工程造价审计报告

2024-08-11 版权声明 我要投稿

工程造价审计报告(精选9篇)

工程造价审计报告 篇1

审 计 报 告

关于**城一期*#楼工程 预算价审计报告 公司领导: 根据公司安排,审计部对**城一期*#楼工程的预算价进行了审核。上述工程的图纸及招标内容等有关资料由工程中心提供并对其真实性负责。我们的责任是依据2002年《全国统一建筑工程预算定额江西省单位估价表》等以及国家与我省关于造价组成的相关法律法规,出具真实的审核报告。在审核过程中,我们结合工程的特点,运用全面审核与重点审核等工程造价审计方法,实施了我们认为必要的审核程序。

一、工程概况

本工程由南昌同济规划建筑设计有限公司设计。招标范围包括建筑土建工程、建筑装饰工程、强弱电及给排水、消防系统工程等安装工程。

二、审核情况

预算价编制及审核情况如下: 工程项目 工程中心 审计部 差额

土建工程 6350033.67 5625156.18-724877.49 强电工程 196638.30 204805.92 +8167.62 消防工程 151538.66 140157.52-11381.14 给排水工程 169227.05 136280.70-32946.35 弱电工程 57462.26 81956.22 +11665.91 合计 6924899.94 5965522.27-749371.45 注:根据公司以往惯例,本次计算采用4.413%作为间接费、税金取费标准。主要调整情况如下:

(一)土建部分

1、土方计算偏差较大,对于挖基坑送审量为3135.7 m3,审核量为2286.46 m3,此部分直接费差-24892.54元;

2、对所有进水的阀门井均做了检查井明显不经济,对此部分检查井送审深度为1.5米,审计部调整为0.8米,直接费差-11575.2元;

3、加气混凝土砌块墙送审量偏小,送审量568.82 m3,审核量为698.3 m3,直接费差+31422.59元;

4、对钢筋部分调整如下:

序号 品种 送审量(吨)审核量(吨)差值 1 圆钢10以内 184.95 169.74-15.21 2 螺纹钢20以内 186 160.74-25.26 3 螺纹钢20以外 87.282 88.455 +1.173 此部分直接费差-114612.25元;

5、屋面现浇珍珠岩送审362.88 m3,审核量为313.8 m3,直接费差-10300.62元;

6、对工程材料价格调整中,审计对主要材料都进行了调整,送审单价与审核单价差异较小,由于送审中对材料调整的项目较审核稿中不全面,此部分价差-23715.75元;

7、在取费过程中,审计采用了公司的惯例,按定额直接费计取4.413%的费率,而送审采用的取费计取了其他直接费、现场管理费、临时设施费、上级管理费、定额测定费等且税金部分也采用了4.413%的费率。其中建筑部分多计了12.06%的费率(以定额直接费为基数),装饰多计了45.36%的费率(以人工费为基数)。

8、具体差异形成分析表 建筑工程部分

名称 定额直接费 估价部分 材差 取费后

送审预算 4061100.32 942758.52 213741.34 6095418.93

审计预算 3892156.13 955640.50 190025.59 5402321.91-693097.02 装饰工程部分

名称 定额直接费 估价部分 材差 取费后

送审预算 191340.54 254614.74

审计预算 202010.06 222834.27-31780.47

9、其他部分差异不大,审计部做了少量调整。

(二)安装部分

给排水、强电、弱电、消防系统的预算审核编制,以设计图纸为依据计算工程量;材料单价以五种方式取价,其中电缆、铜芯线按江西电缆厂厂家报价;双孔信息插座、配电箱、石棉保温壳、板按市场行情估价;PP-R给水管、大便器、小便斗、桥架、灯具、开关面板、电管等按工程中心提供的单价;镀锌管、镀锌薄钢板、PVC排水管、消防拴箱按《南昌建设工程造价信息》第10期单价;不锈钢水箱、稳压泵、稳压罐等按送审预算单价。取费由定额直接费中人工费的60%和按4.413%税率的税构成。预算调整的主要原因:

-、核减部分:核减金额为36740.47元

1、在计算室外塑料排水管时,审计认为送审预算在数量上、材料单价上、套用定额上都偏高。故核减室外排水管金额为:7478.01元。

2、送审预算中地漏DN50计入了327个,审计依据送审的设计图纸计入了20个地漏,因此核减地漏金额为2738.46元。

3、消防系统中设计了56个消防箱,每个消防箱底下放2具灭火器,送审预算中已计入了此项费用。审计认为灭火器不存在施工程序,自己安排人购买放上去即可,故核减灭火器金额为:112具×55元=6160元

4、送审预算部分材料单价偏高、如PVC排水管等见下表: 材料名称 送审 数量 审核

数量 送审单价 审计单价 核减金额 备注

PVC排水管DN100 1180m 1164m 19.116元/m 15.9元/m-4049.28 审计单价11.246元/m,配件单价:4.65元/m PVC排水管DN150 635m 635m 34.805元/m 27.53元/m-4619.63 审计预算管材单价24.811元/m,配件单价: 2.72元/m 金属薄钢板保护层 36m2 36m2 37.848元/m2 27.552元/m2-370.66 合 计

-9039.57

注:审计核算材料单价由管材单价和配件单价组成

5、审核预算工程量与送审预算工程量有一定的差异(给排水系统)名

称 送审数量 审核数量 核减金额(元)刚性防水套管DN50 46个 0 -5170.05 刚性防水套管DN100 171 0 -28327.78 刚性防水套管DN150 0 104 +22173.4 合计-11324.43

二、增加部分:送审工程量漏项,主要有弱电系统中设计了消防拴报警按扭、起泵线系统,而在编制审核预算时,发现送审预算没有计入此项工程费用,审计预算已计入(消防报警按钮54个、控制电缆880m)。故增加消防工程费用为:29962.2元

三、存在的问题及建议:

1、图纸设计不合理:(1)、给排水系统单独设计了接空调凝结水排水管,接水口为喇叭口,设计高度一层为2.6m二层三层为2.1m、审计认为这是为壁挂分体空调而设计的。用DN50管口接凝结水足够,空调排水软管插入排水口就可以了,不需装喇叭口,在墙壁中间安装喇叭口既不好固定又不美观,建议取消喇叭接水口。(2)、消防拴给水及生活给水控制阀门均设计在阀门井内,审计认为可以优化设计,取消阀门井,把阀门安装在一层的立管上,可以达到同样的控制效果,这样可节省78只阀门井及井盖的费用。如果未施工,建议有关专业人员商议是否可省去阀门井。

工程造价审计报告 篇2

随着社会发展水平的不断提高和进步, 传统的工程造价审计模式已不能适应目前的形势, 传统的审计模式指的是在工程造价的审计过程中的每个环节都采用手工操作模式, 这种模式效率很低而且准确度也不是很高。随着计算机和网络技术的广泛应用, 工程造价审计也必然得到长足发展, 工程造价审计信息化必然是今后工程造价审计的主要模式。

2 信息化对工程造价审计的影响

工程造价审计信息化并不是独立存在, 它是建立在工程项目管理信息化的基础之上的一种审计模式, 工程管理信息化的一系列内容对传统工程造价审计产生了很大影响, 主要包括以下方面。

2.1 对审计线索的影响

审计线索具有很高的真实性与准确性要求, 另外审计线索的收集具有很强的时效性, 在审计线索收集过程中, 如果不能保证及时准确的收集, 将会对后来的审计造成很大影响。传统的审计方式在审计线索收集过程中完全靠审计人员深入现场实地测量, 或者靠现场工程质量管理人员描述然后形成比较直观的纸质文件, 在时效性方面存在很多不足。这些信息都是以比较直观的纸质形式展现在审计人员面前, 审计人员可以采取有效的方法对这些信息进行审核, 来辨别这些资料的真实性、合法性及可靠性。然而, 在信息化的工程管理模式下, 直观的审计资料没有了, 展现在审计人员面前的是, 经过工程管理系统分析产生的各种信息, 要想获得原始数据信息, 需采用专门的操作才能实现。另外, 数据信息输入的先后顺序及各类数据之间的相互影响也不能直观的看出, 在数据处理系统中审计人员不能像传统审计方式那样, 对审计及对象进行追踪。

2.2 对审计方法的影响

工程造价审计过程实际上是审计信息收集和审计数据汇总计算的过程, 在信息化工程管理模式下, 传统的审计方法是不能完成审计任务的。在信息化工程造价管理模式下, 审计对象的变化对审计方法产生了重大影响。在现代工程造价审计中, 必须引入以计算机为主的网络计算设备以及与之匹配的网络审计软件系统, 并且可通过信息网络进行实时监控。由此可见, 在未来的工程造价审计中, 工程造价审计人员必须以计算机为工具, 以互联网为平台来展开工程造价审计工作。

2.3 对审计人员的影响

传统的审计方法要求工程造价审计人员具有相关的工程造价专业知识既能胜任工作, 而在信息化工程管理模式下, 工程造价审计人员除了要具有工程造价专业知识外, 还要具有很高的网络技术和与之匹配的工程造价软件应用水平。此外, 对工程造价审计人员来讲, 掌握一定的信息处理和管理技术也是必不可少的。要想实现审计信息化, 只靠个别人是不能完成的, 审计信息化要求要有各种专业的技术人员协同工作才能够实现。

2.4 对审计标准和准则的影响

由于审计线索收集方式的变化, 审计方法的转变和对审计人员要求的提高, 实现审计信息化以后, 必然对审计的标准和准则产生影响。比如审计人员标准、建设项目审计准则、审计档案管理准则、审计效果衡量标准等都要适应信息化审计新要求。

3 工程造价审计所面临的新的要求

完全实现工程造价审计信息化是一项系统的复杂的工作, 为了实施工程造价审计信息化的发展, 确保工程建设资金高效利用, 工程造价审计工作面临着新的要求。

3.1 加大宣传力度, 使人们意识到信息的重要性

要想推进工程造价审计信息化的进程, 首先应该培养工程造价审计从业人员的信息意识。工程造价管理人员了解建筑市场行情, 工程造价管理部门对建设市场的宏观调控和政策制定都要依靠了解大量工程信息来实现。相关工程造价管理部门要通过各种渠道和手段加强对信息化的宣传, 使相关工程造价管理部门和人员充分意识到信息的重要性。

3.2 制定与工程造价审计信息化相匹配的政策文件和评价体系

目前虽然有一些工程造价信息网, 但是还没有建立统一的标准体系和工程造价信息分类编码, 使这些信息不能实现共享。为了能够使这些信息资源得到高效合法的利用, 需相关部门尽早制定知识产权保护法规, 要求相关工程造价软件供应商设定统一的网络接口。另外, 这些信息要与建设领域信息政策环境衔接, 建立完善的信息化工程造价审计的评价体系标准和技术标准, 为信息化工程造价审计提供权威的依据和保障。

3.3 扩大信息库容量, 加大信息覆盖范围

在工程造价领域己经建立了一批工程造价信息资源库, 但是从内容上看仅仅是一些材料价格等信息资源, 从数量与质量上看, 距离工程造价信息的产业化还有相当的距离。要想真正达到工程造价信息产业化还要扩大信息资源库容量, 在增大库容量的基础上还要保证信息资源的质量。只有这样才能够满足不同层次造价信息用户的需求, 为工程造价审计信息化打下坚实的基础。

3.4 为信息化产业提供良好的投资和融资环境

工程造价管理信息化需要大量的资金, 要想有效解决资金问题信息化建设的主体应采用多元化的投资方式, 另外, 为充分调动各方参与信息化建设的积极性, 相关政府管理部门可制定一些优惠政策, 为投资者创立良好的投资环境。

3.5 为工程造价信息提供良好的交易平台

工程造价信息市场是信息转化为价值的平台, 在这个平台上既有信息资源的需求方又要有信息资源的提供方。对于信息资源的需求方应加大宣传力度让其了解信息化所带来的便捷和高效。对于信息提供方应保证其提供的信息真实准确, 并且拓宽信息领域, 增强服务意识。另外就是相关的管理部门或者是相关企业, 要把目前的信息资源进行有效整合, 建立一个行业覆盖面广, 信息内容丰富的工程造价信息市场, 让人们更加便捷的找到自己需要的信息。在计算机和网络技术空前发达的今天, 信息市场的载体可以选择互联网作为工程造价信息的载体来实现。

3.6 加快培养专业化人才, 满足信息化需求

工程造价审计信息化是一项系统的复杂的工程, 在这一过程中需要大量既懂信息技术又懂工程造价的专业人才, 加大信息化人才的培养力度能够为实现工程造价审计信息化的重要保障。要建立相应的人才管理机制和人才培养模式, 建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍, 满足工程造价管理信息化建设的需要。

目前我国工程造价审计正处于传统审计向信息化工程造价审计的过度阶段, 要想真正实现工程造价审计信息化, 需要加强现有工程造价人员的继续教育和综合性人才的培养、制定与之匹配的政策法规和评价体系、为信息化提供良好的交易平台、创造良好的投资环境。可以借鉴国外工程造价审计信息化的经验并结合我国的实际情况, 总结经验、吸取教训, 不断推进我国工程造价审计信息化进程。

参考文献

[1]张家春, 张志伟, 2006:建设工程审计的信息化[J].建筑施工 (3) :208-209.

[2]徐宁宁, 2013:工程造价管理中信息应用的问题与对策研究[J].山东工业技术 (5) .

[3]吴建迅, 2003:推进工程造价管理信息化的问题与对策[J].建筑经济 (9) :52-53.

工程造价审计报告 篇3

增强审计评价的专业内涵

审计评价是审计报告的点睛之处,审计评价水平的高低,既体现审计工作质量的好坏,又关系审计部门的形象和权威,同时又直接关系到被审计对象的形象。

(一)当前审计评价中存在的主要问题

(1)评价超出审计职责范围并且前后矛盾。在撰写审计评价时,由于忽视基础工作,没有完全掌握情况,详细占有素材,或确定目标不准确,使审计评价无文章可做,如根据被审单位提供的工作总结,简单评价什么工作怎样做的,达到什么要求,取得了什么成绩等等。有的将没有经过审计的业务数据拿出作评价,超出审计职责范围的内容。同时,审计报告中的内容与作出的审计决定内容相矛盾。如:审计评价某单位较好地执行了国家财经法规,收支合法,但在审计决定中却又认为该单位偷漏国家税收问题严重、存在着巨额账外资金。审计评价就存在前后自相矛盾现象。

(2)评价主观片面、单一笼统。某些审计项目审计评价意见,未经过必需的审计检查和测试,而是在对部分情况审计查证后,在主观推理基础上得出片面结论,没有相应的审计工作底稿作为依据。还有就是不管什么项目,审计评价一个样,没有按照被审计单位的具体情况,审计项目确定的审计目标和被审计单位提供的会计资料真实、合法、效益性及被审计单位的相关内部控制制度进行评价。

(3)评价用词不严谨。如有的单位存在一定的违纪违规问题,甚至是比较严重的违纪违规问题,但在审计评价时往往为迁就被审计单位,或是为了审计决定能够较快较好地落实,于是审计评价就夸大为真实、合法、健全。还有的审计评价在对某些重大问题发表肯定意见时,风险防范意识差,语言表达过于绝对。如评价为:通过审计,某单位真实地反映了年度财务收支情况,某单位无违纪违规问题,某人清正廉洁,无任何经济问题。在目前法制尚不健全、被审单位和个人守法意识不强、经济业务活动错综复杂而审计受到诸多客观条件限制的审计环境下,审计从范围、深度、广度上,都不能做到百分之百,因此这类评价存在着巨大的审计风险。

(二)审计评价存在问题的原因

(1)审计评价规范及评价准则相对落后。无论审计对象自身,还是国家对于审计对象的管理以及财务会计制度都发生了较大的变化。从审计自身的发展看,审计的领域不断拓宽,经济责任审计、对公共财政管理的审计正不断加强,但与此相关的审计评价准则尚待建立,而现有审计评价规范过于抽象,操作性、实用性不够强。

(2)主客观条件的制约。审计人员对审计评价的重要性认识不高,导致关于审计评价方面的许多重要内容在审计查证环节就被疏忽,在评价时不可避免沦为“无米之炊”。同时由于部分审计人员的综合素质不强、审计技术手段、审计方法相对落后等因素以及被审计单位配合、提供支持等因素的影响,审计评价所涉及到的较多内容,要么无从涉及,要么流于形式,要么含糊其词,也造成了评价无依据。

增强审计报告的法制内涵

(一)当前在审计报告撰写过程中存在的主要缺陷:

(1)事实不够清楚、证据不够充分。有的审计机关对被审计单位违法违规问题的表述过于简单,常常以一句结论性的语言一概而过,接着便以违反法律法规哪一条款进行定性和处罚。由于叙事有情无节,使人看不出违法违规问题的情节、性质及其后果如何。

(2)定性不够准确。不加区别,简单“对号入座”,将国家有关法律法规生搬硬套,缺乏具体情况、具体分析,处理意见失之于宽或失之于严的情况时有发生。

(3)引用法规不当。一是没有引用法律法规,或者引用法律法规有误;二是引用法律依据不足,或者适用法规针对性不强;三是引用过时失效的规定,或用审计事项发生时尚未施行的法规作为审计依据;四是引用的规定层次较低,甚至没有法律效力的“红头文件”也作为定性和处理处罚的依据。

(4)行文不够规范。有些审计报告往往简单地以会计核算过程或会计科目来反映事实,阐述问题没有与整个业务操作过程相结合,个别的还使用夸张、比喻等过分修饰的语言,语意表述含糊累赘。也有的明显带有个人主观意识的分析和推断性的语言。

(二)大凡法律文书,其基本要求就是以事实为根据,以法律为准绳。因此,作为一种法律文书的审计报告,也必须按照法律准则要求办事,做到事实清楚、证据充分、定性准确,当然还要处理恰当、行文规范。

(1)事实清楚。审计报告所反映审计事项的评价结论和处理处罚结果,都必须建立在其所涉及的事实基础之上,只有事实清楚,才能真正做到客观公正、实事求是地对被审计事项给予定性和提出处理意见。审计报告要能经得起时间和实践的检验,基础就是事实清楚。

(2)证据充分。重证据是执法行为的一个基本准则,审计工作也不例外。如果事实是存在的,但缺乏证据证明,还是不能说是清楚的。要依据《审计机关审计证据准则》、《有关审计证据质量控制的规定》(审计署第六号令)对审计人员的证据收集进行规范,保证审计报告所述问题的证据材料确凿充分。

(3)定性准确。定性的准确与否,不仅直接影响到审计机关对违法违规问题的处罚,也将关系到对其直接责任人的评价及处理,更重要的是它直接反映审计人员和审计机关的执法水平。如定性“挪用”、“借用”还是“占用”,处理处罚是不完全一样的。又如“挤占”和“挪用”之间的区别,也是经常会碰到的问题。定性既不能避重就轻,也不能无限上纲,更不能以偏概全,这些都不是实事求是的做法。

(4)处理恰当、行文规范。审计报告对所述违法违规问题的处理意见,要根据事情发生当时当地的情况和当事人的表现,国家有明确规定的,按照规定处理处罚;国家没有明确规定的,本着教育、管理从严,处理适度的原则把握。尤其是要谨慎使用好自由裁量权,对同类问题的处理处罚尽可能相一致,避免畸轻畸重情况的发生。审计报告还得讲究一些法律文书的要求。按照统一格式要求,做到严肃权威,行文条理清晰,文字简明扼要,表达准确规范。

增强审计报告内涵的方法

审计报告的内涵既是审计业务问题,更是审计机关执政执法能力问题,需要全体审计机关审计人员共同努力来解决好。如何增强审计报告的内涵,可以考虑寻求以下几个途径:

一是增强审计人员业务素质,言之有据。要提高审计人员掌握科学审计现代审计的能力,增强审计人员的综合分析和逻辑思维能力。严格按照审计实施方案,熟练运用各项辅助审计手段,对被审计单位的内部控制制度进行健全性、符合性测试,对被审计单位的财务会计资料的真实性进行判断。运用合理的审计技术方法,查深查透每一个具体审计事项、具体环节,保证关键点的深入挖掘,判断和评价被审计单位具体财务收支活动的合法性和效益性。最后,利用好审计取证,做出合理评价。

二是精通法律法规,言之有法。审计工作不仅要求审计人员精通审计业务,更要求审计人员知法懂法、严格执法。因此,一定要认真学习、深刻领会国家关于财政财务方面的一系列法律法规,熟悉了解与审计工作相关的法律法规。开展审计前,注意收集与审计项目相关的法律、法规、规章和政策,一方面可以对照审查被审计单位有无违规违纪行为,另一方面也便于掌握法律依据对审计发现的违规违纪问题进行审计定性和处理处罚。

三是注意统领全局,言之有理。审计人员要认真学习贯彻党的路线、方针、政策,从有利于经济社会发展的大局出发,紧紧围绕全局工作中心研究改革、发展、稳定过程中的新情况、新问题,把执行国家法律法规具体化,针对被审计单位存在的问题与不足,结合地区经济社会发展的形势趋势,提出一些具有前瞻性和普遍指导意义的审计建议,起到帮助被审计单位知错整改进而规范管理的作用。使审计工作更好地服务于经济社会发展,更好地服务于构建和谐社会。

四是加强综合分析,言之有度。面对审计查出的许多问题,审计人员应当全面度量,善于就重点问题入手开展审计,通过去粗取精、去伪存真、由表及里地分析,在审计报告中抓住问题的关键和本质,克服审计报告面面俱到、处处点评,重点不突出的问题。文字表述上,要善于加工提炼,精雕细刻。还要注意透过表面现象抓住实质,击其要害,达到标本兼治的目的,改变长期存在的屡审屡犯的状况。

总之,审计报告不是简单的条文加事实,而是一项具有开拓性和挑战性的工作。以《审计法》的颁布实施为契机,加强相关法律法规的学习,加强对审计评价的锤炼,对于提高审计机关的执法水平意义重大,影响深远。

工程审计报告 篇4

项目不足的地方有以下几点:

1.资料混乱:(主要表现在档案盒内无资料台账、柜子上无资料目录;记录保管不善丢失、填写不完整或不按要求填写、没有做记录、审批记录不到位等现象,此问题普遍存在;)

2.环境乱:(主要表现在办公室张贴的通讯录及其他、办公桌上的文件归类不整齐、电脑无温馨提示标语,饮水机、打印机、电器开关、垃圾篓等无相关标示、标语等;台帐没有及时更新)

3.劳保用品:(主要表现在安全帽使用无姓名、血型、性别、使用日期等,无应急药箱等,无登记台账)

4.设备仪器:(主要表现在设备检测记录及检测报告资料不齐全,总承包现场根本就没有检测设备:(卷尺、直尺、卡尺、全站仪、经纬仪、水平仪、万用表、接地电阻测试仪、望远镜、焊接检验尺等);灭火设施:(灭火器、消防桶、消防锹等);),生产设备的管理(主要表现为设备进厂没有按规定的程序进行验收,相关部门不能提供设备验收单、设备满足施工要求的能力是否得到验证相关部门不能提供证据;生产设备的保养不到位,设备验收时未记入日记,台帐没有及时更新等。);

5.现场:(制度不齐全:如厕所卫生制度、现场操作规程及制度、门卫制度等;项目经理变更无变更手续,及工程师在现场未获公司授权;危险源变更无日期;日记不齐全,方案无审批意见等,方案不符合要求,计划变更未修订、审核、报批等,日记中未反应当天所发生重大过程事件,化学品进入现场未记录,)

工程结算审计报告 篇5

某某基(200xx)第04-2号

关于 ********工程咨询报告

******房地产开发有限公司:

我所受贵单位委托,于 20xx年3月10日至20xx年11月 15日,对贵单位********承建****工程结算进

行了审核。

一、工程概况:

该工程包括土建、水暖、电气等,共8栋楼,总建筑面积为95283.92平米,由**********设

计研究院设计,由*******第一建设有限公司于12月至11月施工。

二、咨询的目的和内容:

审核工程结算

三、审核的依据:

1、工程施工合同,施工方案,唐山材料价格信息;

2、施工图纸,洽商变更单,材料认价单;

3、20xx年《河北省建筑工程预算综合基价》(土建、安装分册)。

四、审核情况:

在甲乙双方认真计算、反复核对的基础上,我们又一次共同审核,汇总计算。

五、审核结果:

原上报工程结算为*******元,审核后确定为*******元(内含甲供材料款),大写

金额: 捌仟陆佰伍拾伍万陆仟玖佰伍拾玖元叁角叁分 。

其中,有质量争议的项目占*********元。

附件 :工程结算书 h

******会计师事务所有限责任公司

20xx年*月*日

主题词: *******工程咨询报告

抄送: *******房地产开发有限公司

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审计报告的撰写方法

工程造价审计报告 篇6

在管理建筑工程项目的过程中, 必须重视工程管理审计和结算审计等相关工作。同时, 对负责工程管理审计和结算审计的相关人员自身专业素质的要求也是很高的, 一方面要全面了解本专业的具体内容, 另一方面还要熟悉建筑工程不同专业的工艺和施工流程。只有具备这些能力, 才能更好地完成建筑工程管理审计和结算审计等一系列工作, 保证工程项目造价管理的顺利进行。与此同时, 通过对建筑工程管理审计和结算审计的科学管理, 能够促进投资成本在工程项目质量、安全等方面进行合理、均衡的分配。

1 工程管理审计与工程结算审计概念

1.1 工程管理审计

工程建设包括工程投资、工程进度、工程质量三部分, 在实施工程管理审计时, 必须要明确每个部分的详细目标, 同时要紧扣具体目标开展工作, 对在建工程要进行详细的评估。作为工程管理审计的主要目标, 管控工程的总投资应使之尽量降至最低, 从而确保工程的经济效益。因而, 在实施工程管理审计过程中, 应当重点审计投资, 监督资金的使用状况, 对工程的设计方案进行优化并提出具有可行性的建议, 确保高效、合理地使用资金, 最大限度地发挥投资功能。工程管理审计有助于保证工程质量, 合理使用资金并将其控制在造价计划领域之内, 由此促进工程经济效益的提升, 保障工程的顺利竣工。工程管理审计内容主要包括工程设计、工程招投标、工程施工与工程竣工四个方面。

1.2 工程结算审核概述

工程结算审核并不同于工程决算审计人们对工程结算、工程决算、工程结算审核以及工程决算审计的概念模糊不清, 甚至是混为一谈。一旦混淆这些概念, 可能会使得工程结算审核人员滥用职权, 使得业主只能以审计部门的决算审计结果作为工程结算的依据, 这样对于双方都是不公平的。为了提高工程结算审核工作的准确性, 必须清楚区分工程结算审核与工程决算审计。工程结算审核是对单项工程结算造价的合理合法性为工作对象, 由具备相关资格的注册造价工程师和造价员对工程建设活动中工程造价的严格控制, 以此提高双方的经济效益。

工程结算审核主要目的就是对工程结算中不符合施工合同、相关政策文件、计价收费标准以及工程量计算原则等内容进行审核、比对以及查证, 进而对工程造价进行严格有效的管理与控制。为确保工程结算审核工作的有序开展, 审核人员应该对以下内容进行审核, 如施工合同是否与国家相关法律法规以及招投标文化相符;变更、签证手续是否真实有效;工程量是否计算准确、及时;单价确定是否合理合法;各项取费标准是否符合要求等。

2 工程管理审计与工程结算审计对比

2.1 介入时间对比

与结算审计对应的工程管理审计则是将追究责任转变为预防保护, 是对结算审计的拓展和延伸。工程管理审计是由独立的机构从投资项目的立项决策、方案设计、资金概算和招投标开始介入, 并对投资项目的造价控制、工程管理、竣工结算、财务决算实行跟踪审计监督, 尽可能地减少投资项目决策失误和建设过程中的损失浪费。工作方式上, 将结算审计的“算总账”转型为“常算账”, 其优点是覆盖面广、注重预防、对建设项目的合规性和真实性进行监督。但凡事都具有两面性, 由于工程管理审计的提早介入, 可能导致最终的审计结果发生变化, 尽管这种变化是开展审计工作所期望的, 但从另外一个角度看, 审计活动似乎具有了职能部门的功能, 独立监督的边界变得模糊起来。为了避免出现既作运动员, 又当裁判员的尴尬局面, 在工程管理审计结束后, 需要对其出具的审计报告进行二次审计, 审计成本会相应增加, 但增加的成本与节约的资金和提高的效益相比, 工程管理审计更加富有成效, 也更为经济。

2.2 审计人员专业能力对比

结算审计是对已经发生的事件进行监督和建议, 不会对已经完成的工程实体及工期产生改变, 因此, 审计人员具备审核结算文件合规性和准确性的能力即可。工程管理审计是在建设项目的事前、事中和事后设置3道关口, 覆盖的范围延伸至项目决策、设计、招投标、施工管理, 针对工程概算、招标控制价、隐蔽工程、变更签证等予以审核监督。要求审计人员具备丰富的建设经验、风险辨识能力以及宏观意识。

以某20×104m2真空预压工程为例, 设计人员根据地质条件, 以及施工期间正值雨季的特点, 将施工工艺确定为底层铺设2层土工布和2层荆笆, 但实际施工时的气候条件好于预期, 故此, 工程管理审计人员建议建设单位会同设计院、监理、施工单位对原施工方案予以优化, 后经设计人员确认, 原先的2层土工布和2层荆笆各减少1层, 节省工程造价300余万元。由此可见工程管理审计的“常算账”对提高投资效益具有明显的作用。又如某大型非标系统设备采购项目需要测算招标控制价, 建设单位仅依据设计院出具的工程概算以及走访近似的工程项目, 只能得到有限的参考数据, 而工程管理审计机构在长期从事审计工作的过程中, 所积累的专业数据详尽充足, 并且审计人员运用专业技能, 通过参与设备前期的技术交流, 可以进一步掌握当前的市场行情, 为建设单位最终确定招标控制价提供合理的依据。

2.3 审计收费的方式对比

结算审计收费由基本收费和审减奖励两部分组成。一般情况下, 以生产运营为重心的业主单位往往缺少预结算人员的储备, 遇到点多面广、工艺复杂的大型工程, 由于自身的人力资源不足, 而将施工单位报送的竣工结算文件直接委托审计机构审核, 导致虚高的报价成为审减奖励的计费基数, 结果是审计费难以控制, 甚至审计机构的审减奖励取决于施工单位报送的竣工结算金额。

而对比工程管理审计, 由于审计机构在建设过程中已经展开审核工作, 导致部分审减金额无法在竣工结算中体现, 因此, 在传统的“基本收费+审减奖励”的基础上, 业主单位会设置一个合理的“造价控制目标”, 审计机构实现目标后, 可以取得事先约定好的审减奖励。业主单位通过此计费方式, 既实现了造价控制目标, 同时将审计费由可变成本转化为固定成本。

3 工程管理审计与工程结算审计应把握的重点

建设工程成为人们关注的论题是因为其投资后的稳定性, 和造价较高的特点。工程建筑具有三大主体, 包括工程施工单位、中介监督管理单位, 企业工程管理单位, 检测建筑工程项目好坏的指标将为工程的投资成本、工作质量、工人效率、负责程度。三大主体之间形成一种管理机制, 从而相互配合与制约, 能够有效的进行控制并且快速的执行, 四项指标能成立并控制, 已经成了工程审计的目标, 而建设工程造价跟踪审计就是实现这一目标的方法。

1工程预算审计。是确定工程的预算造价, 审计并核对施工单位提出的工程预算。2编制工程预算。首先, 在编制工程预算前, 要明白设计图纸并且审计图纸, 应该把设计图存在的不合理之处在施工前解决, 避免在施工的过程中不断的出错, 不断的更改图纸, 造成工程滞后, 设计图纸的科学性、合理性、经济性对工程造价是具有重要性作用的。同时要根据施工单位提供的图纸、设计变换资料、施工图会审资料、及建设工程施工合同的相关规定编制工程预算。3帮助施工方做好施工项目招投标工作。根据国家和当地有关规定, 应该对施工单位提供关于招投标工作的咨询服务, 帮助建设方审核或编制招标文件, 以确保中标的投标者是合适的。确定中标企业后, 应向施工单位提出签订合同时应注意的一系列问题, 明确规定出合同能否改变价格、调整施工范围, 改变施工面积方法等, 为施工单位审计相关工程造价的有关合同条款, 以免因合同条款的不完整而造成不必要的争论。合同条款必须使用施工合同示范文本, 用来确保最大程度上满足招标文件的综合评价标准和实质性需求。此外, 应全程参与建设方与承包方的合同洽谈会。4工程造价业务咨询服务。提供一般的市场价格和预算额咨询服务, 提供一些审查服务和相关的合同签订服务, 参与施工材料的市场考察和价格咨询服务。帮助建筑单位的管理人员监管对施工过程中发生的合约以外的报价。5现场签证。审计人员依据建筑单位、施工单位和工程发展情况的需求, 进入现场观察、写下与工程造价有关的事项并进行现场签证。另外要特别关注的是, 关于工程更改名目、隐蔽项目和施工过程中使用的新技术、新材料、等对工程造价有影响的事项, 必须现场进行仔细的查看、检测、录像, 记录和签证工作。6形象进度拨款控制。依据施工发展, 检查、核对工程进展, 逐一对已经完成的工程进行报价审计, 帮助建设方工作人员对形象进度拨款进行控制。7材料结算审计与工程结算审计。帮助建设单面完成其材料的转账工作, 准时确定材料价钱, 准确计算材料价格, 完成材料结算审计, 同时依据工程预算和变更、现场签证、建设方供材等资料进行工程结算审计。8资料收集、保管及移交。结合使用书面记录、影音图像摄像文字等多样方法, 完成工程建设整个阶段的记载, 汇集工程相关的一些资料, 完成资料的分管工作。跟踪审计工作完成后, 审计部门需向建设方交出全套审计资料。

4 结束语

综上所述, 工程管理审计和工程结算审计相结合, 对控制工程造价、提高投资效益、严肃财经纪律、加强廉政建设等方面具有更加全面系统的促进作用, 是未来工程造价控制的发展方向。

摘要:工程管理审计与工程结算审计对于确保工程施工顺利完成意义重大, 本文分析了工程管理审计与工程结算审计概念, 提出工程管理审计与工程结算审计的区别以及应把握的重点, 目的在于确保工程质量完好及工作的顺利开展, 使工程建设获得更大的经济效益。

关键词:工程管理审计,工程结算审计,区别,重点

参考文献

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价管理基础理论与相关法规 (第5版) [M].北京:中国计划出版社, 2009.

[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价计价与控制 (第5版) [M].北京:中国计划出版社, 2009.

央企审计报告后续调查 篇7

《审计绩效报告》指出,一些国有企业或事业单位“借道”第三方民营企业实施违法违纪行为,牵涉到洗钱套现、高利放贷、骗保骗贷等违规手段。“犯罪花样翻新、手法更为隐蔽,查处难度加大”。这些成为央企利润“漏勺”的新缘由。

除了上述“刻意违规”外,在此前的审计中发现的央企经营风险,大都是因为企业为了做大规模,不顾宏观调控,违规上马项目所致。

国资委曾强调,如果央企做不到行业前三,就有可能被重组。随着大限的逼近,央企做大规模的压力越来越大,而这正与地方政府招商引资、扩内需保增长的热情不谋而合。

在央企做大规模的背景下,“走出去”出现的海外投资、扩张风险,给部分央企带来的影响程度,高于早年的问题。

从近几年曝出的数据来看,因投资不当,中信泰富约147亿港元巨额亏损、国航在燃油套期保值上账面亏损68亿元、中铝海外并购失利造成的巨额亏损、中钢88.07亿元的资金黑洞以及中国铁建投资沙特轻轨项目亏损达人民币41.48亿元等损失,最终均由国家“埋单”。

央企作为国民经济的支柱型企业,为我国的经济发展做出了巨大贡献,但与此同时,近几年来,随着央企改革呼声的提高,央企存在的问题越来越引起公众的关注。面对庞大的国有资产,如何监管是摆在国资委面前的一道难题。

申请工程审计报告 篇8

工程钎探记录报告

贵州省福泉磷矿有限公司:

为加快工程的进度,我司承建的贵州省黔南州福泉磷矿白岩脚尾矿库区移民安置工程现也完成人工挖孔桩工程,在勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位及质监单位共同对孔桩基槽、电梯井基槽进行验收。现勘察单位要求对(孔桩、电梯井)基槽进行钎探记录。具体要求如下:

1、直径1.2m的孔桩无完整勘入层应作1根钎探;

2、直径1.4m的孔桩无完整勘入层应作2根钎探;

3、直径1.7m以上的孔桩无完整勘入层应作3根钎探;

4、电梯井按2m×2m梅花状布置钎探; 根据设计要求,每根钎探深度应不小于5m。

钎探数量现场收方为准,市场价钎探每米45元。

经勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位及质监单位验收合格,该钎探工程按照项目要求现已全部完成,为此,特申请工程审计。

中国十九冶有限公司白岩脚尾矿区

移民安置工程项目部

工程审计实习总结报告 篇9

目 录

第一章 绪论............................................................3 1.1 实习目的...................................................3 1.2 实习时间..................................................3 第二章 建筑工程结算审计..............................................3 2.1 审计................................................................3 2.2 工程结算审计的内容..................................................3 2.3 工程结算审计的方法..................................................6 2.4 工程结算审计的步骤..................................................7 2.5 工程结算审计质量的基本要求..........................................7 2.6 工程结算审计过程中发现的问题及成因..................................8 2.6.1审计过程中发现的问题...............................................8 2.6.2问题的成因.........................................................9 2.7工程结算审计的风险与防范............................................10 2.7.1工程结算审计中的风险及其成因......................................10 第三章 结算审计工程..................................................12 3.1基本介绍............................................................12 3.1.1工程概况..........................................................12 3.1.2审计内容..........................................................12 3.1.3审计依据..........................................................12 3.1.4审计方法..........................................................12

第四章 结论.............................................................14 致谢.......................................................................16 参考文献..........................................................17

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摘 要

本次实习,在德州诚建造价咨询有限公司进行,为期一年。通过本次实习不仅让我了解了企业的运行管理,还学到了建筑工程审计的基本知识,并且了解了审计在社会中的作用和审计单位的主要工作等。本文介绍了实习单位的一些基本概况,建筑工程审计的相关知识和具体流程,以及具体的基建工程审计项目:汉中市各项工程结算的详细审计内容,直观明了的展示了建筑工程审计的运作,以及此项目为国家的经济效益带来的巨大的贡献。另外还亲身接触社会,培养与人沟通的技巧并拓宽了自己的知识范围,学到了其他专业的一些知识,也了解了企业,为今后的工作打下坚实的。

关键词:审计 工程项目 基建

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第一章 绪论

1.1 实习目的

为了充分增加社会工作经验,并锻炼自己的学习能力和适应能力。也为了磨练自己,掌握所学技术,以便更好、更快的进入社会,被社会承认,被公司认可。

1.2 实习时间

2013年7月1日-2014年4月1日。

第二章 建筑工程结算审计

2.1 审计

审计是由专职机构和人员,对被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动。审计的主体、客体,审计的基本工作方式和主要目标。

审计是一项具有独立性的经济监督活动,独立性是审计区别于其他经济监督的特征;审计的基本职能是监督,而且是经济监督,是以第三者身份所实施的监督。审计的主体是从事审计工作的专职机构或专职的人员,是独立的第三者,如国家审计机关、会计师事务所及其人员。审计的对象是被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动,这就是说审计对象不仅包括会计信息及其所反映的财政、财务收支活动,还包括其他经济信息及其所反映的其他经济活动。审计的基本工作方式是审查和评价,也即是搜集证据,查明事实,对照标准,做出好坏优劣的判断。审计的主要目标,不仅要审查评价会计资料及其反映的财政、财务收支的真实性和合法性,而且还要审查评价有关经济活动的效益性。

工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。

2.2 工程结算审计的内容

1.审核竣工结算编制依据

编制依据主要包括:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工

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合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术组织措施;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。

2.审核工程量

(1)工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方,清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算,不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。

(2)审核材料用量及价差。材料用量审核,主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确,列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证,材料总价是否符合价差的规定,数量、实际价格、差价计算是否准确,并应在审核工程项目材料用量的基础上,依据预算定额统一基价的取费价格,对照材料耗用时的实际市场价格,审核退补价差金额的真实性。

(3)审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要求,其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求,也就达到或符合设计要求的造价。因此,作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前,在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录,到竣工结算时,施工企业才找有关人员后补记录,然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算,这种事后补办的隐蔽工程验收记录,不仅存在严重质量隐患,而且使工程造价提高,并且存在严重徇私舞弊腐败现象,因此,在审宣隐蔽工程的价

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款时,一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外,还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办记录或虚假记录的发生,为竣工结算减少纠纷扫平道路,有效地控制工程造价。审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。

(4)审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符,工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符,工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用,避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。

(5)审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核,是保证工程取费合理的前提,确定工程类别,应按照国家规定的规范认真核对。

(6)审查各项费用的计取。建筑安装工程取费标准,应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时,应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,并在核实费用计算程序时要注意以下几点:①各项费用计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中,是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。

(7)审查附属工程。在审核竣工结算时,对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程,应分别审核,防止施工费用的混淆、重复计算。

(8)防止各种计算误差。工程竣工结等是一项非常细致的工作,由于结

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算的子项目多,工作量大,内容繁杂,不可避免地存在着这样或那样的计算误差,但很多误差都是多算。因此,必须对结算中的每一项进行认真核算,做到计等横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。搞好竣工结算审查工作,控制工程造价,不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验,还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟,同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠,只有这样,才能使工程竣工结算工作得以顺利进行,减少双方纠纷;才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价,维护建设单位和施工单位各自的经济利益,使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。

3.审核施工企业资质

严格审核施工企业的资质,对挂靠、无资质等级及无取费证书的施工企业,应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。

4.审核工程合同

工程合同审计是投资审计的一项重要内容,必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规。

当双方对合同文件有异议时,国内合同按国内合同文件顺序解释,国际工程,按照FIDIC合同文件顺序解释,特别是按FIDIC条款订合同,索赔费用应重点审计。

2.3工程结算审计的方法

审查结算方法有多种,在审计前,通过收集资料,经过论证,采取合理审查方法,可达到事半功倍的效果。

(1)逐项审查法,也称全面审查法。优点是全面、细致,审计质量高,效果好。缺点是工作量大,时间长,国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。

(2)标准预算审查法。目前,因我国各地区采用标准不相同,这种方法使用范围较少,现在,在发达地区,利用这种方法,又快又准,是一项有效的方法。

(3)重点审查法。这种方法,主要适应于国内总价合同,审计重点放在变更和索赔上,特别是重点突出,审计时间短,效果好。同时,还可以利用对比审查

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法,“筛选”审查法,手册审查法等手段做为补充,以保证审计的准确性。

2.4工程结算审计的步骤

(1)做好审计前准备工作。①熟悉竣工图、施工图和各种合同文件;②了解审计范围和采用标准;③明确采用单价和调整原则。

(2)选择合适审计方法,按相应内容计算。

由于工程规模不一,合同订立时间不一,施工企业不同,应对不同情况,采用不同审计方法进行审计。

(3)综合整理审计资料,并与业主和承包商交换意见,立案后编制竣工预算书。竣工结算审计,可以消除高估冒算,排除不正当提高工程预算造价现象,也有利于业主和承包商加强经费核算,提高经济效益,加强竣工结算审计,也是审计单位十分重要的工作之一。

2.5工程结算审计质量的基本要求

工程结算审计质量是指工程结算审计工作的优劣程度。从广义角度看,它是指工程结算审计工作的总体质量,包括相应的管理工作质量和业务工作质量。从狭义角度讲,它是指工程结算审计业务工作的质量,包括审计准备、实施、报告等一系列过程的工作效果及达到审计目的的程度。本文的工程结算审计质量侧重于狭义理解,即工程结算审计业务工作质量。

工程结算审计质量的基本要求(或者衡量标准),概括地讲就是应当符合国家审计机关、内部审计机关的准则和规范。从工程结算审计业务工作过程来看,其基本要求具体包括审计方案、审计行为和审计报告三个方面:

第一,审计方案是否切实可行。审计方案是基于审计目标确定的关于审计实施的计划,包括审计的范围、内容、方法、步骤及最终要达到的目标。编制审计方案应当充分考虑重要性和谨慎性。审计方案是否切实可行,决定了审计项目能否高质量地完成,最终决定了审计目标能否实现。

第二,审计行为是否合法规范。工程结算审计人员实施审计时,必须按照准则的要求,深入地调查、规范地取证、严谨地判断,并认真编制工作底稿。审计行为的合法性和规范性,直接影响着审计结果的有效性和审

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计质量高低。

第三,审计报告是否客观、完整、清晰、及时。工程结算审计报告,作为审计结果的主要表现形式,是否客观、完整、清晰、及时,将直接影响审计结果的利用效果和审计监督作用的发挥。要保证工程结算审计质量,就需要实施工程结算审计质量控制,即通过一定的策略和措施,努力保证工程结算审计业务工作的质量符合其基本要求。

2.6工程结算审计过程中发现的问题及成因

2.6.1审计过程中发现的问题

1.工施工单位报审结算存在的问题在审计中发现,有的施工企业利用建设单位对建没工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效的监督的情况,采用多计工程量、高套定额、重复计算工程量等手段,高估工程造价。

2.审计工程结算面临的问题

(1)承包工程合同签订不观范,工程结算计价难以确定。

在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时签订与招投标文件相违背的合同或者按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使原本十分严:粕的合同失去约束怍Ⅲ,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高,同时,给工程结算造价审核带来难度的风险。

(2)建设单位不正常的举动,增加审计难度。

审计的根本目的足为了给划败节省资金,降低基建成本,提高投资效益,但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,因而这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反而不认可的德州职业技术学院毕业论文(设计)

咄咄怪事。此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干项发包给多个施工单位,除了要支付总承包单位服务费、增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供应商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的审计难度。

(3)材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。市场价格差异悬殊,我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实.成本难以测定。即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,更增加难度。

(4)监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。

限于目前审计机关的技术力量和装备水平,实施工程结算审计难以做到全过程跟踪审计,更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段,因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料,只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审汁发现,监理单位提供的监理但并不能客观反映工程实施过程的真实情况,或填写的不规范,或当时编造虚假记录.或事后补做虚假记录,或找小具监理资质的人员编制口志等等,所有这些,说明工程监理单位没有按规定进行监理验收,监理存在“走过场”的现象。

2.6.2问题的成因

1.建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律法规学习小够、认识不深,不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为,甚至受个人利益驱动,致使建设单位的招投标工作暗箱操作,利用合法的形式掩盖非法日的等为,其工程技术人员或监理人员对工程计价的相关知识学习、理解不够,与传统计价概念相混淆,不能完全按照国家规范有关规定处理相关事宜。

2.很多施工企业的工程造价编制人员,在编制工程项目决算时为了省时间图省事,往往不对竣工工程进行实地现场勘察,甚至在对工程网纸及

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相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制,导致已变更取消的工程项目在工程决算中仍然出现高结冒算的情况,有的则有意增大工程造价,以提升其劳务费的“含金量”,进而造成工程造价增大。

3.施工单位施工过程中对技术资料未能完整归档或有意不建档,造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料并按要求报送工程结算所需材料,从而使审汁工作周期过长、风险加大。

4.建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多.从而使得工程造价随意增大。

2.7工程结算审计的风险与防范

2.7.1工程结算审计中的风险及其成因

工程结算审计风险由固有风险、审计控制风险和审计检查风险三部分构成,而且各有其特点和成因。

1.固有风险。即审计项目自身固有的,独立地存在于审计过程以外的,与内审人员无关的风险,如因工程的结构与设计、施工技术与时间、预决算的准确性等,给工程造价带来影响的可能性。这种风险的大小,凭内审人员的审核是无法控制的。它主要取决于两个方面: 一是建设、施工单位所处的客观条件; 二是被审计单位工程造价预算编制人员出现差错 的程度。例如,工程结构的繁简决定用料的多少和施工的期限,进而影响工程的造价; 概预算编制人员的业务水平和工作态度同样影响着工程造价等。

2.审计控制风险。即被审计项目所涉及的建设、施工、采购、监理等单位,对工程实施内部控制宽严程度而对工程造价的高低所产生影响的 可能性。

这种风险与内审人员的工作也无直接的关系,但对审计的结果却有着直接的影响。它主要取决于上述单位即部门在工程实施过程中有无健全的内部控制、监督制度及执行情况。如建设单位及主管部门是否派专业技术

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人员对工程项目实施有效的监督、监理人员是否严格落实监理责任,采购部门采购程序的执行和采购价格的确定方法等。项目单位即部门内部控制越严格,审计控制风险就越小,反之则越大。

3.审计检查风险。即内审人员在对工程进行实质性测试中,因自身因素影响工程造价的可能性。这种风险与内审人员、审计工作有着密切的联系。它主要取决于内审人员的职业道德和业务水平、审计重点的确定、审计方法和技术手段的运用、审计成本的投入等因素。11

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第三章 结算审计工程

3.1 基本介绍

本次实习,由指导老师负责审计,让我重新审核,了解每个数据的由来,掌握基本的审计方法。

3.1.2审计内容

对送审结算书及相关资料的真实性、合法性、合理性进行审计。

3.1.3审计依据

(一)山东省建设工程造价计价管理办法;《山东省建设工程施工取费定额》2004版;《山东省园林工程预算定额》2006版;《山东省市政工程预算定额》2006版;2007年2月山东省工程造价信息等;

(二)工程施工合同;

(三)工程招投标资料;

(四)工程联系单及现场签证单;

(五)招标图纸、施工图纸、竣工图纸等;

(六)其他资料。

3.1.4审计方法

接受并熟悉结算资料后,单位成立项目审计组,实施了现场查看、工程量复核、分析性复算、核对相关图纸等必要的审核程序。

实习主要工作有三方面,一,手算工程量;二,熟练工程造价所运用的各种软件;三,与同事师傅们对量。现做简要的概述如下:

(一)手算工程量造价

1、收集和掌握各个和工程有关的资料

{如全套施工设计图及有关标准图案、建筑工程预算定额和地区单位估价表、现行材料预算价格、各种取费标准文件等等。}

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2、熟悉核对施工图纸 {对施工图及有关标准图集要由粗到细,由整体到细部进行审阅,一方面使工程的全貌扎根于脑内;另一方面发现错误可以向有关单位提出,便于修改或补充,以利于预算顺利进行。}

3、深入现场和有关部门了解情况 {具体高度尺寸等。都要了解清楚,以便于使用定额。}

4、计算工程量 {对以上准备工作做好后,即可根据预算定额各个分部的说明和计算规则,计算各分项工程的工程量}。

5、套用预算单价计算直接工程费 {预算单价既是预算定额或单位估价表中的基价或单价。

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第四章 结论

实践是大学生活的第二课堂,是知识常新和发展的源泉,是检验真理的试金石,也是大学生锻炼成长的有效途径。一个人的知识和能力只有在实践中才能发挥作用,才能得到丰富、完善和发展。大学生成长,就要勤于实践,将所学的理论知识与实践相结合一起,在实践中继续学习,不断总结,逐步完善,有所创新,并在实践中提高自己由知识、能力、智慧等因素融合成的综合素质和能力,为自己事业的成功打下良好的基础

弹指一挥间,充实的实习生活即将画上句号.在此我要深深感谢所有曾给予我关心和支持的人们。这次实习让我感触最深的就是一定要有知识,要有技术,否则会很苦,虽然说现在说这些可能已经晚了。

在短短的实习时间里,我也开始从一个大学生慢慢的转变到一个社会所需的工作人员。在刚进公司的时候,我感到工作所带给我的压力是那么巨大,工作环境是那么沉闷。在遇到问题时,不能不加以思考就去问别人,因为那样是学不到东西的,就算暂时的知道了,也是很容易忘记。所以只有自己思考了,对问题才能有深刻的认识,才能把问题深深的记住。在实习的过程中,我也看到了自己的不足之处。因此,在以后的日子里,我要不断完善自己。短短的两个月,让我清楚的认识到:理论与实践相结合是多么的重要。在以后的工作中,我将继续学习,提高和完善自我。

我深深的感到,一个部门,一个公司,只有团结一致,朝同一个目标努力前进,才会有好的成果。作为一个员工,必须要以公司的利益着想,但同时也要考虑同事或者下属的感受,只有这样,才能把事情办的漂漂亮亮。

在办公室实习的任务主要来说就是看会图纸、做简单的造价和下工地等一些实践。首先我来说一下看图纸。为了能更明白的了解设计者的设计原理,我只有从每一份图纸里面找答案,图纸是我们必须掌握的交流语言!力求把每处不明白的地方都弄明白。因为实习过后就要进行工作了,看不懂图就不能做出合理的造价,所以看图对我说确实很重要。

“天下英雄皆我辈,一入江湖立马催。” 从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变成老板,同学变成同事,相处之道完全不同。在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境。我们也许看不惯企业之间残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用,所干的只是一些无关重要的杂活,自己的提议或工作不能得到老板的肯定。做不出成绩时,会有来自各方面的压力,老板的眼色同事的嘲讽。而在学校,有同学老师的默默关心和支持,每日只是上上课,很轻松。常言道:工作一两年胜过十多年的读书。一个月的实习时间虽然不长,但是我从中学到了很多知识,关于做人,做事,做学问。

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自学能力

“在学校里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。我担任的是预算员一职,随着新的定额的推出、新价目的推出、新计算建筑面积规则的出现等,自己所学的专业知识用上的并不多,让我不得不重新学习新的计算方法。在这个信息爆炸的时代,知识更新的速度太快了,靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须时时刻刻在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。

与同事相处

踏上社会,我们与形形色色的人打交道。由于存在着利益关系,又工作繁忙,很多时候同事不会像同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎,背地里却勾心斗角不择手段,踩着别人的肩膀不断地往上爬,因此刚出校门的我们很多时候无法适应。但是环境往往会影响一个人的工作态度。一个冷漠没有人情味的办公室,大家就会毫无眷恋之情,有更好的机会他们肯定毫不犹豫的跳槽。他们情绪低落导致工作效率不高,每天只是在等待着下班,早点回去。平时主动热情的一句慰问,都有助于营造一个齐乐融融的工作环境。心情好,大家工作开心,有利于公司的发展。在电视上不止一次的看到职场的险恶,公司里同事之间的是非,我想我能做的就是“多工作,少闲话”。且在离毕业走人仅剩的几个月,更加珍惜与同学之间的相处。

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致 谢

通过本次实习,这对于我以后的预算工作是一次很好的锻炼。同时,与三组同学组成小组来共同完成本次毕业论文也使我学到了很多东西,包括态度层次的和专业知识层面的。

于秀娟老师是一位很认真很负责且学术水平很高的老师,对我们的指导相当仔细。对我们在设计时遇到的问题都认真给我们解答,分析图集与做法。每周定期给我们解决我们做设计(论文)时遇到的问题。在此对于于老师致以衷心的感谢!同时感谢我们组的同学,他们给了我很大的帮助,在他们的帮助下我顺利的完成这次论文任务。

在设计过程中,于秀娟老师也给予了很对帮助,在此向帮助过我的老师们表示感谢。老师们治学严谨,要求严格,专业知识丰富,在我的论文选题、搜集资料、修改过程中给了我很多帮助,提出了许多宝贵的意见和建议。他们呢的辅导使我丰富了专业知识,认识到自己的不足也培养了我思考问题、解决问题的能力。

感谢所有参与毕业论文(设计)的答辩老师,你们辛苦了,并希望你们给我的毕业论文提出宝贵意见。

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参考文献

山东省建设工程造价计价管理办法

《山东省建设工程施工取费定额》2004版

《山东省市政工程预算定额》2006版

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