济南市公安局(共8篇)
根据山东省人民政府第175号令发布修订的《山东省公共安全技术防范管理办法》以及省公安厅出台的《山东省公共安全技术防范管理规范》之规定,技防工程从业单位从事技术防范工程设计、施工,需提前告知公安机关,并提供下列相关资料:
一、安全技术防范工程设计施工单位具备下列条件:
(一)具有营业执照(注册资金50万元以上,经营范围中注明安防工程设计施工)。
(二)房产证或房产租赁合同(固定办公场所,不少于60平方米。
(三)人员要求:具有6名以上专业技术(计算机、电子、通信、自动化等)人员。其中,具有中级以上技术职称的专业技术人员不少于5人(博士学位等同高级职称,硕士学位等同中级职称);外聘人员不超过1人,并不得担任主要设计人员和关键岗位负责人;单位需与技术人员签定由劳动部门鉴证的劳动合同,不少于3人且期限不得少于2年。
(四)仪器仪表:具有必要的检测、调试仪器设备(兆欧表、示波器、万用表、直流稳压电源、照度计、接地电阻仪等),且须经法定计量部门检定合格。
(五)规章制度:具有完善的技防工程质量保证措施,包括职责明确的组织机构(技术、质检、人事、技术档案等部门)和完善的涉及工程质量的采购、设计、施工、维护维修及保密、人员培训等管理制度。
二、告知须提供下列材料:
(一)填写告知登记表两份
(二)组织机构及人事证明资料
(1)机构代码证(2)营业执照(3)房产证或房产租凭合同
(4)组织机构设置图(应设置技术、质检、人事、技术档案等部门)
(5)公司人员档案:学历证书、职称证明、正式劳动合同(经劳动部门鉴证)
(三)施工设备与仪器证明资料
万用表、接地电阻仪、兆欧表等仪器仪表的合格证及经法定计量部门计量检定的合格证书(新购设备可凭发票、产品合格证)
(四)规章制度
(1)工程设计文件编制制度(2)工程施工质量控制程序(3)工程维护保障制度
(4)工程技术档案管理制度(5)工程设计、施工人员档案管理制度(6)人员上岗与定期培训管理制度
一、公安窗口部门工作现状
公安窗口部门是根据人民对于公安机关履行服务市民职能的需求而产生的。现如今公安窗口部门主要包括110接报警指挥中心、户籍管理部门、出入境管理部门、驾驶员考试报考管理部门、机动车登记管理部门等。它们与人民日常生活息息相关, 是公安机关中最主要的服务部门。现今, 公安窗口部门成为政府热门服务部门, 每天工作量极大。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅共24个窗口, 铁路公安处共计10个窗口。在呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅中, 10个窗口为中管科窗口, 处理中国公民出入境证件办理及相关业务;8个为外管科窗口, 处理外国公民出入境证明办理及相关业务;4个收费窗口, 收取办理证件与证明的相关费用;两个发证窗口, 发放办理完成的出入境证件证明。外事服务大厅工作时间为每周一至周五, 每天工作8小时, 受理时间内24个窗口全部开启, 每天共办理近300人次、600本次的证件。预计今年普通护照和往来港澳通行证受理量均会突破两万大关。
二、公安窗口部门存在问题
1. 受理人员及配套设备难以满足人民办理需求
广大人民对公安服务的需求量不断增大, 而公安干警及设备的有限性造成大多公安窗口部门办公时间人满为患。群众等待时间过长、等待人员多造成的等候区域环境差等现状都令群众对公安窗口单位的工作产生不满, 甚至发生摩擦。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅, 中管科与外管科除审批人员外全部在窗口接待受理业务, 人员全天工作, 没有换班, 导致民警长时间高负荷工作, 工作效率自然会下降。在呼和浩特铁路公安处, 铁警们也都承担着巨大的工作量, 一人多用。此外, 受理设备的故障, 公安内网与自治区财政网络故障也会是受理工作停滞, 影响办事进程, 导致办理拥堵。多方原因造成办理拥堵、办理进程缓慢, 群众对公安窗口部门就会产生误解。
2. 审批手续多、审批时间长、宣传工作不到位造成群众对公安工作的不理解
公安窗口部门所办理业务大多涉及公民个人隐私和公安内部信息, 有些特殊情况还会牵涉国家安全, 所以对于群众的办理材料民警在受理过程中要严格审查, 资料递入后同样要经过层层把关。以普通护照办理为例, 在受理窗口要审核户口、身份证上相关信息与表格填写内容是否一致, 复印件有无错误, 审核完成后加盖“已进行必要询问”和“与原件核对无误”的附有受理民警姓名的核对章, 部分如国家工作人员、法不允许出境人员、管控人员等特殊人群还需出具所属单位或管控机关意见, 加盖公章, 部门领导签字后方可办理, 在办理表格上也要加盖“特群”章, 幕后审核进行特殊审核, 至此窗口受理完毕。之后还要经过录入人员复核、部门领导审核、市承办人审批、自治区承办人审批、出证校对、出入境证件制作后才能发证, 一般要经过10个工作日的时间才能完成。在铁路公安处, 存在着同样的问题, 办事程序繁琐、复杂、每次需要提供多种证明, 群众们可能没有带全, 导致办理群众等待时间长, 办事周期长, 增加了群众对窗口部门的不满。这都是在窗口部门普遍存在的现象, 可办理群众并不了解办理过程, 从而埋怨受理进度缓慢, 从而发生摩擦。
三、公安窗口部门现存问题解决方法
1. 加大对公安窗口部门人员及设备的投入, 力争满足群众需求
面对庞大的受理需求, 公安窗口部门应该加大投入, 加强干警培训、设备更新, 等从而提高受理效率, 减少群众等待时间, 最大限度的减少群众不满, 真正做到惠民意, 顺民心。呼和浩特市公安局为解决现有困境, 已经将受理权限一部分下放到市属四个分局, 指导分局开展证件办理业务, 缓解市局外事大厅压力。目前呼和浩特市赛罕区与回民区外事服务窗口已经投入使用, 新城区与玉泉区外事服务窗口已完成调试工作, 即将投入使用。日后市辖区外事服务窗口全部投入使用后, 将形成自治区、市、市辖区三级办理格局, 将有效缓解市局受理压力, 呼和浩特铁路公安局也采用了这种方法, 加大人员投入, 要求干警切实为人民服务, 帮助人民, 与此同时开创多个窗口, 缩短办事时间, 如在补办学生票时, 只需提供学生证、录取通知书或者其他可证明身份的一种证明即可。这样的做法增加了市民的选择余地, 人员分流从而解决等候时间长的问题。
2. 简化审批程序, 加大对办理过程的讲解与宣传
对于群众提出的办理过程长的意见, 公安窗口部门可以简化或加快审批流程, 尽可能压缩审批时间, 努力做到令群众满意。同时也要加强对办理过程的宣传, 让群众了解我们的受理时间是如何构成, 而非其误解的是公安部门办事拖拉造成的时间长。呼和浩特市公安局出入境管理局外事服务大厅会定时发放宣传资料宣传办理流程, 办理窗口的民警也会耐心的为每一位咨询群众解答问题。而在呼和浩特铁路公安处, 定期会在车站采取宣讲, 发放相关资料手册, 张贴海报等方式为群众们讲解办事流程, 细心解决群众的问题, 做到令群众满意。
从警20余年,孙振长期奋战在公安一线基层,无论是测谎、犯罪现场勘查、痕迹物证检验鉴定,还是刑事照相等刑事技术对他来说都不在话下。历年来,孙振多次被市、区公安机关评为优秀侦查员,优秀公务员,2012年度被市人社局、市公务员局记三等功,2014年度荣获济南市五一劳动奖章,被山东省公安厅授予“全省优秀人民警察”称号。
计算机系走出的测谎者
从2002年接触测谎至今,孙振测试了一千三百人左右,直接破案数百起,他一个人的测试量占到全市总测试量的一半以上,在全国也名列前茅。
1995年7月,孙振进入公安队伍。1998年10月,孙振调到刑警大队,本来应该被分配做内勤,阴差阳错进了技术中队。
计算机专业出身的孙振,刑事技术只能从头学起。最开始搞人员信息资料,孙振录了几个月的刑事信息。有段时间大队的技术员都外出学习了,孙振跟着出现场,边干边学,干了好几个月也没破过一起案子。有一天供销大厦的商店被盗了,孙振一个人背着相机包和光源包,一手拎一个箱子,雄赳赳就去了,去了才知道是金店被偷了,丢了几十万元的首饰。他也没多想先咔嚓嚓拍了一通,然后拿出设备干了起来。正忙着,刑警支队的领导到了,问:“这么大的现场你也敢看?”
很受打击的孙振开始努力学习现场勘查方面的技术。手足工枪提痕迹,拍照冲卷洗照片,爬墙钻洞看死人,繁琐归繁琐,可也蛮有趣,很适合他的性子。基层的技术员少,背包拎箱到处跑,孙振渐渐成长为一名资深技术员。
1999年初,长清城区多发盗窃铝合金窗框的案件,案犯是一帮小混混,竟然把检察院门口的“人民检察”四个铜字和公安局一个家属院的楼道窗户都给拆了。4月份,在当时吴存祥副大队长的指导下,孙振通过现场痕迹认定一个犯罪嫌疑人,顺藤摸瓜一举摧毁这个盗窃团伙。这是他破的第一起、第一串案件。一周后,孙振又通过痕迹物证破获了一起农村系列入室盗窃案件,此后一发不可收拾,仅1999年一年,孙振就通过痕迹物证直接破获案件12起,带破50多起。在那个没有大数据的年代,这些成绩的取得极不容易,都是用肉眼通过马蹄镜头晕眼花看出来的成果。
孙振在技术工作上是典型的实用主义者,他非科班出身,掌握的东西大都是从实践中来。方法土归土,多半有意想不到的效果。在“6.01岳某建被杀案”现场中,犯罪分子把汽车点火开关扯下来了,上面隐约有血色的纹线,不过潜血指纹分处两个不同的平面上,拍摄有一定难度。孙振在暗室里摆弄了好半天,用极小光圈和盲色片通过长时间的曝光拍出比较清晰具有比对认定价值的指纹。
2000年年初,平安乙武发生一起杀人案,赵惜青母子两人被害,省厅来专家进行测谎,前后测了上百人,几乎创下了同一案件测谎人数的世界纪录。这个案件让测谎技术走入了长清公安的视野。该案的测谎工作孙振多数都参与了,2001年,他被县局派往公安部二所去跟一个叫“老帕”的美国老头去学测谎。
2002年刑警支队在中科院自动化研究所举办测谎培训班,并且给基层单位配发了测谎仪,孙振再次参加培训。回来不久孙振就测了第一个案子,是某公司车库被盗案件,现场分析为内部人作案,测了二个司机,认定了一个,当场就供了。
初战告捷,慢慢的刑警和派出所的基层单位开始联系他测试案子。在最初几年,孙振觉得很运气,并没遇到太棘手的案子,所破案件无一发现出差错。
“我们真的可以开始测谎了吗?”
孙振认定的嫌疑人不少,但更多时候,他还还人清白。在测试之前,孙振常讲:如果你做了这个事情,我这一关你肯定过不去;如果你是无辜的,就在这间屋里,我会给你清白。指认抢劫的、伤害的,同伙揭发的,拎内裤告强奸的……孙振排除过的重点嫌疑人不计其数。在学术方面,孙振从不让步,无论是多少线索指向,无论是哪一级领导倾向认定的嫌疑人,他都敢毫不含糊的下结论排除。
2003年城关叶庄村发生一起抢劫案,案发时正是黄昏。候某芳指认本村叶某平将其打伤后抢走2000元钱。嫌疑人当天下午的确到候家去过,双方熟识且抢劫时有言语交流,按说不会认错。叶某平到案后拒不交待,也不说清案发时的行踪,审了一夜没结果。第二天下午孙振对叶某平进行测谎,测后直接排除。叶某平回家的当晚,同村叶某国仓皇出逃,三年后投案自首。
2000年前后正是我国测谎技术兴起的时代,虽然当时西方国家在技术和设备上对中国实行禁运封锁。但中国还是制造出了自己的测谎仪。测谎仪的成本不过几千元,配套的软件不过是数千行源代码而已;测试方法在美国的测谎学校里有现成的教材,挖几个教授来就搞定了。一切仿佛都水到渠成,测谎界业内洋溢着轻松乐观的情绪,“排除准确率100%,认定准确95%”的口号也喊了出来。可在实际应用中,效果远不如设想的理想,接二连三的出现错案。
先是国内出了几起颇有影响的错案,后来测试员在实测中面对复杂的案件往往放不开手脚。甚至有单位有过测十六起案子,十四起不敢下结论的情况。“一来二去,自己就怯了。就济南而言,十四台机器配发之后,二年后还能正常坚持测试的不过二三台。”孙振意识到,机器可以山寨,技术可以套用,但如果没有整套的运作机制,测谎这个行业无疑是空中楼阁,无法对刑侦视野做出积极推动。
随着测案的增多,在工作中孙振逐渐发现测谎业内存在很多问题。2003年孙振写了一篇文章叫做《我们真的可以开始测谎吗》,对国内测谎界的乱局进行了剖析,在测试理论完善及制定机器测试人员准入标准等多个方面提出前瞻性建议。虽然这篇文章的很多观点至今仍有现实意义,但当时投稿时,被告知要交钱才能发表,孙振很恼火,索性不发了。
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人的成长是一个过程,对于一项不成熟的业务来讲也是如此,对测谎来说,最能提高水平的时候就是案子测错了的时候。
2005年阴历八月十五日晚,孙振对一起交通肇事逃逸案进行测试,被测人图谱显示可以通过,但孙振总觉得有些不对劲。测试结束后,他故意对被测人说:你没通过测试,事情是你做的,你好好想想,争取个好态度。被测人当时也没有承认,随后孙振根据图谱下了排除的结论,通知了办案单位。没想到的是孙振刚离开,被测人就交待了。在之后的测试过程中,孙振又发现几起假阴性和假阳性的案例出现。
经过一段时间的煎熬后,孙振意识到由于中西方文化的差异导致思维模式的不同,进而会影响到个人心理变化差异。理论上讲西方的测谎技术到中国应该有一个“汉化”的过程,从而更能适应中国人的思维方式和文化背景。在测试中,孙振从中国人的思维特点出发,东西结合,一点点尝试对传统的测试模式进行改进和修正,形成了一套成熟的“孙振式”测谎系统。
用“手术刀”解剖心理密码
2007年年初,平安发生一起放火案,一家商店被烧毁,案值八万余元。调往派出所工作的孙振被紧急抽调对嫌疑人进行测谎,当场认定,并在测后谈话中亲自审开犯罪嫌疑人。
两个月后,孙振调回长清区分局刑警大队技术中队。这个期间分局加大对测谎工作的投入,多次委派孙振外出学习,交流经验。并在刑警大队设立专业测试室,建立起较完善的测试制度。
在实测之余,孙振不断对测试理论进行总结和完善,并通过网络和全国业内知名专家进行交流和探讨。2008年孙振在测谎论坛上发现一篇文章,将他用了多年的准绳测试法贬得一无是处,作者是中国公安大学教授武伯欣的弟子,武氏测试法是国内区别传统美式测试法的另一流派。孙振在学术上极其较真,和作者在论坛上展开辩论,但谁也说服不了谁。在单位领导的支持下,孙振报了武伯欣的培训班,学习他的测试方法。后来他又专程去北京向国内测谎仪的研发人之一张祖丰当面请教,探讨解决测试中遇到的问题。通过不断的学习孙振意识到测谎是一个综合性的体系,需要扎实的现场勘查功底和深厚的心理学基础为支持。
他开始自学心理学,研究微表情在测谎中的价值,并在单位的支持下考取了二级心理咨询师资格,系统的掌握了基础心理学原理,很多困扰多年的问题迎刃而解。
经过大量的测试实践,孙振在测谎界创造性的提出“心理冲击量理论”并且创立“动态准绳测试体系”,极大地拓展了在实战条件下心理测试工作的实用性。在刘少东副大队长的影响下,孙振尝试把审讯与测谎结合起来,利用测谎时形成的“场”的压力达到击溃犯罪嫌疑人心理防线的效果,很多案件在测后甚至测前的谈话中就解决了。
2010年某工地被盗一辆斯太尔货车,经过工作确定一名重点嫌疑人,但孙振只用半个小时就把他排除了。侦查人员找来了另一名嫌疑人周某进行测试。在测试前谈话的时候,孙振发现其情绪异常,于是他运用心理学知识,逐步加大压力,仅通过测前谈话就使周某如实交待伙同他人盗窃汽车的犯罪事实。
2011年平安联通公司被盗14000元,分析为内盗,孙振在一天内对七名当事人进行测试,把嫌疑最大的姜某排除后,认定王某婷涉案,随后赃款被追回。虽然一再出现假阳性的情况,但孙振还是用综合评判的方法予以甄别,取得了良好的效果。
案子越测越多,慢慢的孙振在业内也小有名气,区法院在多起经济案件的审理中委托孙振通过测谎来辨别是非。在“10.1山师女大学生被杀案”中,由孙振带领蒋海强对涉案人王某和刘某进行测试。根据测试情况对两人出具了明确的责任意见,而后的判决中这份测试报告起到了重要的参照作用。
2013年,孙振应邀赴平阴县局,对一起涉案十九万余元的盗窃案件进行测试,当场认定报案人将该款项私吞,并且通过隐蔽心理信息探查,确定该款项在平阴县城即被转移并由他人存入银行。当天下午,赃款即被追回,。
在孙振看来,测谎仪就是一把手术刀,测谎员是那个执刀的医生,被测者则是患者。一个成功的个案离不开这三方面的因素,三分机器七分人,成功的关键在于测谎员的水平。人的内心世界千变万化,准确把握不是一件很容易的事情,遇到一些有心理疾病的被测者,就像患绝症的病人一样,很难有正确的结果。一次成功的测试离不开系统化的测试体系,枉然给测谎设定一个所谓的正确率,本身就是一个伪命题。
测谎之路的“金色麦浪”
测谎最初的应用范围是重大疑难案件,测试环境是实验室级别的,实际中也就高档的宾馆才能勉强达到标准。而孙振将测试条件一降再降,在学校教室测过,村里的大队部测过,嘈杂的板房里也测过。至于被测人,只要基础体能反应正常,在孙振看来,就具有基本的测试条件。
他的做法也遭到某些同行的非议,国内专业搞测谎的大都在市级以上的刑事科学机构,有些人认为孙振把这项高大上的业务干下了道,专家应该有专家的样子,测这些乱七八糟的小案子太掉价了。孙振出身基层,多年以来和派出所刑警队一线的弟兄并肩战斗,深知基层工作的艰辛和不易。“弟兄们费好大劲把人弄来了,不测测就放过去,我心里不好受。”他说。
由于被测人的心理压力不同,一般来说大案子反而要比小案子更好测,业内有俗语“大案子易出名,小案子易出错”。长清治安好,孙振测大案的机会并不多,平时多是测些鸡鸣狗盗的小案。后来测一些治安和民事案件,再后来连贴大字报、扔石头砸窗户玻璃的案件也开始测谎。
不知不觉中,孙振让这一高深莫测的专业彻底走下神坛,融入日常工作,节省了大量的警力投入,成为服务基层,攻坚克难的有力武器。前几年长清区孝里镇某村村民祖坟上一棵柳树倒了,怀疑旁边的地邻所为,双方家族因此事发生冲突,险些酿成群体性事件。经过对当事人测谎,孙振直接排除其嫌疑,并出具了明确的测试意见。事后树主主动到当事人家赔礼道歉,一场风波化解于无形。
2008年孙振参加一个测谎业内的高级研讨班,在案例交流的时候,别人都讲杀人放火的大案,而孙振竟然弄了一个农村烧麦秸垛的案例上台开讲,而且测试方法还是用自己创立的土办法。虽然他的测试方法得到了业内的好评,但“土鳖专家”的称号在私下也叫了起来。孙振不在乎别人怎么叫他,他有自己的自由王国。在一些测谎专业论坛上,“西城”鼎鼎有名,主持过诸多理论研讨活动,为无数“菜鸟”指点过迷津,是说一不二的权威人物。
在日常的现场勘查工作中,无论面对的是恶臭冲天的腐败尸体还是危险的山崖深谷,孙振始终兢兢业业,任劳任怨。去年5月份在长清归德镇的某盗墓现场,他冒着生命危险,钻进数十米深的盗洞里一呆就是两个多小时,提取了大量的盗墓工具和生物物证,出来时全身都是泥土,因缺氧脸色苍白,几欲晕倒。时隔不久公安机关就通过提取的生物物证为线索,摧毁了一个涉案十余人的盗墓团伙,破获盗墓案件二十余起。孙振在痕迹显现提取方面也有较高的业务造诣,每年都通过此类痕迹物证破获大量案件,为侦查工作提供了有力的技术支持,真正成为“专业突出,一警多能”型的业务能手。
2012年年底长清区女网友lisa割腕自杀并在互联网上进行直播,后被及时发现制止。孙振根据lisa的成长经历和生活背景,准确把握其性格气质类型,对症下药,多次对lisa进行体贴入微的心理咨询和心理疏导,lisa终于走出了抑郁的世界。
2013年测谎仪和配套的笔记本电脑先后罢工了,测谎仪孙振用了十二年,是技术中队所有设备中的老寿星。像对待自己的老搭档一般,孙振小心翼翼把测谎仪拆开,用电烙铁把松脱的数据线焊好后,老寿星立马又精神矍烁;笔记本电脑人家不给修,说太老了,后来孙振自己修,拆是拆开了,可说什么也装不上,只好找有串行口的老爷台式机顶上用。
孙振把测谎工作当成自己一生的事业,他在2013年的一篇随笔中这样写道:“2013年测了五六十起案子,一百来人,其中也不乏奇葩的人和事;2013年有新同事来了,也有老同事走了,还有一些同事永远离开了;2013年新发了现场勘查服,帅得一塌糊涂,老婆第一次看到,眼神都不一样了;2013年中队换了台数万元的单反相机,真是一个高端大气上档次,背上出现场,踏遍沙河南北。沿途看漫山盛开的杏花,看枝头挂满的红柿,看滚滚的金色麦浪,看一望无际的雪野,看春去春回,看光阴如流沙般从指间滑过。”
沪公金发(2008)104号
关于举办全区物业保安员职业技能
竞赛活动的通知
各物业公司:
为贯彻落实上海市人民政府《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》精神,按照市劳保局关于开展2008年上海市职业技能竞赛活动通知的要求,区劳动和社会保障局、区综治办、区公安分局、区房地局依据《区综治委关于加强居民住宅小区物业保安队伍建设实施意见》,决定联合举办全区物业保安员职业技能竞赛活动。现将有关事项通知如下:
一、活动主题
“2008金山区保安职业技能竞赛活动”以强化本区物业保安职业技能培训工作,加快物业保安职业化进程,提高全区物业保安队伍素质,展示物业保安的高技能风采。
二、组织机构
据北京网络与信息安全信息通报中心监测发现,Windows DNS 客户端存在多重堆缓冲区溢出漏洞(CVE-2017-11779),Windows SMB Server 存在远程代码执行漏洞(CVE-2017-11780)具体情况通报如下:
1.Windows DNS 客户端中出现多重堆缓冲区溢出漏洞,即Windows DNS 客户端在处理包含 NSEC3 记录的 DNS 响应时,没有进行数据过滤,恶意的 NSEC3 记录能够触发这种漏洞导致DNS 客户端出现内存崩溃问题,甚至可以实现任意代码执行。
目前该漏洞影响范围包括从 Windows 8/Windows Server 2012 到Windows 10/Windows Server 2016 的所有版本,Windows 8 之前的操作系统未受此影响。
建议使用上述计算机应用系统的用户立刻安装微软公司官网在 2017 年 10 月份发布的安全更新补丁。漏洞修复补丁地址为:
-guidance/advisory/CVE-2017-11779。
2.Windows SMB Server 存在 远程代码执行漏洞。远程攻击者利用该漏洞可在目标系统上执行任意代码,如果利用失败将导致拒绝服务。经分析,该漏洞影响版本范围大,一旦漏洞被攻击者广泛利用,将造成较大的攻击威胁,或诱发 APT 攻击。
目前该漏洞的影响范围包括:一是 Windows7 X32-bit Systems SP1、X64-bit Systems SP1;二是 Windows8.1 X32-bit Systems、X64-bit Systems;三是 Windows10 for x32-bit Systems、for x64-bit Systems、Version 1511 for x32-bit Systems、Version 1511 for x64--bit Systems、Version 1607 for x32-bit Systems、Version 1607 for x64-bit Systems、Version 1703 for x32-bit Systems、Version 1703 for x64--bit Systems;四是 Windows Server 2008 R2 for Itanium-based Systems SP1、R2 for x64-bit Systems SP1、x32-bit Systems SP2、x64-bit Systems SP2、Itanium-based Systems SP2;五是 Windows Server 2012、2012 R2;六是 Windows Server 2016。
建议使用上述计算机应用系统的用户立刻安装微软公司官网发布的安全更新补丁。可采取临时防护措施:一是关闭网络,开启系统防火墙;二是利用系统防火墙高级设置阻止向 445 端口进行连接及网络共享;三是打开网络,开展系统自动更新,并检测更新进行补丁安装。
【网络安全工作提示】
文明办公规范用语、服务标准及管理制度
为转变工作作风,提高服务质量,增强我所全体干警及工作人员热情服务、文明执法的自觉性,在全所营造“人人都是投资环境,人人都是车管所形象”的观念,使保持共产党员先进行教育活动体现在公安机动车/驾驶人管理的具体业务中,特制定以下文明办公规范用语、服务标准及管理制度:
一、文明办公规范用语:
1、您好,欢迎光临!请问您有什么事?
2、请问您办理什么业务?需要什么服务?
3、我正在办理这件业务,请您稍等一下。
4、对不起,让您久等了。
5、对不起,请您排队等一会儿。
6、请走好,欢迎下次再来。
7、请别着急,我们马上给您办理。
8、请出示您的证件。
9、请您用钢笔填写清楚有关事项。
10、请您想周到,免得来回跑。
11、先生,这里是无烟场所,谢谢合作。
12、这方面的问题,请您先看我们警务公开栏内的有关说明。
13、这个问题,请您到xx窗口咨询那位同志。
14、请您有话慢慢儿说,您的要求我们尽量满足。
15、如果您没听清楚,我再说一遍。
16、请签名,请对号。
17、您好,这里是西安车管所,有什么事请讲!
18、对不起,他不在,您需要留言吗?
19、下班时间到了,不过没关系,我们可以把您的事办完。20、按规定,请您×天后来取。
21、由于我们的工作疏忽,给您添了麻烦,真对不起。
22、请您多提宝贵意见,欢迎您监督。
23、如果您需要找领导反映,请稍等。
24、这件事,我们可以向您解释。
25、您反映的情况,我们需要研究后再答复。
26、对不起,我说话有些急噪。
27、请您告诉我是哪位同志答复的?
28、因为上边文件有规定,请您谅解。
29、对不起,这是我们的疏忽,我们马上改正。30、您提的意见很好,我们一定改正(转达)。
31、我们尽量考虑您的要求,谢谢您的支持和合作。
32、不用谢,这是我们应该做的,欢迎您下次再来,再见。
二、服务忌语
1、带有蔑视性、侮辱性的称谓,如:老老头、老太婆、神经病、乡下人等等。
2、不知道。
3、少废话、少罗嗦,快点讲。
4、你管不着(你少管闲事)。
5、喂,叫你呢。
6、不关我的事,找别人去,我管不着。
7、急什么,还没上班呢。
8、找别人去,我管不着。
9、墙上贴着,自己看。
10、就你急,怎么不早来。
11、给你讲过几遍了,怎么还听不清,真笨。
12、急什么,没看我正忙着吗?
13、你能怎么样(你看着办)。
14、没看快下班了吗,早干什么了。
15、不行就是不行,我就是这个态度(我说不行就不行)。
16、这么晚了明天来。
17、你问我,我问谁?
18、这事我管不了,有意见,你去领导去。
19、你这人是不是有毛病?
20、你这人真啰嗦。
21、你找谁,他不在,跟你说过了,他不在,你耳聋啦?
22、你不错,难道是我错。
23、听你的,还是听我的。
24、叫什么,等一下。
25、我就这种态度,怎么啦?想投诉你投诉去。
26、不是我管,我不知道。
27、你快走开,下一个来。
28、其他脏话、粗话。
三、办事窗口服务标准:
1、对所有办事群众推出“六项服务”:超前服务,即时服务,延时服务,上门服务,高效服务,主动服务。
2、开展微笑服务,对办事群众做到政策咨询一口清,发放材料一手准,手续齐备的一次办成。
3、服务群众做到“五办”:材料齐全马上办;材料不全指导帮助办;紧急项目加班办;特殊项目跟踪办;重大项目领导亲自督察办。
4、“八个不”:不让政策在车管民警手中截留;不让差错在车管民警手中发生;不让时间在车管民警手中浪费;不让人民群众那里受到冷遇;不拖该办的事;不等能办的事;不推难办的事;主动协调,不等不靠其他部门。
四、管理制度:
1、全处所有民警及工作人员在日常工作中,均要使用文明规范用语,禁说服务忌语;严禁接待群众不按规定使用文明规范用语或对办事群众的咨询不理睬、不答复,给办事群众耍态度,不依法、公正、文明的办理业务。
2、违反本规定者,情节轻微的,处里将给予批评教育、责令纠正;造成恶劣影响的,属民警的处里将报请支队给予纪律处分或调离原工作岗位,属聘用人员的立即辞退。
3、本规范用语及制度从二OO五年七月起执行。
以规范道路执勤执法和事故处理工作为重点, 推进执法规范化深入开展
(一) 领导班子重视, 坚持研判例会制度, 为执勤执法工作提供科学依据和方向
空港经济区大队坚持每半月召开1次由一把手主持, 班子其他成员和全体事故民警及现勤警长参加的辖区交通安全形势分析研判例会。会上通过研究近期交通事故发案情况并分析发案规律特点, 形成由交通事故基本情况、规律特点及成因分析、事故隐患及黑点排查等内容构成的分析研判报告, 从而用科学的研判结果指导路面管理, 更好的确定执勤执法工作的方向和重点。
(二) 突出秩序管控重点, 下大力度开展专项整顿
空港经济区大队以科学的研判结果为依据, 通过确定阶段性工作重点, 加大力度开展了一系列专项秩序整顿活动, 将违法行为逐个击破, 有力维护了辖区交通秩序环境, 也进一步促进了民警执法水平的提高。
1. 整治无牌无证电动三轮车、
燃油助力车违法行为。辖区内无牌无证电动三轮车、燃油助力车违法行驶、载客、摆摊等现象, 自建区以来一直是秩序管理工作的顽疾, 并与空港经济区良好的投资形象极不匹配。为此, 空港大队采取“零容忍”的态度, 对违法行为坚持“露头就打”。通过每周定期和不定时的集中治理活动, 坚持一年多常抓不懈的管理, 最终将电动三轮车彻底清理出区, 使辖区直观秩序得到明显改善, 受到了管委会领导及辖区企业的一致好评。
2. 治理货车载人违法行为。
货车载人违法行为存在交通安全隐患。针对辖区施工车辆、绿化养护车辆为图一时之便用货车搭载工人, 并于早晚非执勤时段与民警打游击的现象, 空港经济区大队通过延长执勤时段, 开展晨检、午检、夜检行动等手段, 严格治理货车载人违法行为。并坚持违法行为一旦发现一律按上限处罚, 谢绝说情。在高压管控下, 促使有关单位自觉购买客车接送工人, 避免了货车载人违法行为的发生, 消除了道路交通安全隐患。
3. 打击闯红灯交通违法行为。
针对辖区为道路平直、路口较多的道路特点使得驾驶员容易麻痹大意造成闯红灯违法行为的状况, 空港经济区大队通过在辖区内多个路口增派警力设置执勤巡逻点, 采取蹲堵与巡逻相结合的方式, 专项治理闯红灯违法行为。同时, 摄录民警每天不定点、不低于六小时在辖区路口进行摄录治理, 并设专人将违法数据即刻上传, 不留任何说情机会, 以此强效打击闯红灯违法行为。
4. 严格管理工地运土大货车。
针对辖区施工项目较多、运土大货车违法行为频发的现象, 空港经济区大队一方面从源头上加强管理, 规定所有将要从事运土工作的大货车, 必须做到驾驶证、行驶证及身份证“三证齐全”, 经民警核对“三证”及当年保险凭证确认有效时方具备从事运土工作的资格, 并且接受交警大队的统一学习后, 方可开始从事运土作业;另一方面, 按照《客、货分流疏导方案》, 对大货车实行限时限行制度, 将中心大道设立为货车禁行道路, 所有参建运输的大货车必须绕行, 并且在早、晚高峰时段停止运输。增派民警在禁行区域周边设立固定岗, 严格治理大货车违法行为。通过有效管控, 全面降低了大货车事故隐患。
(三) 抓业务培训, 改善办案方式, 不断提高事故处理业务水平
为提高事故处理业务水平, 在认真参加交管局及支队组织的业务培训基础上, 大队每周通过开展业务强化培训、业务交流会等学习活动, 开展执法质量评比活动。对民警处理的交通事故进行评析、评比, 找出有问题的案卷, 并责令督促整改;对处理事故无差错、处理及时、程序规范的予以表扬, 进一步促进事故处理工作规范化, 不断提高执法水平。同时, 针对一般交通事故现场, 大队要求事故处理民警确保在15分钟之内到达现场, 主管领导及其他办案民警半小时内到达现场。在前期进行细致勘察的基础上, 回队后召开事故分析会, 细致分析案情, 研究处理方法, 并且进行分工合作, 力求规范、细致、妥善、快速的做好事故处理工作, 最大限度的使群众满意。
(四) 推进执法过程内外部监督, 促进整体执法规范化水平的提高
空港经济区大队利用执法规范化改造之际, 将电子警务室作为改造的亮点工程之一, 充分利用执法记录仪、摄像机及区内电子监控、电子警察等设备, 对民警现场执法活动和交通违法处理工作进行实时监督。同时, 大队设专职保管员负责仪器的管理和维护工作, 每日统一收回进行数据存储、刻盘并建立台账, 形成一套系统、完善的监督工作流程。目前, 通过各种科技手段的运用, 现勤民警在外部执法过程中已实现“罚交分离”, 保证了民警执法工作的规范化和透明度, 避免一些问题的发生。
为提高执法规范化水平, 空港经济区大队还积极配合交管局科研所, 全面推进事故处理网上办案系统及事故现场测绘系统实施, 逐步实现询问笔录模板化、电子化及一般程序网上审批等高效、规范的网上办案目标, 并通过不断规范办案的流程, 避免吃、拿、卡、要、报等违法违纪苗头的发生。而且, 在事故处理办公室全部安装了监控设备, 对办案全程进行监控、监督, 有利于促进民警执法规范化的形成。
此外, 空港经济区大队还通过走访企业、社区征求意见以及召开群众座谈会的方式, 主动征求广大群众对交管工作的意见和建议, 接受社会的监督。同时, 认真参考每年保税区管委会开展的区域服务满意度评估工作, 作为加强执法监督和提升服务质量的重要参考和依据。
以警队内部区域功能正规化改造, 助推执法规范化建设
为进一步落实公安部交管局“交警系统推进执法规范化建设现场会”精神, 推进队伍正规化和执法规范化建设, 按照《执法规范化建设实施方案》提出的“重在实效、分步实施, 凸现亮点、立竿见影”的原则, 空港经济区大队克服时间紧、任务重等多重困难, 立足单位实际, 着远未来整体规划, 扎实推进执法规范化各项工作深入进行。目前, 警队内部区域功能的改造建设工作结束, 执法规范化建设所需硬件设施初步完成。
(一) 办公区域的划分:按照借鉴杭州经验要求, 大队根据实际状况, 将全部办公场所划分为办事区、办案区、办公区和生活区四大功能区域, 各个功能区域职责明确, 互不干扰。而且, 每个区域均设置电子门禁, 实现了物理隔离。下面就各功能区特点进行一一介绍。
(二) 办事区:是将原有值班室、违法处理及安监民警办公场所合并提升为交警服务大厅, 采取低台敞开式办公形式, 设置违法处理、安监业务、占道审批3个执法窗口, 同时设置值日警官岗位, 为来访群众提供咨询服务, 明确办事流程。并在服务大厅设置有完备的便民服务设施, 如轮椅、雨伞、老花镜、血压计、体温表、急救箱、饮水机等, 极大的方便群众, 充分体现人性化的设计和细致周到的服务理念。
(三) 办案区:主要为事故处理办案区域, 该区域设置交通事故询问室、物证技术室、事故处理办公室等。
特别是将办案区以内、民警办公室以外的区域利用竹石造景划分出群众等候区及接待办案区, 安装对讲门禁系统进行物理隔离, 更加体现以人为本服务理念。在群众等候区设立排椅提供休息场所, 事故双方既可以在等候区内进行沟通、协商, 同时也可通过等候区内设置的液晶电视观看交通事故警示宣传片。不仅可以进一步提升交通安全防范意识, 而且在优美、舒适的环境下也能够降低因无固定场所等候民警办案而产生烦躁感和极端情绪。而要进入接待办案区解决案件, 只能待民警通过对讲系统进行提示时, 群众方可进入接待办案区与事故民警协商处理交通事故, 从而为民警提供一个良好的执法环境, 防止因过多群众同时进入办公室而带来的影响执法环境因素的产生。
办案区内的询问室主要用于询问、讯问严重交通违法人或刑事案件嫌疑人, 并兼顾醒酒室功能。询问室严格按照天津市市局《执法手册》第十章执法办案场所设置中询问室有关规定进行改造。通过摄像头将询问过程进行监控, 实现办案流程的透明化、公开化。同时, 借鉴杭州经验设立醒酒室装置, 设置醒酒椅, 配备呕吐袋、纸巾、矿泉水、急救包等物品, 对醉酒后行为失控的违法人可以在确保办案人员和违法当事人人身安全的情况下实施强制醒酒。
(四) 办公区:主要集中了大队领导办公室、警长室、内勤室、电子警务室、警用装备室、休息阅览室、会议室、活动室等综合办公区域。由于为大队内部人员办公区, 环境相对封闭, 使用门禁系统进行物理隔离, 确保非警务人员无法擅自闯入。通过借鉴杭州经验, 此次办公区内新增加电子警务室、警用装备室和休息阅览室, 也是这次执法规范化硬件设施改造的主要亮点。
电子警务室作为空港大队执法规范化改造的亮点工程之一。是将原有计算机房进行改造提升, 建立两个操作平台, 即建立辖区各电子卡口智能化监控平台、办公室摄像头监控平台, 并且引入110接处警系统及350兆基地电台, 使之成为集综合指挥、违法抓拍、实时监控及数据上传各功能于一身的智能化交通系统指挥室。内设综合控制、电子巡逻、分析研判、违法抓拍和数据录入5个岗位。通过高度整合交通科技信息, 并深度应用到一线工作中, 从而实现信息化建设与执法规范化建设的融合统一。在电子警务室最大限度的利用设置在空港经济区各路口的全部电子监控设备, 实现了交通流量实时监控、电子巡控与人工疏导刚性互补、勤务设置远程调控、警务信息资源共享和违法行为抓拍、录入同步上传, 有效地节约了警务资源, 提高了警务工作效率。
警用装备室的建立, 主要是通过进行规范、细致的管理, 将单警装备、执法记录仪、POS机等警用装备进行统一保管和存放。在警用装备室, 每名民警都有自己专属的整理格, 每日上班时统一领取、下班后统一交回, 避免了因设备丢失和拿错混淆而影响工作问题的发生。同时, 大队设立专职保管员负责设备日常管理和维护工作, 包括为设备充电、数据定期存储、刻盘等工作, 并且将民警领取、数据存储等情况进行登记, 建立台账。通过将警用装备室管理规定、数据定期存储规定及保管员职责上墙, 从而建立起一套系统、完善的工作流程, 确保警用装备效能的发挥。
而休息阅览室是将原有阅览室进行改造提升后, 增加沙发、电视、电脑等可供民警进行休息的设备。民警每执勤2.5小时可回队休息半小时, 并在中午休息时间内可使用大队配备的电脑、按摩椅、液晶电视、影音播放、互联网等设备放松身心, 食用茶品、咖啡、糕点以补充体力, 阅读书籍增加知识, 从而使民警身心得到休养, 积聚能量, 投入到繁忙的工作中。尤其是大队领导还可以在休息阅览室内同民警进行交流、谈心, 进一步加深同干警的沟通与交流。不仅可以在轻松地环境中掌握民警的思想和工作动态, 而且能够促进和谐警营氛围的进一步形成。
其实,黄俊全并没有犯下杀人放火的重大罪过,只是因为他的偷盗行为引发了一起蹊跷的案件,继而引起关注。案件中犯罪嫌疑人变成了被害人,被害人变成了被告人,最后双方都因为各自的“占便宜”思想付出了代价。
偷习惯了,停不了手
黄俊全出生在吉林省长春市的一个普通家庭中,20多岁的时候开过蛋糕店,娶了妻子也生了孩子。后来,由于蛋糕店一直挣不到钱,一家人长期寄住在父母的小房子内,逐渐产生了各种矛盾,最后妻子就带着儿子离开了他。屋漏偏逢连阴雨,黄俊全的母亲又患上尿毒症。
婚姻的失败、事业的逆境和家庭的压力让生活中原本内向的黄俊全开始混迹于社会。2010年7月,黄俊全因犯伪造货币罪被长春市经济技术开发区法院判处有期徒刑4年6个月。服刑期间,尽管家里经济很困难,黄俊全的父亲也几乎每个月都去探望他一次,给他送一些生活必需品。由于在狱中表现良好,黄俊全于2013年被提前释放。
出狱后的黄俊全直接去了北京打工。可就时隔不到1年,黄俊全却再次让自己走进了看守所。这次的原因不再是伪造货币,而是一连串的盗窃。
2014年4月的一天,闲來无事的黄俊全路过北京市昌平区某精密机械公司的员工宿舍,因为曾在该公司上班并在这里暂住过,就轻车熟路地摸进了一个没有锁门的房间,看见四下无人但也没有什么值钱的东西,便偷偷拿走了两床绿色的棉被。之后的一个月内,黄俊全分三次来到那间偷过棉被的宿舍,分别拿走两条粉色褥子和一个蓝色塑料盆。随后,他又在该宿舍楼下用石头砸开车锁,偷走了一辆自行车,为了掩人耳目,还重新涂装成黑色。
盗窃数次,虽然东西并不值多少钱,黄俊全却觉得很过瘾,这种事情既刺激,又省去了买东西的麻烦。7月7日,他最后一次去该公司的宿舍楼偷东西,因为经常去的那间宿舍已经没有值得偷的东西了,所以他进入了另一间没有锁门的宿舍,偷走了一台上面写着“张研”名字的笔记本电脑。3天之后,由于不知道密码打不开电脑,黄俊全以100元的价格将其卖给了一个沿街收废品的人。
被褥、塑料盆、自行车、笔记本电脑,这些日用品成为黄俊全偷盗的喜爱之物。事后黄俊全跟办案人员说,自己偷这些东西主要是为了方便自己生活使用,另外还有一个原因就是,偷着偷着就习惯了,停不了手,完全控制不住自己。
熟悉的背影
7月7日晚上,在该精密机械公司工作的小伙张研回到宿舍,发现放在宿舍里的一台笔记本电脑不翼而飞了。这对于一名月收入3000多元的外来务工人员来说是一笔不小的损失,于是他马上报了案。当地派出所出警后,调取了装在宿舍外面的监控录像,结果并没有发现什么可疑人员,张研本人也未能提供其他线索。
半个月过去了,无缘无故丢失了一台笔记本电脑的张研心里始终像压了块石头一样觉得憋屈,暗暗较劲一定要找到这个小偷。正好,前不久公司同事王春雨和徐建民也都在宿舍分别丢失了1500元和600元现金。同病相怜的3人聚在了一起,反复观看了宿舍外面的监控录像。终于从里面发现了一个线索:录像中显示,有一个人曾在他们宿舍周围徘徊好几次,但是仅能看到他的背影,始终看不到正面和长相。通过这个人的异常行为,他们猜测此人很有可能就是那个小偷。因为找到了“破案”的关键点,3人有种喜出望外的感觉,纷纷打起了精神,搜罗印象中有可能的每一个人,大家你一言我一语地猜测这个人是谁。最终,他们一致认为,年初离开公司的黄俊全与屏幕中出现的这个人有几分相似。
7月22日晚上,曾经跟黄俊全同住一间宿舍的张研给黄俊全打电话,说自己想见见他。接到这个突如其来的电话,黄俊全的语气立刻变得有些紧张,支支吾吾地推脱说现在租住的地方大门已经关了,不方便见面。这个牵强的理由更让张研确信,黄俊全就是做贼心虚,不敢见他们。
当晚,张研等3人就打听到黄俊全现在上班的公司地址,商定明天一早直接去找黄俊全弄清楚这个事情。为了壮势,徐建民还叫上了刚来北京找工作暂住在他那儿的姚丽军(化名)。
7月23日,徐建民、王春雨、张研、姚丽军一行人早早地赶到了黄俊全的公司。在等了将近一个小时之后,终于等到了骑着自行车来上班的黄俊全。徐建民和张研迎面上去,像好朋友见面一样一把搂住了黄俊全。拥抱之际,徐建民低声对黄俊全说:“知道什么事吗?走,咱们谈谈去。”
此时的黄俊全已经心虚了,他知道张研等人找自己肯定是为了他在那几间宿舍偷东西的事情,所以只好乖乖地跟着他们上了一辆“黑出租”。车上,徐建民坐在副驾驶座上,王春雨、张研和姚丽军坐在后排,并把黄俊全夹在中间。5个人一同前往黄俊全位于昌平区回龙观的出租屋内。
受害人与加害人角色互换
到达黄俊全的住处之后,姚丽军因为不涉及自己的利益,就只负责守在门口“站岗”。而来势汹汹的王春雨、徐建民和张研则推推攘攘地把黄俊全带进屋子。王春雨直接质问黄俊全:“知不知道你都对不起谁了吗?”“我没干什么,就偷了张研的笔记本电脑。”黄俊全老实交代。然而几番对话下来,王春雨等3人将他们丢失的钱或物都算到了黄俊全的头上。
处于惊慌状态的黄俊全有点蒙了,他明知自己的确只偷了张研的笔记本,可这凭空多出来的钱怎么也成自己偷的了呢?但是,在完全处于被动的情况下,根本由不得黄俊全辩解。经过王春雨等3人轮番以送派出所、要让他被判重刑等威胁恐吓之后,黄俊全再也招架不住,承认了这些东西都是自己偷的,还乞求他们放他一马,不要将他扭送派出所。
黄俊全还不经意间透露出了自己曾有过案底,去年刚放出来,现在非常害怕再进监狱的信息。这使得徐建民、王春雨和张研更加掌握了主动权。“你是累犯,够判你7年的了。”“我现在就打110。”“你现在不承认,到公安局也得招。”3人你一言我一语,说得黄俊全越发紧张害怕,甚至在他们面前哭了起来。
“咱有话商量,我赔你们损失行吗?”为了息事宁人,更为了不再进监狱,黄俊全想用钱了结事情。其实,徐建民等3人在找到黄俊全之前就商量过这个事情,他们最初就想问他要个万八千了事,根本没想送派出所来解决问题。可当他们翻出黄俊全的钱包时才发现,里面总共却只有200元人民币。“你拿什么赔我们?”徐建民问。“我卡里有6700元,我把卡里的钱都给你们行不行?”黄俊全想着用自己所有的积蓄来作为“赔偿”,但这与徐建民等人的预想还有些差距,何况他们还抓着了黄俊全的把柄。3人觉得钱太少了,佯装又要报警。经过一番讨价还价之后,最终黄俊全被迫答应“赔偿”徐建民等人总计3万元。
为了能尽快拿到“赔偿款”,徐建民等3人让黄俊全给他父亲打电话,谎称在北京发生撞车事故需要4000元钱。其中,张研还冒充被撞的司机在电话中进行配合。而这样的谎言其实并不高明,据黄俊全的父亲回忆说,当他接到电话时就觉着这个事情不对劲,黄俊全怎么可能在撞车后人没伤着反而把人家车撞坏了?所以当对方要求马上將钱打过去时,他就找理由说自己没在家,过两天才能给打钱。
剩下的钱怎么办呢?徐建民提出,让黄俊全以借款的名义写下欠他2万元的欠条。同时,还给黄俊全还钱的时间作了具体约定:3天之内,黄俊全必须把家里寄来4000元钱打入他们提供的账号中;黄俊全的手机必须24小时开机,欠条上的2万元限期在8个月之内还清。一旦黄俊全没有按照上面的要求办事,他们将马上拨打110报案,黄俊全后果自负。
谈完这些事情之后,徐建民等人带着黄俊全在附近的ATM机上将他卡上的6700元全部取了出来。徐建民、王春雨和张研每人分得2000元,姚丽军获得200元算“辛苦费”。剩余500元则在黄俊全的要求下留作他的生活费。
拿到了这些先期“赔偿款”,徐建民等人才满意地离开了,临走时还特意跟黄俊全说,你下午可以正常去上班了。据黄俊全后来说,徐建民等人认为这样的“赔偿”都是“有理有据”的,他们提出8个月还钱期限是根据他每个月的3000多元的工资来计算的,除去他的基本生活开销,剩余的钱正好用来还款。
转眼一上午过去,经历了一番折磨之后,黄俊全终于离开了徐建民等人的控制。
徐建民等人走后,黄俊全并没有去上班,而是魂不守舍、漫无目的地走在大街上,一想到这笔钱该怎么还,他更是手足无措、乱了方寸。最终,经过一番思想斗争,他选择了走进当时所在地的派出所进行自首,告发徐建民等人对他进行敲诈勒索的经过。公安机关立即对徐建民等人的敲诈勒索行为和黄俊全的盗窃行为分别进行了立案侦查。
错误的传统思维
如果说黄俊全是一个习惯于小偷小闹,但又惧怕法律的人,那么徐建民等3人算是那种不知法、不懂法也无惧法律的人。直到被公安机关刑事拘留,他们还一直以为这是自己在解决正常的民事纠纷,在他们眼中,黄俊全偷了他们的东西就应该给他们赔偿。办案人员多次向他们分析其行为已经构成敲诈勒索罪的法律事实后,他们才勉强理解了为什么被采取强制措施。
在9月28日的开庭审理过程中,被告人徐建民、王春雨、张研没有对检察机关指控的犯罪事实和罪名提出异议,并表示自愿认罪。据参与公诉的检察官回忆,庭审中让人印象最深的一个情节是上述3人在再次回答自己的犯罪动机时说,要黄俊全赔偿的出发点仅仅是为了占点小便宜。法庭最终以敲诈勒索罪分别判处徐建民、王雨春有期徒刑8个月和7个月,判处张研有期徒刑6个月缓刑1年。鉴于3人只取得了部分勒索钱款并全部退赃,法庭在量刑时给予了从轻处罚。
至此,这起被害人变被告人的案件尘埃落定,然而使得这起蹊跷案件发生角色转换的出发点竟然是一个占小便宜的简单理由。徐建民等3人将这种心理实践到了现实的生活当中,以黄俊全偷盗行为为基础,将占便宜的心理发展成为他们踩破了道德和法律底线的借口。