11标准化工作总结
持续提升安全管理水平
云南中烟工业有限责任公司
云南中烟工业有限责任公司(以下简称“云南中烟”)于2011年1月27日由原云南中烟工业公司改制而成,集卷烟生产销售、烟草物资配套供应、烟草机械制造与零配件生产经营、科研、教育以及多元化经营等为一体。云南中烟现有4万多名员工,拥有红塔集团、红云红河集团(包括玉溪、大理、楚雄、昭通、昆明、红河、曲靖、会泽、乌兰浩特、新疆等10个卷烟生产厂)及云南中烟物资(集团)有限责任公司、云南烟草科学研究院、云南烟草教育培训中心、云南烟草兴云投资股份有限公司、云南烟草国际有限公司等5个直属单位。2011年,云南中烟实现了“十二五”的良好开局,卷烟品牌国内产销量达1024万箱,国际市场销售卷烟25万箱。公司全资企业生产卷烟782箱,实现税利870亿元,实现利润125亿元。
2010年,国家安监总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》,在我国全面开展安全生产标准化建设工作。在国务院印发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中,进一步明确要求企业要“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。2011年,国务院安委办下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》,明确要求全面推进企业安全生产标准化建设,并要求冶金、机械、烟草等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,规模以下企业要在2015年底前实现达标。
国家局认真贯彻落实国务院和国务院安委办的相关要求,在《2010年烟草行业安全生产工作要点》中提出:切实加强行业安全标准化建设,促进行业整体职业健康安全管理绩效的提升。国家局组织相关单位共同开展了行业安全标准的制定、完善工作,试点开展安全标准化工作评价,并于2011年发布了《烟草企业安全生产标准化规范》,全面规范了烟草企业安全标准化工作的开展方法、途径和标准,为行业规范安全生产工作,提升安全管理水平,提供了支撑和保障。
云南中烟作为《烟草企业安全生产标准化规范》(以下简称“规范”)参编单位,积极配合项目组开展调研工作,在完善《规范》框架和内容,增强《规范》的规范性和通用性,理顺《规范》与行业相关规章、标准的关系提出了大量修改意见。2010年,云南中烟按照国家局高度重视和积极开展安全生产标准化建设工作的要求,在完善职业健康安全管理体系文件的基础上,进一步细化、健全安全生产的管理规范和技术标准。2011年,全面导入《烟草企业安全生产标准化规范》,在云南中烟所属各卷烟企业全面扎实地推进安全生产标准化建设工作。
一、明确目标,统筹安排
在开展安全生产标准化建设过程中,云南中烟领导高度重视安全标准化建设工作,成立了由公司领导担任组长的安全标准化建设领导小组。结合云南中烟实际,制定了《安全生产标准化建设工作实施
方案》,从中烟层面明确目标,统筹安排。明确提出:2012年,两集团所属10个生产厂达到安全生产标准化二级企业水平,有条件的生产厂积极争创安全生产标准化一级企业。2013年,各直属单位达到安全生产标准化二级企业水平的工作目标。
云南中烟将管理标准化作为安全标准化工作的基础,首先抓好安全管理标准的体系建设,从中烟层面建立具有科学性、规范性的安全管理架构体系和安全生产标准化文件体系,进一步推进管理流程的完善与优化。在严格执行《烟草企业安全生产标准化规范》的基础上,与当地安监部门配合,组织编制了《云南省卷烟工业企业安全生产标准化评定标准》和《云南中烟直属企业安全生产标准化评定标准》,作为云南中烟安全标准化自评标准和依据,同时也是云南省卷烟工业企业安全生产标准化二级企业达标评级的评价要求和评价标准。所属各集团也根据自身工作实际,结合职业健康安全管理体系建设,进一步梳理、完善企业内控标准,共建立了94个安全管理和安全技术标准,强有力地支撑了职业健康安全管理体系的有效运行。
云南中烟为保证安全标准化建设工作目标的全面实现,邀请具有行业安全生产标准化企业考评经验的专业咨询机构,对各卷烟生产厂开展对标自评和模拟复评。加强动态管理,分类指导,对申报一级的企业重点抓巩固,申报二级的企业着力抓提升,指导各卷烟生产厂做好申报达标评审的各项准备工作。
二、加强宣贯,充实队伍
《规范》颁布实施后,云南中烟和各集团编印了2000余份下发
到各基层单位和部门,通过多种方式使基层单位和部门逐步加深对安全标准化建设的理解和认识,进一步明确安全标准化建设和工作流程和工作方式。
在积极组织参加国家局安全标准化培训的基础上,云南中烟和各集团分批分层次地组织开展了《规范》的宣贯培训工作,一是针对企业负责人,利用召开安全会议的时机,邀请专家讲解安全标准化建设工作的内涵和意义。二是针对注册安全工程师,利用注册安全工程师继续教育培训,对现有的85名注册安全工程师进行了系统培训,详细解读《规范》,分析评价办法。三是针对企业聘任的安全工程师,全部组织参加了国家局和郑州烟草培训中心举办的安全标准化考评员培训班,取得了考评员资质。四是针对各级安全管理人员,举办了多期培训班,讲解安全标准化建设工作要点和工作流程,800余名安全管理人员、专(兼)职安全员参加了培训。五是针对企业员工,采取三级安全教育培训与专业培训结合的方法,并利用安全生产月活动等契机,对员工进行岗位操作规程、安全知识、法律法规等的培训教育,以提高员工按照安全规程作业的意识和技能,调动员工参与安全标准化管理工作的积极性和创造性,促进岗位达标。
三、系统排查,对标自评
云南中烟自2011年起,结合云南中烟半年检查、集团季度检查、生产厂每月检查和车间(部门)当日检查,紧紧围绕《烟草企业安全生产标准化规范》,深入开展安全标准化规范的对标自评工作。从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查、危险源监控、职业健康、绩效评定等方面,针对生产、动力、物流仓储、试验检测、后勤、办公、公共区域等现场,严格对照标准规范,全面开展系统排查和专项整治,消除存在的安全隐患和现场不规范作业行为。做到检查一项、整改一项,不留死角,坚持把现场标准化管理工作抓深抓细抓好,使生产作业现场的安全管理得到有效持续提升。
2011年,云南中烟在上半年和年终的对标自评中,共查处各类不符合项640余项。并针对安全生产的薄弱环节、重点场所和突出问题,请专业检测机构开展了建筑消防设施检测和防雷设施检测,检测出安全隐患50余项。两集团也结合自身特点开展了对标自查工作,红塔集团分三轮进行了自查,逐条进行对标验证,对标工作覆盖了《规范》的所有模块和要素。昆明卷烟厂结合新厂区、新工艺、新环境,共梳理出120余项《规范》中需进一步完善的内容。
2012年,云南中烟将继续深入开展对标自评和达标评审工作,邀请具有行业安全标准化企业考评经验的机构和相关专业技术专家参加,指导企业识别和发现问题,对查出的不符合项,分类分析,制定整改方案,做好达标申报评审工作。
同时,云南中烟的安全标准化建设工作在做好现场标准化的前提下,还着力加大安全投入,完善安全设施,改善作业条件,为安全生产创造有利的外在条件,提升企业本质安全水平。按照国家局进一步加强安全设施建设工作的相关要求,经过三年的建设,云南中烟所属各集团和生产厂已建成并投入使用多套视频监控系统,形成了生产视频管理和安防监控网络。2012年,云南中烟还将加大了安全设施建设工作力度,预计投资1.4亿元,进一步完善火灾报警系统和自动灭
火系统试点。
四、科技支撑,提升水平
“泛在网和物联网、新一代宽带无线通信、移动互联网应用、三网融合等11个领域将成为2011年我们研究的重点。”在2010年12月28日召开的中国通信标准化协会第九次会员大会上, 相关负责人向与会代表宣布。在此次大会上, 协会总结了过去几年的工作成绩, 并提出了2011年的研究方向。会议期间, 协会成员还进行了新一届理事会单位及理事会领导的换届选举。
5年研制标准1500多项
在“十一五”期间, 标准化协会研制了1500多项通信行业的标准和国家标准, 支撑了政府监管, 满足了社会、企业和消费者的需求;还向ITU、3GPP等国际和地区标准化组织提交3万多篇文稿, 在3G及其演进、下一代网络、IPTV等多个领域取得了突破性进展。
标准化协会在重点领域提出的标准有力地支撑了产业的发展。第二届理事会理事长朱高峰介绍, 在移动通信领域, 协会全面组织了3G系列标准的制定, 2010年重点开展了TD-SCDMA、HSPA+终端相关协议测试方法以及《3G演进型技术引导项目-TD-LTE R8国际标准》的研发工作, 支持了我国3G产业的发展;在IPTV领域, 协会完成了业务需求、总体架构和增值业务等领域的标准研制, 形成了较为完善的标准体系, 对ITU制定相关标准产生了重要影响, 其中多项技术已被ITU-T采纳;在物联网方面, 协会完成了以“移动M2M业务总体技术要求”为代表的5项物联网方面的行标和技术报告。
对于标准化协会取得的成绩, 工业和信息化部副部长奚国华在发言中给予了高度肯定:“近年来, 中国通信标准化协会已经成为国内外有较大影响的通信标准化组织, 有力提高了我国通信标准化的水平, 为我国信息通信业的发展做出了积极贡献。”
由技术标准向服务标准转变
进入2011年, 我国迈入了“十二五”开局之年, “十二五”也成为了协会制定工作方向的大背景。
《中国通信标准化协会2011标准研究指南》编写组代表人张雪丽表示, “十一五”期间, 我国通信业围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的目标, 实现了自身的蓬勃发展。“十二五”期间通信业开始转型进入服务时期, 互联网等通信产业的发展从娱乐型服务业向生产型服务业转变, 通信标准出现了从技术标准为主向服务标准为重点转变的新趋势。标准化工作也需要更多地服务社会, 加强服务型标准体系的建设和标准研制力度。
根据工信部科技司组织编写的《我国“十二五”通信业标准化规划战略研究报告》, 标准化协确定了2011年的11个重点工作领域, 包括下一代互联网、通信服务与信息化、泛在网和物联网、三网融合、移动互联网应用、智能终端、新一代宽带无线通信、下一代网络、高速多业务光传送、网络与信息安全、应急通信等, 同时协会还确定了5个涉及民生公益的标准化领域, 从而提升标准服务产业能力和服务水平, 支撑社会经济全面持续发展。
注重融合交叉领域
在上述11个领域中, 物联网、三网融合等领域被重点提及。其实, 2010年12月25日召开的工业和信息化工作会议上就明确提出2011年要加快物联网、三网融合、信息技术服务、云计算等重点标准的研制。奚国华在28日的发言中也特别强调了物联网和三网融合的重要性, “随着技术融合、产业融合的深入发展, 传统的通信服务将向多媒体化、融合化、集成化综合信息服务业务整体转型, 这一过程就对标准化提出了重要而迫切的需求”, “要以市场需求为导向, 把握战略型新兴产业发展契机, 与国家重大专项结合, 加快推进物联网与泛在网、三网融合等领域。”
针对2011年在融合领域的具体方向, 张雪丽表示, 协会将注重行业协调, 梳理环境保护、家庭安防、交通运输、物流、汽车、农村市场及金融等行业的需求, 关注信息技术在教育、交通、物流、环保等领域的应用。并且以智能家居、矿业安全监控、健康监控、家庭安全监控、社区信息服务等应用标准为切入点, 加强标准体系建设, 制定相关的技术及应用标准, 推动电信领域与其它领域的融合发展。
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中国通信标准化协会换届选举的有关情况
大会召开期间, 中国通信标准化协会进行了换届选举, 第三届理事会以无记名投票的方式选举了理事会领导, 邬贺铨当选为第三届理事会理事长, 闻库、杨泽民、曹淑敏当选为副理事长, 杨泽民兼任秘书长。
2004年1月,IEEE(国际电机工程师学会)成立了802.11n工作群组(TGn),开始实施802.11n的标准化工作。而有两大组织向TGn提交了技术方案:一是以Airgo、Bermai、Broadcom、科胜迅、意法半导体(STM)以及德州仪器(TI)等公司主导的“WWiSE(全球频谱效率)”联盟。该联盟提交的方案着重以成熟技术为基础,如采用2.4GHz(或5GHz)下20MHz宽度的通信频道,以减少技术开发难度并保证对现有802.11a/b/g无线网络的兼容。而在具体实现层面,WWiSE方案以MIMO-OFDM为基础,它可以在最低的2×2(双天线)强制配置及单个20MHz通道中获得最高135Mbps数据速率—如未来升级到4×4 MIMO结构和40MHz通道带宽,该方案将可实现最高达540Mbps的超高速率。WWiSE联盟同时承诺,如果该提案能被IEEE采用,将采用开放的形式给其他所有厂商免费使用,WWiSE各成员公司都不得以自己的技术专利向其余开发商收取费用,这将有效降低设备的开发成本。
另一个提案则是由杰尔系统(Agere Systems)、Atheros、Cisco、英特尔、Marvell、诺基亚、北电网络、飞利浦电子、三星电子、三洋电子、索尼和东芝等公司组成的“TGn Sync联盟”(注意“TGn Sync”与IEEE802.11n官方工作组“TGn”不同),该联盟提交的方案核心内容为在5GHz下采用40MHz的信道宽度,从而实现更高的速度和网络容量,以及可满足手机、掌上电脑等便携设备要求的低功耗特性。相比WWiSE的方案,TGn Sync的这套方案更强调高速性和灵活性—40MHz通信频道由两个相邻的20MHz频道组成(好比是Super G与802.11g的差异),在双天线配置时可获得243Mbps的速率,该系统的最高性能将达到640Mbps,高于WWiSE的540Mbps速率。在信号频率的选取上,TGn Sync更倾向于采用5GHz—在该频谱下工作,共有440MHz带宽可供使用,因此相应的无线网络将拥有11个互不重叠的40MHz通信频道,资源相当充裕。另外,TGn Sync的技术方案特别强调了对功耗的控制,使之亦可应用于手机、掌上电脑等便携设备产品中。
关于市、县局质量标准化检查存在问题的
整 改 方 案
针对 2014年11月13日市、县质量标准化小组在我矿检查存在的98条问题,矿领导及时召开专题会议,对检查存在的问题逐条逐项下达到各科各队,及时落实整改,为圆满完成此项工作,成立了隐患整改组,制定了详细的整改方案,具体分工如下:
一、整改领导及职责分工
组 长:刘平(矿长)全面负责省质量标准化小组检查文书中提出的问题,安排布置工作。
副组长:樊剑宏(安全矿长)负责所查问题的专业分工,责任落实,督促整改;
崔 杰(安全指挥中心主任):负责针对所查问题制定整改方案,督促限期完成及现场验收,并编制隐患整改报告;
裴学勇(总工程师):负责“一通三防”、“地测防治水”、“采掘技术”等工作;
褚俊峰(通风助理):协助总工完成“一通三防”隐患整改工作,做好现场监督检查技术指导;
郝晓东(防治水副总工):协助总工完成防治水隐患整改工作,做好现场监督检查技术指导;
杨 凡(生产矿长):负责整改所需人员物力组织调度,作业分工; 康 宝(机电矿长):负责机电、运输系统隐患整改、现场监督技术指导等工作;
成 员:各科队负责人,负责各业务管辖范围内所查问题的落实、整改、反馈工作。
二、采取措施及整改时间 安全管理专业:
1、未提供安全费用专项账目
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责提供安全费用专项账目。
限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由安全指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
2、未建立群众安全监督网络
整改措施:由安全指挥中心主任崔杰负责建立群众安全监督网络。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
3、各专业副总工程师配备不足
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责按规定配备各专业副总工程师。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
4、未建立作业规程信息化管理系统
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责联系相关单位安装作业规程信息化系统。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
5、安全培训机构无下设办公部门
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责安全培训机构设置办公部门。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
6、班组未建立工会小组
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责组织建立工会小组。限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
7、各类安全事故档案不完善
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责完善各类安全事故档案。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收 应急救援专业:
1、紧急避险系统无设施、设备管理台账、无药品更换记录;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责加设避险系统设施、管理台账及药品更换记录。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊建宏负责验收
2、无紧急撤离报警系统;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责联系相关部门建立紧急撤离报警系统。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊建宏负责验收
3、签订医院不符合三级以上医疗机构;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责签重新签订三级以上医疗机构。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊建宏负责验收
4、应急预案2014年9月2日到期,需重新编制评审; 整改措施:由指挥中心主任崔杰负责重新编制应急预案。限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊建宏负责验收
5、无文件发放记录;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责整改完善发放记录。限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊建宏负责验收 地面设施专业:
1、仓库不达要求;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责上报公司整改 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
2、地面消防材料库、消防通道、消防演练次数不达要求; 整改措施:由安全矿长樊剑宏负责整改并组织进行消防演练。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
3、无厕所、无防烫安全防护设施;
整改措施:由安全矿长樊剑宏负责安排加设防烫设施 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
4、地面物料存放不整齐;
整改措施:由机电矿长康宝负责安排队组进行整理 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电科长于艳宏负责整改 验收责任人:由机电矿长樊剑宏负责验收
5、物资管理未实现信息化管理;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责进行信息化管理 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
6、能源统计记录和台账未填写;
整改措施:由指挥中心主任崔杰安排填写完善记录和台账 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由质量标准化办公室主任郭成东负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
7、绿化面积不足25%;
整改措施:已安全矿长樊剑宏负责申报公司进行规划绿化 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
8、职工宿舍人均面积不足5平方米; 整改措施:由指挥中心主任崔杰安排重新调整职工宿舍 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收 职业卫生;
1、因人员变动职业卫生管理机构需重新任命;
整改措施:由安全矿长樊剑宏负责出台职业卫生管理机构任命文件
限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
2、职业卫生管理人员配备4人,1人无证;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责安排人员培训证件 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
3、职业病危害因素缺(缺有毒有害气体);
整改措施:由指挥中心主任崔杰联系相关资质单位进行检测 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
4、日常监测仪器设备配备不足;
整改措施:由安全矿长樊剑宏负责申请公司配备 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
5、无职业病防护设施和设备管理台账;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责配备防护设施及管理台帐。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
6、部分醒目位置缺公告栏、警示标示短缺;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责联系设置公示栏及警示标示。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综合办主任郭劲松负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
7、健康监护档案缺胸片;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责联系公司档案室调取。限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综合办主任郭劲松负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收 掘进专业: 1、90108掘进面交接班记录显示部分班次交班时存在有隐患,有接班延点现象; 整改措施:由指挥中心主任崔杰负责安排及时整改。限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由综掘队队长高三磨负责按规定整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收 2、90108运输作业规程描述掘进机停机后的安全距离为3米,应变更为5米;
整改措施:由总工程师裴学勇安排生产技术科更改作业规程。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由生产科长史俊刚负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
3、未见90108运输掘进面班组检查验收记录; 整改措施:由指挥中心主任崔杰负责安排综掘队整改 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综掘队队长高三磨负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 4、90108运输掘进面巷道未按规定设置排水沟; 整改措施:由生产矿长杨帆负责安排综掘队设置排水沟。限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综掘队队长高三磨负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 5、90108运输掘进皮带机尾防跑偏托辊设置不合理; 整改措施:由机电矿长康宝负责安排整改。限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由综掘队机电副队长贾何珠负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收 调度专业:
1、缺少主任工程师;
整改措施:由生产矿长杨帆负责配备主任工程师 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由生产矿长杨帆负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
2、产量监控故障未处理;
整改措施:由机电矿长康宝负责协调安排相关部门进行处理 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责整改 验收责任人:由指挥中心主任崔杰负责验收
3、未建立采掘衔接计划表,领导下井带班统计表; 整改措施:由生产矿长杨帆负责安排制定 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由生产科长史俊刚及调度主任郭贵明负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
4、产量监控系统运行不正常;
整改措施:由机电矿长康宝负责联系相关单位进行处理 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责整改上传 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
5、无视频会议系统;
整改措施:由生产矿长杨帆负责申请公司设置 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由调度主任郭贵明负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
6、调度未对综采工作面实时监控;
整改措施:由生产矿长杨帆负责申请公司购置 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责安装 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
7、无管理信息系统;
整改措施:由生产矿长杨帆申请公司设置 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由调度主任郭贵明负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
8、下井人数等信息无公示功能;
整改措施:由机电矿长康宝负责联系相关单位维修 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
9、未安装井下工业环网;
整改措施:由生产矿长杨帆负责申请公司配置 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 通风专业:
1、通风阻力测定报告过期;
整改措施:由总工程师裴学勇负责联系相关单位进行检测 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风科长孙磊负责整改 验收责任人:通风矿长褚俊峰负责验收 2、90108运输顺槽风筒有两处不平直; 整改措施:由通风助理褚俊峰负责安排 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风队长郝建刚负责整改 验收责任人:由通风矿长褚俊峰负责验收 3、90106运输顺槽2#密闭漏风;
整改措施:由通风科长孙磊负责对2#密闭漏风进行整改。限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风队长郝建刚负责整改 验收责任人:通风助理褚俊峰负责验收
4、瓦斯防治“一面一测”审签学习卡未落实到位; 整改措施:由通风科长孙磊负责组织学习限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风科长孙磊负责整改 验收责任人:通风助理褚俊峰负责验收 5、90106回风顺槽打钻下风侧未挂设CO检测装置; 整改措施:由监控中心主任对90106回风打钻下风测安设co检测装置
限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏磊负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收 6、90106回风顺槽瓦斯抽采管路部分地段离地高度小于0.3米;
整改措施:由通风科长孙磊负责对90106回风顺槽瓦斯抽采管路部分地段离地高度小于0.3米进行整改;
限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由抽放队长阴晋水负责按规定整改 验收责任人:通风助理褚俊峰负责验收 7、90106回风顺槽瓦斯抽采支管少温度监测装置;
整改措施:由监控主任负责对90106回风顺槽瓦斯抽采支管温度监测装置进行安装
限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
8、采掘工作面甲烷传感器负电值设置错误;
整改措施:由监控室主任负责对采掘工作面甲烷传感器负电值重新设置 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责调校整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
9、喷洒阻化剂防灭火系统运行不正常;
整改措施:由总工程师负责安排相关单位进行维修 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风科孙磊负责维修整改 验收责任人:总工程师裴学勇负责验收
10、井上下消防材料库未配备消防列车; 整改措施:由安全矿长樊剑宏负责申请公司购置 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由指挥中心主任崔杰负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收 11、90106综采面采煤机组未配备灭火器材;
整改措施:由指挥中心主任崔杰负责对90106综采面采煤机组配备灭火器材
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责安设 验收责任人:由指挥中心主任崔杰负责验收 12、90106运输顺槽防尘管路有一处阀门未编号; 整改措施:由通风科长孙磊负责对90106运输顺槽防尘管路阀门编号
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责编号 验收责任人:通风助理褚俊峰负责验收
13、综采工作面未安设降柱、移架的自动同步喷雾; 整改措施:由生产矿长杨帆申请公司购置 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
14、测尘仪器未定期进行校长检定;
整改措施:由通风助理褚俊峰负责联系相关资质单位进行检定。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风科长孙磊负责整改 验收责任人:通风矿长褚俊峰负责验收
15、通风副总工技术职称不达标准要求; 整改措施:由通风助理褚俊峰负责配备 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风助理褚俊峰负责整改 验收责任人:总工程师裴学勇负责验收
16、煤尘注水台账与现场不符;
整改措施:由总工程师裴学勇负责完善煤尘注水台账 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风科长孙磊负责整改 验收责任人:通风矿长褚俊峰负责验收
17、瓦斯抽采工12人待证;
整改措施:由指挥中心主任联系培训机构进行培训 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由指挥中心李红刚安排人员培训 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收 运输专业:
1、部分绞车未安装授权开启装置;
整改措施:由机电副总工于艳红负责安装绞车授权开启装置 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电队长田峰负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
2、无在线监测与张力保护装置; 整改措施:由机电矿长康宝申请公司购置 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由监控中心主任药冬宏负责整改 验收责任人:机电矿长康宝负责验收
3、架空人车未使用变频控制装置;
整改措施:由机电副总工于艳红负责申请公司购置。限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于艳宏负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
4、四超专项运输措施制定不完善;
整改措施:由机电副总工于艳宏负责制定相关运输管理规定措施。
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于艳红负责 验收责任人:机电矿长康宝负责验收
5、未明确运输安全监察员;
整改措施:由机电副总工于艳红负责配备运输安全监察员 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于艳红负责整改 验收责任人:由安全矿长樊剑宏负责验收
6、巷道多处淤泥积水;
整改措施:由调度主任郭贵明负责安排队组清理 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由调度主任郭贵明负责整改 验收责任人:生产矿长杨帆负责验收 机电专业:
1、未采用无人值守全自动控制方式; 整改措施:由机电副总工于艳宏申请公司配备 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于艳红负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收 2、901胶带一部行人过桥松动;
整改措施:由机电队长田峰安排人员固定901胶带一部行人过桥 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电队长田峰负责整改 验收责任人:由机电副总工于艳宏负责验收 3、90106综采面乳化液泵站出口压力不达30mpa; 整改措施:由综采队长赵毅负责调试泵站出口压力 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
4、未定期进行电网谐波检测;
整改措施:由机电副总工于燕宏负责安排相关单位对电网谐波检测
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于燕宏负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
5、中央变电室未悬挂设备布置图;
整改措施:由机电副总工于燕宏负责悬挂设备布置图 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于燕宏负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收
6、停送电操作票制度执行不严;
整改措施:由机电副总工于艳红负责严格执行停送电操作票制度
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于艳红负责整改 收责任人:机电矿长康宝负责验收
7、无任命机电副总工程师任命文件;
整改措施:由公司负责联系 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风科长孙磊负责整改 验收责任人:通风矿长褚俊峰负责验收 8、90106综采面配电点图板资料悬挂不到位;
整改措施:由生技科长史俊刚负责对90106综采面配电点图板资料进行悬挂
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由生技科长史俊刚负责整改 验收责任人:生产矿长杨帆负责验收
9、培训计划执行不严;
整改措施:由安监科长李红刚负责按照培训计划执行 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由安监科长李红刚负责整改 验收责任人:安全矿长樊剑宏负责验收 10、90106综采面配电点部分设备表面灰尘大;
整改措施:由综采队长赵毅负责安排人员对90106综采面配电点部分设备表面灰尘进行清理
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由机电副总工于艳红负责验收 11、901采区变电所绝缘用具未贴检验合格证;
整改措施:由机电副总工于艳红负责901采区变电所绝缘用具贴检验合格证
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于艳红负责整改 验收责任人:机电矿长康宝负责验收 采煤专业: 1、90105预抽面无对应支护压力分析情况,工作面支柱压力数据与井下实际不对照;
整改措施:由生技科长史俊刚负责填写工作面支柱压力数据 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由生技科长史俊刚负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 2、90105预抽面水文地质预报过于简单、未描述采空区顶板,相邻老空区来水情况;
整改措施:由防治水科长成冬广重新编制90105预抽面水文地质预报
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由防治水科长成冬广负责整改 验收责任人:由防治水总工郝晓东负责验收
3、井下90105皮带顺槽使用的运输皮带架(1.2m)、皮带(0.8m)与作业规程要求(1m皮带架、1,m皮带)不符; 整改措施:由综采队长赵毅负责更换90105皮带顺槽使用的运输皮带
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
4、防瓦斯、防灭火专项安全技术措施无现场验收记录; 整改措施:由通风科长孙磊负责完善验收记录 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由通风科长孙磊负责整改 验收责任人:由通风助理褚俊峰负责验收
5、采煤机司机配备不足,实际5人,缺3人;
整改措施:由安监科长李红刚负责联系相关培训单位进行整改
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由安监科长李红刚负责整改 验收责任人:由安指中心主任崔杰负责验收
6、支架压力不达24MPa;
整改措施:由综采队长赵毅负责支架压力 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 7、90105工作面部分支架上下落差超100mm;
整改措施:由综采队长赵毅负责调整90105工作面部分支架 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
8、无误操作阀组误操作制度;
整改措施:由机电副总工于艳红负责联系厂家安装误操作阀组
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由机电副总工于艳红负责整改 验收责任人:由机电矿长康宝负责验收 9、90105回风无行人警示牌、行人过桥;
整改措施:由综采队长赵毅负责安设90105回风行人警示牌、行人过桥
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 10、90105回风防降喷雾不达标;
整改措施:由综采队长赵毅负责安设90105回风防降喷雾 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
11、皮带选型为1m,实际为0.8m;
整改措施:由综采队长赵毅负责更换皮带 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 12、90105预抽面液压支架有漏液、窜液现象;
整改措施:由综采队长赵毅负责整改支架漏液,串液 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 13、90105运输顺槽多处积水、淤泥过多;
整改措施:由综采队长赵毅负责安排人员清理90105运输顺槽积水、淤泥
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由综采队长赵毅负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收 地测防治水专业:
1、无地测信息系统;
整改措施:由地测副总工韩晓东负责申报公司安装 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由地测副总工韩晓东负责整改 验收责任人:由总工程师裴学勇负责验收
2、各类地质说明书均只附2种图纸;
整改措施:由地测副总工韩晓东负责更改各类地质说明书图纸
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由地测科长韩晓东负责整改 验收责任人:由总工程师裴学勇负责验收
3、采后总结未盖章审签;
整改措施:由地测副总工韩晓东负责采后总结审签 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由地测副总工韩晓东负责整改 验收责任人:由总工程师裴学勇负责验收
4、地质预报中内容不详,无相关处理措施;
整改措施:由地测副总工韩晓东负责重新编制地质预报 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由地测副总工韩晓东负责整改 验收责任人:由总工程师裴学勇负责验收
5、瓦斯地质图未定期填图; 整改措施:由通风科长孙磊负责更改 限期整改时间:2014年11月25日
整改责任人:由通风科长孙磊韩晓东负责整改 验收责任人:由通风助理褚俊峰负责验收
6、开掘贯通通知单存在发放不及时,台账不闭合的情况;
整改措施:由生技科长史俊刚负责对开掘贯通通知单发放 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由生技科长史俊刚负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
7、测量原始记录不正规、无目录、索引; 整改措施:由地测副总工韩晓东负责完善测量原始记录 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由地测副总工韩晓东负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
8、水害预报中内容不全面,处理措施无具体内容; 整改措施:由防治水科长成冬广负责完善水害预报内容 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由防治水科长成东广负责整改 验收责任人:由防治水副工程师郝晓东负责验收
9、采掘工程平面图未绘制采空区积水“三线”;
整改措施:由防治水科长成冬广负责绘制采空区积水“三线”
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由防治水科长成冬广负责整改 验收责任人:由防治水副工程师郝晓东负责验收
10、未按规定及时清理901采区水仓沉淀池;
整改措施:由调度室主任郭贵明负责安排人员清理水仓沉淀池
限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由调度室主任郭贵明负责整改 验收责任人:由生产矿长杨帆负责验收
11、水害预警系统不完善;
整改措施:由防治水科长成冬广负责完善水害预警系统 限期整改时间:2014年11月25日 整改责任人:由防治水科长成冬广负责整改 验收责任人:由防治水副工程师郝晓东负责验收
山西马军峪煤焦有限公司
葛洲坝锦屏一级水电站大坝
右岸工程项目部
锦屏工程安全标准化建设研讨会交流材料
尊敬的各位领导、各位同行,大家好。首先我代表中国葛洲坝集团锦屏一级项目部全体员工向锦屏建设管理局、长江委监理部及各位同行对我公司的安全质量标准化管理工作给予的关心和大力支持,表示衷心的感谢。十分荣幸代表项目部全体员工向各位领导和同行汇报我项目部自从开展安全质量标准化建设以来的安全生产工作情况。
根据锦屏管理局《关于推行安全质量标准化建设试点动员大会》会议精神,从7月底我项目部开始推行安全质量标准化建设。推进安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作;是提高项目部安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径;是保护和发展先进生产力,促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件。无论是当前和今后,开展安全质量标准化工作对项目部来说,都有着十分重要的意义。结合我项目部安全生产现状我们将右坝基EL1780m以下及拌和系统施工区域作为试点范围,采取领导指导、全员参与、由简着手、由点带面、循序渐进、逐步推行的工作方式,有计划的实现各阶段的安全质量标准化建设目标。在业主、监理及项目部领导的高度重视下,安全质量标准化推进工作井然有序,已初见成效:
一、全面宣传安全质量标准化建设
(一)在7月28日的安全周例会上,项目部对锦屏建设管理局《安全质量标准化建设试点方案》进行讨论,并分析项目部安全生产形势,全票通过了启动安全质量标准化建设的决议,并明确各部门职责,由安全部牵头,各职能部门配合,进行实施方案的汇编工作。
(二)在7月底至8月初,我项目部与业主、监理单位就安全质量标准化建设实施工作的相关问题进行了多次研讨,最终在8月6日审核、印发了我项目部的安全质量标准化建设方案与实施细则。
(三)在8月中旬,我项目部各单位组织对安全质量标准化建设方案及实施细则的宣传学习,让广大员工了解标准化的要求。同时,在每日的“三工”活动上,对基层作业人员进行标准化建设思想的宣传教育,提高作业人员的标准化建设意识。
(四)9月初项目部安全质量标准化建设工作进入试推行阶段,首先从基础管理标准化入手,先后完成了岗位责任制标准化、施工现场安全检查标准化、安全教育培训标准化和安全技术措施计划管理等多项工作。
(五)10月份和11月份根据项目部安全质量标准化工作实现了设备标准化、现场标准化和作业标准化并针对项目部危险作业,制定了《锦屏水电工程标准化安全检查评分表格》并严格执行。
(六)12月末项目部安全部组织了安全质量标准化大检查并对各部位标准化推进工作进行了评比和表彰。
二、安全质量标准化建设取得的成果
(一)基础管理逐渐完善:健全安全环保及文明施工管理体系,安全部配备32名专兼职管理人员,健全各类管理制度26种,落实责任制,实行现场分区、分片管理,责任到人。对44个外协单位重新进行资质评审,并登记造册。
(二)现场推行初见成效
1、EL1885平台拌和系统地面硬化已经完成,排水系统运转良好;临边防护已修建完毕,绿化带安排专人每日维护;各类标志、标识牌和警示牌及安全操作规程牌已经安装完毕。
2、现场不符合标准化要求的各类临建设施(如:1670洞室临时拌和站、沟左EL1777m临时制浆站、EL1885m平台工棚等)已经重新规划或拆除。
3、施工现场的安全、环保及消防警示牌和安全操作牌从设计、制作到安装使用均符合标准化要求;变压器室、空压机室等临建设施设置标准化;安全梯道、通道、临边护栏、“三宝”、“四口”、等防护均达到安全质量标准化要求。EL1885m平台拌和系统施工区域内还设置了安全宣传栏。
4、落实现场各类防护设施:EL1885空压机站临边设置防护栏杆;高线混凝土系统5#洞扩挖洞口及EL1975空压机站设置安全防护挡墙;沟左施工道路上方边坡设置防护栏;右坝基EL1777m以下转梯用密目网封闭;拱肩槽槽坡设置多层防护栏;出线场EL1917m马道临边设置柔性防护网等。
5、项目部各类管理人员、作业人员统一着装、挂牌已经完成。右坝基EL1777m以下协作单位的统一着装正在实施,大部分单位的统一着装已经完成。
6、现场习惯性违章的大力整治工作落实到各部位的专职和兼职安全员,不正确佩戴安全帽和高空作业及高边坡作业不系挂安全带、安全绳现象已经基本得到排除。
7、火工材料的领用、运输、使用、退库严格执行上级有关规定。项目部专门配备2名火工材料领用员,负责火工材料的领用、现场运输及退库管理。火工材料使用防爆车运输到爆破现场,严禁其他车辆运载。火工材料到现场有专门的安全管理人员进行看管,并设置警戒区。爆破施工区域内插爆破红旗,四周设置爆破警戒线。
8、项目部对交叉作业、排架搭设、拆除、开挖作业、爆破作业、支护作业等作业制定专项的安全管理方案或作业指导书,及时对相关作业单位进行施工及安全技术交底,并监督落实。
9、现场“三工”活动有效开展,项目部安全部每日派安全管理人员监督各单位“三工”活动的开展,并检查活动记录。同时,在右坝基EL1777m平台设置班组活动阵地,每周一由安全部组织开展安全日活动。
10、成立文明施工维护队,对EL1885m平台及右坝基EL1780m以下的文明施工进行每日维护,确保现场施工环境清洁、施工生活垃圾及时清理、材料堆放整齐。
11、项目部职工、外协单位员工劳动防护用品的购买、发放及使用符合安全标准化要求,确保不发生职业性危害疾病。
三、安全质量标准化建设中的不足
(一)排架标准化建设起步较早,虽然在安全梯道、通道、作业平台上有所改进,但离标准化要求还有较大差距,收效不大。排架作业人员习惯违章现象依然突出。
(二)现场部分风、水、电管线敷设不规范,存在乱接乱搭现象。
(三)部分交叉作业存在安全警戒不到位现象。
四、下阶段安全质量标准化建设工作要求
(一)统一着装持之以恒。进一步要求项目部职工和外协单位员工统一着装,力求项目部人员着装整齐划一,工作牌随身携带。
(二)拌和系统的各类标识牌已经制作完毕,近期将完成安装工作;待拌和系统临边防护与绿化方案审批后,开始实施临边防护。
(三)加大排架标准化推行力度,进一步改善排架在安全设施方面存在的问题,做到排架底部与顶部由梯道连接,安全通道与作业平台竹跳板满铺,临边由密目网封闭,作业平台与通道之间由简易爬梯连接。严惩排架作业习惯违章行为,派专人对排架作业中不系安全带、不设作业平台现象进行整治。
(四)逐步推行现场临建设施标准化,临时制浆站、风、水、电管线统一规划、统一设计。同时,风、水管线着不同颜色予以区分
(管理经验介绍)
中国葛洲坝集团锦屏一级项目部在认真总结2008年安全生产工作经验的基础上,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步健全项目部安全生产管理体系,落实各项安全管理制度,强化重大危险源监控机制,深入持久开展隐患排查治理活动,狠抓事故隐患整改。全面落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制,细化责任目标和岗位职责,落实各项安全考核、奖惩制度,提高全员参与安全生产的积极性,进一步推动安全质量标准化建设,确保项目部安全生产工作迈向新的台阶。针对我公司自身生产发展的需要,公司领导组织安全环境监察部、工程管理部及相关部门针对我项目部安全管理体制不健全、安全职责不明确,员工安全意识不强等问题,从建立健全安全生产责任制入手,强化各项安全管理制度的落实与实施,不断探索安全生产管理的新途径、新方法,逐步在项目部范围内建立起“安全管理规范化、安全教育系统化、安全生产制度化、安全检查经常化”的“四化”管理模式,确保了生产的安全运行。我们的做法是:
一、安全管理规范化,建立健全安全生产责任制
随着倒悬体施工的全面展开及2009年下半年的大坝混凝土浇筑开始施工,项目部的交叉作业、复杂作业及危险作业不断增加,工程风险有所增大,各类安全隐患、危险源随之增多,安全生产形势更加严峻,安全管理工作千头万绪的实际,各部门必须坚持不懈的搞好安全生产及安全管理工作,下大力气查找和杜绝安全隐患。按照《安全生产标准化管理标准》要求我们建立了以项目部领导为主要成员的安全生产督察小组,由施工局局长鄢江平同志担任组长,同时每个部位都配备责任心强、有实践经验的专职安全员,形成横向到边,纵向到底的安全生产管理格局。为规范安全生产管理行为,从项目部各职能部门到各个外协队层层签订了安全生产责任书、环保责任书,配套制定了安全生产奖惩办法,对安全生产实行目标考核管理,促使各部门、单位将既定目标分解到个人,形成安全生产层层有责任、人人都负责的局面。同时我项目部还坚持“谁主管、谁参与、谁负责”的原则,在安全部组织进行每周安全检查和安全专项检查的过程中,项目部主管领导和各部门负责人积极参与到各项检查中来,对检查中发现的问题积极组织整改,并对存在的问题积极组织整改,并及时将检查情况反馈到生产会议上,进行备案管理与处理,实现了安全检查循环管理,使安全管理的网络覆盖了项目部的各个单位,各个班组,形成了全局、全员、全方位安全管理的良好局面。
二、安全培训教育系统化,提高全员安全素质
为切实提高全员的安全生产素质,我项目部积极组织开展全员安全生产知识培训,我们通过上技术教育课和安全生产培训教育课的形势,从危害因素的识别和安全操作规程讲起,由浅入深,使岗位员工逐步掌握安全操作规程的要领,使员工达到懂工作中的危害因素、懂设备性能、会操作、会判断处理一般性故障的培训目的。我项目部还对新老员工采取严格的“三级”安全教育及再教育培训制度,我们严格按照项目部部级、部门级、班组级的培训内容进行,对达不到要求、不合格者决不允许上岗。项目部新员工培训率达到100%。
针对外协队员工文化水平、素质参差不齐的情况,我们通过狠抓三个层次的安全教育,提高全员的安全意识和操作水平,收到了实实在在的效果。
一是狠抓班组长的安全教育。班组长是兵头将尾,作用不容忽视,他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。为此,我们加大了对班组长的培训力度,按工种分期分批以安全管理、岗位技术、转变工作作风为内容的班组长专业培训班,使班组长的培训率达100%。大大的提高了基层的管理水平和安全意识,从而使班组安全管理工作得到了加强。
二是狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手,坚持经常性的安全教育,各部位专职及兼职安全员重点开展每日安全教育工作,和班组长一起进行“查劳保着装、预知危险源、排安全隐患”工作并利用班前三工活动、班后总结会、黑板报、会议和培训班等宣传方式,大大强化了员工的安全意识。与此同时,我们还及时组织各种大型宣传活动,先后开展了“百日安全生产”、“百日安全督察”、“春季防火演练”和“防汛演练”等活动,在员工中引起了强烈的反响,使员工受到了深刻的教育。
三是狠抓特种作业人员持证、取证。针对我项目部从事特种作业的员工数量多,特种作业种类多的现象,项目部领导高度重视特殊工种的持证和取证问题,项目部安全部每年与凉山州安监局联系,组织项目部的特种作业人员进行取证和特种作业再培训工作,确保特种作业人员安全教育培训率100%,特种作业人员持证率100%,并要求所有特种作业人员作业证均在安全部备案,对新进场的特种作业员工在备案的同时进行专项安全教育并考核合格后方允许上岗。
三、安全生产制度化,保障安全工作有章可循
随着项目部管理机制的不断转变,一些原有的管理制度已经不能满足日常安全管理的需要。我们修订和补充了相关的安全生产管理制度:如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核于奖惩制度、安全生产工作档案于档案管理制度、事故隐患整改制度、安全生产专题会议制度和工伤事故管理制度等;更新了设备安全技术规程和工种(岗位)的安全操作规程:如《排架作业安全操作规程》、《爆破作业安全操作规程》、《拌和楼运转工操作规程》和《氨压机工安全操作规程》等,共计编写制定了26个安全管理制度,覆盖了各个部位的每一个作业人员,使我项目部的安全管理逐步走向了制度化、规范化,从而形成了项项工作有制度、人人行为有规范、处处工作有标准的良好局面。
四、安全检查经常化,最大限度消除事故隐患的发生
项目部领导人是项目部的中枢和核心,领导人对安全生产的状况的重视程度反映出领导人的安全管理水平,施工局局长鄢江平同志始终把安全生产工作作为重点工作来抓,每次召开会议时都要强调安全生产的相关要求,并坚持每月亲自主持召开安全专题会,安排部署安全工作并督促安全部坚决执行项目部各项规章制度,从严管理。为落实好领导安全生产责任制,鄢江平同志经常组织相关部门人员到施工现场进行日常性安全检查及专项安全检查,帮助各单位开展好安全管理工作并亲自参与到安全隐患排查工作中来,并和现场工作人员一起对安全隐患排查工作中暴露出来问题进行分析,研究切实可行的解决办法,使项目部安全隐患的整治力度大大增强,促进了项目部安全管理水平的提高,确保了安全管理工作的顺利进行。(促进锦屏工程安全管理水平提高的意见和建议)
一、安全管理水平的提高取决于安全工作的落实情况,安全工作的落实必须从基层最小单元---班组抓起,夯实基础工作,规范管理,抓出成效。班组安全工作必须做到“五”个字:安全意识要“强”。要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,明确教育在班组工作中的重要性,开展经常性的安全教育,提高员工的安全意识;执行制度要“硬”。制度是执行规程的保证,抓执行制度要一丝不苟,不讲私情。对违章违纪的员工要严格管理,严厉处罚;考核制度要“严”。安全学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒。对规定制度,操作规程,规范动作,坚决执行,在操作上只有规定动作,没有自选动作。对每项工作必须按规定、及时、准确、标准完成;工作方法要“新”。应采取多种形式的安全教育,各种舆论一起上,上下齐动员,形式多样,花样翻新,不能老一套;工作要“细”。安全工作涉及到生产施工过程的方方面面,哪个环节出了问题都不行,所以要把安全生产贯彻到生产的全过程,并且要做细致工作。
二、充分发挥激励机制的作用有利于提高安全管理水平。对正确的安全行为要给予大力支持,及时进行表彰和奖励。从正面激活职工的安全意识,让职工在愉快的情绪中强化安全意识,自觉遵章守纪。对发现重大隐患,预防重大安全事故的员工要进行重奖,以调动员工认真巡查,增强安全工作的主动性和积极性。
三、提高安全管理水平必须充分发挥各级领导者的作用。安全管理工作各项目标的实现,领导起决定因素,安全工作也是如此。安全制度的落实、违章的查处、隐患的整改、都要管理者督促完成,所以企业的各级领导以身作则,言行一致,将给员工起到模范带头作用。然而在我们的管理层,无知、无畏、视而不见的现象依然存在,安全管理水平不高,安全检查查不出问题,甚至视而不见,专业人员一检查问题百出,这充分说明在管理层安全意识淡薄。为此加强管理层的安全意识和管理水平是燃眉之急,在职工培训期间首先培训领导,提高领导的管理水平,才能更好带领员工提高企业的管理水平,给员工起到模范带头作用。
设备维护保管制度范围
1.1 本标准规定了风电项目对已装设备维护保管的有关要求。
1.2 本标准适用于风电项目对已安装完毕但尚未交付需方的设备(包括材料)进行保管及维护,并使之处于良好的受控状态。引用标准
本标准依据公司《质量、安全健康、环境管理手册》、《质量、安全健康、环境管理程序文件汇编》,《工程质量事故处罚管理办法》制定。管理职能
3.1项目部各专业负责各自已装设备(包括运抵施工现场已开箱并办理领用手续的设备)的维护和保管的实施。各专业施工项目负责人(班长或分包队负责人)是已装设备维保的直接责任人。
3.2项目安全质量部负责组织对已装设备(包括运抵施工现场已开箱的设备)进行定期检查、监控工作。
3.3项目安全质量部负责已装设备(包括运抵施工现场已开箱的设备)的现场保卫工作,以防失窃。
3.4项目部成立以项目执行经理为组长的已装设备维护监督检查小组,项目安全质量部负责组织定期检查并实施奖惩。管理内容与要求
4.1所有已安装的风机必须配好门锁,并且挂好“设备带电、请勿靠近”标识牌,钥匙交给相关专业施工负责人,在人员不在风机内部作业后,必须将门锁好。风机挂好机位牌。
4.2 风机设备带电后,进入风机内部作业必须办理作业票,严格按照“两票工作制”进行。
4.3 风机安装好后,在风速超过15M/S时,不得攀爬塔筒,不得在风机叶轮、机舱内工作。
4.4 雷雨天气,不得进入风机内部作业。
4.5 箱变设备安装好后,必须上锁并悬挂“高压设备 请勿靠近”的安全警示牌,并且具有明显的警示意义。
4.6 变电站内施工材料及设备各专业应按要求分类存放,有防水要求的贵重设备严禁存放室外,室外存放点应装设围栏并挂标识牌。
4.7 变电站屋外配电装置、主变安装完成后必须保持围栏完好,并挂“高压设备 请勿靠近”的安全警示牌,设备上挂“禁止攀爬“警示牌。
4.8 动态无功补偿装置安装完成后围栏必须上锁,钥匙交由专人管理。
4.9 变电站室内设备间在设备安装之前应保证门窗完好,施工人员离开时必须锁好门窗,设备安装完成后门锁钥匙由专人保管。
4.10高低压屏柜、各种端子箱、配电箱和保护、控制屏应保持门锁完好并有保护措施,并挂“贵重设备 严禁碰撞”警示牌。
4.11已敷设电缆、接地装置必须及时验收后回填掩埋,防止失窃。
4.12 项目安全质量部安排人员对已装设备(包括风机、电缆、线塔、升压站等)进行巡查,发现可以情况和可疑人员要立即报告,并采取可靠措施。
4.13 各专业施工现场如需存放施工材料及设备,必须通知项目安全质量部。
4.14 设备安装好后,及时清理、回收现场遗落的支架、木箱、线缆等物品,不得私自处理。
4.15露天布置的设备,需加防雨措施。
4.16 运抵现场已开箱未及时安装的设备亦须进行维保,其要求同已装设备维保。
4.17设备材料从领出之日起,至安装完毕交付建设方前,其保管由各施工单位负责,安全质量部协助。
4.18 安全质量部、工程部应经常对已装(领)设备(材料)进行监控,及时提出所发现的问题,并责令相关单位限期整改。
4.19对已装设备由于维护保管不善而造成的质量事故,由安全质量部负责对事故的责任单位和个人按质量事故有关规定处理。
4.20 已装设备由于保卫不力,而遭盗窃、损坏,应由安全质量部负责组织侦破。如保卫值班人员疏忽职守,造成贵重设备丢失,将追究保卫值班人员的经济责任。
4.21 分部试运后移交业主方代管前的设备保管维护按本规定执行。
4.22 施工完毕的剩余材料以及不再使用的设备应及时回收,做到工完料尽场地清。
4.23 对于已安装的预埋管线(包括临时电源电缆)应该设置标识牌,土建施工时防止挖坏。
4.24 奖惩规定
4.24.1 所有已装设备未及时加装防雨设施者,对相关施工单位处以每处50-100元的罚款。
4.24.2 所有露天布置设备未及时加装防雨设施者,对相关施工单位处以每处100-500元罚款。
4.24.3 已安装之仪表插座及其他表计和易损设备无标识者每处罚款100-200元,人为损坏者每处罚款200-500元。
4.24.4所有与土建施工交叉作业处的已装设备及金属外护、油漆无妥善隔离保护措施者,每处罚款200-500元;造成损失时,视受损量给予处罚。
4.24.5作业中对土建及其他施工单位已装设备或成品不采取保护措施,造成损坏者每项罚款200-500元;因此而受业主投诉或处罚的除加倍进行处罚外,并对责任单位及责任人进行行政处分。
4.24.6因维护不善而造成设备损伤,对责任单位处以200-500元罚款,对损坏的设备按质量事故有关规定处理。
4.24.7因管理不善造成设备失窃者视情节轻重对相关责任人处以100-500元罚款。
4.24.8现场监督由安全质量部派专人巡查,工程部及各相关施工单位协助执行;对不服从劝止,一意孤行,态度恶劣者,除罚款外,视其情节轻重给予行政处分。
4.24.9欢迎广大职工相互监督、举报,经查实,除为举报者保密外,另给予该项罚款的50%作为奖励。
据了解, 《木门窗》标准从2004年申请起草, 前后经过10次行业内讨论, 一旦国家标准化委员会批复就可出台。
目前涉及到木门行业的国标有两个, 一个是1986年出台的有关木结构建筑方面的标准, 一个是2002年3月1日施行的代号为GB50210的《建筑装饰装修工程质量验收规范》。两个标准里虽然都涉及到木门领域, 但针对性和专业性不强, 涵盖内容也比较宽泛。每当消费者与企业出现质量方面的纠纷时, 很难查询到可依据的权威标准。
经济增长点成为行业趋势。组委会因应行业需求, 联合建材行业多家机构, 在中国水泥展同期, 将继续举办中国国际混凝土展 (周) , 不仅展示混凝土技术装备, 还将展示矿山砂石设备等, 目的也是为了水泥企业更好拓展未来发展的空间。
据悉, 行业内知名大型企业均确定了参展面积。有关展会的进展, 我们将持续跟踪报导。 (来源:中国建材信息总网)
■顺应行业发展大潮
前进脚步永不停歇
———青岛国际门窗幕墙展即将拉开帷幕
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