督查年度工作计划(精选14篇)
在县委督查中心的正确领导下,按照分工,紧紧围绕县委、县政府的重大决策和重要部署,积极做好领导交办的各项督查工作任务,较好地发挥了督查作用,有效推动了工作落实。现将工作情况总结如下:
一、做好市政工程督查
为把县委、县政府研究规划的民心工程落实到位,督查四室共开展专项督查11次,特别是对进展缓慢的工程和项目进行了大力督查,指出了存在的问题,提出了工作要求,保证了民心工程真正落实。如对育新路南段两侧人行道、辅道施工缓慢、北段道路项目坟地未迁移、支农路南段道路项目进展缓慢、五岔路口项目进展缓慢、双拥路南段道路积水等问题,向职能部门下达督查通知单,限期整改,并进行跟踪问效,使一些市政工程按期完成。通过督查,确保了工程的质量,加快了工程的进度,让群众尽快得到实惠。
二、做好夜间巡逻督查,提高人民群众的安全感
为保障人民群众的生命财产安全,要求各乡镇做好夜间巡逻工作,督查四室开展专项督查工作14次。每周至少抽查两次,从七点半到深夜十二点,对每个乡镇的巡逻情况逐一核实,对发送虚假位置、虚假图片的行为,当即在微信群中批评,对当天没有开展巡逻工作的乡镇直接点名,让领导可以更直观的了解到各乡镇的工作情况。通过不间断的督查,改变了乡镇巡逻人员庸懒散浮的工作状态,经政法委反馈,自开展专项督查活动以来,发案率明显下降,治安水平明显提升,人民群众满意度及安全感显著提高。
三、做好交警在岗情况督查,确保城区道路安全畅通 为解决我县道路拥挤混乱的现状,对全县主要路口的值班交警开展督查。督查四室制定了工作方案,明确了工作时间、工作规范及处罚措施。采用明查暗访的方式,对城区内主要路口的交警在岗情况、以及周末的执勤情况开展了督查。自开展以来,共督查12次,通过持续督查,解决了城区交警以前随意空岗、工作应付的现象,工作作风明显好转,道路通行水平有了明显的改善。
四、做好城市管理督查,确保创城成果长期保持 为持续巩固我县省级文明城市创建成果,为群众提供舒适、便捷的生活环境,督查四室对城市管理进行了督查。一是牵头在每周五开展对城区26个指挥部责任单位卫生区的值岗情况进行督查。共组织督查4次,对每次的督查情况及时汇总,编发督查通报,并在郸城电视台督查之声栏目中播放。二是对基础设施被恶意破坏的现象进行了督查,在督查过程中主动发现的公交站牌被恶意损坏等问题,及时通过微信群向职能部门通报,引起了领导的高度重视,对存在的问题进行梳理分析、提出了合理建议,形成了书面材料,县委罗书记作出了批示。三是对三大秩序进行了督查。带领电视台记者对违章停车及出店经营的现象录像曝光,并责令相关职能部门严格管理,确保城区市容整洁、秩序良好、道路畅通。
五、做好四制目标任务督查,确保各项指标顺利完成 为落实县委罗书记提出的各项指标进入全市前三名的目标任务,督查四室对承接市四制考核的单位进行了督查。先后前往统计局、住建局、人社局、环保局、商务局、财政局、科技局等单位,了解参评工作准备情况,并督促其再接再厉,对没有进入前三名的单位下发了督查通知单,要求在有限的时间内迎头赶上,为我县各项指标在全市争先夺优提供保障。另外,根据《郸城县2016年四制工作综合考评办法》,对全县各乡镇、各单位下发了通知,要求写出自查报告,及时了解各单位的目标完成情况。
六、统筹兼顾,做好其他工作的督查
1、督查企业养老保险清欠扩面工作。
2、督查环境违法重点项目整改工作。
3、督查扶贫日相关单位领导带队入村工作情况。
4、督查乡镇便民服务中心工作。
5、督查乡镇“两违”治理工作。
6、督查小区建设及物业管理工作。
我们虽然做了一些工作,但与领导的要求还有差距,对此,我们将高度重视,切实加以改进,扎实工作,提高工作整体水平,今年将重点做好以下几点工作:
国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋3 月28 日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十次全体会议, 审议2016年度减贫计划, 研究部署产业扶贫、贫困退出机制等工作。他强调, 要认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神, 落实《政府工作报告》中今年完成1000 万以上农村贫困人口脱贫任务的要求, 横下一条心, 加大力度, 加快进度, 确保打好年度战役, 保质保量完成脱贫任务, 向人民交出满意的答卷。
汪洋强调, 当前扶贫开发工作头绪多、任务重, 要进一步深化认识, 把脱贫攻坚摆到更加重要的位置, 确保兑现脱贫承诺。进一步强化责任, 把各级各部门的扶贫职责细化到具体任务、落实到人, 对工作落实不力、未按时完成任务的进行问责。进一步加强督查, 及时发现和解决扶贫工作中苗头性倾向性问题, 严肃查处挤占挪用扶贫资金等违纪违法行为并坚决曝光, 形成震慑。进一步强化精准落实, 扎实做好建档立卡“回头看”, 提高产业扶贫、定点扶贫、东西部扶贫协作的精准度, 促进各项帮扶措施精准落到建档立卡贫困人口头上。抓好贫困退出机制的落实, 各地区要尽快制定贫困退出工作方案和实施办法, 国务院扶贫开发领导小组将对贫困退出开展严格评估验收, 确保脱贫质量。
一、督查督办的内容
督查督办的内容非常广泛,凡是本单位的工作,涉及落实推进的,都在督查督办之列。概括来说,主要是两类,即上级部署的工作和本单位的重点工作;具体来说,主要有:上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况及要求办理的重要事项;本单位确定开展的重要事项、一些重要会议纪要需要督查督办的事项;本单位年度工作要点确定的各项工作任务的落实情况;本单位统一部署的阶段性重点工作等。由此可以看出,需要督查督办的,都是一些重要事项,不能有丝毫懈怠和马虎,如果督查督办不到位,就会造成相关要求执行不到位、落实不深入等问题,影响工作效率和质量。
二、督查督办的流程
开展督查督办工作,要根据本单位实际情况,设计好督查督办流程,制定相应的规章制度,做到有章可循,按照流程规范进行。流程设计要科学、合理,程序简便,易于操作,避免出现形式主义和官僚主义。一般来说,督查督办可以采用“四步走”的方法。
一是立项。一般情况下,由本单位办公室等部门牵头,相关部门参与,拟定督查督办事项,报请单位主管领导或主要领导审定后,填写督查督办通知单进行督办。督查督办通知单可以包括督查督办原因、督查督办时间、承办单位、领导意见、督查督办事项、办结期限、办理情况等。
二是承办。承办单位接到督查督办任务后,要按照办理要求认真落实,准时办结并及时报告办理情况。对在执行、落实中遇到的重大、特殊问题,承办单位可以随时报告。同一事项由多个单位共同落实的,主办单位应主动商同协办单位实施,协办单位要积极配合主办单位开展工作,形成合力,共同推动事项办理。贯彻落实情况可以由主办单位进行报告。
三是催办。督查督办通知单下达后,很多事情并不会立刻解决。督查督办部门还要及时巡查了解督查督办事项的办理情况,对逾期未完成的事项,应及时催办。对于执行不力的,还可以下达督查催办单,甚至报告有关领导对相关部门提出批评。催办单要明确什么时间下发的关于什么事项的督查督办通知单,逾期未能按规定完成,要求尽快将督办事项予以落实,并将办理结果及时报送交办部门。
四是办结反馈。承办单位在工作任务完成后,应及时回复办理情况。办公室等督查督办部门收到承办单位对有关事项贯彻落实情况的报告后,认真审阅、汇总,形成单项或综合报告,做到有分析、有建议,并送有关领导阅示;对不符合要求的或需要补充的,退回承办单位重新办理;对情况复杂一时难以办结的,要及时报告办理的进展情况,并作出相应说明。督查事项审结后,相关资料立卷归档。很多事情的办理周期比较长,但不管时间长短,办结后都要及时反馈。反馈的形式可以采取当面告知、电话告知等形式,如果涉及面较宽,也可以在一定范围内公布。随着网络的发展,也可以建立专门的网络反馈平台,利用网络反馈办理进度、办理情况和办理结果。
三、督查督办的方式
督查督办可以采取多种形式,其主要目的是明确责任,落实任务,工作见到实效。一般情况下,可以采取以下几种形式:
一是专项督查。对重大决策、重要工作部署或领导批示、交办的事项,进行专项督促检查。可以指派专人,就某一项工作进行跟进检查,督促其抓紧时间办理,并且办出成绩和效果。
二是跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项,应对各个工作环节实施阶段性督查,并对全过程进行跟踪督查。对具体决策或工作,从开始就要进行连续不断的督促、检查、监督、控制、反馈,随时为领导提供动态的督查信息,直至全过程办结。这里强调的是过程控制,时时关注办理动态和进展情况,以便掌握情况。
三是联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项,督查督办部门应发挥综合协调作用,组织相关部门共同督促检查。联合督查要由办公室等责任部门牵头,其他相关部门参与,明确分工,避免互相扯皮、推诿,确保高效。
四是现场督查。对质量要求高、内容较为复杂、时间要求紧的事项,督查机构可以派人会同有关承办部门进行实地督查落实。对一些重要事项,特别是上级部门督查人员亲临督查的事项,进行现场督办。现场督办有利于掌握真实情况,也有利于有针对性地加强督办和指导。
另外,也可以催办查办,对需要落实和办理的事项,采取发督查通知单、电话催促等形式,监督承办单位按时上报贯彻落实情况;还可以重点督查,对重大督查事项,要指派专人,重点落实。
四、建立健全保障机制
从某种意义上说,督查督办工作比较难做,是一项容易“得罪人”的工作,单靠一个部门或某个人,很难保证工作的正常开展。这就需要建立健全保障机制,用制度管人,用制度管事,形成长效机制。
一是建立目标责任制。对于确定的重点工作,应明确分管领导、承办科室和责任人以及完成的時限和质量要求,确保重点工作落到实处。督查督办要坚持集中领导,上有主管领导,下有责任部门,明确各自职责。可以按照谁分管谁负责的原则,明确督办落实的责任。各承办部门应按要求积极办理,不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的,应及时报告,抓紧办理。
二是建立考核机制。可以把事项办理效果纳入考核体系,凡列入督查督办的事项,都应当有明确的督办结论、存档,可以作为年终绩效考核的重要依据。可以建立督查通报制,定期或不定期对办理情况,在一定范围内以适当形式进行通报。对落实好的予以表扬,加以推广;对不足之处,及时指出,督促改进;对落实差、以致影响整体工作且无正当理由的,将依据有关规定进行责任追究。
督查督办工作直接关系到工作的落实和推进,需要时时盯紧,马虎不得;在督办过程中,还要讲究方式方法和技巧,既不能“逼人催人”,也不能“以势压人”,但还要保证进度,特别是对于办理期限比较长的工作,要把握好时间节点。督办工作的最终目的是保证“工作落地”,得到贯彻执行,因此需要不断积累经验,探索新方法新途径,以创新的思维,结合具体督办事项,把工作做好做扎实。
一、思想
作为一名党员、一名干部,我经常提醒自己,不该想的不能去想,不该干的绝对不能去干,因此,我注重纯净自己的思想,提高自己的道德水准,端正自己的言行,用心体会共产党员全心全意为人民服务的宗旨,认真实践“三个代表(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)”重要思想。今年,没有任何吃拿卡要现象,也没有其他任何违法乱纪行为。
二、学习
首先是经济工作方面的知识,这是社会发展的需要,也是搞好自身工作的需要,主要学习了财税金融方面的知识和法律知识,如经济生活中一些基本名词术语的理解。二是学习了党务和政工人事及工资等方面的知识,如党员发(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)展程序、工资福利相关文件、政策规定等。三是学习了目标管理和督查工作方面的一些业务知识,如具体在开展督查活动时的要求等。
三、工作
1、督查工作。策划或参与了对部门和区、乡镇的多次查岗;组织或参与对县委、县政府工作会议的考勤;参与对县上重点工程的督查如扮(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)靓工程、城东大道建设;参与对县上突击性工作的督查如留验站和SARS治疗中心建设等;此外,还多次参与各类专项督查活动。
2、目标管理工作。主要是参与了对全县各区、乡镇和县级部门的半年和全年经济工作考核,并协助做了一些日常管理工作。
3、评满工作。参与策划并具体组织实施了分10个层面1200多人参与的全县半年评选满意单位不满意单位活动;协助组织了对全县106个单位“争创满意单位”活动开展半年情况的检查;协助搞好了县级机关和乡镇代表参与市上半年评满打分活动;策划了多次与评满有关的暗访活动;全年评选满意单位不满意单位方案正在领导审改之中。
4、党务人事工作。从8月份开始,我协助分管党务人事工作,主要做了以下工作。到组织部、人事局对全室干部职工的个人档案进行(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)了规范、归类,并做好了干部职工应该归档文件、资料等的收集;做好了干部职工政工人事日常工作,如干部调动时的手续办理、职务变化时的工资调整、遗属补助调标以及WTO知识与规则考试的组织工作等;党务工作如党员发展、教育、管理等;做好了干部职工及退休人员的工资普调工作;完成了2005年度党员报表和干部报表,目前正加紧填写工资年报和编制报表。
5、其他工作。编印并组织发行了新的《内部联络手册》;参与了党代会、大型文艺晚会和金电开工典礼、招商引资洽谈会的会务工作。8月之前,还协助承办了一些县委、县政府中小型会议的会务工作。
四、自我评价
查考核方案
根据“多彩贵州文明行动”实施方案,为推动工作落实,对本校开展工作取得的成效进行科学考核评价,结合本校年度重点工作及实际情况,制定本考核方案。
一、考核目的、原则和对象
(一)考核目的。全面掌握本校开展“多彩贵州文明行动”工作情况,检验工作实效,深化拓展、巩固提升本镇文明乡镇创建水平和“整脏治乱”专项行动,促进“多彩贵州文明行动”工作常态化、长效化,努力改善本镇经济社会发展环境,提高公共服务水平和质量。
(二)考核原则。客观、公平、科学、公正。
(三)考核对象。本校九个班级。为客观准确地反应我校“多彩贵州文明行动”开展情况,结合我校实际,对我校班级卫生状况,和室外清洁区进行考核。
二、考核内容
考核内容为“多彩贵州文明行动”实施方案中的各项重点工作。对各班室内、室外清洁成效进行考核。
三、考核方法及重点
(一)重点督办督查
对考核综合得分最后一位的班级清理会议室,“脏、乱、差”等突出问题的班级进行重点督办。未进行整改或整改落实不到位的直接对其班主任年度综合考核得分进行扣分。
(二)暗访督查
暗访督查由“多彩贵州文明行动”领导小组办公室组成成员督查组对九个班级进行暗访考核。
四、考核结果的计算
各班考核得分=一个班所有考核表总分÷参与打分的考核表张数
五、考核结果的运用
考核中,除学前班、一年级、二年级以外的各班排名最后的班级打扫会议室。
双华小学
意见整改进一步激励广大干部新时代
新担当新作为的工作方案
按照县委组织部《关于做好中央办公厅督查组专项督查反馈意见整改进一步激励广大干部新时代新担当新作为的工作方案》(洛组通字﹝2018﹞7号)文件要求,结合工作实际,现就整改落实工作制定如下方案:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,切实做到“两个坚决维护”。坚持把整改落实与作风转变、抓好当前整改与建立长效机制相结合,推动中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称《意见》)全面深入贯彻落实,细化完善“三项机制”及配套制度,强化实践运用、典型宣传和案例引导,形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚,为服务追赶超越、加快脱贫攻坚步伐提供坚强组织保障。
二、整改任务
以县委整改工作方案指出的问题为重点,在本系统全面开展整改工作,主要完成以下三个方面的整改任务。
(一)丰富学习载体,扎实做好《意见》的学习宣传贯彻落实。
采取多种有效方式、丰富多样的学习载体及时把习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央《意见》精神传达到每一名干部职工,达到纵向到底、横向到边、全面覆盖,不断扩大知晓面和认同度,迅速把全体干部的思想统一到中央新精神新要求上来。(二)精心研究部署,建立完善鼓励干部担当作为的制度体系。
扎实安排部署,积极组织人员,精心研究制定贯彻落实中央《意见》的实施办法,继续修订完善“三项机制”实施细则、干部职工考核考勤办法和季度考评实施细则,进一步明确干部职工职责、目标任务、考核标准、奖惩办法,把新时代新担当新作为细化为可量化的指标,鲜明亮出干部优与劣的标准、奖与惩的标尺、上与下的准绳,形成精准科学、便于操作、务实管用的制度体系。(三)精准运用“三项机制”,切实加强财政干部队伍建设。
将中央《意见》落实纳入财政干部队伍建设整体布局,作为干部推荐、选拔任用的根本遵循。要围绕“中心工作”,紧盯“三准三实”,聚焦“追赶超越”和“脱贫攻坚”,突出政治、作风和实绩考核,全方位、多角度、立体式研判和考核干部,推荐、选用和鼓励政治过硬、作风扎实、勇于担当的干部,旗帜鲜明地为敢闯敢试、开拓创新的干部撑腰鼓劲,坚决调整不担当、不作为、慢作为的干部,进一步树立能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。三、工作安排及完成时限
(一)对标制定整改方案(8月28日前)。
按照县委组织部整改工作方案要求,逐一对标检查,认真制定整改工作方案,围绕整改内容,建立任务清单,细化整改措施,明确时限要求、工作标准、整改责任,确保整改工作扎实有序推进。(二)广泛深入学习宣传(8月31日前)。
各镇(办)财政所、局属各单位、局机关各股(室)要把学习宣传贯彻中央《意见》摆在重要位置,作为一项重要的政治任务来抓,主要负责人要做辅导解读,带头学习,每周一例会上组织干部职工开展集中学习,并组织开展专题研讨交流、知识竞赛测试、学习笔记展评,切实把《意见》相关内容学深学透学实。同时,充分利用网络、微信等宣传媒介,及时宣传学习贯彻落实中央《意见》的好做法、好经验和先进典型,在财政系统上下形成激励广大干部新时代新担当新作为的浓厚氛围。(三)细化修订完善制度(9月10日前)。
各镇(办)财政所、局属各单位,结合贯彻中央《意见》精神,紧密结合本单位实际,精心谋划,制定出台贯彻中央《意见》的实施办法,进一步完善本单位“三项机制”实施细则和干部职工考核奖惩办法,建立起科学完整、务实管用的新时代激励干部新担当新作为的制度体系。(四)扎实开展专项督查(9月12日前)。
局机关工作领导小组对各镇(办)财政所、局属各单位整改任务落实情况进行全面督查,重点检查安排部署、学习宣传、制度建设、实践运用、典型宣传、实际效果等情况,主要包括学习研究的会议记录、主要领导的辅导材料、干部职工的学习笔记、制定印发的整改方案、出台细化的配套制度、干部日常考核考勤管理、典型宣传和案例推广等佐证资料。(五)按时上报整改情况(9月18日前)。
各镇(办)财政所、局属各单位要在8月底和9月中旬前,分别将学习部署情况、制度修订完善及整改落实工作情况上报局办公室。四、组织领导
为确保整改工作有序推进,成立整改工作领导小组,具体负责整改工作的组织领导、统筹协调、督查指导,具体组成人员为:
组
长:杨少峰
财政局党组书记、局长
副组长:张
维
财政局党组副书记
王
文
财政局党组成员、副局长
金亚军
财政局党组成员、副局长
米向军
财政局党组成员、纪检组长
成员:李忠厚、李克荣、段
力、赵
鸣、杨俭锋
丑
鹏、杨红乐、周玉霞、杨
涛、焦保军
余敏玲、王
健、李红霞、张亚君、孙正涛
王亚玲、姜爱平、郭
娜、朱长寅、谭贵生
李长青、何亚峰、索玉霞、王
曼、黄
宏
王念良、陈书锋、王小彦、张
健、魏云霞
王少波
领导小组下设办公室,张维同志兼任办公室主任,杨涛、程小林、郭俊、陶莉、任伟同志负责日常工作。
五、工作要求
(一)提高政治站位。
激励干部新时代新担当新作为是省市县委关于作风建设排在第一位的整改任务,财政系统干部职工要牢固树立“四个意识”、做到“两个坚决维护”、与党中央保持高度一致的政治检阅。各镇(办)财政所、局属各单位、局机关各股(室)要从讲政治、讲大局、讲看齐的高度,充分认识整改工作的重大意义,以高的标准、严的要求,确保整改工作取得实效。(二)夯实工作责任。
各镇(办)财政所、局属各单位、主要负责人对整改落实工作要高度重视,扎实安排部署,夯实工作责任、细化整改措施,精心组织实施,要做到领导坚强有力、工作职责明确、整改有序推进、资料整理规范。
31日,李爱武一行深入双峰县, 先后到被联双峰农友机械制造有限公司了解情况,召开被联企业代表与职工代表座谈会,现场查看双峰县困难职工帮扶中心,并听取了双峰县 “双联”和困难职工帮扶工作的情况汇报,祥细了解该县的“双联”帮扶工作。
11月1日,调研组又到被联企业涟钢福利公司检查指导,尔后听取了娄底市“双联”和困难职工帮扶工作汇报。市委常委、市政法委书记王雄主持汇报会,市总工会党组书记、常务副主席、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组副组长安敏作了全市“双联”和困难职工帮扶工作的情况汇报,市总工会副主席、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组办公室主任彭宏志,市直机关工委副书记、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组成员王光华陪同调研。在双峰县“双联”和困难职工帮扶工作汇报会上,双峰县委书记吴德华,县委副书记李铁雄,县委常委、组织部长、县总工会主席刘邦文到会作了工作汇报,介绍了有关情况。
今年以来,娄底市按照“深化认识、整合资源、突出重点、提高实效”的工作思路,以服务“四化两型”建设为主题,以促进企业又好又快发展为主线,以保障和改善民生为立足点和落脚点,以推进项目化帮扶为抓手,以强化帮扶中心平台作用为重点,狠抓各项工作的落实。全市127个市直机关事业单位、243个县(市区)直机关,54名市级领导、270余名县市区领导,8600余名机关干部结对帮扶各类企业238家,联系困难职工6500余户。据统计,全市各“双联”和困难职工帮扶工作领导小组和参联单位为企业解决问题356件次,帮扶23000余人(次)困难职工和农民工,3500余名下岗失业人员重新实现再就业,为农民工维权讨回工资220余万元,为农民工跨区域维权1100余人次。
调研督查组对该市“双联”帮扶工作给予了充分肯定。认为该市“双联”帮扶工作领导重视、机制健全、帮扶平台规范、项目推进扎实、工作重点突出。调研督查组指出:要把“双联”和困难职工帮扶工作作为落实党和政府的惠民政策、转变干部作风、全力维护社会稳定的重要载体来抓,在服务企业发展、帮扶困难职工、推进“四化两型”和构建和谐社会中发挥积极作用。
1,贯彻落实银川市建设“两个最适宜”城市动员会精神情况(2月下旬至3月初);参加单位:县委办,政府办,宣传部,机关效能办公室
2,滤布全县农业产业结构调整落实情况(2月下旬至3月初);参加单位:县委办,政府办,农牧局,林业局
3,全县春耕生产,农资市场供应情况(2月下旬至3月初);参加单位:县委办,政府办,农牧局,工商局,供销社
4,高速公路两侧综合整治及农村庄点卫生整治情况(3月份);参加单位:县委办,政府办,城建局,农综办,卫生局,农牧局,林业局,水务局
5,春季动物防疫工作(3月中旬);参加单位:县委办,政府办,农牧局,卫生局
6,社会主义新农村规划编制情况(3—4月上旬);参加单位:县委办,政府办,城建局
7,春季农田水利建设开展情况(4月中旬);参加单位:县委办,政府办,水务局,农综办
8,工业重点项目开工建设情况(4月下旬);县委办,政府办,发改局,财政局
9,春季植树造林情况(4月下旬);参加单位:县委办,政府办,林业局,农综办
10,“阳光工程培训”及劳务产业发展情况(5月中旬);参加单位:县委办,政府办,农牧局,劳动就业局,扶贫办
11,农村经济合作组织运行情况(6月上旬);参加单位:县委办,政府办,农牧局,林业局,农经站,供销社
12,新农村建设情况(6月中旬);参加单位:县委办,政府办,城建局,农综办,卫生局,农牧局,林业局,水务局
13,设施果蔬生产情况(6月下旬);参加单位:县委办,政府办,农牧局,林业局
14,城市建设情况(7月上旬);县委办,政府办,城建局,发改局
15,20xx年上半年各乡镇,部门目标任务落实情况(7月中旬);参加单位:县委办,政府办,农牧局,林业局,水务局
16,“平安永宁”创建工作(7月下旬);参加单位:县委办,政府办,政法委,司法局
17,道路交通建设情况(8月上旬);参加单位:县委办,政府办,交通局,城建局
18,科技特派员创业行动落实情况(8月中旬);参加单位:县委办,政府办,科技局,农牧局,林业局
19,工业重点项目落实情况(8月下旬);参加单位:县委办,政府办,发改局,财政局
20,新农村建设整体情况(9月上旬);参加单位:县委办,政府办,城建局,农综办,卫生局,农牧局,林业局
21,校园周边环境整治情况(9月中旬);参加单位:县委办,政府办,教体局,政法委,安监局,工商局
22,秋季农田水利基本建设及农业综合开发大会战进展情况(10月初至11月中旬);参加单位:县委办,政府办,水务局,农综办,农牧局,林业局
23,农村合作医疗开展情况(11月上旬);参加单位:县委办,政府办,卫生局
24,全县各项工作检查考核验收(12月中旬);参加单位:县目标考核领导小组成员单位
25,县委临时安排的其他重要工作。
在市委、市政府的领导和廊坊督查组的大力指导下,第五督查组,紧紧围绕全市工作大局,按照“整体工作上水平、督查调研出精品”的工作目标,紧贴领导工作思路,坚持突出重点,注重实效的原则,丰富督查工作内涵,提高督查工作质量,建立健全运行机制,较好地发挥了督导检查的职能作用,有力地推动了全市七项重点工作的发展。现将本阶段督查工作情况向各位领导汇报如下:
一、督查工作开展情况
(一)完善工作运行机制,确保督查工作顺利进行
全市扶贫迎检工作会后,第五督查组于1月5日召开了第二次内部小组会议,就如何进一步开展大督查工作集中进行了学习讨论。我们认真研究制定了督导组工作方案,明确任务分工,细化工作安排,做到了分工明确、责任到人,同时我们制定了督导组工作纪律并根据督查重点制定了长期学习计划。
(二)明确督查重点,坚持目标需求导向和问题导向 通过吃透省委省政府对大督查工作的要求,明确工作思路,把握工作重点,做到有的放矢。王东峰书记在全省重点工作大督查动员部署会议上强调“这次大督查的政治性、全局性、系 1 统性非常强,要坚持目标需求导向和问题导向,突出工作重点,全面提升工作质量、效能和水平”。为此,我组坚持做到“十查十看”。查工作架构,看重视程度;查会议贯彻,看工作布置;查问题对照,看细致周到;查整改方案,看周密完整;查建章立制,看针对有效;查重点问题,看是否突出;查信访调查,看证据到位;查举一反三,看综合效果;查问题建议,看工作思考;查完成进度,看推进力度。
(三)认真组织,确保省、市重点工作大督查取得实效 自12月4日廊坊督查组进驻三河以来,我组较好地完成了初期的各项工作。每到一镇,我们都与被督查单位领导班子成员谈话,认真研究和审阅全市七项重点工作实施方案、工作进展情况并调取相关佐证材料,对个别在工作中存在的欠缺及规定动作不到位等问题,逐一提出修改意见和建议,要求边查边改、边学边改、边整边改。确保政令畅通各项工作不走样、不走形式,不要表面文章,真抓实干取得实效。
二、存在问题
我组本周针对精准扶贫工作开展了重点走访,发现如下几点问题:
一是部门资金整合难。各扶贫单位大多各自为阵,难以发挥整体效益,发挥的作用有限。二是群众自我发展能力弱。龙 2 头企业或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输成本高,难以推动产业发展。四是驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶参差不齐,帮扶效果不理想,帮扶措施单一,对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上,有的单位把帮扶按照民政救济来做,搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶,流于形式,在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持,没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村干部不熟悉基层工作,在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
三、工作亮点
一是新集镇龙湾村部分村民通过加工手套、制作毛绒玩具,足不出户就可以在家完成缝纫制作实现增收。
二是镇政府与村民合作种树,每年每亩地能拿到固定的补贴,解决了由于农村贫困户以老人居多,存在的土地抛荒现象。目前该项目是以村为单位进行树木种植,如果能加大政策倾斜 3 以家庭为单位,对没有劳动力的贫困家庭就能增加一部分土地收入。
四、下一步工作打算
督查组在郑州市听取了市政府和市统计局关于月度劳动力调查工作情况汇报。安建军对郑州市前期的准备工作给予了充分肯定,同时指出下一步的工作重点:一是要确保经费到位;二是要保持调查员队伍的稳定;三要认真做好调查的现场登记工作,确保调查数据质量;四要做好调查数据的分析评估和推算工作。
在郑州市政府秘书长李宪召和市统计局局长李德耀的陪同下,督查组深入荥阳市乔楼镇调查点检查人户登记工作。实地查看了建筑物示意图、建筑物清单、住户列表,同时就调查中存在的问题和困难与县区统计局、乡镇办、社区和调查员进行了交流与沟通。在督查中,安建军副局长亲自跟随调查员一起入户登记,察看调查员人户登记的全过程,并对调查员的辛勤工作和被调查户对调查工作的理解、支持与配合表示感谢。
注重工作实效绩效与经费挂钩
聂建军卫跃川
日前,河南省食品药品监督管理局向全系统印发了《河南省药品质量监督稽查工作考核意见》,将监督稽查实际效果放在突出位置。
《意见》明确规定,将稽查办案经费的50%做基本经费,每年初一次性拨到市县局,以保障药品稽查工作的正常开展;另外50%作为监督稽查工作的绩效经费,依据省局对市局、市局对县局的工作绩效考核结果,予以拨付。
为了使工作绩效经费更加切合实际,《意见》将工作绩效分为工作质量和数量两部分,工作质量上将受理群众举报、稽查执法行为规范、办理案件质量、限时结案率等作为重点;数量上将监督检查频次、查处假劣药品及案件数量等作为重点。
为达到公平公正、鼓励先进的目的,河南省药监局在认真调研的基础上制定了与《意见》相配套的《药品质量监督稽查考核细则》,从而使药品质量监督稽查考核得到了进一步完善,不断趋于科学,促进药品质量监督稽查工作的开展。
努力开创人力资源和社会保障事业新局面
卞瑞鹤黄晓红
4月2日,河南省人力资源和社会保障工作会议在郑州召开。河南省委常委、常务副省长李克出席会议并发表重要讲话。河南省委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长郭俊民作工作报告,人力资源和社会保障厅党组书记刘应堂作总结讲话。
会议全面总结了2008年全省人力资源社会保障工作,深入分析了当前和研究分析今后一个时期的形势任务。提出要坚持服从服务于全省经济社会发展大局,努力实施两大战略,推进两项改革,加快两个构建。实施扩大就业的发展战略,促进社会就业更加充分;实施人才强省战略,建设人力资源强省;推进工资收入分配制度改革,促进收入分配更加合理有序;推进人事制度改革,建立健全分类管理的人事制度;构建覆盖城乡居民的社会保障体系,着力提高社会保障能力;构建和谐稳定的劳动关系,为推进和谐中原建设奠定坚实基础。
全力确保耕地先补后占落到实处
卞瑞鹤
日前,《国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知》出台。《通知》从发挥规划计划调控作用、完善耕地储备制度、强化项目管理、探索市场化运作方式、切实加强监管等方面入手,全力确保耕地先补后占落到实处。
《通知》提出发挥规划计划调控作用,统筹安排补充耕地。要求完善耕地储备制度,全面实行先补后占。强调强化项目管理,提高补充耕地质量。提出探索市场化运作方式,鼓励社会资金参与补充耕地。要求切实加强监管,确保耕地占补平衡落实。
首届中原兽药企业高峰论坛胜利闭幕
彭永陈合权
2009年3月17-19日,2009首届中原兽药企业高峰论坛在河南省畜牧局华龙宾馆召开,大会主题讨论危机下兽药企业如何集体突围,国内数百家兽药企业董事长、总经理参加了会议。
在会上,河南省畜牧局有关领导和畜牧行业专家相继发言。面对世界经济危机,针对目前兽药市场混乱,企业家们共同研读兽药产业政策趋势,交流管理研发与成果转化。
河南省调整企业退休人员基本养老金
卞瑞鹤黄晓红
按照国家关于调整企业退休人员基本养老金工作的部署和要求,河南省从2009年1月1日起为2008年12月31日前已按规定办理退休、退职手续的企业退休人员调整增加养老金,全省共有符合条件的企业退休(退职)人员210.2021万人,月人均增加养老金122.92元。调整后,全省企业退休人员月人均养老金水平达到1128.73元。
此次调整是白2005年以来连续“两个三年连调”的第5年,通过5年连调,我省企业退休人员基本养老金水平从2005年的月人均617元增加到现在的1128.73元,增长82.9%
河南省燃煤污染型地氟病防治项目启动
董纪远
2009年4月14日,由河南省卫生厅疾病预防控制处主办,洛阳市卫生局承办的2008年度中央补助地方公共卫生专项资金河南省燃煤污染型氟中毒病区综合防治项目工作启动暨培训会议在洛阳市疾病预防控制中心召开。
出席本次会议的主要人员有:河南省卫生厅疾病预防控制处副处长王羽,省疾病预防控制中心地方病研究所郝宗宇所长、地氟病研究室余波主任,洛阳市卫生局、洛阳市疾病预防控制中心主要领导以及有关专业技术人员等70余名,会议由郝宗宇所长主持。
河南省疾病预防控制中心专家刘洋介绍,“燃煤污染型地氟病是可以预防、不可治愈的慢性疾病,该病可导致人体牙齿发黄、发黑、残缺,小腿骨骼和手臂骨骼的变形弯曲。”
会议上,王羽处长向大家讲述了燃煤污染型氟中毒综合防治项目工作的重大意义,提出了安全实用项目资金、严格控制项目质量、加快项目工作进度,争取按时完成年度工作任务的总体工作要求。郝宗宇所长总结了上年度的项目工作,分析了工作中存在的困难和问题,指出了今后燃煤污染型氟中毒综合防治项目工作的注意事项。
余波主任和刘洋大夫分别就“2008年中央补助地方公共卫生专项资金河南省燃煤污染型地方性氟中毒综合防治项目实施方案”和《燃煤污染型地方性氟中毒防治工作考核验收办法》进行了解读和培训。
为奋力推进**市新跨越,全面建设小康社会,2003年2月13—15日,中共**市第五次代表大会胜利召开了,这是我市在进入新的世纪后,认真贯彻党的十六大精神的一次空前盛会,也是我市在奋力推进**发展新跨越的新形势下召开的具有深远历史意义和现实意义的大会。这次大会提出了
“共建大**、推进新跨越,率先基本实现现代化”的奋斗目标,在新的、更宏阔的背景中把握前进的方向,在更清醒的思考中规划发展的进程,可以说,**市今年第五次党代会,开启了全市改革开放和现代化建设的新阶段。在这次会上,市委书记李成云同志作了题为《共建大**、推进新跨越,为率先基本实现现代化而努力奋斗》的报告,对过去五年的工作和建市二十年来的基本经验进行了回顾和肯定,对今后的奋斗目标作了科学的规划,即全市争取用20年时间,跨三步、翻三番,2023年率先基本实现现代化(2007年,实现国内生产总值比2000年翻一番,人均GDP达到1600美元;2013年建市30周年,国内生产总值翻两番,人均GDP达到3000美元,提前全面建成小康社会;2015年,人均GDP达到6000美元,基本实现现代化)。按照报告中的规划,绵竹市到2009年人均GDP超过3000美元,全面建成小康社会,到2018年,人均GDP超过6000美元,基本实现现代化。根据这些规划目标和市委书记李成云在市党代会五届委员会举行第一次全体会议上的四句重要讲话,即:高举旗帜,执政为民,团结实干,勤政廉洁。充分体现了新一届市委班子的政治形象,工作作风和实际行动。我镇党委、政府一班人,认真组织全镇各级干部学习市五次党代会精神和李成云同志的讲话精神,特别是明确建设小康社会和率先基本实现现代化目标,全镇人民人心振奋,斗志昂扬,各级干部带头学习并在实际工作中认真贯彻,结合今年初党委政府班子换届,镇上3月4日又召开了什地镇第十四届人民代表大会第二次会议,对贯彻**市第五次党代会精神,确定今年政府工作的主要目标和任务,在本届工作中,人均国内生产总值按照12的比例递增,实现总额29908万元;财政收入达到690万元;农民人均可支配收入增长120元;人口自然增长率控制在2‰以内,并实现负增长。政府今年贯彻市第五次党代会精神,脚踏实地地为群众办十件实事(1、绵罗路4.8公里通县工程;
2、圣柏路人民渠大桥修建,排除不安全隐患;
3、争取农业综合开发项目,U型槽等;
4、招商引资,发挥河滩地综合效益;
5、加大社会治安综合治理力度,成立巡防大队;
6、建立个私经济发展服务中心,筑巢引凤;
7、完善敬老院;
8、实施安顺村能源小型公益设施建设项目;
9、争取“农村宅基地土地整理项目”;
10、争取省级小城镇建设试点),这些目标的实现,将为什地镇在绵竹市镇乡发展中,率先实现小康和基本实现现代化建设目标奠定坚实的发展基础。
二、争创学习型镇乡,转变思想观念,提高干部整体素质。
我镇去年7月到现在,在创建学习型镇乡工作上,由于抓得实,创建活动不断开展,得到了上级的首肯,年底经市上考核评比,我镇被评为创建学习型先进镇乡(全市平坝乡镇4个:什地、新市、孝德、板桥)。根据中、省纪委的要求和**市委中心组(扩大)学习会提出的“新班子、新作风、推进新跨越”和绵竹市委中心组专题会精神,我镇党委政府班子围绕如何贯彻精神,转变作风进行了学习和讨论,应该说普遍受到了一次深刻的教育和震动,尤其是结合镇村、企事业单位实际,就如何转变工作作风,实践“三个代表”重要思想,贯彻“两个务必”进行了八次学习(月两次),并以“发扬艰苦奋斗精神,切实贯彻两个务必”、认真实践“三个代表”重要思想,严于律己,执政为民;“认真贯彻执行中、省纪委、**市委、市政府七条禁止性规定”为课题发言讨论;都收到了很好的效果,干部的作风得到了一定的转变。
三、贯彻市五次党代会精神的基本发展思路和措施。
以党的十六大精神和市五次党代会精神为动力,坚持把经济发展作为科技强镇的主线。
1、抓好对工业、企业的服务,走挂靠大老板、强强联合之路,优化企业要素配置,改造传统企业,盘活和搞活存量资产(怡水湾、附件厂、东圣酒业等),切实转变原由政府包揽经营为服务于企业,把原收企业管理费转变为培植税源。再就是大力发展第三产业和个体私营企业,切实贯彻省委4·24会议精神,大力发展民营经济,奋力推进四川新跨越,认真落实和制定发展民营经济的优惠政策和措施。镇上上一周党委政府研究决定成立“什地镇个体私营经济发展服务中心”,把全镇的资源优势、品牌优势尽快转化为经济优势,增加经济总量。
2、把优势农业作为经济发展基础,大力调整农业生产结构。
国家督查组来宁督查宁夏社会信用体系建设工作
按照国家社会信用体系建设部际联席会议的`统一部署,11月14-15日,由民政部牵头,最高法院、科技部、国家统计局、国家旅游局等相关单位组成的第四季度社会信用体系建设督查组对我区社会信用体系建设工作进行了督查。督查组先后深入自治区发展改革委、自治区高级人民法院、民政厅和吴忠市,实地查看了全区和部门社会信用体系建设以及城市信用建设情况。在宁夏社会信用体系建设工作汇报座谈会上,自治区发展改革委代表自治区社会信用体系建设领导小组,向督查组汇报了宁夏社会信用体系建设相关情况,自治区科技厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、旅游发展委、工商局和银川市分别从部门和地方角度汇报了相关工作完成情况并提出了一些工作建议。督查组认为,我区社会信用体系建设综合基础工作扎实,各相关部门和地方工作特色突出,一些亮点工作很有创新性。特别是宁夏发展改革委作为牵头部门,认真履职,加强协调,在推动落实国家部署任务上走到了前面,对此应予充分肯定。希望宁夏发扬成绩,继续加大工作力度,强化部门协作配合,特别是要督促各地、各部门扎实做好本地方、本部门和行业信用体系建设,制定落实好“红黑名单”制度,积极推进联合奖惩工作,推进宁夏社会信用体系建设迈上新台阶。
落实党委决策 服务社会民生
在采访中,记者了解到党委督查工作既要承担着落实党委决策的职能,同时又服务民生,二者是相互联系的统一体。之所以这么说,是因为从中央到地方党委作出决策部署的出发点和落脚点,无外乎三条,一是促进经济社会发展,二是规范党政管理,三是惠及人民群众。落实党委决策的最终目的,是促进经济社会发展,进而维护好、发展好人民群众的根本利益。人民群众的利益是否得到有效维护,这是检验党委决策落实程度的重要指标。所以督查工作必须对上忠诚于党的事业,对下服务于人民群众。
“你是领导干部 你就有责任解决问题!”
李主任说:“有位副区长在我们协调解决拖欠农民工工资和工程款问题时,他说我凭什么为他们解决这个问题,我说凭你是领导干部,你就要解决!”因为党委督查部门代表的是党委,把群众反映问题的解决程度纳入到干部政绩考核之中,这就是党委督查必要的权威性。党委督查部门每年都协调解决上千件群众反映的疑难复杂问题,大到城市管理,小到居民生活,要做得有效果,就必须富有力度,富有权威性。
“对群众无情的干部 你必须对他无情!”
群众利益无小事,怎么样服务社会民生,是我们要解决的重要问题。李主任说:”督查就是这样,如果你对那些漠视群众利益、缺少群众情感的干部温柔的话,那你实际上就是对群众的无情,一个对群众无情的干部,你必须对他无情。我们从事督查工作的同志应当充分认识到,群众或者说一个家庭遇到一件难事,对领导来说可能不算什么,但对当事者本人来说,那就是天大的事,我们决不能视而不见、麻木不仁。“为了体现督查的力度和权威,沈阳市委督查室还探索了党委督查与舆论的结合,对那些工作不力不实的地区或部门,进行督查通报,并刊登在媒体上,形成一种舆论和社会的监督。对在督查中发现的干部违纪行为,由党委督查部门移送纪检监察机关进行查处。
敢于直面矛盾才能化解矛盾
督查工作有时候还带有一定的风险性,作为中共沈阳市委督查室主任李文立,就经历了这么一次。在解决一起村民之间纠纷的时候,矛盾双方质疑督查工作的权威性,并威胁说如果你代表政府,当天解决不了问题,就不能离开乡政府。在经历了7个多小时的详解和耐心的思想工作后,李文立用他的诚意和决心使拖了一年多的问题当场得到了解决。象这样个人安全受到威胁的事情有很多,李主任说,只要带着解决问题的负责态度,只要通过认真的政策法律解答,并做好理顺情绪的思想工作,群众都能够理解,也没有解决不了的难题。
督查协调 靠的是“杂”家
在采访中,我们了解到李文立主任是一个兴趣广泛、涉猎很多方面的一个干部。他参过
军、做过企业、当过检察官。丰富的社会阅历,让他对哲学、历史、诗歌、摄影等有一些研究,也取得过一些成绩。他说,督查协调,需要你是一位”杂“家,督查的领域是全方位的,对所有领域的业务都要了解和掌握,成为专家很难,但应做到专其一,知其多。所以督查人员在掌握知识方面要有专有杂,这对督查协调工作是有百益而无一害的。
工作流程
一、督查范围
督查组根据工作安排,在了解该省区市整体情况的基础上,主要对第一批创建示范区和创建示范项目、“三馆一站”免费开放进展情况进行督查,随机选择该示范区下辖1个县(区)2个乡镇2个社区进行实地检查。
二、具体安排
(一)召开座谈会
在创建示范区所在地召开座谈会,内容包括:
1、创建示范区人民政府汇报创建示范区总体进展情况和制度设计研究情况。
2、各省创建示范项目文化局汇报创建项目进展情况。
3、省文化厅(局)汇报公共文化服务体系建设整体情况和“三馆一站”免费开放进展情况。
(二)实地考察
1、创建示范区实地考察
(1)实地考察创建示范区市级公共文化设施免费开放、设施建设、活动开展、管理服务等情况。
(2)实地考察随机选择的1个县(区)2个乡镇2个社
区基层文化设施免费开放、设施建设、活动开展、管理服务等情况。
(3)实地考察创建示范区群众文化活动开展、基层文化队伍建设、农民工文化建设、公共数字文化建设等情况。
2、对创建示范项目的实地考察
委托各省文化厅(局)实地考察项目进展情况和当地公共文化服务体系建设的整体情况。
(三)审阅资料
各省文化厅(局)需准备以下材料:
1、本省(区、市)公共文化服务体系建设整体情况;
2、本省(区、市)三馆一站免费开放进展情况;各创建示范区需准备以下资料:
1、创建示范区总体情况报告。
2、按照督查指标要求,反映创建工作进展情况的相关材料。
3、创建示范区制度设计研究进展情况。
4、贯彻落实《通知》制定印发的相关文件,包括《创建规划》、《制度设计工作方案》、《宣传方案》、《经费管理办法》等制度性文件。
5、信息报送稿件、媒体报道资料等。
各创建示范项目需准备以下资料:
1、创建示范项目进展和制度设计研究进展情况报告,以及反映项目进展情况的相关材料。
2、贯彻落实《通知》制定印发的相关文件,包括《创建规划》、《经费管理办法》等制度性文件。
3、信息报送稿件、媒体报道资料等。
(四)问卷调查
第三方社会调查机构随机抽取创建示范区服务对象,发放问卷,就创建示范区公共文化服务情况进行抽样调查,了解群众知晓度和服务满意度。
(五)情况反馈
督查结束时,督查组应形成督查组全体成员签名的书面督查反馈意见。
1、对创建示范区工作的反馈:向创建示范区人民政府反馈示范区督查工作情况,抄送省(区、市)人民政府办公厅和省(区、市)文化厅(局)、财政厅(局)。
2、对创建示范项目的反馈:委托省(区、市)文化厅(局)根据现场考察和督查组评议意见形成反馈意见,反馈给示范项目所在地文化局、财政局,抄报文化部社会文化司和当地人民政府。
3、对免费开放工作的反馈:向省(区、市)文化厅(局)、财政厅(局)反馈免费开放工作督查情况,抄送省(区、市)人民政府办公厅。
(六)总结报告1、4月中旬,各督查组形成每组全体成员签名的创建示范区督查报告报送文化部社会文化司文化馆处,免费开放督查报告报送文化部财务司。
2、4月底前,社文司牵头对创建示范区(项目)督查工作进行总结,形成督查报告,报送创建示范区领导小组和中央领导;财务司牵头对免费开放工作督查情况进行总结,形成督查报告,报送中央领导。
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