绿化规划方案图文(通用8篇)
以“科学发展观”重要思想为指导,以提高绿地率、提升校园文化品位、改善生态环境,创建园林式学校为目标,进一步绿化、优化、美化学校育人环境,全面提高校园绿化建设与管理的总体水平,结合我校的实际情况,特制定校园绿化工作的规划:
一、指导思想
本着学校美化、绿化与学校建设相结合,与校园文化建设相结合,与学校精细化管理相结合,与教育现代化建设相结合的原则,来落实学校绿化美化工作,努力构建绿色优美的学校生态环境、和谐舒适的育人环境。
二、规划原则
我校在绿化、美化工作上要整体规划,向景区化、园林化发展,突出本校特色,按本校校园地形地貌来开展工作,突出学校文化教育氛围,提高校园绿化美化的品味和质量,做到整体性、艺术性、层次性的完美统一,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿,逐步形成充满生机的校园个性。力争使校园达到绿化、美化、香化,把校园建设成绿草成荫、花香四溢的乐园。
三、规划内容
1.将部分空地平整,绿化成草坪;
2.在XX楼前面绿地内补栽植一些花草树苗;
学校绿化美化工作是校园文化建设和校园基础设施建设的重要组成部分,为进一步加强我校绿化美化工作,提高绿化美化水平,营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的育人环境,提高教师和学生的文明素养,提高学校管理水平,促进学生的全面发展,提升学校的形象。结合实际,制定本规划。
一、指导思想:
学校是育人的场所,更应是绿化美化的前沿。校园绿化美化,能使全体师生以舒畅的心情投入到教与学中去,校园绿化美化的目的就是为了陶治广大师生的情操,净化广大师生的心灵。
二、规划原则:
我校在近几年绿化美化已初具规模的基础上,全力按可利用的绿化面积进行栽植,将绿化工作的全部精力放到可绿化地带。尽量做到少花钱,多办事,努力形成自己的特色,不雷同,力求做到“我校一景观、我校一特色”。绿化美化与校园文化建议有机结合,充分利用学校内原有地形,体现我校教育特色和农村特色,突出个性化特点的原则。
三、组织领导:
成立绿化美化领导小组。
组长:xxx
组员:班子成员
四、绿化、美化规划内容:
1、校园绿化方面。
保持原有可观赏性树木,在原有绿化美化水平上,补栽乔木和花草。校园花池栽种菊花等开花期长观赏性强的花种。以达到整个校园春有花,夏有荫,秋有果,冬有绿的怡人景色,融花园、学园、乐园为一体,使学生受到艺术的熏陶和感染,增强欣赏美、创造美的能力,营造校园绿色地面文化教育充分发挥环境的育人作用。
2、校园美化方面
2011年3—4月份:保持以前绿化美化水平,补栽死亡乔木和花草。
2011年5—6月份:新增绿化项目,学校花坛栽月季、玫瑰花等开花期长观赏性强的花种。
2012年:校园裸漏地面一是铺彩色转二是用绿草覆盖,不留裸土地面。
五、具体措施:
1、学校分、有计划地投入绿化美化资金,发动全校师生参加校园绿化美化工程。
2、发动学生搞好捐花献草活动,让校园更绿、更艳、更美。
3、充分争取社会力量参与校园的绿化美化工程,支持学校的校园绿化工作。
4、加强对绿化成果的管理。养护工作,落实工作责任制,施肥、除草、松土、修剪、保洁、病虫害防治关口,运用科学,艺术手法修剪乔、灌木,提高植物观赏效果,达到树绿,花鲜,草美及绿地内无杂草,无杂物,无病虫害标准。
5、科学规划,突出特色。在“因地制宜,统一规划,突出特色,注重实效”原则指导下,努力实现校园绿化美化工作与校园文化建设有机结合,体现班级特色,突出学校特点。
村庄绿化规划及建设方案 开展村庄绿化,改善农村生态环境,是社会主义新农村建设和绿色江苏建设的一项重要内容,也是我市生态市建设的重要内容之一。为扎实推进我市村庄绿化工作,规范村庄绿化规划设计及建设,根据《江苏省村庄绿化合格村、示范村及整体推进县创建标准〈试行〉》,“江苏省新农村村庄绿化建设项目验收评分标准”及江苏省“关于进一步加强村庄绿化建设的意见”,全面提升村庄道路、河道的绿色廊道建设、庭院和围村林建设以及农民公园等公共绿地的建设,改善村庄生态环境,努力打造农民幸福家园,结合运河实际,就社区绿化规划设计制定预案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,按照省第十二次党代会对农业现代化工程的新要求,以新一轮农村实事工程和以江苏省推进农村村庄环境整治工作为抓手,全面改善村庄生态环境,努力打造以社会主义新农村建设为导向,以打造人文和谐环境为契机,加快推进村庄绿化建设,坚持城乡一体化建设与经济双赢的绿化方针,全面改善村庄生态环境,提升绿化美化水平。
二、村庄绿化建设原则
使村庄绿化工作得以全面、快速地推进,实际工作中,我们坚持以下几项基本原则:
1、科学规划,合理布局的原则。从以人为本、构建和谐村镇目标出发,坚持科学规划,合理布局,最大限度地做到与周边大环境相协调的绿化格局。为村庄绿化的规划设计要依据村庄总体规
划,根据村庄所处的自然环境条件,突出农村特色,展现田园风格,营造出自然、纯朴、优美的景观。在村庄绿化实施中我们要坚持“规划留一块,房前屋后挤一块,见缝插绿加一块,沟渠路堤保一块。”这样一块又一块,自然就成一大片,村庄整体的绿化覆盖率就能得到保障。
2、效益兼顾,体现特色的原则。村庄绿化的总体功能目标在突出保护生态环境、改善农民居住环境的前提下,兼顾农民增收。结合庭院经济,一村一品,努力“栽满庭院,栽足四旁”,实现社会、生态和经济三个效益的共赢。根据村庄绿化类型的目标功能,选择具有不同绿化效益的树种和植物材料,优化植物配置结构,营造优美景观,在充分发挥生态、经济、社会效益。并且体现出各地的地方特色,反映当地特有的村庄文化。总体把握上,我们侧重以营造景观为主,兼顾经济效益,3、,规划设计或方案制定后,在具体实
施过程中我们突出重点,分步实施的原则。本着先易后难顺序推进的原则,优先搞好自身居住的庄台范围内的绿化。
4、尊重民意,民主公开的原则。村庄绿化规划或方案制定前应充分听取村民意见,尊重村民意愿,积极引导村民真正把村庄绿化工作视为社会主义新农村建设工作中的一项重要内容,制定的绿化规划或方案应经村民会议或者村民代表会议讨论同意,并应在显著位置予以公布,做到村村行动、户户参与、人人动手,进而使村庄绿化成为农民的自主行为、自觉行动,成为农村公益建设的重要内容
三、目标与基本现状:
西侧为中运河风光带;东侧紧靠开发区,南邻310国道;北侧是为徐塘电厂。是运河镇的领头村,平方公里,总人口人。,由于大力发展经济,5个村民小组,共有企业厂区7个,境内主干道3600米,污水导流河长800米,主干道水泥路3条,全长3600米。
三、规划项目:
1、村庄绿化覆盖率达到35%;
2、农田林网达到95%;
3、绿化配置,以乔木为主,乔、灌、草、花、果科学配置,结构合理,层次丰富,主栽乔木树种10种以上。即:银杏、杨、柳、大叶女贞、榆、刺、泡桐、玉兰、水杉、悬玲木行等。
4、绿化布局,村内3米以上道路宜林绿化率95%,村内汪、塘、沟水体宜林绿化率达95%以上,房前屋后、宅旁的庭院绿化带年保持栽有10株以上树木。
5、新植树木,村内当年新植树木总量和折算面积分别达到4000株和15亩以上。
四、工程概算
1、苗木费:绿化所需购买苗木的费用万元;
2、栽植、养护费:用于苗木的栽植及养护管理万元;
3、其它费用:包括调查、设计、检查、验收等费用1万元。
附:
一、社区地貌及规划图
城市理论是对城市应该是什么样的描述。这个问题十分复杂,存在很多学派,看法很不一致,但有一点是一致的,即城市要“以人为本”和“宜人为本”。不同的行业如城市规划、城市建筑设计、城市管理、城市环境的学者,从自己专业的角度可以提出对城市的不同理论。但是,联合国于1996年在土耳其伊斯坦布尔召开的《人居国际会议》上,通过了《关于新千年中的城市和其他人类居住区的宣言》,简称《21世纪人居议程》,其中反复强调了城市要以人为本的基本观点。主要的传统理论有:
(1城市规划理论
《雅典宪章》(1933指出,城市规划的目的是解决居住、工作、休闲及交通四大活动问题。原则有:① 城市建筑景观美化的原则;② 城市生态环境原则;③ 城市功能布局与城市结构相协调的原则;④ 城市交通现代化的原则;⑤ 城市土地利用合理布局的原则。还有如:城市要与所处的自然背景或周围环境相融为一体的原则,建筑艺术、园林艺术与文化历史相协调的原则,要与国土规划、区域规划相协调的原则等。
重庆鲁能·星城的规划设计说明,就是以《雅典宪章》为线索进行论述(详见:http://2007.cqln.com/PN_070515_1.asp):
·住宅区应该计划成安全舒适方便宁静的邻里单位。——1933年《雅典宪章》
·城市依赖地理的,经济等区域单位而发展。——1933年《雅典宪章》
·工作地点与居住地点之间的距离,应该在最少时间内可以到达。——1933年《雅典宪章》
·公园适当的地点应留作公共设施之用,设立音乐台、小图书馆、小博物馆及公共会堂等,以提倡正当的集体文娱活动。——1933年《雅典宪章》
(2城市建筑理论
城市是以建筑为主题的,而建筑之道以人为本,建筑之美宜人为本。建筑的
一切要素应以人的舒适、安全、愉悦为出发点。在有限的物质空间里,营造并延伸精神的自由空间(张开济,2000。
(3人居环境科学理论
吴良镛(2001.9提出城市的五大纲领(生态、经济、技术、社会、人文艺术,五大系统(自然、人、社会、居住、支撑网络,五大层次(全球、区域、城市、社区、建筑和一个原则(“ 以人为中心的生态环境”。俞孔坚(2000.6提出理想人居原则——天、地、人和谐的原则,即城市建筑要与自然环境相协调,要宜人为本。
(4人类生态系统理论
城市是城市范围的,甚至是一个地区的社会、经济的自然生态系统的复合体,是人类对自然改造的人工生态系统。人类是该系统的主体,城市是人工环境(各类建筑物和自然环境相结合的产物。城市生态系统的功能是生产(主要指商品生产和精神文明生产和消费(原料、食物等,物质和能量的输入和输出是守恒的,但它们的价值是不守恒的,增值的主要原因与信息有关,这一过程还是非线性的。
(5城市生态理论或生态城市理论
在殖民时期,欧洲移民兴建的沿海城市,都是以大教堂、主广场为中心,采用棋盘式布局。第二次世界大战后,拉丁美洲各国首都和港口城市的人口迅速增加,圣保罗、里约热内卢、布宜诺斯艾利斯、圣地亚哥、墨西哥城、波哥大等很快发展为几百万人口的大都市,高楼大厦次第出现。但城市只是按原有布局延伸扩大,出现了住宅短缺、交通阻塞、环境质量下降等情况。从上世纪50年代起,一些国家的城市规划有所发展。巴西为发展内地经济,在中部荒原建设一座容纳50万人口的新都巴西利亚,经过多年经营,已初具规模(见巴西利亚规划)。整个拉丁美洲城市化的发展速度有增无已。为了合理地规划新城市和改建旧城市,1977年世界各地的规划师和建筑师在秘鲁马丘比丘城,通过了城市规划理论的重要文献《马丘比丘宪章》。
“马丘比丘宪章”(1977提出了“人-建筑-自然”的生态城市的设想,并进一步提出了森林城市的设想,即绿化和美化的设想。城市绿化率要在40%以上,人均绿地面积要在30m2以上,其中乔木占70%,花草地占3O%,防治大气污染、水质污染、固体污染,主要垃圾处理措施齐全,有效“工业生态园”普及,有害物品减少到最低水平。
(6城市功能理论(聚集与扩散理论
城市是地区的物质流、能量流和信息流的聚集与扩散中心,尤其是信息流的聚集产生和辐射中心。信息流的快速流动,带动了物质流、资金流和人才流的快速流动,使财富更加集中,还能推动地区的发展,这就是城市和聚集的扩散效应。
上海同济大学硕士朱京华就撰写论文《城市扩散的理论与实践——上海的城市扩散》研究上海的城市扩散。他以上海市近年来的人口分布、土地利用、交通发展作为研究对象,应用人口学、地理学等相关学科的理论知识,分析研究上海的城市扩散。首先总结城市扩散的理论、方法、动力机制及其影响;然后运用城市扩散度量方法和上海近年人口分布数据,分析上海城市扩散的时间特征及发展阶段;运用SPSS统计软件分析城市化水平与耕地面积的关系,结合土地利用变化速度和土地利用综合指数分析典型区的土地利用变化,研究城市扩散在不同空间位置的影响特征;最后分析上海的公交布局特点,通过等值线及趋势面分析上海城市轨道交通对上海城市扩散的影响。人口空间分布的时空变化、土地利用格局的演化、交通尤其是轨道交通的发展等多个层面表征了上海城市扩散的过程和机制。随着时间推移,整个扩散过程在空间上表现为城市的各种要素逐步向郊区扩散。随着新交通网络的构建和长三角地区的整体开发,上海城市扩散将进入一个新的时期。
(7城市主义理论
该理论是20世纪80年代提出来的。基于市郊不断扩大、市区日趋瓦解的状况,主张营造新的城镇生活气氛,建立完整紧凑社区的发展新模式,力图构筑更合理的城市空间,营造人性和自然回归的生活空间。
天鹅湖的开发建设,从一开始就指向了当今中国社会对人居的理想。一个柔性的社区。作为百万平米的大盘,天鹅湖具备了当今中国城市社区几乎所有重要的产品诉求,区位、教育、轨道交通、环境、配套、建筑、房型、节能、水、智能化„„但是,这些仅仅是好房子的基础,仅仅是好房子的门槛,我们希望,天鹅湖不仅能够成为居住者温暖舒适的住所,更能够成为人们栖居心灵的精神家园。
作为一个社区,作为一个寄托新世纪中国人居理想的柔性社区,我们不仅关注所有社区的细节,我们更为关注的,是天鹅湖的气质,是天鹅湖作为城市的社区,作为人们的居所,所能给城市和人们带来的变化,所能给人们的生活方式带来的更加美好和理想的空间。
(8城市信息化理论
城市是信息的聚集与扩散中心,是信息化和全球化的基地。由于信息的不对称,导致了数字化分异和信息鸿沟,并形成了边缘化现象。凡是位于信息节点交通枢纽的城市,或信息技术发展较快的城市将得到飞速发展,相反,则日趋衰落,出现新的分化。
(9 Garden city理论
首先是由英国城市学家EbenezerHoward在他的名著《Garden Cities of Tomorrow》(1898中提出来的,后来它被译成各种文字在全球范围内流传。在这本书的影响下,在英国还建立了“Garden City Association”,同时建立了Letchworth和Welwyn两个Garden City。接着,奥地利、澳大利亚、比利时、法国、德国、荷兰、俄罗斯、波兰、西班牙和美国也都出现了Garden City。其主要理论为城乡一体化的思想。该理论指出,Garden City是指为安排健康的生活和工
业而设计的城镇,要涉足各种社会生活。他认为城市有优点和缺点,乡村也有优点和缺点,而只有城市与乡村的结合,才能充分发挥两者的优点和克服两者的缺点。
在1898年出版的《明日:一条通向正真改革的和平道路》一书唤起了人们对人类居住环境的意识。1902年,该书改名《明日田园城市》再次出版。在该书中他描绘了一个既没有贫民窟又同时具备市镇和乡村优点的城镇(比如:就业机会,娱乐设施,高收入,优美的风景,新鲜的空气,低廉的房租等等)。他用了一个“三磁体图”来表述其观点,提出了“人类该去往何处?”的问题。
(10城市结构理论
城市的概念包括以下三个层次:
第一层次:自然生态环境,简称为自然层次,包括地理位置、地质、地貌、地理、气象、水文、动植物、自然资源与环境,尤其是自然灾害等因素,构成了城市的自然基础。
第二层次:人工建筑环境,简称建筑层次,包括城市的建筑、交通、能源、通信供水及生态环境保护设施等因素,构成了城市的物质基础。
第三层次:社会经济环境,简称人文层次,包括了社会、经济、政治、文化、科学、技术、民族、历史、人口、观念与道德等因素,构成了城市的主体。
这三个层次共同构成了相互制约、相互影响的城市系统,它和吴良镛教授的人居环境科学理论是相一致的。第一层次相当于自然环境系统,第二层次相当于居住系统和支持系统,第三层次相当于人类系统和社会经济系统。
城市的基础设施应以城市的三个层次结构为依据,但是也应按城市基础设施的逻辑重新组合。
实施城市基础设施建设 项目过程中 , 拆迁安置 工作既是工程建设的前 提条件 , 也是容易引发一系列社会 矛盾的敏感环节。为了保障城市基 础设施建设顺利进行 , 维护被拆迁 群众的切身利益 , 目前许多城市实 施了安置房建设工程。本文以济南 市为例 , 探讨了政府规划建设管理 安置房源的意义和主要做法 , 并对
进 一 步 建 立 健 全 安 置 房 管 理 制 度 提出建议。
一、政府规划建设管理安 置房源的意义
从济南市的情况来看 , 政府规 划 建 设 管 理 安 置 房 源 对 城 市 经 济 社 会 发 展 的 促 进 作 用 主 要 有 以 下 六个方面 :(一 有 利 于 确 保 依 法 拆 迁 安 置。
根据 《济南市城市房屋拆迁管 理办 法 》 中 的 规 定 , 建 设 单 位 申 请 办理房屋拆迁许可证时 , 不仅要提 供立项、规划、土地等有关手续 , 还
要 提 供 与 拆 迁 工 程 量 相 适 应 的 现 房用于产权调换和安置。作为安置 房的房源应当产权明晰、无权利负 担。另外 , 房屋拆迁许可证必须在 拆迁冻结期限
内取得 , 并且拆迁冻 结期最长不得超过六个月。因此 , 科 学 预 测 拆 迁 安 置 房 源 的 需 求 形 势 并 合 理 安 排 安 置 房 建 设 计 划 是 确保依法拆迁的必要条件。
(二 有 利 于 保 障 重 点 工 程 建 设顺利实施。52 由 于 向 房 地 产 开 发 商 收 购 或 与 其 合 作 建 设 的 安 置 房 源 在 立 项 规划时 , 往往不以拆迁安置为建设 目的 , 因此 , 安 置 房 源 自 身 存 在 的 问题经常成 为 导 致 “拆 迁 难 ” 的 重 要因素。而由政府委托相关部门立 项建设的拆迁安置房源 , 所提供房 源的户型设 计、建 筑 面 积、建 设 标 准 在 灵 活 性 与 适 用 性 方 面 具 有 较 强优势 , 房源的房产手续与投入拆 迁工程的时间也比较可靠 , 可以使 被 拆 迁 人 在 同 样 的 拆 迁 政 策 和 条 件下获得更多的实惠。
(三 有 利 于 节 约 城 市 建 设 资 金。
一般来说 , 在市政工程建设中 , 特 别 是 在 老 城 区 实 施 的 工 程 项 目 中 , 征地拆迁费用往往占到项目总 投资的 50%以上。通过政府委托相 关部门立项建设安置房基地 , 可以 降低拆迁安置成本 , 减少工程项目 总投资 , 节约城市建设资金 , 并促进 国有资产保值增值。这主要因为 :一 是当市场房价大幅上涨并超过贷款 利率时 , 拆迁安置房从建成到投入 使用 , 便成为一个不断升值的过程;二是在执行“按照市场价格双向评 估、货币与住宅安置自由选择” 的拆 迁安置政策时 , 如被拆迁人选择住 宅安置 , 安置房的价值可以得以实 现;三是同收购或合作建设安置房 源相比 , 自主开发建设能够以较低 的资金投入 , 获得相同或者更高标 准更大面积的安置房源。
(四 有 利 于 调 控 房 地 产 市 场 价格。
当前 , 落实宏观调控政策 , 稳 定住房价格 , 是房地产市场管理工 作的主旋律。由于旧城改造和城市 基 础 设 施 建 设 等 工 程 多 为 政 府 行 为 , 且拆 迁 安 置 量 较 大 , 如 果 房 源 主要依赖市场供应 , 难免出现市场 反应滞后的情况 , 部分投机商还有 可 能 从 中 炒 作 商 品 住 房 , 哄 抬 物
价 , 最终导致商品住房价格盲目上 涨。因此 , 用于市政工程的拆迁安 置 房 源 由 政 府 委 托 相 关 部 门 负 责 建设管理 , 通过安置房源的评估价 格指导商品住房市场价格 , 既是稳 定房地产市场价格的必要条件 , 也 是调控价格的科学手段。(五 有 利 于 维 护 被 拆 迁 群 众 切身利益。
当前 , 一部分社会底层群众的 被拆迁房屋低矮破旧 , 在对这部分 被拆迁人进行拆迁安置时 , 他们热 切 希 望 通 过 政 府 拆 迁 获 得 居 住 条 件 的 根 本 改 善。然 而 通 过 市 场 评 估 , 被拆迁房屋与安置房的市场价 格存在较大差价 , 由于没有经济实 力 缴 补 差 价 , 他 们 只 能 选 择 “廉 价 租 赁 房” 或 货 币 安 置 , 从 而 永 久 失 去了房屋产权。因此 , 规划建设一
批 “特 供 ” 拆 迁 安 置 房 源 是 大 势 所 趋 , 这项工程无任何经济效益 , 具 有社会公益性和救济性。(六 有 利 于 落 实 城 市 规 划 管 理政策。
各 个 城 市 的 规 划 和 建 设 管 理 部门对居住小区的容积率、绿地面 积、配 套 设 施、住 宅 户 型 等 指 标 都 有相应的标准和要求。与普通房地 产开发建设的住宅小区相比 , 由政 府 或 委 托 相 关 部 门 开 发 建 设 安 置 房基地 , 能够从城市管理者的角度 出发 , 围绕全面提高市民的生活居 住环境 , 积极主动 “达标”。同时 , 政 府 还 具 有 一 般 房 地 产 开 发 商 所 不 能比拟的经济优势和信用资本 , 有 实力进行特大规模的片区开发 , 可 以在安置房基地的建设过程中 , 同 步完善小区内乃至周边的文教、卫
生、市政道路等公共设施。
二、济南市规划和建设拆 迁安置房基地的主要做法
为 了 保 障 城 市 基 础 设 施 建 设 工作顺利推进 , 济南市在总结近几 年 城 市 规 划 建 设 管 理 经 验 的 基 础 上 , 策划并实施了多处拆迁安置房 基地建设项目。
(一 立足城市发展战略 , 进行 大手笔规划。
济 南 市 高 度 重 视 安 置 房 基 地 规 划 策 划 工 作 的 先 导 性 和 基 础 性 作用 , 按照既定的 “东拓、西 进、南 控、北跨、中疏” 的城市空间发展战 略和 “新区开发、老城提升、两翼展 开、整体推进” 的城市发展思路 , 把 安 置 房 建 设 选 址 的 重 点 放 在 城 市 东部和西北部地区 , 这些安置房基 地建成以后 , 将成为东部新区开发 的 “基石” , 在实施 “西进、北 跨 ” 发 展 战 略 中 也 将 起 到 “平台 ” 和 “ 跳 板” 的关键作用。
(二 围绕保障重点工程建设 , 确定大规模实施。
今 年 济 南 市 的 重 点 工 程 项 目 无论数量、规 模、复 杂 程 度 都 普 遍 超过往年 , 安置房源缺口较大 , 拆 迁安置形势非常严峻。为此 , 济南 市按照适度超前的工作思路 , 组织 专门工作班子 , 落实责任分工 , 基 本 实 现 多 处 安 置 基 地 全 面 开 工 建 设。
(三 结合科学管理建设资金 , 坚持大资金投入。
按照大规划、大整合、大投入、实现大发展的推进思路 , 济南新一 轮城市重点工程建设中 , 许多跨年 度的大型项目同时运作实施 , 资金 供需矛盾比较突出 , 需要妥善处理 好 重 点 工 程 项 目 和 安 置 房 基 地 建 设的关系。鉴于规划建设安置房基 地 是 城 市 建 设 特 别 是 旧 城 改 造 的 必要条件 , 同时也由于建设安置房 源 是 一 种 有 利 于 降 低 拆 迁 成 本 的 投资方式 , 从当前的形势来看 , 储 53
山东经济战略研究 2006・ 12 备 安 置 房 源 还 能 促 进 国 有 资 产 保 值增值 , 因此济南市在合理范围内 的 “大投入” 必将创造 “大收益”。同 时 , 济南市还将安置房基地建设与 地 块 运 作、经 营 开 发 有 机 结 合 起 来 , 使 安 置 房 建 设 工 作 更 加 科 学 化、规范化、高效化。
(四 以 人 为 本、统 筹 协 调 , 坚 持高标准设计。
济 南 市 把 高 水平设 计 作 为 打 造精品安置房基地的前提和保证 , 坚持以人为本、统筹协调的设计理 念 , 高标准组织好安置基地的市政 设计、交通设计、建筑设计、环境设 计、管线综合设计等专业设计。围 绕有利于拆迁安置的原则 , 实行领 导、专 家、群 众 相 结 合 的 方 式 比 选 设计方案 , 进一步提高设计方案的 科学性和可操作性。
(五 明确目标任务 , 抓紧高质 量建设 , 保障重点工程拆迁安置需 要。济 南 市 在 安 置 房 基 地 工 程 的 建设工作中 , 重点抓了工程手续、工程质量、工程造价等工作。一是 严格按照有关规定 , 认真履行各个 项目的立项、规划定点、建设用地、规费交纳等报批程序 , 做到安置房 建 设 手 续 齐 全。二 是 精 心 组 织 施 工 , 狠 抓 影 响 工 程 质 量 的 关 键 环 节 , 切实 加 强 对 设 计 单 位、施 工 队 伍、监 理 公 司 的 监 督 与 管 理 , 加 强 对 重点部 位、隐 蔽 工 程、重 要 接 点 的跟踪检查 , 做到安置用房质量优 良。三是充分利用竞争机制 , 按照 公开、公平、公正的原则 , 通过工程 招标和政府采购 , 搞好造价比较分 析 , 做到节约建设投资。
三、关于建立健全安置房 源管理制度的建议
保 证 质 量、保 证 工 期、保 证 数 量 是 对 安 置 房 建 设 工 作 的 基 本 要 求 , 在 此 基 础 上 , 笔 者 认 为 还 必 须
对 安 置 房 源 的 管 理 制 度 进 行 研 究 和探索 , 进一步做好管理和使用安 置房源的文章。
(一 建 立 安 置 房 储 备 数 量 控 制制度。
安 置 房 基 地 建 设 是 一 项 需 要 大资金投入的系统工程 , 如果盲目 建 设 , 不 仅 会 导 致 资 源 浪 费 , 还 会 造 成 商 品 房 市 场 的 剧 烈 波 动。因 此 , 建 立 科 学、合 理 的 安 置 房 储 备 数量控制制度 , 可以有效地避免决 策失误。在政策制定工作中要注意 以下几点 :一是要保证安置房管理 职权的惟一性。安置房源是一种特 殊的国有资产 , 政府应授权专门的 管理单位 , 对安置房源进行统一的 建设、收购、管理和维护 , 确保能够 准 确、及 时 地 反 应 安 置 房 储 备 数 量。二是要紧紧围绕城市建设的短
期、中 期 和 长 期 发 展 计 划 , 按 照 适 度超前的原则建设安置房源。三是 要统筹其他经济要素 , 结合当地的 经济增长水平、人民群众的消费水平、商 品 房 市 场 价 格 等 , 更 加 科 学 合理地确定安置房储备数量。(二 健 全 安 置 房 市 场 准 入 制 度。
由 政 府 委 托 相 关 部 门 建 设 的 住宅小区 , 如果用于市政工程拆迁 安 置 , 可 以 被 政 府 允 许 , 被 社 会 接 受;如果将过剩的安置房源投入市 场 , 回笼建设资金 , 就难以摆脱 “政 府搞房地产开发” 的指责了。但是 , 当 国 家 调 整 宏 观 政 策 压 缩 基 建 项 目时 , 有可能造成拆迁安置房源大 规模积压 , 如果没有配套的市场准 入制度 , 必然会导致占压的资金不 能 及 时 用 于 促 进 经 济 社 会 发 展 的
其他事业中去。因此 , 建立安置房 市场准入制度 , 是对安置房源管理 制度的补充和完善 , 应将其作为一
项避免国有资产贬值或流失的 “预 案” , 加快 研 究 策 划 , 要 确 定 科 学、合理、严格的 “预案” 启 动 条 件 , 健 全相关措施。
(三 完 善 安 置 房 划 拨 审 批 制 度。
拆 迁 安 置 是 安 置 房 管 理 工 作 的最后一个环节 , 也是管理难度最 大的环节。在对拆迁安置房源进行 统一建设、统一收购、统一管理、统 一维护的情况下 , 安置房源管理单 位应总结现有管理经验 , 进一步加 强对划拨安置房源的审批工作 , 做 到集中审批、及时调拨、阳光运作、严格监督 , 从制度上保障安置工作 依法进行。应以公开、公平、公正为 原则 , 严 格 执 行 补 偿 程 序 , 避 免 冒 名领取、重 复 领 取、超 面 积 领 取 和 “人情安置”等违法、腐败案件发 生 , 维护被拆迁人的合法权益 , 确 保各项市政工程建设顺利实施。(四 突 破 非 住 宅 安 置 房 建 设 制度。
随着拆迁安置形势的变化 , 创 新 建 设 商 业 设 施 非 住 宅 安 置 房 管 理 办 法 是 符 合 时 代 发 展 需 要 的。首先 , 许多依靠门头店面谋生的非 住宅被拆迁人 , 虽然在享受货币安 置时可以获得较多的补偿款 , 却失 去了谋生手段。其次 , 完全依靠货 币安置需要投入大量资金 , 有时会 占 用 工 程 建 设 款 而 影 响 工 程 建 设 进度。第 三 , 拆 迁 安 置 时 , 非 住 宅 补偿明显高于住宅补偿 , 但从建设 成本来看 , 同等面积的商业设施建 设成本并不明显高于住宅 , 因此实 行 非 住 宅 安 置 可 以 节 省 更 多 的 城 建资金。第四 , 许多安置基地已配 套建设商 业 设 施 , 如 何 管 好、用 好 这 些 商 业 设 施 , 需 要 我 们 尽 快 破 题。
(作者单位 :济南市城市建设投融资 管理中心 54
理 规 划
目录
一、工程概况
二、监理工作的目标、依据、范围和内容
三、本工程的特点、重点与难点及针对性监理措施
四、监理工作计划
五、监理组织机构及监理人员职责
六、监理工作控制的程序、方法与措施
七、环境保护监理的内容与方法
八、监理工作守则和监理工作制度
第一章 工程概况
一、本工程概况
(一)、综述
工程名称:宿州洪河路东段绿化工程
工程总投资:万元
工程工期: 月 日-20 月 日
工程质量要求:合格
工程安全要求:安全达标,符合合同要求
建设单位:
设计单位:
监理单位:宿州峙恒建设监理事务所
承包单位:
(二)、概况
1、工程特点概述
为巩固新汴河河道治理成果,及时有效地利用新汴河城区段堤防、滩地,同时结合全市生态工程及城区绿化美化建设,利用新汴河城区段堤防、滩地作为苗木苗圃基地,种植适宜我市绿化景观建设的大苗树木。新汴河城区段京台高速-宿县闸全长14.36km,其中的拂晓大道-京沪铁路桥段(长约3.9km)已另行设计,本次规划设计范围是:京台高速-拂晓大道段(长约1.6km)、京沪铁路桥-宿县闸(长约8.86km)河段,对河道治理后形成的三级平台和两段迎水坡进行绿化,即对一级亲水平台、二级观光平台、三级保安平台及三平台间坡面进行规划设计。设计栽植杨树、栾树、楸树、水杉、垂柳、高干女贞、雪松等乔木树种及黄杨、
红叶石楠等灌木树种,规划绿地总面积6087亩。其中的保安平台全部设计栽植杨树;其它平台、坡面,充分考虑防止水土流失及河道行洪安全,采取了乔、灌、草组合式配置。工程实施后,将在新汴河城区段形成一条自然环境与现代生活和谐统一的生态景观绿化带。
(一)拂晓大道-合徐高速段绿化规划设计
1、亲水平台。亲水平台宽15米,长1600米,河两侧计48000平方米,约72亩,设计栽植垂柳,规格5-6厘米,栽两行,株行距7×7米,需垂柳苗木914株
2、观光平台→亲水平台间坡面。该坡面宽7.65米,长1600米,河两侧共计面积24480平方米,约37亩,规划坡上部栽植地径3厘米紫薇、木槿花灌木及冠径50cm红叶石楠、大叶黄杨球类,红叶石楠、大叶黄杨球间植于前两者之间,采取株行距3×3米,需栽植紫薇、木槿、红叶石楠、大叶黄杨各680株。坡下部以小叶女贞、红叶石楠灌木苗木组成流线型图案,平均宽一米,作为坡面固坡植物、固坡植物3200平方米,每平方米40株,需小叶女贞苗木和红叶石楠各64000株,其余种植草坪,需播种草坪面积9040平方米。
3、二级平台(观光平台)。该平台宽15米,长1600米,河两侧共计面积48000平方米,约72亩。设计栽植雪松、楸树、水杉、垂柳四个乔木品种,乔木间间植黄杨球、石楠球,乔木规格要求米径6厘米,球类要求冠径50厘米,每200米长为一树种林带。雪松采取5×5株行距,其他三种苗木规划采用3×3米株行距。需雪松480株,楸树、水杉、垂柳各1300株。黄杨球、石楠球分别为2260株和2600株。
4、观光平台→保安平台之间坡面。坡面宽15.3米、长1600米,河两侧共计面积48960平方米,约73.5亩,规划栽植栾树与高干女贞,苗木规格米径6厘
米,每200米长为一树种林带,规划3×3米株行距。需栾树及高干女贞苗木各2720株。
(二)铁路桥至宿县闸段规划设计
1、亲水平台。共724200平方米,约1086亩,其中的萧濉引河口-宿县闸约640亩,属湿地类型,以种植水生植物为主,由市水利局另外组织设计。其余的面积约446亩,京沪铁路桥至地下涵,平台宽15米,长度700米,两岸折合约
2.1万平方米,栽植耐水性较好的垂柳,米径6厘米以上,株行距7×7米,每边两行配置,需垂柳苗木392株;地下涵至引河口,每边宽30米,长4600米,总面积27.6万平方米,采取上述规格及株行距,每边4行,隔300米留一20米宽空档,需栽植垂柳苗木5213株。
2、亲水平台~观光平台坡面。该坡面宽25.12米,长8860米,河两侧共计面积445126平方米,约667亩,规划坡上部栽植地径3厘米紫薇、木槿花灌木及冠径50cm红叶石(来自:www.zaidian.cOm 书 业网:绿化监理规划细则)楠、大叶黄杨球类,红叶石楠、大叶黄杨球间植于前两者之间,采取株行距3×3米,需栽植紫薇、木槿、红叶石楠、大叶黄杨各12365株。坡下部以小叶女贞、红叶石楠灌木苗木组成流线型图案,平均宽一米,作为坡面固坡植物,每平方米40株,需种植小叶女贞、红叶石楠苗木各354400株,其余种植草坪,需播种草坪面积204843平方米。
一、规划背景
(一)、党中央关于加快西部大开发战略的实施和全面建设小康社会的宏伟目标对四川省及马边县的经济社会发展具有重要意义。
(二)、马边彝族自治县县域城镇体系规划于2002年编制完毕并于2003年初经四川省建设厅组织评审获通过。县城总体规划在1987年由四川省城乡规划设计研究院编制并于1989年经四川省人民政府批准实施。
随着经济建设的飞速发展,上一轮次县城总体规划已不能适应当前经济社会发展的需要,有必要对县城进行新一轮总体规划。本次总规工作将以县域城镇体系规划的成果以及上一轮总规的成果为基础,规划马边县城未来二十年间的发展建设。
为了落实上述的发展目标,建设马边县良好的城市环境和生态环境,在充分调研的基础上,根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《园林城市评选标准》、建设部《城市用地分类与建设用地标准》、建设部《城市绿地分类标准》及《四川省城市园林绿化条例》(修正)有关规定编制本规划。
二、规划目标
(一)、建立健全的绿地规划、建设、评价指标体系
(1)、建立城市绿地系统分类指标体系
(2)、建立城市绿地评价指标体系
正确评价城市绿地系统的环境效益、经济效益、社会效益,建立城市绿地系统科学的评价指标体系。从生态学、城市规划、园林等多学科、多角度、定性、定量的提出综合的评价指标体系。本次规划中,城市绿地系统指标体系分为两级控制:
(1)总体控制指标,结合马边实际情况及政府提出的客观目标,以满足国家标准规定最低值和定额指标数值的方法;
(2)分类控制指标,包括国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》中居住用地、工业用地、仓储用地、道路广场用地等各类用地的分项控制指标。
(二)、建立多层次的绿化结构体系
(三)、建立城市绿地系统专线规划基础信息库
(四)、根据本地的自然和环境优势,确定目标为:把马边县城建设成具有山区特色的山水生态城市。
三、总体规划
(一)、马边县城绿化系统分生态控制绿地、城市公园绿地、马边河两岸滨河绿地以及街头、道路绿地四个组成部分。
(二)、规划绿地面积48.27公顷,人均绿地面积8.12平方米;其中,城市公共绿地共31.5公顷,人均城市绿地5.94平方米。
(三)、建筑色彩、形式与高度控制
1、建筑色彩:居住建筑以浅色为基调,规划推荐浅黄色为主,少数重点建筑为深色基调;商住混合建筑、办公居住混合建筑以较深色调为主,建议采用褐色或红色;工业建筑以灰色为主调。
2、建筑形式:建筑应以简洁、明快、协调的建筑风格为主。
3、建筑高度控制:地块内建筑高度控制分四部分,一类居住用地12米,二类居住用地按最大层数6+1计算,控制高度不大于21米,允许设小高层,控制高度不大于50米。景观大道两侧大部分公共建筑或混合建筑27—36米(允许9—12层建筑),节点或标志性建筑允许最大高度60米(20层左右),同时必须符合附表4的规定,具体指标按图纸中的规定执行。
四、现状存在的问题
1.城市绿地不能随着城市人口同步增长,绿地的增长速度远远低于人口的增长。
2.规划绿地在实施中,受到各种因素的干扰,改变为其它用地。
3.在安排城市基本检设和各类新的开发区建设项目中,未能对发展城市绿地按规划给予相应的投资。
4.目前制定的城市配套费未包括居住区级以上的城市公共绿地。
5.在规划管理中,由于各种因素的变化,特别是近年来为了照顾一些开发单位的利益,在用地布局及使用性质的变动中,改变了规划绿地的布局与面积,甚至取消的比较多。
辽宁省人民代表大会常务委员会公告 辽宁省城镇绿化条例 第一章 总 则
第二章 规划和建设 第三章 保护和管理 第四章 法律责任 第五章 附 则
辽宁省人民代表大会常务委员会公告
第52号
《辽宁省城镇绿化条例》已由辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议于2012年1月5日审议通过,现予公布。本条例自2012年3月1日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会
2012年1月5日 辽宁省城镇绿化条例
(2012年1月5日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议通过)第一章 总 则
第一条 为了促进城镇绿化事业的发展,保护和改善生态环境,建设宜居城镇,增进人民身心健康,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省城镇规划区内城镇绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府应当将城镇绿化建设纳入国民经济和社会发展规划,制定建设计划,确定本行政区域各项绿化目标,实行绿化目标责任制,安排资金保障城镇绿化建设和管护的需要。
第四条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省城镇规划区内的城镇绿化工作。
市、县人民政府确定的城镇绿化行政主管部门(以下简称城镇绿化行政主管部门)负责本辖区城镇规划区内的城镇绿化工作。
镇人民政府负责本辖区城镇规划区内的城镇绿化工作。街道办事处依照职责做好辖区内的绿化工作。
城镇规划区内,有关法律、法规规定由林业、交通、水利、河流保护等部门管理的绿化工作,依照有关法律、法规规定执行。
第五条 城镇绿化应当坚持政府主导与公众参与相结合,遵循因地制宜、生态优先、科学建绿的原则,鼓励和支持城镇绿化的科学研究和先进技术的推广和应用,努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城镇绿地(以下简称绿地)系统。
第六条 城镇中的单位和有劳动能力的公民,应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。
鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式参与城镇绿化建设。捐资、认养的单位和个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。
第七条 单位和个人应当爱护城镇绿化植物和设施,有权对破坏行为进行劝阻、投诉和举报。
省住房和城乡建设行政主管部门和市、县城镇绿化行政主管部门以及镇人民政府应当建立举报制度,受理有关城镇绿化的举报;举报事项经调查核实后,应当依法及时处理。
第八条 各级人民政府应当加强城镇园林绿化工作,组织开展创建园林城镇、园林单位、园林居住区和优质园林工程等活动,对在城镇绿化工作中成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。第二章 规划和建设
第九条 市、县绿地系统规划,由市、县人民政府组织城乡规划行政主管部门和城镇绿化行政主管部门等共同编制,经本级人民政府批准后,向社会公布实施,并报上一级城乡规划行政主管部门和城镇绿化行政主管部门备案。
镇的绿地系统规划由镇人民政府组织编制,报县人民政府批准后,向社会公布实施,并报上一级城乡规划行政主管部门和城镇绿化行政主管部门备案。
绿地系统规划报批前,组织编制部门应当将规划草案予以公示,并应当采取召开论证会、听证会或者其他形式征求有关部门、社会组织和公众以及专家学者的意见。
各级人民政府应当定期组织检查、督促绿地系统规划的落实,并接受公众监督。
第十条 绿地系统规划应当纳入城镇总体规划。绿地系统规划应当明确绿化目标、绿地规划布局、各类绿地的面积和控制原则等内容。城乡规划行政主管部门应当会同同级城镇绿化行政主管部门根据绿地系统规划,确定各类绿地范围的控制线(以下简称绿线),并向社会公布。
绿地系统规划确定的绿地和已建成的绿地,应当按照国家有关规定实行绿线管理。
第十一条 任何单位和个人不得擅自改变绿地系统规划、绿线和绿地性质、用途;确因基础设施建设等特殊需要改变的,应当按照原批准程序重新审核,报上一级机关审批。
改变绿地系统规划、绿线和绿地性质、用途涉及到城镇总体规划布局变更的,应当提请本级人民代表大会常务委员会审议后,依法履行报批程序,并向社会公布。
第十二条 调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的,应当落实新的规划绿地。改变绿地性质、用途造成绿地面积减少的,应当在该绿地周边补建相应面积的绿地。
第十三条 城镇总体规划应当安排与城镇性质、规模和发展需要相适应的绿化用地面积,并应当优化绿地分布结构,实现绿化覆盖的均衡化。城镇建成区绿地率不得低于百分之三十五,绿化覆盖率不得低于百分之四十。
第十四条 建设项目应当按照规划安排附属绿化用地。
城乡规划行政主管部门在办理相关审批手续时,应当按照绿地系统规划、控制性详细规划和下列标准确定建设项目附属绿化用地:
(一)新建居住区的绿地面积不得低于居住区总用地面积的百分之三十;
(二)城镇道路主干道绿化带用地面积不得低于道路总用地面积的百分之二十,次干道绿化带用地面积不得低于道路总用地面积的百分之十五;
(三)学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施等绿地面积不得低于单位总用地面积的百分之三十五;
(四)交通枢纽、仓储、商业中心等绿地面积不得低于项目总用地面积的百分之二十;
(五)产生有害性气体及污染企业的绿地面积不得低于项目总用地面积的百分之三十,并根据国家标准设立不少于五十米的防护林带;
(六)城镇内河、海、湖等水体及铁路旁的防护林带宽度应当根据水利、铁路等用地范围,条件允许的应当不少于三十米,并符合河道防洪、铁路安全运输等要求;
(七)生产绿地面积不得低于城镇建成区总面积的百分之二。
属于旧城改造区的建设项目附属绿化用地标准,按照国家有关规定执行,并严格履行审批程序。
第十五条 城乡规划行政主管部门在审批建设工程规划许可证时,建设项目因特殊情况达不到附属绿化用地标准的,应当征求城镇绿化行政主管部门的意见。建设单位应当按照有关规定采取相应的补救措施。
第十六条 绿地建设按照下列规定分工负责:
(一)城镇人民政府投资的公园绿地、道路广场绿地、市政设施绿地、防护绿地等,由城镇绿化行政主管部门或者镇人民政府组织建设;
(二)单位附属绿地,由该单位建设;
(三)居住区绿地,由建设单位建设;
(四)铁路、公路、机场、河道等管理范围内的防护绿地,由相应的主管部门组织建设;
(五)生产绿地,由其经营单位建设。
前款规定以外的绿地,由市、县、镇人民政府按照有利于建设、管护的原则确定建设单位。
第十七条 建设项目附属绿化工程,应当与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收,同时落实管护责任。
建设项目附属的绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,应当有城镇绿化行政主管部门参加审查。
城镇的公园绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,应当按照规定报城镇绿化行政主管部门审批。
建设单位应当按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,应当经原批准机关审批。
第十八条 从事城镇绿化工程设计、施工、监理的单位,应当依法取得相应的资质证书。
依法应当实行招标的城镇绿化工程,按照国家和省有关规定进行招标。
第十九条 建设项目附属绿化工程应当纳入建设工程竣工验收范围。组织建设项目竣工验收的单位,应当通知城镇绿化行政主管部门参加验收。附属绿化工程经验收合格后方可交付使用。
建设单位应当自验收合格之日起
十五个工作日内将附属绿化工程的竣工验收资料报送城镇绿化行政主管部门备案。有关资料应当纳入城镇建设档案进行管理。
第二十条 绿化工程建设应当符合国家和省有关标准和规范。
鼓励、推广和大力发展立体绿化,开展阳台、屋顶、高架路、立交桥等建筑物的立体绿化和建筑物立面的垂直绿化,但不得侵害他人合法权益或者影响建筑物安全。
第二十一条 各级人民政府及其城镇绿化行政主管部门应当科学规划和种植城镇绿化植物,广泛应用环保、节水技术,加强苗木基地建设,选育、引进节水耐旱、抗病性强、美化效果好的优良植物品种,培育适合本地生长的乔、灌、花、草等绿化植物品种,提高绿化植物成活率。
第二十二条 各级人民政府及其城镇绿化行政主管部门应当严格保护现有绿化成果,提高保存率,加强对城镇依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护,维持城镇地域的自然风貌;应当合理利用土地资源,广泛应用乡土植物,不得随意更换树种或者盲目移植大树绿化。第三章 保护和管理
第二十三条 绿地的保护和管理按照下列规定分工负责:
(一)城镇人民政府投资的公园绿地、道路广场绿地、市政设施绿地、防护绿地等,由城镇绿化行政主管部门或者镇人民政府负责;
(二)单位附属绿地和单位自建防护绿地,由该单位负责;
(三)居住区内依法属于业主所有的绿地,由业主或者业主委托的物业服务企业负责;
(四)铁路、公路、机场、河道等管理范围内的防护绿地,由相应的主管部门负责;
(五)生产绿地,由其经营单位负责;
(六)建设工程范围内保留的树木,在建设期间由建设单位负责。
前款规定以外的绿地,由市、县、镇人民政府确定保护和管理单位。
负有绿地保护和管理责任的单位和个人,可以通过招标或者其他方式委托专业养护单位进行绿地养护。绿地养护应当符合城镇绿化养护技术规范和标准。
第二十四条 绿地保护和管理实行目标责任制。绿地保护和管理单位,应当按照下列方式落实目标责任制:
(一)建立健全绿地保护和管理责任制度,明确岗位保护和管理责任,确定责任人;
(二)签订绿地保护和管理责任书,制定奖惩措施,并由责任人签字;
(三)在生产经营活动中,应当按照有关规定签订绿地保护和管理协议,明确各相关方保护和管理责任;
(四)建立绿地保护和管理目标责任制档案。
第二十五条 城镇绿化行政主管部门应当会同有关部门组织绿地保护和管理目标责任制考核。考核结果应当书面通知被考核单位,并向同级人民政府报告。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自占用绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用绿地的,应当经城镇绿化行政主管部门同意,并依法办理临时用地审批手续,按照有关规定缴纳补偿费。
临时占用绿地期限不得超过一年;确需延长的,应当办理延期手续,延长期限不得超过一年。临时占用期满后,应当及时归还并恢复原状。
第二十七条 任何单位和个人不得擅自在城镇公园绿地内开设商业、服务摊点。确需开设商业、服务摊点的,应当向城镇公园绿地管理单位提出申请,经城镇绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后,持工商行政管理部门批准的营业执照,在城镇公园绿地管理单位指定的地点从事经营活动,并遵守城镇公园绿地和工商行政管理的规定。
在城镇干道绿化带开设机动车出入口的,应当经城镇绿化行政主管部门同意后,方可依法向有关主管部门申请审批。
第二十八条 开发利用绿地地下空间的,应当符合国家有关建设规范,地下设施上缘应当留有符合植物生长要求的覆土层,不得影响树木正常生长和绿地的使用功能。
第二十九条 任何单位和个人不得擅自移植、砍伐城镇树木。
确因城镇建设、居住安全和设施安全等特殊需要移植树木的,应当经城镇绿化行政主管部门批准。移植原因和株数应当在移植现场公示,接受公众监督。移植树木未成活的,应当补植相应的树木。
有下列情形之一,且无移植价值的树木,经城镇绿化行政主管部门批准后可以砍伐;按照有关规定需要缴纳补偿费的,还应当缴纳补偿费:
(一)经鉴定已经死亡的;
(二)严重影响居住采光、居住安全的;
(三)对公共设施运行安全构成威胁的;
(四)发生检疫性病虫害,可能危及其他植物的;
(五)因树木生长抚育需要的;
(六)建设工程用地范围内无法保留的;
(七)法律、法规规定的其他情形。
一次移植、砍伐三十株以上树木的,应当报市城镇绿化行政主管部门备案;一次移植、砍伐五十株以上树木的,应当报省住房和城乡建设行政主管部门备案。
第三十条 城镇新建、改建、扩建管线、交通设施等公共设施应当避让现有树木;确实无法避让的,相关单位在施工前应当会同城镇绿化行政主管部门确定保护措施。
第三十一条 绿地保护管理单位或者个人应当根据需要,按照城镇绿化养护技术规范和标准对树木进行定期修剪。
因树木生长影响管线、交通设施等公共设施安全的,相关单位可以向城镇绿化管理部门提出修剪请求,城镇绿化管理部门应当按照兼顾公共设施安全使用和树木正常生长的原则组织修剪。
居住区内的树木生长影响居民采光、通风和居住安全,居民提出修剪请求的,保护管理单位或者个人应当及时组织修剪。
第三十二条 确因抢险需要砍伐、迁移、修剪树木的,抢险单位可以先行处理,但应当在抢险后四十八小时内向城镇绿化行政主管部门通报,并补办有关手续。
第三十三条 城镇古树名木实行统一管理,分级保护。
树龄在三百年以上或者特别珍贵稀有,具有重要历史价值和纪念意义,重要科研价值的古树名木,实行一级保护;其余古树名木,实行二级保护。
城镇绿化行政主管部门应当对城镇规划区范围内的古树名木进行普查、鉴定、定级、登记、编号,并建立档案,挂牌设立标志。
第三十四条 城镇绿化行政主管部门应当划定古树名木的保护范围,明确管护责任,加强保护管理。
在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由该单位或者居民负责养护,城镇绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
第三十五条 禁止砍伐或者擅自迁移古树名木。
确因省以上重点工程项目或者大型基础设施建设等特殊需要迁移古树名木的,应当按照下列规定办理审批手续:
(一)实行一级保护的古树名木,向省住房和城乡建设行政主管部门提出申请,经其审查同意后,报省人民政府批准;
(二)实行二级保护的古树名木,向市城镇绿化行政主管部门提出申请,经其审查同意后,报省住房和城乡建设行政主管部门批准。
第三十六条 禁止下列损害城镇绿化的行为:
(一)在树木上刻划、张贴或者悬挂物品;
(二)在施工等作业时借用树木作为支撑物或者固定物;
(三)剥损树皮、树干、挖根或者随意摘采果实、种子以及损毁花草;
(四)向树木旁或者绿地内排放、堆放污物垃圾、含有融雪剂的残雪,以及喷撒、倾倒或者排放有害污水、污油、融雪剂等影响植物生长的物质;
(五)在绿地内擅自设置广告牌或者搭建建筑物、构筑物;
(六)在绿地内采石、挖砂、取土、建坟、用火或者擅自种植农作物;
(七)损坏绿化设施;
(八)其他损害绿化的行为。
第三十七条 城镇绿化行政主管部门和镇人民政府应当加强城镇绿化资源调查,建立绿化资源档案,完善绿化管理信息系统,依法公布绿化建设、养护和管理的相关信息;并根据国家有关规定开展绿化资源监测和效益评估。
第三十八条 城镇绿化行政主管部门和镇人民政府应当加强绿化植物的检疫和有害生物防治,建立有害生物疫情监测预报网络,编制有害生物灾害事件应急预案,健全有害生物预警预防控制体系。
禁止使用有病虫害的苗木、花草和种子进行绿化。苗木、花草和种子未经植物检疫机构检疫的,不得引进。第四章 法律责任
第三十九条 违反本条例规定,新建建设项目附属绿化用地面积未达到规定标准的,由城乡规划行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由城乡规划行政主管部门按照有关法律、法规规定予以处罚。
第四十条 违反本条例规定,建设项目附属的绿化工程设计方案或者城镇的公园绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的,由城镇绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
第四十一条 违反本条例规定,擅自占用绿地、临时占用绿地不按期退还,以及擅自在城镇公园绿地内开设商业、服务摊点的,由城镇绿化行政主管部门责令限期归还、恢复原状,并可以按照缴纳补偿费的两倍以上三倍以下处以罚款。
第四十二条 违反本条例规定,擅自砍伐、移植城镇树木的,由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为,限期补植树木,并可以处所砍伐、移植树木价值三倍以上五倍以下罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第四十三条 违反本条例规定,砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的,由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为,并可以按照评估价值三倍以上五倍以下处以罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由城镇绿化行政主管部门责令停止违法行为、恢复原状,并可以按照下列规定处以罚款:
(一)在树木上刻划、贴张或者挂悬物品,以及剥损树皮、树干、挖根或者随意摘采果实、种子、损毁花草的,处一百元以上五百元以下罚款;
(二)在施工等作业时借用树木作为支撑物或者固定物的;处五百元以上一千元以下罚款;
(三)向树木旁或者绿地内排放、堆放污物垃圾、含有融雪剂的残雪,以及喷撒、倾倒或者排放有害污水、污油、融雪剂等影响植物生长物质的,处一千元以上二千元以下罚款;
(四)在绿地内擅自设置广告牌或者搭建建筑物、构筑物,以及采石、挖砂、取土、建坟、用火或者擅自种植农作物的,处二千元以上五千元以下罚款;
(五)损坏绿化设施的,处该设施价值三倍的罚款。
第四十五条 城镇绿化行政主管部门工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分:
(一)擅自变更绿线,改变绿地性质、用途的;
(二)未落实绿地保护和管理目标责任制以及履行考核责任的;
(三)违规办理临时占用绿地和砍伐、移植城镇树木以及迁移古树名木审批手续的;
(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第四十六条 违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十七条 违反本条例规定的其他行为,有关法律、法规已有处罚规定的,从其规定。第五章 附 则
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