法学专业实习工作计划(精选10篇)
一、实习时间:011年10月8日—2011年11月8日(4周)
二、实习地点:广西平果县
三、实习单位:平果县人民法院刑事审判庭
四、实习方式
(一)集中实习和分散实习相结合;
(二)集中实习地点为学校和平果县人民法院刑事审判庭;
五、实习目标:在实习期内尽可能的了解和接触各种类型的刑事案件,熟悉和掌握各类刑事案件的办案程序,熟悉法院刑事审判庭的工作流程,掌握基本的工作技能,学会使用相关的网上办公系统。
六、实习内容
参与刑事的审理和执行。具体包括:参与开庭审理、担任书记员作出庭记录、制作法律文书、相关法律文书的送达、整理案卷材料等。
七、实习安排:
(一)第一周:认识单位的基本部门,了解相关的人事;在单位指导老师的指引下认识和了解工作的内容和流程,边学变做工作,和办公室成员做好沟通和交流。
(二)第二周:在熟悉相关的具体工作要求及掌握相应的技能后,自行完成简单的工作内容,对还未熟悉的工作内容,继续请教老师并尽力掌握该事项的办事技能。
(三)第三周:自觉完成每日的工作内容,在旁听案件审理的过程中了解相关的程序,自行总结心得体会。
关键词:培养目标,课程体系,教学方法,特色专业课
随着我国公民权利意识的逐步增强和医疗机构改革的逐步深入,医患纠纷日益增多,如何解决医患纠纷已成为建设和谐社会绕不开的新课题。处理医患纠纷案件需要法律工作者具有复合型的知识结构,既要精通法律,还要熟知相关的医学知识,在此背景下,医学院开办法学专业应运而生。首都医科大学自2006年招收第一届本科生,截止到目前已有一届毕业生。几年来我们一直在思考如何能培养出适应社会发展需要的高素质的卫生法学人才。
培养目标的高低是否适当直接关系到学科教育的客观效果和社会效果。培养目标是学科教育的逻辑起点,即培养人才的标准及原则。首都医科大学设置卫生法专业的专业培养目标是培养适应我国社会主义现代化建设实际和未来发展需要,具有从事卫生法律工作所必需的理论知识和实践能力,能够较熟练地应用有关法律知识处理医药卫生领域相关法律事务;能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在医疗机构、医药卫生行政机关、司法机关、法律服务机构,从事法律实践工作的复合型、应用型法律专门人才。然而如何实现这一培养目标呢?即这一新型专业面临着一个非常困惑的问题——那就是学生怎样才能在4年的时间内学完既包括医学又包括法学的课程,而且获得良好的效果?要实现这一目标,优化课程体系是解决问题的关键。课程体系是否合理,直接关系到所培养人才的质量。
1 卫生法学专业的课程设置现状
目前课程体系中主干学科为:法学、基础医学、临床医学。法学课程又分为法学主干课和卫生法学特色课。其中法学主干课(包括教育部门要求设置的14门核心课程和7门非核心课程)共计990课时,卫生法学特色课(卫生法学概论、医事法学、药事法学、医疗纠纷法律实务、外国卫生法学、卫生监督学)225课时,比例为4.4∶1。基础医学科(形态学概论、机能学概论、病原学概论等7门课程)课时为273课时,临床医学课(诊断学基础、内、外、妇、儿、五官科学)课时为378课时。即法学主干课与卫生法学特色课共计1,215课时,医学课程共计651课时,比例为1.86∶1。
培养方式分为两个阶段:第一阶段为基础学习阶段。使学生具有一定的人文社科知识,较系统的医学、自然学科基础,较扎实的法学基础理论、技术与方法,一定的公共卫生知识。第二阶段为专业实习阶段。其中专业课程教学约一年,临床医学见习和法学专业综合实习约一年。通过主要实践性教学环节,培养学生的科研意识、创新思维、实践能力和综合素质。
2 教学计划存在的不足
这样的教学计划经过一轮毕业生的实践,发现从课程设置的结构和内容以及教学方法上还存在着诸多不足,从而无法体现卫生法学专业的特色和医科大学的优势,同时在一定程度上也阻碍了社会需要的复合型法律人才培养目标的实现。主要表现在:
2.1 生源作为理科生法学专业思想不稳定,人文素养不够
作为医学院开设的法学专业,大多是文理兼收,首都医科大学从2006-2010年的生源均是理科生,甚至有一部分学生是报考别的专业被调剂到法学专业的,所以他们面临一个问题就是专业思想不稳定,对学习法学课程积极性不高。而且任何一部法律制定都与社会经济政治、文化等各方面的发展相联系,任何一个法律时间的发生,也绝不仅仅是单纯的法律问题,它折射出社会发展中我们现实生活纷繁复杂的矛盾、冲突,所以具有一定的人文素养能更容易理解法律的真谛,并能很好地运用法律协调、解决社会的矛盾和冲突。然而我们的生源在人文素养底蕴相比文科生可能存在欠缺。
2.2 医学与法学不同的教学模式使学生在学习的方法上错乱
在医学教育模式下,设定的理论课,教师就得按照教学大纲规定的教学内容讲授,对于学生发散思维的培养重视不够,给予学生学习主动性的机会甚少;此外,医学知识本身严谨,教师传授给学生的都是已成定论的、多为经典的内容,具有权威性,容易使学生形成思维定势,总想按照某种固定的思路去思考问题。相反,法学教育模式除了法律的教义分析,学者理论的阐述外,更加强调的是对于经典法学著作的研读,培养学生的法律素养。注重培养学生的发散性思维,发挥学生的学习主动性。教学模式的不同会使我们的学生感觉学习上的混淆、错乱,不知道如何安排学习时间,如何去学习法学和医学的课程,最终造成学生很疲倦而且教学效果也不佳。
2.3 特色课程不够突出、设置不够科学
为了体现卫生法学特色的专业方向,各个学校均设置了特色课程。首都医科大学设置了6门卫生法学的特色课程,然而就课程设置上,课时数以及教学内容、考核方式上都有一定的随意性,需要改进。比如现在的卫生法学概论开课时间为第六学期,课时数为54课时,考核方式为闭卷考试。然而笔者认为:本课程内容主要是使得学生对于卫生法学的内容框架和知识体系有概览性的了解,为进一步学习《医事法学》、《药事法学》等课程做好知识预备。但是原先教学计划课时安排过多,使得本课程与后续专业课程内容重复、比例失调。而且概论课应当侧重理论性、思辨性和前沿性。为同学们提供思考卫生法律问题的基本思路和研究方法。考核方式也不宜安排卷面考试。
2.4 将司法考试作为法学教学的导向
由于就业形势的压力,如果法学专业毕业生想从事检察官、法官、律师职业就必须通过国家的司法考试。基于这样的需求,所以教师在教学内容上均将司法考试模拟训练作为教学重点,甚至将司法考试培训机构的讲义作为授课的讲义。这样的导向可能使我们的高校教学沦为司法考试培训机构。这样的导向培养出来的学生可能只学会了一些法学的术语,但是却不能深刻体会其中的深层含义和价值取向,了解法律条文的规定,却不知怎样用这样的规定去解决实际中遇到的社会问题;缺乏分析、判断和解决复杂问题的综合素质;不知用法律思维去思考问题,也不会用法律思维去认识问题和解决问题。
3 课程设置改革设想
围绕卫生法学专业本科生的培养目标,在法学专业课程的设置上,立足于三个方面的考虑[1]:第一,教育部关于高等学校法学本科教学课程设置的具体要求;第二,医学高等院校的办学特色。第三,处理好必修课与选修课、法学课与医学课、法学主干课与专业特色课的关系。
3.1 加强法学专业基础课教学,体现法学专业特点
应增强法学专业基础课时,比如法理学、宪法学、行政法、民法等。一方面作为法学专业的基础课程,夯实专业基础是必须的,另一方面从卫生法学的角度,也是亟需要加强的。目前卫生法律散在单行,缺乏一部较高层次带有全局指导意义的上位法。无统一的法典,大部分均为行政法规、部门规章的形式出现。大量的规则散见于其他法律部门,如刑法、民法、诉讼法领域。比如作为卫生法研究的主要领域医患关系,虽然其性质存在争议,但是更多的学者将其界定为民事法律关系;卫生法调整的另一领域是卫生行政关系。这些内容都应该以法理学、民法学、行政法学为基础的。为了加强学生的法学素养,另外可以增设一些法学专业基础方面的相关选修课,比如西方法律思想史、西方宪政制度、法律社会学等课程。
3.2 发挥医学院的特色,加强医学课程的教学
需要注意的是我们医学课程的老师在教学内容、教学方法上应该有别于医学专业的学生。加强医学课程教学非常有必要,比如公共卫生法的基础是公共卫生学,然而公共卫生学相关知识的学习又需要病原学的内容作为基础。另外作为一门界于法学与医学的边缘学科——卫生法的重要渊源,包括医疗技术规范、操作规程和卫生标准等。作为技术性法规,应该是很多以医学知识为基础。但是考虑到我们的学生毕竟不是学医的,所以我们的医学课程应该组织专人编写教材,避免过于专业的医学术语,这样对卫生法学专业而言更具有针对性,适应性。
3.3 取消有关课程设置,争取应用型人才培养的空间
从复合型应用型人才培养具体方案的设计角度看,是否可以考虑取消理论性过强的非法学专业课程内容,如财政与税收、医院管理学以减轻学生不必要的负担。当然我们并不否认这些课程对学生能力培养具有的作用,但这些课程的理论性太强,缺乏与法学专业的直接结合性,对于卫生法学专业人才的培养也缺乏直接的支撑力度。
3.4 科学设置卫生法学特色课程,加强特色课程教材建设,注重教学时间安排及教学方法
然而对于卫生法学特色课程的设置上,各个高校均处于摸索阶段。特色课程设置上参差不齐。比如长春中医药大学开设了卫生监督学、卫生法学基础、卫生资源法、卫生服务法、疾病预防与控制法、生命健康权益法、国际卫生法等;天津医科大学将卫生法学、医事法学、医事仲裁与诉讼等作为特色课程。笔者认为:设置特色课程必须先搞清楚什么是卫生法,以及卫生法体系。何谓卫生法,学者对其研究对象基本上从“卫生”一词出发来讨论的,有的认为卫生法学的研究对象是“卫生法律规范及其发展规律”,有的认为是“卫生法律现象及其发展规律”等。但何为“卫生”,“卫生”所指的范围迄今尚未对其展开全面深入研究。这使得我国的卫生法学尚处于体系原始、理论滞后的初始阶段。在这种背景下,卫生法学教育也几乎难免体系上各树一枳,理论上贫瘠混乱的境遇。根据美国天普大学法学院教授Scott Burris的观点[2],卫生法体系包括:公共卫生法、卫生保健法、生命伦理学。公共卫生法包括疾病控制、事故控制、有害产品控制、有害行为控制、食品安全;卫生保健法包括职业培训与执照办法、服务质量、医患保护、监管与财政、药品问题;生命伦理学包括对研究对象的尊重、新技术研发与应用、有关问题(安乐死、人工生殖等)。我校特色课程的设置就科目而言基本合理。卫生法学概论目的是使学生对于卫生法学的内容框架和知识体系有概览性的了解,侧重理论性、思辨性和前沿性。医事法学侧重于民事领域,主要涉及到的是医疗行为、医事法律关系等。卫生监督学(建议更名为公共卫生学)侧重于行政领域,主要包括公共卫生监督管理、疾病预防与控制、血液与血液相关产品、人口与生殖健康传统医疗管理等。药事法学主要从药的角度,比如药品注册管理、特殊药品管理、医疗器械管理的相关管理规定。医疗纠纷法律事务应该侧重于卫生程序法,医疗事故处理法律制度、卫生行政复议、卫生民事诉讼、卫生行政诉讼、卫生刑事诉讼以及医患纠纷的诉讼外解决机制(和解、调解、仲裁)等。需要改进的是各个科目设置要避免内容上的交叉,比如:医事法学的框架是主体、行为、责任。为了避免与医疗纠纷法律实务的重合,责任部分内容应该从简。
参考文献
[1]张新华.关于修订医事法学专业培养方案的思考[J].中国法学教育研究,2008(2):130-131.
关键词:法学;专业实习;教学;创新
一、法学专业实习教学环节的现状
时代不断发展,社会对人才的要求也越来越高,而现今我国法学专业人才的培养模式相对来说比较单一,并且培养出来的人才与社会并不能很好地衔接上。因此,对于高等教育而言,专业性的实习是提升人才质量的一个有效途径。现今,绝大多数高校的法学院,都设置了实习教学这一环节,以期培养学生的实践能力,增强学生步入社会后的工作能力,但是就当前大多数高校法学院的学生的实习教学现状而言,还存在着很多问题。
二、法学专业实习教学环节中存在的不足
1.专业实习基地建设不规范
对于实习教学而言,实习基地是根本。实习基地不仅能够让学生的实战能力得到培养和提升,还能让学生的创新能力得到培养,并且学生还可以通过实习基地接触到实际业务,为自己今后的工作奠定经验基础。因此,好的实习基地能让法学专业实习教学顺利有效地开展,同时保证其教学的质量。而现今很多高校在法学专业的实习教学方案的制订中,并没有认真仔细地为学生选择实习基地,有的高校甚至是让学生自己联系实习基地,大部分学生没有实际找工作的经验,因此大多不会跟实习基地签订相关协议,所谓的实习变成有名无实。
2.实习教学方式不合理,教学时间不科学
对于法学专业而言,高校采取的实习方式一般有两种,第一种是集中实习,也就是通过学校的统一安排,让学生集中在某一实习基地实习。第二种是分散实习,也就是让学生自主选择实习基地与实习内容进行实习。这两种实习方式,后者相对来说更自由,并且大部分高校对于毕业实习往往都采用第二种实习方式。学生实习本应该包括三方面的实习,一是认识实习,二是业务实习,三是毕业实习,而很多高校往往只有毕业实习。高校在安排实习时间时,更多地考虑到学生经过几年的学习,已经有了一定的专业知识,并且也应该具备了一定的实习技能,因此更多是将其安排在第六或第七学期,实习周期大概一个月左右。但这时候正好是准备研究生考试、司法考试的时候,也就是实习的时间与这些考试的时间出现了冲突,这就直接会使学生不能一心一意地实习。
3.专业实习的监管制度不规范
我国越来越多的高校都建立了自己的法学院,而由于近些年来高校的不断扩招,使得法学院的学生也成倍持续增长。但是现今所有的法学实习基地数量并没有快速增长,这就使实习基地不能同时满足所有法学院学生实习的要求。因此有很多高校都让学生自主寻找实习单位,这无疑会使得实习的监管工作不好开展。由于实习基地是学生自己联系的,学校基本不会进行干预,因此学生实际上有没有去进行实习学校是无从查证的,尽管绝大多数高校都会要求学生在实习之后上交一份实习报告,但是交了实习报告也不能代表学生真正去实习过。所以对于实际的实习效果,学校是很难控制掌握的。再者,由于学校资金等各方面的限制,学校老师不可能亲自到所有实习学生的实习基地去监督学生,导致有的学生利用漏洞不去实习而是去找工作或者就在家闲着。
三、创新法学专业实习教学环节的措施
1.强化专业实习的基地建设
在实习基地的建设上,首先要选择恰当合适的实习基地,由于法学的专业性比较强,所以一般不对口的单位不能让法学专业的学生真正学到技能,要选择法院、律师事务所等这样一些专业的与法学有关的企业单位进行实习。此外,要选择离学校相对较为近便的基地实习,这样不论是分散实习还是集中实习,学校老师都能够对学生进行有效指导与监管。此外,要选择一些业务性比较强的基地实习,例如律师事务所有大有小,企业承接的案子有多又少,因此要尽量选择一些高质量的单位进行实习。同时,高校要与实习基地加强相关的合作与交流,通过各种活动来加强实习基地高校法学院之间的长期合作关系。最后,高校要建立相关的保证实习基地能够长期有效运行的相关机制。要从人力、资金等各方面都给予保障,要切实保障实习教学环节良好有效开展的各项条件。
2.制订科学合理的实习教学方式和内容
对于法学专业而言,高校采取的实习方式一般有两种,第一种是集中实习,第二种是分散实习。学生实习包括三方面的实习,一是认识实习,二是业务实习,三是毕业实习。所以对于认识实习,应该采用集中实习的方式,并且只进行一周左右的时间,由学校在第一学期带学生去实习基地认识和观摩。当然也可以将其设置成为四个学时左右的一门课程去实习。对于业务实习,学校可以灵活结合集中實习和分散实习,将学生分为若干个小组后再分散实习,每个小组又属于集中实习,让每个小组在一个固定的实习基地实习,每个小组都分配一名指导教师。业务实习可以安排在第四学期或者第五学期,最好是在第四学期末,这样学生还可以将暑假的两个月有效利用起来,业务实习的效果也就会更好。对于毕业实习而言,可以采用分散实习的方式,让学生自主寻找实习基地。
3.制订科学规范的实习监管制度
要根据实际的情况制订科学而规范的监管制度。首先在实习基地的选择上,要同时考虑到基地实习的可监管性,尽量选择相对近便的实习基地,学生应该定期向学校反映实习的相关情况,如果有特殊原因不能实习或需要请假的,一定要告知学校。学校要制订相关的实习规则与实习安全制度等。其次要切实将实习的过程与效果纳入综合测评中,让学生自觉将实习当作一门较好完成的课程。同时,通过实习报告、实习单位鉴定等多种方式来对学生的平时表现做出考核,强化对学生实习的监管。最后要加强学生实习过程的有效监管。要制订相关的制度,让老师积极主动地关注学生的实习情况与实习效果。
总之,对于法学专业而言,专业实习是提高学生实践能力及整体综合素质的重要环节,是连接学校理论知识学习与社会实际工作学习之间的一架重要桥梁,因此高校必须要做好法学专业的实习教学环节。而在大多数高校中,都或多或少在实习教学环节上存在一些问题。有的高校对于实习基地的选择与建设不慎重,使得实习教学不能获得较好的教学效果;有的高校则在实习方式与实习时间的安排上表现不合理;有的学校则在实习过程的监管上存在着较大问题。不论存在何种问题,都要对专业实习进行改革创新,要在实习基地的建设与教学方式、时间、内容上进行创新,同时还要建立起有效的监管机制,对实习过程进行监管。
参考文献:
王琦.法学专业实习的检讨和创新[J].教学研究,2014.
作者简介:丰晓萌,女,汉族,出生于1979年9月,现为华北水利水电大学法学院讲师,研究方向为环境法。
这周是我在某县人民检察院侦监科实习的最后一周了,平时和同事们一起工作的过程中,自己明白了侦监科除了履行法律规定的审查逮捕、立案监督、侦查监督的职能外,还参与了社会管理的活动,维护青少年人的合法权利。逮捕作为最严厉的强制措施,对于一名不满18周岁的青少年人来说,自由是何等的珍贵,如果对自己的犯罪行为深刻反省,同时也可以有一个机会可以重新来过的话,对他们来说是最好的挽救。
我查阅了课内的相关材料得知,近年来都深入贯彻落实江苏省检察机关关于办理未成年人刑事案件相关意见的精神,在审查逮捕工作中,推行“专、慎、宽、防”四字方针,对未成年犯罪嫌疑人坚持教育、感化和挽救,切实维护其合法权益。
针对未成年人犯罪案件的特殊性,该院自去年起成立了未成年人办案小组,选派业务过硬、知识面广、亲和力强、善于做青少年思想工作的女性检察人员专门审查办理此类案件,强化办案主体力量,实现审理专业化、规范化,保证案件质量和效果,体现“专”字方针。
逮捕意味着剥夺犯罪嫌疑人人身自由,对于未成年人犯罪嫌疑人慎用逮捕权则具有更加重大的意义。该院进一步落实“可捕可不捕的坚决不捕”的刑事政策,对于公安机关提请报捕的未成年案件,该院承办人员进行全面调查,着重审查嫌疑人的年龄、有无从轻减轻的情节。对于罪行较轻,具备有效监护条件和帮教条件,可以取保候审的,一般不做出批捕的决定。同时,严格审查公安机关的侦查活动是否合法,切实防止和纠正违法办案、侵害未成年人合法权益的行为,体现“慎”字方针。
结合未成年犯罪嫌疑人是否初犯、偶犯,所犯罪行的性质、情节是否严重、是否认罪悔罪、是否具备取保候审条件等情节,进行综合评价,确定有无逮捕必要,无逮捕必要的坚决不捕,最大限度地减少羁押,保护未成年犯罪嫌疑人的成长。如2012年2月8日,黄某和张某在网吧玩时见到以前同学王某,便以王某在学校打过自己为由无故对其实施殴打,并用匕首刺伤被害人大腿,经鉴定,被害人的伤情构成轻微伤。某县公安局以寻衅滋事罪提请对两人批捕逮捕。泗阳县院未成年人办案组的承办人在审阅案件、与两名犯罪嫌疑人及其监护人进行谈话后,认为黄某和张某的行为虽涉嫌寻衅滋事罪,但二人均系初犯,对自己的行为表示悔改,其监护人也表示有能力对孩子进行管教,本着对未成年人“教育、感化、挽救”的工作方针,该院遂以无逮捕必要对两名犯罪嫌疑人不予批准逮捕,体现“宽”字方针。
该院结合办案认真做好预防未成年犯罪工作。一是坚持法制副校长宣讲教育制度,由分管检察长担任法制副校长,不定期地到中小学校讲授法制课,以真实案例教育在校学生严格守法和以法维权。今年该院开展每个季度送“法”进校园活动,并将第一季度宣传时间提前至“三八”妇女节,在该县中学对部分学生进行法制讲座,从学生为什么要学习法律讲起,并讲解涉及未成年人犯罪的基本刑法原理,通过一些真实案例分析青少年走上违法犯罪道路的原因、及引导学生们如何预防、远离犯罪作了详细的阐述。二是充分发挥帮教作用,切实预防
二次犯罪。如该院侦监科在对涉嫌寻衅滋事罪的未成年人张某决定不予批准逮捕后,未成年人办案小组的检察人员主动联系当地派出所,组织未成年人监护人、所在居委会、派出所开展帮教活动,对两名少年耐心讲法律、说道理,用以理服人的方法帮其认罪伏法、改过自新。现场检察官门还带头签订了帮教协议和未成年人保证书,两名少年均表示以后会好好学习、生活。此次帮教活动取得良好效果,体现“防”字方针。
作为一名法律援助工作者,我关注的焦点并不在他们感情的宣泄,而是在于案件本身。我在接待咨询中发现以下问题:第一,当事人由于上访多年,求诉无门,他们的心理已经严重的扭曲。当事件的发展不是他们想像的那样时,他们就会认为法官腐败,收了对方的好处;当他们向政府人大反映情况后,人大下一个函说要法院妥善处理,这本是一个内容中立的函,但他们却觉得这是一个肯定他们观点和意见的函。于是,当法院处理案件不顺他们意时,他们就认为这是政府和法院勾结,欺负他无权无势。但有关这些的证据一个也拿不出来。多少年的官司,使他们这种不关注事件本身,而是将问题的症结归到司法腐败上。
说到这次在暑假进行的毕业实习时, 让我想到了在 2009年高考后的那次在单位的安排下的实习,当时是在我姐的帮助下到商场做某品牌家用电器的导购,在实习考察期间我通过自己的 努力得到了公司领导的赏识与同事们的认可, 当然, 在这段销售工作的经历中, 有酸也有甜。总之,其中的滋味自由自己才能体会。这次的毕业实习是由学校的安排,在学院老师的带领 下,来到了阿拉尔垦区人民检察院进行我们的毕业实习。虽然时间只有短短两个月,但是这 段难得的实习经历给我带来的影响是难以估量的。正是通过这段时间的实践, 让我能有时间, 有机会从另一个角度上来认识自己,从中看到了自己的不足之处,因为只有正视问题,解决 问题,才能从从根本上减少问题,才能进步。与之同时也在思考着其他方面的问题,在这个 新环境中我得到了这些问题的答案所在,关键之处在于 “态度”这个词,对“态度”问题的 思索,让我对我的大学教育与大学生活有了更新更全面的看法,这些因人而异,依自己的要 求,今后我的大学生活可能就是种行者的生活——单调与无味。
此次在暑假进行的毕业实习可以理解为对所学的专业知识及其要领的掌握和对其应用的一个 全方位、综合性的实践性考试。通过此次考试,在答题纸上我看到了自身的一些突出问题:即,对专业知识的掌握不佳,以及未能及时消化并铭记于心,这个与我的学习态度有直接关 系,对学习目标的缺乏,以及奋斗目标的不明确,当然这个“态度”问题也体现在自己对纪 律的遵守上,一日中午,吃过午饭,拎了两瓶啤酒来找单位的大师兄侃天,但是我还未将啤 酒递入他手中时,让我看到的却是由最高人民检察院和最高人民法院联合下发的禁酒令:严 禁工作人员在工作时间饮酒,这让我感到的是诧异与羞愧。因为把啤酒当饮料的我在高中住 校上晚自习时 , 公然在有老师在身后的备课的情况下, 将上自习前灌有啤酒的水杯不时来上 一口, 这种行为是对校规校纪的挑战与漠视, 但是那刻起我为我曾经的行为感到后悔与羞愧, 因为那刻我的身旁做的是一位让我敬佩的共和国人民检察官。正是此次的经历,让我意识到 什么才是对对纪律的遵守。
在实习期间,我们一起在阿拉尔垦区检察院一同实习的有三个同学,我们被检察院的领导安 排到了同一个科室,我们按时到岗,积极且认真的完成科室领导与同事安
排的任务,有时我 们会坐在一起讨论一些案件,以及在实习的过程中的收获与体会,从中发现了一些普遍存在 我们身上的问题,即刚开始实习时对科室基本业务以及注意事项的不熟,并且给科室同事带 来了些不便,但是我们在后面的时间得到了改正以及对业务技能的提高。
一、实习工作的基本模式
目前, 大家都认识到实习工作对汽车专业教育的顺利开展有着重要意义, 通过校企合作的方式, 利用行业与其专业上的对口, 在校内和校外建立各种实习基地, 以保证学生实习工作的有效进行。根据各自的情况, 学校各种形式的学生实习工作模式也应运而生, 主要有:
(一) 订单式模式
通常是由企业与学校商议合作, 形式上以某个专业某个班, 用企业名称冠名为班名, 这种以汽车制造、汽车配件制造和汽车销售企业居多, 如某某汽车销售班等。汽车企业提供检修测试设备、技术人员、资料、相应的教学资源支持, 学校则根据企业的岗位要求设定来进行教材和学习方式的匹配, 在实施教学过程中采用的是“1+2+1”的工学交替模式, 即学生第一学年到企业进行一个月的专业见习, 目的是加深专业认识, 了解企业文化, 认识专业对口岗位的基本情况;第二学年在企业进行2个月的专业实习, 目的是掌握相应岗位的技能, 提高职业素养;第三年进行顶岗实习, 目的是提高专业技能, 适应企业的生产要求。每学期在学校完成一定时间的校内实训, 这以保证学生在校内实训强化基本功训练, 校外实习强化综合职业能力, 使学生通过三年的学习, 能够胜任对口岗位的工作, 成为合格的技术人才。教学过程中学习地点由学校到企业的无缝对接, 做到学生毕业后直接在工厂上岗, 无须岗前培训, 这种方式既能为企业节省了招工成本, 也保证了学校的就业率。
(二) 校中厂模式
学校引进汽车行业的相关企业, 场地由学校提供, 汽车企业则按照自身的企业发展来设立相应车间, 以纯粹企业经营的方式来管理, 具备完全企业行为。这种模式目的是把企业生产场所搬到学校, 管理人员以企业人员为主, 学校人员为辅, 部分员工可以由学生作为实习生身份担当。企业除了维持正常的运作外, 还为学生提供相当的实习岗位和锻炼机会, 学生可以分阶段在不同岗位进行实习体验。这样一种校企合作方式, 可以使学生一方面能得到知识与技能紧密结合的实践训练, 相辅相成, 并能得到学校教师与企业员工的共同指导;另一方面能得到校园文化和企业文化的双重熏陶, 让学生提前感受工作环境和氛围, 而且通过顶岗实习, 经济条件得以改善, 就业竞争力得以提升。另外, 学校将学生安排到“校中厂”实训基地完成顶岗实习, 避免了学生校外顶岗实习分散广、管理难等问题。汽车专业校中厂模式通常以开设汽车美容、维护保养等经营内容为主, 学生能够边学习汽车理论知识, 边在实习当中加以应用。
(三) 企业实习模式
这种模式较普遍, 一般汽车专业都实施“2+1”的学习方式, 即安排学生2年的在校学习和1年的校外实习, 在第三个学年被安排在汽车行业的企业进行工作实习。实习结束后, 根据本人的意愿和单位的考察确定在实习企业就业与否。由于汽车类岗位较多且学生的意愿不同, 可根据实习学生情况灵活安排集体实习或分散实习。
集体实习:一些大中型企业, 如汽车制造厂或汽车配件厂, 由于专业岗位多且分布广, 完全能够满足整个班级的实习, 因此适合采用集体实习模式。企业统一安排学生实习岗位, 规范实习过程管理, 指导效率高, 容易达到实习目标。实习期间还可以利用企业资源开展现场教学活动, 达到在校教学活动难以达到的效果。
分散实习:还有汽车行业相关的一大批中小企业, 如汽修厂、汽车4S店、保险公司等, 不可能接纳整班实习, 学生需分散到不同的企业不同岗位实习。另外有些企业一般提供助理类的实习岗位, 其接收实习生相对比较少, 学生实习岗位的安排一般实行学校推荐或学生自己联系, 学生可根据自己的专业及个人兴趣爱好选择实习企业、实习岗位。这种方式实习岗位较灵活, 学生可能在实习期内有多种岗位的实习体验, 能较快认识企业及行业的特点, 便于学生定位就业方向。分散实习不足主要体现在实习地点分散, 实习指导和实习管理较困难, 容易产生“放羊”现象, 同时实习岗位、实习内容多样化, 教学目标难以统一。
二、学生实习工作存在的问题及对策
实习期间环境的变化对学生的学习、生活影响很大, 同时对其职业心态的形成、职业技能的掌握至关重要, 要有一个过程去适应、调整。因此, 在实习工作过程中, 会出现各种问题, 需要各方重视, 并加以解决。
(一) 学校过于注重模式、规模
目前常见的一些校企合作项目中, 比如汽车厂招收生产线工人, 由于招工数量较大, 很多学校都乐意有这样的项目合作, 这样能保证实习就业率。但由于没有很好地结合学生的实际能力和个人兴趣进行岗位安排, 使得实习过程中辞工现象多或实习结束后留岗率很低。如广州番禺一所职校曾经跟深圳一所汽车制造厂进行了校企合作, 主要是为企业提供大批量的生产实习工, 学校为了保证完成招工数量指标, 动员汽车专业所有学生去企业实习, 由于没有做好先期宣传教育工作, 结果实习没一个月, 大部分学生都离厂了, 后续合作也难以为继。因此, 学校在学生实习之前, 应做好充分调研, 摸底, 要根据学生的学习能力、兴趣爱好、家庭背景等实际情况, 对学生的实习岗位进行匹配, 以最大限度地保证实习的成功率。
(二) 学校的岗前教育和过程管理不到位
在实习过程中, 存在着学生没有充分认识到实习的意义, 表现出思想不够重视, 认为实习可有可无, 参加实习也是应付了事, 缺少主动性, 有些学生甚至被实习单位劝退, 也给学校带来不良声誉。除学生本身的问题外, 学校也应反省, 这种情况的出现多少反映出学校对学生实习教育及管理的力度不够或缺失。对学生实习工作的困难预估不足, 没有做好相应的预案, 认为学生在企业实习了, 管理主要由企业来负责, 参与度不足。因此, 学校强化岗前教育工作是必要的。为此应专门开办一些相关讲座, 有针对性地给予学生在实习当中的建议与思路。比如要求学生了解实习的有关规定, 明确实习目的, 了解实习内容、实习任务及注意事项, 特别提醒学生要注意安全及单位纪律, 必须遵守企业的各项劳动制度和管理制度, 参与企业生产实践活动。
与此同时, 学校应加强与汽车企业联系, 对学生实习工作进行全程跟踪管理。要求学生必须完成相关实习内容, 同时要填写相应实习日志, 记录实习过程, 以此作为实习考核的依据。校内指导教师还应该定期走访企业, 了解学生实习情况, 掌握学生的思想动态, 及时解决学生实习中存在的问题, 在同一企业实习人数较多的, 学校还应专门指派专职教师入驻企业, 负责学生实习事宜, 与企业一起管理学生实习工作。
(三) 企业对实习生的关心不够
学生毕竟首次以劳动者的身份参加工作, 对新环境的适应较差, 会产生陌生感, 再加上工作上的压力, 会让其产生不安情绪, 同时易受负面情绪影响。我们时常看到离职的实习生不是一两个的, 而是接二连三的一串。本来一些努力工作的实习生, 在有负面情绪的同学影响下, 会动摇工作信心, 结果也跟随着离职。因此, 企业应该重视对实习生的管理工作, 要有相关的部门和人员来负责, 对实习生早期进行跟踪和关心, 有针对性地对实习生进行职业规划, 让其看到有希望的职业前景。企业应根据学生特点安排实习岗位, 可先安排一些容易入手的岗位, 如洗车、汽车配件仓管等, 并要求学生以企业职工的身份参与企业的生产、运营, 指派企业骨干指导学生学习相应技能, 让学生在实习过程有一定的成就感。同时关注实习生的工作和生活感受, 做好服务配套, 如吃、住、行、学等问题, 注重他们个体内部因素的变化, 积极疏导学生的困惑。同时为了更多地让他们体验企业文化, 适当地开展相关集体活动, 增强集体感、荣誉感, 增加他们的归属感, 使实习生稳定情绪, 安心工作, 从而减少企业用人成本。
(四) 实习生付出与回报的问题
汽车服务行业实习生薪酬普遍不高, 甚至有些实习单位认为实习生就是廉价劳动力, 欣赏实习生的热情与肯干的同时, 却忽视了其工作价值。这样的出发点促使薪资方面定得过低, 甚至不如工厂招的没经验的普工, 并且汽修厂工作和住宿环境也差强人意, 实习生难以安心工作。毕竟在市场经济条件下, 没有一定薪酬激励, 实习生的工作积极性也会逐渐降低的, 这不合市场规律。虽然实习生刚开始没工作经验, 对企业的贡献不大, 但企业要从长远来看待, 企业要发展, 除了引进人才, 也需要培养自己的人才, 这就需要善待实习生, 当自己的员工来看待, 薪资方面应有一个合理的标准, 让实习生感觉有实在利益, 觉得工作有奔头, 同时企业也要创造良好的实习条件。
(五) 学生的职业道德意识不浓
在汽车服务行业工作时, 轮班及加班加点是常见现象, 同时安全也很重要, 单位都有严格的规章制度, 因此要求员工的遵纪守规意识要强。部分学生无法适应实习岗位要求, 迟到、早退、旷工等违纪现象时有发生, 对待工作也不够认真, 人为出现错误。要消除这方面的现象, 一方面, 学校在实习前应做好岗前的职业辅导, 根据不同专业岗位以区分指导相关职业道德的学习, 同时实习指导老师应把职业道德教育放在第一位, 分时段对学生进行强化教育;另一方面, 招收数量较多实习生的单位, 应专门对实习生开设职业道德教育, 以求在实习初期就做好端正实习态度和明确职业相关规章制度。
(六) 学生职业规划意图不够清晰
学生刚开始实习时觉得学校学的东西可能无法应对企业岗位的要求, 再加上对企业和所属行业缺乏了解, 出现了职业信心不足, 对将来从事专业没有归属感, 会产生迷茫, 容易离职。同时对实习工作内容的重要性认识不足, 总以为接触很多东西才算是学习, 没意识到工作内容重复性本身也是技能提升的有效保证, 对工作缺乏持续的热情, 进取心不足。对职业的忠诚度不够, 缺乏职业耐性, 没有从基层长期做起的准备。针对上述问题, 除了学校教育外, 实习企业应有完善的培训计划和职业目标指引, 并通过有效考核升迁制度来保证实习生工作的热情。另外企业应加强实习生对企业状况及行业发展方面的了解, 尽可能引导实习生自身的发展目标和企业的发展目标相吻合, 让实习生产生认同感和归属感;对待实习生工作当中碰到的困难及挫折, 帮其查找原因, 进行疏导, 并提供有效的解决方法, 避免惩罚, 以利于实习生对工作保持信心和进取心。
摘要:汽车专业实习工作有其专业背景特殊性, 需要对其学生的能力与实习岗位有深入的了解与匹配, 并做好岗前教育和实习当中的指导与跟踪。同时各方要通力合作, 密切配合, 为学生实习营造良好氛围, 以保证学生实习工作能有效顺利进行, 完成专业学习任务。
关键词:汽车专业,学生实习,模式
参考文献
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[2]张林丽, 解相吾.高职生顶岗实习管理模式的探索与实践[J].大众科技, 2011, (2) .
一、法院旁听部分
这次我们组集体旁听了以下三个案件:
民事案件——著作权纠纷案,海淀法院审理。
该案是将四个案件合并审理的。原告的代理人是一名从事写作20多年的作家—凌丰女士,代理的四名当事人分别是朱先生、刘先生、张先生、朱先生(62岁,退休高级工程师),其中有三名当事人是凌丰女士的作品—《游北京逛西城》中插图的摄影者,还有一位是此书的排版者。两名被告分别是王女士、国防工业出版社。原告诉称,20xx年12月,《游北京逛西城》由中国文联出版社出版,此前原告为该书提供了照片八十余幅,手绘地图十幅,并为该书的封面及版式进行设计,在全书版式及图片修改和色彩运用方面有独特的表现形式,四名当事人对作品享有著作权。 20xx年2月,原告发现冠有国防出版社的副牌名称的新时代出版社出版的英文版《游北京逛西城》与中文版的《游北京逛西城》内容及版式基本相同,图片的使用也大同小异,使用了原告拍摄的照片、手绘地图,版式与中文版的《游北京逛西城》完全相同或及为相似。原告认为,被告侵害了原告的署名权、发表权、获得报酬的权利,故提起诉讼。双方争议的焦点首先主要是书中排版者的版权问题。原告认为被告侵犯其著作权。而被告诉称原告与中国文联出版社签有出版合同,版式设计的著作权应归于出版社,双方就此举证、质证,展开了激烈的辩论。目前,此案正在进一步审理当中。行政案件——主要争议在于行政许可的设定程序是否合法,西城法院审理。
西城区赵登禹路的过先生家院内一棵70多年的榆树,因邻居要改建房屋,经北京市园林绿化局批准后,被邻居砍掉。过先生诉称,于先生在申报材料中,将他家院内的榆树说成是他家房后的无主树木,导致北京市园林局现场勘察后错误地予以批准。由于错误行政许可的存在,他作为树权人至今无法向伐树者索赔,因此起诉要求撤销砍伐许可证。过先生并且表示自己没有将榆树出售,而且市政府严格限制树木砍伐,园林部门没有经树木所有权人允许,就批准砍树是错误的。该案首先争议的焦点是原告是否具有诉讼主体资格。被告认为原告不适格,因为被告出示西城区法院的判决证明西房三间、北房东头一间、榆树一棵,东房两间归原告的主母等六人所有,原告是通过继承其中一人过玉珍而取得其现有的房屋。但1994年这六人将房屋、院落空地卖给房管局,并办理了过户登记手续。榆树是院落的从属物,因此树也应属卖给房管局。原告反驳称被告所称的1994年榆树已随房屋卖出无依据,因为院落归国家所有,他无权去卖。此外被告又出示一份证据——20xx年9月6日西城区新街口街道办事处持有树况统计表,表明榆树的养护单位是新街口绿化办,绿地归属是新街口街道办事处。原告则认为该份文件只是表明树的情况,不能代表有所有权。在经过半个小时的争论后,合议庭休庭后做出决定:暂不能确定原告是否具有诉讼主体资格,继续开庭。在以后的法庭调查阶段中,原告与第三人就3739号园林绿化局的批准文件产生较大的争议。被告又指出原告超过法定诉讼时效,应裁定不予受理。最后合议庭决定,鉴于案件事实复杂,择日再审。
刑事案件—盗窃罪,西城法院受理。主要案件事实就是四被告采用“丢包捡包”的方式进行盗窃。
这次法院的旁听经历给自己的感触还是比较多的,这种感觉多来自于旁听的行政案件。因为,我们上学期也有同样的认知实习,也同样要求去法院旁听案例但是由于行政案件的特殊性,法院受理的行政案件比较少,再加上我们的行政法和行政诉讼法这学期才学,所以对这次的行政案件感受相对更多一些。因此,下面就主要针对该案谈以下感受。
首先是自己的所学在程序方面存在着比较大的漏洞,对于行政诉讼的程序掌握很不到位。这次旁听的过欣华起诉北京市园林绿化局关于伐树行政许可一案中,从一开始被告对原告身份的质疑开始,有好几个程序阶段都是自己没掌握到的,例如法庭中对于园林绿化局行政许可给予所要求出示的法律依据,此点在之前的案件中就没发现过,自己在学习过程中也没注意到。
其次是具体法律的适用和我们所学到的有着很大的不同,很多案件的审理结论并不是仅仅依靠书本上的逻辑就可以顺理成章的获得的,这与实际生活中的习惯、经历有着密切联系。还是以此行政案件为例,原被告双方围绕屋后、院内展开了激烈的争论,因为这对最后的绿化局行政许可的对象细细相关,而树和原告的关系—即是不是归原告所有和原告是否应有诉讼的主体资格直接关系到案件的诉讼。
最后,是对社会法律意识加强的感叹和对自己以后出路的担忧。在旁听的三个案件中,行政诉讼和民事诉讼的原告都没有请代理律师,而且他们也都不涉及与法律相关的工作,但是法庭上他们据以理争,对于争议所涉及的法律法规认识非常透彻,然后对于案件中的各各环节与被告方的.律师激烈辩论,这是社会的进步,说明现在人们的法制意识在加强,普通人的法律观念都上升到一个新的高度,不过对于我们这些成天学法的人无疑是一种压力,很现实的要求,要想就业,你就必须学的扎实,能用法律去解决一些混淆不清的矛盾,以现在学的要求是远远不够的。
二、立法调研部分
立法调研,对于我们来说都是第一次,因为以前多多少少对其有一定了解,认为立法调研是那些专家学者所从事的活动,对于自己一个本科生来说,是一件遥不可及的事。所以当我们听到这次的认知实习内容中包括一向立法调研时,我们的脑子都蒙了,不知道该从那里开始。但是最后我们还是硬着头皮开始了。
我们小组在阅读了很多网上的有关调研的文章和经过讨论后,认为立法调研的目的就是对以立法规定针对实际情况提出变动的意见,以及完善立法内容,即根据实际将法律中没有规定的内容制定法律加以调整,以达到预防犯罪的目的。
小组共同找了以下几个备选题目:
1、《道路交通安全法》第76条第1款第2项的修改;
2、《价格法》的完善,即将类似于漫游费等不合理收费由法律做出方向性的规定;
3、有关食品安全的立法。
第一,准备阶段。
因为本次实习的实践性比较强,从实习的前一周开始我们就开始准备次次实习可能要涉及到的理论知识,为此系里领导还特地召集我们10级法学班所有同学举行了一次动员大会,并结合往届的同类实习的经验,知道我们按照各部门法的类别进行分组。在实习的前一两天,老师还安排了班干部们去进行实地准备和展示宣传板,为此次实习活动的顺利开展做足了准备。在此次实习中,我是刑事组的组员,顾名思义,我为群众解答的大多是刑事方面的问题。
第二,进行实习活动。
在实习的当天我们才得到消息:老师特地请来了邵阳市中级人民法院的前辈们来为我们坐镇,这让我们原本忐忑的心一下子安定了不少。当天早上前来咨询的人并不多,可能是看着一个个前来咨询的人满意而归的笑容,让原本不大在意的人们一下子来了信心,相对于民事组的组员来说我们这一组要清闲得多了,大家在自己人身权益受到损害时,大多都知道寻求法律的帮助,但对于很对的民事权益,很多人都有不少的疑惑。
第三,总结与评价。
1 卫生法学专业实践教学的现状
毕业实习和假期实践是目前高校卫生法学教学中所采用的最常见的法律实践教学模式。毕业实习一般在第7或第8学期进行, 通常是将学生安排在法院、检察院、律师事务所、医院等相关部门进行实习。而假期法律实践则是在暑假或寒假, 安排学生到相关的法律事务单位进行实践[1]。在认识到这2种实践教学方法的不足之后, 我国高校引进了案例教学、诊所式教学、模拟法庭教学等实践教学方法。案例教学最早于1829年由英国学者贝斯试行于法律教学实践, 而后由美国学者郎代尔于19世纪70年代推广到美国法学教育界。1871年, 曾为纽约州律师的克里斯托弗·哥伦布·郎代尔出任哈佛大学法学院院长, 开始对美国法学教育进行大规模改革, 倡导案例式教学[2]。目前, 我国高校的法学专业大多都采用了这种教学方法。案例教学法要求教师选取有代表性的案例, 编成案例集作为教材发给学生。教学过程中, 先由学生课前准备, 阅读有关案例及相关参考书, 初步形成自己的基本看法。教师上课时, 引导学生分析案例, 通过提出问题引发学生共同讨论, 最后由教师进行总结, 该教学方法的目标就是充分发挥学生的学习积极性和主动性, 使其在应用法律的过程中, 较好地掌握法学理论和法律知识[3]。2000年, 在美国福特基金会的资助下, 北大、清华、人大等7所大学正式开设了诊所式法学教育的课程[4]。目前, 大约有90所高校法学教育机构开展了各种形式的诊所式法律教育。诊所式法律教育是借鉴了医学院诊所教育的方法, 在法学教师或律师的指导和监督下, 学生通过模拟仿真场景和社会实践操作, 以律师身份办案, 从法律实践中培养学生的法律职业技能和职业道德, 从而缩小学校法律教育与职业技能培养间距离的一种实践性法律教育方法[5]。另外, 各大院校纷纷设置模拟法庭, 让学生模拟法庭审判的现场来进行实践教学。
2 卫生法学专业实践教学存在的问题
目前, 由于教学资源、法制背景、社会环境等多种因素的影响, 我国高校卫生法学专业在实践教学中存在诸多问题, 主要体现在以下几个方面。
2.1 毕业实习和假期实践教学的形式化
毕业实习和假期实践教学过于形式化和程式化。首先, 各法学院 (系) 在实习前的动员中偏重纪律上的要求而忽视业务上的提前指导, 以至于学生很难在短时间内将书本知识与司法实践进行有效对接。其次, 对实习过程缺乏有效的监督与管理。学生在实习中往往受双重管理, 一方面, 作为在校学生要接受院 (系) 的管理;另一方面, 在实习单位, 要遵守所在单位的各项规章制度。然而, 表面上的双重管理常常导致实质上的无人管理。此外, 许多院 (系) 并没有建立一套科学、合理的实习效果测评体系。一般院校通常采用学生提交实践报告的形式, 学生只要开学能够提交一份假期实践报告, 并填写相关表格, 就能取得相应的成绩, 而不注重学生究竟在实践中学到了什么, 这影响了毕业实习和假期实践的教学效果。
2.2 案例教学的简单化
案例教学法来自英美法系国家的判例教学法, 其背景是判例法和不成文法。在英美法系国家, 对同一个法律问题, 通常没有惟一的正确答案, 只有严密的证明过程。法学院案例教学首先会培养学生的批判性思维能力和辩论能力。而我国的法制背景则是成文法和制定法, 案例教学首先是教师对基础知识的讲解, 然后再举出案例进行讨论。在具体的实践中, 目前我国的案例教学法大多采用“课堂讲授—举出案例—提示与讨论—给出结论”的模式。在为数不多的课堂讨论中, 学生既没有课前的资料准备, 也没有课堂辩论的针锋相对和穷追不舍, 只等教师将所谓的“标准答案”公布, 就可偃旗息鼓, 不再论争和深思。另外, 案例教程等相关书籍, 对诉讼的过程、不同的观点论争、不同审级的裁判结果和理由以及深入的法理分析则几付阙如[6]。
2.3 诊所式教学的表面化
在我国法学院校中, 受自身定位、与传统教学模式的冲突、法律保障、经费保证、评价标准等多种因素的影响, 诊所式教学法在具体的实施中难以取得应有的效果。首先, 我国高校严重缺乏既有法律理论功底又有法律实践经验的“双师型” (教师和律师) 教学人员, 传统法学教育的高校教师职称考核制度也不利于稳定诊所式教师队伍。其次, 诊所式法律教育是一种高成本的教学手段, 除需要一定量的资金、人力、物力的投入外, 还需要相应的场所和办公设备, 运作经费紧张是一个很大的难题。再次, 由于诊所式法律教育课程的特殊性, 需要教师根据客观实际的变化随时调整教学计划, 对学生进行个别辅导, 缺乏对教师教学成果的科学评价标准和统一、合理的学生考核标准, 不利于教学管理[7]。
2.4 模拟法庭教学的虚置化
在模拟法庭教学中, 也存在诸多问题。模拟法庭教学更多地注重形式, 而没有形成合理的评价内容和有效的评价标准。一些院校的模拟法庭无法起到实践教学的目的, 只是作为学生上课的教室使用;一些院校则把模拟法庭作为教师开会和学生活动的场所, 与模拟法庭设置的初衷完全背离。另外, 缺乏相应的资金也是一些院校无法推广这一实践教学的原因所在。
3 推进卫生法学专业实践教学的改革
针对卫生法学专业实践教学中存在的问题, 今后的改革应主要从以下几方面入手。
3.1 树立正确的改革理念
卫生法学自身的双重属性决定了理论讲授和职业训练的双重需要。我国是成文法国家, 从法学的历史发展路径来看, 理论构架在前, 制度设计在后, 法律技术从属于法律理论[8], 这就决定了法学教学方法的选择不能脱离这一背景。因此, 在卫生法学实践教学的改革中, 不能完全否认传统的讲授教学法的价值, 而是要进一步完善讲授教学法, 并在此基础上, 对实践教学法进行改革, 由此培养学生理论联系实际的能力。而在具体的实践教学改革中, 法学院校不能不考虑法学教育资源、社会环境等多种因素的影响, 而盲目地引入各种实践教学方法。实践教学的改革要结合实际情况, 循序渐进地推进, 同时还要完善诸如卫生法学的管理体制、评价标准等配套制度, 只有这样, 才能切实实现卫生法学实践教学的目标, 并取得相应的实施效果。
3.2 形成有效的毕业实习和假期实践的监督考核标准
应改变目前毕业实习和假期实践流于形式的现象。首先, 建立科学、稳定的实习基地。基层人民法院、律师事务所是实习基地的首选。此外, 可以考虑将法律援助中心或其分支机构、法律咨询中心、法律服务中心等设在各法学院 (系) , 这样既能缓解我国当前法律援助人员短缺的局面, 也可以为卫生法学专业学生的实习提供稳定的场所。其次, 要加强实习过程的监督与管理。法学院 (系) 应加强对实习的监督与管理, 建立法学专业实习教学指导委员会, 具体负责学生实习的组织、协调、管理和监督工作。再次, 确立科学、合理的毕业实习考核体系。法学院 (系) 应确立科学、合理的实习考核体系, 内容应当包括政治思想表现、业务能力表现和工作能力等3个方面。最后, 要做好实习的总结工作。实习总结是实习不可缺少的部分, 院 (系) 要举行毕业实习总结大会, 来总结经验、分析问题, 并提出具体的改进措施。
3.3 切实改进案例教学
运用案例教学方法, 要通过引导学生对典型事例或案例的分析, 切实提高学生运用法学知识解决实际问题的能力。首先, 要精心选择有代表性的案例。教师在进行案例教学之前, 必须选择内容简练、具有代表性的案例, 而不能只是一些虚拟的、简单的案例。其次, 应做好准备工作。教师应让学生提前了解案情, 并进行相关资料的收集与整理, 同时对整个案情有独立的思考和分析。再次, 应强调学生讨论的重要性。学生在对案件有充分了解的基础上可以进行讨论。持不同意见的学生可以互相辩论, 教师不着急公布最后答案, 而是着重对分析方法和案例争辩点进行评价。最后, 编写高质量的案例书籍。案例教程一类的书籍, 不能仅仅是案例汇编, 而应该对每个案例的诉讼过程、不同观点的论争、不同审级的裁判结果和理由进行深入的法理分析。
3.4 合理利用诊所式教学
考虑到我国的法律制度、法律文化传统、教育体制、培养目标等法学教育国情等因素, 我们对诊所式教学方法应慎重对待。首先, 要正确定位诊所式教学法的作用。诊所式教学法只是对我国理论教学方法的有益补充, 不能够盲目夸大诊所式教学法在法学教育中的作用和地位, “教育方法并非理想化的东西”[9]。其次, 在诊所式教学法中, 应该以学生为主, 教师对学生的指导应实行“平等对话式”的“临床”指导, 使学生在与当事人接触、调查取证的基础上独立承办案件。再次, 要建立稳定的案件来源渠道。除了律师事务所和法院外, 还可与妇联、妇女援助中心、团委等部门建立联系, 为需要帮助的妇女和未成年人提供帮助。最后, 适当增加资金投入。高校法学院可以寻求多方面的资金资助, 除了依靠福特基金会的援助外, 还可以适当接受一些社会的捐助, 以扩充诊所教育经费的来源。
3.5 完善模拟法庭教学的评价机制
模拟法庭是为法学院学生举办的讨论模拟或者假设案例的虚拟审判, 是教授审判程序、证据规则、法律辩论、庭审技能、具体审判制度以及法律文书写作等职业技能的一种教学方法和课程, 是法学本科专业重要的实践性教学环节。各院校在条件允许的情况下, 应当充分利用模拟法庭进行模拟教学, 并形成有效的评价机制。在具体教学中, 应确定对学生知识与能力、方法与过程、学习态度进行全面评价的教学思路, 采用形成性评价和总结性评价结合, 以形成性评价为主的评价方法, 形成由参加模拟法庭学生评价、旁听学生评价与教师评价相结合的评价机制。
3.6 有条件地利用多种实践方法
除上面几种教学方法外, 各校还可以根据自身的实际情况, 有条件地采用法律援助、法庭旁听等其他教学模式。在法律援助教学模式中, 有条件的院校在保证经费充足的情况下, 要充分考虑学生在承办案件中的诉讼权利、义务能否得到保障, 以及学生承办案件的责任承担主体等问题。在法庭旁听教学中, 不能只是组织学生当庭观摩, 而要学生做好观摩前的准备工作和观摩后的归纳总结工作。
摘要:通过研究我国卫生法学专业实践教学的现状, 剖析卫生法学专业实践教学中存在的毕业实习和假期实践教学形式化、案例教学简单化、诊所式教学表面化和模拟法庭教学虚置化等问题。针对这些问题, 指出应树立正确的改革理念, 并从形成有效的毕业实习和假期实践的监督考核标准、切实改进案例教学、合理利用诊所式教学、明确模拟法庭教学的评价机制、有条件地利用多种实践方法等方面提出推动卫生法学专业实践教学改革的对策和建议。
关键词:卫生法学专业,实践教学,改革
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