中国工业进程感悟

中国工业进程感悟（共8篇）

中国工业进程感悟 篇1

（中国改革报 11月23日）新中国对于工业化发展道路的探索，是人类历史上的全新探索，具有划时代的意义。全面、科学地看待新中国60年经济发展的伟大成就，需要用历史的眼光看待新中国的工业化发展，从工业化的积累、形成阶段与发展阶段的结合来看待发展路径，将新中国发展过程中的两个“三十年”结合起来，全面地认识我国改革开放后的创新与发展。

新中国工业化道路取得的划时代成就

工业化是中华民族摆脱贫穷落后面貌的必经之路。从历史上看，现代化一般都是发端于工业化，以工业化作为其主要的推动力。早在20世纪30年代至50年代，毛泽东就深刻指出：“中华民族和人民要彻底解放，必须实现国家工业化。”工业化是巩固社会主义制度的基础，是提高人民生活水平的重要前提。立足于中国广大的自有资源与市场基础，迅速地发展工业化，建立一个比较完整的工业体系，才能保证国家发展战略的实现，巩固中国的社会主义经济基础。

新中国60年的工业化发展道路，取得了划时代的巨大成就。工业化使我国经济发生了历史性变化，经济规模空前增长。从历史的视角看，新中国60年的经济增长，超过了中国以往的任何一个历史时期。有学者根据国家统计局、世界银行和安格斯·麦迪森提供的数据及历史资料进行推算后指出，新中国建国以前的500年间（公元1500年至1949年），我国国内生产总值年均增长速度增长不到1%，甚至是负增长，大大低于世界平均增长速度，更低于世界发达国家的增长速度，导致在世界经济总量中所占比重下降到4.4%。而建国后的60年，我国国内生产总值年平均增长11.5%，远远高于世界平均3%的水平，使我国经济总量重新跃居世界第3位。这一成绩的取得，与我国社会主义制度建立后加快工业化进程是分不开的。据统计，建国初期在国内生产总值中，工业仅占12.6%，农业手工业占80%多，而经过60年的发展，我国2007年工业占GDP比重已达到43%。工业的迅速发展，对我国改变生产力落后面貌起到了重要作用。

工业化使我国建立了比较完整的工业体系，技术装备水平不断提高。新中国成立之始，我国工业基础薄弱，原材料工业和能源工业、交通设备制造业、机械制造业、电子工业、石油化学工业等技术密集型行业，在当时的中国几乎都是空白。经过60年的发展，我国建立了比较完整的工业体系。目前我国工业产品的产量居世界第一位的已有210种（如粗钢、煤、水泥等），主要产品产量位次不断前移，仅机电产品出口居世界第一位的就有近40种，出口值中工业制成品的比重上升到

95%。我国还自主开发了大型船用曲轴、大型钢铁企业成套设备、高性能数控机床、程控交换机、大型计算机、载人航天、J10飞机等高新技术产品，提升了我国工业产品的竞争力。

工业化进程使我国实现了由农业大国向农业工业国的转变。建国60年的历史，是我国从主要的农业国向工业农业国转变的历史。我国的农村人口从建国初期占有人口的90%以上，下降到现在的55%。从劳动力就业情况看，建国初期，工业劳动力仅占6.7%，农业劳动力占93.7%，而目前7.6亿劳动力人口中则有4亿多在城镇，包括乡村的乡镇企业和私营企业。人口从农业向工业的转移速度超过了历史上的任何一个时期。总人口结构与就业人口结构的转变，改变了中国传统的社会结构和经济结构，推动了社会文明和进步，带动了消费结构的改变和人民生活水平的提高。改革开放前后60年工业化发展的成功探索

工业化过程是个持续的历史发展过程，工业化积累和工业化发展在不同的历史时期，其地位和作用也不相同。分析我国工业化的伟大成就，需要防止片面的、割裂历史的倾向，改革开放前后60年的工业化发展是个整体，前期为后期发展奠定了基础，后期是在前期的基础上实现了更加快速的发展。

对建国后我国工业化积累时期的评价，笔者认为可以这样概括：一是不能脱离当时我国工业上“一穷二白”的历史背景，更不能忽视社会制度的巨大促进作用；二是这一时期奠定了改革开放的物质基础；三是我国探索出了社会主义工业化积累的新模式，减小了工业化过程中的社会成本。这一创造性的工业化积累模式，既确保了农民在工业化进程中有可靠的凭借和保障，又避免了大量失地农民滞留于大城市的严重社会问题，减少了工业化过程中的不安定因素。

改革开放后的30年，是我国工业化发展再上一个台阶的历史阶段。通过改革和开放，我国工业经济快速发展，经济实力空前增强，工业结构发生深刻变化，完成了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越。主要表现在：

（一）能源、原材料工业突破了长期发展的“瓶颈”。截至2007年，我国全年发电量已高达32，816亿千瓦小时，是1978年发电量的11.8倍；原煤产量达25.3亿吨，比1978年增长3.1倍；钢产量达到4.89亿吨，比1978年增长14.4倍。能源、原材料工业的快速发展，为下游工业企业拓宽了发展空间。

（二）工业的内部产业结构不断优化。在工业经济规模不断增长的同时，工业内部结构也得到了优化。高新技术产业获得了较快的发展，2007年高技术制造业增加值达11，786.8亿元，占全部规模以上工业增加值的10.1%，目前我国高技术制造业规模位居世界第二，改变了改革开放前制造业技术水平低下的局面。

（三）对外开放加速了中国的工业化进程。工业领域的外商投资企业迅速增长，对中国经济总量的贡献也日益加大。外商投资企业的进入，客观上起到了推动产业结构升级、带动工业技术进步的作用。

（四）市场不断开放，消费结构不断升级，居民生活质量不断提高。居民的消费结构遵循吃、穿、用、住、行的顺序不断升级和转变，电子产品、房地产、汽车等产业成为新的高增长产业。

从近30年的工业化进程看，中国工业化成绩的取得，主要经验在于立足于市场化改革和对外开放，强调了结构调整和技术创新的作用。这一经验表明：在中国推进工业化、现代化的过程中，需要以动态的视角，根据生产力发展的要求和改善人民生活水平的需要，不断探索新的历史时期的工业化发展模式。

继续坚定不移地推进工业现代化

当前，需要清醒地看到，中国工业现代化的进程还没有完成。需要根据形势和现实的需要，科学总结历史经验教训，推动我国工业现代化的进程。

第一，注重城乡共同发展，工业化和城市化相互促进。要客观地看到，新中国通过集中和动员资源，长期极度地压制城乡消费特别是农村的消费，以实现高积累和工业建设，使农村和农业相对被排斥在工业化进程之外，制约了工业化对农业现代化的反哺和拉动作用的发挥，加大了工业化发展的代价。在新的历史时期，工业化需要和城镇化结合起来，在人才、资金、信息和技术上形成共享，避免出现工业化过程中的“贫困陷阱”。

第二，要注重轻重工业逐步协调增长。新时期的工业化，还是要以提高人民生活为目的，形成轻重工业的互动发展机制，通过重工业发展加强轻工业所需的工业原料和机械设备的生产和供应，通过轻工业产品的市场开拓，增加对重工业产品的需求。

第三、重视工业发展的质量，注重技术进步，避免能源和资源浪费。从我国工业增长的拉动因素看，科技进步的成份相对偏低，经济增长仍以消耗资源和能源为主，这使我国工业化发展付出了过量消耗资源与牺牲环境的代价。据统计，我国能源综合利用率为32%左右，比发达国家先进水平低10%以上。每万元国民生产总值能耗比发达国家高4倍多，万元GDP的耗水量比国际水平高5倍，万元GDP的总能耗是世界平均水平的3倍。污染物排放总量也长期居高不下，远远超过环境自净能力。因此，在需要大量消耗自然资源的工业产业领域，不能盲目照搬工业发达国家过去的发展道路，而应探索在节约资源、依靠科技进步和保护环境的基础上实现工业增长。

第四，重视解决就业问题，缓解工业化过程中资本对劳动力的排斥压力。工业化过程中由劳动密集型向资本密集型的转变，会导致就业岗位总量绝对少于劳动总量；而效率普遍较高的新兴产业，对过剩劳动力的有效需求往往严重不足。据测算，我国现在的可耕土地仅占世界总量的7%，按工业化国家5%农业人口的标准，我国在今后的30年里将有约4亿多劳动力要被农业资本的积累所取代，有约7亿人口需要离开农业而转入其他产业。这种由工业资本积累产生的农业过剩人口，如不能及时找到就业岗位，将会引发严重的社会问题。因此，在工业化过程中，需要高度重视解决就业问题，确保经济发展过程中社会的稳定和和谐。（作者单位：首都师范大学政法学院）

中国工业化进程

• 19世纪60－90年代，封建地主阶级洋务派掀起“师夷长技”的洋务运动，引进了西方先进的科学技术，创办了中国第一批近代工业，为中国近代企业积累了生产经验，培养了技术力量，客观上促进了中华民族资本主义的产生和发展，开辟了中国近代化的道路。

• 1898年，戊戌变法引进西方先进技术，鼓励私人兴办工矿企业。

• 清末状元张謇提出了“实业救国”的口号，并身体力行，创办大生纱厂等一系列企业。

• 第一次世界大战期间，帝国主义国家忙于战争，暂时放松了对中国经济的掠夺，中华民族工业得到了一个发展机会，进入了“黄金时代”

• 一战后，帝国主义经济势力卷土重来，特别是日本帝国主义的侵略，使民族工业再度受挫。• 抗战胜利后，由于国民党发动内战和官僚资本主义的压迫，民族工业也没能得到很好的恢复。

1、中国是传统的农业国家，自古以来，重农业而轻工商。

2、长年战争的严重破坏。

3、受帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的压迫。

1、帝国主义长期掠夺和国民政府的搜刮以及多年战争的破坏，在全国解放前夕，国民党统治区的经济已经濒于崩溃。

2、新中国建立以后，经过三年的经济恢复，国民经济得到根本好转，工业生产已经超过历史最高水平，但是由于帝国主义的经济封锁，我国仍是一个落后的农业国，工业水平很低，工业基础薄弱，而且门类不全远远落后于发达国家。

• 为了有计划的进行社会主义建设，发展国民经济，实现工业化。

• 基本任务：

• 集中主要力量发展重工业。相应地发展交通运输业、轻工业、农业和商业。相应地培养建设人才。

1、总体比较落后

2、以轻工业为主，几乎没有重工业。

3、地区发展不平衡，主要集中在沿江沿海大城市。

4、发展短暂且艰难曲折。

1、工业：鞍钢、沈阳机械、长春一汽、第一个飞机制造厂、东北工业基地形成等。

2、交通运输：

武汉长江大桥、川藏、青藏、新藏公路的修建。

1、优先发展重工业

2、发展生产力与变革生产关系并举

3、主要分布在东北地区

• 使我国改变了工业落后的面貌，向社会主义工业化迈进。

• 1956年中共八大明确指出：当前党和人民主要的任务是，集中力量发展社会生产力，实现国家工

业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。社会主义建设蓬勃开展，成就显著。

• 但中共八大制定的正确方针并没有得到坚持，1958年党中央提出了“鼓足干劲，力争上游，多快

好省地建设社会主义”的总路线，出现了“大跃进”、“人民公社化”的左倾错误，严重影响了工业化进程。

• 1961年春，党和政府全面调整国民经济，恢复发展生产，取自明显成效。（1、大庆油田建成，结

束了靠“洋油“的时代；

2、新兴工业，如电子、航天、原子能工业从无到有。）

• 1、1978年，十一届三中全会提出工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放，实现了伟大历史

转折，进入社会主义现代化建设新时期。

中国工业进程感悟 篇2

党和国家领导人对本次会议十分重视, 国务院副总理张德江向大会发来了贺信;第十一届全国人大常委会副委员长陈至立出席会议并致辞;全国政协副主席李金华, 十届全国人大常委会副委员长、中国轻工业联合会名誉会长顾秀莲出席大会。国资委副主任黄淑和、工信部总经济师周子学出席大会并讲话;中国机械工业联合会会、中国煤炭工业协会、中国有色金属工业协会的领导到会。

张德江副总理在贺信中高度评价了轻工业在国民经济中的地位和取得的成果。指出, 轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务, 是国民经济的重要产业, 在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。经过多年努力, 我国轻工业规模和发展质量得到长足发展, 已成为具有国际竞争力的产业。

陈至立副委员长在致辞中说, 轻工业是我国国民经济的传统支柱产业、重要民生产业和具有国际竞争力的产业。党中央、国务院高度重视轻工业的发展, 特别是在应对国际金融危机过程中, 国务院先后出台了“促进轻纺工业健康发展六项政策措施”和《轻工业调整和振兴规划》扶持轻工业的发展。经过轻工行业全体职工奋勇拼搏, 轻工业在全国率先企稳回升, 为全国经济增长、保障民生做出了重要贡献, 并为“十二五”的发展奠定了坚实基础。希望中轻联在新一届领导班子的领导下, 继续发挥好桥梁和纽带作用, 做好双向服务工作, 在发挥行业比较优势、稳出口、增内需、推动结构调整、促进产业优化升级等方面, 特别是食品质量安全建设等方面发挥特殊的作用, 为推动我国轻工业的持续、快速、健康发展做出新的、更大的贡献。

步正发会长作二届理事会工作报告。报告回顾总结了轻工行业五年来在发展和改革中取得的成果和经验, 指出, 中国轻工业联合会第二次会员代表大会以来的五年, 是我国轻工业发展史上极不平凡的五年。面对国内外复杂环境和重大风险的挑战, 我们坚决贯彻中央的决策部署, 迎难而上, 奋力拼搏, 克服了低温雨雪冰冻和地震等重大自然灾害的影响, 经受了百年罕见的国际金融危机冲击的考验, 积极参与制定和推动落实《轻工业调整和振兴规划》等一系列政策措施, 轻工行业率先企稳回升, 全面完成了“十一五”规划的各项任务, 轻工业整体迈上了一个新的台阶。

五年来, 轻工业整体实力显著增强。2010年轻工行业规模以上企业完成工业总产值13.87万亿元、利税1.12万亿元、出口3555亿美元, 分别比“十五”末期增长190.1%、210%、83.1%。轻工业贸易顺差每年都占全国贸易顺差总额的76%以上, 新产品产值同比增长34.1%, 规模以上企业产值占轻工业总产值的89%, 轻工特色区域和产业集群产值占轻工业总产值的14%。2010年轻工业内需占84.5%, 比“十五”末提高9.8个百分点。家电、照明电器等行业节能环保跃上新台阶, 造纸、制革、发酵等行业实现了增产不增污;轻工骨干企业建立了95个国家级企业技术中心, 占全国13%。全行业获国家科学技术奖19项, 获中国轻工业联合会科技奖802项;全行业吸纳职工3500万人, 为促进就业做出了重要贡献。轻工业70%的行业、50%的产值涉及农副产品加工, 使2亿多农民直接受益。近年来实施的家电下乡、以旧换新措施进一步惠及农民, 促进农村市场繁荣;轻工行业在国际同行中的话语权进一步增强, 共成功举办了21个轻工行业国际大会, 由轻工行业协会牵头或参与起草的国际标准43项。

步正发会长着重指出, 五年来, 中轻联及时反映行业和企业诉求, 推动轻工业发展政策的制定和实施;积极争取科研和技改专项, 推进企业自主创新;突出重点行业, 推进环保和节能减排;发展产业集群和特色区域, 促进产业结构优化升级;拓展展会功能, 帮助企业开拓市场;加强质量管理, 推进食品安全工作;制订“十二五”规划, 引导行业发展;认真履行社会责任, 增强行业凝聚力。尤其是在金融危机中, 中轻联和各行业协会参与《轻工业调整和振兴规划》编制的全过程, 提出提高出口退税率、家电下乡、以旧换新、稳定国际市场、进一步扩大内需、加大对中小企业扶持力度等建议, 推动一系列扶持轻工业政策的出台和实施。

总结经验, 步正发会长提出了今后工作中必须坚持的五项原则, 即必须坚持服务宗旨, 以服务成效和服务对象的满意度作为协会工作的出发点和落脚点;必须坚持在经济社会发展大局中谋划和促进轻工业的改革发展, 不断完善促进行业和企业发展的思路;必须尊重企业在市场中的主体地位, 尊重企业的创造精神, 充分发挥企业适应市场、应对风险的内在动力;必须积极争取政府的支持, 为企业、行业争取强有力的政策支持和良好的发展环境;必须不断完善有效的工作方式, 增强行业组织的凝聚力、公信力和持续发展能力。

今年是“十二五”开局之年, 也是《轻工业调整和振兴规划》的收官之年。当前, 外部环境仍然极为复杂, 国内虽然发展的有利条件较多, 但经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解, 宏观调控仍然面临较大压力。做好今年的工作对于完成《轻工业调整和振兴规划》并与“十二五”规划的任务相衔接至关重要。我们一定要保持清醒头脑, 处理好轻工业平稳较快发展、调整结构和克服通胀预期压力的关系, 确保完成今年的各项任务, 为“十二五”开好局、起好步。

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期, 是轻工业转变发展方式、调整结构的攻坚时期, 也是可以大有作为的重要战略机遇期。轻工业将从主要依靠速度、规模、价格进行竞争的发展方式转为主要依靠质量、标准、技术、服务、创新能力和品牌影响力进行竞争的发展方式。据此, 提出今年要重点抓好的八个方面的工作:

——要继续落实《轻工业调整和振兴规划》的各项政策措施, 认真总结“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民工程”等工作的经验, 促进完善扩大内需政策, 推动促进中小企业发展的各项政策的落实。做好《轻工业调整和振兴规划》与“十二五”规划的衔接, 推动轻工业平稳较快发展。

——组织一批“十二五”科技支撑计划备选项目, 争取将“林纸一体化生产关键技术研究与示范”、“我国优势传统食品安全制造关键技术研究与应用”等行业急需的关键技术列入国家科技支撑计划项目。

——继续抓好淘汰落后产能的有关工作, 配合工信部推进2011年度轻工业淘汰落后产能目标和任务的实施和落实。

——进一步规范轻工特色区域和产业集群授名工作, 配合工信部提出提升产业集群发展水平的意见, 切实把产业集群与产业转移、产业优化升级结合起来, 进一步提升产业集群建设水平。

——加强展会和专项合作项目建设, 做好第二次“中国轻工业十大品牌展会”评选的组织和宣传工作。继续推动企业“走出去”, 开展中法夏斗湖经贸合作区项目的推介活动, 积极争取国家对该项目的指导和支持。

——配合工信部做好“质量兴业”活动的试点工作。今年要完成300项行业标准、150项国家标准的制定工作。

——积极配合有关部门解决食品安全中的突出问题。认真贯彻国务院前不久召开的全国电视电话会议和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》精神, 配合有关部门, 严厉打击食品非法添加行为, 规范食品添加剂的生产使用。

——认真贯彻国资委关于全面推进行业协会品牌建设工作的要求, 以“行业协会品牌建设年”为契机, 进一步巩固5A协会评估成果, 加大协会参加评估工作的力度和进度。

步正发会长强调, “十二五”期间, 全国轻工行业要以科学发展为主题, 以加快发展方式转变为主线, 深化改革开放, 用高新技术改造提升传统产业, 培育发展战略性新兴产业, 提高自主创新能力和自主品牌影响力, 大力提高轻工业发展质量, 切实保证产品安全, 特别是食品安全, 提升轻工整体素质和可持续发展能力, 满足多层次消费需求。为保障和改善民生做出贡献, 为轻工业进入世界强国行列夯实基础。

会议期间, 还发布了2010年轻工行业十强企业、2010年度中国轻工业联合会科学技术奖、2010年轻工企业管理现代化创新成果的名单, 并组织了颁奖活动。

此次轻工行业十强企业发布, 有26个行业协会的29个行业参与评价工作, 经各行业协会确认、中国轻工业联合会终审, 共有291家企业进入轻工行业十强企业榜。由中国轻工业信息中心编制的《2010年度中国轻工行业竞争力报告》以入榜企业为研究对象, 从市场能力、盈利能力、价值能力、成长能力、财政能力五个方面对企业竞争力进行了评价。同时, 开展了不同行业企业之间的综合竞争力分析。评价结果比较客观地反映了轻工行业和企业竞争力的状况。

中国工业进程感悟 篇3

定位导航、抓取平移、精确放置……2015年7月20日，由中国科技大学研制的机器人“可佳工人”首次亮相RoboCup机器人世界杯，引发业界关注。

“这是机器人世界杯首次有工业制造领域机器人的比赛，机器人世界杯反映了当今世界科技研发的‘最新前沿。”在RoboCup2015大会主席、中科大教授陈小平看来，智能机器人产业发展将助力中国加快走进“工业4.0时代”。

如果说“工业3.0”带来的是自动化，那么，伴随“工业4.0”而来的就是智能化。业界普遍认为，随着人工智能技术日益成熟，机器人革命有望成为新工业的切入点和重要增长点。世界各国也纷纷把机器人视为“制造业皇冠顶端的明珠”。

本届机器人世界杯的举办地合肥，江淮汽车轿车基地乘用车装配车间里，一排排机器人自动完成传输、焊接，偌大的厂房，很难发现工人，这是中国少有的自主品牌汽车装备企业独立承接的高端焊装线。

据江淮汽车乘用车制造公司三工厂焊装车间主任张涛介绍，单从工作移动速度进行比较，工业机器人工作移动速度每秒可实现200-2000毫米，而人工作业的移动速度仅达200-500毫米。

“机器人焊接外观美观度较好，工艺一致性非常高，残次率极低，而人工作业的焊接美观度相对较低，执行工艺要求的随意性也相对较大，品质波动幅度大，且残次率高。”张涛说。

张涛给记者算了一笔账，一台机器人的工作量和工作效率等同于3-5人的焊接效率，并且多台机器人可以实现一人监控管理。

就日常投入而言，机器人的寿命可长达15年，每两年保养一次，更换线束、润滑油等所用费用平均到每月不到1200元，而一个点焊作业人员工资和福利按现在月薪7000元计算，在同等效率下，用4名作业人员每月需2.8万元，10年时间将支付工资福利340万元以上。

这家在2014年销售汽车近50万辆的中国车企，正在有序的推进机器人购置项目，未来将进一步推机器人自动化作业方式。

江淮汽车的改变只是中国工业转型升级的一个缩影。在合肥，以机器人产业为亮点之一的智能制造产业，近年来取得了飞跃式发展。除了江淮汽车的机器人焊装线，中科院研发的取料机械手、码垛机器人已通过雄鹰科技公司顺利实现产业化，合工大研发的智能服务机器人已通过科技成果鉴定并开发出样机……

多位政府官员和经济学者在接受记者采访时表示，实施智能制造后，劳动力由加工制造业向生产服务业转移，从而促进第三产业的快速发展，有利于经济结构的转型升级。

2015年5月，中国国务院发布《中国制造2025》，包括高档数控机床和机器人等十大重点领域被定位为主攻方向。

在中国，“智能制造”的概念日渐深入人心。青岛海信集团近几年每年都投入2亿至3亿元打造“智能工厂”，到2015年底将达到上千台机器人的使用规模；国内最大的无线外设设备生产厂商雷柏公司通过研发智能自动化体系，打造“无人工厂”，机器人取代了75%的员工……

合肥市市长张庆军认为，包括合肥市在内的许多中国城市在经济发展中极大地借助了人口红利因素。作为“世界工厂”，继续沿用过去的方式取得工业上的竞争优势，难度越来越大，“智能”制造会越来越多地被提上日程。

历经十年发展，作为中国家电、汽车等制造业的重要生产基地，合肥现有机器人相关企业30余家，签约和在建重点项目23个，总投资60.3亿元。

此外，合肥市正在全国首创并实施“万千百”创新工程（即万条数字生产线、千个数字车间、百家智能工厂）。

“这并非简单的‘机器换人，而是以智能化改造提升生产线技术水平。因此，我们提出，让1万条生产线、1000个车间、100家工厂进行整体的智能化建设。”张庆军透露，合肥每年在工业企业的技术改造投资量一般在1200亿元左右，而运用机器人是智能化改造的重要形式。

发展中小企业助推工业化进程 篇4

据有关统计资料显示，目前中国中小企业占企业总数的99.5，其总产值和实现利税分别占全国总数的60和40，提供了大约75的城镇就业机会，全国出口总额约60来源于中小企业。由此可见，中小企业已成为我国经济发展的主力军。我市的情况和全国的形势基本一致,在我市工业体系中，中小工业企业的比重达到99以上，工

业增加值和销售收入所占比重达到50左右。2005年，随着市委、市政府把“主攻工业，大力推进工业化”作为第一发展战略，主攻工业正成为全市人民的共识，全市思工业、谋工业、议工业、促工业的氛围日渐浓厚。中小工业企业在我市占有重要地位，大力发展中小企业对于助推工业化进程具有重要意义。为此，我们对乐平市中小企业的发展情况作了一次典型调查，并走访了部分企业，从中剖析中小工业企业发展中的难点、问题，探讨今后发展思路，以期能对促进我市中小企业的发展带来有益的启迪。

一、乐平市中小企业发展现状。

乐平是一个以农业为主的县级市。近年来，乐平实施“兴工强市”战略，取得明显成效，工业经济实力逐年增强。在此背景下，乐平中小企业得到迅速发展，已成为推动乐平经济发展和社会进步的主要力量。

1、推动经济增长的主要力量。2004年底（按乐平市中小企业局统计口径），乐平市中小工业企业单位有4388个，完成工业总产值215788万元，同比增长18.1。据测算，2004年乐平中小企业对当地gdp增长的贡献率高达75以上，成为拉动乐平经济发展的主要动力。

2、安置劳动力就业的主要渠道。乐平市中小企业在安置劳动力就业方面发挥着重要作用，据乐平中小企业局提供资料显示，2004年，乐平市中小工业企业年末从业人员47600人，占乐平市二、三产业就业人口总数的比重约20左右。

3、园区工业的主体。

2004年乐平乐安江工业园共有中小企业58户。园区企业完成工业总产值11.34亿元，占全市工业的44.7，同比增长75.72；完成销售收入11.7亿元，同比增长163.6；实现利润7376.4万元，同比增长121.3；实现税金4916.3万元，同比增长3.28倍。以中小企业为主体的乐安江工业园已发展成为乐平市工业的第一增长极。

4、助推工业经济实力迈入全省十强。中小企业的发展成为乐平工业经济的助推器。2004年乐平市规模以上工业增加值、销售收入、利税总额分别较2001年增长100.96、106.1和115.89，全面实现了省委、省政府“三年翻一番”的要求，在全省11个全面实现翻番的县市区中排名第二，并连续两年荣获全省工业崛起贡献奖。全市规模以上工业累计完成工业增加值8.3亿元，同比增长33.11；实现销售收入24.65亿元，同比增长35.3，实现利润8043万元，同比增长122.9；工业税收占财政总收入的比重为42.12。规模以上工业销售收入在全省80个县（市）中排名第四，实现利润排名第八，利润总额排名第十。

二、制约乐平市中小企业发展的主要因素。

如前所述，近年来乐平中小企业有了较快发展，但存在的问题亦不容忽视。调查结果显示，当前制约乐平市中小企业发展的主要因素有：

1、融资渠道狭窄。据调查，乐平市中小企业生产经营中存在的主要问题是融资渠道狭窄，缺乏资金支持。在这次调查中市企调队深入乐平市为民机械厂和乐平桃酥王有限责任公司进行了实地走访。从走访情况来看，企业生产经营不容乐观，形势严峻。企业启动资金到位不足，严重制约了企业的生产。如为民机械厂是始建于1966年的军工小三线企业，2004年，企业资产总计3221.1万元，年末从业人员300人，其中：具有大学本科学历人员10人，大专学历的30人，具有技师技术职称的20人，全年工业产值1846.3万元，1999年11月企业通过iso9001国际质量管理体系认证，2002年通过qs9000国际质量管理体系认证，主要产品有发动机摇臂、摩托车发动机及其零配件和舷外机等。特别是55马力舷外机是该厂通过自筹资金1000多万元开发研制的具有世界先进水平的高新技术产品，市场前景广阔，然而企业面对如此极具市场潜力的产品却因资金不足无法扩大再生产，形成大量的市场份额被国外同类产品挤占。同样，乐平桃酥王有限责任公司也存在资金不足影响企业进一步扩大再生产的情况。安牌桃酥王是江西省名优产品，市场销路很好，由于资金不能及时到位，企业只能在现有水平上维持生产，不同程度地制约了产品再上档次。

中国工业进程感悟 篇5

为全省加速发展加快转型推动跨越提供强大支撑

——在全省工业发展大会上的讲话

（2010年10月26日）

栗 战 书

同志们：

这次会议是即将进入“十二五”时期省委、省政府召开的事关全省发展全局和长远的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻刚刚闭幕的党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，就大力实施工业强省战略作出部署，进一步统一思想、理清思路、明确任务、突出重点，加快大力推进新型工业化进程，实现经济社会又好又快、更好更快发展。日前省委、省政府已提出了《关于实施工业强省战略的决定》和《贵州省工业十大产业振兴规划》，提交会议讨论，克志同志还要讲话作具体部署，请大家认真学习领会、贯彻落实。下面，我着重讲三点意见。

一、统一对工业强省战略在全省发展全局中重要地位和作用的认识

当前我们正在组织力量制定我省“十二五”规划。这个规划应该是省委、省政府关于今后五年全省发展主张的宣告，必须明确发展的主基调是什么，突破性的目标是什么，重点战略是什么。经过前一段时间的调查研究，我们提出“十二五”时期的主基调就是“加速发展，加快转型，推动跨越”；突破性的目标就是要力争实现生产总值五年翻番，努力使“十二五”时期成为我省改革开放以来经济社会发展最快最好的时期。要坚持这样的主基调、实现这样的突破性目标，必须有重点战略来支撑。过去我们提出了环境立省、科教兴省、人才强省、开放带动和创新发展战略，这些都对，都是符合我省实际的，都要继续在实际工作中认真加以实施。但就我省目前发展的新的阶段性特征来看，我们感到，必须把工业强省战略和城镇化带动战略放在更加突出的位置重点抓好。而这两大战略彼此又是互相联系、相互促进的。工业化是城镇化重要的产业支撑，城镇化是工业化基本的空间保障。经济社会又好又快、更好更快发展，只有在加速推进工业化和城镇化的进程中才能得以实现。省委十届九次全会已专题研究了加快城镇化建设的问题，11月下旬省委、省政府将召开推进黔中经济区和加快城镇化建设大会，对贯彻落实省委十届九次全会精神、加快城镇化进程作进一步部署。这里，我着重谈谈对实施工业强省战略的认识。

工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。世界各国、各地区经济发展历程充分表明，近现代经济发展主要是以工业化为标志，经济发展过程实际上是工业化过程，没有工业经济的充分发展，没有工业化，就谈不上实现现代化。工业化是现代化的基础和主体，在推进现代化的进程中，工业化可以加快，但不可逾越。而就工业化与城市化两者发展关系来看，在工业化的早中期，主要是工业化带动城市化；在工业化的中后期，主要是城市化推动工业化。由于我省目前还处于工

业化早期阶段，因此，不论是加快经济社会发展还是推进城镇化进程，都必须把加快工业化进程作为重要突破口。工业上不去，增强综合经济实力、提升核心竞争力、加快城镇化、增加财政收入、扩大就业、改善民生、发展各项社会事业等都将受到极大的制约，现代化进程必然滞缓。

工业是实现三次产业加快提速、协调发展的关键。工业强省战略实质上就是“强中间、带两端”的战略，工业可以上带一产，下促三产，推动一、二、三产业联动发展。破解“三农”难题，就农村谈农村、就农业抓农业是没有出路的，必须坚持以工带农、以工促农。工业特别是农产品加工业，一头连着农户，一头连着市场，对于推动农产品规模化生产、产业化经营，延长农业产业链，提高农产品附加值，促进传统农业向现代农业转变，增加农民收入，有着十分重要的作用。发展第三产业，既需要生产工业品为生活型服务业提供物质基础，又需要工业发展为其提供广阔的空间和支撑，带动金融、运输、商贸、中介、餐饮、房地产等行业发展。一、二、三次产业之间就是这样，相互提供需求，相互提供供给，其中最大的需求创造和产品供给是第二产业。

贵州发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。通过多年艰苦奋斗，我省工业经济发展取得了显著成绩，在能源、烟酒、优势原材料、装备制造、特色食品、民族制药、军工等方面打下了一定的基础，工业成为拉动我省经济增长的主要动力，工业提供的财税收入占全省的70%以上。但与此同时也必须清醒地看到，我省工业发展同全国相比、同西部省份相比，仍显得落后。一是工业总规模排在各省市区后列，2009年，我省工业增加值1252.7亿元，排全国倒数第6位。二是工业人均增加值远低于全国平均水平，2009年我省人均3298元，仅高于西藏，排全国倒数第2位。三是工业增加值在生产总值中的比重远低于全国平均水平，2009年我省的占比32.2%，排全国倒数第4位。而从省内外发展的经验看，工业发展快则经济发展快，工业经济兴则全局经济兴，工业经济强则综合实力强。发达的省区市无一不是因为工业发达。比如，天津的工业增加值占GDP的比重达52.6%、山东占52.34%、山西占52.29%、江苏占51.33%、河南占48.27%、广东占47.7%、河北占47.09%、上海占45.05%、陕西占46.29%，这些发达省区市的综合实力强，说到底是因为工业经济强。后进变先进的地区，无一不是因为工业发展快。比如江西，原来是典型的农业省，也是个穷省。这些年来，江西实施了工业强省战略，工业增加值占GDP的比重已经超过了40%，现在发展的势头很强劲。从省内看，实力较强的市州地无一不是因为工业强，实力较弱的无一不是因为工业弱。工业越不发展的地方。就是经济实力越弱的地方，省内外的经验都证明了这一点。

目前我省经济发展是全国最落后的省份之一，导致我省落后的原因固然是多方面的，但从经济方面分析，我认为，最主要的原因是工业化、城镇化落后。2009年我省城镇化水平29.9%，全国是46.6 %，相当于全国90年代中期水平；2009年我省工业化程度系数为0.8，也相当于全国90年代中期的水平，大体上也落后全国15年左右。正因为我省的工业化、城镇化大大落后于全国水平，导致了经济的全面落后。我省最大的优势是资源优势，资源优势又主要集中在矿产资源和生物资源方面。而资源优势转化为经济优势，毫无疑问，唯一的途径就是推进工业化。客观地讲，贵州农业基础是十分脆弱的，农民的生存条件是十分有限的，全省70%以上的人口集聚在农村，集中在贫瘠的土地上，是难于从根本上脱贫的。

贵州的贫穷，表现在农村，根子在城市，解决“三农”问题的根本出路在于工业化和城镇化。实践反复证明，就农业抓农业是没有出路的。在相当长的时期内，对贵州经济社会发展起决定性作用的仍是工业经济，工业在贵州国民经济中的地位是其他任何产业代替不了的。

“十二五”时期，我国仍处于大有作为的发展战略机遇期，国际、国内经济结构正在发生深刻变化，国内产业从东向西加快转移已成趋势，给我省工业发展带来前所未有的机遇。2008年我省人均生产总值突破1000美元，2009年达到1502美元，预计今年将超过1700美元。按照国际经济发展规律，人均GDP从1000美元到3000美元，就进入经济发展的“黄金期”，特别是工业化的加速期。现在，我们就站在了工业化、城镇化加速发展的重要起始线上，我们一定要抓住机遇，果断实施工业强省战略，加快新型工业化步伐，助推全省加速发展、加快转型、实现跨越。

二、坚持以科学发展观和十七届五中全会精神为指导，从我省实际出发，积极探索具有贵州特点的新型工业化路子

党的十七届五中全会提出，“十二五”期间我国经济社会发展要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。我们实施工业强省战略，也必须坚持这一主题，突出这条主线。这里的关键是从贵州的实际出发，针对我省的突出矛盾、关键问题，实事求是、有的放矢地解决问题，促进发展。

近些日子，我看了大量的有关我省工业方面的研究成果，我和克志同志也到市州地县及企业做了一些调研。大家从不同方面、不同角度对我省工业存在的问题进行了分析。有的说，我省工业是“小、短、重、高、低”，即规模小、链条短、结构重、耗能高、附加值低；有的说我省工业是“八偏”，即行业偏重、布局偏散、国有偏高、企业偏少、就业偏低、创新偏弱、总量偏小、增长偏慢，等等。综合这些分析，比较集中和突出的问题是四个：一是产业、产品结构不合理。产业上表现为支柱产业单一，缺少“四梁八柱”，同时也缺少配套产业和相关联的辅助产业。多年来我省工业主要依赖能源原材料工业，呈现出“一柱擎天”，几乎没有结构的状态，近10多年来，以能源原材料为代表的重工业比重不断上升，“九五”后三年为40%，“十五”末的2005年提高到77.5%，“十一五”前三年分别为77.8%、79.5%、71.2%，2009年略有下降，为69.9%。产品上表现为原料产品多、终端消费品少；低端产品多、高端产品少；初加工粗加工产品多、深加工精加工产品少。既没有拉长产业链，更没有延伸产品链。二是布局不合理。工业布局分散，区域之间缺少分工，尚未形成有效的区域结构。我省工业曾因“三线”建设而兴，但“三线”企业的布局基本原则是“山、散、洞”，由此奠定了工业布局分散的基础。这些年我们建立了3个国家级的开发区和12个省级开发区（主要是工业园），力图完善工业布局，实现工业集聚，但由于种种原因，效果不太明显，散、乱、小的问题基本没有解决。三是创新能力极弱。我省大专院校、科研院所和科技人员偏少，高层次科技研发机构、研发人才更少，绝大部分企业没有专门的技术开发机构和团队，企业技术改造投入严重不足，许多行业工艺技术和装备水平低于全国平均水平，不少企业设备陈旧、老化，造成产品消耗高、浪费大、资源利用率低、环境污染重。四是工业总量太小。这个前面已经说到，不再重述。

总之，我省工业发展与全国平均水平特别是与东部沿海地区存在非常大的差距，我省工业发展面临的主要矛盾与全国特别是东部沿海地区工业发展面临的主要矛盾完全不同，解决矛盾的思路、解决问题的重点也完全不同。我省工业虽然也存在结构问题，但主要是工业基础薄弱，工业经济总量严重不足。我们当然有调整结构的任务，但在相当长的一个时期内要把做大总量放在重要位置，作为重要任务，坚持在做大总量中完善结构，通过完善结构实现结构优化。即使调整现有结构，也是要集中做大做强几个而不是一个支柱产业或主导产业，同时大力发展配套产业和非支柱产业，也是要坚持在做大总量中调整、优化结构，在调整优化结构的同时，发展壮大总量。

根据我省工业目前所处的阶段性特征，根据以上的研究分析，我省“十二五”时期发展工业的总体思路应是：千方百计扩大总量、实现膨胀；在扩大总量中调整优化结构、实现转型升级；完善区域布局，实现区域协调发展；强化创新能力，提升整体竞争力。通过解决总量问题、结构问题、布局问题、动力问题，转变工业发展方式，加快新型工业化进程。确立了这样一个大的思路，接下来就要研究具体的措施，解决具体的问题。例如：发展什么样的产业问题、加大投入上项目问题、建设产业园区问题、培育发展大企业大集团问题、培养企业家队伍问题、深化体制机制改革问题、扩大开放招商引资问题、改善优化发展环境问题，等等。这里我重点强调一下确定什么样的工业发展理念问题。

在贵州，一说发展工业，不少人担心会造成生态环境的破坏。我们要实施工业强省战略，也确实要高度重视这个问题。为此，我们要坚持以生态文明的理念来引领工业发展。生态文明以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、持续繁荣为基本宗旨。以生态文明的理念引领工业经济的发展，就是在推进新型工业化过程中，要更加注重资源节约和环境保护，改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型发展方式，避免走先污染后治理的老路，实现新型工业化和可持续发展战略的良性发展，走出一条依靠科技进步、延长产业链条、降低资源消耗、优化生态环境的新型工业化道路。有的人把工业等同污染，我认为，这个观点是片面的。现在世界上环境最好的国家恰恰是工业最发达的国家，越富的地方环境越好，越穷的地方环境越差。现代科技的进步，解决工业排污已不成问题。有的人把工业同生态文明对立起来，我认为，这是认识上的绝对化。实际上，生态文明不光是青山绿水，也包括生态农业、生态工业等等。新型工业的发展将会促进生态文明建设。我们要发展生态主导型的工业，所谓生态主导，就是我们的产业、我们的生产方式，都要有利于生态保护而不是损害生态。只要把生态文明理念贯穿于工业生产的各个环节，走安全发展、清洁发展、持续发展的路子，我们今天所做的一切，就能给后人留下赞叹，而不是给后人造成遗憾。

三、强化对实施工业强省战略的领导

实施工业强省战略、加快我省工业化进程，涉及到方方面面，要在各级党委、政府强有力的领导下，动员各方面力量，共同加以推进。

一是加强组织领导。全省各级党委、政府要把加快工业发展放在更加突出地位，党政一把手必须亲自抓。各级领导干部特别是主要领导和分管工业的领导同志，要学习工业、钻研工业、熟悉工业，围绕工业发展，学习经济、科技、金融

和管理等方面知识，真正成为抓工业的行家里手。要把熟悉工业、有开拓创新精神的优秀干部放到抓工业的第一线。要改进领导班子考核工作，制订具体的考核办法，把工业强省战略的实施、工业经济对经济社会发展的贡献作为地方党政领导班子考核的重要内容。要加强和改进企业党的建设，在企业扎实有效地开展“创先争优”活动，加强新经济组织的党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用。

二是进一步坚定信心。我省发展工业确实困难重重，面临着转变发展方式的挑战、产能过剩的挑战、自主创新的挑战、争夺产业转移的挑战等，还会遇到各种各样的争论甚至非议，遇到各种各样的阻力。我们必须敢闯、敢试、敢为，在科学发展观的指导下，遵循社会主义市场经济规律，解放思想，不断创新，有面对困难、战胜困难的勇气，化解矛盾，克服困难，推进发展。这问题，那问题，不发展、慢发展是最大的问题；这风险，那风险，不发展、慢发展是最大的风险。三是加大政策支持力度。要在解决交通、水利、信息、环保等贵州工业发展瓶颈问题上积极向国家争取有利政策，为贵州工业发展打好基础。西部大开发战略中支持西部地区工业发展的政策很多，比如在特色优势产业、资源深加工、装备制造业、战略性新兴产业、企业技术创新等方面。我们要认真研究政策、吃透政策、用好政策，最大限度地争取国家支持。各级各部门要强化保障和服务意识，要舍得给好政策，从招商引资、项目落地、企业发展、市场开拓、人才培养等各方面提供细致服务，帮助解决企业生产运行中的突出问题，为工业发展“保驾护航”。这次会议后，省里将出台实施工业强省战略的相关配套政策，各地各部门要不折不扣地落到实处。各个部门都有一个改进对企业服务的问题，想问题、办事情要设身处地为企业和基层着想，出台政策措施要以有利于企业发展为出发点，决不能打着加强管理的旗号，变相设立各种条条框框。必须明确的是，企业的社会责任主要是依法纳税、吸纳就业。企业利润主要用于扩大再生产，创造更多的财富，凡是对企业乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚款，增加企业负担，干扰正常的生产经营活动的，发现一起，坚决查处一起。

四是加强要素支撑。从我省工业项目的建设情况看，土地、资金、人才等要素已经成为制约我省工业加快发展的突出问题。必须要从各个环节，各个层面加强要素支撑，为工业创造良好的发展环境。一要解决工业用地问题。全省要统筹考虑土地利用总体规划修编，统筹安排好用地指标，有效增加工业用地供给，为全省工业战略发展预留空间。将土地利用计划指标向工业用地倾斜，重大工业项目优先列入计划。二要加大资金投入力度。充分发挥政府投资的引导作用，各级各部门要用好用足国家财政资金支持政策，最大限度地增加地方财政对工业的支持。改善企业尤其是非公和中小企业融资环境，增加金融供给，扩大市场融资，满足不同地区、不同行业、各个层次企业的资金需求。三要强化工业运行保障措施。要加强煤电油运气等的协调和调度，抓好电网、气网、路网、信息网等基础设施建设，大力发展现代物流业，确保运输快捷便利，保障工业企业生产资料物畅其流。

五是积极营造良好氛围。要广泛宣传工业在富民、强省、兴黔中的重要地位与作用，宣传实施工业强省战略的重大意义和重大举措，让全省人民真正关心、理解和支持工业的发展，让工业强省的理念深入人心。要大力宣传各地抓工业发

展的成功经验和有效做法，表彰和树立一批促进工业发展的先进典型，在全省营造出尊重企业家、爱护企业的浓厚氛围。要大力弘扬创业创新创优精神，培育企业家精神，坚决破除贪图安逸、不思进取，小富即安、小进则满、小绩就守、小搓就收等思想的束缚，以干大事、创大业的气魄，永不满足、永不懈怠，务实求新、开拓奋进。

中国工业进程感悟 篇6

【复习基础知识】1.产业：第一产业：包括农、林、牧、渔等；第二产业：包括工业和建筑业等； 第三产业：包括流通部门和服务部门，如交通运输、邮电通讯、商业饮食、金融、保险、房地产、旅游、教育、文化、科学研究、体育和社会福利等。2.城市化①含义：城市化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。

②主要标志：城市人口在总人口中的比重上升；劳动力从第一产业向第二、三产业逐渐转移；城市用地规模扩大。衡量城市化水平的最重要指标是：城市人口占总人口的比重 ③城市化的意义：①促进社会经济的发展 ②缩小城乡差别

3.工业化：一般是指制造业或第二产业所创造的国民收入在国民收入中所占比重逐步提高，制造业或第二产业中就业的劳动人口占总劳动人口的比例持续上升的过程。

4.城市化与工业化相互之间的关系：区域工业化与城市化是两股相互促进的力量，区域工业化必然带来城市化，城市化反过来又会促进工业化。

5.城市化、工业化与区域社会经济发展的关系：工业化与城市化是推动区域经济社会发展的主要动力。

6．工业区位因素分析：①自然条件：位置、土地、水源。②经济因素：农业基础、原料、燃料、市场、交通、劳动力、技术。③社会因素：政策、个人偏好、工业惯性、社会协作条件、国防安全需要、社会需要、历史条件、政策。④环境因素：主要用于微观布局。7.区域工业发展条件分析思路： 某地发展工业的条件，一般从以下几方面来加以分析：地理位置；资源条件；农业基础（农业可以为工业提供粮食、副食品、原料、劳动力等）；交通条件；市场条件；劳动力条件；技术条件；历史条件；政策条件等9个大的方面。

注：①在分析某地工业发展条件时，不需要把每个方面都分析到，要抓住当地特色，前面提供的只是分析角度；②分析时应从有利条件和不利条件两个大的方面去分析。【自主回顾】完成《与名师对话》198页“知识梳理”。【自主检测】完成《与名师对话》198页1——4题。

【核心突破】1.一般发展中国家如何推进工业化和城市化？

通过优惠政策，鼓励少数有条件的区域率先推进工业化与城市化，以带动相邻区域以至全国其他地区工业化与城市化。如珠江三角洲地区就是我国改革开放以后，得益于优惠政策而迅速推进工业化与城市化的地区之一。

【例证】我国不同区域工业化和城市化的发展模式：见《与名师对话》199页“方法规律”

总结：珠江三角洲模式、浙江温州模式、苏南模式、东北模式的城市化，其推进动力都是工业化，云南德宏模式的推进动力是边贸发展。其中珠江三角洲地区的工业化与城市化是在外资的推动下不断发展的；温州模式的城市化是由于乡镇企业发展，带来农村工业化和乡村城市化；苏南模式是由于大城市经济向外扩散，促进了乡镇企业发展，带动了郊区城市化；东北模式是随着资源的开发，产生的劳动力职能变化和工业的发展，推动了城市化的发展；云南德宏模式是由于沿边开放、边贸发展、大量农村人口到这里务工经商，推动了区域城市化的发展。

2.珠江三角洲：①相关概念A小珠三角：包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市。B大珠三角：小珠三角+香港、澳门。C 泛珠三角：九省加香港、澳门。②位置特征：从地理区位上讲，南部地带面向大海，具有开放性和便利的海运，为发展开放型经济提供了优越的区位条件。另外，在这种环境生活下的人们，思想观念比较开发，愿意与外界交

流互通有无。从经济发展环境来讲，珠江三角洲地区毗邻港澳，靠近东南亚，容易受到它们的影响。当开放政策明确之后，首先接受了海外先进的技术、大量的资金和现代的经营管理方式，走上了经济快速发展的道路。

③.“泛珠三角”区域优势：区域内产业差异明显，经济互补性强；发达的小珠江三角洲，加上著名国际金融、信息、物流中心——香港，可作为此区域发展的龙头；经济腹地辽阔；自然资源及劳动力资源丰富。

④.泛珠三角区域合作的特点：区域内有香港、澳门两个特别行政区，这就要求合作在最大程度上具备兼容性和灵活性；区域横跨东、中、西三大经济地带，有着巨大的经济落差，这就要求最大程度地体现互惠互利，在合作过程中探索利益分配的最佳方式；该区域的合作必须最大程度地体现发展的多样性，从而达到产业分工。

⑤.泛珠三角区域合作的意义：该区域横跨我国东、中、西三大经济地带，加强这一区域的合作；可以使劳动力和资源由中西部向沿海地区流动，产业则由沿海地区向中西部转移，有利于促进大珠三角产业升级，带动华南、中南、西南的经济发展；促进内地与香港、澳门建立更紧密的经贸关系；带动内地特别是经济相对滞后的西部地区经济发展。

3.珠江三角洲的工业化和城市化：见《与名师对话》199页考点一 【问题汇总】（1）珠江三角洲“一镇一品”的特色经济：属于新兴工业区，以中小企业、轻工业为主，生产比较分散，资本集中程度较低。

（2）.珠江三角洲“一镇一品”特色经济的优势有哪些？

①便于分工协作，提高专业化水平；②便于公用基础设施，加强企业间的技术与信息交流；③便于降低生产成本，增强规模效益；④有利于政府部门的管理。

珠江三角洲“一镇一品”专业镇经济，每个乡镇集中力量生产一种或两种产品，专业化程度高；在分散经营的情况下，实现了规模效益；有利于企业间技术和信息交流，相互促进；有利于经营管理，改进技术，提高产品质量，增强市场竞争力，使产品的生产和销售在全国占有重要地位，从而促进了珠三角经济发展及城市化进程，使珠三角的综合实力位居全国前例。（3）“一镇一品”模式的优越性，它是如何带动地方经济发展的？

珠江三角洲“一镇一品”专业镇经济，专业化程度高，具有规模效益；便于经营管理，改进技术，不断提高产品质量，增强市场竞争力；便于企业间技术和信息交流，相互促进，从而促进了珠江三角洲经济的发展以及城市化进程。

4..珠三角城市化进程中的问题——噪声污染；交通拥挤；居住条件差；就业困难，失业人口增多,影响社会治安；产生贫困问题。生态环境问题——①大气污染日益加剧，珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一；②水污染严重，“水质性”缺水问题突出；③噪声扰民，城市生存环境质量下降；④耕地锐减，土壤肥力下降；⑤森林面积减少，水土流失日趋严重。5.珠江三角洲的工业化和城市化问题：见《与名师对话》考点二“方法规律”

解决措施：因地制宜，合理规划城市发展模式，节约耕地资源；调整产业结构。加强城市基础设施建设，合理规划城市交通网。治理环境污染。

城市化进程对农村的影响：①占用大量耕地，城市生产、生活排放的废水污染水源、土壤，废气污染大气环境；固体垃圾占用土地等，影响农村的生产、生活。

②城市化进程促进了农村经济的发展。农业结构发生了一定的变化，在城市周围形成了面向城市市场的城郊农业。城市的生产、生活方式也在逐渐代替农村中“日出而作，日落而息”的传统的生产、生活方式，城乡差别日益缩小。

6.发展模式：①建立山水城市生态模式：可以有效地改善珠三角城市化进程中的环境质量。

②寻求最佳状态的城市规模扩展模式：加快大中城市的发展,形成等级有序、结构合理的城镇体系,③高效合理的产业结构模式： 缓解大城市中心压力、减轻或避免城市化进程中的问题，又能促进城市向科技方向发展，促进城市功能的日益完善，构筑新时代珠港澳一体化的珠三角城市经济区。【跟踪练习】例1及变式训练1；例2及变式训练2；《与名师对话》201页“易错盘点”，“纠错补练” 201页“成功体验”。【课后作业】课时作业三十五。【强化训练】

一、选择题：

1.关于区域城市化和工业化的说法，错误的是（）

A.一般而言，工业化与城市化是推动区域经济发展的主要动力

B.区域工业化与城市化是两股互相促进的力量，区域工业化必然带来城市化

C.不同区域工业化与城市化因其发展条件不同，在起步早晚、水平高低方面存在着较大差异 D.发达国家同发展中国家的工业化与城市化水平基本保持一致

2.珠江三角洲地区优先于其他地区吸引外资的特定国内背景是（）A.良好的区位条件B.全国最大的侨乡之一

C.国家的对外开放政策D.发达国家和地区的产业结构调整 3.珠江三角洲城市化的进程是（）

A.小城镇为主导→城乡一体化地带→核心城市引导下的城市群模式 B.城乡一体化地带→小城镇为主导→核心城市引导下的城市群模式 C.小城镇为主导→核心城市引导下的城市群模式→城乡一体化地带 D.核心城市引导下的城市群模式→小城镇为主导→城乡一体化地带

4.珠江三角洲地区在工业化和城市化过程中产生的问题，属于生态破坏方面的是（）

A.大气污染日益加剧，该地区已成为全国一大酸雨中心B.水污染严重，水质性缺水问题突出C.噪声扰民，城市生存环境质量下降D.耕地锐减，土壤肥力下降 5.珠江三角洲是我国重要的出口加工工业基地，其发展有赖于（）

A.丰富的矿产资源B.充足的劳动力资源C.先进的技术水平D.本地广阔的市场 6.与长江三角洲相比，目前珠江三角洲具有的优势是（）A.产业基础 B.科技实力C.人才队伍 D.侨乡优势

我国“十一五”规划把推进环渤海地区的经济发展放到重要位置。环渤海城市布局由三个都市圈（京津唐、辽中南、山东半岛）构成。“三圈”以特大城市为核心，城市聚合轴为骨架，都市圈为网络。它将带动和推进环渤海地区的城市化。完成7～8题。7.三个都市圈共同的自然特点是（）

①矿产资源丰富②地形为平原为主 ③处在湿润气候区④海运便利 A.①②④ B.③④ C.①③④ D.④

8.关于目前环渤海地区城市化的叙述，正确的是（）

A.区内城市化水平表现出明显的地区均衡性B.城市聚合轴往往是主要交通干线 C.城市化发展速度趋缓，出现逆城市化现象D.三个都市圈是我国经济最发达地区 读“珠江三角洲产值增长图”，完成11～12题。9.在阶段Ⅰ中，珠江三角洲地区的主导产业是（）A.资金密集型产业 B.技术密集型产业 C.劳动密集型产业 D.资源密集型产业

10.影响珠江三角洲地区国内腹地范围的自然因素主要是（）

A.地形的阻隔 B.水源不足C.夏季气温偏高D.河流航运里程较短 11.关于“城中村”的现象，解释正确的是（）

A.“城中村”现象是城市发展的必然结果B.“城中村”为城市的进一步发展创造了条件 C.“城中村”是我国城市发展中较普遍的现象D.它将成为城市进一步发展的隐患

下表为长三角和珠三角地区的统计数据，据此完成12～14题。

12.A.政策优势明显下降B.土地、劳动力价格上涨 C.珠江三角洲由原来的产业转入地成为转出地D.环境污染严重

13.如今长三角高速公路和城际轨道交通规划已经启动，广东省也正在加快出省高速公路通道建设。其意义是（）

A.缓解用地矛盾，分散大城市职能B.构建全国交通网的需求

C.实现资源合理配置与产业合理分工D.改善经济区位，发展外向型经济 14.今后长三角、珠三角地区产业发展的主要方向是（）

A.发展高新技术产业，改造传统产业B.加强劳动密集型产业，成为日用品主要产地 C.开发优势资源，发展特色产业D.发展现代农业，建设出口创汇农业基地

15.下列说法中，不属于珠江三角洲地区工业化与城市化发展中出现的问题是（）A.生态环境问题日趋严重B.产业升级面临困境 C.外资额占全国比重逐年上升D.城市建设相对落后 16.下列不属于珠三角城市化问题的是：（）

A重复建设突出B人地矛盾加剧C生态环境形势严峻D产业的升级换代速度较快 17.在下列不同年份的珠江三角洲区域地图中，不可能找到深圳市的是：（）

A、1975年的地图B、1980年的地图C、1985年的地图

D、1990年的地图 18.深圳迅速发展的主导因素是：（）A地理位置B政治因素C交通因素D科技因素 19.我国加入WTO后，成为影响深圳发展的新的主要因素是：（）A科技B旅游C交通D环境

20.珠三角近二十多年来的城市化速度较快，其影响因素主要是：（）A人口迁移 B经济发展 C人口增长 D自然条件

改革开放以后，珠江三角洲地区迅速推进工业化，同时加快了城市化的进程。下图为珠江三角洲地区工业总产值增长图，读图回答21、23题。21.珠江三角洲工业化进程中的阶段Ⅰ、Ⅱ两个发展阶段的主导产业分别是（）

A．原料密集型产业、动力密集型产业 B．劳动密集型产业、市场密集型产业

C．劳动密集型产业、高新技术产业D．高新技术产业、劳动密集型产业

22.以下属于阶段Ⅰ工业发展特点的是（）

A．建立了大批日用消费品加工工厂B．外商的投资规模相对较大

C．工业附加值增长较快D．成为我国最大电子信息产业基地 23.以下不属于珠江三角洲地区在阶段Ⅱ进行产业升级的原因的是（）A．全国对外开放范围的扩大B．新能源矿产基地的开发

C．劳动成本优势的逐步丧失D．发达国家和地区新一轮产业结构的调整

下图为江苏省三大产业产值比重与城市人口比重的变化图。读图，回答24、25题。24.图中曲线标注的序号与文字说明，对应正确的是（双选）（）A.①——城市人口比重 B.②——第二产业产值比重 C.③——第三产业产值比重 D.④——第一产业产值比重 25.图示曲线反映了（双选）（）A.第二产业产值比重增长的速度最快 B.20世纪90年代末城市化速度最快

C.1990年第三产业产值比重超过第一产业D.城市人口增长与第二产业发展同步

26.图中表示中国城市化率和工业化率、日本城市化率和工业化率的曲线依次是（）A.①②③④B.③②①④ C.②③①④D.③④①② 27.下列关于中、日两国城市化率和工业化率的分析错误的是（）

A.城市化是伴随着工业化过程而发生的现象

B.中国城市化明显滞后于工业化 C.中国工业化水平高于日本 D.中国城乡发展差别比日本大

国务院近日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区，皖江城市带承接产业转移示范区是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措。结合规划图回答28、29题。28.皖江城市带发展在空间布局上所依托的最主要的区位优势条件是（）A.长江的“黄金水道”条件 B.区域内丰富的人力资源 C.区域内丰富的自然资源 D.区域内雄厚的经济基础

29.对皖江城市带成为承接产业转移示范区的影响叙述不正确的是（）A.推动安徽的工业化和城市化进程 B.促进中部地区崛起战略的实施

C.可促进安徽与长三角分工合作、优势

互补、一体化发展D.可以使安徽快速融入我国东部经济地带的行列 30.关于该国工业化、城市化进程特点的叙述，正确的是（）A.城市化与工业化呈同步增长趋势

B.该国城市化进程与工业化水平不相适应 C.该国属于发展中国家

D.阶段Ⅲ，该国经济增长主要来自第三产业 31.阶段Ⅲ，该国吸纳劳动力的主要产业部门有（）①劳动密集型产业②资源密集型产业 ③技术密集型产业④现代服务业 A.①②B.②③C.③④D.②④

32.珠江三角洲与长江三角洲和京津唐等地区相比，对外资的吸引力正在下降，其原因是（）

A.国家对长江三角洲地区和京津唐地区实行了更优惠的政策

B.受地区产业基础和市场腹地等条件限制

C.长江三角洲地区和京津唐地区劳动力资源更为丰富、廉价

D.长江三角洲地区和京津唐地区水资源、矿产资源比珠江三角洲地区更丰富

【答案】1.D2.C3.A4.D5.B6.D7.D 8.B9.C 10.A11.D12..B 13.C 14.A15.C16.D17.A18.B19。A20。B21.C22.A23.B24.CD25.BC26.B27.C28。A29。D30.D31.C32.B

二、综合题：

1.读材料，完成下列问题。材料一：摊开中国地图，只要细心看一下，便会发现中、东部经济空间格局好似一张弓箭。东部沿海地区是弓背，珠三角城市群、京津冀都市圈分别是弓的南北两端，京广铁路和京珠高速公

路沿线经济带是弓弦，长江经济带是弓箭。弓弦和弓箭的交会处，有一个城市圈，成为“中国弓”的发力点和搭箭点。这个城市圈就是武汉城市圈。

材料二：弓箭示意图。材料三：三城市年内气温和降水量图。

（1）根据材料一，写出材料二图中A、B的名称：A__________，B__________。

（2）写出材料二中A、C、D与材料三中相对应的三地编号。A______，C________，D__________。（3）材料二图中，A、B、C三处中有春旱和伏旱现象的分别是__________和__________。简述B地旱情形成的主要自然原因。

（4）材料二中B—D工业地带是我国著名的__________工业地带；简述B—D工业地带发展工业的有利区位条件。【答案】（1）京津冀都市圈 武汉城市圈（2）甲 丙 乙（3）A B 7、8两月，B地受副热带高气压的控制（反气旋），产生下沉气流，以无雨晴天为主，形成伏旱。（4）长江沿岸

农业

基础好，为工业提供原料，有色金属资源丰富；能源充足，有众多大型水电站；市场广阔；交通便利，利用长江“黄金航道”，可以实现水陆、江海联运；劳动力充足。2.改革开放以来，珠三角地区的工业化与城市化进程快速推进，但也产生了各种问题。结合下图，回答问题。（1）该地区发展面临的主要环境问题是___。其产生的原因是_______________。（2）进入20世纪90年代以来，珠江三角洲地区产业升级面临困境，许多外资企业迁往长江三角洲地区。试从影响工业布局因素的角度分析原因。（3）据图分析，珠江三角洲主要城市在工业结构和城市职能方面，存在哪些抑制区域进一步发展的问题？为此应采取什么措施？ 答案：（1）①大气污染或酸雨污染；②污水污染；③地表径流污染 ①工业生产造成的污染（或人类工业生产活动）；②生活污水污染（或人类生活活动）；③农业活动污染（或农药、化肥过量使用）

（2）珠江三角洲地区区位条件的变化：政策优势明显下降；市场萎缩；环境污染严重；南岭的阻隔，使其腹地范围小。长江三角洲地区的区位优势：浦东新区的开发，吸引了大量投资；有产业基础、科技与人才优势；经济腹地广阔；水陆交通发达。

（3）问题：结构趋同，功能不清，重工业和机械制造业不发达。措施：各城市加强相互分工与合作，发展信息、交通、金融等服务业，构建以香港、广州和深圳为中心的大珠江三角洲城市群。3.阅读材料，回答下列问题。

2009年12月15日开工建设的港珠澳大桥是一个集路、桥、岛、隧为一体的工程，是在“一国两制”条件下，粤港澳三地首次合作建设的大型基础设施。港珠澳大桥对促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济的进一步发展具有重要的意义。（1）关于澳门的叙述正确的是（）A.位于珠江东侧，北与珠海接壤 B.陆地全部由填海而来

C.经济以博彩业和旅游业为主 D.1997年7月1日回归祖国

（2）简述“珠三角”地区经济发展的区位优势与存在的主要问题。

（3）打造“珠三角”地区城市群过程中可能带来哪些问题？

（4）说明港珠澳大桥建设对促进“珠三角”工业化、经济发展有哪些积极意义？（二条即可）答案：（1）C（2）区位优势：位置优越，临近港澳及东南亚地区；交通便利，铁路、高速公路、海运和航空等形成综合运输网络；劳动力资源丰富；技术先进，人才丰富；著名侨乡、改革开放的前沿，便于吸引外资，资金充足；国家给予政策优惠。存在的主要问题：资源、能源短缺；生态环境遭到破坏（水土流失、石漠化等）；城市环境问题突出。（3）环境污染；交通拥挤；居住、就业困难；社会治安差等社会问题。（4）①缩短港珠澳之间的交通，提高运输效率，促进物流业发展；②带动“珠三角”地区旅游业发展；③加强内部联系，扩大交流；④促进消费，扩大内需，加速区域开发。

4.近年来珠江三角洲汽车产业发展迅速，成为

我国主要汽车生产基地之一。读珠江三角洲汽车产业群分布图及2006年1～10月广东汽车出口情况分析图，回答下列问题。（27分）

（1）日本汽车产业集团近年来纷纷在珠江三角洲地区投资设厂，主要原因是什么？（8分）（2）珠江三角洲地区汽车零部件产业布局有何特点？这样布局的好处是什么？（5分）当前，我国汽车消费火爆，轿车正逐步进入寻常百姓家庭，成为大众消费的热点。（3）大、中城市中专门经营汽车的“汽车城”，其地址多选择在交通方便的城乡结合部，试分析其有利区位因素。（4分）

（4）私人汽车的迅猛增长能促进相关工业及整个国家的经济发展，但也会带来一些弊端。简述我国汽车消费迅猛增长带来的问题有哪些？（10分）答案：（1）①吸引外资的优惠政策；②土地租金低、劳动力廉价；③制造业基础好；④绕开贸易壁垒。（2）集中分布于三大汽车整车厂附近（集群分布）便于整车厂与汽配厂的联系与协作，降低运输成本。（3）交通便利、地价较低。（4）①加大城市交通的压力；②加大了对环境的污染；③加剧石油能源的供需矛盾；④修建道路、停车场等基础设施，占地多；⑤交通安全问题。5.下图为珠江三角洲城市群发展示意图，读图完成下列问题。（1）从1985年到2005年，珠江三角洲城市群发展较快。其城市化过程具体表现在________；其城市化过程本质表现在______；其城市化过程的动力主要是______。（2）随着城市化的发展，珠江三角洲地区城市越来越密集，并逐步形成了城市群的规模。试分析

珠江三角洲城市群形成的有利区位条件。（10分）

数字化制造推动工业4.0进程 篇7

作为行业盛会, 此次用户大会展示了16个典型客户案例, 包括戴姆勒和中国南车, 吸引了参会者广泛的兴趣。大会还提供了深入探讨的交流平台, 包括17场不同主题的分论坛, 涵盖汽车、航空航天、国防、造船、高科技制造及机械工业装备等重点行业的分会, 以及针对NX、Teamcenter、Technomatix等核心产品与解决方案的产品分会。来自不同行业领域的参会者在分论坛上与Siemens PLM Software的专家进行了深入交流, 全面了解PLM解决方案的价值, 以及如何将PLM解决方案纳入其整体的数字化企业方案之中。

在Siemens PLM Software全球总裁兼首席执行官Chuck Grindstaff先生的主题演讲中, 他不仅向参会者介绍了Siemens PLM Software的发展愿景以及全球战略, 还重点介绍了Siemens PLM Software的智能创新平台, 以彰显创新对制造业发展的推动作用。“全球许多国家都在强调制造业的重要作用。立足于服务全球客户, 我们也深刻体会到创新正是推动整个制造业乃至国家和区域经济发展的源动力。”C h u c k G r i n d s t a ff先生表示, “作为行业的领导者, Siemens PLMSoftw are愿为我们的用户提供强大的技术支持, 并为他们提供前瞻性的行业洞察, 帮助用户成就创新。”

目前, 中国也在积极倡导以创新为驱动的制造业产业升级, “两化融合”旨在推动中国制造业开拓全新的发展契机。在此背景之下, 制造企业如何搭建智能化创新平台, 成功向数字化企业转型, 并在瞬息万变的市场环境中获得竞争优势, 成为本次大会的热议话题。

在接受《汽车工艺师》记者采访时, Chuck Grindstaff先生说:“Siemens PLM Software致力于帮助全球的企业打造智能化平台, 并且为他们提供直接的帮助。在中国, 我们的重点是帮助中国的企业提升竞争力, 并为客户制定出富有决策性的战略。”

“西门子2020愿景迎合了整个世界的大趋势, 西门子工业一直在致力于自动化。在汽车行业, 很多零部件都具有电气化的趋势, 我们在全球都应用了同样的技术。除了电气化, 我们还会实现自己的使命, 就是为我们的顾客创造他们的产品, 为他们提升质量和效益。”Chuck Grindstaff补充说。

此外, 西门子集团还成立了新的业务部门, 英文名字叫E-car。西门子E-car部可以解决汽车方面能源或者说是推进动力的问题, 这也是西门子非常擅长的领域, 能够为汽车解决一系列具体的问题。西门子不仅仅能够提供工具, 同样也有非常丰富的工程经验, 能够直接帮助客户解决具体的问题, 深入探讨某一些非常细节的问题。从全球来讲, 西门子是惟一一家能够整合如此多资源的公司, 不仅有工程的经验, 还有领先的软件技术, 并且还有有交付产品的能力。

“中国制造企业正在积极探索转型发展的道路, 创新则是转型升级的核心驱动力。”Siemens PLMSoftw are大中华区首席执行官兼董事总经理梁乃明先生指出, “在向数字化企业转变的过程中, 智能创新平台的作用至关重要。Siemens PLM Software始终致力于为中国用户提供领先的技术与服务, 传递全球先进经验, 帮助用户掌握发展契机, 提升竞争优势。”

与汽车企业的合作, 比亚迪是一个典型的代表, “我们跟比亚迪已经有将近10年的合作, 最早是从产品的数据管理开始。从2014年开始, 双方开始交流数据化制造, 最近他们把数据软件换成了Siemens PLM Software的产品。如今, 比亚迪采用了我们全线产品, 从设计软件到主流工程软件, 从数字化工厂软件到制造环节, 再到测试和仿真, 基本全部实现了数字化制造。”梁乃明说。

此外, 西门子也跟奇瑞、吉利在做新能源电动车方面的探讨, 并与他们有很多的合作。所以Siemens PLM Software在新能源汽车方面致力于把最新的科技引进来帮助客户, 加速创新, 提高质量。

此次大会上, Siemens PLM Software还宣布, 从2015年3月起, 在中国市场为其Mainstream Engineering系列的计算机辅助设计 (CAD) 解决方案Solid Edge®推出按月租用的方式, 并在4月相继为其领先的工程仿真Femap软件推出月租方式。这将为广大中国客户提供更多选择, 使企业可以选择最符合其项目和预算要求的Solid Edge和Femap软件许可方式, 轻松地提高生产率, 加快产品上市速度, 并降低总持有成本。

在西门子看来, 工业4.0不是指具体的技术, 而是一段旅程, 通过传播知识, 能够帮助客户做出决策, 提高产品质量以及提升工作效率。工业4.0的本质是通过互联的系统, 将智能决策下发到每一个设备当中去, 有利于客户做统一协调, 并让工具彼此协作, 实现高效率, 完成高质量的产品。Siemens PLMSoftw are的系统正在进行这样的工作, 今后的工厂中, 设备可能会变得更加智能, 西门子会加入更多通过软件来控制的元素。

推进延安工业化进程的战略构想 篇8

一、延安工业经济发展的主要思路战略重点

(一)主要思路。

根据我市全面建设小康社会“三步走”战略目标的要求，以市场为导向，把优势资源与高新技术相结合，用信息化加快传统工业发展，坚持内涵挖潜与外延扩大并重，开发资源与保护环境并行，大中小项目共抓，各类所有制企业并进的方针，做大做强石油、煤炭、卷烟、电力骨干产业，大力扶持成长型中小企业，积极发展特色农产晶加工业，加快建设千万吨原油产能基地、石油化工基地和子黄煤化工煤电工业新区、延安科技工业新区，基本实现工业化，推动延安工业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥、具有区域特色的新型工业化道路。

(二)发展重点。

今后一段时期是我市工业发展的关键时期，加快推进工业化是经济工作的主要任务。要在明确思路和目标的前提下，发挥优势，突出重点，倾斜投入，集中建设。

1、千万吨原油产能基地建设。认真搞好开采秩序整顿，整合资源，优化配置，加大科技投入和资金投入，加快勘探开发，形成规模经济。通过新区勘探和老区扩边，把新井建设和老井挖潜相结合，到2005年新增探明地质储量2亿吨以上。原油产量达到550万吨，到2010年，地方原油产量突破1000万吨以上，成为大型原油生产基地，跨入全国大油田行列。加快建设安塞、吴旗、志丹和西区一姚店500万吨输油管线设施。

2、石油化工业基地建设。以发展燃料化工型产业为重点，加快扩能改造，实现采炼平衡和一、二次加工配套。在搞好燃料油炼制的同时，重点发展乙烯、丙烯等烯烃类产品和精细化工产品。适应原油生产，扩大加工能力，把常压蒸馏装置由现在的500万吨／年提高到1000万／吨年，2010年原油一次加工量达到千万吨以上。把催化裂化装置由现在的250万吨／年提高到500万吨／年，2010年原油二次加工量达到500万吨以上，实现一、二次加工平衡配套。同时加快建设50万吨／年乙烯、8万吨／年聚苯乙烯、25万吨／年聚丙烯、65万吨／年气体分馏、12万吨／年MTBE等重点化工项目。放宽政策，积极引导和鼓励私营经济利用石油辅产品发展小型精细化工。2005年基本实现燃料型向燃料化工型转变，到2010年建成石油化工基地。

3、子黄煤化工煤电工业新区。建立存量资产调整机制，强化资源管理，重视和加强煤电和煤化工等深加工项目的建设，提高综合利用效率，形成勘探、开采、运销、精深加工一体化经营，使资源优势向经济优势转化。

4、延安科技工业新区。结合城市功能的重新定位和产业升级，以孵化高新技术产业和适应城市建设为方向，进一步优化发展环境，规划建设好延安科技工业新区。把新区做为招商引资的载体，吸引外来客商入区发展。同时把我市具有潜力的企业集中到园区，使工业新区成为我市中小企业发展的带动点。今年力争一批企业入区发展。

二、推进延安工业化的战略措施

(一)实施工业强市战略，确保建设小康社会“三步走”目标实现。

我市工业已经成为全市国民经济的主导，并为今后加快发展打下了基础。全面建设小康社会目标的实现还将要继续依赖于工业经济的支撑和保障，依赖于能源工业的超常规、跨越式发展。因此全市上下必须充分认识工业在全市经济发展中的重要地位，树立工业强市、工业富民的思想，把推进我市工业化进程作为整个经济工作的重中之重，使加快工业发展振兴全市经济成为各级党委、政府、企业及社会各界的共识，全民努力，积极推进我市工业化进程。

(二)实施项目带动战略，培育支撑工业经济的优势产业、骨干企业和重点产品。

以做大做强骨干产业为重点，抓重点领域和重点项目。根据“两基地、两新区”规划，在加快石油开采企业技术改造的同时，集中力量组织实施石油化工项目；在开发高起点、高标准煤田的同时，重点实施煤电、煤焦油、半焦提取和煤化工深加工项目；加快烟厂技改，上规模上档次；争取大容量火电厂的引资建设，使资源优势向经济优势转化。以培育成长型中小企业为方向，鼓励和扶持中小企业用先进适用技术改造传统产业，以推进农业工业化为目标，扶持一批规模大、起点高、带动力强的农产品加工和流通企业，壮大工业经济，实现区域经济的合理布局和协调发展。建立和充实项目储备库，做好项目的包装策划和市场推介，实现网上推介。加强领导干部和部门包抓项目责任制，对项目准备、包装策划、资金落实、建设管理进行全程服务，全程推动，全程监督。

(三)加大改革力度，实现机制创新和管理创新。

1、推进国有企业战略性改组。以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标，以民有民营为取向，采取出售、兼并、破产、重组、股份制改造等多种形式改革国有企业，加快国退民进，鼓励、支持民营和外资企业以多种形式参与国有企业的改革和重组，实现投资主体多元化，从根本—卜转换企业经营机制。市财政可根据每年新增财力情况，切出一块资金作为改革成本投入，主要用于解决国有企业拖欠职工“两金”、工资和破产企业职工安置费用不足等问题，加快企业改革步伐。

2、培育具有核心竞争力的企业集团。以市场为导向，以资产为纫带，以优势企业为核心，打破行业、区域和所有制界限，按现代企业制度的要求整合石油、煤炭资源，实现集团化发展，规模化经营。加快机械、电机、轻工、白酒等行业存量资产整合，发挥整体优势，形成具备一定经济、技术实力的“小巨人”。

3、加强企业管理。进一步深化企业内部三项制度改革，建立优胜劣汰的竞争机制，逐步形成经营者能上能下、员工能进能出、收入能高能低的激励竞争机制；引进和应用先进的管理方法，着力抓好企业决策管理、朋务资金管理、质量管理、信息化管理、技术管理等基础工作，提高企业管理水平。

(四)加强服务引导，放手发展非公有制经济。

1、解放思想，转变观念，营造宽松的政策和舆论环境。按照“先发展后规范”的原则，灵活运用政策，大力扶持非公有制经济快速发展。通过各种新闻媒体，深入宣传十六大对发展非公有制经济的新定位，要在全社会形成理解、关心、支持、参与非公有制经济发展的氛围。

2、转变职能，加快建立社会化服务体系。针对当前我市非公有制经济还比较脆弱的实际，要加快建立健全中介服务体系，规范行为，强化服务，切实为非公有制经济发展提供创业辅导、管理咨询、信息服务、技术支持、人才交流、招商引资等全方位的服务。

3、加大宏观调控力度，帮助解决非公有制企业发展中存户存在的实际困难和问题。除积极争取并落实好国家出台的优惠政策，如低息贷款、专项贴息贷款、税收减免等外，结合我市实际情况，通过深入调查，制定支持非公有制经济发展的有效措施，尽快完善中小企业信用担保机构，建立非公有制企业信用考核体系，妥善解决非公有制经济发展中融资难问题。

(五)实施技术进步战略，推动产业结构优化和技术水平升级。

一是加快企业技术创新体系建设。建立以技术中心为主要方式的企业技术创新体系和面向中小企业的技术创新服务体系；建立面向行业，服务社会的行业技术开发基地；建立以企业为主体，科研机构和高等院校广泛参与、利益共享、风险共扭的产学研合作机制，把科技引入工业发展主战场。二是加大高新技术改造传统产业力度。对石油、煤炭、卷烟、机械等骨干产业加大用高新技术改造的力度，使老企业实现技术进步，传统产业实现技术升级。以市场为导向，以项目为依托，选准对推动产业技术升级有重大作用的共性、关键性的课题，集中攻关，力争在重点项目建设、关键技术推广应用方面取得新突破。三是以信息化带动工业化。通过微电子、计算机、网络技术的应用，推动产品设计开发水平的提高以及工艺技术变革；通过网上采购、网上销售等电子商务技术的推广应用，推动营销、运输和服务方式的变革，缩短时间和空间，降低成本。把信息产品与传统产品相融合，加快信息技术在工业生产中的广泛应用，增加产：品的附加值，提高市场竞争力。

(六)实施开放带动战略，引进工业发展所需资金和技术。

1、充分利用国家加快西部发展的政策，争取国家、省上对重点项目尽可能多的支持。我市的资源开发利用项目符合国家的产业政策和经济发展需要，要加强该类项目在国家和省上的立项申报工作，积极争取国家对石油化工、煤炭、电力的国债贷款或资金补助。凡是有可能在国家和省上列项的项目，无论是基本建设项目还是技术改造项目，都要通过各种渠道积极进行申报立项。要充分利用国家对老、少、边、穷地区的投入扶持发展基金和开发银行的政策性贷款，为重点项目建设筹措资金。

2、以项目为导向，外引内联，加大招商引资力度。要抓住陕北资源开发和能源重化工基地建设的有利契机，积极争取并制定引进外资的优惠政策。要以有吸引力的项目为导向，把利用外资与技术引进有效结合起来，对一些投资大的重点项目可借鉴国外的批租方式(BOT)筹资，争取世界银行、国际货币基金组织和有关国家对能源等项目的贷款或出口信贷。积极开展优势互补，与沿海和国内一些发达省份、地区，通过联合开发、技术引进或补偿贸易等方式，在石油化工、煤炭、电力等产业领域进行项目合作。一方面把眼光盯住大财团、大企业，引进资金建设大项目；一方面充分利用社会闲散资金建设精细加工项目。把引进外资同利用国内资金很好的结合起来。

3、加大市场经济秩序整治的力度，进一步改善投资环境。继续简化审批事项，取消不合理收费，搞好服务指导，规范市场秩序，创造公平竞争环境，切实改变引资过程中引不来和留不住的现象，同时要创造条件扭转我市一方面资金紧缺，另一方面大量资本外流的局面。

(七)强化政府的扶持、引导和服务功能，优化工业发展环境，实施可持续发展战略。