劳务队伍管理考核

劳务队伍管理考核（推荐8篇）

劳务队伍管理考核 篇1

权属单位：

考核时间：

序号

考核指标

考核内容及评分标准

基本分

本项得分组织建设、管理体系建立健全（10 分）

若没有成立劳务分包管理领导小组扣 5 分，管理职责不明确的扣 5 分。

100劳务分包招标计划管理(15 分)

没有按《劳务分包管理办法》上报劳务招标计划的，扣 15 分；

劳务队伍管理考核 篇2

1劳务分包管理工作的主要内容包括

劳务队伍的资格准入评审、招标选用、合同评审与签订、分包合同履约管理、分包费用结算及支付、考核评价、退场清算等事项。下面就从这几个方面对劳务管理进行探讨。

1.1通过制定劳务队伍资格准入申报条件对劳务队伍进行筛选

分包方选择的好坏, 对分包工程质量和施工中的管理有重要影响, 《合同法》和《建筑法》等法规对分包方的资格也有明确的规定, 企业开展分包工作时, 在严格遵守法律规定的同时, 应从以下几个方面对劳务队伍进行考量。

(1) 从法律层面要求劳务分包队伍必须具备相应分包资质, 即有地方政府行政主管部门颁发的有效企业法人营业执照、建筑企业资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证等, 必要时可以通过政府网站进行查证。对于不具备资质的劳务分包队伍不允许进入, 使合法分包从源头上进行有效控制。

(2) 对劳务分包队伍规模进行考察。除具备相应资质等级外, 在注册资本金、人员规模、技术人员的数量以及一些施工机械的配备方面进行综合考察。对于有些工程比如铁路工程因为其具有一定的特殊性, 有时工期紧, 经常要点施工、抢险施工等, 必须要投入大量的人力物力来进行施工和抢工, 没有一定数量的并且有经验的工人队伍是满足不了施工需求的, 所以就需要有一定规模的队伍储备。

(3) 对劳务分包队伍中关键岗位人员、特殊工种作业人员的执业资格及岗位证书进行查验, 这对于能够选择到一支优质的劳务队伍非常重要。还应注意的是, 有的劳务队伍为了获取准入资格, 申报技术人员资料时均有资格证书, 而在实际施工时, 现场技术人员未必都是有证人员上岗, 这就为施工带来安全隐患。所以在施工过程管控中要加强现场监督检查。

(4) 对劳务分包队伍总体施工能力和经验进行考察。在考察时, 有条件的还可以去劳务队伍在建工程进行实地现场考察, 对其在建工程的质量、安全, 与甲方的合同、施工人员的素质、数量、施工过程中与甲方的配合态度、在建筑市场的声誉, 以及近期已完成项目的业绩、经济实力等均要列为重要考评内容, 努力把影响不好、管理差、不守信用的队伍挡在门外。

经过多方综合考量合格后可录入劳务队伍资源数据库, 日常对资源数据库进行动态更新维护, 制定劳务队伍年审制度。对于问题严重和被清退出场的劳务队伍随时从资源数据库中清除。

1.2通过招标对劳务分包队伍进行选择

单位劳务招标可根据实际情况采用公开招标、邀请招标、议标三种招标形式。

(1) 总包单位根据本工程施工组织设计, 编制分包方案, 再根据分包方案编制招标计划及招标文件, 对外发布招标公告。

(2) 为了能筛选出优质的分包队伍, 使其能够得到充分竞争, 确定参与投标人的选择范围可以是总包单位合格外部劳务队伍数据库中的, 也可以是经过实际考察信誉好、实力强、具有较高管理水平的分包企业。

(3) 投标人必须按招标文件要求, 在开标前规定时间内, 将密闭标书送达指定地点。开标后, 总包单位评标小组依据评标办法中投标报价、工期、质量标准、总工日数、主要材料用量、施工方案及企业信誉等综合指标进行评定, 并按得分情况进行排序。在评标基础上评标工作组成员采取投票方式按少数服从多数原则确定中标人, 并发放“中标通知书”, 作为基础管理, 总包单位要建立招投标的全部资料专项档案, 详细记录招投标的全过程, 做好日常信息统计基础管理工作。

1.3合同签订过程的评审及签订

(1) 确定分包队伍之后, 依据分包工程内容签订劳务分包合同。分包合同要按照项目成本核算单元的划分进行签订。采用工程量清单形式进行分包的, 分包合同中必须附有工程量清单及分包单价。工程量清单是合同条款中最核心的内容, 对于清单中的单价实施有效控制, 就会使工程成本得到掌控。对于工程量不能完全确定的工程, 在分包合同中一定要把分包单价确定下来, 防止劳务队伍在施工过程中寻找各种借口和编造各种理由来抬高单价。劳务单价一定要科学合理, 也要考虑劳务队伍一定的利润空间。通常对于常见的工序内容, 如钢筋绑扎, 混凝土的浇筑等总包企业一般都有自己的限价和指导价。在确定分包单价时, 原则上一般不能超过总包单位制定的限价和指导价。但在实际工作中, 因为工程地点、施工难度、施工条件等多种因素, 会出现同类施工内容分包工费报价相差幅度较大的情况, 通过预算定额和单价成本分析来进行测算确定。对于没有限价和指导价的特殊工序, 可以通过市场询价、投标价、预算定额等综合因素考量对分包单价进行管控。

(2) 总包单位内部需要制定严谨的合同评审程序, 为了避免部门评审流于形式, 最好采用部门会审的方式, 参与评审的相关人员会前对所负责的合同内容进行审核, 会上提出改进意见, 并形成正式书面文件。如果未经评审就签订分包合同, 就会导致总包单位对劳务合同管理失控。目前有的工程因为很多因素, 比如工期紧, 任务急、对合作过的队伍比较信任、一些项目负责人法律意识淡薄等原因, 存在未签定合同就进场施工的现象, 给总包单位带来极大的风险隐患, 有的会导致劳务队伍漫天要价、中断施工、工期延误、法律纠纷等被动局面, 使得总包单位的利益受到很大的损害。

1.4分包合同履约管理

在劳务分包合同签订结束、明确了双方的权利与义务之后, 总包企业应于第一时间将分包段的施工设计图分发到分包企业, 并安排相关人员参与建设单位以及监理部门组织的施工设计图纸会审。总包单位项目部应及时组织相关人员进行合同交底并形成书面记录, 要召开履约部门负责人学习、分析分包合同以便使大家对签约概况、合同精神、主要目标以及本部门在分包合同履行中所负的责任都有较深入的了解, 并把管理职责落实到个人, 对分包队伍进场后的履约进行管理, 促使大家能从全局出发、协同工作, 认真履行完企业的义务, 避免造成相应的违约责任, 同时督促分包方全面履行其义务, 保证合同目的的实现。

(1) 总包单位要结合工程特点和要求制订培训计划, 有针对性地做好劳务人员在施工技术、工艺流程、安全质量、环境保护、职业健康等方面的教育培训工作。对专业性较强和涉及安全质量等重要岗位和工种, 要进行强化培训, 以便使劳务队伍更好的进行施工。

(2) 技术管理。

由总包单位负责对劳务队伍进行书面技术交底, 监督劳务队伍在施工前向每名作业人员进行书面或口头交底。要求劳务队伍要在施工过程中进行自检自查做好记录, 及时向总包单位项目部提供过程检查、工序验收、竣工验收等相关记录, 配合总包单位完成竣工验收。

(3) 安全质量环保管理。

总包单位负责把质量标准、安全和环保技术措施以书面形式对劳务队伍进行交底, 并检查落实执行情况, 随时纠正违章作业。总包单位应按照分包合同约定, 指导帮助劳务队伍为劳务人员创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的劳动和生活环境, 保障劳务人员获得应有的职业卫生保护。

(4) 进度管理。

总包单位的现场控制人员按照整体施工要求编制节点工期和进度计划, 书面下达给劳务队伍, 严格按下达的计划控制工程进度, 以保证工程按期完成。而且对于施工现场的工作人员应当进行严格管理, 定期不定期地对持证岗位人员进行检查监督。

(5) 成本管理。

严格依据分包合同进行结算。对超出分包合同范围的, 要及时与劳务队伍签订补充合同, 对于补充合同签订金额可以制定一定比例限制, 比如不超过主合同的10%~20%。数额较大的需重新签订合同。结算要遵循实际完成工作量原则, 不可提前结算, 以免造成总包单位被动局面, 也不能拖延结算, 否则不能真实反映当期成本。

(6) 物资及设备管理。

(1) 总包单位在与劳务队伍协商分包合同时, 要在合同条款中约定设置专职有权领料人、主要材料和辅助材料清单及主要材料的损耗率、超耗部分的赔偿责任及对现场施工剩余废旧料的处理方式和权限。

(2) 总包单位要及时编制每支劳务队伍的物资需用计划, 提供给物资部门进行备料。要监督分包队伍加强对存储物资的管理, 做到场地规划合理、码放整齐、防火设施齐全, 保证物资安全。

(3) 总包单位要对劳务队伍的自带设备、特种设备、租赁设备及操作人员的有效证件和相关资料在进场前进行严格检验, 要做好设备进场检验记录、建立设备管理台帐。同时监督检查劳务队伍做好日常使用设备的维修保养工作, 确保机械设备在施工期内正常运转。要定期对设备、台帐及资料进行检查指导, 杜绝无证操作、违章作业, 确保设备及人身安全。

(7) 对劳务队伍的延伸管理。

施工单位劳务人员流动性强, 管理难度大, 即便如此, 总包单位也要实时掌握进场的劳务人员名录, 对于计划进出场人员, 劳务队伍应提前向总包单位提出书面申请, 经总包单位批准后方可执行。为进场劳务人员建立档案, 要求收集劳务人员的身份证复印件、劳动合同、上岗证件复印件等资料, 并妥善保管, 动态管理。对劳务人员实行“实名制”管理, 进入施工现场的劳务人员必须与人员名册、身份证、劳动合同、出勤记录、工资发放表等相符, 杜绝人册不符的现象。总包单位应根据国家有关规定和分包合同约定, 对劳务队伍为劳务人员购买人身意外伤害保险和参加工伤保险情况进行监督检查。在实践中, 有些分包队伍为了降低成本, 往往只给一小部分长期工人缴纳工伤保险, 但实际在场施工人员数量远远高于保险人数, 所以作为延伸管理单位, 必须要求参保人数和现场人员相符, 不能少报漏报, 并将缴费凭证复印件留存备案。

(8) 建立合同管理文档系统, 注重分包合同资料的收集、管理。

企业应对这些资料的审查、保存做出相应规定, 并按要求妥善保管, 这样不仅可以弥补自己工作中的不足, 而且可以有效地应对分包方的索赔, 对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。注重履约跟踪和完工总结, 为以后工作积累经验。当一项分包工程完工后, 项目部的合同管理人员应对本项目分包合同管理情况做出总结, 对管理中的得失及分包队伍的索赔处理情况做出全面分析, 这样不仅可为以后的分包工作提供借鉴, 而且可以及时发现尚未解决的遗留问题, 并预测其法律后果, 为完满解决问题赢得时间。同时还应对分包方的施工能力、施工进度、工程质量以及信誉等情况做出评价, 并报总包企业合同管理部门存入分包方的档案中, 作为下次是否使用该分包方的依据。

1.5分包费用结算及支付

(1) 分包费用结算与支付掌握以下几个原则, 即依据合同、按期结算、及时拨付、总量控制、严禁超付的原则。

通常情况下, 分包费用结算实行按月审批制度。对于结算要制定严格的审批程序, 严禁超分包合同范围或不履行收方程序进行结算。严格控制计时工的结算, 除巡守等量化困难的岗位, 其他能量化分包的必须量化分包, 比如搭拆围挡、硬化地面等均可量化。派工单工作内容、工作量、参加作业人数必须经现场管控负责人和劳务企业被授权人共同签认。在实际工作中, 有的项目部人员法律意识不强, 结算工程量时单方签字自行结算, 没有得到分包方的认可同样埋下了法律纠纷的隐患。

(2) 对于已经结算的费用支付后的延伸管理。

为防止拖欠民工费现象的发生, 保护农民工的合法权益, 总包项目部对劳务人员工资情况进行监管, 核备劳务人员工资支付台帐及有关资料, 并定期深入现场, 向劳务人员核查工资支付情况, 并留存书面记录;有具备条件的应大力推动劳务人员工资专用账户的开立, 经分包企业书面授权委托, 为劳务人员办理工资卡代付工资。特殊情况下也可以直接代分包队伍支付。对于无正当理由拖欠劳务人员工资的劳务企业, 总包单位应停止支付分包费用, 依据分包合同扣减劳务人员工资支付保证金或分包费用, 用来直接为劳务人员支付工资。

1.6劳务队伍过程评价

对劳务队伍过程评价是一项不可忽视的工作, 对于劳务队伍今后的使用有着直接的影响。由总包单位项目部负责劳务队伍使用过程中的考核评价工作, 并做好评价纪录。总包单位在分包合同履行完毕后对劳务队伍的整体履约情况做出综合评价, 形成评价报告后报主管部门备案, 作为年审和今后选择劳务队伍的重要依据。

1.7退场管理和竣工清算

劳务队伍分包的工程已完工或者因某种原因终止施工需要退场, 总包单位项目部需要协助劳务队伍做好物资、机械及人员撤场工作。首先要组织劳务人员撤场, 协调督促劳务队伍及时与劳务人员清算工费, 杜绝克扣和拖欠工费。然后进行物资和设备的退场清理工作。对于由分包队伍提供的小料和小型机具, 由项目部根据现场实际情况, 可以合理定价回收, 对于机械设备和周转料进行检查, 对于存在问题的责令劳务队伍进行修复, 无法恢复的由劳务队伍承担全部损失。劳务人员及物资设备全部撤场之后, 与劳务队伍签订竣工清算协议并进行末次清算。

综上所述可以看出, 劳务队伍的管理工作是一项涉及面广、综合性强的工作, 从劳务队伍的准入到退场涉及到很多复杂的管理内容, 每个企业都有针对性地制定自己的管理办法, 随着国家政策层面, 人力资源层面、法律层面以及建筑市场层面的不断变化, 劳务分包管理模式也将会在实践中不断推陈出新, 劳务队伍的管理也将日臻完善, 在此只是初探, 希望能抛砖引玉, 能促使管理各方共同关注和研究探讨, 最终能使劳务管理工作更加科学高效, 达到企业与分包队伍的双赢。

摘要：目前建筑市场竞争日益激烈, 利润空间越来越小, 如何降低施工成本是关系到建筑企业发展的重要因素, 而劳务队伍是建筑企业完成产值的重要依靠力量, 如何搞好劳务管理, 对于降低施工成本就显得至关重要。本文就从劳务队伍的准入、劳务合同的签订、施工过程的管理控制、劳务费用结算以及竣工退场等方面进行了分析。

关键词：浅谈,劳务队伍,管理

参考文献

[1]胡尚培.建筑施工企业劳务分包管理浅谈[J].新西部:理论版, 2011 (8) .

[2]杜萍.浅析施工企业劳务分包管理[J].市政技术, 2012, 30 (2) :147-150.

劳务队伍管理考核 篇3

关键词：劳务工；队伍管理；探索和思考

中图分类号：F532 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0153-02

随着油田用工形式的改革，劳务工已经成为油田员工增量的重要来源之一，作为新成立的油田二级单位新源公司而言，员工总数186人，劳务工154人，劳务工比例占员工总数的82.8%，劳务工队伍管理的好坏，作用发挥的如何将直接影响着公司的经营管理、队伍建设和安全生产，进而影响着公司的可持续发展。如何调动劳务工的工作积极性和主动性，有效激发他们的进取意识、工作热情，发挥好他们的聪明才智，努力使他们尽快融入企业，成长成才，是企业人才队伍建设必须面对的新课题。

1 与时俱进，正确看待劳务工队伍的新变化

新入职的劳务工精力充沛富有蓬勃向上的朝气，敢想敢干富有竞争进取的锐气，观念新颖富有突破传统的新气，知识前卫富有挑战权威的胆气，这些都是难能可贵的优势，需要精心呵护。但是，这些“80后”、“90后”新人的成长环境、思想观念、行为习惯、获取信息的途径等都有其鲜明的时代特征，他们的处世态度、行事方式、行为习惯、看问题的角度、思想观念、心理特性有许多方面与石油职工存在着很大的差异，如何有效鼓励、引导、使用好这些职场新人，如何畅通他们的成长通道，使他们既保持清新靓丽的现代气息，又传承好石油人的优良传统，扬其所长，补其所短，需要我们认真总结、深入研究、反复实践、持续改进，以适应新入职劳务工队伍的新变化，满足科学发展对人才队伍建设的新需要。

就新源公司的情况来看，一面是劳务工群体作为员工队伍增量的重要来源成为形势所趋，一面是具有一技之长的地方劳务工难引进、留不下、稳不住成为客观现实。这就需要我们切实加强引才、聚才、育才、用才机制建设，努力营造引得进、稳得住、留得下、干得好的用人环境，培养一支素质过硬、结构合理、作风优良的非烃类人才

队伍。

2 深入剖析，准确把握劳务工队伍的新特征

当今的劳务工群体具有比较鲜明的时代特征，主要表现为：

（1）独生子女多，自我意识强。油田劳务工独生子女在参加工作以前，在家中都是掌上明珠，享受着至高无上的家庭待遇，吃、穿、娱等都处于优先考虑的中心地位。大部分劳务工养成了较强的自我意识，想问题、做事情习惯于以自己为中心，缺少团队合作和换位思考意识，不太注重他人的评价和感受，对于制度和规定敬畏意识不强，我行我素，较为任性；有的人心理比较脆弱，缺乏一往无前的勇气和攻坚克难的韧劲，遇到困难手足无措、心慌意乱；有的工作时与他人交流沟通不多，不善于多看、多听、多问、多思，做事情凭主观、想当然、简单化；有的作风稀拉，工作纪律、劳动纪律比较散漫，缺乏自我约束、自我检点、自我控制的能力；有的不安心于本职岗位，这山望着那山高，总是对眼前工作不满意，动不动就冒出跳槽走人、另图高就的念头。

（2）接受信息多，自主意识强。新入职劳务工对于网络几乎都存在着难舍的情结，网上信息来源的快捷性、多样性大大提高了他们获取信息的速度和广度。但是，网络信息存在着真伪难辨、泥沙俱下的特性，许多信息需要时间和事实的检验。部分新入职劳务工在认知方面缺乏辨别能力，往往根据自己的好恶先入为主地评价事件、表达观点、发表见解，缺乏历史地、全面地、发展地、联系地看待问题、分析问题的科学态度，对于网络信息不加分辨地予以接收和传播，自以为知道的东西多，对于传统的、正面的教育形式、教育内容不感兴趣，对于正统的说教比较反感，大道理听不进，小道理不接受，津津乐道于社会新闻、八卦新闻，看社会比较负面，看问题比较片面，看现象比较表面，由此模糊了自己的是非观念。

（3）埋怨情绪多，自怜意识强。部分新入职劳务工时常纠结于埋怨与无奈之中，有的新入职劳务工工作还不到半年，就抱怨于工作环境，抱怨于人际关系，产生了跳槽或离职等想法；有的入职后不满足于企业安排的集体宿舍，而是个人承租套房，享受清静、宽敞、方便；有的人嫌食堂餐饮不符合自己的口味，隔三差五要到餐馆改善伙食等等。由于这些新入职劳务工缺乏理性消费意识，时常把自己置身于“月光族”，普遍存在对于物质的追求比较强烈，对于利益的分配比较敏感，常常与薪酬高于自己的员工比，跟收入高于自己的同学、校友比，感到所在单位工资低、待遇差，心理时常处于失衡状态。由此而对前途缺乏信心，弱化进取精神和争先意识。

3 创新管理，力促劳务工成为企业可持续发展的新生力量

（1）狠抓教育管理，筑牢思想根基。注重思想引导。针对新入职劳务工思想多元、诉求多样、情绪多变的特点，加强世界观、人生观、价值观教育，引导他们立足实际，脚踏实地，自觉把个人的美好愿望与社会现实和企业实际紧密结合，培养务实奋进的进取意识。结合企业实际建立立体式的教育体系，党支部、工团组织齐抓共管，特别是基层领导在安排新入职劳务工具体工作时，要坚持安排工作与思想教育的同步实施，抓工作从思想入手，抓思想从工作出发，多一些沟通说服，多一些以理服人，多一些指导帮助，少一些强制命令，使劳务工员工发自内心地理解工作安排，愉快地接受工作安排，圆满地完成工作安排。

对于新入职劳务工群体，必须严格落实定期学习和会议制度，要强化纪律观念。针对学校环境与企业环境的差别，组织他们认真学习企业规章制度、岗位操作规范、工作业务流程、企业员工守则，加强职业道德教育，引导他们正确理解和把握自由与纪律的关系，把握遵守纪律、规程与树立形象和做好工作之间的关系，自觉提高受约束意识，增强自我管控能力，准确定位自己。用制度规范和约束大家的行为，切不可抱着无为而治的态度放任对新入职劳务工的管理，基层领导要经常性地与他们谈心交心，对于他们存在的缺点要毫无保留地指出来，并给他们指出改正的方法和途径，坚持集中教育与个别引导有机结合，坚持典型示范与反面警示有机结合，多管齐下，实现思想教育的全方位、全时态、全覆盖。否则，一旦形成“破窗效应”，就会积重难返，要想走上管理的正轨必定要付出百倍的努力。

（2）坚持以人为本，落实关怀机制。要坚持以人为本的工作理念，尊重、理解和信任每一位劳务工，避免和克服挑剔怀疑、以偏概全的观念。金无足赤，人无完人。要正确看待新入职劳务工的兴趣爱好和个性特点，用发展的眼光多看他们的长处，正确对待他们的不足，真心宽容他们的缺点，最大限度地发挥和利用好他们的积极因素，激发他们的正能量。

要防止和克服急于求成、拔苗助长的观念。客观看待他们的理论功底与实际能力的关系，不要因为动手能力差而将他们贬得一无是处，也不要因为能够在理论上夸夸其谈而把他们捧上了天，而是要尊重人才成长规律，通过接受任务、个别交谈、业务测试、才艺展示等方法，切实摸清每一个人究竟有多少墨水，有多大能耐，长处在哪里，弱项是什么，针对他们的专业素养、动手能力、心理特征、身体素质和环境适应能力，有计划地、有针对性地加强教育与引导，培养能力、锤炼意志、校正行为，使其逐步成长为企业所需要的人才。

要防止和克服泾渭分明、厚此薄彼的观念。坚持新入职劳务工与其他专业技术人员的统筹培养，平衡好他们之间的利益关系，坚持以能力、以贡献论长短，鼓励相互学习，良性竞争，促使不同年龄、不同资历各类人才竞相涌现。要在现有政策制度框架内，研究岗位流动机制，对于能力强、表现突出的新入职劳务工，可以安排到更加适合他们发挥作用的岗位展现才能，对于能力弱、责任心差、不安心岗位工作的新入职劳务工，也可以安排到技能操作岗位去学习和锻炼，经过不同岗位的实践，提高他们对各工作岗位的了解，拓宽知识视野，拓展能力空间。

（3）搭建成长舞台，促进优势转化。要抓好培训。培训是企业的重要福利。一名新入职劳务工能否得到持续地学习进修机会，是企业对其培养使用意图的“风向标”，培训机会多，必然成长进步快，更有利于增强其自信心和对企业的归属感。反过来说，如果一个单位的年轻劳务工长期缺少培训进修的机会，这个单位的吸引力肯定受到影响。为此，要针对新入职劳务工学习、求知、成才欲望强烈的特点，注重加强学习与培训阵地建设，给他们学习求知提供条件支持；同时，要根据企业发展需要，经常性地选派劳务工特别是大学生劳务工参加高校和研究院所的学习培训，做到适应性培训与储备性培训相结合，为他们提供更新知识、开阔眼界的机会。基层单位在开展内部培训时，要把大学生劳务工纳入培训师资队伍建设之中，广泛开展“我来当老师”活动，按照职工培训计划给新入职劳务工安排培训专题，既为他们展示才华提供机会，更让他们在担当教员中加强学习，充实自己，教学相长。

创新劳务工的管理模式，激活劳务工队伍的战斗力，是新形势下三个油田建设的需要，更是新源公司非烃类产业发展的需要。要通过“军队化管理、学校式教育、家庭式关爱”等多种渠道把企业的关心、爱护传递到每一位劳务工员工，在劳务工中形成“一马当先，万马奔腾”局面，为我公司可持续发展和油田再创十年黄金发展期奠定充满活力的员工队伍。

劳务队伍施工管理办法 篇4

一、项目部管理职责

1、负责项目劳务队伍分包策划。

2、组织或参加劳务队伍招标、竞标选用，进行合同谈判并组织评审。根据子分公司审批意见，并经授权签订劳务分包合同。

3、负责监督、检查分包合同的履行情况，对分包队伍施工的安全、质量、环保、职业健康、进度、劳务结算、机械物资管理、资金拨付、工资支付等进行全过程管理。

4、负责项目劳动用工管理和特种作业人员的管理等工作。

二、现场组织管理

1、项目部将劳务分包队伍纳入项目管理体系，并应按照合同约定，落实工期、安全、质量、环保、职业健康等各项管理目标。

2、项目部应对分包队伍人员、机械、物资等资源配置情况组织检查，落实其是否满足合同履行及施工生产的需要。

3、劳务队伍必须按照施工生产要求配备齐全管理人员，劳务队伍作业必须做到每个工种、每道工序都有员工监控和管理。

4、项目部对劳务队伍人员实行实名制管理，按照劳务人员花名册，定期进行现场点名，掌握人员动态，并核查劳务人员的用工关系、岗前培训，加强进出场管理。

三、施工技术和安全质量环保职业健康管理

1、项目部应对分包队伍进行各项技术交底，交底资料必须采用书面形式并签认。专业分包队伍应根据分包工程内容进行施工组织设计、施工技术方案、安全质量、环保、职业健康等保证措施的编制，并报项目部审批。

2、项目部监督、落实分包队伍对其人员进行安全培训；组织对劳务队伍人员的安全质量环保职业健康教育培训，培训合格方可上岗。监督、检查劳务队伍关键岗位和特殊工种人员持证上岗情况。

3、项目部加强对分包队伍的现场监控和技术指导，及时解决现场技术问题，确保工艺流程、技术标准、方案要求等技术管理落到实处。

4、项目部根据施工组织安排，按日、按周、按月分别对分包队伍下达生产计划，组织分包方负责人参加生产会议，并及时对交底及安全质量环保职业健康保证措施执行情况和工程进度进行检查考核。

5、专业分包队伍应根据工程进展及时做好各项技术资料和竣工文件的编制工作，项目部应加强对专业分包工程技术资料和竣工文件的检查、督导，并在专业分包工程完工后对竣工文件进行检查确认。

5、项目部应将分包队伍纳入项目安全、质量、环保、职业健康管理体系，专业分包队伍应按照分包合同的约定对分包工程的安全生产和工程质量、环境保护、职业健康负责。

6、项目部应对分包队伍的安全质量、环保职业健康工作进行定期、不定期和经常性检查，对检查发现的问题限期整改达标，实行闭环管理；对整改未达要求的分包方采取措施予以纠正，情节严重的应解除合同。

四、机械设备和物资管理

1、分包队伍应按照项目机械配置方案确定的机械设备型号规格、数量进行机械配置，禁止未经审批，擅自修改机械设备配置方案。

2、分包队伍自带的机械设备进场后要由项目部组织逐台进行评估鉴定，评估鉴定记录须经双方签认存档，没有经过评估鉴定的机械设备禁止投入使用。

3、禁止使用技术状况较差、安全装置不齐全或失效、存在安全隐患、不符合环保要求、淘汰报废的机械设备。

4、禁止无操作资格证书或操作证书失效的机械操作人员操作机械设备。

5、项目部和分包队伍应建立进场机械台帐，项目部统一编制分包队伍机械管理编号。

6、项目部每月对分包队伍机械的技术、安全状况、操作人员资格、机械配置情况等进行检查，对发现问题限期整改并跟踪关闭。

7、分包队伍在使用项目部提供的周转材料时，应负责周转材料的良好使用和日常维护。

五、考核与奖罚

1、项目部每季度组织对分包队伍承担工程的进度、安全、质量、环境保护和职业健康、责任成本以及文明施工等的管理情况进行考核。

劳务分包队伍的选择管理办法 篇5

一、坚持准入制度

分包队伍的选择，必须符合《劳务分包管理实施办法》第四条至第七条的要求。工程分包必须符合《建筑法》及我方与甲方签订的合同及具体的规定。

二、实施业绩考核

对符合准入条件的分包队伍，要及时进行业绩考核，防止有不良业绩行为的分包队伍承担工程施工分包或提供劳务。必要时还要实行保函或保证金制度。

三、推行公开竞标

凡需进行劳务分包的工程项目，在选择分包队伍时应实行公开竞标，做到公平竞争，择优录用。

四、集体研究决定

对劳务分包队伍的选择，必须坚持集体研究决定，不准个人决策。项目部必须召开专门会议研究劳务分包队伍的选择，经票决制确定使用的劳务分包队伍，对反对意见的要记录在案。

五、公司建立劳务分包队伍档案，档案中要计列劳务分包队伍所承担的工程项目和工作业绩。各用工单位要从登记档案中选取信誉和业绩好的队伍承担施工；对有劣绩已被清出的分包队伍，公司内各单位不得使用。

六、劳务分包合同的签订

1、规范合同文本。要结合本单位实际情况，根据不同的劳务分包种类，参照《劳务分包管理实施办法》提供的参考文本，拟定合同文本，做到内容完整、权责明确，标底清楚，手续完备，合法有效。

2、确定合同价款。分包价款不得高于我方中标的合同价款。合同签订后，任何一方不得擅自改变合同价款，但当工程数量发生变化时，可根据乙方实际完成工作量，经甲方确认后按相应单价调整乙方合同总价款。

3、进行书面责任承诺。劳务分包合同正式签署前，劳务分包方应就履行合同、确保工期、质量和安全，服从工作安排和管理进行书面承诺，并提供履约保证。

4、分包合同签署。劳务分包合同应由法人代表或其委托人逐页签署，并加盖法人印章，写明签署时间，不得漏项。

5、建立合同台账。项目经理部建立本辖区或本单位的劳务合同管理台账，进行全过程动态管理。

6、合同的变更或解除。当劳务分包合同依据的工程项目有所变动，致使约定的条款发生变化时，应经双方协商后及时变更或签订补充合同。合同执行完毕要及时办理解除合同手续。

七、验工计价及拔付款

（1）劳务费用和支付的依据。以劳务分包合同《劳务费用清单》为依据，以相应的劳务单价和乙方实际完成的工程质量合格的劳务工作数量验工计价，计算劳务费。

（2）完善审核手续。坚持部门审核、总工程师审核、项目经理审批制度。要严把审核关，不准弄虚作假。

（3）劳务费用的支付。依据审核签认的计价额，扣除应扣各项费用，视建设单位资金到位情况及时支付乙方劳务费用，不得超拨或借款。劳务费或工程款拨付对象，必须是合同签字人或合同中指定的帐户。要对分包单位向劳务人员的工资支付和村民有关交易不定期地进行检查，及时发现问题，避免承包方、管理人员卷款逃跑后造成我方的连带赔偿责任。

（4）末次劳务计价和付款。一要全面清理；二要编制“末次验工计价表”；三要坚持审核、审批制度并签订结算协议；四要视建设单位资金到位情况及时拔付劳务费用。

八、处罚

1、对违反劳务分包工作程序给企业造成经济损失的，对责任人按经济损失额的10%—20%予以经济处罚。

2、经济处罚应填写《劳务分包及管理处罚通知单》，由项目部填写后报分管领导签字盖章后生效。经济处罚款一律上交财务部。

泰州金马建设工程有限公司205国道A8-9标项目部

对劳务队伍管理的几点建议 文档 篇6

一、劳务队伍的选择。严格采用招投标方式选定劳务分包队伍。在同等条件下，优先录用具有一定工程施工能力、资金承受能力并有较好信誉的劳务队伍。凡与公司内部单位发生过严重纠纷或被清退下场的施工队伍坚决不与录用。招标文件应要求投标方提供下列资料以便甄选：（1）工程报价（单价或总价）；（2）流动资金数量，已供判别垫资能力；（3）预备投入的劳动力情况。如工人性别、年龄、职业鉴定证书等级、技 工人数等；（4）预备投入的设备、工具情况；（5）预备投入的管理人员及其资质情况；（6）施工经验。有无承担类似工程施工的经历

二、劳务队伍的管理

1、实行合同履约金保证制度。公司财务部根据合同规定，按一定比例收取劳务队伍履约保证金，履约保证金额以现金或银行汇款的方式一次性缴纳，不允许从计价款中扣除，完工结算后视履约情况返还。

2、劳务队有下列情形之一者，项目部必须坚决辞退：（1）不遵守项目部各项管理制度者；（2）不能保证工期者；（3）质量不合格者；（4）倒卖材料，偷工减料者；（5）转包工程从中谋取利益者；（6）不服从管理技术人员指挥且闹事者；

3、现场一线作业人员年龄不得超过50周岁，辅助作业人员不得超过55周岁。

4、劳务队的劳务工必须符合国家规定的用工条件，对关键岗位和特种作业人员，必须持有相应的职业（技术）资格证书或国家认可的操作证书。

5、所有劳务工身体必须健康，必须持有身份证，不得使用童工。劳务工进场需签订“承诺书”与“进场信息登记表”。

6、所有劳务工进场后必须携带身份证在项目办公室进行登记（一旦发现隐瞒不报者，处以违约金罚款），登记完毕后由项目部总工负责组织对新进场人员进行培训，培训完毕后由办公室办理现场上岗证（或出入证）后，新进场人员才能进场施工。

三、项目部职责分工

1、项目办公室主要负责劳务队进场人员归口管理，并做好相关登记工作，监督指导劳务队对相关人员进行培训和协助办理上岗证，监督劳务队人员工资发放。

2、项目工程科主要负责工程技术交底并进行施工技术全面管理，实施施工员旁站制度，对外部劳务队的施工进度、质量、安全、文明施工进行检查帮助指导，办理工程变更事宜，对劳务队已完合格工程的收方计量工作。

3、项目经营科负责对劳务队进行月度结算及竣工决算编制工作，由项目总工和公司经营部进行审定。

4、项目设材科主要负责按分包合同规定向乙方实行定额发料，建立专门的外部劳务队材料领用台帐，每月按规定对外部劳务队进行材料节超考核兑现，负责对外部劳务队的进场机械设备情况进行验证和管理。

5、项目财务科主要负责按合同、结算书和公司现行有效文件规定付款。未签订分包合同或未结算的，财务部门和人员有权拒付工程款或劳务费。对超付工程款负相应经济责任。

5、总工主要负责对外部劳务队现场施工进度、质量、安全、文明施工进行考核监督，及时向公司通报劳务队现场施工情况，配合合同部门进行分包合同管理工作。

四、劳务队工资管理 1 项目部成立民工工资发放督查小组 组成如下： 组长：项目书记 组员：办公室、财务科、经营科负责人、生产副经理 组长负责协调各部门对项目各外部劳务队对其下属民工工资费用发放情况的督查，防止劳务队虚报数量提前套取资金或携款潜逃、影响公司信誉，损害企业利益。办公室和财务科应随时掌握劳务队在岗人员数量，动态监控劳务队民工流向。公司经营部应在合同里注明对民工工资费用监察的相关条款，约束外部劳务队。生产副经理应不定期抽查民工工资发放情况，并反馈至办公室、财务科。

2、合同履行期间，要求劳务队每月25号向项目办公室提供上月民工工资费用发放清单（签名栏应签字或加按手印），清单内容必须真实有效，按时上交，并不得漏报瞒报，否则，一经查处，项目部有权对劳务队处以违约金罚款。外部劳务队应有民工工资垫付能力，不能因为验工计价滞后而影响民工工资发放，在项目部拨付验工计价工程款时，先由财务部将民工工资清算发放完毕后，再行支付劳务队剩余工程款。

五、其他

1、项目部要针对劳务队制定明确的奖惩制度。没有奖惩，就会缺乏对农民工行为的约束力；只有赏罚严明，才能鼓励先进，鞭策后进，使各项劳务队伍制度真正落到实处。“多栽花少栽刺”只奖不罚或者只讲惩罚，不提奖励，使农民工动辄得咎这两种做法都是片面的、错误的，应当避免。

劳务队伍管理考核 篇7

工程于2005年9月开工, 工期37个月。该隧地质复杂, 岩溶、高压突水、断层破碎带、旧煤窑采空区、煤层瓦斯、岩爆等不良地质充斥全隧, 隧道通过熔岩地段长9 9 0 0米, 占隧道总长度的9 3%, 集中突水、突泥可能性大, 施工难度极大。新大巴山隧道进、出口分别位于陕西省镇巴县和四川省万源市, 相距80km, 汽车需要开行2个多小时, 管理跨度较大。隧道采用有轨运输, 投入工程机械众多, 机械使用和管理的难度较大。

该隧道在受到开工以来因突泥、涌水等问题在累计停工1 1 0多天的情况下 (先后遭遇3 0余次大规模突泥、涌水、涌沙, 20余次穿越岩溶、高水压、断层破碎带、煤层采空区等不良地质带) , 精心组织, 科学施工, 于2007年12月1日, 比施组提前30天实现了正洞胜利贯通。在新大巴山隧道的建设过程中, 最大的难题莫过于对人力资源的组织和劳务队伍的管理。隧道施工高峰期时, 参战员工高达1200名, 而该公司的正式职工总共不到200名, 劳务工和协作队伍员工就逾1000人, 以1:5的比例带好、管好、用好这些劳务人员成为项目管理的重要管理工作。“制度管人, 感情留人, 规范用工, 人性化管理”是做好队伍组织管理和稳定工作的根本所在。

一、灵活采用多种劳动力组织形式, 满足施工需要

为了满足施工需要, 公司采用了3种劳动力组织形式。一是以招收劳务工, 采用混岗作业的形式为主, 将隧道施工的机械保障、有轨运输作业等关键岗位, 全部掌控。公司招收了劳务工450名, 与正式职工混合在一起工作, 主要从事机械操作、修理、运输道路养护、电瓶车驾驶、调车等工作。二是内部承包, 即将部分工序承包给公司内部员工, 员工适当使用合同制员工, 同时招收大量社会劳动力, 组织承包班组, 承包单价比协作队伍略低, 各项权利和义务与外协队伍完全一样。内部承包工序包括开挖、二次衬砌、铺底、有轨运输设备修理、隧道通风管理等。三是采用工序劳务分包, 按规定程序选择劳务队伍, 从事隧道支护、渣土倒运、临时设施修建等辅助工作。

二、建章立制, 规范管理

一是制度规范。为实现对劳务队伍的规范化管理, 施工单位制定并出台了《关于使用临时工、外部劳务队伍的实施细则》、《合同管理办法》、《劳务工工资待遇规定》、《内部承包办法》、《劳务队伍民工工资发放管理、监控办法》等文件规定。

二是劳务工录用、使用管理规范。需要增加劳务人员时, 公司发出招录启事, 劳务工报名并提交身份证、计划生育证、户籍所在地派出所出具的证明, 经过办公室目测合格后, 到指定医院进行体检, 取得健康证明, 然后参加公司岗前培训, 考试合格安排上岗试用一个月, 试用期满签订正式劳动合同。对于从事技术岗位, 如机械驾驶、测量、试验、机修等技术的劳务工, 还要签订师徒合同和服务协议, 学徒期内, 按学徒工工资待遇, 同时给带徒师傅发师傅津贴, 学徒期满, 经过公司考核合格, 方执行正式劳务工待遇。技术学成却未达到服务年限的劳务工, 如提出辞职的, 则需缴纳一定数额的培训费。

三是劳务队伍选择规范。无论是劳务分包队伍还是内部承包队伍的选择, 都执行内部模拟招标方式, 进行公开招标、开标、竞标, 公司合同管理小组成员全程参与开标、定标、合同谈判全过程, 既增加了队伍选择的透明度, 保证了公平、公正性, 同时让主要管理人员都明白合同条款, 甲乙双方权利、义务, 能够确保合同全面有效地履行。对于外部劳务协作队伍, 必须对竞标队伍的“五证一照”严格审查。竞标取胜者在协商一致的基础上, 签订内容完善、符合法规的劳务合同、安全管理协议等。合同签订后, 劳务队伍和内部承包队伍必须按合同约定将履约保证金交到公司财务, 方可进场施工。

四是资金拨付规范。严格结算程序, 公司建立了相应的工程款结算台帐和工程数量控制台帐, 对劳务工程数量控制、物资供应、质保金、付款方式提出严格要求, 形成一套完备的工程款结算和支付程序。劳务队伍和内部承包队伍每月的验工计价单, 需要主管工程师、合同管理员、验工计价负责人、总工程师、副经理、经理等人层层复核把关签字, 避免验工出错。拨款时, 拨款申请单需要材料室、验工计价负责人、财务部审核签字, 然后经理控制在台帐金额内审批资金。同时在每月办理劳务费用拨款时, 劳务队伍和内部承包队伍必须提供上月的有劳务工本人签字的工资发放单。另外, 公司管理人员还会到施工现场随机询问各作业队员工的工资领用情况, 有效地对劳务队伍的民工工资发放情况进行了监督。这些办法和配套措施的出台实施为合理、规范、高效、弹性利用农民工提供了保障。

三、综合培训, 提高农民工整体素质

为使农民工更好地融入项目管理之中, 公司对新、老员工在项目施工全过程都要进行思想教育和法制教育, 以及“干好今天的项目, 开拓明天的市场”等项目管理理念, 增强他们参加建设新大巴山隧道的光荣感、责任感、使命感和遵纪守法意识。同时增强劳务工组织纪律观念, 树立企业良好形象。另外, 公司对新引进的劳务工人员进行岗前培训, 使他们明确工期、质量、环境、职业健康安全、工艺标准等方面的要求。如需安排劳务工从事关键岗位和特殊工种, 还要求他们取得特种作业证后方可上岗。

对于新引进劳务队伍, 公司组织工程部、设物部、安质部和办公室对他们进行集中培训和技术交底, 使他们对我们的企业和工程项目有初步了解, 同时明白了公司各项管理规定, 使他们很快适应公司管理。

四、措施细致, 调动积极性和创造性

为合理高效利用外部劳务资源, 安全、优质、快速完成施工任务, 公司建立激励机制, 大力开展“社会主义劳动竞赛”活动。一方面, 公司通过合同管理进行激励, 对工程质量好且进度快的作业队多分配任务, 反之少安排任务。另一方面, 公司制定了《安全、质量、水环保及文明施工考评办法》, 公司考评小组每月对各作业队的施工进度、工程质量、安全工作、文明施工等进行全面的综合考评, 并根据考评情况进行奖惩。

另外, 公司还在政治待遇方面努力提高劳务人员的地位, 2006年度, 业主指挥部表彰先进个人, 公司就上报了1名劳务协作队伍负责人、1名劳务工。公司2 0 0 6、2 0 0 7年度的表彰, 不仅有劳务工, 还有劳务队伍的班组。对于表现突出的劳务工, 还进行提高工资待遇、选拔到管理岗位等, 提高劳务工工作积极性。先后共有10余名劳务工担任了班组长、调度员、副队长职务, 长期以来形成的“正式工管理农民工”的局面得到改变, 顺应了时代的发展。

五、共同管理, 提升现场管理能力

在施工中, 公司坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。对劳务队伍的管理, 不仅仅依赖日常的说教、检查和指导, 而且根据施工要求, 对劳务人员进行施工工序知识培训, 针对重要结构部位、关键工序、特殊过程、技术复杂或施工质量要求高的部分进行技术交底, 现场指导。对劳务队伍进行安全生产、文明施工、职业健康、环境保护等方面的培训, 对劳务队伍的工作质量、安全制度及防护措施进行监督、检查, 提出处理意见并督促落实。公司还引导他们依靠自己实现自我管理。让劳务队伍负责人参加每周的交班会、每月的生产计划会。同时做好劳务队伍使用材料及机械台班的现场记录, 监督劳务队伍在施工过程中不偷工减料、不铺张浪费, 严格控制材料及机械台班的损耗率, 节约成本, 不断地减少浪费, 提高效益。

在提高外协队伍现场执行力上, 公司在管理中坚持“管控”与“服务”相结合的原则。一方面严管严控, 严格履行合同, 加强对施工技术、安全质量、材料消耗的管理和控制, 按工序对作业队实行工、料、机定额综合单价承包, 并与工期、安全、质量材料消耗等挂钩, 实行优质优价, 严格管理, 双方形成利益共同体。在劳务单价、资金拨付、材料供给方面, 一视同仁, 平等对待。另一方面树立服务意识, 主动帮助劳务队伍进行成本分析, 找出赢利点, 提高利润率;加强施工中技术指导, 帮助他们降低成本;使劳务队伍建立起对公司管理层的高度信任, 能够贴心跟着公司干, 使项目管理层与作业层形成目标同向、利益共享、合作共赢的良好关系, 充分调动作业层的积极性, 发挥作业层的主观能动性。

六、关爱有加, 提高项目团队凝聚力

公司将劳务队伍管理作为项目企业文化建设和构建和谐项目的重要组成部分, 开工以来, 公司坚持以人为本的理念, 把农民工纳入公司规范的管理之中, 为他们工作创造良好的工作环境和生活环境。一是加强劳务队伍的思想政治、职业道德、法规法纪教育工作, 让农民工在和谐的氛围中生活、学习和工作, 激发农民工的劳动积极性。二是为每个农民工安排住宿房间、发放床铺、凳子等, 编号管理。三是保障农民工工资, 公司行政、党群系统领导, 带领合同管理人员、办公室、财务部, 根据劳务队提供的农民工发放工资表, 对工资表上的农民工进行对号抽查, 一旦发现拖欠农民工工资, 就停止对劳务队验工计价, 不予继续拨款, 使农民工的切身利益得到了保障。四是统一农民工的工作服等劳保用品, 由公司统一制作发放到每个农民工。五是大量招收女性劳务工从事电瓶车司机、拌和站司机、空压机司机、充电工等岗位, 既满足了施工需要, 又解决员工家属就业问题, 有效地稳定了员工队伍。六是根据市场环境, 适当提高劳务工待遇。公司对一直在公司务工, 曾经在其他工程项目工作过的劳务工增加基本工资;在企业对合同制员工进行政策性工资调整的同时, 适当增加劳务工基本工资。这些做法提高了劳务工的工作积极性, 也使他们能够稳定地跟着公司干下去, 能够真正把公司当成自己的企业, 真正与企业同荣共苦。七是为劳务队伍的农民工提供良好的生活环境。农民工与正式员工同劳动、同培训、同吃、同住、同娱乐。

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过年过节时, 公司购置香肠、腊肉、酒等, 发给各个劳务队伍, 使他们真切地感到了企业大家庭的关怀。

这些管理措施, 使参建新大巴山隧道建设的劳务队伍和农民工与公司有机地融为一体, 为新大巴山隧道的建设起到积极的推进作用。新大巴山隧道自开工以来, 安全、质量、进度一直在全线名列前茅, 始终以全线领跑者的姿态全速前进。

劳务队伍管理考核 篇8

政绩是一个干部政治品格和工作才能最直接的体现。为改变以往村干部政绩考核标准比较笼统、方法比较单

一、激励作用不够明显、评价不够客观、结果运用不够理想的现象，近年来，我们镇党委不断探索完善村干部政绩考核的方式方法，积极构建村干部政绩评价新体系，努力使新的评价体系切合树

立科学发展观、加强执政能力建设和建设社会主义新农村的需要，切合镇村经济社会发展的实际。新考核体系自2004年实施以来，有力地推动了村级党组织建设，提升了村“两委”班子的整体合力，促进了村级经济的发展和社会全面进步。我们的主要做法是：

一是界定了考核主体范围。我们镇党委下辖24个村和3个社区，村（社区）“两委”干部106名。以村（社区）支部书记、主任、副主任和文书等4名村干部为重点对象，对其实行工作100分考核制，将考核内容分为十大块，考核结果直接与奖金挂钩。

二是突出了考核重点。围绕实现全镇综合目标，结合镇经济社会发展的实际，把村级收入、发展新项目、经济及社会事业投入、村级支出及村务公开、中心工作、党建和精神文明建设等六项作为考核重点，在每一项中，又按照“注重实绩、讲求实效”的原则制定具体的考核内容和指标。如在村级收入考核上突出村级可支配收入的增长。在经济及社会事业投入上，注重经济发展后劲及全年为群众所办的实事。

三是明确了考核标准。年初，党委、政府24个部门分别制定了百分考核细则，然后由党委组织部门与农经站牵头实施。明确村干部以区财政转移支付每人每年6000元为基本工资收入，年终根据各村规模确定各村党组织书记的奖金考分分值，村主任、会计和计生专干分别按村党组织书记分值的90、85和80计算，根据考核实际得分兑现奖金。

四是实施了民主测评。年终由驻村领导干部主持召开评议大会，村民代表、党小组长、村干部参加(不少于30人)，对村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行测评打分，按考核得分情况，分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，对优秀者另加考核奖10％；对基本称职者扣考核奖10；不称职者不享受奖。对考核不称职者，党委组织部门还给予诫勉谈话。

五是健全了相关制度。我们在村支出和村务公开方面实施民主理财“一月两会”制。为此，镇里相继出台了《关于规范村民主理财和取消村招待费的有关规定》、《关于村民主理财工作实施细则》及《关于加强村财务监管工作的意见》等文件，要求各村每月在月中和月末召开理财会议，对村级收支票据进行集中审批。由村会计通报近期财务收支情况，再依据年初预算，逐项进行审议把关。凡是议决的票据，村委会主任按财务制度要求审批入帐，未能议决的票据不能审批入帐。每次召开理财会议时，还要指定专人负责记录，作为全年村考核的重点内容之一。集体审批不仅确保了村理财工作的公开公正和规范有序，增强了村财务工作的透明度，杜绝了不必要和不合理的支出，而且融洽了党群、干群关系，充分发挥了村民自治的民主作用。这一制度实施后，9个村（社）每年可减少非生产性开支40万元。与此同时，我们还建立了村干部政绩档案制度。镇党委组织部门每年将村干部考核情况记入干部个人档案，既可以作为村干部评优评先、发放奖金、享受待遇的直接依据，又可以作为村干部任免、调整的重要参考材料。

实行新的村干部考核体系近两年以来，收到了比较明显的成效。

一是促进了村级经济收入的快速增长。新考核办法更加科学，考核目标更加明确，考核重点更加突出，这就促使村干部要扎扎实实地开展工作，而且要把主要精力放在抓经济工作上。据统计，9个村（社）经济总收入由2002年405万元增加到2004年544万元，年增长17。村（社）年平均收入60万元，一个社区和村年收入超百万元。三个经济薄弱村年村收入也在20万元以上。

二是促进了各项社会事业的投入加大。新考核办法在突出经济工作的同时，比过去更加强调社会事业的发展，这就促使村干部按照科学发展观的要求，致力于经济社会的全面协调发展。全镇村八件实事投入由2002年39.7万元增加到2005年152万元，为民办实事投入增长近4倍。其中村（社）内水泥道路建设由2002年3公里、2003年10.5公里、2004年12.1公里，到2005年增加为27公里，各自然村内道路灰色化率达95以上。

三是促进了村干部带头创业的热情高涨。新的考核体系激发了村干部工作的积极性、主动性和创造性，截止目前，全镇9个村（社）53名村干部中，已办企业(实体)的有50人，占95，其中16名支书、主任中己办企业(实体)的有15人，占94。全镇农村干部创办经济实体已先后增加投入240万元，改造和新建标准厂房1.6万平方米，实现年产值2250万元，利税160万

元，解决农民就业852人，涌现出袁德才、邹纪金等村党支部书记的“双带”标兵。西岗村村干部一方面带头兴办实体，另一方面加大招商引资力度，引资兴办了铸造厂、工艺品厂、胶合板厂、印刷厂等6个企业，对2个茶场实施改制，使村集体经济越做越大，2004年该村实现集体经济收入116万元，今年有望达到150万元，列全镇之首。

四是促进

了村容村貌的显著变化。目前，随着村级经济实力的提升和社会事业投入的加大，各村面貌发生了可喜的变化。全镇已有三分之二的村（社）进行了办公用房的兴建、搬迁改造，村村配备了“四机一室”，办公条件显著改善。宁光村与市公路管理处结对共创城乡文明活动，市公路管理处投入200多万元为宁光村改造村内道路，新建路灯、文化橱窗等设施，投入40万元资金对宁光村部进行改造，目前已通过市级文明村验收。西岗村也被区年初确定为“城乡携手，共建文明”单位之一。

五是促进了村干部工作作风的明显转变。新考核体系有利于扭转村干部重“显性政绩”而轻“隐性政绩”、好大喜功，热衷于“面子工程”、“形象工程”等不良倾向，引导他们以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，坚决维护群众的利益，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，使他们摒弃“花架子”和弄虚作假，全心全意办实事，一心一意求实效，在为民干事中创政绩、求实绩、留业绩。在2004年的年终民主测评工作中，综合村干部德、能、勤、绩、廉五个方面的表现，村干部的平均分达到90.4分，比2003年提高了3.7，群众满意率在85％以上，村干部在群众的满意度、可信度越来越高。