某公司十三五节能规划

某公司十三五节能规划（精选6篇）

某公司十三五节能规划篇1

为贯彻落实“十三五”规划《纲要》，推动重点用能单位加强节能工作，强化节能管理，提高能源利用效率，实现“十三五”单位GDP能耗降低15%、单位GDP二氧化碳排放降低18%约束性指标的，提高公司能效利用水平，特制定本实施方案。

一、开展企业能效水平对标活动的重要性

“十三五”规划《纲要》提出，“十三五”单位GDP能耗降低15%、单位GDP二氧化碳排放降低18%约束性指标的，加强高能耗行业重点耗能企业节能管理，提高能源效率水平。能效水平对标活动是指企业为提高能效水平，与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析，确定标杆，通过管理和技术措施，达到标杆或更高能效水平的实践活动。开展能效水平对标活动，充分挖掘企业节能潜力，对促进企业节能工作上水平、上台阶，提高企业能源利用效率，增强企业竞争力，确保实现“十三五”节能目标，具有十分重要的意义。

二、主要目标

通过开展能耗水平对标活动，重公司主要产品单位能耗、重点工序能耗大幅度下降，综合能耗大幅度下降，保障公司产品能耗水平达到同行业国际先进水平或国内领先水平，能效整体水平进一步提高。

三、基本原则

一是集团各分厂、生产部门为主体实施。生产部门是能效水平对标活动的实施主体，按照国家发展改革委和行业协会的相关要求，积极开展能效水平对标活动。各生产部门自己选择标杆企业，并认真查找与标杆企业之间的差距，深入分析存在差距的原因，采取行之有效的对策措施，不断提高本企业能耗水平。

二是公司节能办公室加强指导。各节能办公室要加强对部门能耗水平对标活动的指导，主要任务是组织制定对标指标体系和统计口径，确定标杆值选取原则，对本部门对标活动进行跟踪、评估和指导，为公司收集整理国家发展改革委要求进行本行业开展能效水平对标活动的相关资料，包括国内外同行业企业能效指标的平均水平和先进水平等节能信息。

三是集团引导推动。集团节能降耗办公室负责全集团公司能效水对标活动的统一组织，对相关生产部门对标活动进行指导、监督和评估，引导与推动生产部门积极有效开展能效水平对标活动。

四、实施步骤

公司能效水平对标活动主要包括以下六个步骤：

（一）现状分析。各分厂、生产部门首先要对自身能源利用状况进行深入分析，充分掌握本企业各类能效指标客观、详实的基本情况；在此基础上结合公司能审计报告、公司中长期发展计划，确定需要通过能效水平对标活动提高的产品单耗或工序能耗。

（二）选定标杆。公司根据确定的能效水平对标活动内容，在节能办公室的指导与帮助下，初步选取若干个潜在标杆企业；组织人员对潜在标杆企业进行研究分析，并结合公司自身实际，选定标杆企业，制定对标指标目标值。公司选择标杆要坚持国内外一流为导向，最终达到国内领先或国际先进水平。

（三）制定方案。通过与标杆企业展开交流，或通过行业协会、互联网等收集有关资料，总结标杆企业在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践；结合自身实际全面比较分析，真正认清标杆企业产生优秀绩效的过程，制定出切实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。

（四）对标实践。公司根据改进方案和实施进度计划，将改进指标的措施和对标指标目标值分解落实到相关车间、班组和个人，把提高能效的压力和动力传递到公司中每一层级的管理人员和员工身上，体现对标活动的全过程性和全面性。在对标实践过程中，公司要修订完善规章制度，优化人力资源，强化能源计量器具配备、加强用能设备监测和管理，落实节能技术改造措施。

（五）指标评估。公司就某一阶段能效水平对标活动成效进行评估，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告。

（六）改进提高。公司将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段和制定等进行总结，制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标标杆，进行更高层面的对标，将能效水平对标活动深入持续地开展下去。

五、保障措施

（一）充分发挥主体作用。各分厂、生产部门要明确能效水平对标活动组织机构和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求；定期召开能效水平对标活动工作例会，通报工作进展情况，总结经验，分析问题，提出改进措施；及时节能办公室报送指标数据、指标分析报告和最佳节能实践。企业开展对标活动，要注重不断创新和持续改进，不能仅仅被动补标。公司领导要引导和激励全员参与，不断超越，实现可持续发展。

（二）加强工作指导。节能办公室针对生产部门在能效水平活动中遇到的问题，给予及时指导；组织开展与国内外同行业能效先进企业的对标交流；督促生产部门按要求提交有关信息；组织生产技术负责人审核公司提交的指标数据、分析报告。节能办公室汇总分析各分厂、生产部门提交的对标工作报告，加强跟踪、指导和监督检查。节能办公室督促公司、生产部门及时并如实报告对标指标和分析报告。

（三）提高服务水平。公司节能办公室收集整理节能信息，建立本行业重点耗能企业能效水平对标指标数据库、最佳节能实践库，收集本行业国内外先进工艺技术水平、装备规模、能效水平等信息，及时充实和更新本行业对标信息数据库；定期分析和汇总本行业内企业能效水平对标活动进展情况，发布最佳节能实践等信息；举办能效水平对标培训班，加强对相关人员的培训；及时为公司提供必要的对标活动信息服务。

（四）强化政策激励。集团公司每年从节能资金中安排一定资金，采取补助、奖励等方式，积极支持对标生产部门节能技术改造，对能效水平对标指标目标值完成情况好的集体、个人给予奖励。

（五）表彰先进典型。结合公司节能表彰活动，公司根据各分厂、生产部门能效水平对标活动评估结果，对能效水平对标活动业绩突出、能效指标先进的集体、个人给予表彰。同时，总结推广先进生产单位节能降耗的典型经验，在公司网站、刊物上进行宣传报道，强化信息传播，发挥对标生产单位的典型示范和辐射作用。

（六）做好保密工作。公司能效水平对标活动资料、指标数据及分析报告等均为企业内部资料，各相关单位应严格遵守国家和企业的保密制度，未经许可，不得擅自对外发布，不得向社会和咨询机构提供，网站管理设置权限保密措施。

能效水平对标活动自本方案发布之日起开始实施。

某集团公司节能减排工作领导小组

某公司十三五节能规划篇2

坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

( 一) 促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模,依托山水地貌优化城市形态和功能,实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融,设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育,培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉。

( 二) 加快建设主体功能区。

( 三) 推动低碳循环发展。推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制,形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放,加强高能耗行业能耗管控,有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标,实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。

( 四) 全面节约和高效利用资源。坚持节约优先,树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度,以水定产、以水定城,建设节水型社会。合理制定水价,编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程,建设国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度,调整建设用地结构,降低工业用地比例,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动,推动形成勤俭节约的社会风尚。

( 五) 加大环境治理力度。

集团公司十三五人才发展规划篇3

“十三五”人才发展规划

（2016—2020年）

为推进《XXXX（集团）有限责任公司十三五发展规划》提出的人才强企战略实施，为集团公司“十三五”战略目标实现提供强有力的人才支持，特编制《集团公司“十三五”人才发展规划（2016—2020年）》。

一、人才发展现状

截止2015年底，集团公司共有正式员工17421人，员工平均年龄31.38岁，其中男员工12163人，占比69.8%；女员工5258人，占比30.2%；少数民族员工3266人，占比18.74%。本科以上学历1967人，占员工总数的11.29%；大专学历4153人，占员工总数的23.84%。

三支队伍占比情况

注：集团公司现有管理人员671人，技术人员2131人，技能人员14619人。

管理人员队伍现状

注：管理人才队伍现有集团公司级管理人员120人，子公司级管理人员551人，其中女性82人，少数民族39人，80后管理人员（35岁以下）238人。

技术人才队伍各层级占比情况

注：集团公司现聘用高级技术人员3人，副高级12人，主任级37人，副主任219人，占技术人员总数的12.71%。

技能人才队伍各层级占比情况注：集团公司现有高级技师7人，技师50人，高级工197人，中级工1485人，初级工1818人，高级工以上的高级技能人才占技能人员总数的1.74%

二、“十二五”期间人才发展取得的成绩

人才队伍作用发挥显著。“十二五”期间，在集团公司党委的领导下，推动人才发展工作取得新进展，为公司不断发展壮大、实现第二次腾飞，提供了强有力人才保障和智力支持。集团公司的三支人才队伍的总量不断增大，高端人才领军人才不断增多，人才的年龄、知识、专业结构进一步优化，各类人才在管理经营、新产品开发、重大项目建设、科技公关、技术改造等方面发挥了重要作用，形成了人尽其才，才尽其用良好的人才发展环境。少数民族各类人才数量逐年增长，发挥了越来越重要的作用。

人才培养、引进、使用机制不断完善。集团公司加快各类人才培养、选聘、使用等方式和机制创新，建立了培养引进的开发机制、竞争择优的选拔机制、客观公正的考核评价机制、科学有效的激励保障机制，有效地激发了各类人才的创新活力，人才发展环境持续改善。在“十二五”期间，建立了集团公司国家级博士后工作站，创建了国家级技能大师工作室1个，自治区级技能大师工作室1个。集团公司有1人获得政府特殊津贴，1人获得自治区有突出优秀专家，32人入选自治区级以上各类人才选拔培养工程。

人才规范化建设取得明显成效。2011年，集团公司根据国家职业标准，结合企业生产工艺设备情况，组织228位相关技术技能人员，制定了16个职业（工种）的职业标准培训教材，填补了化工行业职业标准培训资料的空白。积极推动企业技能人才培养同国家技能人才鉴定工作接轨，规范公司职业技能鉴定工作，全面推行职业资格证书制度，2011年11月经自治区职业技能鉴定中心批准集团公司成立了29个职业，56个工种的职业技能鉴定中心和鉴定站，填补了氯碱行业、PVC行业在自治区职业鉴定工作的空白。通过职业技能鉴定工作的推进，公司技能人员的水平得到了很大的提升。

人才发展投入进一步加大。“十二五”期间，集团公司高度重视企业各类人才发展和开发投入，积极争取国家人才资金政策支持。截止2015年，集团公司积极争取国家社保补贴5349.9万元，其中单位部分3990.81万元，个人享受1356.09万元。技能培训、鉴定补贴137.01万元：重点工种培训补贴29.59万元；初、中级技能培训补贴14.02万元；托克逊少数民族培训班补贴31万元；高技能人才培训补贴62.4万元。

“十二五”期间，集团公司在人才队伍建设方面取得了显著成绩，但是现有人才队伍状况还不完全适应集团公司长远发展和“十三五”规划战略实施的需要，主要表现在：一是人才种类单一。公司生产管理型和生产技术型人才居多，如氯碱行业作为龙头企业，公司技术人员领军人才少。集团公司将进入的纺织、石油化工等行业缺乏人才储备。二是人才队伍结构还不合理。集团公司近十年处于快速发展阶段，人才断层仍然存在。华泰、阜康工业园是在三年左右建成的，员工是在两到三年间集中招聘的，以大中专院校学生为主。公司现在25—35岁员工占公司员工总数的 %，没有形成合理的梯次结构。三是创新高端人才还比较缺乏。集团公司处于快速发展时期，发展领域不断拓展，各种领军人才、高层次人才总量短缺，人才整体素质尚待提高，制约了企业的发展。

三、指导思想、基本原则

（一）指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和自治区党委八届十全委（扩大）会议精神为指导，坚持党管人才原则，按照集团公司“十三五”发展规划和人才强企战略，遵循企业发展规律和人才成长规律，围绕“一主两翼、三环联动”的两大战略定位，以提高经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍能力素质为核心，以培养、引进、用好高端紧缺人才为重点，不断创新人才体制机制、调整人才结构、加大人才开发投入、优化人才发展环境，为实现集团公司第三次腾飞、挺进世界500强，提供坚强的人才保障和智力支持。

（二）基本原则

——突出前瞻性。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，与集团公司“十三五”规划相配套，保持人才规划与产业规划的一致性，着重培养造就一批创新能力突出的高层次领军人才和高素质的生产一线专业技术、技能人才队伍。

——突出重点领域。适应集团公司快速发展的需要，引进金融、贸易、全产业链经营和新涉足产业领域的高端人才，促进形成“一主两翼、三环联动”的产业格局，着力解决高层次人才缺乏、各板块人才队伍发展不平衡等问题。

——突出创新性。围绕用好用活人才，创新人才发展理念，改革完善体制机制，拓展人才引进渠道，加大引进国内外优秀人才的力度，改革原有薪酬体系，在人才政策和用人机制创新方面有所突破。

——突出实用性。把促进发展作为人才工作的根本出发点和落脚点。紧紧围绕企业战略目标，明确企业人才队伍建设的目标任务、工作重点和重要举措，大力开发培养企业急需的各类人才，推进企业科学发展。

四、发展目标

围绕集团公司“十三五”规划“一主两翼、三环联动”的两大战略定位要求，培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的各类人才队伍。根据氯碱主业做到世界第一，石油化工、纺织粘胶一体化“两翼齐飞”；以实体经济为根基，金融产业为支撑，资本运作为动力，产业、资本、金融“三环联动”的产业布局，到2020年，集团公司总人数达到25000人。其中，管理人员占比不高于4%，技术人才占比不低于16%，技能队伍占比不超过80%，高技能人才在技能队伍中占比达到10%，少数民族员工占比逐步达到25%。

（一）经营管理人才队伍建设目标

围绕集团公司的战略布局，着力培养具有战略思维、创新精神和市场开拓能力，能够带领企业创新发展的优秀企业家和精通战略规划、资本运作、国际贸易、人力资源管理、财会法律等专业知识的优秀企业经营管理人才。到2020年，集团公司管理人才数量占员工总数比例不高于4%，少数民族管理人才在管理人才总数中的占比翻一番（达到10%），女性管理人才占比达到管理人才总数的15%，35岁以下管理人才占比不低于管理人才总数的50%，储备管理人才达到各级管理人才数量的2倍。根据集团公司“一主两翼”的产业布局要求，到2020年，各级管理人才（子公司中层以上）总数不超过1000人。其中：氯碱主业不超过410人，纺织、粘胶板块不超过260人，石油化工、煤化工板块不超过180人；健康产业、金融领域、贸易领域、全产业链经营领域总共不超过150人。

（二）技术人才队伍建设目标

围绕集团公司重点产业发展方向，推进产业人才素质大幅度提高，实现各公司发展所需各类专业技术人才的全面发展。到2020年，技术人才数量占员工总数比例不低于16%；树立集团公司在氯碱、电石、粘胶、纺纱等行业和领域的技术领军人才，引进一批企业紧缺的金融、贸易、纺织、健康产业等领域的高层次技术人才。其中，领军人才及技术骨干占技术人员总数的10%。

1、产业人才队伍建设。

氯碱主业（含氯碱、电石、热电等专业）：立足现状，发挥优势，内部培养提升；建立行业专家库，选拔树立20名技术领军人才，培养200名技术青年骨干人才。两翼之纺织、粘胶纤维板块：内部培养为主、行业引进为辅，选拔和储备技术人才900人；选拔树立10名技术领军人才，培养100名技术青年骨干人才。

两翼之石油化工、煤化工板块：石油化工板块，引进和储备技术人才1750人；煤化工引进和储备技术人才300人。

研发类技术人员：为加快PVC应用领域拓展和差别化粘胶纤维生产步伐，“十三五”期间，研发人员占技术人员总数的比例由现在的2%提升到3%，具有博士以上学历的研发人员占研发人员总数40%，引进一批国内外具有研究成果的高层次技术人才。

健康产业：引进和储备水产养殖、种植、畜牧、生态养老休闲等专业技术人才约80人。

2、金融、贸易人才队伍建设。

金融领域：引进和储备银行、证券、融资租赁、信托等专业的高端技术人才约90人。

贸易领域：引进和培养市场营销、国际贸易、运营管理、风险防控等专业技术人才约50人。

全产业链经营领域：引进和培养现代物流、供应链管理、大数据、平台管理等专业技术人才约100人。

（三）高技能人才队伍建设目标

围绕集团公司的产业布局和产品结构调整，培养、引进能够有效推动企业工艺改造、技术革新和重大项目实施的技术技能型、复合技能型等领军型高技能人才。每年培养高级工、技师、高级技师等实用技能人才350名以上，到2020年，高技能人才数量占技能人员总数的10%以上。建成各专业（工种）技能大师工作室30个。每年培养高级工以上技能人才350名以上，到2020年，集团公司高技能人才总数达到2000人以上。

五、人才队伍建设重点任务

（一）统筹战略布局培养人才。通过用好现有人才、引进急需人才、培养年轻人才、储备核心人才，优化现有人才结构，建立人才储备梯队，为集团公司“十三五”规划实施配置一支高素质人才队伍。为实现经营管理、专业技术、技能操作三支队伍和各板块人才队伍协调发展，人才队伍整体素质明显提升的目标，各板块在“十三五”期间，形成较为明显的人才优势：氯碱板块，建成全国氯碱、电石、热电领域一流的人才队伍；纺织板块，达到疆内人才领先；金融、贸易、全产业链经营等领域，形成明显的人才竞争优势；煤化工、石油化工、健康产业，匹配可起到牵头作用的行业高端人才。经营管理人才要有一定比例的跨区域、跨行业轮岗培养和发展。同时，重视企业党群工作者队伍建设，培养既懂党务政工、又熟悉生产经营管理的复合型人才。

（二）围绕产业布局培养人才。按照集团公司“一主两翼”的产业布局，突出引进和培养新涉足产业管理、技术人才。

1、氯碱主业人才发展应立足现状、内部提升，逐步建立公司在行业的专家人才地位。

2、粘胶纺织一体化和石油化工产业，按照与氯碱主业“两翼齐飞”的产业定位，其人才发展布局作为产业人才发展的重点。随着粘胶纤维和纺纱产能规模的不断扩大，该板块应立足现状，培养和引进行业内高端人才，为纤维产品差别化、多样化以及差别化粘胶纤维研发中心的运作储备高端的技术人才和管理人才。

3、石油化工板块，利用国内、疆内成熟的石油化工产业发展优势，为石油化工油品加工—PX—PTA的发展引进行业内高端技术管理人才。

4、为发展以博斯腾湖野生鱼、生态牛羊养殖为基础的健康食品业，以及在后峡、丰收电厂或中心城区发展健康养老业，按照外聘和返聘的方式，引进行业内的高端人才。

（三）着眼长远发培养人才。围绕集团公司“十三五”期间，大力发展金融、贸易和全产业链经营等业务的需要，突出引进和培养资本运作、金融、贸易、产业链管理领域高层次人才，建立服务产业、资本、金融“三环联动”的人才新格局。以香港公司和霍尔果斯融资租赁公司为平台，积极取得银行、证券、保险、信托等金融资质，引进人才，发展金融产业；探索实行实体经济+互联网的运作模式，引进培养互联网高端人才。利用上海、香港等金融中心、人才中心的优势，为金融人才提供全方位的服务。以XX物产为平台，以贸易金融为支撑点，开展产业贸易，人才配备以外部引进为主，内部培养为辅。以蓝天物流为平台，发展现代物流和全供应链管理，为适应采购、销售、物流等全产业链经营需要，在大力培养和引进人才的同时，以3年时间为周期，实现采购从业人员不低于50%的轮岗和调整。

六、具体措施

（一）大力开展各类人才培训。一是与区内外各高校、科研机构开展合作，针对各类人才职业发展和工作需要，以专项培训、综合培训、专题研修等多种形式，分类组织开展人才理念更新、知识更新拓展、实践能力提升、团队合作、技术适应、创新创业等能力提升训练，提升岗位适应、职业发展能力。利用援疆省市人才培养的优势资源，采取双向挂职、“走出去”和“请进来”培训的方式，为企业培养紧缺专业人才。二是积极争取纳入自治区优秀企业家培养、自治区优秀企业经营管理人才和自治区少数民族骨干人才培养工程选拔计划，以全面提升企业经营管理人才思想政治素质、管理能力、业务知识水平为目标，开展不同层次管理人员培训。争取培养10名自治区优秀企业家，20名自治区优秀企业经营管理人才。三是根据集团公司管理人员现状，制定有针对性培训方案，从管理心理学、组织变革、危机管理、品牌建设、领导力、领导艺术、专业管理等多维度设计课程。到2020年，公司现有各级管理人员每人每年接受培训不少于90课时，外送培训人数约达到管理干部总人数的50%。

（二）搭建技能人才培养平台。一是实施职工技能提升培训工程。依托XX大学（XX职业技能培训学校）和各公司、园区的培训基地，完善内部培训培养制度，整合利用现有各类职业教育培训资源，大力开展技能人员的技能培训和职业技能鉴定工作。大力开展技能提升培训和新材料、新技术、新工艺培训，提高技能人才培养的针对性和适用性。每年培养高级工以上技能人才350名以上，到2020年，集团公司高技能人才总数达到2000人以上。二是实施XX技能大师工作室计划。到2020年，在氯碱、电石、热电和粘胶、纺织等产业板块建成一批技能大师工作室，发挥技能大师在技术攻关、技艺传承、技能推广等方面的引领作用。制定《集团公司技能大师工作室管理办法》，依托技能大师工作室，开展培训、研修、攻关、交流等活动。三是积极组织参加自治区、行业或企业、院校等不同层次和类型的职业技能竞赛活动。同时积极选拔优秀高技能人才参加国际技能大赛、组队参加国家技能竞赛，使更多高技能人才脱颖而出。广泛开展企业内部的各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。

（三）建立各类人才成长的实践基地。一是采取理论培训与实践锻炼相结合的方式，每年选送优秀经营管理人才到国家和自治区有关培训机构、援疆省市、大企业大集团、区内外知名院校，进行多岗位锻炼。注重选派政治素质好、文化水平高、有培养前途的优秀少数民族经营管理人才到区内外知名企业挂职锻炼，到知名院校学习培训。二是依托高等院校、科研院所、大型企业等现有教育培训机构和各类专业技术人员继续教育基地、职业教育培训机构、公共职业技能实训基地和高技能人才培训基地，开展技能人才研修提升培训、技能人才评价、职业技能竞赛、技能人才成果交流等活动。三是在公司比较成熟的氯碱、电石、热电和粘胶纤维、纺织等产业板块推行XX技术领军人才和青年技术骨干人才培养计划。技术领军人才作为该专业的技术带头人，带动技术提升、难题攻克。四是选拔综合素质好、经营业绩突出、发展潜力大的优秀经营管理人才，及时放到集团公司新开拓的经营领域、高新企业以及生产经营困难企业、重大项目建设等关键岗位上担当重任，使其在艰苦复杂环境中磨练成长、提高能力。

（四）大力引进各类紧缺人才。一是实施紧缺人才引进计划。扩大选人用人视野，通过市场化选聘、竞争上岗、公开招聘等方式选拔高级经营管理者、中层及以下经营管理人才。引进一批紧缺的金融、贸易、互联网、全产业链经营领域的高级管理人才。利用北京公司和上海公司的优势开展招聘。二是紧紧围绕公司发展重点领域和行业，充分利用自治区“柔性人才引进项目”、“高层次人才引进计划”、“紧缺人才引进工程”等政策，采取全职引进、柔性引进或依据重大工程、科研项目急需引进等形式，有计划地引进一批高层次专业技术人才。在研发工作人员引进方面，灵活采取进驻博士后工作站、科研合作、技术入股、讲学等多种形式，引进高层次专业技术人才来公司服务。三是建立与项目相结合的高技能人才引进机制，在项目招商引资中加大引进符合企业产业发展方向、行业紧缺、企业急需的高技能人才的力度。

（五）加强各类人才的创新能力建设。一是实施创新人才培养计划，以集团公司的博士后工作站、工程技术研究中心、工业园区为载体，创新培养模式，大力推进创新团队建设，鼓励专业技术人才、高技能人才开展创新活动，引导技术人才在创新活动中创造新技术、打造新模式。二是依托国家和自治区重大工程项目、天山英才工程、青年科技创新人才培养工程等平台，围绕集团公司重点发展领域和项目，培养一批各领域的领军人才和后备科技骨干人才。三是以集团公司急需紧缺和骨干专业技术人才职业发展能力和新产品开发为重点，以新技术、新方法为主要内容，在氯碱化工、煤化工、粘胶纺织等领域，通过实施急需紧缺人才培养培训、岗位培训等项目，开展培养培训工作和知识更新教育。

（六）建立各类人才发展的长效机制。一是强化人才有效激励。大力表彰奖励为企业发展做出突出贡献的优秀人才，不断提升人才经济待遇。探索建立以考核评价结果为基础，岗位职责和工作业绩相挂钩、短期激励和长期激励相衔接的企业人才激励机制，为各类人才办实事，妥善解决好他们在工作、生活方面的突出问题。二是建立各类人才储备机制。实施人才储备库动态管理，每年要根据储备人员考核情况，调整各级储备库。在已成熟的氯碱、纺织、电力板块建立管理人才储备库，制定《管理人才储备库管理办法》，将管理人才储备工作制度化、常规化。及时掌握国内同行业人才基础情况，引进一批有工作经验中级技术人员。加强企业内部培养，通过招聘、岗位培养等形式，培养一批基层技术人才。到2020年，为金融、贸易、全产业链经营、纺织、健康产业、石油化工、煤化工板块储备培养一批具有中级职称以上技术人员。三是建立科学的企业薪酬制度，根据不同层次经营管理人才的职责、风险和实际贡献，结合企业经济效益，合理确定薪酬水平。提高关键岗位、急需紧缺人才的薪酬水平。鼓励员工参与公司新产品、新技术的开发，并给予奖励。鼓励专业技术人才向一线流动，在岗位等级、待遇等方面实行政策倾斜。

（七）建立科学的人才评价和发展机制。一是加强对人才的考核，分层次、分类别对各类人才和入库储备人才基础素质、综合能力和业绩情况进行综合考核，考核结果作为提拔任用、培训培养的依据。二是以岗位为基础，构建科学合理的基层人才岗位发展通道，引导人才实现职业发展，为各类基层人才提供在本职岗位发展进步的职业台阶。三是以职业能力和工作业绩为导向，结合生产、技能岗位要求，建立科学的人才评价机制。强化经营管理人才的绩效考核，突出岗位特点，关注经营业绩，看重实际能力，增强考核测评的针对性和科学性。

七、组织实施

（一）加强组织领导。坚持党管人才的原则，在集团公司党委的领导下，人力资源部牵头负责人才规划的组织实施，制定各项目标任务的分解落实方案，层层分解目标任务，明确责任单位部门和责任人，抓好人才队伍发展规划实施的统筹协调和贯彻落实工作。各子公司、分公司和各部室要按照人才规划，结合本单位实际制定重点任务、人才政策和机制建设的落实方案，努力形成各公司、各部门各司其职、密切配合、协调高效、整体推进的人才发展工作运行机制。

（二）实施人才规划动态管理。动态修订人才规划，建立人才规划实施情况的监测、评估、考核机制，定期检查重点任务和人才工程的推进情况。建立对各公司、各部门的人才培养的考核办法，把推动规划实施作为考核的重要内容，将规划实施效果与单位绩效评估、干部业绩考核相结合，切实加强对规划实施情况的跟踪检查、适时指导，形成规划实施的动态调整机制，确保规划的落实。建立集团公司人才信息系统和人才信息交流平台，做好调查统计、需求预测、成果共享、技能展示等工作，促进人才管理信息化、科学化。建立和完善各类人才业绩档案，强化全员绩效管理。

某公司十三五节能规划篇4

0 2020 年全面深入学习物流公司“十四五”战略规划心得体会稿

通过进一步学习领会会议精神，我认为，xx 物流的“十四五”战略规划着眼于全局，着眼于深层次矛盾，着眼于解决长期来影响 xx物流发展建设、制约竞争力提升的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，以清晰的“六个说清楚”“三个说明白”思维逻辑，阐明了如何以“七大变革”为抓手破解“十大瓶颈”问题，从发展理念、模式、机制全要素地重塑企业肌体，描绘了以“六化”为新特征的学习型、创新型、赋能型的企业新貌，为企业跨越式发展明确地指明了路径。在内心倍感振奋鼓舞的同时，我深刻意识到必须要学习跟进、认识跟进、行动跟进才能把变革的宏伟蓝图入脑入心、落地生根，从而转化为胜利实现 xx 物流重大变革的实践力量。

以下分享三点个人深入学习领会 xx 物流“十四五”战略规划的感受：

一、变革是一次重大考验，“观操守在利害时”

在上升到公司意志的重大变革面前，能否做到坚决拥抱变革、积极支持变革，这是对公司全体党员干部党性的考验、得失观的考验。作为这次变革的主体，我们都是参与者和实践者，都需竭尽全力、排

除万难赢得这场考验，绝不能当变革的旁观者，更不能成为变革路上的绊脚石。变革之难，难在打破既有的利益格局。对于我们而言，关键在于矫正观察问题的立场、调整审视问题的视角。决不能口头拥护变革，一旦涉及具体局部利益就不行。如果只盯着自己的一亩三分地，那就会对任何涉及自身利益的调整变革都认为是动自己的奶酪、革自己的命，这样就很难形成拥护变革的政治自觉。当变革进入深水区和攻坚区时，也正是检验我们的担当之时。我们要自觉从变革大局和公司战略发展高度思考问题，真正看清影响和制约公司发展的矛盾和问题症结所在，从而以积极的心态来对待利益调整，妥善处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益，甘愿以局部之失换全局之得，以一时之失换长远之得。

二、坚持躬身笃行、真抓实干，深化投身变革的行动自觉，确保变革举措落地生效

一分部署，九分落实。一腔豪言不如一个实际行动。深化变革蓝图的绘就，唯有靠实打实的行动才能将壮美的愿景变成生动的实践。我们必须以学促知、以知促行、真抓实干，真正把变革的热情转变为投身变革的行动自觉，立足岗位，干好本职。投身变革，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。变革过程中，各种各样的干扰会无形增多，干部、员工思想容易波动，正常的工作秩序、节奏容易受到影响，这就需要我们把政治思想工作贯穿全过程，教育干部、员工做到在利益得失面前保持一颗平常心，在工作任务面前保持一颗

进取心。始终保持工作的连续性，严防“烂尾工程”，决不能因隶属关系变化、人员变动、工作交接等原因发生误事现象，影响和干扰变革大局，必须以工作任务的圆满完成为变革清障、铺路、助力。在变革各项工作实质性展开后，更要听令而行，统筹推进。哪个阶段该干什么，做到心中有数、重点突出、有章可循，各项工作之间要有机衔接、相互配合、搞好内部协同，防止自行其事。同时要科学地把握好工作节奏和时间节点，既要防止疲惫拖沓、消极应付，也要防止盲目蛮干、急功近利，确保变革任务高质量的完成。

三、以“六化”为引领，结合实际打造全周期的工程物流业务新模式，实现“鹰的重生”

以“七大变革”破解“十大瓶颈”、打造“六化”核心能力为主线的规划，一言贯之直指企业变革发展的二大核心命题：一是企业变革的本质是解决两个基本问题：正确地做事和做正确的事。二是企业竞争的本质就是资源配置效率的竞争。

紧扣这两大核心命题，对照工程物流公司的发展现状，我们要紧密围绕“数字化是基础、集约化是模式、专业化是支撑、产品化是能力、网络化是赋能、平台化是目标”这一主线，有效提升工程物流公司全周期工程物流的整体市场竞争能力，实现浴火中“鹰的重生”。

1、转型，要靠数字化赋能激活潜能。

数字化是“六化”的基础和引领。工程物流目前信息化建设与运用还处于同行业较低水平。我们要通过总部数字化赋能达到有效的大数据分析运用，从而化解复杂系统的不确定性;在面临外部环境发生变化时，系统内各个生产要素能依靠数字化系统自动衔接，组成智能链，进而作出快速、实时、精准的系统化分析反应，最终实现最优化的企业资源配置，实现与不断变化中的客户端需求的高度粘合。

2、转型，要靠集约化管控掌握主动。

集约化管控的实质是精耕细作，即通过发挥规模效应、协同效应、网络效应和品牌效应从而使企业组织效能最佳化。企业组织效能的最佳化在于组织结构的高效化。xx 物流的“十四五”战略规划打破了金字塔式的旧架构，建立交互式多渠道的新型组织架构，我们要迅速调整好新形势下的各层级组织架构的责、权、利，从分工、授权、沟通各个维度进行全方位科学重构，以快速适应外部环境的变化，并达成组织效能高效化的目标。

3、转型，要靠产品化延伸撬动市场。

xx 物流的“十四五”战略规划指明了工程物流向全周期化进军的发展目标，吹响了工程物流提质增效再发展的冲锋号。面对工程物流新的市场定位和维度，我们光靠目前的日常业务“三板斧”功夫是远远不够的，必须要着眼于深入研究客户产业链的布局，由上到下，由内及外，逐步渗透到其上下游环节，发掘、引导客户物流需求。同时，做好内部协同，充分运用物流系统网络的优势，充分调动平台化运营的资源，本着为客户创造价值的理念，打造理念、成本、技术领先的具有自身特色且与客户物流供应链的需求相匹配的物流产品组合，从而形成与客户共舞的良性互动局面。在注重内涵“质”的前提下，去扩张外延的“量”，最终实现内涵“质”的与时俱进的丰富。

4、转型，要靠人本化管理凝聚士气。

工程物流二十年高速发展之“芯”在于人，特别是有一支有别于传统物流业务板块的技术人才、项目管理人才队伍，但目前也面临着人员青黄不接、人才上升通道狭窄的问题。我们必须要切实进一步完善人力资源体系建设，科学设计“适配”的人员职业生涯发展通道，注重人文关怀，真正做到运营型、技术型、营销型、管理型等各类人才各就其位，创造有利于各类人才迅速成长的宽松环境，使其职业生涯四通八达，最终实现从“人力成本化”进阶到“人力资本化”。

预测未来最好的方式就是去努力创造未来。面对百年未有之大变局，我们将在 xx 物流“十四五”战略规划的引领下，继续在巨浪中学会游泳，以敢于“到中流击水”的勇气，在顺势中主动造势，坚持以“创新”的思维、“竞进”的姿态，不断推进 xx 物流事业的跨越式发展，真正实现“弯道超车”，做物流行业永远领先一步的优秀企业。真正做到工作再多聚焦中心不偏，头绪再杂工作秩序不乱，任务再重工作标准不降，凝神聚气落实好各项变革举措，用脚踏实地的行动去拥抱伟大的变革。

0 2020 年 “十三五”工作总结和“十四五”工作计划范文文 0 7840 字稿

“十三五”期间，我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神，紧紧围绕“xx”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党，依法履行“经济体检”功能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政 20xx 预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目；组织实施的县 20xx 年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区 2018 年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目；20xx 年被评为全县重点工作先进单位。

一、“十三五”期间主要审计工作

（一）依法履职尽责，积极有效发挥审计作用 “十三五”期间，我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，全面贯彻落实省、市审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，进一步加大了对重点

领域、重点资金、重点部门的审计监督力度，审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间，重点加强了以下几方面的审计监督：

1.加强民生项目资金审计，促进各项惠民政策落实到位。

按照上级业务部门的统一安排部署，组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目，通过审计，深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题，促进了国家各项政策措施落实到位，经济平稳运行、健康发展和转型升级。

2.加强财政资金审计，促进依法理财水平不断提高。

围绕构建财政审计大格局，进一步拓展预算执行审计的广度和深度，以政府性资金为主线，对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况，国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议，注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况；关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况；关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。

将所有纳入县财务管理信息系统的单位，审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据，及时核实审计疑点，查处和纠正违纪违规问题，有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识，实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。

3.强化专项资金审计，促进专项资金健康有效运行。

结合我县实际，把群众最关心、最关注，涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点，对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县 20xx 年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心 x万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时，注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题，维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正，促使各项专项资金规范管理、有效运行，最大发挥资金的经济效益和社会效益。

4.加强政府投资建设项目审计，促进财政资金使用效益不断提高。

加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查，对县县农业综合开发 xx 中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县20xx 年规模化大型沼气工程建设项目、县 xx 村高标准农田建设项目、县 xx 村高标准农田建设项目、县 xx 村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计，有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。

5.深化经济责任审计，促进权力运行不断规范。

受县委组织部委托，对领导干部开展了经济责任审计，重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善，制度是否有效执行，把查处问题与完善制度机制有效结合起来；审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象，是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题，提高资金的管理水平和使用效益；审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致，是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置，防止国有资产的流失。通过审计，增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识，促进了领导干部依法行使权力和履行职责，提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对 25 个单位领导干部进行离任交接，真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时，将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映，增加了同级审报告的份量，受到人大、政府的关注和重视。

6.加强对公务支出和公务消费的审计。

为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定，在审计工作中，将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点，严格依据国家审计工作法律法规和方针政策，围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设

等方面审计。通过审计，加强对存在问题的揭示和整改，促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。

7.扎实开展主题教育。

按照县委安排，制定了《xx 县审计局开展主题教育实施方案》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育，全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式，为革命烈士敬献了花篮，深切缅怀革命先烈。通过纪念活动，全体党员干部身心受到极大的鼓舞，纷纷表示要追寻先辈的足迹，继续发扬革命传统，与时俱进、开拓创新，扎实工作。为迎接“七一”党的生日，丰富审计机关精神文化生活，提高审计队伍身体素质和团队协作能力，局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进，弘扬正气，鼓舞干劲，开展了优秀共产党员评选活动，经民主推荐，授予 x 名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求，局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署，将重点工作任务细化分解到了各股室，明确了责任人和完成时限，确保专项行动有序推进。结合主题教育，认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题，针对查摆出的问题，一一提出具体的整改措施，建立了整改台账，划定了整改时限，明确了整改责任，并狠抓整改落实。

8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。

按照全县精准扶贫相关要求，组织干部职工开展“大走访、回头看”活动，利用一周时间，挨家挨户逐户调查了解，对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访，同群众和村组干部交谈、讨论，掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策，全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题，及时化解矛盾纠纷，切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求，对 xx 乡 x 个行政村进行“十走”行动，全面彻底发现生态环境和环境卫生问题，现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员，确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来，局党组高度重视，召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作；同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。

9.统筹力量，全面完成领导交办各项任务。

在人员少任务重的情况下，统筹兼顾，合理安排审计力量，全面完成了领导交办的各项任务。

（二）坚持机关管理，努力提升审计工作效率 1.抓质量，提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度，每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理，各级人员按照职责分工，对审计程序和质量认真把关，对审

计工作中存在的问题，随时纠正，随时处理，把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度，对审计报告进行集体会诊，确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动，通过股室互评、领导点评、综合评审，使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施，形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。

2.抓整改，提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正，一方面建立了审计整改报告制度，要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告，包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡 5 年内曾经审计过的单位，再次审计时，把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案，进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改，定期开展审计整改“回头看”，对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合，合力推动整改。

3.抓创新，增强审计发展的驱动力。“十三五”期间，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新审计理念，加快审计转型，拓宽审计视野，提升审计工作水平,及时转变思路，改进审计方法，取得了明显成效。县政府出台了《xx 县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入审计计划的固定资产投资项目，我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计；对于未列入计划的项目，由建设单位

自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计，结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作，着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾，不断推进投资审计转型提效。

4.抓宣传，提高审计工作的影响力。通过多种方式，加大审计宣传力度，积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、xx 审计、xx 日报、xx 法制报、xx 日报、新 xx、中国审计监督网、xx 省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章 xx 篇次。

5.抓硬件，提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求，推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设，制定报批《xx 县大数据审计平台建设实施方案》，多方筹措资金，积极推进审计大数据平台建设，收集存储了涉及惠农、新农合等 20xx 年以来的基础资料，与西安金瀚途软件公司合作建成了 xx 县大数据审计平台，并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计，取得了一定成效，为今后开展大数据审计打下了基础。

（三）从严管理队伍，坚定不移打造审计铁军 1.抓班子，提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度，严肃党内政治生活，强化党组政治责任，切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单

等制度，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置，认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度，健全完善党组议事决策程序，对重大事项均通过会议集体研究决定，涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。

2.抓培训，提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式，通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施，加大审计人员的教育培训力度，不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等，聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训；根据市审计局统一安排，组织 x 名业务骨干赴南京审计大学进行为期 5 天的培训；组织业务骨干人员共 x 人赴 xx 县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计，进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作，积极向组织推荐干部到重要岗位任职，x 人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期 x 天的全市审计系统综合能力提升培训，进行了为期 x 天的政治业务知识培训。选派 x 人（次）参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训，不断提升了审计人员的专业能力。

3.抓廉政，树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线，着力加强了廉政教育，认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感，筑牢思想防线。加强了制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，认真落实责任分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节任务，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行，深化廉政教育，对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督，把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。

二、当前审计工作存在的突出问题

回顾过去一年的工作，我们也清醒的认识到，全县审计工作中仍然存在一些短板：一是审计技术方法还需要进一步改进和创新，尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强；二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够，致使部分审计发现问题整改进度缓慢；三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。

三、“十四五”工作思路目标和重点

“十四五”期间，我县的审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求，全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神，按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为全面建成小康社会作出积极贡献。

（一）围绕中心工作，全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作，充分共享信息数据和审计成果，积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合，实现“一个审计组，一次进点，一审多项，一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等，促进重大政策落地见效；围绕五大投资公司运行，重点关注企业发展情况、投资效益情况等，揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战，紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用，持续推进扶贫审计，确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学

治污、依法治污要求，探索推进领导干部自然资源资产离任（任中）和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险，持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计，扩大审计覆盖面，重点关注一般性支出，压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活，以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况，促使部门把钱用在刀刃上，切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事，积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查，促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计，聚焦权力运行和责任落实，客观反映问题，准确界定责任，审慎作出评价，激励干部担当作为，促进权力规范运行。

（二）坚持全程管控，全面提升审计工作质量。一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计，注重揭示和反映新情况、新问题，深入研究分析，及时提出意见建议，做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制，对不同环节出现的审计质量问题，严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢，每个程序都精益求精，着力打造审计精品。

（三）强化跟踪督促，全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通，压实被审计单位整改主体意识，积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题，客观对待，限期改正。加强与相关部门的沟通联系，把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等，推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的，及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责，促进源头治理，切实做好审计“后半篇文章”。

（四）推动改革创新，全面提升信息运用能力。持续推进大数据分析平台建设，构建审计对象数据库，实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享，努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程，积极探索开展大数据审计，发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”，变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”，变“现场找线索”为“带线索到现场”，切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块，推动大数据审计普及化。

十三五规划请示篇5

碗窑水库是一座以灌溉为主，结合供水、防洪、发电等综合利用的大(二)型水利工程，总库容2.228亿m3，是我市城乡饮用水安全工程主水源和重点防洪骨干工程之一。水库自90年代建成以来，为全市防汛防旱、农田灌溉、城乡居民饮水等作出了突出贡献。碗窑水库大坝是我省第一座碾压混凝土重力坝，随着时间的推移，陆续出现了一些部位碾压混凝土层面结合不良、坝体坝基渗漏较大等问题，20XX年6月，经南京水利科学研究院大坝安全鉴定，碗窑水库大坝属于“二类坝”，存在较大的安全隐患，必须对水库进行加固改造。鉴于上述情况，特要求将碗窑水库加固改造工程列入江山市“十三五”水利规划重大水利建设项目内容。

妥否，请示复。

附件：江山市碗窑水库加固改造工程基本情况

江山市碗窑水库管理局