中国工会章程总则

中国工会章程总则（精选8篇）

中国工会章程总则篇1

第一条、中国计划生育协会是依据国家有关法律法规成立，经民政部注册的全国性群众团体。

第二条、中国计划生育协会动员广大群众自愿实行计划生育，使人口增长与经济、社会发展相适应，与环境保护和资源利用相协调。

第三条、中国计划生育协会，为非营利性组织，协会的全部收入、物资和财产只用于实现本协会的目标。

第四条中国计划生育协会绝不以民族、种族、宗教、信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄和财产状况为由存在歧视。

第五条、中国计划生育协会对地方各级计生协会的工作进行指导，尊重地方各级协会的社团法人地位，支持他们结合当地实际开展工作。

中国工会章程总则篇2

第一章总则

第一条名称:中国建筑金属结构协会, 简称金属结构协会。

英文名称:China Construction Metal Structure Association, 缩写为:CCMSA。

第二条中国建筑金属结构协会是由国内外从事各种材质的建筑门窗、幕墙、建筑钢结构、采暖散热器、建筑扣件、建筑模板脚手架、建筑门窗配套件、建筑给排水设备生产、经营及为本行业生产配套服务的相关产品的生产和有关设计、科研、大专院校等多种所有制经济成份的企业、事业单位自愿申请组成的全国性的非营利行业组织。

第三条本协会的宗旨是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线和基本纲领, 遵守宪法、法律、法规和国家政策, 遵守社会主义道德风尚, 切实履行提供服务、反映诉求、规范行为的职能, 充分发挥桥梁和纽带作用, 加强行业自律, 认真履行服务企业的宗旨, 大力实施自主创新和可持续发展战略, 推动行业技术进步, 促进产业结构升级、转变行业发展方式, 推动行业健康发展。

第四条中国建筑金属结构协会是经国务院民政部核准登记的全国性社会团体法人。业务上受住房和城乡建设部的指导, 接受民政部的监督管理。依据中华人民共和国的法律、法规, 可同国内国外相应组织签订有关民间的经济、科技等交流与合作的协议、协定和其它文件。

第五条中国建筑金属结构协会会址设在北京。

第二章业务范围

第六条本协会的业务范围:

1.从宏观与微观、理论与实践、生产和流通的结合上, 对行业改革中出现的难点和会员关心的热点, 技术创新, 市场动态, 国内外行业发展趋势进行调查研究, 提出本行业发展规划及相关技术政策的意见, 为政府决策提供建议。

2.认真贯彻国家有关经济技术政策和法律法规, 以科学技术进步为先导, 组织本行业为建设事业提供合格产品与服务。

3.受政府委托制订、修订产品与工程技术标准、规范;做好产品生产许可证、企业资质审查和产品质量认证工作;承办政府委托的科技攻关工作, 组织本行业开发新产品、新技术、新设备和新材料;接受政府部门委托的其它工作。

4.组织国内外技术交流, 发展同国内外民间社团组织的友好往来和合作。为企业沟通信息, 传播现代科学知识, 开展技术咨询, 组织技术成果转让, 积极扶持企业走向国际市场。

5.开发智力, 培养人才。举办各类技术、管理培训班、研讨班, 委托有关院校开设大、中专班, 提高全行业的技术素质和经营管理水平。

6.监督会员依法经营, 推动生产企业开展健康的竞争, 对违犯协会章程和损坏消费者合法权益, 参与不正当竞争, 有欺诈行为及其它违法行为的会员, 经举报查实, 本会可采取警告, 业内批评、通报批评、开除会员资格等惩戒措施。

7.协调行业企业生产规模, 协调行业行为, 协调会员关系, 反映会员要求, 组织行业进行反倾销、反垄断、反补贴的调查, 向政府有关部门反映, 采取措施, 保护行业安全。

8.引导和推动企业面向市场, 转换经营机制, 促进现代企业制度的建立;积极促进会员间开展多种形式的经济合作和横向联合, 相互协作, 取长补短, 有效利用资源。遵照国家有关法律、法规保护会员的合法权益。

9.向社会推荐、宣传名、优、新产品, 组织产品展览展示, 积极为企业拓展市场;采用必要的方式, 抵制伪劣假冒产品进入建筑市场。

10.根据授权进行行业统计, 掌握国内外行业发展动态, 收集、发布行业信息。

11.积极兴办行业公益事业, 做好行业杂志、技术书籍编辑、出版、发行工作。利用协会网站为行业提供信息交流。

第三章会员

第七条中国建筑金属结构协会采取单位会员和个人会员制。

第八条由国内外生产、经营各种材质的建筑门窗、幕墙、建筑钢结构、采暖散热器、建筑扣件、建筑模板脚手架、建筑门窗配套件、建筑给排水设备和为本行业产品配套服务的相关产品的生产及有关设计、科研、大专院校等具有法人资格的多种所有制经济成份的企事业单位, 承认本会章程, 愿意参加本会工作, 按时缴纳会费, 均可提出书面申请, 经常务理事会批准即成为中国建筑金属结构协会会员。由常务理事会授权的协会秘书处发给会员证。

第九条长期从事本行业工作, 经验丰富并有技术专长的人士, 承认本会章程, 愿意参加本会工作, 可提出书面申请, 经常务理事会批准, 即成为中国建筑金属结构协会个人会员。由常务理事会授权的协会秘书处发给会员证。

第十条会员的权利

1.有选举权、被选举权和表决权;

2.有权参加本会组织的各项活动;

3.有权享受本会提供服务的优先权;

4.对本会的工作有建议权、批评权和监督权;

5.有权使用“中国建筑金属结构协会会员”的名义和标志;

6.入会自愿, 退会自由。

第十一条会员的义务

1.遵守本会会章, 执行本会决议;

2.承担本会委托的工作;

3.维护本会合法权益;

4.向本会反映企业和行业共同关心的问题, 提出政策性建议;

5.依照规定按时缴纳会费。

第十二条会员退会应书面通知本会, 并交回会员证。会员如果一年不交会费或不参加本会活动的, 视为自动退会。

第十三条会员如有严重违反本章程的行为, 经常务理事会表决通过, 予以除名, 并收回会员证。

第四章组织机构和负责人的产生、罢免

第十四条本协会的最高权力机构是会员代表大会。

会员代表大会的职权是:

1.制定和修改章程;

2.审议和批准理事会的工作报告和财务报告;

3.讨论并决定协会的工作方针、任务和重大问题, 通过重大提案并形成决议;

4.选举理事会理事和罢免理事;

5.决定终止事宜;

6.决定其他重大事宜。

会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开, 其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。会员代表大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的, 须由常务理事会表决通过, 报建设部审查并经民政部批准同意, 延期换届最长不超过一年。

第十五条理事会是会员代表大会的执行机构, 在会员代表大会闭会期间领导协会开展日常工作, 对会员代表大会负责。理事会原则上两年召开一次会议, 特殊情况可采取理事通讯会议形式。理事会须有三分之二理事出席方能召开, 其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

理事会的职权是:

1.贯彻执行会员代表大会的决议;

2.选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事;

3.筹备召开会员代表大会;

4.向会员代表大会报告工作和财务状况;

5.决定会员的吸收或除名;

6.决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

7.决定副秘书长及各机构主要负责人的聘任;

8.领导协会各机构开展工作;

9.制定内部管理制度;

10.推选名誉会长;

11.决定其它重大事项。

第十六条协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生。在理事会闭会期间, 行使理事会第一、三、五、六、七、八、九、十、十一项的职权。常务理事会原则上每一年召开一次会议, 特殊情况可采取分地区或按专业及通讯会议形式。常务理事会须有三分之二常务理事出席方能召开, 其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十七条本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

1.坚持党的路线、方针、政策, 政治素质好;

2.在协会业务领域内有较大影响;

3.会长、副会长最高任职年龄不超过70周岁。秘书长为专职, 最高任职年龄不超过65周岁;

4.身体健康, 能坚持正常工作;

5.未受过剥夺政治权力的刑事处罚的;

6.具有完全民事行为能力。

第十八条本协会会长、副会长、秘书长, 如超过最高任职年龄的, 须经理事会表决通过, 报建设部审查并经民政部批准同意后方可任职。

第十九条本协会会长、副会长、秘书长, 任期四年 (最长不得超过两届) 。因特殊情况须延长任期的须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过, 报建设部审查并经民政部批准同意后方可任职。

第二十条本协会会长 (或秘书长) 为协会法定代表人。本协会法定代表人不得兼任其它团体的法定代表人。

本协会会长行使下列职权:

1.召集和主持理事会或常务理事会;

2.检查会员代表大会、理事会决议落实情况;

3.代表协会签署有关重要文件。

第二十一条本协会秘书长行使下列职权

1.主持日常工作;

2.组织年度计划的实施;

3.提出副秘书长和办事机构, 各专业委员会及分支机构主要负责人名单, 提交理事会或常务理事会通过;

4.决定协会各部门、各专业委员会、分支机构专职工作人员的聘用;

5.协调各办事机构、专业委员会、分支机构开展工作。

第五章资产管理及使用原则

第二十二条经费来源

1.会费;

2.政府的资助;

3.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

4.国内外有关组织和个人的捐赠;

5.利息;

6.其它合法收入。

第二十三条协会按照国家有关规定收取会员会费。

第二十四条协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展, 不得在会员中分配。

第二十五条协会建立严格的财务管理制度, 保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十六条协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算, 实行会计监督。会计人员调动工作或离职时, 必须与接管人员办清交接手续。

第二十七条协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度, 接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的, 必须接受审计机关的监督, 并将有关情况以适当方式向社会公布。

第二十八条协会换届或更换法定代表人之前, 必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第二十九条本协会的资产, 任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十条协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇, 参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章章程的修改程序

第三十一条协会章程的修改, 须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十二条协会修改的章程, 须在会员代表大会通过后15日内, 经建设部审查同意, 报民政部核准后生效。

第七章终止程序及终止后的财产处理

第三十三条协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的, 由理事会或常务理事会提出终止动议。其终止动议须经会员代表大会表决通过, 并报建设部审查同意。

第三十四条协会终止前, 须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织, 清理债权债务, 处理善后事宜。清算期间, 不开展清算以外的活动。

第三十五条协会经民政部办理注销登记手续后即为终止。协会终止后的剩余财产, 在建设部和民政部的监督下, 按照国家有关规定, 用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章附则

第三十六条本章程经第九次会员代表大会通过。

第三十七条本章程的解释权属协会理事会。随着形势的发展变化, 本章程在执行中出现一些必要的非原则性的变通, 可经常务理事会做出暂行决定, 再报下一届理事会通过。

中国修辞学会阅读鉴赏研究会章程篇3

二、本研究会宗旨：推动修辞学应用和阅读鉴赏研究，探索阅读鉴赏的正确方法，总结其规律，为大中学语文的阅读鉴赏教学提供理论指导。

三、本研究会遵守中国修辞学会会章，接受中国修辞学会的业务指导，并定期向中国修辞学会常务理事会汇报工作。

四、本研究会的业务范围：

（一）组织会员开展应用修辞和阅读鉴赏的学术研讨；

（二）探讨和推广中学语文阅读鉴赏教学的新成果、新经验；

（三）举办相关的学术报告会、讲习班和培训班；

（四）为会员发表阅读鉴赏方面的文章提供方便；

（五）评选优秀学术论文。

五、申请入会的条件：

（一）遵守本研究会章程，自觉维护本团体的合法权益；

（二）从事大学、中专语言文学或中学语文教学与研究，并具有中级以上（含中级）职称；

（三）积极参加研究会组织的各项活动，按规定每年交纳会费５元；

（四）提交填写齐全、清楚的入会登记表，并由两名会员介绍。

六、本会组织机构：

（一）本研究会的领导机构为理事会。理事会由理事组成，理事由会员大会或会员代表大会选举产生。

（二）理事会选举会长１人、副会长４～６人、秘书长１人、副秘书长若干人、常务理事若干人。由以上人员组成常务理事会。

（三）本研究会每届理事会任期４年。

（四）本会聘请中国修辞学界和语文教育界的著名专家任名誉会长、顾问、学术会员。

中国工会章程篇4

(中国工会第十五次全国代表大会于2008年10月21日

总则

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代

中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。

工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大而集中的社会力量。中会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行党的以经济建设为中则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为会主义现代化国家而奋斗。

中国工会的基本职责是维护职工合法权益。

中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、队伍。

中国工会在社会主义市场经济条件下，坚持走中国特色社会主持组织起来、切实维权的工作方针，坚持以职工为本，主动依法科学工的经济、政治、文化和社会权利，参与协调劳动关系和社会利益关系关系，促进经济发展和社会的长期稳定，为全面建设小康社会、构贡献。

中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专权，协助人民政府开展工作，依法发挥民主参与和社会监督作用。

中国工会在企业、事业单位中，按照促进企事业发展、维护职工依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。

中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则，坚持民主集中

中国工会坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系，依作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层，全心全意为基层、工会的活力，把工会建设成为“职工之家”。

工会兴办的企业、事业，坚持为改革开放和发展社会生产力服务推进工运事业服务。

中国工会努力巩固和发展工农联盟，坚持爱国统一战线，加强包胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的全国各族人民统一、繁荣和富强。

中国工会在国际事务中坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加针，在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上，广各国工会组织的友好关系，同全世界工人和工会一起，为世界的和平会进步而共同努力。

第一章会员第一条

凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。

第二条

职工加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给第三条

会员享有以下权利：

(一)选举权、被选举权和表决权。

(二)对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不

(三)对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求实反映。

(四)在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

(五)享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。

(六)在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问第四条

会员履行下列义务：

(一)学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识

(二)积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。

(三)遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律

(四)正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社

(五)维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，(六)遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会第五条

会员组织关系随劳动(工作)关系变动，凭会员证接转。

第六条

会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层回会员证。

会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活当视为自动退会。

第七条

对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育。对严处分的会员，开除会籍。开除会员会籍，须经工会小组讨论，提出意决定，报上一级工会备案。

第八条

会员离休、退休和失业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。

工会组织要关心离休、退休和失业会员的生活，积极向有关方面反第二章组织制度第九条

中国工会实行民主集中制，主要内容是：

(一)个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。

(二)工会的各级领导机关，除它们派出的代表机关外，都由民主

(三)工会的最高领导机关，是工会的全国代表大会和它所产生的委员会。工会的地方各级领导机关，是工会的地方各级代表大会和它所

(四)工会各级委员会，向同级会员大会或者会员代表大会负责并督。会员大会和会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工

(五)工会各级委员会，实行集体领导和分工负责相结合的制度。民主讨论，作出决定，委员会成员根据集体的决定和分工，履行自己

(六)工会各级领导机关，经常向下级组织通报情况，听取下级组和解决他们提出的问题。下级组织向上级组织请示报告工作。

第十条

工会各级代表大会的代表和委员会的产生，要充分体现选举人的反复酝酿，充分讨论。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式强迫选举人选举或不第十一条

中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则。同一企业、事会组织中的会员，组织在一个工会基层组织中；同一行业或者性质相要建立全国的或者地方的产业工会组织。除少数行政管理体制实行垂工会实行产业工会和地方工会双重领导，以产业工会领导为主外，其方工会领导为主，同时接受上级产业工会领导的体制。各产业工会的领总工会确定。

省、自治区、直辖市，设区的市和自治州，县(旗)、自治县、工会。地方总工会是当地地方工会组织和产业工会地方组织的领导机华全国总工会。中华全国总工会是各级地方总工会和各产业工会全国

中华全国总工会执行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行会委员会委员和地方产业工会委员会委员，也可以实行替补制。

第十二条

县和县以上各级地方总工会委员会，根据工作需要可以派出代表

县和县以上各级工会委员会，在两次代表大会之间，认为有必要时讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办总工会决定。

全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的制、代表制原则，由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例

上级工会可以派员帮助和指导用人单位的职工组建工会。

第十三条

各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会。中华全国总工务委员会，省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和独立管理经审查委员会，应当设常务委员会。经费审查委员会负责审查同级工会业单位的经费收支和资产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行和工会级工会经费审查委员会的指导。工会经费审查委员会向同级会员大会报告工作；在大会闭会期间，向同级工会委员会负责并报告工作。

上级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、事业单位情况进行审查。

中华全国总工会经费审查委员会委员实行替补制，各级地方总工和独立管理经费的产业工会经费审查委员会委员，也可以实行替补制第十四条

各级工会建立女职工委员会，表达和维护女职工的合法权益。女委员会提名，在充分协商的基础上组成或者选举产生，女职工委员会与在同级工会委员会领导下开展工作。企业工会女职工委员会是县或者县通过县以上地方工会接受妇联的业务指导。第十五条

县和县以上各级工会组织可以建立法律服务机构，为保护职工和提供服务。

第十六条

成立或者撤销工会组织，必须经会员大会或者会员代表大会通过工会基层组织所在的企业终止，或者所在的事业单位、机关和其他社组织相应撤销，并报上级工会备案。其他组织和个人不得随意撤销工组织的机构撤销、合并或者归属其他工作部门。

第三章全国组织第十七条

中国工会全国代表大会，每五年举行一次，由中华全国总工会殊情况下，由中华全国总工会执行委员会主席团提议，经执行委员会前或者延期举行。代表名额和代表选举办法由中华全国总工会决定。第十八条

中国工会全国代表大会的职权是：

(一)审议和批准中华全国总工会执行委员会的工作报告。

(二)审议和批准中华全国总工会执行委员会的经费收支情况报告作报告。

(三)修改《中国工会章程》。

(四)选举中华全国总工会执行委员会和经费审查委员会。

第十九条

中华全国总工会执行委员会，在全国代表大会闭会期间，负责贯决议，领导全国工会工作。

执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人、主席团委员

执行委员会全体会议由主席团召集，每年至少举行一次。

第二十条

中华全国总工会执行委员会全体会议闭会期间，由主席团行使执团全体会议，由主席召集。

主席团闭会期间，由主席、副主席组成的主席会议行使主席团职国总工会主席召集并主持。

主席团下设书记处，由主席团在主席团成员中推选第一书记一人记处在主席团领导下，主持中华全国总工会的日常工作。

第二十一条

产业工会全国组织的设置，由中华全国总工会根据需要确定。

产业工会全国委员会的建立，经中华全国总工会批准，可以按照成，也可以由产业工会全国代表大会选举产生。全国委员会每届任期如期召开会议，进行换届选举。在特殊情况下，经中华全国总工会批举行。

产业工会全国代表大会和按照联合制、代表制原则组成的产业工的职权是：审议和批准产业工会全国委员会的工作报告；选举产业工工会全国委员会常务委员会。独立管理经费的产业工会，选举经费审会全国代表大会或者委员会全体会议报告工作。产业工会全国委员会常副主席若干人、常务委员若干人组成。

第四章地方组织第二十二条

省、自治区、直辖市，设区的市和自治州，县(旗)、自治县、不会，由同级总工会委员会召集，每五年举行一次。在特殊情况下，由同经上一级工会批准，可以提前或者延期举行。工会的地方各级代表大

(一)审议和批准同级总工会委员会的工作报告。

(二)审议和批准同级总工会委员会的经费收支情况报告和经费审

(三)选举同级总工会委员会和经费审查委员会。

各级地方总工会委员会，在代表大会闭会期间，执行上级工会的会的决议，领导本地区的工会工作，定期向上级总工会委员会报告工

根据工作需要，省、自治区总工会可在地区设派出代表机关。直可在区建立区一级工会组织或者设派出代表机关。

县和城市的区可在乡镇和街道建立乡镇工会和街道工会组织。

第二十三条

各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员会。工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的工会批准。

各级地方总工会委员会全体会议，每年至少举行一次，由常务委工会常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会的职权。第二十四条

各级地方产业工会组织的设置，由同级地方总工会根据本地区的第五章基层组织第二十五条

企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建政村可以建立工会组织。有会员二十五人以上的，应当成立工会基层也可以选举组织员或者工会主席一人，主持基层工会工作。的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合职工二百人以上企业、事业单位的工会设专职工会主席。工会专会与企业、事业单位协商确定。

基层工会具备法人条件，依法取得社团法人资格，工会主席为法第二十六条

工会基层组织的会员大会或者会员代表大会，每年至少召开一次者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代百人以下的基层工会应当召开会员大会。

工会会员大会或者会员代表大会的职权是：

(一)审议和批准工会基层委员会的工作报告。

(二)审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告和经费审查

(三)选举工会基层委员会和经费审查委员会。

(四)撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

(五)讨论决定工会工作的重大问题。

工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年，具体任代表大会决定。任期届满，应当如期召开会议，进行换届选举。在特会批准，可以提前或者延期举行。

会员代表大会的代表实行常任制，任期与本单位工会委员会相同第二十七条

工会基层委员会的委员，应当在会员或者会员代表充分酝酿协商席、副主席，可以由会员大会或者会员代表大会直接选举产生，也可举产生。大型企业、事业单位的工会委员会，根据工作需要，经上级设立常务委员会。工会基层委员会、常务委员会和主席、副主席以及结果，报上一级工会批准。

第二十八条

工会基层委员会的基本任务是：

(一)执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定，作。

(二)代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

(三)参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或者其他专项协议

(四)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理

(五)对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。

(六)监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依故的调查处理。

(七)维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工

(八)搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。

(九)收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会的企业第二十九条

教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和机关工会，从脑力出发开展工作，积极了解和关心职工的思想、工作和生活，推动党的实。组织职工搞好本单位的民主管理和民主监督，为发挥职工的聪明才第三十条

工会基层委员会根据工作需要，可以在分厂、车间(科室)建立分员会。分厂、车间(科室)工会委员会由分厂、车间(科室)会员大会或生，任期和工会基层委员会相同。

工会基层委员会和分厂、车间委员会，可以根据需要设若干专门

按照生产(行政)班组建立工会小组，民主选举工会小组长，积极第六章工会干部第三十一条

各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，努力本路线，熟悉本职业务，热爱工会工作，受到职工信赖的干部队伍。第三十二条

工会干部要努力做到：

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三习科学发展观，学习经济、法律和工会业务知识。

(二)执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律、法规，现代化建设中勇于开拓创新。

(三)忠于职守，勤奋工作，廉洁奉公，顾全大局，维护团结。

(四)坚持实事求是，认真调查研究，如实反映职工的意见、愿望

(五)坚持原则，不谋私利，热心为职工说话办事，依法维护职工

(六)作风民主，联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。

第三十三条

各级工会组织根据有关规定管理工会干部。重视培养和选拔青年民族干部。

基层工会主席、副主席任期未满不得随意调动其工作。因工作需本级工会委员会和上一级工会同意。

第三十四条

各级工会组织建立与健全干部培训制度。办好工会干部院校和各第三十五条

各级工会组织关心工会干部的思想、学习和生活，督促落实相应作，坚决同打击报复工会干部的行为作斗争。

县和县以上工会设立工会干部权益保障金，保障工会干部依法履

县和县以上工会可以为基层工会选派、聘用工作人员。

第七章工会经费和资产第三十六条

工会经费的来源：

(一)会员缴纳的会费。

(二)企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额缴的经费或者建会筹备金。

(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

(四)人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。

(五)其他收入。

第三十七条

县和县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，依照规应当由财政负担的工会经费拨缴工作。

未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总会拨缴工会建会筹备金。

第三十八条

工会资产是社会团体资产，中华全国总工会对各级工会的资产拥费独立原则，建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。实行“的财务体制、“统一所有、分级监管、单位使用”的资产监管体制和“分级负责”的经费审查监督体制。工会经费、资产的管理和使用办法制度，由中华全国总工会制定。

第三十九条

各级工会委员会按照规定编制和审批预算、决算，定期向会员大上一级工会委员会报告经费收支和资产管理情况，接受上级和同级工监督。

第四十条

工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨；不经批准，不事业单位的隶属关系。

工会组织合并，其经费资产归合并后的工会所有；工会组织撤销由上级工会处置。

第八章会徽第四十一条

中国工会会徽，选用汉字“中”、“工”两字，经艺术造型呈圆字外加一圆线，象征中国工会和中国工人阶级的团结统一。会徽的制工会规定。

第四十二条

中国工会会徽，可在工会办公地点、活动场所、会议会场悬挂，品上的工会标志，也可以作为徽章佩戴。

第九章附则第四十三条

工会章程篇5

工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大而集中的社会力量。中国工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。

本工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。

本工会的基本职责是维护职工合法权益，促进公司生产经营的正常进行和经济效益的稳步提高。

本工会动员和组织职工积极参加公司组织的各项活动，努力完成公司下达的经济指标和工作任务；代表和组织职工参与公司各项管理工作；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

本工会在促进公司稳步、持续发展的过程中，努力维护职工政治权利，维护职工的劳动权利和物质文化利益，把参与协调劳动关系，调解生产生活中出现的各种矛盾作为一项重要工作，努力促进职工队伍的长期稳定。

本工会支持公司行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与公司建立友好协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进公司的健康发展。

本工会的各项活动坚持民主集中制，并在上级工委和公司的领导下开展工作。

教育程度，只要承认工会章程，都可以加入工会成为会员。

3、选举工会委员会和经费审查员。

工会委员会和经费审查员每届任期五年，具体任期由会员大会或会员代表大会决定。

惠利工贸工会章程篇6

惠利工贸有限责任公司工会是石河子市惠利工贸有限责任公司员工自愿结合的法人群众组织，是会员利益的代表。惠利工贸有限责任公司工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《惠利工贸有限责任公司工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。

工会是公司工会会员的合法代表，工会的基本职能是维护会员的合法权益。其任务是围绕公司的生产经营中心工作，发挥工会的参与、维护、支持、建设职能，在维护会员合法权益的同时，充分调动广大会员的工作积极性、主动性和创造性，促进公司凝聚力、竞争力不断提高。建立会员和企业经营者的良好信任和沟通体系，使会员安心稳定工作，使企业平稳持续发展，使企业和会员双方达到双赢。

第一章

总

则

一、为了适应建立现代企业制度的需要，充分发挥工会组织在维护员工的合法权益、建立协调稳定的劳动关系、提高员工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》及其他有关法规，特制定本章程。

二、本章程适用于惠利工贸有限责任公司。

三、公司工会在公司党组织和上级工会的领导下，代表和维护员工利益，依法独立自主地开展工作。

四、公司工会依法履行维护、建设、参与、教育等社会职能，保护和调动员工的积极性，充分发挥员工的主人翁作用。

第二章

公司工会的组织建设

一、公司工会组织依法建立。

二、公司工会配备兼职工会工作人员。

三、公司工会主席要热心工会工作，有群众工作经验，作风民主，廉洁勤政，年富力强，有开拓、奉献精神和一定经营管理知识、组织领导能力的会员担任。

四、公司工会主席在任期未满、劳动合同期满时，可延续至任期届满；确因工作需要调动的，应事先征得公司党组织和上级工会同意。

五、公司应依法及时、足额向本公司工会拨交工会经费。

六、公司工会组织具备民法通则规定的法人条件的，由上级工会依法确认后，取得社会团体法人资格。

第三章

公司工会的工作职责

一、公司工会主要有以下职责：

（一）代表和维护员工的合法权益，保证员工取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利等各项权利；

二）组织员工参加民主管理和民主监督，在制度上保证员工参与公司的经营管理、决策及监督，在涉及员工切身利益等重大问题上代表员工提出意见和建议；

（三）支持公司经营机构依法行使职权，协助公司教育和组织员工完成生产和工作任务，提高职业道德和职业技能，遵守劳动纪律，执行劳动安全卫生规程；

（四）抓好员工的思想政治工作和企业文化建设，增强公司的凝聚力；

（五）配合公司行政组织员工因地制宜开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、岗位练兵、安全生产等活动，动员员工为公司多做贡献；

（六）组织和参与员工董事、监事的提名、选举、更换工作；

（七）参与公司内部劳动、人事、工资和社会保障制度改革；

（八）贯彻公司党组织的有关决议和执行上级工会的决定，开展工会各项活动；

（九）听取、反映员工的意见和要求，关心员工的生活，帮助员工解决困难，全心全意为员工服务。

二、公司工会主席及各委员的职责：

（一）工会主席职责

1．负责本公司工会的全面工作；

2．协助、配合公司管理和建设，维护总经理在公司工作中的权威；

3．代表员工进入公司董事会，参与公司各层次决策和监督；

4．督促公司依法建立职工代表大会制度以及其他民主管理制度；

5．在本公司的下属分公司建立工会组织，对其工会负责人的人选提出意见和建议，并实行领导和管理。

（二）组织和宣传委员职责

1．负责公司员工代表大会的筹备和会务工作。

2．审查发展新会员，建立会员档案，负责会员建卡工作，及时、准确转移会员关系。

3．做好工会各种会议记录和工会统计工作。

4．宣传国家法规和有关劳动政策。

5．组织开展为现代化建设建功立业竞赛活动。做到表彰先进、树立标兵，调动员工劳动积极性，提高企业经济效益。

6．协同有关部门。教育员工树立“全心全意为客户服务”的思想，开展群众性的优质服务创最佳活动。

7．组织开展业务技术交流、业务技术协作活动，配合有关部门举办业务技术讲座，总结推广先进经验。

8．开展企业业余文化、体育、娱乐以及旅游等活动。

（三）工会生活和女工委员职责

1．搞好员工生活困难补助和送温暖工作，组织开展群众性互助活动和结对帮困工作。

2．围绕工会的中心工作，依照女工的特点和意愿开展活动。

3．组织女工业务等方面的培训，提高她们的思想政治理论水平和业务知识，增强自尊、自信、自立、自强的精神。

4．经常了解女工的思想和生活，反映她们的意见和要求，尽力为女工办实事，办好事，解除她们的后顾之忧。

（四）劳动争议调解委员职责

1．对劳动争议有关的政策精神和工作情况，做到及时上呈下达。

2．认真接待有关劳动争议的来信、来访工作，做好记录，整理存档。

3．凡有申诉的劳动争议案件，要进行认真仔细的调查了解，按照政策和关于劳动争议处理实施细则规定，做好劳动争议的调解工作。

（五）工会小组职责

1．通过建立工会小组正常开展小组活动。小组活动采取学习、开民主生活会、开展其他活动等多种形式。

2．通过组织多种形式的民主管理，增强主人翁责任感，正确行使民主权利。

3．坚持“五必访”，“五必谈”和“四互助”活动制度。

“五必访”：是指工会小组对本组员工有困难比访、有伤病必访，有生育必访、有婚丧嫁娶必访、有家庭纠纷必访；

“五必谈”：即对旷工、缺勤的员工必谈、对工作效率下降和发生工作事故的员工必谈、对有思想波动的员工必谈、对闹不团结的员工必谈、对刚入会的员工必谈；

“四互助”：指思想互助、生活互助、工作互助、技术互助。

第四章

公司工会的工作制度

一、公司工会通过建立和完善民主参与、民主管理制度，实现员工对公司的有效监督，形成公司内部团结合作、相互约束的机制。

二、建立和完善职工代表大会制度：

（一）公司要依法建立和完善以职工代表大会为基本形式的公司民主管理制度。公司工会是职工代表大会的工作机构。

（二）职工代表大会的职权包括：

1．听取和讨论关于本公司发展、经营重大决策方案的报告，提出意见和建议；

2．审议有关员工工资、奖金分配、安全生产和劳动保护措施的方案及重要规章制度等重大问题；

3．审议决定公司提出的公益金使用方案；

4．评议、监督本公司高级管理人员，向有关方面提出奖惩的建议；

5．依法选举、更换公司董事会的员工代表；

6．听取职工代表大会审议或者决定的事项。

三、建立平等协商和签订劳动合同制度：

（一）公司应当依照《劳动法》的规定，与工会建立平等协商签订劳动合同制度，增强双方合作，共谋公司发展；

（二）劳动合同的主要内容：

1．劳动报酬；

2．工作时间和休息休假；

3．保险福利；

4．劳动安全与卫生；

5．技能培训；

6．合同期限；

7．违反合同的责任；

8．双方认为应当协商约定的其他事项等。

（三）劳动合同草案应提交公司职工代表大会或者员工大会讨论通过；

（四）对参与平等协商和签订劳动合同的员工代表的权益，依照公司劳动合同的有关条款予以保护。

四、员工董事的产生：

（一）公司应由员工民主选举一定数量的员工代表参加董事会。员工董事不超过董事会成员总数的三分之一；

（二）员工董事应由能够代表员工利益，反映员工的意见和要求，为员工所拥护和信任，具有一定的企业管理知识、工作经验和良好素质的员工担任。有《公司法》第五十七条规定的情形之一者，不得当选为董事或监事；

（三）公司董事会、监事会中的员工代表，由工会组织员工提名，并由职工代表大会选举产生和更换；

（四）员工董事在任职期间和离任三年内，公司不得因其履行职务（除个人行为过错外）的原因，解除劳动合同或岗位变动。

五、适应公司制企业特点，建立健全公司工会工作机制以及其他相关工作制度。

六、工会会员的权利与义务

（一）会员享有的权利是：

1．在工会的会议上参加关于工会工作和员工关心的一切问题讨论；

2．有选举权、被选举权和表决权；

3．批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免违法、失职的工会工作人员；

4．对社会生活问题提出批评和建议，要求工会组织向有关方面如实反映；

5．在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护；

6．参加工会活动，享受工会举办的文化、福利事业的优惠待遇。

（二）会员应履行的义务是：

1．学习政治、文化、科学和技术；

2．积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务；

3．遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律；

4．维护社会秩序，向危害祖国、社会利益的行为作斗争；

5．发扬团结友爱，搞好团结互助；

6．遵守工会章程，执行工会决议，参加工会组织生活。

第五章、公司工会财务管理的暂行规定

根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》和财政部、全国总工会有关规定，为规范公司工会组织的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进我公司工会事业的发展，现制定公司工会财务管理暂行规定如下：

一、资产管理

资产是指工会单位占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资、债权等。

流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、材料等。

工会资金不准以个人名义在银行开立储蓄存款账户，更不准出租、出借、转让账户。现金的存入、提取和使用必须按国家现金管理的有关规定办理。

工会的库存材料要进行定期或不定期的清查盘点，保证账实相符。盘盈盘亏应查明原因，写出报告后经单位领导和主管工会批准后，及时调账。

工会的固定资产是指一般设备单位价值500元以上，专用设备单位价值800元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中基本保持原有事物形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，做为固定资产管理。

二、负债管理

负债是指工会所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿付的债务。包括借入款项、应付款项、应缴款项、预收款项等。

工会应建立健全往来款的清理制度，对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

三、预算制度

预算是经一定程序核定的工会经费收支计划，是收好、管好、用好工会经费的重要手段，是工会财务管理的重要内容。预算的编制要以“量入为出，收支平衡，略有结余”为原则。根据上级工会财务部门的规定，每年１２月２０日前编制下年的经费预算。编制预算前，财务委员必须事先估算全年可能的收入，在广泛听取群众意见的基础上，由工会主席召集有关人员讨论研究开支项目与金额，然后编制预算草案，提交经费审查委员会审查，同意后按实上报。

预算收入包括：

１．会费收入；

２．拨交经费收入；

３．上级补助收入；

４．其他收入等。

会费收入为工会会员按规定标准交纳的会费。

拨交经费收入为全部职工工资总额2%拨交的工会经费。

上级补助收入为上级工会的各项补助收入。

其他收入为不属于以上各项的收入，如银行存款利息等。

预算支出包括：

１．会员活动费；

２．员工活动费；

３．工会业务费；

４．上缴经费支出；

５．其他支出等。

会员活动费为用于会费支付的组织会员开展集体活动的各项费用。

员工活动费为用于开展员工教育、文体、宣传及其他活动等费用。

工会业务费为用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。

上缴经费支出为按比例上缴上级工会的经费。

其他支出为用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用。

四、决算制度

工会经费决算是工会收支预算的执行结果，在未经批准之前，称为决算草案。根据上级工会财务部门的规定，每新年的元月编制上决算，编制决算时，财务人员必须将上的账目结清，做到收支平衡、数字准确、内容完整、方可编制决算草案，然后交经费审查委员会审查,同意后在1月15日前上报。

五、工会经费的使用和报销制度

1．工会经费的使用坚持独立管理原则。要独立建立银行账户，实行单位核算。使用工会经费者，必须经工会主席同意，方可使用。在报销时，必须要有正式单据，在单据背面要有经手人和工会主席、主管财务工作的主席签章方可报销。

2．工会经费的使用要坚持“统筹兼顾，量入为出，收支平衡”的原则。工会经费应重点用于维护员工权益，开展员工教育和职工群众活动方面。

3．坚持民主管理原则。定期公布账目，接受监督和经审会审查。

六、工会会费管理制度

1．根据《工会法》、《中国工会章程》及上级工会有关规定，并结合本公司实际，特制定本规定。

2．凡本公司工会会员，应积极参加工会组织生活，积极主动交纳工会会费。

3．会员会费按本人工资收入的0.5%交纳。工资收入按基本工资计缴，奖金、各种津贴、补贴等不计在内。工会小组应严格按照上述标准向会员收取会费，不得自行规定交纳数额。

4．工会会费每月交纳一次，以增加会员的组织观念。

5．保留会籍人员不交纳会费。

6．工会会员升级加薪后，应从加薪之日起补交会费。

7．长期不参加工会组织生活，连续六个月不交纳工会会费的，应视为自动退会。

8．工会会费由工会小组负责收取，并交给公司工会。

9．工会会费收取应及时列出清单和入账，会费使用情况应按季公布，并向会员代表大会提出报告，接受审议。

第六章

工会会员会籍管理制度

一、根据《中国工会章程》的有关规定，并结合本公司实际，特制定本制度。

二、凡公司员工承认《中国工会章程》，都可以加入工会组织。

三、要求加入工会的员工，须本人提出申请，填写入会申请书，经工会委员会批准并发给会员证，其会籍从公司工会委员会批准之日算起。

四、工会会员应积极参加工会的各项活动，正确行使自己的权利，履行好应尽的义务，及时交纳会费。

五、会员退会自由。会员提出退会申请，经由所在工会小组提出，由本公司工会委员会批准。从退会之日起停止交纳会费，收回会员证，并在原会员登记表上予以注销。

六、会员没有正当理由连续6个月不交纳会费、不能参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。退会手续见上条。

七、凡严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，经由公司工会委员会讨论决定，开除其会籍。

八、工会会员调离本公司，其会员关系随同本人的人事关系一起转到新单位，调入本公司的会员其会员关系亦同样处理。

九、会员调到没有工会组织的单位工作时，可保留其会籍，到新单位组建工会时，再将有关材料转去，恢复会籍。

十、会员退休，可保留会籍。

十一、保留会籍手续，应由会员所在的工会小组书面上报公司工会委员会核准。由公司工会委员会在工会会员登记表备注栏内注明该会员办理保留会籍手续的时间，工会小组负责通知保留会籍的会员从核准之下一个月起停止交纳会费。

十二、已经办理退会手续的职工，又提出申请入会，允许其重新办理入会手续。

第七章附则

一、如涉及其他条款，未在本章程中描述的，参照《中国工会章程》。

二、本章程解释权属于惠利工贸有限公司工会。

三、本章程的修改和更新一般每三年进行一次，同时交由工会代表大会批准。

中国工会章程总则篇7

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“改革院士遴选和管理体制, 优化学科布局, 提高中青年人才比例, 实行院士退休和退出制度。”此次院士制度改革正是围绕上述《决定》内容展开的。

《中国工程院章程》修订后, 院士遴选程序将发生较大改变。院士候选人提名途径仍为两条。其中, 保留了院士的提名权, 并去除了原来对院士提名的限制。“每次增选, 每位院士提名候选人数不超过两名;获得不少于本学部三位院士提名的候选人为有效”的条文内容被删除。另外一条提名途径, 即原第八条规定的“各有关工程科学技术研究、设计、建造、运行机构、学术团体, 高等院校, 企业等, 可按规定程序推荐有关部门、省、自治区、直辖市遴选后, 提名候选人”被修改为“中国工程院委托有关学术团体, 按规定程序推荐并经过遴选, 提名候选人”。也就是说, 中国工程院院士候选人推荐不再经过行政部门遴选。

特别要指出的是第九条中增加了一段重要文字:“各学部初选结果经主席团审议并确定终选候选人名单后, 提交全院全体应投票院士进行投票终选。终选采取等额选举, 获得有效票半数以上赞成的候选人当选。”这意味着院士增选机制增加全院院士总投票原则。

中国工会章程总则篇8

关键词：债；债权；债法；债法总则

中图分类号： D923.3文献标志码： A 文章编号：16720539（2015）05000705

如果说物权法发挥着调整静态财产关系的重要作用，债法则发挥着调整动态财产关系的重要作用。市场经济的发展使得交易更加自由、便捷，债法的作用也不断凸显。债权债务法律关系的设立，绝大多数均体现了当事人意思自治，这也符合民法“私法自治”的基本原则。从国外的一些立法模式来看，绝大多数国家将债法的相关规定纳入民法典中，并单独设编。我国的《民法通则》、《合同法》、《侵权责任法》等法律中均有关于调整债权的相关法律条文，但至今还未颁布统一的债法典，可能在某种程度上削弱了债法在我国的法律地位。在深入了解债的基本内涵后，要解释何为债的关系？债有哪些类型？债的发生情况包括哪些？债权请求权的消灭是否意味着债的消灭？解决这些问题不仅有助于我们把握债法在当今社会的作用，也让我们对在未来的民法典中设立债编或者颁布债法典充满信心。

一、债的概念和特征

（一）罗马法中的债

对于债的认识，需要从罗马法开始谈起。古罗马的《民法大全》对债的概念有着明确的定义。其中，《法学阶梯》对于债是这样规定的：“债是拘束我们根据国家的法律而为一定给付的法锁。”[1]即罗马法中的债指的是“债权、债务，也指债权债务关系，有时并称之为‘法锁（jurisvinculum）”[2]302。

（二）我国古代法中的债

在我国古代，债与责的概念是相通的，即“责，通财也，俗作债”（《正字通说》）。汉书《淮阳宪王钦传》中有句话说：“责，谓假货人财物，未偿者也”[3]449。由此可见，我国古人所理解的债仅仅是一种欠人钱财的一种表述，但它反映了我国古代所存在的债权债务现象，可谓是现代民法意义上的债之雏形。因此这种认识也对后世产生重要影响。

（三）现代民法中的债

《民法通则》第84条对债的解释为：“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。”因此，民法上的债的含义，是指在当事人之间产生的某种特定的权利和义务关系，更确切的说是一种民事法律关系。这种债的产生可以是基于合同，亦可以是无因管理和不当得利等法律规定的其他情形。“债，作为民法上的概念，是指特定当事人之间可以请求一定给付的民事法律关系。”[2]301与罗马法及我国古代法中描述的债不同的是，现代民法中的债不再单单局限于财物关系，债包含的内容更加广泛，除了作为人身等法律规定的不得交易外，几乎所有的事物都有可能作为交易对象，进而建立起债权债务关系。

（四）债的本质及法律特征

1.债的本质

债究竟是什么，德国著名法学家萨维尼（Friedrich Carl von Savigny）首先从债的标的上对债的本质做了一定的分析。他认为，债的标的是无形的。正是对债的标的的无形性认识，让萨维尼在探求债的本质时将目光转向债务人方面。由此得出：“归根结底作为本质构成的，不是债权或者请求，而是债务或者履行。”[4]可以说萨维尼是从义务本位解释了债的本质。随着由身份向契约的逐渐演变，人们逐渐从义务转向权利，并从债权的角度来解释债的本质。

从我国学界来看，对于债的本质的理解主要存在“财产流转关系”说（以佟柔教授为代表）、“可期待的信用”说（以张俊浩教授为代表）、“利益工具”说（以王家福为代表）和“法律关系”说。从现代意义上来说，持“法律关系”说较多。该观点认为，债是在当事人之间所形成的某种特定的法律关系，而这种法律关系更进一步地说应当是民事法律关系。王利明教授对于债的解读为：“债是一种民事法律关系；是特定当事人之间的法律关系；是特定当事人之间得请求为特定行为的法律关系；是按照合同或法律规定而发生的法律关系。”[5]此外，陈界融教授认为：“债，是特定人向特定人请求为或不为特定行为的权利义务法律关系。”[6]1可以说，债就是在民法体系下所形成的一种权利义务关系。

2.债的法律特征

对于债的法律特征的把握，需要结合物权的法律特征去理解，这样更容易在根本上解释债的法律特征。物权是一种绝对权，具有排他性，其权利的行使需排除他人的干涉，债则是在当事人双方产生并具有约束力，故只对当事人有效，因此是相对权，且不具排他性；物权实质上是一种支配权，权利主体具有占有、使用、收益和处分的权利，其权利的行使无需他人的帮助，而债的实现则依赖于相对人，一方有请求另一方为或不为一定行为的权利，即行使的是债权请求权；物权一般情况下可以永久存在，除非物的消灭或法律规定的其他情况，债权则具有一定的期限限制；对于物权的规定我国遵循的是法定原则，而债权绝大多数情况下是基于双方当事人的意思自治；物权具有追及效力，债并无此效力；最后在物权与债权相冲突时，债权往往要让位于物权（“买卖不破租赁”是一项特例）。

二、债的关系

（一）概念解析

债的关系，是指在特定当事人之间形成的债权债务关系，它是一种民法上的法律关系。它是人与人之间建立起的一种旨在实现特定给付目的的关系。对于债的关系，有狭义和广义之分。“狭义债之关系（Schuldverh·ltnis im engeren Sinne），指个别的给付关系，自得请求给付的一方当事人而言，是为债权，自负有给付义务的一方当事人而言，则为债务。广义债的关系（Schuldverh·ltnis im weiteren Sinne），指包括多数债权、债务（即多数狭义债之关系）的法律关系。”[7]5一般情况下，合同之债就属于广义债的关系。endprint

（二）“债的关系”的称谓

对于债的关系的称谓，各国民法典中的规定不尽相同。如《法国民法典》和《瑞士民法典》中用“Obligation”（即债务）来表示，《德国民法典》则称为“Schuldverh·ltnis”（即债务关系），《日本民法典》称“债权”。由此看来，我国主要参照的是日本的做法。“债法、债权法、债务法、债权债务法，皆为统一事物，此称谓已经深入人心而众所周知。”[6]2正如对“intellectual property”的解释一样，不管是“智慧财产权”、“知识财产权”还是“知识产权”其实质上都是一致的，故无需在称谓上钻牛角尖，因为它只是作为通用的说法而已。

三、债权请求权

所谓请求权，是享有权利一方请求负有义务的一方为或不为一定行为的权利。对请求权的定义，最早要从学者温特夏德（Windshceid）的观点说起。他认为，请求权是指某人得对他人请求的权利。正是在他的影响下，《德国民法典》第194条将请求权定义为“向他人请求作为或不作为的权利”[8]。请求权可谓是实现债权的一大法宝。请求权并不是一开始就产生，而是在一定条件具备后催生。故有学者认为：“请求权是在法律发展到一定水平，实体权利与诉讼权利分离后产生的一项新的实体权利类型。”[9]

“债权是以交换财货或利益为目的的权利形态，其最基本最重要的效力，即债权人有请求债务人为给付。”[6]3对于债权的理解，不能将其与请求权划上等号，因为请求权除了有债权请求权之外还有物上请求权，也有学者认为基于人身还享有人身请求权等。债权除了有债权请求权外，还有解除、终止等权能。“债权请求权罹于消灭时效时，债权本身仍属存在，债务人认为履行之给付者，不得以不知时效为理由，请求返还。”[7]9故不能因债权请求权的消灭来断定债也归于消灭。相反，如果一个债消灭，则债权请求权亦归于消灭。此外，王泽鉴教授还认为：“债权之本质的内容，乃有效的受领债务人的给付，债权人得向债务人请求给付，则为债权的作用或权能。”[7]9由此可见，债权请求权是债权的一个重要组成部分，在债权的实现上发挥着不可替代的作用。

四、债的种类

债的种类，是指按照不同的标准，将不同类型的债进行归类。分类也是认识债的一种途径，也能给实际操作带来便利。根据不同的划分标准，可以将债分为：（1）根据债的产生原因不同，可以将债分为合同之债、无因管理之债、不当得利之债、侵权之债等。从我国的现有立法体系来看，主要是采用此类划分标准。这种划分的优势在于，将不同种类的债用不同的法律进行规制，如合同之债有《合同法》予以规制；（2）根据债的产生是否体现意思自治，分为意定之债和法定之债。其中合同之债就是意定之债的典型表现，因侵权、不当得利以及无因管理等产生的债权债务关系则属于法定之债；（3）根据债的标的物属性不同，我们将债分为特定物之债和种类物之债；（4）根据债的主体数量的多少，将债划分为单一之债和多数人之债。其中对于多数人之债我们还可进一步划分为按份之债和连带之债，这是以权利义务范围为划分标准；（5）根据债的实现是否具有选择性，分为简单之债和选择之债；（6）根据债与债之间的依附关系，分为主债和从债。其中主债可以独立存在，而从债则以主债的存在为前提，主债一旦消灭，则从债也归于消灭（典型的从债即保证）；（7）根据债的给付标的不同，分为“实物之债、货币之债、利息之债、劳务之债、智慧成果之债和损害赔偿之债”[10]120。

五、债的发生

债的发生，是债权债务产生的基础。需要做出说明的是，债权关系主体的变化不能划归于债的发生，而应当属于债之转移，因为这种情况下并未产生新的债。债的发生原因，也即能够引起债的关系产生的那些法律事实。“债的发生根据也称债的渊源，罗马法则称作‘债因。”[3]452罗马法起初只将契约（相当于现在的合同）和私犯（相当于现在的侵权）作为债的发生的根据，“后来又将准契约（无因管理、不当得利等）、准私犯（法官渎职、家奴家畜加害他人等）列为债的发生根据”[11]203。从《法国民法典》中对于债的发生规定来看，基本上借鉴了罗马法的四大类。我国大陆在债的发生上也与法国做法相似，同时也参照日本以及我国台湾地区的做法，主要有：合同、不当得利、无因管理、侵权、单独行为等。其中基于合同产生的合同之债是债最普遍也是最主要的产生原因。它完全基于当事人的约定，且形式多样。这与法国法中的契约比较相似。单独行为，又称单方允诺，是指“表意人向相对人做出的为自己设定某种义务，使相对人取得某种权利的意思表示”[10]119。典型的如悬赏广告。日本还将代理权的授予也作为债的产生原因之一。除此以外，诸如拾得遗失物、缔约过失等情况也可能成为产生债的原因之一。

六、债法及其地位

（一）债法

从一般意义上来说，债法就是调整当事人间的债权债务法律关系的法律规范的总称。从债权法的归属上看，它应属于财产法范畴。债法又可以进一步分为形式债法与实质债法。形式上的债法一般指的是民法债编或是单独的债法典。形式上的债法我们可以追溯到1900年的《德国民法典》，并且设置在物权编之前，这足以体现出债权的重要地位。1804年的《法国民法典》中虽然未设置债编，但也有实质债法的内容存在。实质的债法又被称为广义上的债法，除了包括形式债法外，也包含其他法律中的涉债内容。此外，现代意义上的债法具有普遍性、多为任意法、民商合一色彩浓厚等特征。但是，我国并没有独立的债法典，由于民法典也未颁布，故亦不存在民法债编，这对我国的债法体系的构建来说，可以说是一大缺憾。

（二）债法地位

即便如此，我国的学者并没有因此而停下对债法研究的脚步，并且在深入研究的基础上得出“债权法是民法的重要组成部分”[11]20这一重要论断。对于这一论断的检验，我们可以先追溯到《德国民法典》。虽然《法国民法典》（含人、财产及对于所有权的各种限制、取得财产的各种方法三部分）和《德国民法典》都继受了罗马法，但是在民法的立法模式上前者继受的是“法学阶梯”模式（三编制，即人、物、讼），而后者则继受的是“学说汇纂”模式，更确切地说是“潘德克顿”体系（五编制）。“由于学说汇纂的音译为潘德克顿（pandekten），历史法学派的这一分支又称潘德克顿学派。该学派对学说汇纂理论体系进行了深入研究和重新整合，加以体系化，创立了新的学说汇纂理论体系——潘德克顿体系。该体系由总则、债权、物权、亲属、继承五编构成。”[12]中国吸收德国民法立法体系的典型例子，是1911年起草的《大清民律草案》采用了五编制。据学者研究，早在我国的汉代就出现债法的影子，当时是适用于一些简单的商品经济。“汉代债法无论是在契约制度，还是在法典中的损害赔偿制度等方面，都对后代产生了深远影响。”[13]我国虽然很早就将制定民法典提上日程，但因为各种因素，一直未颁布。但国内学者们推出了三种民法典草案建议稿。以梁慧星为代表起草的民法典体系中包含总则、物权、债权总则、合同、侵权行为、亲属、继承共七编。此外，以王利明为代表起草的中国民法典草案建议稿和以徐国栋为代表的绿色民法典中都有关于债编的设置。综上，足以体现出债法在民法中的重要地位。endprint

我国的民法典完全可以将债编纳入其中。如若设立债法总则一编，我们可以参照日本的一些做法。具体构想，笔者整理后认为：包含债的发生、债的标的、债的效力、债的种类、债的转移、债的消灭以及法律责任七大部分，那么这些就构成了债法总则的一个基本体系。柳经纬教授对债法总则的解释是：“指在各种具体债的基础上抽象出来并能适用于各种具体债的一般规范体系或共同规范体系。”[14]如果从另一方面考虑，我们也可以通过整合所有关于债的相关规定而制定一部债法典，这个在现实环境下也比较困难，因为要克服很多理论上的困难。我们除了要协调好合同法、侵权责任法等相关法律之间的关系外，还需要找出其中的共同点，以此来作为纳入债法体系的依据。例如，国内学者就合同法和侵权责任法的整合提出了一个解决途径，即“通过统一损害赔偿规则整合侵权法与合同法”[15]。这就说明，将合同法、侵权责任法纳入到债法范畴并非不可能。不管是在民法典中设置债编，亦或是设立单独的债法典，债法总则部分都不可或缺，它有存在的必要性。它是关于债的体系化的一种外在表现。在体现法律的价值方面，不能仅仅依靠具体的法律条文，还需要抽象的一些理论作为基础，即抽象与具体相结合是解决现实问题的一种有效方法。此外，学者还对债法总则的设立目的做出评价，即：“设立债法总则的根本目的并不在于确立债的共同规范，而在于整合现有的债法体系，协调债法一般规则和各种具体债的规范之间的关系。”[16]因此，不管是参照德国、日本还是我国台湾地区的做法，我们都应当重视债法总则的作用，它可以为我们应对生活中出现的各种纠纷提供分析问题的理论依据和解决路径。

（三）债权的优越地位

没有在民法典中设立债编或是颁布债法典是不是意味着债权就一定处于弱势地位呢，从现实生活中来看，答案是否定的。拉德布鲁赫曾在《法学导论》中谈到“债权已不是取得对物权和物利用的手段，它本身就是法律生活的目的”。日本著名学者我妻荣在此基础上做了一定的补充，他在《债权在近代法中的优越地位》中将债的优越地位分成了两大类：“其一是，作为所有权的从属以实现所有权作用为任务的债权；其二是，取得独立地位的、对所有权起抑制作用的债权。” [17]217由此可见，我妻荣先生是不支持将债权仅仅作为实现财产价值的工具一说，除此以外，债权有着自身的独立价值存在。如同马克思与恩格斯谈论到的经济基础和上层建筑的相互关系一样，债的独立价值作用会反作用于物权。此外，我妻荣还强调：“资本主义经济的发展，使金钱债权逐渐比企业的固定资本更强有力地支持着一个企业的全部。”[17]219说明债权在这方面已经完全脱离实现物权的工具，而转为具备自身独立经济价值的典型表现。人们一直认为，固定资本在当今的社会发展中仍然占据着无可替代的地位，殊不知债权尤其是金钱债权在不断发挥着强大的作用，这种作用甚至超越了固定资本。所以我们要从以前的一些观念中解放出来（如债权是实现物权的工具），如果还仅仅是停留在工具论中，无疑是对学术发展的一种阻碍。

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