标准化研究院会议制度（精选14篇）
为了进一步强化安全质量标准化建设达标责任意识、创新意识，切实加强基础建设，突出重点，狠抓关键，求真务实，讲求实效，以点带面，稳步推进。根据《能源公司及山西分公司安全1号文》要求，结合我公司实际，特制订安全质量标准化现场会议制度。
1、公司每季度召开安全质量标准化现场会议一次，季度末召开。
2、安全质量标准化现场会议由裕丰公司总经理孟庆安牵头，安全质量标准化办公室组织，各区队及职能科室参加。
3、每季度月末安全质量标准化现场会议内容为：（1）井下各专业和质量标准化办公室通报本季度质量标准化工作的进展和完成情况。
（2）质量标准化办公室必须每月组织各个专业，对矿井的安全质量标准化工作进行两次全面的、严格的自查验收。
（3）安全质量标准化现场会议要做好详细完整的会议记录，注明参加会议的人员姓名，载明议定的事项，决定及对质量化单项工程的项目、时间、责任人等，会议记录必须规范整洁。
（4）安全质量标准化办公室为质量标准化工作的监督部门，对质量标准化现场会议安排的事项，要按照规定的时限进行监督检查，落实责任。
2013年1月15日, 新疆维吾尔自治区人民政府主席努尔·白克力主持召开自治区第十一届人民政府第36次常务会议, 专题研究审定《新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要 (2011-2020年) 》。会议上自治区质量技术监督局闫国灿局长对《纲要》编制做了全面说明, 纲要确定的长远目标和具体任务得到了与会领导的一致肯定, 并就加强政府推动、统筹协调、作好基本保障、突出区域优势以及增强特色产业竞争力等方面形成了共同意见。纲要规定, 到2015年地方标准数量达到1500项, 主导或参与制修订国家、行业标准数量达到150项以上、国际标准数量达到3项以上。规模以上企业主导产品采用国际标准和国外先进标准比率达到85%以上。农业标准化生产普及率达到40%, 其中大宗农产品达到80%。新建标准化良好行为企业15个、农业标准化示范区50个、服务业标准化试点30个, 在10个县 (市、区) 开展社会管理和公共服务标准化试点。同时, 国家级和自治区级专业标准化技术委员会达10个以上。
会议指出, 标准化涉及经济社会发展各个方面, 是推进新疆跨越式发展的重要支撑。制定出台《新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要 (2011-2020年) 》, 对于加快新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程, 提高企业管理、产品质量和安全水平, 提升我区特色优势产业核心竞争力, 保障各族群众健康安全, 具有十分重要的意义。会议要求, 各级政府要将标准化工作摆上重要议事日程, 采取切实有效措施, 大力推进标准化发展战略的实施。政府各相关部门要按照统一管理、分工负责、共同推进的要求, 落实工作责任, 做好本行业标准化发展战略实施工作。要出台标准化发展激励政策, 推进关键共性技术标准的研制和应用;要建立标准化工作经费保障机制, 重点保障现代农牧业、战略性新兴产业和社会公益性事业等方面重要标准的研究、制定和推广, 鼓励支持企业和社会各界积极出资参与标准化活动;要广泛宣传标准化法律法规和方针政策, 增强社会公众的标准化意识。会议要求, 各级政府要将标准化工作提上重要议事日程, 制定规划, 充分调动企业和行业积极性, 采取切实有效措施, 全面实施标准化发展战略。
关键词： 庭前准备程序 诉讼效率 程序性争议 庭前会议
一、刑事庭前会议的制度定位及基本价值
（一）庭前会议的制度定位
根据《美国法律词典》的解释，所谓庭前会议是指由法官负责召集控辩双方，为案件开庭审理顺利进行做准备的会议。[1]一般而言，庭前会议是在法庭决定开庭之后，开庭审理之前由法官主持的由控辩双方共同参加的解决、梳理案件程序性问题及部分实体性问题，旨在为庭审扫清阻碍、保证庭审顺利进行的准备程序。庭前会议应定位于庭前准备程序，它位于公诉审查之后法庭开庭审理之前，是庭前准备程序的核心内容。
首先，庭前会议不同于公诉审查程序，应定位于庭前准备程序。我国《刑事诉讼法》181条、182条分别对庭前会议则和公诉案件的审查程序进行了规定，两者虽同为庭前程序，但立法的逻辑顺序及程序功能不容混淆，依据上述立法安排，庭前会议是在公诉审查结束、法庭作出开庭审理决定后方能开启，故庭前会议中原则上不再涉及公诉审查的内容，即庭前会议后应开始庭审程序。[2]其次，庭前会议不同于法庭审理程序，是开庭审理前的准备程序。法庭审理所要解决的主要是关涉被告人定罪量刑的事实和法律问题，而庭前会议主要就是为庭审的集中审理清除障碍、铺平道路，即庭前会议应集中解决开庭时可能遇到的程序性问题，把可能导致庭审延滞中断的程序性问题解决在庭前。
（二）刑事庭前会议的基本价值
公正是刑事诉讼程序的首要价值，任何程序的建构都不能破坏程序对公正价值的追求，庭前会议制度的建构也是如此。一方面，庭前会议通过对涉及回避、出庭证人名单、非法证据排除等程序性事项的解决以及双方庭前的证据展示及意见表达，有助于法官、公诉人以及当事人、辩护人、诉讼代理人能够不迷失于与案件实体事实无关的程序事项；另一方面，庭前会议在当事人、法官和检察官之间提供了一个公开、公平和透明的信息交流平台，在一定程度上可以避免单方面接触过程中的人情因素和非理性因素。效率价值是设置刑事庭前会议制度的直接价值追求。追求诉讼效率的最大化。庭前会议制度的设置就是要摆脱这些与案件的实体审判并不直接相关的准备性问题的掣肘，在庭前就给予法官、公诉人、当事人以及辩护人、诉讼代理人发表意见、解决问题的机会，从而为庭审活动的顺利进行做好准备。[3]
二、刑事庭前会议制度在司法适用中可能存在的问题
（一）刑事庭前会议适用的案件范围问题
最高法《解释》第183条第1款规定了我国刑事庭前会议的适用范围，使庭前会议的召开具有选择性，主要针对涉及非法证据排除的问题以及证据材料较多、案情复杂的案件才召开庭前会议。但是对有些情形是否需要召开庭前会议立法并没有给予明确的规定，如，对于没有辩护人的案件是否需要召开庭前会议；对于案件事实清楚，证据确实充分，犯罪嫌疑人自愿认罪的适用简易程序的案件是否有召开庭前会议的必要。
（二）刑事庭前会议的处理方式及效力问题
刑诉法修正案第182条第2款仅规定要"了解情况，听取意见"，可见法律没有明确规定庭前会议召开之后该作出什么样的处理，也没有明确赋予法官就庭前会议涉及到的与审判相关的问题作出裁断的权力。基于这种立法状况，对于有些问题，比如回避问题，如果没有实质性的调查程序的构建，很难保证该问题能够得到合理的解决。这样的话，势必会影响到庭审的集中审理，与庭前会议制度的立法宗旨相背离。
庭前会议的效力主要是指庭前会议及其决定对庭审程序的约束力，对此，法律未作明确规定。那么，如果诉讼参与人未在庭前会议中提出诸如回避、证人出庭、非法证据排除等问题，而在刑事案件开庭审理过程中提出，在法律上应当如何对待诉讼参与人未在庭前会议中行使其权利的结果？
三、完善刑事庭前会议制度的建议
（一）明确刑事庭前会议适用的案件范围
1. 对于没有辩护人的案件，庭前会议没有必要召开。
首先，由于庭前会议的召开涉及到具有法律专业的、技术性的事项，如证据开示、争点整理等，在辩护人缺位的情况下，庭前会议难以取得预期的效果。其次，辩护人的参加能够使被告人诉讼权利的保障落到实处。庭前会议涉及程序性争议的处理，如非法证据排除的问题，在该程序中辩方的意见及证据至关重要，如果没有辩护人的参与，当事人的权利保障会大打折扣。美国联邦刑事诉讼规则第17.1 条规定了庭前会议，该条明确规定庭前会议不适用于被告人没有律师作为其代表的案件。[4]
2. 原则上适用简易程序的案件不需要召开庭前会议
从理论上说，简易程序的案件在提起公诉时就已经具备了快速集中审理的要件，此时庭前会议程序的加入无异于增加诉累，不利于提高诉讼效率。但是刑诉法修正案扩大了简易程序的适用范围，规定除法律规定的四种例外情形之外，对于可能判处有期徒刑的案件只要被告人无异议的均可以适用简易程序。那么，就可能出现这样的情形：如果辩方提出某些程序性的请求甚至控辩双方之间存在程序性的争议或者被告人犯数罪而需要证据整理的情形，在这种情况下，是否都沒有召开庭前会议的必要，是否都要放在庭审程序中予以解决？。
（二）应当赋予法官对于庭前会议一定的裁决权
作为一项专门的程序设计，庭前会议制度应当产生一定的法律效果，对庭审活动应起到一定的制约作用，如果庭前会议作出的裁决随时可以在庭审阶段被争议一方再次提出、且法官可以不受限制地对该裁决予以否决的话，那么庭前会议程序则失去了效力，控辩双方也会丧失参与这一程序的动力。英国的答辩和指导庭审程序就曾面临这样的窘境。[5]
（三）非法证据应尽量在庭前会议中予以排除
庭前会议的一项重要内容就是非法证据排除问题，即关系到案件审理的质量与效率，又关涉当事人重大权利的保障。因此，非法证据的排除问题应尽量在庭前会议中予以解决，而不是仅仅"了解下情况"即可。一是非法证据排除规则所要规范的不是证据的证明问题，而是证据的能力问题，即要解决的是公诉方证据的法庭准入资格问题。既然是"准入"问题就应尽量在开庭前处理，这也符合一般的原理。二是可以减少在庭审中被告人及其辩护人利用非法证据排除程序突袭申请，影响庭审进程，同时也能提供给被告人在正式庭审中对于其认为应当排除而未排除证据的救济准备时间，充分保障其程序性权利的行使。三是一旦不具备准入资格的证据进入法庭，势必会对裁判者的认知造成污染，形成预断，影响裁判者的自由心证。
参考文献：
[1] [ 美]彼得G伦斯特洛姆：《美国法律辞典》，贺卫方等译，中国政法大学出版社1998年版，第261页。
[2] 闵春雷、贾志强：《刑事庭前会议制度探析》，载《中国刑事法杂志》2013年第3期。
[3] 郎胜主编：《中华人民共和国刑事诉讼法修改与适用》，新华出版社2012年版，第327页。
[4] 卞建林译：《美国联邦刑事诉讼规则和证据规则》，中国政法大学出版社，1996年版。
[5] 参见[英]约翰·斯普莱克： 《英国刑事诉讼程序》[M]，徐美君、杨立涛译，中国人民大学出版2006年版。
巫志南
在党的十七大、十七届五中和六中全会关于“基本建成公共文化服务体系”精神指引下，在社文司和国家公共文化服务体系建设专家委员会的指导下，公共文化资源供给体系制度设计课题研究，与示范区、示范项目建设紧密结合，各项研究工作进展顺利，取得了初步成果。
直接参与本课题研究的单位主要是“全国文化信息资源共享工程国家中心”和上海市嘉定区。课题经过多次实地调研、专家咨询、会议研讨，主要形成以下6项研究成果：
《数字文化资源的生产与服务》（“共享工程”国家中心）
《公共文化技术支撑体系研究》（“共享工程”国家中心）
《公共电子阅览室建设运行标准研究》（“共享工程”国家中心）
《上海市嘉定区公共文化资源供给体系研究》（上海市嘉定区）
《上海市嘉定区“百姓系列”公共文化资源供给模式研究》（上海市嘉定区）
《公共文化资源供给体系研究》（巫志南）
现将课题研究获得的主要成果汇报如下：
一、对基本概念有了清晰认识
公共文化资源供给体系是整个公共文化服务体系的子体系，是公共文化服务工作的重要环节。主要包括两方面重要内容：一是紧密结合人民群众的基本文化需求，组织好公共文化产品的生产；二是紧密结合人民群众的接受特点，以合适的途径和方式向人民群众提供公共文化产品和服务。
公共文化资源供给除了必须遵循公益性、基本性、均衡性、便利性之外，还鲜明地体现出引导性、参与性和创造性特征。引导性是指总是蕴含着和体现着主流价值观念、客观上承担者教育群众或教化人民重要职能；参与性是指人民群众的愿望、要求、评价等自始至终地参与到供给的全过程和每个环节之中；创造性是指人民群众总是以各种方式在其中体现出聪明才智和创造才能。
公共文化资源供给体系建设的基本要求，用四句话来概括：知群众之所需、供群众之所求、助群众之所创、展群众之所能。
这些认识在“共享工程”国家中心、上海市嘉定区的研究成果中得到充分体现。
二、对重要性和紧迫性有了深刻理解
一是从公共文化服务体系建设的阶段性重点看。在公益性文化“硬件”设施得到初步改善的背景中，更加迫切地需要加快“软件”建设。加强公共文化资源生产供给的问题就更加凸现出来，上升为当前公共文化服务体系建设所要解决的主要矛盾之一。
二是从公共文化服务诸环节关系看。大量新建公共文化设施，如果没有足量的产时间：2011-11-01
编辑：信息中心
品和服务供给支撑，有可能形成“空放”、“挪用”或出租，就可能导致公共财力的无效投入，这正是当前公共文化服务体系建设迫切需要解决的至关重要的问题。“共享工程”国家中心已经在实践中为解决这些问题发挥了重要作用。
三、对工作中存在问题有了准确把握。主要是对由来已久、习惯成自然的自上而下给予和派送等生产供给方式进行了反思。在公共文化服务起步时期，自上而下的给予和派送的确十分必要；但是也应当看到，单向的给予和派送，局限性十分明显：一是我们给予群众的，可能不一定是群众需要的和喜爱的，我们可能无意中以自己的口味代替群众做出选择；二是大量自上而下地给予，有可能对群众的参与性、创造性形成挤出效应，有可能把扶持群众自我发展的那部分资源消耗掉了，有可能没有发挥出群众的创造才能。
四、对改进供给方式有了明确思路。通过课题研究认识到：公共文化资源供给，也需要“转方式、调结构”： Ø 变单向供给为多向、交互供给
Ø 变产品供给为产品与要素供给相结合 Ø 变基层被动接受为自主接受
按照这个思路，真心诚意、讲求实效地面向基层开展公共文化资源供给，有多种途径：
Ø “菜单式”提供各类公共文化产品
Ø 要素供给提升基层服务能力（人才、技术、信息、内容等）Ø 搭建交流、展示等活动平台支持 Ø 扶持扎根基层的供给主体
Ø 引导专业机构贴近基层需求生产供给
上海市嘉定区已将这些“转型”初步付诸于实践。
五、对主要工作环节有了初步设计
一是人民群众基本文化需求调研。要紧密结合基层实际情况，深入研究当地供给对象需求和行为方式特点，以便按照实际需求安排生产和提供服务。
二是公共文化资源生产供给。需求明确之后，就要组织好生产供给，关键是找到合格的生产供给主体。第一是公益性文化事业单位，公共文化产品和服务是这些机构的本职工作。第二是推动一批文艺院团、文化企业转型为公共文化服务主体。第三是政府公开采购，培育专业化公共文化产品生产供给单位。第四是引导群众自创自办、自编自演、自娱自乐，把基层优秀产品纳入公共采购范围。上海市嘉定区在实践中初步实现供给主体的“多元结构”。
三是群众满意度测评。公共文化资源供给的情况怎么样，应当主要有群众说了算，群众满意不满意、群众喜欢不喜欢是主要指标。为了客观、公正反映群众意愿，满意度测评应当由政府委托可靠的“第三方”予以实施。
四是运行效益综合测评。主要分为社会效益和经济效益两类。经济效益涉及扶持、采购、培训、平台建设等公共投资效益评估；社会效益涉及主流价值体系认同度、公益文化事业机构发展水平、社会力量参与度、群众参与度、基层自我发展能力提升等重要方面。
六、对文化馆功能定位有了创新设计
长期以来，社会对文化馆的认识普遍不足，看作“唱唱跳跳”的文化机构。事实上，公益性文化事业机构中，文化馆更具有“中国特色”，更贴近基层人民群众多样化的文化需求，更突出地承载着社会主义核心价值体系建设要求、更充分地体现出党和政府的价值追求，是建设和传播主流意识形态的重要渠道，是增进基层群众的文化认同、政治认同、国家认同和民族认同的重要抓手，应当转型为维护和实现人民群众基本文化权益、加强基层文化建设的主渠道。
一是组织指导功能。组织好全社会的基层文化活动，配置和协调好基层文化资源供给，是公共文化馆的基本职责。
二是传承创新功能。承担着优秀民族民间民俗文化资源的调查、挖掘、整理、保护、管理和合理利用职责，在此基础上，还要加强对传统文化资源的研究和创新，使之“推陈出新”、激发活力、融入现实、服务群众。
三是基层培训功能。负责基层公共文化服务队伍建设和能力提升、负责基层文化艺术骨干的发现、扶持和培训，负责指导和帮助基层文艺团队的组建和运行，负责引导和扶持基层群众自创自办、自编自演、自娱自乐活动等。
四是创作指导功能。一方面自身要具备较强的创作能力，有一支富有创作活力的人才队伍；另一方面，要善于发现基层群众中各种创作人才，因地制宜、因人制宜地加以指导、扶持和提升。
五是系统管理功能。做好本地区基层文化发展档案管理。包括对基层文化队伍、文化人才、文化活动、以及各种文化资源的登记管理，基层文化信息化建设，运用数字网络技术提高基层文化管理和指导效能等。
六是综合平台功能。文化馆既是基层文化建设的组织者、指导者、创作者、管理者，也是面向基层提供综合配套服务的重要平台。包括面向基层提供文化艺术成果展览展示服务、群众文艺团队交流展演服务、文化艺术指导服务、技术及相关装备支撑服务、群众文艺动态信息及问题研究服务、公共采购及项目资金扶持服务、优秀群众文化艺术品牌推介和传播服务、民族民间文化艺术交流服务等。
上海市嘉定区计划在下一步示范区创建工作中，进一步深化文化馆的改革发展。
七、对数字网络技术应用有了具体抓手
公共文化资源非常适合通过数字网络进行采集、组织和传输。国家公共文化信息资源共享工程，正是这一原理的现实应用。研究中体会到：全国信息资源共享工程具有巨大的拓展、提升空间，结合“专属资源库系统”建设、“采集-集成-加工-分拨-配送系统”建设、“电子阅览室系统”建设、以及“集约化管理和监控系统”建设，完全可以建成国家公共文化服务资源供给的丰富、高效、可靠的基础工程和主干网络。这方面，参与本课题研究的“‘共享工程’国家中心”已经形成较为系统、较为完善的重要研究成果。
八、对制度创新设计有了对策建议
课题研究中，更迫切地感觉到制度建设在公共文化资源供给体系建设中的重要作用，建议从以下几项工作入手：
一是基层文化需求调研征询制度。我国各地区经济社会发展水平不一致，基层文化需求存在一定差异，需要经常不断地调研和征询，对此有必要形成制度性安排。
二是公益性文化机构生产供给制度。以制度的方式明确公益性文化事业单位在公共文化资源供给中的基本职责。
三是社会力量参与制度。建立起公开透明的社会力量参与公共文化资源供给的“游戏规则”。
安全生产标准化建设辅导讲座
主办单位：樊川镇安全生产管理协会小组； 时间地点：2011年9月19日上午9:00时；
参加人员：江都聚丰电镀厂张少兴，江都鸿雁邮电器材厂吴文明；扬州华鑫金属制品有限公司朱小元；扬州美川服饰有限公司徐金涛；江都印染机械有限公司王际仁； 主持人：钱九明；
辅导人：江都市安监局夏开才、溪栋梁； 会议内容：
一、传达扬安监［2011］121号文件，关于《企业安全生产标准化基本规范评审细则》的通知的 13各项考核内容；
二、学习讲解江都市《企业安全生产标准化基本规范指导范本》；
三、就如何开展企业安全生产标准化建设要求各企业结合本企业特点，行业要求，突出重点，明确工作思路，对照考核各项内容，把握关键措施的落实，在资料完善上突出安全生产目标要求，建立健全企业安全生产责任制，安全生产生产各项规章制度，车间和特种设备的操作规程。企业在“五个”建立上要狠抓完善落实，即：
1、建立安全生产“三级”宣传教育和培训制度；
2、建立安全生产投入制度；
3、建立安全生产现场管理规范；
4、建立安全生产检查考核制度；
5、在建立完善应急救援制度上下功夫，出成效；
会前场控把控流程
一、助教会前会
1宣导会议的重要性、会议目标，统一思想 2要求助教统一形象 3制定奖罚机制
4了解会议流程、分工定向，责任分配 5培训接待礼仪
6选出各分组助教团团长，责任落到人
二、签到物资前期筹备部分把控
1签到时要明确参会人员的身份是新客户、老客户、市场人员、美容师、店长、老板、主管，在会议开始时要精准的确定人数
2落实所有相关物料（展架、布标、激励贴板、文化贴板、鲜花、模特衣服、展示产品、）3准备销售产品
4安排好老师及学员的食、宿、行
5安排好收银人员（招商会保证至少3个收银刷卡机、3个开收据的人员），其他会议需要1个收银人员
会中场控把控流程
1、会议场控职责：
1、相关职能人员的沟通及责任确认。
2、监控全场会议流程，把控会议品质，经营会议实现会议既定目标。
3、关注会场纪律、气氛、效果。
4、组织会场所有工作人员开总结会。
5、开场前给助教定向，结束时清场。关注每位助教的状态，好的表扬，不足的要提醒。
6、做好物料对接，在每个环节都要把所需物品准备好。
2、会议场控要求
1、严格要求所有会务人员不允许迟到早退，迟到者乐捐200元
2、每个人要全程积极热情带动,用心服务,体现我们尚仕人的精神
3、每天的中场休息要清场,由各组组长带动总结
4、所有会务团队人员不得擅自离岗,需和场控说明原因批准
5、每天会后会要求全员参加，总结不足之处及需要调整的方向
会后场控把控
一、总结
场控在会议结束后把会议做出总结报告交给刘总
二、会后会
1总结会议成功的方面
在企业中标准成本是用来控制与监督产品的实际成本的。标准成本是企业通过精确的调查、分析与技术测定而制定, 用来评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本。在高校开展标准成本研究对加强高校教育成本控制具有十分重要的现实意义。
(一) 有利于监督与评价高校财政拨款的使用情况
制订标准成本和高校财政拨款都是以国家的相关政策为依据, 一般而言, 凡是实际成本大于标准成本的部分, 都属于财政资金的浪费, 都意味着实际工作中存在问题, 因此, 实行标准成本制度, 通过对实际成本与标准成本的比较和分析, 从而发现问题并采取有针对性的改进措施, 提高财政资金的使用效益。
(二) 有利于合理制订高校的收费标准
成本是定价的主要依据之一, 这对于非盈利性质的高校来讲尤其如此, 只有正确地制订标准成本, 才能合理地制订高校的收费标准, 保障学校各项必要开支的资金来源, 维持学校工作的正常运转, 同时也可监督实际收费情况, 避免乱收费。
(三) 有利于及时发现与解决问题
标准成本制度是一种事中的成本控制制度, 根据国家对高校在人、财、物方面的相关政策, 事先制订出各项标准成本, 然后将实际成本与标准成本对比, 计算出各种差异, 再针对各项差异分析其产生的原因, 这样就可以及时发现问题, 进而有针对性地提出改进措施, 避免了事后分析的不足。
二、高校成本核算对象与成本账户设置
教学工作是一项服务, 因此高校成本的核算对象是教学服务, 但为各类学生提供的服务内容是不同的, 根据服务内容的不同可以分为本科生教学、研究生教学和博士生教学三类, 因此成本核算对象也应按这三类来确定。成本项目是按照重要性原则对成本内容的分类, 以便于进行成本分析和控制。参照我国事业单位会计制度, 可将高校成本分为三项:教职工工资、教学维持费和固定资产折旧。教职工工资是指教学人员和与教学有直接关系的人员工资, 包括基本工资、补贴工资、保险费等, 不包括离退休人员的相关支出。教学维持费用包括学校为教学管理的正常进行而发生的各种日常支出, 包括公务费、业务费、修缮费等。固定资产折旧包括高校的土地、建筑物、图书、科研仪器设备、公用设备等的折旧费。
鉴于各类学生的教学过程基本相同, 各项教学服务开支具有“联合成本”的特点, 因此可运用分类法的原理, 只设置“教学服务成本”一个成本账户, 账内按成本项目设置专栏, 按成本对象 (各类学生) 设置专行, 平时发生的各项教学支出都归集到该账户, 期末将归集的开支在各成本对象之间进行分配, 分配依据可采用“折算的学生人数”进行分配, 即可计算出各类学生的“生均成本”。根据教育部教发[2004]2号文, 硕士生和博士生人数按照1.5和2个本科生折算, 按此比例计算“折算的学生人数”, 本文以后部分所涉及的学生人数均为此“折算的学生人数”计算公式为:
折算的学生人数=本科生人数+硕士生人数×1.5+博士生人数×2
三、标准成本的制订与计算
(一) 教职工工资标准成本主要包括:
(1) 生均标准教职工数。生均标准教职工数=1/国家规定的生师比。其中:“国家规定的生师比”可参照教育部教发[2004]2号文, 例如综合类院校的生师比为为1∶18。
(2) 教职工人均标准工资。教职工人均标准工资=教职工人均标准基本工资+教职工人均标准补贴工资+教职工人均标准保险费。其中:教职工人均标准基本工资=∑各等级人员年基本工资×该等级人员比例;教职工人均标准补贴工资或保险费=教职工人均标准工资×国家规定比例。
(3) 生均标准工资。生均标准工资=教职工人均标准工资×生均标准教职工数。
(二) 教学维持费用
教学维持费用包括办公费、水电费、物业管理费、邮电费、取暖费、差旅交通费、车辆使用费、会议费、接待费、修缮费、资料印刷费、教学实验用材料消耗费、外事经费、教研教改费、学科建设与专业建设费、体育维持费、网络使用费、教学用低值易耗品摊销费等。学校规模不变时, 这些费用年度间支出水平基本相同, 属于固定成本性质。
(1) 生均标准教学维持费用。生均标准教学维持费用=预算教学维持费用/预算学生人数
(2) 教职工人均标准教学维持费用。教职工人均标准教学维持费用=生均标准教学维持费用/生均标准教职工数
(三) 固定资产折旧
学校固定资产包括土地、校舍、仪器设备、图书等, 属于固定成本性质。根据1990年5月19日开始实行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定, 土地使用权出让最高年限按用途确定, 其中科教文卫的土地使用年限为50年。根据教育部教发[2004]2号文, 生均占地面积、生均校舍面积、生均教学设备额和生均图书册数都有相应规定, 例如, 综合类院校的生均占地面积为54平方米/生, 生均校舍面积为20.5平方米/生, 生均教学设备额为5000元/生, 生均图书册数为100册/生。
(1) 生均标准固定资产折旧。生均标准固定资产折旧=生均标准土地摊销+生均标准校舍折旧+生均标准教学设备折旧+生均标准图书折旧。其中:生均标准土地摊销=国家规定的生均占地面积×土地单价/50;生均标准校舍折旧=国家规定的生均校舍面积×校舍单价/校舍折旧年限;生均标准教学设备折旧=国家规定的生均教学设备额/教学设备折旧年限;生均标准图书折旧=国家规定的生均图书册数×图书单价/图书折旧年限。
(2) 教职工人均标准固定资产折旧。教职工人均标准固定资产折旧=生均标准固定资产折旧/生均标准教职工数。
四、成本差异的计算与分析
按各个成本项目, 成本差异计算与分析包括价差和量差两方面。
(一) 教职工工资差异
主要表现在:效率差异= (实际教职工人数-标准教职工人数) ×教职工人均标准工资;工资率差异= (教职工人均实际工资-教职工人均标准工资) ×实际教职工人数。其中:标准教职工人数=实际学生人数×生均标准教职工数。
“效率差异”反映教职工的工作效率引起的差异, 主要原因是机构臃肿、教职工工作情绪不佳、经验不足、新教师太多、教学计划安排不当等, 学生素质偏低也会影响到教职工工作效率。“工资率差异”反映教职工人均实际工资与标准工资之差, 产生的原因主要是工资制度调整和教职工构成变化等。
(二) 教学维持费用差异
鉴于教学维持费用的固定成本性质, 借鉴固定制造费用的三因素分析法进行分解。
预算差异=实际教学维持费用-预算教学维持费用
闲置能量差异= (预算学生人数×生均标准教职工数-实际教职工人数) ×教职工人均标准教学维持费用
效率差异= (实际教职工人数-实际学生人数×生均标准教职工数) ×教职工人均标准教学维持费用
“预算差异”反映实际与预算之差, 应根据费用的构成进一步分析超支的原因。“闲置能量差异”反映教职工人员闲置引起的差异, 即 (剔除了教职工工作效率的影响后) 仅由实际学生人数脱离预算学生人数而形成的差异, 产生原因主要生源不足。“效率差异”的含义与教职工工资效率差异相同。
(三) 固定资产折旧差异
固定资产折旧也属于固定成本性质, 也三因素分析法进行分解。
预算差异=实际固定资产折旧-预算学生人数×生均标准固定资产折旧
闲置能量差异= (预算学生人数×生均标准教职工数-实际教职工人数) ×教职工人均标准固定资产折旧
效率差异= (实际教职工人数-实际学生人数×生均标准教职工数) ×教职工人均标准固定资产折旧
“预算差异”反映实际与预算之差, 应根据费用的构成进一步分析超支的原因。“闲置能量差异”和“效率差异”的含义与教学维持费用中的含义相同。
五、成本差异的账务处理
按照标准成本制度的要求, “教学服务成本”账户只登记标准成本, 各项差异应单独设账反映。因此应设置“教职工工资成本效率差异”、“教职工工资成本工资率差异”、“教学维持费用预算差异”、“教学维持费用闲置能量差异”、“教学维持费用效率差异”、“固定资产折旧预算差异”、“固定资产折旧闲置能量差异”、“固定资产折旧效率差异”等差异账户。当发生有关教学服务开支时, 按标准成本借记“教学服务成本”, 按实际成本贷记“应付职工薪酬”、“累计折旧”等科目, 其差额计入有关成本差异账户。通过以上核算步骤, 将标准成本制度引入高校的成本控制制度中, 使得高校对其成本因素构成一目了然, 从而更好地分析是哪些因素带来了学校成本上升或者是哪些因素带来了学校成本低的下降, 从而不断有针对性的改进教学手段, 提高教学管理水平, 降低生均成本, 提高教育资源的利用效率。
参考文献
进入六月以来，位于珠三角西岸的珠海阵雨频发，但这并没有影响三位广东省委常委的行程，广州市委书记万庆良、深圳市委书记王荣、珠海市委书记李嘉汇集于珠海，出席规格颇高的交流会，就“广州南沙、深圳前海、珠海横琴下一步怎么办”的问题共同商议对策。
在此次交流会上，他们共同的目标之一就是“致力推动首次部际联席会议尽快召开”。
他们所指的“联席会议”是在今年1月，为加强对前海、南沙、横琴开发建设的指导、协调和服务，由国务院同意建立的“促进广东前海南沙横琴建设部际联席会议制度”（以下简称前南横部际联席制度）。
相比之前成立的前海建设部际联席会议，该制度更像是一个“升级版”。新的联席会议成员单位甚至还增加了中医药局、广州市人民政府、珠海市人民政府、港澳特别行政区政府等12家单位。
作为部委间重要的工作机制，联席会议制度如何建立并运行？多部委组成的“超级合体”权力究竟有多大？部委间的不同意见该如何实现统一？
成立部际联席会彰显改革决心
以上述创立的“前南横部际联席制度”为例，据国务院批复文件显示，该制度是由国家发改委作为牵头部委，并由徐绍史亲自担任召集人，发改委的分管负责领导担任副召集人，各成员单位联席会议组成人员基本上都为分管相关工作的副职领导。
联席会议办公室设在发展改革委，承担联席会议的日常工作。同时该批复还特别指出，“联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。”通过盘点国务院新近批复的联席会议制度的文件发现，部际联席会议的召集人一般是牵头单位的主要负责人。如深化收入分配制度改革联席会议的召集人为发改委主任徐绍史，副召集人是发改委副主任徐宪平。成员包括中央编办、民政部、银监会等21个部门和单位。成员多为各部委副职，如中央编办副主任王峰、教育部副部长鲁昕等。
于2013年9月获批的“经济体制改革工作部际联席会议制度”所汇集的部委几乎涉及所有国务院组成部门，以及银监会、证监会等重要职能机构，这无疑说明此次改革推进的全面性将继续加强。
“这再次彰显了改革的决心。”国家行政学院教授汪玉凯对《小康》记者表示，改革进入深水区，几乎涉及到所有核心部门的“联席会议”分门别类展开调研，提出改革方案，参与顶层设计，对于最终设计好改革路线图有着极为重要的意义。
国务院于今年正式批复同意由国土资源部牵头九部门建立不动产登记工作部际联席会议制度，召集人由国土资源部部长姜大明担任，副部长胡存智担任副召集人，中央编办、财政部、住建部等八部门各一位副主任、副部长或副局长为成员。
有观点指出，不动产登记工作的背后涉及多方面因素的掣肘，如果有联席会议作为更高规格的协调机制，将明显有利于这项工作的展开。“在我国有些地区国土部门和住建部门并不统一，在中央层面成立不动产登记局后，可能房产登记信息仍由住建部门来负责具体工作，所以这个联席会议就是为解决实际操作中的问题而设立的。”汪玉凯说。
权力有多大？
目前经国务院批准建立的部际联席会议制度相当多，并且这些部际联席会议制度涉及国计民生等各个方面。
如早前成立的促进广东前海南沙横琴建设、宁夏内陆开放型经济试验区建设、建立三峡库区及其上游水污染防治等部际联席会议，足以体现中央对地方发展的重视。值得注意的是，凡是涉及区域发展的这类部际联席会议制度多由国家发改委牵头。
作为行政机构间最高层次的联席会议制度，国务院对于该会议制度的设立也有着较为严格的规定。国务院办公厅就曾在2003年下发通知，并要求“建立部际联席会议，应当从严控制。可以由主办部门与其他部门协调解决的事项，一般不建立部际联席会议。”
新建立的部际联席会议，由国务院领导牵头负责的，名称可冠“国务院”字样，其他的统一称“部际联席会议”。而部际联席会议的建立均须履行报批手续，具体由牵头部门请示，明确其名称、召集人、牵头单位、成员单位、工作任务与规则等事项，经有关部门同意后，报国务院审批。
那么，在工作任务结束后，该如何操作呢？“工作任务完成后，这个部际会议制度通过申请将被撤销。”据知情人士解释，“具体程序是由牵头部门提出撤销申请，并说明部际联席会议的建立时间、撤销原因等，经成员单位同意后，报国务院审批。”
此前，作为国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台，国家发改委牵头的前海建设部际联席会议是为发展广东前海地区设计的特别机制，也是当时前海的最高议事机构。但是在广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个平台统一联席会议建立后，前海部际联席会议同时撤销。
部委云集的联席会议到底有多大的权力，知情人士透露称，“会议制度本身没有权力，所有的行政权力还是来自国务院依照法律规定授予各个部委和机构的权力。”
国务院办公厅在当年的通知中指出“部际联席会议不刻制印章，也不正式行文。如确需正式行文，可以牵头部门名义、使用牵头部门印章，也可以由有关成员单位联合行文。”
2013年8月，国务院批复成立金融监管协调部际联席会议制度，明确规定该制度将“重点围绕金融监管开展工作，不改变现行金融监管体制，不替代、不削弱有关部门现行职责分工，不替代国务院决策，重大事项按程序报国务院。”
部委之间该如何协调？
随着部际联席会议制度的不断运用和运行，外界似乎有很多疑虑，如果在工作过程中，职能交叉的部委间出现了不同意见，该如何协调统一？
由央行牵头的金融监管协调部际联席会议制度，在成立伊始被寄予了厚望。成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局，必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门参加。
近日有外媒撰文称该联席会议自成立以来只开了一次会，并分析指出，开不成会是由于银监会强烈反对央行越权行为。“作为牵头机构和成员的央行、银监会两家金融监督机构存在激烈的地盘之争。”对此，央行与银监会在回应中称，自金融监管协调部际联席会议制度成立以来，金融监管协调部际联席会议制度运行良好，周小川已主持召开3次联席会议。并“认真履行法定职责，相互協调配合，共同促进中国金融的改革发展稳定。”
“一行三会（央行和银监会、保监会、证监会）之间不存在级别谁高谁低的问题，尽管都是正部级单位，但是从职能来说，当出现金融危机时，只有中央银行能够向市场提供最后的流动性，能够提振市场信心，充当最后的贷款人。”就此问题，原央行副行长、全国人大财经委副主任委员吴晓灵指出，“必须让央行掌握全面的金融运行信息，这样才能更好地与银、证、保三业的监管机构去协调监管，才能更及时地判断风险的程度和出手的程度。”
吴晓灵认为，银监会、证监会、保监会有不同的金融监管机构已是既成事实，但是规则必须是一致的。“如果规则不一致，就应该在部际联席会议中开诚布公地提出来，确保协调监管尺度的一致性。”
编号：01 会议时间: 2015年5月7日9:30-10：30 会议地点: 施工现场办公室 会议内容:
1、各责任方及负责人要认真准备，做好迎检工作。
2、各责任方主体单位、项目负责人及各单位人员要高度重视，积极准备。
3、（1）检查重点，质量管理体系、安全管理体系的建立和执行。（2）工程实体质量的保证资料。（3）资料包括（施工资料、安全资料、前期资料）。
4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，未组织专家论证，立即完善。
5、请施工单位对照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定自查，是否有违法发包、违法分包、违法转包及挂靠等违法行为，如果有，请马上纠正。
6、针对此次检查，谁出问题谁负责，一定要逐一落实到位。
7、标准化工地的实施，在短促的时间内要抓紧落实。
8、临时用电、外架、悬挑脚手架、塔吊、施工机械的使用都是现场实体安全的重点检查部位，一定要引起重视，整改彻底。
9、施工现场违反强制性条文的情况要坚决杜绝。
10、施工现场脏、乱、差现象立即整改。
11、现场安全文明施工查漏补缺，并按施工人员分工负责，逐一落实到位，按责任制划分。
12、施工现场出现的混凝土质量通病现象，立即组织人员按质量规范要求进行修补。
13、各方项目负责人对内业资料进行查阅清理，及时完善。
14、施工单位必须立即整改并完善各专项施工方案，并要求监理单位严格审查。
泸州市鸿阳广厦房地产开发有限公司:
四川精正建设管理咨询有限公司:
四川省科茂建设工程有限公司:
今天我们在这里召开第一季度质量安全标准化暨春季安全生产大检查通报会。主要目的是深刻分析当前我县建筑领域质量安全生产面临的严峻形势，进一步统一思想、提高认识、理清思路，全面推动我县建设工程质量安全生产再上新台阶。参加会议人员(略)
今天的会议共五项议程。
第一项观看安全生产警示教育片。今天会议前，请大家观看了安全生产警示教育片，目的就是唤醒我们各级部门第一责任人和具体负责人强烈的安全责任意识。大家要深刻反思、引以为戒、查找不足、消除隐患。迅速采取有效措施，杜绝违章操作，坚决遏制重大事故发生，确保我县质量安全生产形势明显好转。
下面进行第二项议程，有我宣读《关于20第一季度质量安全标准化暨春季安全生产大检查情况的通报》。 下面进行第三项议程，请宁医局长对36家项目部进行点评。
下面进行第四项议程，请建筑施工企业代表向朱局长递交安全生产目标责任书。
下面进行第五项议程，请朱局长做重要讲话，大家欢迎。
今天的会议议程到这里全部进行完毕。下面，我就贯彻本次会议精神再强调三点。一是会议结束后，各单位立即行动起来，根据朱局长的讲话精神，开展一次全面质量安全自查活动。并将自查结果与4月20日前报住建局质监站、安监站。二是加强对安全生产工作领导。各施工企业、开发企业、监理企业一把手作为安全生产的第一责任人，要对各自的安全生产负总责。狠抓安全生产各项措施的落实，做到警钟长鸣，常抓不懈。三是进一步落实安全生产责任制，要严格按照责任制的要求，把安全生产责任制落实到各个环节。企业法人和经营管理者必须认真执行国家有关安全生产的法律、法规，依法履行安全生产责任，实实在在地解决安全生产中存在的问题。朱局长对全县建设工程标准化工作做了重要的指导性讲话。既肯定了标准化工作取得的成绩，也指出了标准化工作中存在的不足，并对今年第二季度、第三季度标准化工作提出了具体全面的要求。我们一定要认真学习、抓好落实、振奋精神，干出特色，干出水平，确保全年各项工作任务圆满完成。
2011年7月12日下午，南通市外侨办承办的2011南通市“五侨”联席工作会议在金石大酒店召开，市人大外事民宗侨台委、市政协港澳台侨委、市外侨办、市侨联、致公党南通市委五家涉侨单位共商侨务工作发展大计。市人大常委会副主任王平，市人大常委会副主任、致公党南通市主委刘璠，市政协副主席顾裕岳等领导出席会议并做重要讲话。会议由市外侨办主任钮启贤主持。
会议就进一步建立健全“五侨”联席工作会议机制、打响南通新侨工作品牌等议题达成一致意见，通过了由南通市外侨办起草的《南通市“五侨”联席工作会议制度》，计划于今年底联合开展全面的侨情调查工作。
王平副主任充分肯定了南通市外侨办关于打响“新侨之乡”品牌和命名“华侨村”的作法，并就“五侨”联席工作会议的形式提出了多样化的明确要求。刘璠主委、顾裕岳副主席也都提出了重要意见与要求。（侨经处）
一、会议时间及地点:2009年10月27～29日在扬州会议中心。
27日晚18∶30工作会议正式开始;28日上午列席2009年全国石油和化工质量标准化工作会议;29日参观。
二、参加会议人员:中标协化工分会全体会员
三、会议内容:加强化工分会组织建设, 研究今后化工分会的主要工作, 听取国家有关质量和标准化方面的方针政策, 了解石油和化工行业开展质量和标准化工作的情况等。
四、报名时间
各单位接到通知后, 请将“参会人员报名表”传真或E-mail至中标协化工分会秘书处。
联系地址:北京市朝阳区安定路33号化信大厦A座309室
联 系 人:郑 甜、刘静波
邮 编:100029
电 话:010-64418946, 64261631
传 真:010-64268001
E-mail:zhengt@cncic.gov.cn
五、会议费:每人交会议费800元 (食宿费自理) 。
六、报到时间和地点:请参加会议的会员务必于10月27日下午前自行前往扬州会议中心报到 (27日晚18:30工作会议正式开始) 。
会议中心总服务台电话:0514-82720365
详细地址:扬州市新城西区环湖西支路1号
联系人:张青勇 电话:15995135996
尊敬的指挥长、各位领导：
中铁XX局XX工程指挥部及所属四个项目分部、中心试验室和17个工地被授予“标准化项目部”、“标准化工地”奖牌，这是成都铁路局贵阳建设指挥部对中铁XX局XX工程指挥部工作的肯定，也是对中铁XX局XX工程指挥部的鞭策和鼓励。XX监理站在感谢建指领导对中铁XX局XX工程指挥部工作的支持和对中铁XX局XX工程指挥部达标工地表示祝贺的同时，对中铁XX局XX工程指挥部标准化建设作以下客观评价：
一、标准化建设总体情况
（一）项目部达标情况：中铁XX局XX工程指挥部、中心试验室和站前四个项目分部全部达标，达标率100%。
（二）工地达标情况：XX线策划标准化工地26个。截止目前经验收达标17个，占策划工地总数的 65.3 %。
二、标准化工地建设中存在的问题
（一）标准化工地建设工作推进缓慢。7月份，策划书中确定的达标工点为11个，通过验收10个，欠账1个；8月份推进计划全部落空。
（二）标准化工地常态管理不尽人意。部分达标工地未实现“让标准成为习惯，使习惯成为标准”常态管理目标。如磨槽石隧道出口，2011年12月23日经验收达标，但在队伍置换期间，中铁XX局XX工程指挥部对福建作业队管理失控，导致过程控制标准化中程序控制
不能落实，造成375m仰拱、72m二衬成为不合格品。
三、意见和建议
（一）扎实推进标准化工地建设工作。9月份，不仅要完成策划书中确定的标准化工地建设任务，而且要把7、8月份的欠账补回来，使标准化建设工作有序推进。
（二）认真做好达标工地的标准化常态管理工作。一是要做好现场文明施工管理工作，按照成都铁路局“539”号文件要求，搞好现场管理标准化；二是下大力气杜绝安全质量通病，严查彻整工程安全质量易出问题，并建立长效机制，搞好过程控制标准化。
（三）建议XX局按照建指领导提出的要求，围绕铁道工程建设“六位一体”管理目标，严格遵循“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”的要求，搞好达标工地的标准化动态管理，加快未达标工地的标准化建设。采取有效措施，不辱使命，不负重托，积极推进标准化建设，确保工程安全质量。
值中秋佳节即将来临之际，祝与会的领导身体健康，阖家幸福、工作顺利、万事如意！
发言完毕。
XX监理有限责任公司XX监理站
东欢坨矿业公司综采三队队长李海波
东欢坨矿业公司综采三队是一支年轻的生产队伍，成立于2009年2月14日，现有员工220人，目前负责2122工作面的回采工作。2122工作面位于我公司北一采区12-1煤层中，工作面倾斜长度148.5m，平均走向长度558.5m,已回采327m，残尺232m，工作面采用75组ZY3200-13/32型和25组ZY4800-13/32型液压支架支护顶板。
从目前生产状况来看，2122工作面存在着地质条件复杂、复合顶板破碎、淋水大、运输路线较长等不利因素，给我队搞好安全质量标准化工作带来了一定的难度。按照公司《关于全面打好安全质量标准化建设战役的实施方案》的安排要求，我们通过采取狠抓工作面初始质量、严细现场管理、组织阶段性质量达标验收等手段，实现了安全质量标准化由静态达标向动态达标的转变，确保了我区的安全生产。我们的主要做法是：
一、落实三大战役安排精心组织开展安全质量标准化工作
对照矿业公司开展三大战役的安排，我单位迅速成立了以党政正职为组长、以主管副职、现场工班长和岗位员工为成员的安全质量标准化工作四级管理体系，明确标准、分工负责。在此基础上，我们明确了以落实“三按”施工标准为 1
切入点，全力打造管理先进、运转有序、高能高效的高标准示范性采煤工作面的奋斗目标，并结合安全生产的实际，进一步制定了2122工作面安全质量达标阶段性工作目标，组织广大员工学标、贯标、循标，做到了人人明确标准、处处执行标准。具体组织工作中，我们坚持贯彻“一抓三促”的工作思路，通过严格落实“三按”施工标准，实现了用质量达标促安全、促生产、促环境改善。在按规范设计方面，管技人员严格按照《工程设计与施工管理规定》要求，遵循管理规定，根据现场情况制定切实可靠的措施制度；在按设计施工方面，技术措施制定后，交于负责施工的点班区长，由点班区长安排员工根据措施现场实施，班中由班组长巡逻检查；在按标准验收方面，班末由本班盯岗管技人员根据质量标准验收打分，分数与浮动工资相挂钩，真正做到了质量与效益的挂钩，为实现质量达标奠定了坚实的基础。
二、做实现场管理确保实现质量标准化工作动态达标 做实现场管理工作是实现安全生产的根本要求，也是提高安全质量标准化工作水平的重要途径。为此，我们始终把强化现场管理作为开展安全质量标准化工作的重要抓手，重点开展了以下三项工作。
（一）完善制度，严细考核。结合我单位工作实际，我们先后制定和完善了《安全质量标准化工作标准》、《安全质量区域分工制度》、《交接班验收管理制度》等相关制度和标准，通过狠抓执行落实，收到了良好的效果。一是进一
步严细了安全质量标准化责任区域分工制度。按照安排将我单位所辖的区域分成七个部分，以责任点班为单位，利用每周三安全自查的时间对各责任区域文明生产情况进行现场检查考核，运用百分制进行赋分评审，按成绩对责任人进行经济奖惩。二是全面推行了工程质量交接班验收制度。要求本班对上一班的工程质量进行检查验收，开据验收单，对达不到考核标准的不予交接，并按照相关标准进行经济处罚。三是实施了工程质量监察员巡查制度。要求每个点班工程质量监察员要对班前、班中、班后进行全过程的安全确认和质量检查验收。对发现的各类问题现场责成责任人整改，追究相关人员的责任，考核丝毫不打折扣。
（二）走动管理，消除隐患。认真落实管技人员井下带班盯岗管理规定，以实现“走动无盲区、管理零漏洞”为目标，将员工思想情绪、精神状态、身体健康状况、员工操作行为、现场作业环境、工程质量、设备设施完好等全部纳入走动管理范畴，有效地加强了对生产现场每名员工、每个岗位、每个部位的规范管理和监督监控。与此同时，我们要求现场班长必须在走动管理过程中加大对员工不规范操作行为的纠偏力度，加大对安全隐患的排查力度，并将纠偏及排查情况与个人安全业绩挂钩考核，促进了管理人员现场把关作用的发挥，达到了对员工操作行为实施有效监控的良好效果。
（三）全面做实准军事化职业行为训练。一方面是严格落实准军事化班前会流程，强化对员工班前的安全教育。每班对员工进行安全和精神状态的确认，组织员工进行安全宣誓，并向员工讲解现场安全操作技能和安全注意事项等内容，保证了员工在进入工作岗位之前绷紧安全弦。另一方面是全面落实安全确认和手指口述制度，提高员工操作中的安全掌控程度。严格按照员工自我确认、班长开工检查、班长确认开工、过程自我确认、班末交班确认的流程，通过采取手指口述的方式组织员工开展安全确认工作，对每一道工序、每一个工作岗位的设备、支护、环境等内容都做到安全无隐患后，员工才开始组织施工。
三、实施管理创新推进质量标准化工作再上新水平在保证工程质量的基础上，我单位还结合生产现场的实际，积极开展技术创新活动，取得了一定的成绩。针对2122工作面下出口端头支护困难，安全系数低的难题，我们组织相关人员对下出口的现场情况进行了详细的摸索，经过反复的实验，发明了出口端头全断面支护自移装置。下出口端头采用ZYG4800-13/32型液压支架进行支护，支架与转载机使用托底架连接，固定在转载机机尾，通过使用液压支架千斤顶实现了转载机自移，并借助面溜机头与端头支架连接装置实现端头支架的自移。同时，端头支架也基本实现了出口全断面支护，增大了端头支护的强度，提高了出口的安全生产系数。此外，回采锚杆支护巷道所回收出来的变形锚杆钢带，既不好装车运输，又不好码放的问题一直影响现场的物料管理工作，针对这一问题，我们研制并投入了液压整形器，主
要是应用液压系统对变形钢带进行整形、恢复原状，不仅解决了锚杆巷钢带回收弯曲不易整理得问题，而且便于井下装车运输，实现了废物利用，为我区节省了一笔不小的材料费用。截止到目前，2122工作面共投入运用技术创新项目4项、小革小改项目9项。这些技术革新项目的投入大大提升了安全系数和工作效率，降低了员工劳动强度、改善了员工生产作业环境，为公司科学发展和快速发展做出了贡献。
【标准化研究院会议制度】推荐阅读：
连锁企业的标准化管理问题研究06-29
会议服务标准流程09-22
煤矿安全标准化制度07-18
高效会议管理标准版07-23
公司会议纪要标准格式07-22
监理会议纪要标准格式09-06
标准化廉政建设制度10-13
6s标准化管理制度范文10-03
研究论文的评价标准07-01
安全标准化绩效评定管理制度07-24
