料显示,上半年,外商直接投资合同金额727亿美元,同比增长42.7%;实际使用金额339亿美元,增长12%。吸收外资结构继续优化,高新技术领域吸收外资大幅增长。前6个月,高新技术产业中的专用设备、通用设备和计算机通信设备等三大制造业的合同外资金额分别增长195%、75%和73%。外商来华投资设立研发中心已超过600家,跨国公司在华设立地区总部超过30家。

“非市场经济”身份对中国不公

会上,商务部部长助理傅自应就各方关心的美国能否给予中国完全市场经济地位回答记者提问时指出,年底能不能解决这一问题,完全取决于美方的态度。他明确表示,所谓的非市场经济地位是强加在中国贸易者身上的一个不公平的东西。

傅自应表示,中国的完全市场经济地位问题,主要是一些国家对中国商品进行反倾销的时候,对中国商品采用不合理的价格成本评判标准。他说,这个条款对中国是不公平的、不公正的,违反了世贸组织基本的公平贸易规则。他介绍,最近有许多国家已经承认了中国的完全市场经济地位,具体则包括新西兰、新加坡、马来西亚、刚果(布)、吉尔吉斯斯坦、贝宁、泰国、多哥和南非。

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