在第四季度食品安全工作会议上的讲话

在第四季度食品安全工作会议上的讲话（共6篇）

在第四季度食品安全工作会议上的讲话 篇1

同志们，我们召开今天这次会议是根据县委、政府的统一安排，是为做好国庆及今后一段时期的食品安全工作，深刻吸取9.26事故教训，确保全县食品领域不出事。下面，我讲三点意见：

一、责任重大

民以食为天，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是建设“幸福灵石”的具体体现，是我们监管部门工作的最起码的底线，出了这个底线，老百姓不安全，大家更不会安全。经过近段时间我们不断的排查中，我们能发现我们的部门工作确实很辛苦，确实干了不少工作，但是还是不很到位，就以前段时间铁路西食用油的那件事来说，尽管我们排查了，也抽检了，但纪检部门还是抓住不放，究其原因还是咱们工作不到位、监管工作不扎实。说明咱们自身建设、管理、制度规范上还存在一定的差距，有些问题人家市里面一看就能发现，而我们排查几遍了还发现不了。目前，食品安全责任要求要落实到每个人头上。我县的食品安全监管系统已经可以运行，下一步我们各部门的安全排查全部要录入系统，如果排查不及时、整改不到位，网上都可以体现出来。另外，纪检部门还有专门的食品安全监察网，最近也全部要安装到位，对各监管部门来说，是一次提高监管水平的机会，也是一种责任，大家一定要高度重视，本着为社会、为自身负责的态度，切实抓好人民群众的食品安全。

二、强化整治

各监管部门坚持预防为主、超前防范的原则，要总结前段时间各项专项整治经验，针对当前情况，深入开展食用油、鲜肉、乳制品、酒类、添加剂等执法抽检和市场巡查，加强对饭店、旅游景区、超市的现场检查，及时消除食品安全隐患，结合我县九项专项整治工作，要积极有序地扎实推进监管队伍建设、监管机制、检测能力和硬件建设，特别要突出不同时期的重点，根据当前的监管工作，我再强调三点：一要加强日常监管，要在食品加工及流通领域全过程建立无缝隙监管网络，强化监管力度。二要继续推进专项整治。深入开展食品安全大检查活动，严把农产品、畜产品、食用油、保健食品质量安全关。三要抓单薄环节，特别是餐饮环节，工作相对滞后，存在风险较大，各宾馆、饭店检查很不到位，食药部门要强化工作力度，加强巡查，严防食物中毒事件发生。

三、完善机制

各监管部门要依照“标本兼治”的原则，要认真研究、找准食品安全监管的薄弱环节，通过集中整治和长效机制相结合，全面加强监管能力和食品安全基础建设；要建立食品安全风险检测、评估、预警、应急处置机制。要加大投入力度，确保专款专用，努力提高食品检测检验能力；进一步加强行业自律和诚信制度建设，切实督导企业履行社会责任;要完善档案建设，要将专项整治及隐患排查情况分期分类装订入档，规范管理。

在第四季度食品安全工作会议上的讲话 篇2

一 、认 清 形 势 ,居 安 思 危 ,高 度重视学校安全工作

1. 要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,习近平总书记对安全生 产工作多 次作出重 要批示, 明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监 管 ,把安全生产责任制落到实处, 切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、 省长刘伟平高度重视安全稳定工作, 特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求, 为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力点。10月8日,省委常委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组 会议,她强调:各地、各有 关部门要进一步增强做好校园安全工作 的责任感和使命感, 以对广大师生生命 财产安全 高度负责 的态度 ,排查隐患 ,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处, 努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习习近平总书记和省委、 省政府领导的重要指 示精神作 为重大政 治问题, 吃透内涵实质, 把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。

2.要从惨痛事故中汲取教训。9月26日 , 广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡; 昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故, 造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛, 在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照“一校出事故,万校受教育,一地有隐患,全面受警示”的要求 ,真正把这 些事故作 为对安全 工作的警 报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患, 以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。

3. 要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低, 但仍然令人十分揪心和痛心, 其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于, 安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除,安全管理中的“漏洞” 还未完全堵住 , 这既是我 们工作中存在的明显短板, 也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。 希望各地各校高度重视,加强研究、下足功 夫 ,进行破解。

二 、突 出 重 点 ,统 筹 兼 顾 ,严 防死守重点部位和关键环节

1.筑牢安全防控网络。加强学 校安全工作, 一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印 发的《关于进一步加强学校安全稳定 工作的通 知》 ( 甘教明电 [2014]36号 ) 要求 , 坚持人防、物防和技防并重。 在人防上,配齐配强专兼 职保安和 安全管理 人员 , 通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准, 达到重要设施和重点 部位视频 监控全覆 盖 ,做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。 积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。

2.切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。 从最近发生的打架事故看, 我们的学生不仅仅对法律一窍不通, 而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展 “百千万安全教育活动”, 举办百场心理辅导报告, 开展千名教育干部下班级, 万名教师进宿舍活动, 对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生 活 ,热爱生命 。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建 活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任 (辅导员 )经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友, 谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态, 消除不良情绪,缓解心理压力。

3.狠抓安全隐患排查。这次会 议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数, 全面彻底地把存在 的安全隐 患点找出 来 ,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、 留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆 、体育馆、礼 堂等重点 部位和食品药品、卫 生、交通、消 防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查, 特别要把宿舍作为排查重点, 严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。 一方面要加强对检查人员的专业知识培训, 提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协 调公安、交 通、卫生、食药监等有关部门联合检 查, 必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题, 要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。

4.强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完 善各类应 急预案和 应急措施 ,提高应急能力, 确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照 《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求 ,科学安排 、严密组织应急演练, 各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类 学校要创 新安全教 育方法 ,组织学生 开展安全 教育体验 活动 , 构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系, 提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。

5.加强校车安全管理。继续加 大校车配置和运行投入, 通过购置新型标准校车, 逐步取缔现有的非标准校车, 改善校车服务能力, 满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“ 一车一档 ”校车基 本信息数 据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统, 实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。

6.做细食品安全管理。学生食 品环节多、链条长, 从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位, 抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、 责任追究制, 月通报和专项通报制度, 以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分 配、统一运 送的“四统 一”制度。 市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门, 强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责 任,严格执行校长 (教师 )陪餐制和食品留样制, 严守食品安全这根红线, 要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施, 食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。

7.加强安全文化建设。各级各 类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动 ,动员家庭 、社会等各方面积极参与, 在学校形成浓厚的安全文化氛围, 提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德, 帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力, 并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务, 各地各校要积极行动,全力配合 ,把“安全教 育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。

8. 持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位 的作用 , 积极争取 当地综治 、公安、工信、司法、文化、工商、食 药监、新闻出版广电等部门的支持, 持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害, 坚决防止各 种入校滋 事事件的 发生 ; 持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故; 持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出 租屋、小旅 馆等清理整顿, 坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象; 持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿, 为学校正常教育教学创造良好的外部环境。

9.做好冬季消防工作。冬季即 将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要 对学生集中开展一次专项安全教育, 使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法, 增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加 大对宿舍 安全的排 查力度 ,检查取暖 通风排烟 设施是否 完好 , 有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备, 学校有无火灾隐患; 要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取 暖的学校 要确保通 风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。

10. 要落实各项安全管理制度。 要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访 人员身份核查, 来访人员在得到学校接访人同意后, 做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的, 必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和 许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。

三 、加 强 领 导 ,靠 实 责 任 ,细 研精做学校安全工作

1.靠实责任保安全。全省各级 教育行政部门和各级各类学校一定要牢 固树立安 全红线意 识 ,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求, 将教育系统的安全稳定 工作摆上 重要议事 日程 , 纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安 全”的要求,进一步完 善“党政同 责、一岗双责、齐抓共 管”的责任 机制,强化属地管理的责任,按照校园安 全工作岗 位职责要 求 ,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。

2.借鉴经验保安全。各地 、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了“校园安全保护区”, 出台了《十 项规定》,在中小学 校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化 、饮食等各 类安全问题, 得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台, 及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人, 提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法, 取长补短。今年6月份, 省教育厅也借鉴兄弟省份的做法, 制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成, 希望这次会后抓紧落实。

在第四季度食品安全工作会议上的讲话 篇3

市交通委副主任 庄赞才

2011年3月15日

同志们：

今天，我们在这里召开全市交通运输系统第二季度安全生产工作例会，目的是为了进一步贯彻落实省交通厅、市政府近期召开安全生产工作会议精神，总结全市交通系统第一季度安全生产工作，部署第二季度安全生产和综治工作任务。会上，印发了张德江副总理在接见全国安全监管监察系统先进代表时的重要讲话、苏树林省长在省政府常务会议上的讲话、黄少萍市长在全市安全生产工作暨第二季度防范重特大生产安全事故会议上的讲话。刚才，邱进发科长传达省厅安全生产总结表彰会议精神、部署推进安全生产标准化建设工作，林达贤处长、张美龙副处长、黄美英主任分别就道路运输、水路运输和工程建设安全生产工作任务进行具体部署，待会市安监局、交警支队领导还要对安全工作提出要求和建议，刘主任将对全市交通行业安全生产和综治工作作重要讲话。请大家认真领会学习张副总理、苏省长和黄市长的讲话，结合今天会议各位领导的讲话、部署工作任务的要求，认真组织传达贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、简要回顾第一季度安全生产工作

（一）强化监管，确保春运安全有序

全市交通运输系统按照省市春运办的工作部署，结合往年的经验做法，加强车船、驾驶员、牌证、客运站、路桥设施及水上交通安全的监管，春运前，要求所有企业对所有参加春运的车、船及消防救生设施进行全面检查，严禁不符合市场准入条件和安全生产要求的车、船参加春运。督促各运输企业严把驾驶员从业资格关，加强驾驶员安全教育和管理，合理调度。督促各客运站严格执行客车日趟检制度，落实“三不进站，五不出站”制度。严格加班、包车牌证的使用、发放，按规定程序进行登记、审核等。40天春运，全市道路运输1532万人次、水路运输1.1万人次，分别比增2.17％和3.3％，安全生产形势平稳，这得益于省交通厅、市委、市政府及市安委会的正确领导，得益于市交警支队的大力配合，也是全市交通系统干部、职工辛勤奋斗的结果，在此我代表市交通委向市安监局、交警支队领导和在座各位表示衷心地感谢。

（二）落实责任，签订安全责任书

在1月7日全市交通运输系统安全生产、春运暨综治工作会议上，刘志平主任向各县（市、区）交通局、市直交通单位颁发2012安全生产目标管理责任书，明确各单位具体事故指标控制数，要求按照责任书和控制指标的内容，认真分解到基层，落实到岗到人，完成好责任书规定的内容和各类事故指标控制数。各单位会后也按要求召开安全生产工作会议，层层签订落实安全生产责任书，确保全年安全生产工作任务、责任进一步明确。

（三）加强检查，营造交通安全良好环境

以春运和“两会”召开为契机，我委认真部署开展安全生产大检查。由委领导带队，组织相关部门人员深入车站、码头、运输企业、维修厂、驾校、施工工地等基层单位一线，对重点区域、重点企业、重点项目进行抽查，对查出的问题，督促相关责任单位跟踪落实整改，确保各类隐患及时消除。据统计，今年以来市交通委共检查客运企业80家次、客运站34个次、出租车企业28家次、旅游客运企业15家次、货运企业37家次、危货运输企业20家次，现场提出安全管理意见185条。

（四）精心组织，严格标准化建设考核验收

按照标准化建设三年行动的整体时间进度安排，我委组织市道管处相关业务科室人员，深入各县（市、区），在县级交通部门初评的基础上，认真对照考核标准和细则，对标准化建设申报一级的单位逐家进行复核，并上报市安办汇总向社会公报。

二、存在主要问题

（一）春运阶段性工作结束，个别运输单位日常安全监管力度有所松懈，思想放松，麻痹大意。

（二）交通企业安全生产主体责任落实不到位，客车超速、闯红灯等容易引发交通事故的严重交通违法行为时有发生。今年发生的7起道路运输客运车辆亡人事故，都是由于驾驶员超速遇紧急情况采取措施不及与路上行人、自行车或摩托车发生碰撞所致。

（三）交通工程建设点多线长，部分业主公司、项目部和监理公司

设置专职安全员较少，且安全管理人员不到位，安全监管难以到位。

三、第二季度安全生产工作任务

当前，各级交通主管部门要紧密围绕市政府“关于开展安全生产标准化建设三年行动”的重要部署，扎实深入开展道路客运隐患整治专项行动，用铁的手腕持之以恒地抓安全生产工作，切实把事故减下去、压下来。

（一）严格落实安全生产责任

安全生产“一岗双责”重在落实，各单位一把手是第一责任人，分管领导是监督落实安全生产工作的责任人，安全部门是执行安全生产工作的责任人。各单位要认真落实省市安委会有关会议、国务院40号文件和《通知》精神，按照苏树林省长在《政府工作报告》中强调的“严格安全生产一岗双责，普及安全文化，注重本质安全，突出抓好道路交通等重点领域的安全监管，推行企业安全生产标准化建设”的要求，把功夫下在平时，谋事在先，抓好防范，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧抓细抓实，督促交通企事业单位落实安全生产主体责任，加大安全投入，推进安全生产标准化。

（二）扎实深入开展道路运输安全生产“六个严查”

道路运输安全是交通运输系统安全生产工作的重中之重。各级交通主管部门要把防范道路交通运输事故摆在最突出的位置，按照市政府去年部署的道路交通安全综合整治的要求，加强监管执法，深入持久地开展对道路客运、货运（危险品运输）、客运站、驾校、机动车维

修企业的严查，强化对运输各个环节的安全监管。对安全管理制度不健全的，要抓紧完善；对安全管理措施不到位的，要切实进行强化；对查出的安全隐患，要采取果断措施加以整改，对整改不到位的要坚决给予停业整顿。各单位要结合“清明”、“五一”重点时段的安全检查，对检查出来的安全隐患和薄弱环节全面督促整改到位。

（三）认真开展安全生产专项整治工作

根据市安委会的统一部署，结合交通部门实际，今年将着重开展6方面安全生产专项整治：

1、驾驶员培训机构整治。各级交通主管部门要按照去年市政府部署开展道路交通安全综合整治工作的要求，强化驾驶培训学校培训质量的整治力度，着力打造50家精品驾校。要重点检查培训的过程、理论教育的形式、实际操作的时间，要加强对教练员的职业道德教育·，使之符合一个教练员的标准。

2、消防安全整治。认真宣传贯彻新修订的《消防法》，加强消防安全监督，落实各项消防安全责任措施。要对车站、码头、堆场、仓库、出租房等重点部位加强巡查，严格落实消防责任，组织消防应急演练，举办消防知识培训班和讲座，普及消防安全知识，坚决取缔“三合一”厂房。

3、交通工程建设施工安全整治。认真吸取去年省道308线安溪尚卿至祥华公路、金安高速施工安全生产事故教训，切实落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制，继续排查治理建设项目安全

隐患，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮塌、人员坠落等事故；严格落实起重机械设备的技术检验程序，严格禁止未经检验合格的起重设备投入运行；加大对违法违规企业的处罚力度，防止层层转包、以包代管。

4、道路客运安全整治。重点加强对事故企业的整顿，对不具备安全生产条件以及安全隐患较大的客运企业和客运车辆，逾期改正不到位的依法依规吊销其运输经营许可证。要把好“三关一监督”，加强客运站的源头管理，加大违法驾驶员的查处力度，严格车辆日常维护，充分发挥GPS监控平台的作用，加强对营运车辆的动态时时监控管理。

5、危险货物运输安全整治。要督促危险货物运输企业配备有熟悉安全知识、车辆技术、经营调度的管理人员，运用GPS加强日常跟踪监控。对所属车辆技术状况进行检查，对驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行一次安全法律法规和危险化学品包装容器的使用、装卸、运输和发生事故后处置等为主要内容的业务知识培训教育，进一步规范安全生产操作规程，普及安全生产知识，提高应急处置能力。

6、事故多发路段整治。要主动配合安监、交警、市政（建设）、预防办等部门，在各级政府的大力支持下，加大对事故多发路段的整治力度，确保按期保质完成省政府今年下达给我市的整治任务。

请市道管处负责抓紧制定驾校、客运、危货运输专项整治方案，工程安监办负责制定交通工程建设施工安全整治方案，委工程科负责制定事故多发路段整治方案，委安监科负责制定消防安全整治方案。各项方案3月底前下发实施。

（四）精心组织开展安全生产活动，营造安全生产工作良好氛围

1、认真组织开展 “安康杯”竞赛活动。今年“安康杯”竞赛活动主题是弘扬企业安全文化，加强班组安全管理。活动内容是在传统“十个一”活动的基础上，创新开展新的“十个一”活动：写一封安全家书、唱一首安全歌曲、发一条安全短信、编一则安全警语、剖析一个事故案例、掌握一项安全技能、搞一次安全小革新、开展一次安全竞赛、参加一次事故演练、开展一次隐患和危害排查治理活动，通过群众性安全文化活动引导职工积极参加企业安全生产民主管理和监督等实践活动。我委将下发具体活动方案，各单位要自觉把“安康杯”活动纳入交通安全发展的总体布局，作为安全生产工作的一项考评内容，抓紧抓实抓好。

2、今年“安全生产月”活动的主题是科学发展、安全发展。全市交通系统各单位一定要以“安全生产月”活动为载体，围绕主题，认真制定“安全生产月”活动计划，组织开展形式多样、内容丰富的活动，做到尽早筹划、运作有序、达到目的。要大力宣传国务院《通知》、省政府《意见》、市政府《实施意见》以及“安全生产标准化建设三年行动”。要进一步营造全系统的安全氛围，提高交通从业人员安全意识，使安全理念更加深入人心，全社会更加关注安全。要进一步抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训，强化就业准入制度，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对一线操作人员的培训工作。使“安全生产月”活动更富于创造性，增强针对性，注重实效性。

（五）突出工作重点，有序推进标准化建设三年行动

当前，市政府部署开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动，是做好安全生产工作的又一项新的重要举措，是杜绝重特大安全事故、减少一般事故的有效途径，是各单位履行安全生产“一岗双责”的客观要求，是企事业单位生存发展的内在需求。各单位一定要紧紧围绕标准化建设这一中心，认真按照《泉州市交通系统开展交通行业企事业单位安全生产标准化建设三年行动方案》的具体要求，切实加强领导，严格落实责任，周密安排部署，分类指导，分布实施，努力做到组织领导、工作责任、工作措施、协调配合、宣传发动“五个到位”，促进标准化建设活动与落实企业主体责任活动有机结合，推动企业安全生产工作的制度化、标准化、规范化建设，全面夯实企业安全生产基础。根据省政府下达给生交通厅安全生产标准化建设任务的要求，今年，我市所有交通企事业单位年底前要全部完成达标任务。各地在抓好已考核达标单位落实整改的同时，要落实“第一轮三年行动”中安全级别为B、C级的交通企事业的申报考核。要科学安排时间进度，狠抓各个阶段工作的落实。要建立标准化建设责任考核考评和工作督导制度，对未能按时完成阶段性工作目标的单位及领导将对其约谈，并按有关规定和程序严肃追究责任。这里，我要求：运管部门在对各类交通运输企业进行质量信誉考核时，要结合安全生产标准化达标级别情况进行考核。客运企业、旅游客运企业、城市公交企业、出租汽车企业、维修企业、货运企业、危运企业、驾培机构质量信誉考核要达到3A级必须标准化建设要达到一级的标准。从明年开始，危险

货物运输车辆的维修企业必须达到一级标准，否则取消其维修危货车辆资质；客运企业、旅游客运企业未达到一级标准不予新增车辆和班线的审核审批，驾校未达到一级标准不予新增教练车，请各级运管部门严格把关。

（六）加强交通工程建设安全管理

第二季度是进入施工的黄金季节，一大批重点项目特别是高速公路建设正抢抓时机、加紧施工。各有关单位要进一步建立健全安全生产监督管理体系，全面落实安全生产责任制，督促施工企业完善各项管理制度，加强对工地的安全管理，加强现场监督，发现安全隐患要立即整改，决不放过一点小问题。要指导参建单位严格遵守各项安全管理规定，加强日常监管，落实项目建设、施工、监理等各方责任，严格施工现场管理，对高边坡开挖爆破、隧道掘进、高桥墩浇筑、梁板架设等关键部位施工，都要高度关注、严密监控，做好预警防范，健全应急预案，加强应急管理。

（七）提前做好防台防汛防地质灾害准备工作

进入夏季，台风活动频繁，每年都有几个较强的台风影响我市。各单位一定要按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制，加强防台抗台工作的宣传和教育，落实应急人员、设备和物资，宁可防而不来，决不可来而无备，避免由于思想松懈、麻痹等造成重大损失。泉州港口管理局、各高速公路建设项目业主在台风前要组织人员对所有机械设备、仓库、堆场进行一次全面的安全检查，发现问题要坚决进行整改，落实防台抗台工作措施，确保台风期间的安全。

（八）做好维稳工作

金秋十月，我们即将迎来“十八大”的胜利召开，切实维护好交通系统和谐稳定将有着积极和深远的意义。日前省交通运输厅、市综治办已相继下发开展矛盾解纷排查调处活动的通知。各单位一定要认真做好矛盾解纷排查调处工作，努力实现不发生群体事件、不发生人员进京上访事件、信访总量下降的目标。要结合交通工作实际，在出租车管理、高速公路征地拆迁补偿、安全生产等领域加强排查，下大力气，分解任务，落实责任、强化措施，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，决不在任何节骨点上出纰漏，为“十八大”的胜利召开营造更加和谐稳定的交通环境。

同志们，第二季度交通运输将迎来两个小黄金周（一个是清明节、一个是五一节），因此道路客运、水路客运的保安全、保畅通以及交通系统的保稳定又是对我们的一个严峻考验。我们的任务已经明确，希望大家要有清醒的头脑，按照“一岗双责”的要求认真履职，敢抓敢管，善抓善管，确保不出问题，不出重大事故，为泉州的经济发展、社会稳定贡献我们交通人的应尽责任。

在第四季度食品安全工作会议上的讲话 篇4

确具体的要求，各地、各部门要认真贯彻执行。对江苏、四川介绍的经验和做法，大家要认真学习借鉴。

省政府决定接着召开这次会议，主要任务是深入贯彻十七届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省纪委五次全会精神，认真总结去年全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的廉政工作。过去一年，在党中央、国务院和省委的领导下，全省政府系统坚持把反腐倡廉作为加强政府自身建设、提高执行力和公信力的重大任务来抓，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，大力加强执法监督和行政效能监察，加强对中央保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署贯彻落实情况的督促检查，着力解决人民群众反映强烈的突出民生问题，坚决查处腐败案件，依法惩处腐败分子，政府廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的成绩。刚才，省监察厅厅长韩先平同志全面总结了过去一年我省政府系统廉政工作，并对下一阶段工作作了具体安排，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我就做好政府系统廉政勤政工作、加快推进惩治和预防腐败体系建设，讲三点意见。

一、把全力打赢抗旱救灾硬仗作为做好今年政府系统廉政勤政工作的一项重大而紧迫的任务

当前，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，奋力开展抗旱救灾、千方百计解决人畜饮水和生产用水困难、战胜百年不遇的特大重旱灾害，是我省全部工作的重中之重，也是全省政府系统的中心任务，更是对全省政府系统廉政勤政工作的全面检验。

我省遭受的这次严重干旱持续时间之长、发生范围之广、影响程度之深、造成损失之大，均为历史罕见。据有关部门统计，截至3月22日，全省农作物受旱面积88.04万公顷，绝收19.31万公顷；571万人、281.5万头大牲畜因旱发生临时饮水困难。旱情发生后，党中央、国务院和国家有关部门十分关心，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导相继作出重要指示，国家有关部门多次派出工作组到我省检查指导抗旱救灾工作，并在资金、技术、物资等方面给予了大力支持。省委、省政府高度重视抗旱救灾工作，多次召开专题会议进行部署，省领导及各有关部门多次到旱情严重地区检查指导抗旱救灾工作，省级财政还专门安排一亿元支持各地抗旱救灾。同时，各有关方面也积极为受灾地区和群众捐款捐物，奉献爱心。经过全省上下的共同努力和团结拼搏，抗旱救灾工作已经取得了积极成效。据气象部门预测，我省遭遇的这次百年不遇严重干旱灾害还将持续较长一段时间，形势非常严峻，各级政府和有关部门要高度重视和密切关注旱情的发展，坚决贯彻落实中央和省委、省政府关于抗旱救灾的各项决策部署，坚持“一手抓抗旱救灾，一手抓经济社会发展”，切实做好应对最极端干旱形势的各项准备，加强组织领导，严格落实责任，继续发扬不怕疲劳、连续作战、敢打硬仗的作风，团结带领广大人民群众奋力抗旱救灾，努力将灾害造成的损失降到最低程度，全力保障人民群众生命财产安全。

第一，要进一步转变工作作风，全力以赴投入到抗旱救灾工作中去。我省遭受的这次百年不遇的特大重旱灾害，是对各级干部党性纪律、行政效能、工作水平、工作作风的重大考验。各级政府和有关部门、单位要以更加务实的工作作风，带着对人民群众的深厚感情，以抗旱救灾为己任，尽心尽力、尽职尽责做好抗旱救灾各项工作。要严格执行抗旱救灾一把手负责制，主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，深入实地、深入群众、深入第一线，靠前指挥，带领和组织本地区本部门本单位干部职工，尽一切力量帮助群众解决用水困难。各地、各有关部门和单位要认真落实抗旱救灾工作责任制，各司其职，各负其责，紧密协作，加强配合，形成抗旱救灾的工作合力。要坚持实事求是，以求真务实的作风科学组织抗旱救灾，进一步加强对水源点、送水手段和用水群体的摸底排查，切实摸清搞准什么水源可以利用，什么地方老百姓用水最困难，根据情况变化进行科学调度。要继续深入广泛发动群众，紧紧依靠群众的智慧和艰苦奋斗、自力更生的拼搏精神开展抗旱救灾，积极帮助鳏寡孤独、留守儿童以及生活在深山区、石山区的特殊困难群众解决用水问题，共渡难关。

第二，要强化监督检查，确保抗旱救灾和森林防火应急款物及时拨付发放到受灾群众手中。及时拨付发放抗旱救灾和森林防火应急资金和物资，是解决受灾地区群众生活生产困难和加强森林防火应急工作的有效措施，体现了党中央、国务院和省委、省政府对灾区群众的关心、爱护和对森林防火工作的重视。各级政府和有关部门要进一步增强大局意识和责任意识，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实做好救灾应急款物拨付发放的监督检查，确保全过程公开透明。对中央和省下拨的抗旱救灾和森林防火应急款物，要按要求及时拨付发放到灾民手中；对社会捐赠的款物，要及时归集、移交、转运和发放，使救灾款

物真正用于受灾群众的生活生产。同时，要认真做好救灾款物、社会捐赠款物拨付发放的统计工作，做到账目清楚、拨付有数、发放有序。

第三，要严肃纪律，坚决依法依纪、从严从重查处抗旱救灾中的违法违纪行为。做好当前抗旱救灾工作，事关全省人民群众生活生产和生命安全，事关全省经济社会发展大局和社会和谐稳定，必须严明纪律、令行禁止。监察、审计等部门要切实加强对抗旱救灾资金和项目的监督检查，进一步加大对各地、各有关部门的行政监察力度，对不顾大局、不执行中央和省有关政策措施，截留、挪用、克扣、滞留、私分救灾应急款物的，要依法依纪坚决查处，绝不留情；对组织不力、政策落实不到位造成严重后果的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

二、突出工作重点，加快推进惩治和预防腐败体系建设

第一，要继续抓好中央和省应对国际金融危机各项政策措施落实情况的督促检查，深入开展工程建设领域突出问题专项治理。过去一年，我省纪检、监察等有关部门按照中央和省委、省政府的部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署的贯彻落实，严格按照中央“三个百分之百”的要求，加强中央新增投资项目等重点工程建设情况督促检查，省、市、县共派出400多个检查组、9000余人次，检查项目6000多个。通过各级纪检、监察等部门6轮全覆盖、全程式的督促检查，及时纠正存在的问题，查处违纪违规案件，有力地推动了中央和省各项扩内需保增长政策措施的顺利实施，促进了全省经济社会又好又快发展。今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。随着中央应对国际金融危机一揽子计划的深入实施，我省还将新开工建设一大批项目，今年我省各方面的建设项目和资金还将大幅度增加。要确保每一分财政资金真正用在刀刃上，每一个建设项目能长期发挥作用、真正经得起历史和实践的检验，就必须加大对资金、项目的监督检查力度。温家宝总理在今年《政府工作报告》中明确要求，“对有财政资金投入的建设项目，要加强全程监督，强化项目实施和资金使用的审计监督和行政监察，坚决避免以扩大内需为名，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程”。各级政府和有关部门必须坚决贯彻落实这一要求，确保财政资金真正用在事关民生改善和长远发展的大事实事上，一分也不允许挤占挪用。监察、审计、发改、财政等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责，创新监管方式，严把资金使用各个关口，确保资金使用既符合规定程序，又能及时足额拨付到位。

抓紧启动实施一批打基础、利长远、惠民生的工程项目，是应对国际金融危机、扩内需保增长的重要举措。在当前一大批政府投资项目集中上马实施的情况下，加强工程建设领域突出问题专项治理，不仅是规范社会主义市场经济秩序、回应社会关切、维护人民群众根本利益的需要，对有效应对国际金融危机、确保中央扩内需保增长的重大决策真正见到实效也具有特别重要的意义。各级政府和有关部门要把这项工作摆在今年廉政建设的突出位置来抓，严格按照中央要求，切实明确项目建设单位和政府监管部门两个主体的责任，建立健全政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推的工作机制，认真开展工程建设领域突出问题排查和专项治理工作，深入治理领导干部插手干预工程以权谋私问题，重点治理政府投资和国有资金项目实施中招标投标弄虚作假、非法批地用地、违规变更规划调整容积率、工程质量低劣等问题，严肃查处违法违规行为。

第二，要下大力解决群众反映强烈的突出问题，维护社会和谐稳定。近几年来，在中央的大力支持下，省委、省政府通过系统的制度安排，不断加大对民生的投入和工作力度，事关人民切身利益的一些重大民生问题从总体上得到根本解决，同时纠正损害群众利益不正之风工作取得积极成效，得到了广大群众的认可。但是，目前一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风仍然存在，各级政府和有关部门务必引起高度重视，采取有效措施切实加以解决。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，继续认真解决农村低保、农村医保、农村危房改造、教育、生态环境保护、食品药品安全、安全生产、企业改制、征地拆迁和移民搬迁等领域损害群众利益的问题。为了进一步做好农村低保工作，去年我省安排的农村低保资金达28.62亿元，保障人数达585.4万人，这么大一笔资金投下去，能不能真正发挥作用，关键是要强化全程监管，确保每一分钱及时发放到低保户手中。对低保工作中出现的违法违纪行为要坚决依法依纪从严查处，绝不姑息；对以权谋私、扰乱低保工作正常秩序的，要按规定从重处理，该撤职的要撤职，坚决严厉惩处和清除农村低保工作队伍中的害群之马。在实施新型农村合作医疗制度中，个别地方仍然存在弄虚作假、虚假报销、冒领合作医疗费等违法违规行为，严重损害了群众利益，要进一步加大查处力度，切实维护群众的合法权益。目前我省正在加快实施农村危房改造工程，今年将投入资金20亿元以上，计划完成20万户改造任务，必须严把资金使用、科学选址、规划设计、建筑材料、施工质量和竣工验收等各个关口，切实把这件好事办好。同时要进一步加强对其他涉农专项资金的监管，确保资金安全运行、规范管理、有效使用。要继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处侵害农民和进城务工人员利益问题，切实维护破产企业职工权益。要加强对社保基金、住房公积金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，落实监管责任，维护资金安全。要规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为，进一步巩固清理规范评比达标表彰工作的成果。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，坚决整治奢靡之风，严格控制楼堂馆所建设，加快公务接待等制度改革，从严控制公费出国出境。要通过解决群众反映强烈的突出问题，让群众切身感受到反腐倡廉的实际成效。

第三，要坚决查处违法违纪案件，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。各级政府要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪检监察机关和司法机关查办违法违纪案件，为查办案件工作排除阻力和干扰，做他们的坚强后盾。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处利用司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为；深入开展商业贿赂专项治理，依法查处商业贿赂案件；严肃查办为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员的责任。各执纪执法机关要加强协调配合，进一步完善案件移送、跨区域协作办案及防逃、追逃、追赃机制，形成惩治腐败的强大合力，决不让腐败分子有藏身之处。

第四，要大力加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展党性党风党纪教育，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政的各项规定，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学计划，定期举办廉洁从政教育专题培训班。要认真落实中央纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》，将廉政文化建设融入反腐倡廉建设的全过程，善于用正反两方面的典型和现代科技手段，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，让廉洁理念深入机关、社区、家庭、学校、企业和农村，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

第五，要加强监督和制约，促进领导干部廉洁自律。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真贯彻党内监督条例，以领导干部特别是主要领导干部为重点，加强对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定等方面的监督，确保党的路线方针政策的贯彻执行。要进一步完善述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等党内监督制度，防止权力滥用和行为失范。要坚持和完善“三重一大”制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论作出决定；凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。要认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职务权力和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益。深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。完善政府主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计制度，加强对财政资金和重大投资项目的审计。要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督的作用，形成监督合力，增强监督实效。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

三、认真落实党风廉政建设责任制，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力

实行党风廉政建设责任制，是落实惩治和预防腐败体系建设各项任务的制度保证。要坚持把全面落实党风廉政建设责任制作为加快推进惩治和预防腐败体系建设的总抓手，切实发挥各方面的积极作用，形成推进反腐倡廉建设的整体合力。

第一，要进一步强化各级政府及其工作部门的责任。各级政府党组要自觉承担反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强组织领导，认真落实党要管党、从严治党的方针，坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时，惩治和预防腐败体系建设是一个系统工程，没有各部门积极参与、承担责任，体系建设就无从谈起。各部门在惩治和预防腐败体系建设中都负有重要责任，特别是牵头部门和协办部门更负有其他部门不能替代的职能作用，要以义不容辞的态度，主动承担起推进反腐倡廉建设和抓好惩防体系建设的神圣职责，坚决克服“与己无关”的错误思想。要从本部门实际出发，针对容易产生腐败的重点领域和关键环节，深化改革，建章立制，堵塞漏洞，强化措施，从源头上有效预防和治理腐败，确保惩治和预防腐败体系建设取得实效。

第二，要切实落实各级领导干部的责任。各级领导干部要以身作则，率先垂范，认真执行党风廉政建设责任制，既要严格遵守廉洁自律的各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级政府主要负责人要认真履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，带头作廉政承诺，带头参加责任制检查考核，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会，切实管好班子、带好队伍。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管部门和单位在惩治和预防腐败体系建设中承担的牵头和协办任务的落实，加强对分管部门牵头的反腐倡廉工作的组织、督查和指导，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

第三，要真正形成齐抓共管的工作格局。各级政府要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制，大力支持纪检监察机关发挥组织协调作用，充分调动职能部门和社会各方面的积极性，扎实开展廉政建设和反腐败工作。各级监察机关要积极协助党委、政府制定反腐倡廉建设的总体规划和实施方案，提出责任分解、考核、追究的意见和建议，当好参谋助手；要加强对下级政府领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况，以及各牵头部门完成反腐倡廉工作任务情况的监督检查，推动工作落实。各职能部门要充分发挥自身优势，在同级党委、政府的领导下，密切配合、紧密协作，形成齐抓共管的工作格局，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

在第四季度食品安全工作会议上的讲话 篇5

光阴似箭，时间如梭。转眼间距2005年底屈指可数还有100天。在这100天内，我们要完成已占有的工作量3085万元，竣工131086平方米，承揽任务18～20万平方米。时间之紧，困难之大，同志们可想而知了。但我们x分公司历来有一种“克服困难的勇气、团结奋战的士气、敢打必胜的志气”。我相信：有我们全体党员和全体项目及广大干群的共同努力，一定能够完成全年各项经济技术指标。

借党员大会机会就如何做好今年后100天工作，我讲以下几方面的内容：

一、当前的生产形势分析和具体要求

目前，我分公司在施项目有10处26项，计162626平米。处在一个点多、分散、体量小、占资多的局面。特别是竣工工程都集中在四季度11月底前，从目前的部位分析都存在着潜在的危险。所以召开今天的大会目的就是使在座的同志们保持清醒的头脑，认识到“实现计划的紧迫性，落实计划的严肃性，实现对甲方承诺的可信性”。

同志们，特别是项目经理们，你们的认识程度有多高，进度就有多快。因为你们是工程的直接参与者，前线的指挥官，各个战役能不能打胜，关键是你们的责任感和责任心。

先说在施工程：目前我们正在紧张施工和年内竣工工程有大港头孢基地工程、鸿发房地产工程、王庄集贤酒楼工程、渔家乐大酒楼工程、体工大队工程、东站售楼处、大玻璃，还有建工置业、惠利昌、检查院、嘉海等项目。特别是前六项工程，都与甲方签定了竣工日期和交按时间，并有罚款条款的制约，各项目千万不能掉以轻心。

下面我对工程部位提出具体要求：

1、头孢基地工程计9项18430平米，目前综合办公楼主体完工，正在进行砌体作业。要求该项目承建的土建工程必须在11月30日前完工„„。

2、鸿发工程计14568平米。小楼3391平米，车间11177平米。该项工程的各个子项必须于11月28日前完工„„。

3、王庄工程。对这项11210平方米的钢结构工程，必须在11月5日前土建完工，实现对甲方的承诺„„。

4、渔家乐工程，在11月5日前达到工程竣工验收要求„„。

5、体工大队，必须在10月31日前完成土建施工„„。

6、东站工程，按合同工期应于10月8日前完成土建施工„„。

秀林苑是我公司的一号重点工程，应引起分公司上下的高度重视„„。

以上我分别讲了各项目所要完成的施工部位和确保完成的时间。我要求项目经理们，你们要做到心中有数，亲自编排细部计划，不要只让计划员编排计划，只有你们亲自编排才能发现问题，才能指挥有方，才能有一种危机感和紧迫感，才能实现对甲方的承诺。我在这里讲一下，有的项目经理心中没数，甚至所负责施工的工程多少平米、高度、多大体量、多少钢筋、多少砼，最基本的数字全不知道，无计划、无准备、老告急，只能做兵来将挡、水来土屯的工作，项目经理作为一线的指挥官，我不希望有这样的作风。我希望每个项目经理独立工作能力强，充分体现自身价值，特别能战斗。所以今天会后各项目要编排一个细部计划，周五之前由工程部交给生产经理和我，我对你们亲自编排的计划进行考核。

二、加大经营承揽任务力度，为明年夯实基础

同志们，根据目前工程的状况，我们要实现公司1亿6产值

还相差2000万工作量，跨转到明年任务只有紫金新苑3万平米，大玻璃8.3万平米。要按公司发展计划每年以13%速度增长，我分公司需承揽新任务18-20万平米，达不到这一数字就会产生不稳定因素，刚刚有好转的形势就会逆转，因此我们要把经营工作放在龙头地位，结合x分公司实际讲，在经营工作上从以下三点发力：

一是提高认识，全力以赴，全员动员，后100天经营工作要有突破性进展。

李总在集团一再强调：必须把经营工作放在第一位，形成一切工作围绕经营转，经营围绕市场转，一切工作为经营工作作劲的分层次、立体化、全方位经营格局。

二是争创一流，努力提高全体经营工作水平。

我说争创一流，首先在招标前，思想意识要一流，就是高起点，技术方案要一流，做到全、细、严、有特色，不能参照旧框，要真正结合实际，优中选优。预算报价要一流，叫适应市场报价快，占领市场报价准，做到图纸审的细，实物量算的准，价格报的实，出件标准高。只有这样我们才能占据主动，给领导提出正确的决策去占领市场，提高我们的中标率。如何实现一流关键是提高经营人员的素质，培养一批有学历、有能力、素质高、靠得住、肯吃苦、善交际、形象好、年纪轻的经营、技术、预算融为一体的复合型人才，我也希望有这方面才华的同志在工作实践中脱颖而出。

三是扎扎实实干好在施工程，赢得后续任务。

我在讲分公司生产形势和要求中，特别提出了在建工程的后

续任务。你们一定要努力干好现有工程，占领一方市场，结交一批朋友。向这样在施有后续工程的项目，续建比起我们在市场上跑活，单从经费上就节省很多，还别说精力下多大。头孢续建工程就是一个很好的例子，我再此强调，大玻璃、王庄、东站、鸿发等工程一定要保工期，争取后续工程交由我们施工。

三、强化文明工地建设，提高现场管理水平

近两年，我们x分公司在文明工地建设上取得了一些效果和成绩，基本做到了开一项工程创一个文明工地，没发生因工地混乱被上级停、罚的现象，体现了项目真抓实干的工作作风，这与同志们的努力工作是分不开的。9月7日全公司在聚脂工地召开了观摩大会，既是对我们工作的肯定，也是对我们一次鞭策，我希望各项目都要有高的思想意识，高的施工标准，严格的现场文明施工管理制度，在此我讲抓好文明工地的几个环节：

一是继续提高管理层思想意识：

我总讲管理人员（指领导和项目经理、科长）我们这些人的认识有多高，创建的标准就有多高，这是一个不可争议的事实，你重视抓文明工地建设，管理就能上水平，否则就造成脏、乱、差，就要受处罚，所以文明工地不是搞不搞都行的问题，是一个非搞而且要搞好、搞出特色的原则问题。对这一点在座的都要有一个清醒的认识。

二是扎扎实实加强文明工地日常管理：

文明工地建设要经得起任何时间的检查，要彻底改变那种应付检查、突击清理的不良作风。抓文明工地建设是一项常抓不懈的工作，是树立企业良好形象，展示企业精神风貌的窗口，是促进企业管理，加快企业发展的需要。从现在起要求我们所有工地都要有高的标准，有自己工地的特色，有一股持之以恒的精神。

三是切切实实加大包工包料施工队伍的管理力度：

今年，公司倡导互惠互利、共担风险的多种分包形式。我们在每一个工程施工中都有包工包料专业工种，这次头孢尝试土建包工包料工程，以往我们在这方面协调力度差，管理不到位，有以包代管的现象，放松了对他们各方面的管理，从现在起不管哪种分包形式，不管是专业的或土建的，我们都要负总责，出现问题，项目有不可推卸的责任。所以要求各项目严格按照文明工地标准等一系列规范去要求、去做，有必要时以经济惩罚的措施去治理分包，促进文明工地建设上水平。

四是强化安全管理力度：

“安全责任重于泰山。”“宁听骂声不听哭声”，这是给我们管理人员的警句。在这后100天里，时间紧、任务重，逐渐进入冬季施工，当前又面临“十一”民工大秋，面对现实，要求我们扎扎实实做好安全防范工作，要求专职安全员和项目管理人员做到勤转、勤看、善于发现问题，不怕得罪人。把安全隐患消灭在萌芽中，确保不出现大小工伤事故，安安全全渡过2005年。

四、加强资金的使用和管理，千方百计回收工程款，规避企业风险

后100天的工作，资金短缺仍然是困扰我分公司各项工作的关键。针对我分公司已竣已结和已竣未结及在施项目的拖欠款，我们必须拿出超常规的举措，在加大回收工程款力度方面采取如下措施：

1、控制进度反拖欠

各项目经理在熟悉和掌握合同收款的同时，你们还是回收工程款的第一责任人，除进行口头催要工程款，还要善于运用国际上通用的函告方式催款，做好催讨记录，如果在连续催讨无果或拖欠渐增，我们应该采取放慢施工进度的措施。对催讨无望的在建工程坚决停建，对资金暂时遇到困难的甲方，则应协商要求建设单位对已欠资金提供第三方信用担保。

2、利用中间结算反拖欠

预算科、财务科应与项目紧密配合。一方面可按合同约定及时结清每一个阶段的工程款，另一方面如果进度款不能中间结清，应把欠款数敲定。利用中间结算反拖欠，并不意味着放松工程竣工结算。对结算工作，特别是后100天，若建设单位久拖不结，必要时依法拔掉钉子，为清欠扫平道路。

3、加强合同管理反拖欠

4、利用法律武器反拖欠

对已胜诉的华狮仪表、惠利昌要想尽一切办法加大执行力度，对已诉嘉海要做好充分的准备工作。另外，我们的项目一定要做好与甲方来往公函、纪要、开工令、竣工报告、变更等材料的保存，并对这些资料收集做到完整严谨，到关键时刻能够提交足够的法律依据。

在采取以上措施后，还要做好资金的使用和管理，控制非生产性开支，充分发挥资金利用率的效能，确保施工生产的需要和员工收入的稳定。

同志们，2005年最后的冲刺还有100天。100天过后，我们是摘丰收的果实，同志们得实惠的时候，到那时企业亏空，咱们两手空空。从我这讲，要让员工得实惠，这是我的心愿，要真正得实惠，靠大家，都有一种核算的思想，严格的管理，扎实的作风。

同志们，市场竞争越来越激烈，盈利空间越来越小，资金越来越紧张。特别是我们x分公司历来的欠帐太多，亏空太大，又赶上几个低价工程（如环渤海、鸿发、渔家乐）给我们本来就失血的x分公司更加降低了造血功能，但我们下决心抓好、抓细、抓严、抓实每项工作，只要不是同志们在管理方面失职造成的亏损，我会给同志们补偿，但在这方面我想讲以下几点：

1、项目经理要提高承包意识、强化项目精细核算水平。

（1）抓核算，做到项目成员责、权、利明确，进料有人管，使料有人限，浪费有人抓。

（2）从质量要效益„„。

（3）从安全要效益„„。

（4）从现场一切的工料机使用要效益„„。

2、要建立费用一支笔制度，实行分管领导费用包干负责制。

今后，只要发生费用开支，不管什么费用，必须提前与主管领导申请。同时，要对每年的费用情况做好测算，确定费用下限，由分管领导全权负责，狠抓费用控制。

3、建立招待费用请示报告制度。

因经营工作需要招待费，各分管领导必须提前向我请示报告，然后确定招待标准，未得到批准发生的费用自己承担。经营人员要切实提高自我控制能力和市场分辩能力，减少不必要的投入，不花冤枉钱。要严格杜绝自己请自己的现象发生。

4、要下力量控制办公费用。

在计算机、复印机等现代办公设施的使用与管理上，公司刚刚出台了文件，各部门要严格按文件规定执行。能手写的不打字，能油印的不复印，大批量复印必须经主管领导批准。各科室在办公费用上可实行包干制，最大限度地降低办公耗材费用。

在第四季度食品安全工作会议上的讲话 篇6

今天, 我们在美丽的蓉城召开中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社财务工作会议, 回顾一年来的资产财务工作情况, 总结经验, 分析形势, 研究问题, 布置下一阶段的工作任务。这次会议, 会社领导十分重视, 各单位对会议的召开给与了很大的支持, 特别是四川联社和成都彩虹各级领导和同志们, 为大会的筹备、召开做了大量工作, 付出了极大的心血。在此, 我代表中轻联、总社, 代表张崇和会长 (主任) , 向辛勤工作在轻工行业和集体经济战线上的各位财务工作者, 向多年来支持会社财务工作的各级领导, 向精心安排这次会议的四川联社、成都彩虹的领导和同志们致以诚挚的谢意!

下面讲两方面的内容。

一、一年来的主要工作

(一) 会社开展的主要工作

一年来, 会社认真贯彻落实十八届五中全会和中央经济工作会议精神, 围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生的工作主线, 深化改革, 指导服务, 反映诉求, 营造环境, 轻工行业和集体经济保持住了平稳发展的势头。2015年轻工企业主营业务收入28.2万亿元, 实现利润2万亿元, 其中规模以上企业分别为23.14万亿元、1.49万亿元。全行业出口5982.39亿美元。主营业务收入、利润、出口额均高于全国工业增速, 利润增速尤为突出。轻工业对全国经济社会发展的贡献进一步加大。

1. 开会员代表大会和理事会, 完成会社领导班子的新老交替

会社分别于今年6月和7月召开了中国轻工业联合会第四次会员代表大会和中华全国手工业合作总社七届六次理事会。两次会议回顾总结了“十二五”轻工业和集体经济取得的成绩, 分析和布置了“十三五”时期面临的主要形式和任务。并选举产生了会社新一届领导班子, 为会社更好地发展提供了组织保障。

新当选的会长 (主任) 张崇和同志对今后一个时期的会社工作提出了三点要求:一是要把握好国家正在实施的供给侧结构性改革等重大发展战略为我国轻工业和集体经济提供的新机遇, 实现又好又快的发展。二是要主动担当, 积极作为, 不断完善有效的工作方式, 进一步发挥行业协会和各级联社在轻工业改革和集体经济改革中不可替代的作用。三是要加强专题调研、总结多年来在反映诉求、引领发展、协调解决改革发展中的突出问题和共性问题, 推动科技创新、节能减排、结构调整和产业升级、培育发展特色区域和产业集群, 帮助企业拓展市场, 完善行业诚信和自律机制, 帮助企业履行社会责任。

2. 及时反映诉求, 推动轻工行业和集体经济发展政策法规的制定落实

——积极组织参与轻工业改革发展法规和政策的制定、修订和实施。对《食品安全法》、《环境保护税法》、《化妆品监督管理条例》修订、修改稿提出修改意见。开展“十二五”规划实施情况评估和总结, 参与组织制定轻工业“十三五”规划。参与国务院部委有关轻工业结构调整、环保、节能减排、知识产权保护等方面的法规、项目, 技术改造、投资制度的起草、修订工作。

——及时反映和协助解决轻工行业发展的重大和突出问题。针对《食品安全法》实施过程中监管措施衔接不到位, 使数万企业面临不能合法生产的问题, 我们及时向有关部委反映, 配合政府使问题得以解决。针对行业内中小企业经营遇到的困难, 多次向国务院有关部委反映, 并提出政策建议, 促进了有关支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施的出台。

——多次参加国务院及有关部委组织的经济运行分析会、专题研讨会。及时反映诉求, 提出政策建议, 定期编发轻工行业发展报告、统计年报、月度中轻景气指数。2015年共向有关部委报送经济运行分析报告等专题材料71篇, 行业动态信息495篇, 在发改委全国经济运行调度信息网络系统信息报送排名第一。获工信部“2015年度工业运行分析、信息统计工作先进单位”。

3. 推进轻工行业和集体经济的创新发展

——积极争取技改专项, 推进企业科技进步和自主创新, 组织“十三五”国家科技支撑计划轻工项目的申报和实施。召开全国轻工业科技大会, 组织家电、塑料、造纸、皮革、发酵等多个行业编制本行业技术路线图和技术进步工作指导意见。配合发改委、工信部编制轻工业技改年度指南, 审核各地政府申报的轻工技改项目。制定、实施《中国轻工业联合会产学研联动机制指导意见》, 推动产学研体系建设。

——培育发展产业集群和特色区域, 促进产业结构优化升级。目前, 轻工业特色区域和产业集群发展到470多个, 涉及35个行业, 分布在全国21个省、自治区和直辖市, 商务部确定的179个“外资转型升级专业型示范基地”中, 涉及轻工行业的37个, 开展的轻工行业中小企业公关服务示范平台认定工作, 先后认定了33个轻工行业中小企业公关服务示范平台, 其中17个获得“国家中小企业公关服务示范平台”称号。

——加强质量管理, 完善标准体系。质量品牌工作持续推进, 目前, 已评选发布全国优秀管理小组125个, 质量信得过班组134个, 全国工业卓越绩效先进企业136家, 持续推出一批品牌培育先进企业和竞争力优势品牌。围绕《消费品工业“十二五”技术标准体系建设方案》进一步优化了标准体系结构, 目前, 轻工标准总数到5368项, 其中国家标准2262项, 行业标准3106项。组织制定并发布了《全国轻工行业专业标准化技术委员会管理暂行办法》。

4. 拓展展会功能, 开拓国内国际两个市场

2015年, 中轻联及代管协会举办的各类展会42个, 展出面积超过267万平方米, 其中展会面积超过10万平方米的有11个, 展会规模达到世界同类展会前三名的有19个, 位居世界第一名的有5个, 列入商务部重点支持的展会有9个。会社新培育的中国国际轻工消费品展览会规模和效益逐年提高, 影响得到了有效提升。

积极开展国际交流与合作活动。参加国际会议团组80批次, 参加和参观国际展会团组60批次, 在华举办国际会议5个, 加入国际组织1个, 邀请外国友人来华访问400人次。2015年11月, 总社组团赴土耳其参加了国际合作社联盟全球大会, 与国际合作社联盟及与会国家合作社组织领导进行了广泛的接触和交流, 扩大了总社的国际影响, 加强了国际交流与合作。

5. 加强自身建设, 加快人才培养

一年来, 制定了中轻联、总社议事规则, 健全完善了重要会议、重大决策、重大事项以及有关财务、人事、行政、后勤等各类管理制度, 并在实际工作中认真贯彻、定期总结、不断完善。

截至2015年末, 向科技部推荐并入选中青年科技创新领军人才3人, 科技创新创业人才7人, 何梁何利基金科学与技术进步奖3人。向发改委、国资委分别推荐123名同志为国家综合评标专家库轻工领域专家和32名高级职称评委会评委。向工信部等部门推荐46名同志为轻工行业国家级工业设计中心认定评审专家, 推荐1名同志为国务院税则委专家咨询委员会专家。

加强各类人才培养, 先后组织全国轻工行业协会秘书长培训班、青年干部培训班以及涉外法律、知识产权保护、财务管理等各类专业业务培训班。认真做好协学会、企事业单位领导班子换届和考核工作, 今年对近20个领导班子进行充实调整。

(二) 会社资财管理方面开展的主要工作

1. 强化预算管理, 促进财务管理水平提升

按照新预算法的要求做好预算工作。一是除自身学习和研究预算改革的相关文件外, 还向管理的预算单位传达文件精神, 对相关工作进行具体布置。组织代管单位财务人员召开座谈会学习预算改革文件, 讲解具体编制流程和预算编制软件的操作, 为会社三年滚动预算编制工作奠定了坚实的基础。二是在编制本级预算时, 充分了解和准确把握会社中长期的改革发展规划, 对各项工作的开展、经费支出的变化进行适时调整, 提高了预算编制的准确性和完整性。三是在预算执行时, 时时监控各项预算执行进度, 协调资金优先保障会社重点工作和职工生活保障的各项经费, 采取切实有效措施, 不断提高预算执行进度。四是加强预算分析, 提高预算执行质量和水平, 为会社发展和领导决策提供依据。

2. 加强决算工作, 圆满完成决算编报任务

认真做好2015年度部门决算工作。一是组织机关本部和代管预算单位的财务人员参加国资委2015年度部门决算专题培训。二是根据国资委要求, 结合我会实际对决算工作进行统一部署, 抽调相关人员集中进行决算汇总, 完善了决算汇审模板, 统一了工作底稿, 保障了决算汇审的完整性、及时性、准确性和实用性。三是强化决算分析工作, 本级和各代管单位都通过图表等形式全面、直观反映全年财务状况, 充分挖掘财务数据价值, 满足业务工作和领导决策的需要。在各级领导的高度重视下, 在各代管单位的积极配合下, 顺利完成了2015年度决算工作。纳入汇总的部门决算单位21户, 固定资产投资决算27户, 住房改革支出决算13户, 企业决算10户, 国有资产决算64户。通过大家的共同努力, 部门决算编制工作获得国资委通报表彰, 并在评比中获得部门决算二等奖, 固定决算投资决算、住房改革支出决算也得到了国资委的通报表扬。

3. 发挥审计作用, 做好审计监督工作

会社2014年在资财部设立了审计处。一年来审计工作根据会社工作的需要, 不断强化工作力度, 推动了会社各项工作规范运行。一是根据人事部门的通知, 积极协调和联系会计师事务所对代管单位法人进行离任和任期经济责任审计。全年已完成对中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社、中国盐业协会、中国电池协会等10家单位法人离任和任期经济责任审计工作。二是积极开展总社直属公司经营绩效考核审计。结合对直属公司业绩考核, 对2家直属公司进行年度经营业绩审计。三是今年7月起配合国资委委派的瑞华、大信和中汇三家会计师事务所对中轻联及代管的行业协会、事业单位和企业等80家单位进行基础信息调查, 财务收支、财政专项资金使用情况、投资情况和信息系统管理情况等专项审计, 审计处错峰安排审计时间, 协调审计中出现的问题, 汇总审计报告, 全面掌握相关单位资产、对外投资、内部控制等情况, 对被审计单位存在的普遍性和重大问题及时给予通报, 督促相关单位对审计发现的问题限时整改。

4. 适应改革步伐, 积极做好各项应对工作

去年, 中轻联被国资委列为第二批行业协会商会脱钩试点单位。一年来, 会社积极做好各项改革的前期准备和应对工作。一是根据财政部和国资委的要求, 组织所有代管单位启用资产管理信息系统, 将单位资产全面盘点、清理, 并录入系统, 为脱钩改革摸清家底做好基础工作。二是根据国资委盘活存量资金的工作要求, 查阅相关历史资料和账目, 积极联系华融资产管理公司, 对国家局时期的债权债务进行清理。三是对轻工总会时期遗留的项目进行清理, 专门成立工作小组, 查阅大量历史资料, 多次与相关人员沟通, 反复向税务师事务所和律师事务所咨询, 并向国资委进行了多次专项汇报和请示, 寻求最佳解决方案。四是对民政部新修订的《社会团体登记条例》 (征求意见稿) 、财政部《脱钩改革后协会商会资产管理暂行办法》 (征求意见稿) 、国资委第二批《脱钩试点实施方案》等文件进行研究和提出建设性意见, 为保证会社脱钩改革平稳过渡、健康发展, 争取更多的政策支持做了大量工作。

5. 加强服务指导, 促进相关单位财务管理水平提高

2015年, 资财部继续加强对代管单位的资财服务与指导, 积极做好上情下达, 下情上传工作。

一是继续指导参加民政部评估的代管协学会的财务工作, 对焙烤协会、玩具协会等几家参加初评和复评的单位财务工作进行了全面的辅导和现场指导, 促进评估取得较好成绩。

二是为代管预算单位积极争取财政资金支持。配合机关事业单位养老保险改革, 通过精确测算和积极争取, 为5家代管事业单位申请到473万元调资拨款。特别是向财政部多次书面反映协会经费困难, 争取轻工行业经济指数项目经费120万元, 为进一步做好轻工行业指数编报发布工作提供了一定的财政经费。

三是针对福建联社要求明确集体资产管理主体, 湖南联社保留集体资产管辖权, 黑龙江联社困难企业处置资产解决拖欠社保费用, 四川自贡联社资产账户管理权属等问题, 总社都认真对待, 反复研究, 积极协调解决。还对厦门等联社就机构改革提出的政策咨询及时给予了回复。

6. 加大财务监管力度, 提升公司发展能力

金融危机以来, 总社投资公司中, 物业及相关新业务逐渐得到发展, 收益稳中有升, 但贸易经营却步履维艰, 经营收益变得很不稳定。对新业务可行性的研判, 项目实施阶段的监管控制, 成为总社财务的重要工作。对此, 会社进一步完善投资公司内控体系建设, 重点关注、参与“三重一大”中的经济事项决策过程及执行情况, 不断细化业务项目的管控环节, 强化考核, 实现了对公司关键业务活动事前、事中、事后的监管控制, 规避了风险, 为公司实现经营目标起到了保驾护航的作用。

(三) 轻工行业和各地联社资财方面的工作

1. 加大财力投入, 助推创新发展

上海城镇联社针对系统内企业产品技术含量不高, 核心竞争力不强的状况, 指导企业加大技改投入, 开展新产品、新技术和新工艺开发。2013年至2015年, 市联社系统投入技改资金4.02亿元, 开发新产品1000多个, 申报获得国家发明专利187项。不少成员企业产品的工艺技术处于国际国内领先水平, 成为行业内具有较强创新水平和规模效益的领军企业。

北京联社多年来一直致力于帮助企业结构调整、产业转型、产品升级, 引导企业在经营中开拓思路、敢于创新, 形成各自的特色和竞争优势。“十二五”期间, 联社主要出资企业轻工集团经营业绩逐年提升, 2015年营业收入约8亿元, 是2010年的3倍, 利润总额约3800万元, 是2010年2.3倍。

2. 强化监管, 保全联社集体资产

由于历史原因, 河北省联社多处资产没有及时登记, 长期处于失控失管状态。省联社成立了专门的领导小组, 对联社资产进行逐一排查, 对侵吞联社资产的行为使用法律手段解决。通过申诉, 获得省联社南院拆迁补偿款473万元, 解决了困扰省联社长达七、八年之久的拆迁补偿问题, 为职工安置提供了资金保障。

武汉联社进一步加强集体资产监管, 强化权力制约机制。实行处务会决策制度, 凡是涉及审核集体资产处置、集体企业管理等方面的重要事项, 均由处务会研究决定后, 按照有关规定程序办理。在机构改革中积极协助委办公室、完成了原工业合作联社固定资产的清理登记、财务并账工作。对13户企业资产状况进行调查摸底, 做好企业集体资产监管的基础工作。指导、监督皮革公司、玩具公司依法依规处置企业资产, 实行公开挂牌交易, 防止集体资产流失。

3. 完善制度, 为资产增值保驾护航

2015年6月, 上海市工业联社为进一步加强联社资产的管理, 重新制定了《上海市工业合作联社社有资产和资金管理办法》, 对专业联社和其他成员单位、市联社主要投资企业新工联集团和其他全资、控股企业在资产管理、对外投资、股权变动、资产抵押等相关事项的决策程序做出了更明确的规定。同时还修订了《上海市工业合作联社项目支出审批程序办法》, 从程序上进一步加强集体资产的管理和监督, 提高了风险控制力度。

西安联社制定完善了《联社“三重一大”集体决策制度》和《联社主要领导“五不直接分管”制度》, 在重大事项决策上, 做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定, 有效保证了各项决策的民主性和科学性。严格控制“三公”经费及会议、培训费用支出, 杜绝奢侈、浪费现象。2015年, 联社机关“三公”经费同比减少27%。

4. 加强资本运作, 促进联社资产快速增值

浙江省联社提出了以创新创业促发展和走质量效益型发展路子为主要内容的“二次创业”发展战略。从2010至2015年六年间, 联社总资产从2010年初的32亿元增加到2015年末的73.3亿元;增长了2.3倍, 年均增值率达22.3%。超额完成“二次创业”第一阶段目标。特别是战略投资华数传媒成功上市、投资入股的浙商创投集团当年实现新三板挂牌, 以及一批新兴产业投资基金项目的成效显现和逐步退出, 都极大地改善和提升了经济效益和资本实力, 为联社持续发展奠定了良好的基础。

广东省二轻工业集团公司统一运营省联社的社有资产。根据省联社下达的年度经营目标, 集团公司在商业物业方面拓展增量、优化存量, 以土地资源为依托, 在开发项目上实现了土地大幅增值, 如新星园区调整后可开发规模增加12万多平方米, 用地性质和范围也更加合理, 为后期获取理想开发收益奠定了基础。

5. 针对实际, 开展精准有效的服务

天津集体经济联合会根据会员多为中小企业的特点, 成立律师服务团, 先后为中小企业提供法律培训项目17个, 减收企业培训费5.3万元;实施了43个法律支持服务项目, 减收免收中小企业代理费、诉讼费、顾问费196.6万元;实施了72个法律咨询服务项目, 免收企业法律咨询费60.8万元。在兼并重组、合资合作、经济合同、经济纠纷、劳资纠纷等方面为529家企业、1500名员工提供法律培训与咨询服务。为家底薄的中小企业, 为弱势群体职工“雪中送炭”, 提供政策法律支持服务。

西安联社积极与金融机构协商, 将企业原借款通过现金方式以较低的价格回购, 缩水打折, 通过运作企业的债务, 极大地降低了资产负债率。“十二五”期间, 通过利用国家政策和大量艰苦的工作, 以406万元化解了7户企业欠金融机构的债务2亿元。减轻企业负担, 优化了资本结构。

二、今后一年的主要工作

(一) 认真贯彻落实十八届五中全会和会社理事会精神

一是要全面贯彻落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神。各级财务人员要把改革创新融会到财务工作的各个方面, 认真学习领会有关政策, 领会新形式下发展轻工行业和集体经济的新思路。抓住机遇, 在各自的岗位上参与、服务单位改革, 促进轻工行业和集体经济转型升级和健康发展。

二是要努力完成理事会提出的各项任务。各级财务人员要加强对重大改革政策的分析研究, 及时发现新情况、新问题, 积极适应改革要求, 主动作为, 结合单位实际, 不断完善保障措施, 尤其完善财务保障工作;要认真履职, 协助做好提高资产运营质量和效益, 维护企业和职工合法权益, 增强自身服务能力和经济实力的有关工作;要积极参与涉及税收、出口、投资等方面的改革实践, 加强信息服务, 解决转型升级由大变强的重点难点问题;要积极协助单位领导, 全面贯彻落实会社理事会布置的各项任务, 积极促进轻工行业和集体经济又好又快发展。

(二) 顺应改革要求, 实现平稳良性发展

作为国资委协会、商会脱钩改革的第二批试点单位, 中轻联、总社已全面进入改革进程。新当选的张崇和会长 (主任) 多次强调, 要以高度的责任感, 认真组织开展行业协会脱钩改革工作;要充分考虑中轻联和总社的历史沿革, 深入研究国家相关政策, 做好相关工作;要本着有利于轻工业经济和集体经济发展, 有利于依法保护国有资产和集体资产不流失, 有利于发挥行业协会作用的原则, 加强与政府部门的沟通, 妥善处理好脱钩改革中的具体问题。会社和协会要凝聚力量, 努力通过提供规范、稳定、有效的服务, 实现自主生存、自我发展的良性可持续发展, 提高核心竞争力和社会公信力的同时提高自身经济实力和服务能力, 为做大、做强轻工业, 做优、做强行业组织而共同奋进。广大财务人员更要认真学习, 积极研究改革中涉及资产、财务和职工利益保障等方面的政策, 提前规划, 合理布局, 为改革平稳过渡做好先行工作。

(三) 完善内控制度, 加强财务基础工作

会计基础是会计核算、财务管理的前提, 也是财务管理中最基本、最重要的基础性工作。从目前部分单位出现的违纪问题和对部分单位审计的情况看, 会计基础工作不扎实、管理制度执行不严依然普遍。有的单位在内部控制制度上存在漏洞;有的单位财务约束机制不科学。特别是随着事业单位分类改革、行业协会脱钩改革的推进, 迫切需要我们理清家底、作实资产, 强化基础工作。为此, 我们要充分发挥财务管理与监督职能, 补充完善规章制度, 建立起职责明确、监督有效的内控制度和统一协调、运转高效的财务管理制度。在会计核算的处理、资金支付的监管、重大事项的审批、会计档案管理等方面, 严格规范管理, 建立完善日常工作环节的约束机制, 不断提高财务基础管理水平。

(四) 加强审计监督, 充分应用审计成果

审计监督工作是提高财务管理水平的重要手段, 加强审计监督也是解决我们财务管理方面存在问题的迫切需要。近日, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件, 对相关工作提出了明确意见, 为此, 各单位要高度重视审计工作, 切实抓好审计整改, 规范财务管理。一是经费使用和资产处置必须遵守法纪, 经得起审计, 经不起审计的事情坚决不做;二是加强项目管理, 积极组织政府采购, 严格实行招投标制度, 决不允许挤占挪用专项资金;三是要把各项财务工作纳入制度化、规范化、透明化的管理轨道。同时, 各单位、各部门要积极配合审计部门, 经常性地开展自查自纠工作, 防患于未然。被审计单位要高度重视审计整改, 尤其是对审计查出的问题, 提出的意见和建议, 要积极支持配合, 拿出切实可行的措施, 逐项整改落实。整改工作要坚持标本兼治, 既注重抓好已发现问题的解决和处理, 又注重研究制定和落实治本措施。

(五) 充分发挥资财网作用, 提高财务人员信息化管理水平

从2014年开始, 会社加大信息化建设的投入力度, 按照“全局规划、逐步推进、提高效率、保证质量”的方针, 初步建成通过协同办公平台完成日常报销、会费收缴管理、固定资产管理、工资管理;通过搭建资产财务网站、创建微信公众号传播财税法规和工作动态;通过建立QQ工作群和微信工作群的方式布置工作任务、交流经验的三位一体、高效便捷的工作模式。但目前财务人员使用率较低, 希望广大财务人员要努力适应财务工作信息化的要求, 充分利用会社信息化平台, 提升自己的政策水平和业务水平。

(六) 加强业务培训, 提高财务人员综合素质。

由于财会领域涉及的相关政策法规较多且变化较快, 这就要求从业人员要利用多种形式、多种渠道、有计划的参加培训, 学习掌握财税方面的新理念、新制度、新方法、新要求。各单位也要加强对相关业务知识和现代信息技术的培训, 全面提升财务人员的专业技能和综合素质。目前, 全党上下正在学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》, 这两项法规是广大党员必须遵守的底线, 同时也对财务人员提出了更高的要求, 既要有基本的职业道德和操守, 也要有监督指导和自我保护意识, 还要处理好监督与服务的关系、风险与防范的关系, 要为领导当好参谋助手。各单位还要加强对财务骨干的重视和培养, 使他们在财务工作中发挥领导和带头作用, 建立有效的人才激励机制, 创新人才培养方法, 为人才的成长和使用创造有利的环境, 逐步建立一支政治可靠、业务精良、廉洁奉公、结构合理的财务人员队伍。