民政局深化作风建设整治方案(精选4篇)
深入贯彻落实科学发展观,巩固提升干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,进一步深化执行力建设,突出治庸治懒,弘扬新风正气,为全乡经济社会平稳较快健康发展提供坚强保证。
二、工作目标
“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,以勤政、廉政、善政为目标,着重解决乡机关及工作人员中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风促政风带民风,使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理;使各级领导干部的事业心和责任感得到增强,人民群众的满意度明显提高,从而在乡机关进一步营造干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围,形成凝聚党心民心的强大力量。
三、主要任务
(一)认真抓好县委、县政府、乡党委政府重点工作任务的落实。乡机关全体干部要认真贯彻落实县委八届九次全会和全体乡干部大会精神,抓好会议确定的各项工作任务落实,围绕“兴产业”、“聚人口”两大关键,全面实施“两区”建设、统筹城乡发展战略目标,扎实开展“规划编制年”、“产业发展年”、“项目推进年”、“基层组织建设年”活动,切实把作风建设的立足点放在促进经济平稳较快健康发展上,切实把作风建设着力点放在提高工作效率和服务质量上,进一步优化经济发展环境,进一步提高区域经济竞争实力。
(二)深入基层一线为群众排忧解难。全体乡干部要切实增强公仆意识以及与人民群众建立血肉联系的责任感,继续坚持蹲点调研,以农村“12345”工程为载体,扎实推进“网格化管理、组团式服务”,主动深入基层、深入群众,到群众最需要的地方调查研究、帮助群众解决实际困难,全力破解经济社会发展中的重点和难点问题,把党和政府的决策部署、政策措施落到实处,逐项落实“为民办实事工程”,做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。
(三)扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风,推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手,深化以“服务发展、服务民生、服务基层,让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动,着力提高干部贯彻落实县委县政府、乡党委政府重大决策部署,推进重点项目建设、完成重大工作任务的能力,全力保障农民增收、农村危旧房改造、维护社会稳定“三个头等”的落实,进一步营造全乡上下创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的社会氛围。
(四)努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能整合和集中改革,进一步清理规范非行政许可审批事项,减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间,完善行政服务体系,规范行政审批行为。开展行政执法大检查,强化依法行政意识,提高依法行政的能力,切实维护广大人民群众的合法权益,进一步树立法制政府的良好形象。
(五)切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏;严禁中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》,切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度,从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。
(六)广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题;四查依法行政,看是否存在违法违规行政问题;五查执行制度,看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理,尤其对少数机关干部事业心减退、不履行公务员义务,不遵守公务员纪律的机关工作人员进行问责,经教育仍无转变的,依照《公务员法》和《公务员辞退规定(试行)》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定,给予组织处理和纪律处分。
(七)切实加强制度建设。推行干部身份证制度,乡机关干部实行“一牌一卡”制,公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式和效能办的监督电话等基本信息,提高乡机关工作效率和服务质量。完善民主评议机制,深化拓展“三服务一满意”活动。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准,深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部目标责任制和领导干部政绩考核,形成正确的评价导向。
四、方法步骤
活动分四个阶段进行:
第一阶段:动员发动阶段(4月底——5月)。各单位要成立组织,健全机构,制定方案,建立效能动态管理系统,开展动员教育,营造活动氛围。乡党委政府5月31日前,将活动方案和《松阳县县管领导干部职责分工及任务目标调查表》报县作风建设领导小组办公室。
第二阶段:“五查五看”阶段(6月——7月)。乡党委政府和干部对照“五查五看”内容方法,全面开展“查问题、找差距”活动,每个干部写出自查报告,进行自我剖析;开展作风民主评议;乡党委政府和个人制定整改措施。并将梳理出的问题以及整改措施,于7月31日前报“县作风办”。
第三阶段:整改落实阶段(8月——9月)。乡党委政府和个人针对查找出的问题和不足,认真进行整改。每月20日前,将整改落实进度情况报“县作风办”。
第四阶段:总结提高阶段(10月——11月)。乡党委政府和个人分别写出总结报告。并在活动总结的基础上,进一步完善制度,把活动成果转化为作风建设长效机制。
五、措施要求
(一)加强组织领导,搞好动员部署。要充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进经济社会平稳较快健康发展的重要意义,严格按照县委、县政府的部署和要求,乡党委政府成立活动领导小组,加强组织领导,抓好动员部署,制定实施方案,完善配套措施,落实工作责任,确保各项工作落实到位。
(二)强化监督检查,务求工作实效。要建立干部绩效动态管理系统,县管干部由县纪委监察局建立管理系统,其他干部由乡党委政府建立管理系统,开展干部绩效管理试点工作,推行效能问责制、任务销号制、绩效评判制,严格实行效能量化管理,定期通报效能监督情况,年底对各干部绩效进行考评,并将绩效考评结果运用到干部评级、评先等各项工作之中。
一、存在问题的主要原因
在思想上对政治学习认识不够,平时虽经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节,自己思想意识的更新不够。
二、存在问题和不足
1,学习深度不够。在注重政治和业务学习时,在学习的深入性和系统上还存在很大不足,有时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。
2,艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙,有时会放松了学习的时间。
3,为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。存有“事不关已、高高挂起”的思想。
三、整改措施
1,通过开展干部作风建设情况自查,本人认真对照县委关于干部作风建设方面的要求,通过学***们的长处,我认真反思了自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的工作中,认真从以下几个方面进行整改:
①学习“三个代表”重要思想,学习“科学实践发展观”,用“新解放新跨越新崛起”的新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作能力。与时俱进,不断加强思想政治理论和业务学习。继续发扬“钉子”精神,努力挤时间学习党的基本方针、政策、法律法规,要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。只有不断的学习,才能不断获得新知识,适应新形势的要求,更好的完成本职工作。
②围绕贯彻党的十七届三中全会精神,学习、领会省委书记徐光春参加信阳代表团审议的重要讲话,努力提高为人民服务的本领,创优服务,改进作风,把为上级、为同级、为下级服务作为工作的基础,把热情搞好服务视为自己的天职,发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风,伏下身子,埋头实干,树好形象,为城乡建设增辉。
③大胆创新,锐意进取,善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提高自己的文化素养和管理水平。
2,加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识、自觉、刻苦地钻研业务。灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。从采购办自身实际工作出发,进一步积极探索政府采购机制的科学规范化。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高问题处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明处理各项问题,真正做到全心全意为人民服务。
3,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。学习、贯彻方波、曲尚英同志在县委经济工作会议上的讲话精神,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
一、指导思想
以维护广大农民合法权益为核心,把促进农村经济健康发展、维护农村社会稳定和保障农产品安全放在首位,切实加强组织领导,强化综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、稳粮、增收”的目的。
二、整治原则和目标
坚持“政府统一领导、各方齐抓共管、强化监督管理、维护市场秩序”原则;通过集中专项整治,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为,使制售假冒伪劣农资重大案件执法查处率达到100%,农资生产经营行为进一步规范,“放心农资”下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资市场经营秩序进一步好转。
三、整治重点
(一)重点品种。农药、化肥、种子,尤其是假冒云天化股份有限公司生产的“金沙江”牌尿素。
(二)重点区域。在全面开展整治的同时,调查已确定整治的重点区域,加大整治力度,特别是小草坝、两河、海子、荞山、角奎等乡(镇)。
四、方法步骤
本次专项整治行动自6月10日开始,到8月10日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段:6月10日至6月25日。开展农资市场专项整治行动的调查摸底工作,结合实际,制定切实可行的专项整治行动方案,进行具体的安排部署。
(二)集中整治阶段:6月26日至7月31日。按照确定的整治目标和重点,由县工商局牵头,县农业、公安、交警、质量技术监督、供销社等部门组织精干力量进行联合执法,确保整治工作取得实效。
(三)总结整改阶段:8月1日至10日。县农资市场专项整治行动领导小组成员单位在对专项整治行动全面总结的基础上,针对薄弱环节进一步制定整改措施,建立农资市场长效监管机制。
五、组织保障
(一)组织领导。为确保本次农资市场专项整治行动顺利进行,成立彝良县农资市场专项整治行动领导小组。
领导小组下设办公室在县工商局,由陈玉明兼任办公室主任,负责日常工作,根据工作需要,工作人员从相关单位抽调,主要职责如下:
(一)领导小组负责农资市场专项整治行动工作的组织领导,对全县农资市场专项整治工作进行督促、检查。
(二)办公室负责制定农资市场专项整治行动实施方案,及时收集、整理、上报全县农资市场专项整治行动工作的开展情况;督促成员单位切实履行职责;负责农资市场专项整治行动日常工作和领导小组交办的其它工作。
(四)整治行动采取联合执法、集中整治与各负其责、分头治理相结合的方式。集中整治期间,由彝良县农资市场专项整治行动领导小组办公室组织各职能部门,抽调业务素质好、工作能力强、作风过硬的人员组成综合执法队进行联合执法,所有抽调人员均统一集中上班,实行24小时值班制度。集中整治结束后,各职能部门按照各自职责,加强监管,形成长效监管机制。
(四)在打击制售假冒“金沙江”牌尿素工作中,彝良县农资市场专项整治行动领导小组办公室要积极协调云天化股份有限公司,多生产质优价廉的化肥,发挥连锁经营优势,满足广大农民的需要,同时,帮助职能部门执法人员就假冒产品的检测和鉴定工作给予支持。
(二)部门职责。各成员单位要按照各自职责,密切配合,加大农资市场监管力度,确保整治工作取得实效。
县工商局:根据相关法律规定,发挥市场监管职能,严格规范市场主体准入行为,取缔无照经营、超范围经营行为,严厉打击查处制售假、冒、伪、劣农资产品及经销各类农资产品假冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名、厂址和虚假广告、宣传等违法行为。同时,进一步完善“两帐两票、一书一卡”制度和“种子留样备查公示”制度,强化农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的责任意识。
县质监局:根据相关法律规定,负责农资生产环节质量监测和定期抽检,依法发布检测结果,严格农资生产企业资质审查、颁证,依法取缔无证生产,严厉打击生产假冒伪劣农资行为。
县农业局:根据相关法律规定,严格执行农资市场准入制度,加强农资产品登记(审定)和有关许可的管理工作,强化发证后的监督管理,严厉打击农资生产经营违法违规行为。
县公安局:及时受理行政执法部门移交的涉嫌犯罪的农资案件,协助成员单位对假冒伪劣农资经营行为进行查处,办理大案、要案,依法打击阻碍行政执法的暴力犯罪行为。
县交警大队:协助成员单位对运输假冒伪劣农资的车辆进行路检。
县供销社:发挥农资经营主渠道作用,积极创新经营模式,发展连锁配送业务,开展“放心农资”下乡活动,配合做好农资市场专项整治工作。
六、有关要求
(一)严格责任追究。各乡镇,各相关部门要高度重视此项工作,按照各自的职能职责,密切配合,切实加大工作力度,确保整治行动真正取得实效。凡因领导重视不够、部门配合不力、工作不到位、行政不作为、慢作为而发生制售假劣农资坑农害农事件,造成重大损失的,将依照有关规定,对相关人员严肃问责。
关于印发《孝感市区深化道路客运隐患整治
专项行动工作方案》的通知
各单位:
现将《孝感市区深化道路客运隐患整治专项行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
孝感市公安局交警支队直属一大队
二〇一一年七月十一日
主题词:交通管理客运整治通知 抄送:交警支队
孝感市公安局交警支队直属一大队2011年7月11日印发
孝感市区深化道路客运隐患整治专项行动工作方案
为加强重特大道路交通事故预防工作,巩固和拓展道路客运隐患整治专项行动成果,交通运输部、公安部、国家安全监管总局决定自7月至9月,继续开展道路客运隐患整治专项行动。为了进一步落实三部局制定的十三条工作措施,确保专项行动取得实效,特制定本方案。
一、组织领导
孝感市交警支队直属一大队成立以支队副支队长兼一大队大队长赵海涛任组长,教导员任副组长,其他大队领导为成员的领导小组。下设办公室负责情况收集整理、协调和联络工作。为确保专项行动取得实效,大队实行大队领导包保责任制。赵支队负责办公室和宣传中队,曹教导负责一中队和车管中队,副大队长蔡显负责二中队和社区中队,副大队长宁继平负责三中队和南大中队。
二、工作步骤和措施
(一)深入排查阶段,时间自7月11日至31日。
1、大力开展客运“六个一”整治。七月中旬,交警支队直属一大队将举行深化道路客运隐患整治专项行动启动仪式。会同交通运输、安全监管部门对辖区内县级客运企业及场站逐一开展隐患排查,与相关法人代表逐一签署交通安全责任书,对所有从业人员进行一次面对面的宣传教育,对客运车辆及驾驶人交通违
法、交通事故情况逐一进行清理,对安装和有效使用GPS动态监控系统情况开展一次全面摸底排查,对县级客运市场秩序和客运企业、场站周边通行秩序开展一次全面整治。要督促、指导客运企业特别是县级客运企业和场站建立交通安全隐患自查自纠制度,加强日常自检自查,强化行业自律。
2、强化客货运车辆数据库使用管理。要在全面排查辖区内客货运输企业及其车辆、驾驶人的基础上,将大中型客运车辆、重中型货运车辆和危险品运输车、校车及其驾驶人的情况,逐车设立专门管理档案,录入客货运车辆管理数据库,并定期开展分析研判,及时向安监、交通运输等有关部门通报情况。要建立全省(区、市)统一的客货运车辆监管平台,加强对重点车辆检验、驾驶人违法记分等情况的监管。7月底前,要完成客货运车辆数据库的信息录入工作。
3、推进文明交通进企业。要督促、指导运输企业特别是客运企业进一步完善企业内部、客运场站交通安全宣传教育阵地,设立固定交通安全宣传栏、宣传橱窗、光盘播放点等。7月份,在客运企业组织开展文明安全驾驶人选树活动,树立一批百万公里安全运营、无交通违法和交通事故记录的文明安全客运驾驶人。
(二)整改治理阶段,时间自8月1日至31日。
1、开展道路安全设施隐患整治。8月份,各单位要以文明交通示范公路和客运车辆通行路段为重点,对道路安全设施隐患
整治情况进行一次检查。对交通标线不清晰、交通安全设施破损的,报相关单位修复、完善;对因多雨出现道路损毁、易积水和塌方的普通公路路段及漫水桥等要上报大队,由大队报请政府挂牌治理,必要时建议对客运班线进行调整,禁止客运车辆通行。
2、严查客车交通违法行为。要依托交通安全服务站和交警执勤岗,严格落实对7座以上客运车辆逐车登记和“六必查”要求。同时,要加强对非营运客车特别是载有学生、儿童车辆的路检路查,严防超员。要充分利用固定监控设备和移动测速设备,采取定点测速、流动测速、区间测速等方法,加强对事故易发、多发路段和恶劣天气条件下的速度管控,严防超速。
3、开展货运车辆通行秩序整治。要结合文明交通示范公路创建活动,组织开展货运车辆通行秩序专项整治,集中查处货运车辆不按规定车道行驶、违法停车等严重交通违法行为,要加强对货运车辆发生道路交通事故的应急处臵,涉及危险品运输的,立即通报相关部门,组织专业人员严格按照相关规程进行安全处臵,必要时上报大队,由大队报请政府采取临时交通管制措施。
4、倡导使用安全带。宣传中队要以“使用安全带,安全我率先”为主题,组织开展规范使用安全带宣传倡导活动。要会同交通运输、安全监管部门督促客运企业率先推行规范使用安全带,督促、指导客运企业建立和落实驾乘人员提示、检查乘客规范使用安全带制度,并公布举报电话,鼓励乘客对安全带使用情况、驾驶人文明安全驾驶情况等进行监督。要加强对客运车辆安
全带使用情况的检查,发现未按规定使用的,要教育纠正,并通报交通运输部门和所属企业。
(三)全面提高阶段,自9月1日至30日。
建立手机信息发布制度。要充分发挥交通安全信息手机发布平台的作用,加强针对性的警示、提示宣传,及时发布服务信息,9月底对客运驾驶人短信宣传覆盖率达到100%,对货运驾驶人的短信宣传覆盖率达到70%以上。
2、严格异地客货运车辆管理。要组织各地排查长期在本辖区从事客货运输的异地车辆及其驾驶人,逐车逐人建立管理档案,纳入本地管理,并将异地客货运车辆及其驾驶人在本地的从业信息、交通违法和交通事故情况,及时转递给核发牌证地公安交通管理部门。
三、工作要求
(一)强化客运企业主体责任。各单位要督促辖区客运企业落实安全主体责任,督促落实客运安全隐患整治。要加强企业安全检查,督促客运企业落实长途客运车辆“双司机”和客运车辆GPS卫星定位系统24小时值班制度,及时发现、提醒、纠正、处理客运车辆超速、超员、违法停车、疲劳驾驶等严重交通违法行为;对凌晨、午间等容易发生疲劳驾驶的重点时段,要采取系统提示信号等方式告知驾驶人轮班休息。要督促客运企业主动加强驾驶人安全教育,审查驾驶资格,凡不具备安全资质的车辆和驾驶人,坚决禁止其从事营运。
(二)规范执法行为。各单位要紧密结合“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风”主题教育实践活动,进一步规范执法行为,加强对基层交警执法规范化的指导和培训,完善相关执法流程和执法标准,严格、规范处理客运车辆及其驾驶人交通违法、交通事故,认真解决客运企业、驾驶人及群众反映的执法工作问题。要进一步落实执勤执法安全防护措施及规范要求,完善执法装备配备和使用管理,强化勤务安全防护的监督检查,严防发生因安全防护不到位而导致民警伤亡的问题。
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