抓安全贵在求真务实(精选6篇)
企业安全是企业生存与发展的生命线,对于我们建筑机械设备租赁企业来说,企业安全直接体现在员工生命安全。
企业安全文化建设是企业全员、全过程、全方位的文化事设在在安全领域的体现,她经历由感念提高感性到理性,由简单到复杂,由低级到高级的长期认识过程,演绎着由实践到认识,再由认识到实践,循环反复逐步深化、积累和科学总结与创新的发展过程。
(一)近年来,各类生产事故频发,尤其煤矿和交通重特大伤亡事故接连发生,恶性事故的惨痛后果和国家、企业、人民群众生命财产的巨大损失触目惊心,企业不安全生产付出的代价是沉重的。
企业安全事故的隐患是安全事故形成的前奏和征兆。在企业生产经营活动过程中,无数个事故的发生提供了客观存在的基础,而事故隐患又具有隐蔽性等主要特点,并且常规下以安全状态为假象,不容易被人们关注,而且事故隐患具有相当强的不稳定性与时段性,如果没有人为的排除因素,隐患势必会演变为事故.记得国家安全总局安全生产宣传工作会议提出,要把宣传教育贯穿于安全生产工作的始终,并且提出安全生产“五要素”。譬如安全生产“五要素”第一要素就是安全文化,即安全意识,我认为这是企业安全生产月活动都是安全文化建设的内容和重要体现,都是强调和重视企业安全文化建设的体现,都是科学地、1实事求是地回答了为什么要建设企业安全文化这个课题。
(二)企业安全文化建设的最终目的是通过正确引导职工群众的思想,指导企业的安全生产活动。从企业安全文化到安全生产管理实践,我为认关键在领导,决策在班子,落实在投入。
企业领导对企业负全责,是企业安全组织机构和企业安全文化建设第一责任人。加强领导,才能有健全的组织,组织通过活动,才有生机活力,形成企业有效的领导指挥系统,形成自上而下的组织网络,形成能够应对复杂局面的快速反应机制体系。
企业安全文化是一项系统工程,贯穿于企业活动始终,因此,要建立长效机制,而系统工程事关企业大局需要班子决策,统筹规划。党和国家有关企业安全方面的理论,路线方针政策及有关文件和指示精神要传达贯彻,有关企业安全的先进经验要推广,与企业安全相关的先进技术要投入,科学的方式方法要采用,有关的先进学习和应用。因此班子的决策水平,决策能力是企业安全文化建设的“睛雨计”。
企业文化建设要投入,只有投入才有产出,投入才能保证把安全文化建设落到实处。在领导重视,组织落实班子决策、正确导向,从而把企业安全文化建设做为企业活动的一项重要任务纳入议程,经常研究,统筹安排以后,重要一环是舍得在安全文化建设上投入。这种投入包括资金、人力、物力和宣传策划等。这是因为安全生产工作是一个动态过程,每个企业每个时期都有不同的特点,要围绕安全法律法规,方针政策这个中心,始终贯穿
“安全发展,国泰民安”这一主题,始终坚持“以人为本,关爱生命”,这一理念。反映在资金上是用好、用活,该花的钱不吝啬,不该花的钱不浪费;反映在人力资源上是培养全员的安全文化观念和意识,建设高素质的企业员工队伍,通过抓培训,抓生产工作实践全过程,抓典型人物和事例去贯彻实施;反映在物力资源上是注重租赁设备的保养、维护和运行中的维修使用,以及设备更新换代;反映在宣传策划上是强化全员、全过程、全方位的安全意识,适应新形势的客观要求,不断创新宣传方式与方法,因地置宜,开展板报,专刊、讲座、辅导、现场会和经验交流替、报告会和电化教育等等。
(三)企业安全文化贵在抓落实。做为我们建筑机械设备和租赁的企业文化,应该是逐步渗透和溶合在企业职工心灵中,使之能够形成整体合力,推动着企业发展,促进目标和各项工作任务完成的核心文化,应该从安全文明施工入手,落实企业安全文化建设。
一是坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”以提高员工安全因素为主要任务。我们设备租赁遍及市内外,作业点多,作业人员分散,存在着安全文化建设的薄弱环节。为此我们把“安全第一,预防为主”的方针,使员工被动地“要我安全”为“我要安全”,由“我要安全”为“我懂安全”我会安全。具体作法逐级落实安全生产责任制,企业全员与安全挂钩。年初公司经理与各级部门签定安全生产责任书,然后逐级签到个人,签上字,明确了职责和管理工作目标,增强了责任感,完善了自我约束、自我激励安全机制。同时实施谁主管,谁负责,谁岗位,谁负责的岗位责任制工作原则。相应建立全员安全生产、安全评价、安全意识、安全政绩的企业文化建设档案,形成年初全员集中培训,年中工作(生产)岗位安全文化政绩考核,年末工作(生产)成果与安全文化成果双向达标验收,形成企业安全文化建设良好循环及新的理念。
二是树形象,让职工从企业看到发展,看到自身眼前和长远利益,从而确保安全生产。如每年企业大型租赁站各种吊车转场近30台次,有的中塔吊车转达场4次,几乎车车满负荷。由于我们重视和加强安全工作,增加安全机构,充实现场专兼职安全员,补加各种安全制度,尤其是细化对吊车立、放、运、辅环节的细则,司机教育培训,体检等,对安全设置上下功夫,每年都投入几万元资金,因此,企业安全系数高,形象好,出租葫芦岛的60吨米吊车在全省抽检中获第一名,在市内每次办准用证,每次检车时都受到市劳检的表扬,列为免检单位。
其次树班组织形象。班组是企业的细胞和最小单位,安全生产最终要落实到班组。因此,要培训全班良好安全心态,安全意识,规范操作行为,提高安全技能,即用人的安全意识指导安全行为,用安全行为有效控制生产事故。我们采取典型班组引路示范的办法,抓企业安全文化的落实,我们在起重班建立“劳模示范岗”,让起重工长,市劳模于宝贵个人效应形成班组群体效应,在多处施工中形象好,建奇功。如在铁西慈芳大厦创造了百米高吊车施工奇迹和经验,在市残疾人中心施工,他们班以平均每天吊车加3节,创造了安全优质高速奇迹,为市残疾人中心工程荣获东三省观摩银杯奖做出了贡献,展示了企业形象,班组风彩。
第三是树职工队伍形象。随着市场竞争激烈,呈现设备租赁难,资金回笼难,而设备租赁后的管理和服务及安全生产工作更难。现场运行的吊车出故障要及时排除,吊车的立、放、拖运移场要面对气候、道路、交通等多种复杂因素的制约,因此我们承诺设备租赁24小时服务,维修不过夜,保质保量保安全。以强化租后服务,强化职工队伍,凭借安全文化建设理念,坚定安全文化建设信念。短短几年,我们就占领了社会市场,大型吊车年年外租有着落,对外信誉一年比一年高。
三是求发展。落实企业安全文化建设,要求与企业发展同步,企业发展关键在于领导。因此,企业领导者首先要树立企业发展过程中企业安全文化建设意识,并做为企业发展的重要内容和重要组成部分,坚持年年抓,坚持抓全年。首先企业领导要带头组织全年安全文化建设课题研究,联系实际,确定目标,制订计划,颁布实施。要带头参加省、市有着安全管理培训和安全管理理论研讨,形成企业领导层面的氛围。其次要党政工团齐抓共管,即有宣传内容,文件制度规章,组织保证体系,各司其职,各负其责,相互协调配合,又有一支以企业安全检查和专业检查相结合的队伍。做到企业每月检查一次,各站每半月检查一次,安全员
月检和重点部位检查。第三要开展职工关于安全文化建设的理论研究,因为职工的生产实践活动对职工的心理活动有直接的强烈的心理影响,安全生产注意什么,自己应该注意什么,应该怎样做才能确保安全生产和任务完成,都是面临的实际课题。
综上所述,企业安全文化建设是系统工程,涉及企业发展和企业文化建设方方面面,企业领导要高度重视,长抓不懈,企业职工要积极参与,企业专业人员要勇于探索,不断总结经验,通过共同努力脚踏实地抓落实,不断把企业安全文化建设推向前进。
辰宇建筑机械设备租赁分公司
王淑文
关键词:小学数学课;数学味儿;求真务实
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)21-234-01
目前流行裸课赛教,赛什么?赛的就是教师的教学基本功,对教材的领悟,对课堂教学的掌控,以及教师的教学理念和教学艺术。其实,许多成功的课都是朴实的,把课上的简简单单,扎扎实实,让孩子们学的轻轻松松,明明白白,这就是好课,就是成功的课!
一、数学课不能失去了数学味儿
新课程改革以来,课堂变的花哨了,孩子们活跃了,教学活动也丰富多彩了。但是更多的时候形式大于内容,教师的个人表演多于了课的实用性。其实,教师的个人课堂教学魅力和教学艺术不应该是通过自己的言行表现出来的,应该是从孩子们的身上体现出来的,学生学得懂才能体现老师教的好,成就孩子的学才能成就老师的教。数学课课堂见效快,是否能学的懂,全凭新授20分钟左右时间。数学课堂需要有热闹的讨论交流,更应该有沉静的思考和感悟,数学的本质是思考,可以说无思考不数学!思考是需要时间的,不能为了按部就班的展示精心准备的教学活动,就让孩子们思考的时间缩水。比如一堂30分钟的“裸教”赛课,我们可以把巩固练习砍掉一部分,但是新授的每一个环节都要落实。在这30分钟内,我们展示的内容不一定要多,但是一定要真实有效。
二、情境创设恰当
创设情境不仅仅是为了激发学生的学习兴趣,更是为了有效帮助孩子们理解知识。在解决情境问题中找到孩子们理解的一个切合点,这个情境不一定是最有趣的,但一定是学生最容易理解的,是和本节课知识练习最密切的,也是最有用的!北师大版教材书上都有一个主题的情景,这个情境是经过专家反复推敲验证的,因此相对比较科学使用,一般不做调整。教师可以换创造性的设计活动,有效引入教学,探索新知。有时候也可以设计一个游戏,从游戏自然过渡到探索新知,比如我在设计《可能性大小》的创设了情境,我1分钟汽车从西乡来到汉中(学生立即说不可能,由此引入讨论切入新课)……《倒数》造反游戏…..《体积与容积》的正说反答游戏(游戏落脚点是我说xx大,学生立即答:我说xx小)…《分数的再认识》的猜数游戏…等等。
三、学习活动设计简洁有效
一节数学课,并不是学习活动设计的越多越好,环环紧扣,无懈可击的课,总给人一种学生被老师牵着鼻子走的感觉。一个又一个的教学活动让老师和同学看起来都很忙碌,无法突出课的中心,就像一幅画,画的太满,反尔给人一种杂乱无章的混乱感,毫无美感可言,只有适当的留白,才能主题鲜明重点突出。所以活动不宜设计太多太满。汉中市教研室张久全老师曾对我说,能把复杂的数学内容上的简单,是一种境界,一种高度!老师们都能达到这个境界这个高度!
四、问题设计巧妙
北师大版数学教材内容主要是主题情境加问题串的形式出现,而目前我们应用的教材一般只有情境图,没有关键问题,其实关键问题的提出就是针对本节课的知识难点和重点的,所以问题设计非常关键,太大,学生不知道你问的是什么意思,模棱两可,太小,没有思考价值,就会变成一问一答式的“满堂问”。老师们在准备的时候可以用列出关键问题的方法来把握教材课时重难点,比如我赛教的时候是“分数除法二”,创设了一个粉饼的情景,关键问题提出:“怎样让更多的人吃上饼?”放手让学生讨论,最后孩子们找到了许许多多的分法,并且都能分别用乘除两种方式来计算,这就达到了目的。
五、课堂要务实
现在的好课都是求一个实字,已经从课改的热闹,虚浮落到实处,在实的基础上又有所可观赏性!一切从学生容易理解出发,去年汉台的杨琼老师在省上赛教分数很高,列小组第二名,我一直都想听听高分数的课是什么样子的,在“名师大篷车”活动中,我听到了她的课,顿时醒悟,毫不夸张的说,她的课就像我十年前的课一样,走过课改这么多年,我们慢慢的失去了课堂的本真,往往不知道自己该怎么上课,课堂就像在形形色色的课程改革染缸里染过一样,而杨老师,她呆在一个只有80名学生的小学校,从来没有参加过什么活动,没有参加过赛教,可以说连校内的听课评课都没怎么落实,她对数学课的理解算是原生态的,纯自然的。总的来说,赛教课应该在务实的地方,争取有趣,有可看性,但是不宜太花哨,关键知识开门见山,直接引入,迂回引导可能会浪费很多时间。
2014年参加陕西省小数年会赛教,有一节课是讲“观察物体”,老师创设的情景很生动,活动也很丰富,花了心思,但是在关键知识点上出了问题,画观察物体视线图,学会用射线来表示目光,用区域来表示观察的范围,应该是本节课的重点,可惜老师草草而过。这样的就把课堂学习活动和重点知识没有很好的衔接起来,我们学习观察物体最终是为了让学生来识图,作图,而不仅仅是为了积累生活经验,计算中讲究数形结合,画图,折纸最终都要抽象到数学符号上来,而观察物体,活动是为了获取经验,发展空间关键,但是最终的目的还是要抽象到数学作图和识图上来的!
2011述职报告——陈艳峰
尊敬的各位领导、同事们:大家好!
一年来在公司的正确领导下,各部门的大力支持和积极配合下,部门继续坚持以和谐、科学发展为主题,紧紧围绕供水服务、工程建设两个中心工作,抓重点、求突破、真抓实干、求实创新着力推进中心工作的发展。部门管理以政风、行风评议为载体,以优质服务、客户满意为标准,不断提高行业服务水平。以提高水费回收率、降低产销差率为核心,全面促进效能建设的提升。通过全体人员的共同努力,较好地完成了各项工作目标。现就一年来本人的工作情况、部门管理及任务指标完成情况,向公司领导和同志们报告如下:
一、任务指标完成情况
1、供水营销业务:完成售水1736万吨,同比增涨187万吨,同比增幅10.8%;应收水费5215万元,实收水费5175万元,同比增幅10.75%;水费回收率98.70%,抄表见表率99.80%,有责投拆为零,供水产销差率5.5%,继续保持同行业领先水平。
2、安装、维修业务:全年发展用户2900户,管线巡查151次(发现62处漏点),管网维修380次处,维修水表井盖、阀门井盖280套,配合市政拆除水表500只,按计划完成用水大户水表更换和周期表更换1523只,故障水表200余只,实现安装业务收入185万元,安装经营业务再创佳绩。
二、抓学习,强素质,加强部门员工队伍素质建设
1、员工素质是企业发展的基础,所以年初公司要求各部门组织员工培训学习不少于60小时。在狠抓自身建设的同时,结合部门工作特点,有重点、有计划的组织员工培训学习,通过对职工的政治思想、职业道德、行风建设要求的教育,逐步把公司规章制度和“三心服务”的内涵变为职工的自觉行动。在全县开展的政风、行风评议活动中,认真组织部门职工学习曹局长在“政风、行风建设动员大会的讲话精神”。结合自身实际情况与存在的问题,加强了思想作风和工作作风的整顿,进一步促进了“树行业新风、让人民满意”的目标。
三、创新服务理念、提升服务质量
1、供水服务工作涉及千家万户,按照公司和谐、科学发展和行风建设的工作要求,强化职工服务意识、全面提升服务质量。我们一是重点抓好窗口人员的思想教育,不断提高服务质量和服务水平,主要做好以下工作:①建立便民交费点。为方便县城中心市民交纳水费,充分利用老公司楼道装修收费服务点,解决网络连接等技术难题。为多数市民提供便捷服务。②为拆迁户排忧解难。为解决拆迁就近办理消户相关手续,部门在人员紧缺的情况下临时抽调收费和拆表人员,现场办公为拆迁户提供了快捷的服务,赢得了用户的赞誉。③拓宽用户缴费渠道减小柜面现金压力,从年初开始我们便积极与农业银行联系,开发水费委托扣款程序。经过反复洽谈,解决了公司与银行网络连接、程序开发、调试等技术工作,在今年12月份投入运行。这样,只要是我公司用户在县城任意一家银行都可以办理水费代扣业务。④及时整改行风反馈意见,通过行风活动评议广泛征求社会建议,及时解决用户需求,经征询行风监督员意见,得知青园路收费点周六、周日休息对用户有所不便。部门收费人员在严重缺编的情况下,收费员自我加压克服困难,满足用户所求。通过大家齐心协力在实际工作中落实“为民、便民、利民”的服务。大大提高了我们的服务内涵与服务质量,牢固树立了供水人“三心”服务新形象。
2、结合政风行风建设,拓宽为民服务渠道。部门紧扣“树行业新风,让人民满意”的主题,着力解决难点、焦点问题,具体做好以下工作。①解决了欧贸广场居民不安全饮用水老大难问题。②解决东升艾克公司集资楼给水改造难题。③深入小区开展结对帮扶活动。今年6月,家住东混堂巷九号,一位姓杨的老人(83岁)带着精神失常的儿子来大厅咨询开户手续,服务人员在与客户洽谈中了解到老人的妻子瘫痪卧床多年,部门了解后迅速安排勘察员将客户二人送回家,并登门办理相关开户接水手续。同时立即将情况报告公司领导,以成本费用为该户接通了自来水。帮助东升艾克集资楼304室的张亚梅,解决分户改造实际困难问题等。以上事例,比比皆是。一年来,经全体人员的共同努力,共同营造健康、和谐供用水环境,服务形象得到了新提升。
四、工程建设与管网管理
1、为配合城市规划和市政道路建设的需要,今年先后在青园南路、爱民路、黄海路、碧霞路、区间路、海花路、泰山路、东升路等路段敷设供水主管。积极改善城区供水环境,实施供水管道建设。为保障城区供水压力打下了坚实的基础。完成管线施工总长度约5060米,投资约578.5万元。在新建小区项目上,完成八个开发小区的管网配套建设管理。分别为中央广场4-
2、盛世华城一期、金顺凤凰城二期、荣生豪景花苑二期、嘉汇四期、新光安置房、海景风情、浅水湾三期。管线全长约7986米,其中投资约1500多万元。同时,积极为县招商引资项目提供良好供水服务环境,完成洋口港临海工业园区供水管线改造配套。解决了园区用水难的问题。
2、千方百计减小供水产销差率,为进一步减少跑、冒、滴、漏,降低供水成本,部门根据公司要求合理安排管线巡查路线加大探漏频次,进一步提高探漏质量。全年探到漏点73处,同比去年增加20处。一年来的生产经营数据证明我们供水管网运行良好,基本没有严重漏水。除发挥专职探漏人员的作用外,部门发动抄表员对所抄区域的可疑现象或漏点及时报告,将抄表工作与查漏结合起来,全年抄表人员在外作业发现的漏点就有十余处。通过多管齐下的措施和大家的齐心协力,发现异常及时报告及时维修。减少了漏损,降低了生产成本。为公司创造了良好的经济效益和社会效益。
回顾一年的工作,深感供水营销与工程建设管理工作责任重大,也是公司供水工作的重点。虽然有了一些可喜的成绩,但是也清醒地认识到,我们存在的不足之处,在今后的工作中,我将认真总结经验,发扬成绩,克服缺点。进一步强化团队意识,创造和谐科学发展的工作氛围,打造优秀的团队,凝聚团队的力量,才能创造优秀的成绩,同时加强自身建设,不断地提高自己的业务能力和管理水平。希望各位领导和同志们一如既往地关心支持我们的工作。
新洲区环卫中心
今年以来,我区市容环卫工作在市局精心指导,区委、区政府的高度重视下,按照“理顺体制,完善制度,明确责任,量化管理,加强督导,提升水平”的改革思路,坚持“工作零开始,垃圾零暴露,管理零死角,市民零投诉”的工作标准,抢抓机遇,务实工作,赢得了社会各界的广泛好评。今年8月3日,我区市容环卫工作经市双创专班推荐,被武汉人民广播电台(8月3日11:30)报道。现将今年以来的主要工作汇报如下:
一、加强宣传,以典型的事例教育人
2000年以前,社会上曾流传这样一句话:一进环卫所,不苕就有点裹。为扭转世俗的偏见,增强广大职工自立、自强和爱岗敬业的信心,我们特别注重三个层面的宣传。一是宣传条件的改善。近八年来,区政府所在地的邾城街作业机械全面更新,现拥有各种机车20台套,新增垃圾转运台9座。目前,占地10.3亩,日处理垃圾200吨的垃圾转运站正在紧张施工之中。工作条件的改善,既让职工体验了设备增加减轻劳动强度的好处,更让职工明白了“不做事,领导就不重视”的道理。二是宣传社会的关爱,双创工作特别是文明城市的创建,有力促进了部门支持与市民参与意识。节日到了,财政、纪委等部门给环卫工发钱发物;天气热了,药监、卫生等部门给环卫工送药送水;地面脏了,热心的市民主动给环卫工打扫卫生……社会的关爱,感人的事迹,我们都及时给予了宣传报道。三是宣传职工的荣耀。邾城街解放路清扫组组长汪杏兰,可谓苦尽甜来,倍受世人尊重。她32岁
那年,丈夫因病去世,留下了一对不谙世事的儿子。她凭着坚强的意志,勤劳的双手,将儿女都培养成了国家的栋梁之材(女儿系四川公务员,儿子被国家公费派驻新加坡读研),自己也多次被市区二级评为城市美容师。树立典型,宣传自己,极大地鼓舞了环卫工人自爱、自尊、自强、自信的信念。目前,原停薪留职的20余名职工,纷纷要求提前上岗,显示了环卫岗位强大的吸引力。
二、锐意改革,以创新的办法激励人
今年年初,我们响应区委、区政府关于市容环境卫生工作改革的号召,按照“两级政府,三级管理,四级网络”的管理体制要求,以“管理改体制,服务改机制,人员变观念,市容变面貌”为重点,坚持环卫事业市场化、产业化、企业化、法制化改革方向,逐步形成了“统一领导、分级负责、市场运作、自我约束”的环卫运行机制。一是理顺了环卫管理体制。恢复了“新洲区市容环境卫生中心”,实行了“政事(企)分开,管干分离;分级管理,以街(镇)为主” 的管理模式。二是开放了环卫作业市场。首先是环卫清扫实行了领衔承包。我们按照国家劳动定额标准,结合新洲的实际,将清扫费用发包到41个领衔人,对新增的龙腾大道,以9万元的标底向社会公开招标。同时按照“减人不减资,增人不增钱”的办法,加强督导检查。其二是垃圾清运实行了成本管理。根据垃圾清运总量,结合车辆性能、燃油价格、运输距离等因素,核定清运人员和费用。同时,允许清运承包者在保质保量完成清运工作的前提下,开辟清运市场,实现自我创收,自我发展,自我更新设备的目的。目前,清运公司已承接辛冲东城湾垃圾清运,年创收5万元。其三是环卫收费实行绩效挂钩。收费人员在双向选择的基础上,带资签约。今年,邾城居民收费已签约
160万元。同比增长40万元。同时规定,对收费人员将视其工作业绩,奖励依规收足的,淘汰未完成任务、业绩最差的组别。三是改革了环卫用工制度,实行了“规范管理,优胜劣汰,按量付酬,工效挂钩”的激励约束机制。尽管今年创建压力大,但改革后的环卫中心及各公司没招聘一名环卫工人,确因城区清扫面积扩大或退休人数较多而需补充职工的,全部由领衔承包人自行处理,从根本上减轻了政府用工压力。
三、关心职工,以好转的待遇感化人
“系职工冷暖,不贪图安逸”是我们工作宗旨之一。今年来,我们在狠抓环卫质量的同时,始终把职工的利益放在至高无上的位置。今年以来,我们根据省市有关精神,按照区领导的指示,先后为环卫工人办理四件实事。一是提高了工资标准。2005年,邾城环卫工人平均工资不到300元,通过几年的努力,今年环卫工人工资人平达到700元,其中,清扫保洁岗位工资超过750元(含清扫岗位补贴及晚间延时保洁加班工资)。二是全部办理了养老统筹。遵照2007年底区政府常务会议精神,截至目前,邾城332名在岗工人(不分正式工或临时工)全员进入了养统统筹行业。三是在岗职工全部办理了意外伤害险。四是高规格设置了环卫工人作业休息室。今年7月,区政府投资10万元,为邾城地区环卫工人设置了22个作业休息室。每个休息室配置了空调、电扇、饮水机及座椅板凳。该实事先后被《楚天都市报》、《长江日报》、《长江商报》宣传报道。
四、完善制度,以严格的措施约束人
我们深知,没有规矩,不成方圆。在为环卫工人办理实事的同时,我们十分注重制度的完善,措施的约束。一是界定了各公司的经费。
按照区委、区政府改革精神,我们年初就与清扫、清运及收费中心签定了资金计划,并在实践中贯穿始终。二是规范了用工管理。首先是要求各公司严格按照人事、劳动等部门要求,出台了《环卫系统人事管理制度》,依规锁定了在岗在编人员,坚决杜绝私招乱雇季节工的行为。其二建立了一套收入分配向一线岗位、一流业绩、一人多能倾斜的分配制度,彻底打破了“按人付酬”的陈规陋习。如清扫岗位每人每月比其它岗位多30元岗位补贴资金。其三出台完善了《新洲区市容环卫质量考评办法》及《新洲区市容环卫质量检查评分细则》。今年上半年,我们依据上述制度与措施,共停岗职工6人,辞退职工2人,从绩效工资中扣减资金0.8万元。
人大代表建议和政协提案是人大代表、政协委员参政议政的重要途径之一,代表了广大人民群众的呼声和愿望。区林业局高度重视建议提案办理工作,始终把办理建议提案作为一件重要工作来抓,把办理工作与局的中心工作相结合,既抓出了实效,又抓出了成果,真正使建议提案落到实处,同时也促进了各项工作的深入开展。2011年,区林业局承办区*届人大*次会议代表建议2件,区政协*届*次会议委员提案2件,均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、见面率、满意率达100%,均达到了区政府下达的目标要求,得到了社会各界的好评。
一、领导重视,精心部署
办好建议提案是执政为民的具体体现,局领导十分重视,把这项工作摆上本局的议事日程。一是成立了建议提案办理工作领导小组。局长***任组长,党组书记***、副局长***任副组长,组员为各部门负责人。定期召开会议听取建议提案办理工作汇报,对办理中存在的问题,及时解决,确保办理工作顺利进行;二是及时召开建议提案办理工作会议,组织学习有关文件规定。***局长在会上指出办好建议提案,是做好“权为民所用、情为民所系、利为民所谋” 的具体体现,并强调建议提案办理工作不能仅仅满足于有个答
复,满足于代表、委员没有意见,更重要的是通过办理建议提案推动工作,改进工作。通过学习,加深了认识,提高办理工作的自觉性。三是主要领导经常过问,亲自解决难题。局长***、党组书记***经常过问办理情况,并指示局办公室对建议提案办理情况进行跟踪督办,确保办理质量;对需要协调或领导决策的问题,亲自抓,使办理工作顺利进行。
二、健全制度,规范程序
提高办理建议提案质量关键在于抓落实,而抓好落实的基础是建立健全科学、规范的办理制度。区林业局在工作中形成了建议提案登记制度、催办制度、会办制度、答复文稿审核制度、回访制度等一整套规章制度,把办复建议提案着重点放在提高办理质量,注重办理实效上,促使办理工作逐步走向规范化、制度化。同时,每件建议提案从承办股室签收原件→针对问题开展调查研究→制定办理方案和措施→具体实施办理→拟写答复初稿→征求建议提案人意见→承办股室修改答复初稿→上交办公室文字整理→局领导审核签发→接受反馈并建档跟踪等各个环节,进一步完善办理程序,明确了具体的步骤,保证了办理工作的顺利开展。
三、求真务实,注重质量
(一)深入调研,详细规划。区林业局接到建议提案办理任务后,即时深入调查研究,在全面、客观、准确地了解实际情况的基础上,制定解决方案。如《关于进一步加强矿
区乡镇生态保护促进可持续发展的建议》,由林政股牵头,组织森林公安、林地管理中队进行调查研究,摸清了全区矿区乡镇的现状,结合“****”行动,对矿区乡镇进行了因地制宜的规划:对产矿区的废矿(矸)石区及其周边山头,采用封山育林、人工恢复植被等方法营造生态公益林,改善矿区的生态环境;对非矿区范围的地域,因地制宜营造用材林或针阔混交的生态林。目前只在矿区的宜林地带进行植树造林,现已完成宜林荒山和迹地造林3.6万亩、封山育林2万亩。对尾砂库区和渣土堆场无力实施恢复,正在积极向省林业厅、省林科院协调,策划向国家环保局、国家林业局争取试点项目,目前正在进行项目申请准备工作。项目落实后,在“十二五”期间,计划封山育林15000亩、人工造林5000亩等绿化措施,对矿区和渣土堆场进行植被恢复;同时加大执法巡查力度,严厉打击非法开采、毁林开采等破坏森林资源的违法犯罪行为,以改善矿区生态环境,提升区域生态质量。
(二)开门办理,广纳良言。区林业局在办理建议提案过程中,采取座谈会、上门听取意见、电话联系等方式,实行开门办理。与委代表、员们进行面对面的沟通,汇报办理情况,并征求代表、委员们的意见和建议,提高办理质量。如在办理《关于进一步加大对山区乡镇林业扶持力度的建议》提案中,办理人对委员们提出的山区林木产业经济发展,与***委员共同分析了山区林业发展方向,并采纳了提出的加大林业产业的招商力度,积极引导和引进林下种养殖项目和森林食品加工企业、森林旅游企业来开发我区的山区森林资源;同时区林业局利用退耕还林后续产业项目,优先加大对山区的茶叶、楠竹、黄金梨的产业的扶持力度,带动林农致富,提高了办理质量。
(三)突出重点,抓好落实。我局结合工作实际,将反映群众热点、难点问题和关系到群众切身利益的建议提案确定为办理工作重点,抓好落实,提高办理质量,推动了****林业各项工作的深入开展。如《加强生态公益林宣传与保护几点建议》和《关于加强****山区生态保护的建议》中提出的生态公益林的宣传、主要交通通道绿化、水源源头保护、生态公益林管护补助、森林防火、封山育林等建议,区林业局采取了一系列措施:一是在22.78万亩国家重点生态公益林和6.4万亩省级生态公益林建设中,统一制作了34块生态公益林保护永久性标牌,并安排专职巡查护林员管护;二是将主要交通干线两侧可视山头和主要河流沿岸、重要旅游主线两侧村庄绿化作为当前造林的一项主要工作在实施,并逐步争取纳入到生态公益林管护范畴。去年和今年已经完成了“三边”造林1.6万亩,完成了五个村庄绿化示范点的建设、溪河绿化完成长度34.6公里。并计划在“十二五”期间争取项目投资1855万元来实行“三边”造林绿化工程;
三是严格执行生态公益林补偿金发放管理制度,坚持实行“一卡通”发放,对农户的补偿金坚持足额、及时发放管理;对县级管理的部分生态公益林管护费,通过建立生态公益林管护队伍全部发放到生态公益林管护者手中,并随着国家补偿标准的提高而相应增加了补助力度;四是建立了一只常年森林保护专业管护队伍,通过护林员、林业综合执法大队和森林公安队伍力量的共同协作,加强日常巡护、接警必出、有案必查、依法治理。在区政府出台****生态公益林区《封山育林公告》后,区林业局从今年6月份开始,开展为期6个月的****山区林业秩序集中整治“****”行动和“****”行动,严打破坏森林资源的的毁林犯罪行为,目前已取得了一定的成效。
抓落实是共产党人应该具备的政治品格,也是领导干部必须坚持的工作精神和良好作风。实践告诉我们,抓工作落实仅凭美好愿望和一腔热忱是不够的,除了要具备解决问题的智慧和能力以外,还有一个很重要的因素,那就是要有一种“敢”的精神,要拿出一股“敢”劲儿,要“敢”字当先。一言以蔽之,抓落实贵在“敢”。
首先,要有敢于揭短的勇气。唯物辩证法告诉我们,在实际工作中,或多或少都会存在一些矛盾和问题,绝对不存在矛盾和问题是不可能的,关键是面对它们要有一个正确的态度。常言说:“揭短短变长,护短长变短。”因此,对工作中存在的突出矛盾和问题,绝不能回避退缩、上交矛盾,绝不能瞻前顾后、遮遮掩掩,要畅所欲言不护短,揭短亮丑查不足,要勇于实事求是地将其暴露出来,让各方面都能从中吸取教训,引以为戒,并通过对矛盾和问题的科学分析,找出解决的方法和措施。俗话说,“知耻而后勇”,只有不讳言存在的矛盾和问题,敢于承认它、揭露它和正视它,才能更好地改进工作和抓好落实。
其次,要有敢于较真的态度。毛主席说过,世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲认真。干工作、抓落实就要有一种敢于较真的态度。对定下来的工作、认准了的事情,要“咬定青山不放松”,拿出锲而不舍的韧劲来,使每一项决策,定一项,是一项,项项算数;使每一件工作,干一件,成一件,件件落实,真正抓出结果、抓出成效来。要真抓落实,抓真落实,各级党员干部特别是领导干部,一定要以身作则、率先垂范,大力弘扬求真务实的精神,弘扬丁是丁、卯是卯的较真精神,从小事做起,从身边事抓起,把全部心思和精力放到真心想事、真心谋事、真心干事,真心干成事上,要下真功夫、下苦功夫、下硬功夫,保证各项决策部署付诸行动、见到成效。
第三,要有敢于碰硬的魄力。敢抓敢管、敢于碰硬,关乎领导干部执政水平和落实能力,既是思想作风、领导作风、工作作风的问题,也是干部能力素质强弱的重要表现。有人说:“怕软怕硬的是懦夫,欺软碰硬的是蛮夫,不欺软不碰硬的是凡夫,不欺软敢碰硬的是大丈夫。”领导干部重任在肩,理应做“大丈夫”。为了抓好工作落实,要敢于碰硬,敢于得罪人,敢于啃“硬骨头”,要有敢于向棘手、难点问题“开刀”的勇气和魄力,发现问题不绕道,遇到矛盾不上交。如此,方能愈挫愈勇,愈碰愈硬,这样才会化解工作中的矛盾和问题,从而真正将工作落到实处。
最后,要有敢于负责的作风。有权必有责。对于领导干部来说,权力就意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。当领导就要敢于负责,做任何事情、干每项工作,只要是从全局利益和事业需要出发,就要敢抓敢管,敢作敢为。当领导就要有“明知山有虎,偏向虎山行”的胆识和魄力,只要是认准了对群众有益的事,就应大胆地去做去干,绝不唯唯喏喏、畏首畏尾、怕担风险、怕负责任。当领导就要有一鼓作气、一抓到底的拼搏精神,有不抓到底不回头、不解决问题不撒手、不达目的誓不休的毅力和决心。对于议定的事,干就要干出成效,干出样子,真正把好事办实、实事办好,让群众心悦诚服,绝不能让“马拉松”拖垮了民心。
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