安全生产工作手册

安全生产工作手册（精选8篇）

安全生产工作手册 篇1

为了加强我公司渔业安全生产管理工作，防止和减少渔业安全生产事故，保障公司和职工的生命财产安全，特制订本工作手册。

一、渔业安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

二、所有渔业船舶按规定接受渔船检验部门的定期检验，持有效证件航行。

三、所有渔业船舶必须按规定配备相关救生设备（救生衣、救生圈等）、消防设备（黄沙箱、灭火器等）、系泊设备（锚、链）、通讯设备（手机），船员生产作业时必须穿戴救生衣。

四、渔业船舶上的机械设备要定期检修，预备充足的油料，确保适航状态。

五、渔业船舶航行时，航速应足以保障自身安全和不危及其它船舶的安全。

六、渔业船舶不准装载易燃、易爆、有毒等危险品。

七、渔业船舶航行时不得私自搭客、超载航行。

八、渔业船舶船员每天应了解天气状况，不得在大风、暴雨、雷电、浓雾等恶劣天气中冒险航行。

九、渔业船舶驾驶员应持有有效船员证书，不得酒后驾驶。

十、船员要时刻加强自身的安全意识教育，不断学习有关安全知识，严格按照安全规程进行操作。

安庆市张家赛渔业有限公司

安庆市张家赛渔业有限公司 渔业安全生产工作领导小组

组长：肖仁平

成员：刘军华 江昌平林清和 方文友 朱昌龙

安庆市张家赛渔业有限公司 渔业安全生产工作制度

第一条

为加强渔业安全生产管理，维护渔业生产秩序，保障职工群众生命和财产安全，促进渔业经济快速、健康、可持续发展，结合我公司实际制定本制度。

第二条

本制度适用于我公司所辖的张家赛、长风港、横港、泥塘湖及养殖场。

第三条

渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。第四条

宜秀区渔业局负责本公司的渔业安全生产监督管理工作，具体工作由公司及湖区责任人负责。

第五条

各湖区从事渔业生产的船舶，必须符合安检标准，配齐消防、救生设备。严禁渔业船舶超载、搭客、装载危险品。第六条

严禁在大风、大雾、大雨等恶劣天气出船。严禁酒后驾船，禁止穿拖鞋作业，进行渔业作业时必须穿戴救生衣。第七条

渔业船舶系岸或锚泊，必须按规定配备值班人员，以保证安全，并采取有效措施防风、防火、防盗。

第八条

实行安全事故责任追究制度，各湖区的安全生产工作要实行责任人负责制，并签订岗位目标责任书。安全生产责任人为签字承包人，两人及以上签字者为共同责任人。

第九条

各湖区每季度至少召开一次安全生产例会，研究部署安全生产工作。

第十条

各湖区要采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，并在醒目地段设立安全管理的标语牌，做到警钟长鸣。

第十一条

公司每年至少举办两次安全生产管理知识培训班，对职工进行安全教育和培训，保证从业职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第十二条

公司安全生产工作领导小组定期或不定期对各湖区安全生产工作进行检查，及时发现或消除安全隐患。

安全生产工作手册 篇2

1 安全生产工作体制的基本内涵

按照《辞海》的解释,体制是指国家机关、企事业单位在机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称。安全生产生产工作体制就是安全生产领域各相关方面的职责、权限、相互关系、制度、方法、形式的总称。一个职权界定清晰、衔接有序、运作有效的安全生产工作体制必然能充分发挥各方面的作用,共同做好安全生产工作。

对企业而言,企业的安全生产责任制一定程度上反映的就是企业的安全生产工作体制,即明确了企业从领导到各层级到各职能部门再到各生产单位直至具体岗位工作人员在安全生产工作中的职责、权限和相应的管理要求。企业内各层级、各部门各负其职、各尽其责,企业的安全生产才能得以保障。如果把企业的安全生产责任制放大到全国范围来考察,对从中央到地方与安全生产有关的各有关方面的职责和权限加以明确和科学界定,使得各相关部门或方面按照法律赋予的安全生产职责认真加以落实,从而实现各施其职、各尽其责的良好局面,这就形成了全国的安全生产工作体制。

2 我国安全生产工作体制历史沿革

2.1 “三结合”工作体制,即“国家监察、行政管理和群众监督 ”相结合工作体制的形成

我国安全生产监督管理制度经历了从无到有、逐步完善的过程。新中国建立伊始中央人民政府就设立了劳动部,劳动部下设劳动保护司,地方各级劳动部门内部也相应设立的劳动保护机构;政府许多产业部门内部也设立了专管劳动保护工作的机构;中华全国总工会在各级工会中设立劳动保护部,工会基层组织设立劳动保护委员会,以加强对企业劳动保护的监督。多年来,劳动部门、产业部门及工会在各自的安全生产职责范围内发挥着不同的作用。1983年,国务院在批转劳动人事部、国家经委、全国总工会《关于加强安全生产和劳动安全监督工作的报告》的通知中第一次明确提出了我国安全生产工作实行国家劳动安全监察、行政管理和群众(工会组织) 监督相结合的工作体制。通常将这个工作体制称为安全生产工作的“三结合”体制。进一步明确了国家监察、行政管理和群众监督三者的权限、职责、任务及其相互关系,使三者从不同层次、不同角度、不同方向贯彻执行“安全第一,预防为主”的工作方针,共同实现安全生产的目的。

在“三结合”体制中,行业主管部门代表着企业的利益,工会代表着职工的利益,而劳动部门则代表政府。理论上,三者之间是一种相互协作、相互制约的关系,与国际上通行的三方机制的形式是一致的。

可以说,“三结合”的体制是适合我国实行计划经济国情的。企业的所有制形式单一,按行业都归其主管部门管理,包括企业领导层人事的安排、经营计划的制定、原材料的供应、产品的销售、利润的分配等等都由行业主管部门负责。实际上,企业没有经营自主权,一切都按上级的计划执行,基本上就是一个生产车间。政府的行业主管部门对其所属企业是直接管理的,或者说是政企是不分的。企业的安全生产工作是在其行业主管部门的领导和控制下进行的。因此,“三结合”体制中只强调行业部门而不强调企业的作用是符合实际的,在推动当时我国安全生产工作方面发挥了积极的作用。

2.2 “四结合”体制,即“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的形成

上世纪八、九十年代,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,企业所有制形式开始呈现多样化,国有企业、集体企业、乡镇企业、私营企业、外资企业、中外合资企业等同时存在,企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的主体。企业的安全生产主体责任逐渐凸显出来。由于行政体制改革相对滞后,这个时期行业主管部门依然存在,原来的“三结合”体制与社会现实出现了矛盾。为了使安全生产工作体制符合新的实际,国务院1993 年50 号文《关于加强安全生产工作的通知》中正式提出:实行“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产工作体制,即所谓的“四结合”体制。

企业负责凸显了其安全生产的主体责任。作为主体必须在确保守法的前提下,建立并保持各项安全生产规章制度,落实安全技术措施,确保自身安全生产。这与市场经济条件下企业是经济运行的基础和主体身份相适应的。

这一安全生产工作体制在1998年机构改革之前基本没有发生大的变化,只是后续的安全生产实践过程中人们认识到在生产经营活动中劳动者个人的安全生产意识和行为对安全生产工作也起着重要的作用。为了突出劳动者在安全生产工作的作用,在上述“四结合”体制中又增加了“劳动者遵章守纪”,形成了 “企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者尊章守纪” 即所谓的“五结合”体制。

应当说当时的“四结合”或“五结合”体制也是符合当时变化了国情的,各相关方面的职责、权限、关系都是顺畅的,安全生产工作总体是协调的。

3 当前安全生产工作体制状况及存在的问题

1998年机构改革以来我国的安全生产工作又出现了新的变化。一是原劳动部门承担的国家监察职能中的锅炉、压力容器和特种设备划归质检局,职业卫生部分划归卫生部,其余部分划归国家经贸委后又转至现国家安全生产监督管理总局(煤矿安全监察局)。2010年职业卫生部分又从卫生部全部转到安监总局。二是建设、交通、铁道、民航和公安等部门也分别承担了建筑施工、水运、铁路、航空及道路和消防领域的安全生产监督和管理职能。三是工业部门除烟草外全部撤销,不过自2000年以来部分煤炭产量较大的地方又相继恢复了煤炭管理部门。四是工信部也承担了工业、通信业的安全生产管理职能。

由上述可知,原有工作体制中国家监察出现了以安监总局(煤矿安全监察局)为主,建设、质检、交通、公安等为辅助的多头负责的局面;安全生产管理职责除烟草、煤炭、民航、铁路、工业和通信业由相应部门负责外,其他都由安全生产监管部门综合管理。国家安全生产监督管理部门身兼两职,即进行管理,又进行监督(察)。煤矿安全监察虽然实行的是垂直管理模式,但在一些地方煤矿管理部门和煤矿监察部门也是一个机构两块牌子,实质上还是管理、监察一肩挑。

鉴于这种实际情况,以前的“四结合”体制不再适用了。煤矿安全监察实行垂直管理模式,煤矿以外的安全生产监管实行属地管理模式。因此也相应地产生了两种安全生产工作体制的类型。煤矿安全生产的工作体制为“国家监察,地方监管,企业负责”;煤矿以外领域的安全生产工作体制目前还没有一个正式、统一、规范的说法,曾经有过的多种提法中“国家统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛支持”算是较为主流的一个。

但是,上述两种工作体制都存在一些问题。一是监督(察)与管理是一对矛盾,监督是针对管理而言的,通过监督(察)对不合法的管理进行制约以确保管理始终满足法律法规的要求。监督和管理两种职权放在一个部门就出现了“既是运动员又是裁判员”的状况。事实上,在安全生产领域查找隐患、重大隐患治理等都是具体的管理工作范畴,却成了政府监督(察)部门到现场执法活动的主要内容,而且“应查出隐患而未查出的”还要受到法律的制裁。于是监督(察)人员不叫苦不迭。二是社会广泛支持只是个口号,没法落到实处。三是安全生产工作体制没有体现企业的基础地位。四是现有工作体制类型多且不全面,一些对安全生产有影响的力量还没有考虑进来。主要体现在:一是素有第四权力之称的媒体的作用越来越大。二是安全生产领域的中介技术服务机构发展迅速,在实践中所起的作用越来越大。三是市场经济条件下的非政府组织的作用还没有被利用。

4 当前安全生产工作体制思考

国际上成熟的市场经济国家的安全生产工作实行的是政府、企业主、顾员三方参与的机制。经过多年的实践,已形成惯例,且效果很好。

与国际上成熟的市场经济国家不同,我国处于社会主义初级阶段,推行的是中国特色的社会主义市场经济。各项改革还在继续进行,发展还将经历很长的阶段。我们在发展中还存在许多问题,法规制度还不健全,人们的法律意识和法制观念还不强,因此,在发展中不可避免地就会出现生产安全事故。统计资料显示,生产安全事故与经济发展速度的增量呈正相关关系。因此,我国的安全生产工作还有其自身的特殊性,不能简单地套用国际上的三方机制。

根据前文分析,结合当前的实际国情,按照传统的安全生产工作体制的描述模式,拟提出一个中国特色社会主义市场经济条件下的全国统一的不再区分煤与非煤领域的安全生产工作体制设想。即“企业负责,行业自律,部门管理,中介服务,国家监察,社会监督”。这六个方面各自具有不同的性质和地位,职责、权限不矛盾且界定清晰,在安全生产中各起着不同的作用。

4.1 企业负责

这里企业是个广义的概念,它所指的应当是安全生产法中的生产经营单位。毫无疑问,企业是安全生产工作的基础,更是责任主体,必须置于首要位置。它应该独立承担搞好安全生产的责任和义务,建立并实施企业自身的安全生产管理的自我约束机制。它所要解决的是自觉遵守并符合安全生产的法律、法规、标准和技术规范的要求。

4.2 行业自律

现实中千万个企业可以按其特征划分出不同的行业,同行业内的企业安全生产技术特点是一样的,安全管理的特点相同。如国际上石油石化行业推行的HSE管理体系就适合于的该行业的安全管理模式。每个行业内各种所有制形式的企业自发地联合起来形成自己的行业组织,国际上称非政府组织(NGO),通过这种组织的自律管理是国际上的通常做法,而且作用还非常大。我国的这种非政府组织实际是很多的,原工业部门撤销后都成立了自己行业的协会就是这种组织。应通过立法明确这些非政府组织安全生产职责,通过这些组织来规范、指导本行业的企业在满足相关法规、标准要求的前提下做好安全生产工作。其重点是通过建立和实施行业统一的技术规范和标准来实现行业自律性管理。

4.3 部门管理

鉴于政府机构改革还在进行之中,现在还存在一些管理部门,它们有的对行业内企业具有直接管理权,如烟草、铁路等。有的对企业的生产经营活动通过实施审批权、许可权、审查权、认证权、验收权、处罚权等进行间接管理,如建设、民航、公安消防及地方煤炭管理部门等。这些管理职责主要是从专业的角度进行行政把关,以确保企业具备必要的安全生产条件,属于管理的范畴。应通过立法,加重这些部门的管理职能,明确相应的责任和权利,同时还要承担相应的管理失职的责任。

4.4 中介服务

所谓安全中介服务,是指具有执业资格的个人或者独立法人,以自己的专业优势和人才优势,在安全生产工作中为政府、企业甚至职工个人提供有偿性的咨询、科研、调查、培训、检测检验、评价、认证、技术措施改造等服务。通过多年的发展,安全生产培训机构、评价机构、检测检验机构、认证机构等都已成规模,它们所发挥的作用也越来越大,已成为安全生产领域的一支不可或缺的力量。法律对这些中介服务机构的职责、权限也给予了明确的界定。

4.5 国家监察

国家监察是代表国家,以国家赋予的强制力量推动行业、政府有关部门和企业搞好安全生产工作,它所要解决的是有法可依、执法必严和违法必究的问题,重点在行政执法上,而非专业技术上。因此,应改变国家监督(察)政出多门的现象,将分散的监督(察)职权变为由一个部门负责,不仅能减少行政执法的协调成本,工作变得更顺畅,还能减轻企业负责,更能提高国家监察的权威性。由国家安全生产监管总局/煤矿安全监察局一家承担国家监察的职权。2010年,以中央编办发[2010]104号文为标志,原由卫生部承担的职业卫生监察职能全部调整到国家安全生产监督管理总局,实际上就体现了这种思想。同时,将由安监总局承担的安全生产管理职能划归政府有关部门和非政府组织来承担,彻底解决又管理又监督的不合理现象。

4.6 社会监督

至少包括工会组织、职工和媒体。工会组织和职工群众一方面要代表职工利益按国家法律法规的要求监督企业搞好安全生产,另一方面也要支持配合企业做好安全管理工作,也是做好安全工作的有力保证。对此,《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动法》及《工会法》等法律就工会、职工个人安全生产工作的权利和义务做出了明确要求,不履行义务也是违法。另外,随着经济的发展,人们的温饱问题已经解决。按照马斯洛需求层次理论,人们第一层次的生理需求满足后,自然进入到第二层次安全的需求即人身安全、健康保障方面的需求,因此,人们对安全生产的关注度就越来越高。正确引导舆论媒体并发挥其“第四权力”的监督作用,无疑增加了企业做好安全生产工作的环境压力和动力。因此,社会监督是当前做好安全生产工作的一个不可缺少的制约力量。

摘要：一个切合实际特点、设置科学合理、责权界定清晰、运行顺畅有效的安全生产工作体制是发挥各方作用、共同做好安全工作的基础和前提。从安全生产工作体制的基本内涵出发,回顾了我国不同时期国情特点下的安全生产工作体制。针对当前国情特点和安全生产工作体制状况进行了分析,指出监督(察)与管理是一对矛盾,两种职能由同一部门行使不合理,应当分开,国家监察职责不宜分散而应集中,以减少执法成本和企业负担,并且要加强中介机构、非政府组织(NGO)和第四权力―媒体的作用的观点,提出了当前安全生产工作体制的新思考。

关键词：安全生产工作体制,安全生产管理,国家监察,非政府组织,中介机构

参考文献

[1]刘铁民.风物长宜放眼量——安全生产形势与近中期演变趋势考量[J].中国安全生产科学技术,2010,6(6):5-11LIU Tie-min.Range far your eye over long vistas——con-sideration on the safety situation and evolution tendency inthe recent and medium term[J].Journal of Safety Scienceand Technology,2010,6(6):5-11

[2]刘铁民.危机型突发事件应对与挑战[J].中国安全生产科学技术,2010,6(1):8-12LIU Tie-min.Crisis-typy emergency response and chal-lenges[J].Journal of Safety Science and Technology,2010,6(1):8-12

[3]罗艾民,多英全,魏利军.隐患治理及研究[J].中国安全生产科学技术,2009,5(4):37-41LUO Ai-min,DUO Ying-quan,WEI Li-jun.Managementand investigation of accident potential[J].Journal ofSafety Science and Technology,2009,5(4):37-41

[4]刘铁民.安全生产工作体系建设[J].中国安全生产科学技术,2008,4(5):5-7LIU Tie-min.Work system construction for work safety[J].Journal of Safety Science and Technology,2008,4(5):5-7

[5]高建明.我国安全生产监管队伍能力建设对策[J].中国安全生产科学技术,2010,6(3):158-162GAO Jian-ming.Countermeasures on ability building ofnational work safety inspection teams[J].Journal of Safe-ty Science and Technology,2010,6(3):158-162

[6]阴建康.安全生产中介组织建设与发展[J].中国安全生产科学技术,2009,5(2):125-128YIN Jian-kang.Constrnction and development of worksafety intermediary organization[J].Journal of Safety Sci-ence and Technology,2009,5(2):125-128

安全生产工作手册 篇3

【关键词】以人为本；安全生产；思想政治工作

加强煤矿安全生产中的思想政治工作，是落实以人为本、科学发展的需要。随着社会的不断进步发展，以人为本、科学发展已成为这个时代的最强音。如何为安全生产保驾护航。笔者认为应从以下几个方面着手：

一、树立正确的安全生产观念，加强安全生产中的思想政治工作

第一、树立“以人为本”的安全生产理念。安全生产工作体现了“三个代表”重要思想 “以人为本”的本质特征，反映了最广大人民群众的迫切愿望，是经济社会可持续发展的前提和保障。安全生产的核心是对人的管理，因此要坚持以人为本的理念，把重视人的生命放在第一位。

第二、树立“安全发展”的科学发展理念。企业在抓安全生产工作时，必须用科学发展观统领安全生产领域的各项工作。发展是硬道理，但是发展不能以牺牲资源、环境甚至人们的生命健康为代价。“安全发展”的本质，就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础之上。

第三、树立“安全就是效益”的价值理念。安全既然是企业发展的基础，那就必然是经济效益的基础。安全不仅能给企业带来间接的效益回报，还能产生直接的效益。因为只有生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。

二、利用思想政治工作的宣传优势营造安全文化氛围

抓好安全生产工作的一项重要任务就是要形成安全氛围。如果一个单位安全氛围好，就能够感染、鼓舞、约束并直接影响企业的日常安全管理和职工的行为。思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法比拟的，因此，我们在抓安全生产工作时，要充分利用思想政治工作渲染安全氛围，把思想政治工作中宣传、教育、鼓动等优势手段应用于安全管理的全过程。一是借助思想政治工作的宣传阵地，开展多种形式的安全生产宣传教育。二是借助思想政治工作的方法途径，营造安全文化氛围。如把企业经营运作中的一些典型事例和经验教训编写成安全案例教材，供大家学习借鉴；或以安全为主题，开展征文、摄影创作、演讲比赛、知识测验等活动，营造安全文化氛围。三是借助思想政治工作中党员的带头作用，拉动安全生产工作。例如，建立“党员责任区”，开展党员带头讲安全、党员带头不违章等活动，让党员在安全生产方面既做“带头人”又做“监督人”。四是借助思想政治工作中的群众组织活动，形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。如通过工会组织开展的安全生产劳动竞赛、百日安全无事故、安全生产月、我为企业安全献计策等活动，通过共青团组织开展青年安全文明号、按章操作无差错、安全生产能手等活动，通过女工组织开展关爱生命安康生产、巾帼安全文明生产岗等活动，在企业内创造良好的安全生产氛围。

三、针对重点开展安全生产中的思想政治工作

每个企业在安全生产方面都有自身的重点与特点。每个职工在企业中所处的位置不同，加之个人的理解能力、文化水平和工作态度的差异，使他们对安全生产工作的认识也呈现出多样化的特征。所以，安全生产中的思想政治工作要符合企业实际。首先是以人员重点，层层把关。对企业安全管理人员，思想政治工作的重点是强化责任感，使他们加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管。通过他们的指导与监督，促进企业安全生产标准化运作，推动企业安全生产工作。对一线职工，思想政治工作的重点是落实岗位职责，提高他们的安全防范意识和安全素质，使他们具备必要的安全生产知识和操作技能，熟悉并自觉执行安全生产的各项规定。通过他们落实企业安全生产标准化操作，把“自上而下”要求开展安全生产工作变为“自下而上”自觉追求安全生产。其次是以工作重点，预防为主。安全生产工作的方针是“安全第一、预防为主”。坚持安全第一、预防为主，除了要切实解决暴露出来的问题外，更重要的是要抓好防范。为此，安全生产中的思想政治工作必须适应安全生产工作的需要，增强预见性，掌握主动性；要经常分析职工的思想，及时掌握职工的思想动态，准确预测可能出现的各种情况和趋势，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在发生之前；避免哪里出了问题就到哪里“抢险”，哪里有了火情就到哪里“灭火”的被动工作。通过有效地思想政治工作，变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患管理，变被动管理为主动管理，真正做到“防患于未然”。

四、重视安全生产工作，做好创新安全生产中思想政治工作

安全生产工作个人工作总结 篇4

20**年，我局安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，以贯彻县委、县政府及市局党组关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署为主线，积极开展安全生产专项整治、安全生产大检查等活动，实现了年内国土资源系统无安全生产事故发生，安全生产状况保持稳定。现将我局20**年度安全生产工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)加强领导，落实责任，努力提高安全生产责任意识。局党组高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系。严格落实“一岗双责”，把安全生产责任落实到具体单位、具体岗位、具体环节和具体人员。成立了以局长为组长的安全生产领导小组，明确了分管领导和责任人员，使安全生产工作有人抓，有人管。制定了《XX县国土资源局20**年安全生产工作意见》，与10个乡镇国土所签订了《安全生产责任书》，完善了安全生产责任制考核办法，对安全生产检查考核工作不合格单位，年终考核将实行“一票否决”。完善了应急管理体系，制定了应急救援预案。定期或不定期研究部署工作，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，使各股(室)、所(中心)负责人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。

(二)扎实推进安全生产宣传教育行动，强化安全意识，提高安全技能。坚持以提高社会安全意识、公众自我保护能力和职工安全生产技能为重点，重点加强矿山安全生产和滑坡、泥石流等地质灾害防治宣传教育工作，全面提高公众的安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。把土地日宣传与安全生产月宣传活动结合起来，在县城、各矿山企业及全县10个乡镇宣传安全生产法律法规、普及安全知识、弘扬安全文化，通过安全生产宣传教育，不断提高公众的安全意识。一是深入村寨、矿山企业宣传普及地质灾害自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力;二是充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时报道事故发生和抢险救援情况;三是宣传安全生产专项行动取得的成效，鼓励广大职工和人民群众积极举报非法、违法生产行为和重大事故隐患，做到人人关注安全、人人参与安全。一年来，累计悬挂安全生产宣传横幅16幅、宣传画册3000份、地质灾害、滑坡、泥石流等宣传图画材料500多份。

(三)加强对矿山企业的安全监管。一是进一步加强矿业权行政管理，在申请办理采矿权年检、延续、转让、变更时，必须提供矿山地质灾害报告、矿山环评、安全生产许可等资料;二是实行责任目标管理，强化安全隐患排查，促进矿山安全生产。与矿山企业签订《XX县国土资源局20**年度矿山日常管理和安全生产管理目标责任书》,深入矿山企业进行安全生产检查4次;三是进一步加大国土资源执法监察力度，严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为，消除安全隐患，尽可能减少安全事故的发生。

(四)认真抓好地质灾害防治工作。按照“以人为本”、“预防为主”的防灾原则，全面复查、排查、巡查滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害隐患，进一步完善地质灾害群测群防网络，强化监测预警、应急避险各项措施的落实，坚决遏制重大人员伤亡事故的发生，最大限度减轻灾害损失。研究制定了《XX县20**年地质灾害防治方案》、《XX县20**地质灾害应急预案》和《突发性地质灾害临灾应急预案》，进一步完善地质灾害群测群防和预警预报体系，完善汛期值班、动态巡查、灾情(险情)报告和应急处置制度，确保防治工作有条不紊，临灾不乱。认真开展全县地质灾害隐患再排查工作，对已有隐患点进行逐点查缺补漏，对危险程度和危险区进行再评估，对制度和责任进行再检查、再落实;对于新发现的隐患点明确判定威胁对象、划定危险区范围，百分之百地将之纳入群测群防网络。目前全县已查明地质灾害隐患207个，已纳入监测203个。其中滑坡138个、泥石流26个、不稳定斜坡32个、崩塌11个，涉及农户1923户、10149人、威胁资产1.38亿元。发放地质灾害“工作明白卡”306份，“防灾避险明白卡”2466份，发放宣传材料1600份，进行地质灾害防治知识培训2场次。同时，加大对关闭后的矿山地质环境治理工作力度，严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度，与矿山企业签订《矿山地质环境治理责任书》共23份，年内共收取矿山地质灾害治理与恢复保证金21.67万元。

(五)全面推进综治维稳各项工作。继续巩固 “平安单位”、“平安家庭”、“无邪教单位”创建成果，加强家庭成员普法教育，引导认真学法守法，依法行使公民权利，履行公民义务，增强家庭成员懂法守法、安全防范、和谐相处、健康文明意识，依法维护自身合法权益和社会公共利益;切实抓好单位内部安全管理工作。在春节、国庆等重大节假日期间，领导带头值班，定期不定期对办公室防火防盗开展安全隐患排查，发现隐患及时排除。同时，注重加强各项安全防范措施落实，投入资金安装办公楼防盗门、窗，强化人防、物防、技防建设和安全生产管理。

二、存在的主要问题及下步工作打算

安全生产工作手册 篇5

成立一个组织，召开二个会议，紧抓三个环节，突出四个重点，取得明显效果。

一、成立了一个领导组

交通局成立了安全生产隐患再排查再整改工作领导组，由局长任组长，分管局长任副组长，运管、公路、企业、负责人相关科室参加。

二、召开了一个会议

召开交通系统安全生产工作会议

会议安排三个方面内容：

①传达市局、区安全生产隐患再排查再整改工作会议和文件精神 ②布置安全生产隐患排查治理工作

③安排布置“五一”节前后的安全生产工作

三、紧抓三个关键环节

①抓领导，强化责任制落实，为把安全生产隐患排查治理工作落到实处，我们强调各单位的一把手是安全生产的第一责任人，分管领导具体抓。

②是抓落实，强化督促检查

由局运管科、公路局、运管所组织专门人员对各单位的安全生产隐患排查工作开展情况不定期进行督促检查，发现搞形式、走过场的单位立即通报。

③是抓整改，强化建档跟踪

对各单位检查出来的安全隐患，进行综合分析，对整改情况进行建档跟踪。

四、突出四个方面的重点内容

1、安全生产责任制的落实和规章制度的建立

各单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员、职能机构、各个工作岗位安全生产责任制建立及落实情况安全生产规章制度、岗位安全操作操作规程建立和执行情况。

2、第二方面重点对道路运输企业（由运管所牵头）

重点查“三关一监督”的落实情况，驾驶员的安全学习教育情况、客运西站落实“三不进站五不出站”和安全例检工作情况、危险品企业安全管理情况。

3、第三方面是公路施工养护作业现场（由公路局）

《安全许可证》、施工人员持证情况、安全设施、交通疏导和安全监管落实等情况。

4、水上交通安全

大“五一”前会同市海事局、乡镇对区内所有渡口进行了一次检查。

安全生产工作手册 篇6

关于2016年安全生产工作总结 及2017年安全生产工作计划

根据股份公司 2016年安全工作规划和要求，我司本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，全面强化安全生产责任制，落实安全防范措施，防止较大以上级生产安全事故的发生，有效组织生产安全事故及突发事件的应急处理，实现了2016年“不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故”在安全生产事故控制责任目标，现将今年安全工作总结如下：

一、2016年安全生产工作总体情况及主要措施

（一）2016年公司安全生产工作总体情况

2016年年初，根据股份公司下发关于签订《子公司安全生产责任书》通知要求，公司按时完成了责任书签订，同时我司总部与全国23家分公司分别签订《2016安全生产责任书》，并按要求全面强化安全生产责任制，积极开展安全生产大检查工作，结合线上线下多种渠道加强安全生产教育培训，积极参与物业公司消防演练，规范季度宿舍管理巡查制度，完善安全管理监管体制，有效排除安全隐患并遏止事故发生，实现了安全生产工作管理目标。

（二）2016年公司安全生产工作主要措施

1、签署安全生产责任书，落实安全生产责任制

2016年初，股份公司下达《关于签署2016安全生产责任书的通知》，我司领导高度重视，快速组织布署，与各中心、分公司共23个单位负责人签订了《安全生产责任书》，切实落实安全生产工作主体责任。本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加”的原则，全面强化安全生产责任制，落实安全防范措施，有效排查安全生产隐患，确保产安全事故零发率。

我司严格执行《安全生产责任书》规定，切实做到不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故，严格落实安全生产主体责任及安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产责任，加强对安全生产工作的领导管理，并且将实现安全发展、保障员工生命财产安全和健康作为重中之重的工作来完成。

2、开展安全生产大检查工作，全面强化监管措施

9月下旬，在公司季度例行安全检查外，根据股份公司下发的XXX字（2016）69号《关于开展XXX2016年安全生产大检查的通知》要求，我司开展办公场所及员工宿舍安全大检查工作。首先对办公室消防通道及消防设施进行了重点检查，及时整改了物品杂乱排放、占用消防通道及阻挡消防设备的违规行为。

同时在全国范围对各项目组租赁的宿舍进行了大检查，受检项目共XX个，受检宿舍数量XX个。由分公司行政人员牵头，项目经理及文员组成检查小组，本次检查主要围绕宿舍的安全情况，对安全用电、防火防盗方面进行重点检查。共发现问题3个，现场要求相关项目组及时进行整改，整改率100%。

发现主要问题如下：

（1）少数项目因房间空间较小，接线板较多且摆放略显杂乱，已整改。

（2）少数员工个人物品摆放随意，未及时收纳，已整改。（3）少数宿舍的电源插座因使用过于频繁且使用年限较长，出现松动现象，已聘请专业电工进行更换处理。

3、进行安全生产教育培训，增强安全防范意识

为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展，增强员工的安全防范意识，公司在员工入职之初，除进行《员工手册》、《销售现场人员现场管理制度》的培训以外，要求各项目组定期组织员工自行学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，明确员工个人相关职责。

4、规范季度宿舍巡查工作，加强宿舍管理力度

为加强员工宿舍管理，全面监管宿舍安全、卫生，纪律，做到员工宿舍零安全事故，公司重新修订下发了《员工宿舍管理制度》，督促所有住宿员工签署《住宿员工安全承诺书》、督促销售经理签订《员工宿舍安全管理责任书》并做好留存归档工作，要求每一间员工宿舍都必须张贴《员工宿舍管理公约》，要求所有入住宿舍员工必须严格按照安全承诺书履行职责和义务，自觉遵守相应规章制度。

（1）、健全机制，明确责任

分公司负责人担任本区域宿舍总负责人，承担宿舍管理责任。各分公司设宿舍管理员1名，由行政部员工担任。项目经理为本项目宿舍管理的第一责任人，直接负责宿舍的管理工作，每间宿舍须设宿舍长1人，由经理推选一名员工担任宿舍长，经理与宿舍长同为宿舍的第一责任人。

（2）、加强管理，责任到人

公司要求在每个门口处张贴《员工宿舍管理公约》，对入住人员日常行为规范、安全用水、用电等进行了严格规范。与每位入住员工签署《员工宿舍入住承诺书》，以进一步加强入住人员安全意识，切实贯彻“安全生产人人有责”的思想，使安全管理制度得到认真履行。同时，与各项目经理签订《员工宿舍安全管理责任书》，以加强现场管理人员对一线现场安全管理，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。

（3）、落实到位，保障安全

宿舍卫生状况良好，住宿员工能够严格按照宿舍值日安排做好宿舍区域环境卫生及住宿安全值日工作。地面整洁，桌椅表面无灰尘，个人物品摆放整齐。住宿员工严格履行《住宿安全承诺书》规范，住宿期内，宿舍电线、插头无老化或漏电状况存在，未使用电暖气、电热毯等危险电器设备，宿舍水管、下水管道无堵塞、渗漏现象。燃气使用正常，管道尚新，无老化安全隐患。

宿舍原有租房所带门、窗、家具均无损坏，所带家电设备运转正常，住宿员工对各类设施设备维护情况较好。

二、存在的问题及改进措施

（一）、对安全生产工作的重视程度有待提高。

经过2016年对安全生产工作的全面落实，我司上下对安全生产形势都非常重视，然而同时也存在部分员工对安全生产工作较为敷衍应付的现象。由于销售现场客户流量较大，一线人员销售业务繁忙，部分项目负责人较难进行现场的监管把控，现场安全工作尚未做细做实，全员安全生产意识、遵纪守法意识亟待提高。

（二）、安全生产工作的监管责任机制有待完善。

确保生产工作安全、保障员工生命财产安全，是每个企业应尽的责任和义务。对于安全生产工作必须做到未雨绸缪、防患于未然，必须杜绝“不发生不重视”的漠视现象。在这一点上，除了对员工进行培训教育外，还应健全监管责任机制，进行安全管理人的培训与考核，将安全生产工作的责任层层落实，避免个别负责人对于安全生产工作仅止于口头宣传，不落实到具体工作的现象。

三、2017年安全生产管理工作计划

（一）、2017年安全生产总体目标与指标

2017年，我们继续保持上的安全工作指导方针，进一步督促各中心、分公司及各项目组落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加强日常安全生产监察力度，完善各项安全生产工作措施，全面消除安全隐患，遏制安全事故发生。

2017年我司将确保实现以下安全生产事故控制责任指标：不发生生产安全死亡责任事故；不发生生产安全重伤责任事故；不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故；不发生直接经济损失一万元及以上生产安全责任事故。

（二）、2017年安全生产工作措施

1、进一步完善管理制度，建立健全安全保障体系

在2016年的基础上，2017年我司将进一步落实安全生产责任制，将安全生产责任层层下达，从各中心、分公司负责人、各项目组负责人再到广大普通员工。明确公司各级管理人员及员工在管理和生产工作过程中应当履行的职责和义务，使安全生产工作更加规范化、制度化。在现有安全生产责任制全面落实的基础上，办公室及各项目组成立安全生产监察小分队，在安全生产监察小分队的监管下开展各项安全检查管理工作，使安全生产工作的推行更加日常化。

2、建立安全生产工作奖惩机制，加强监督管理力度

除进一步落实安全生产责任制外，还应完善安全生产奖惩机制。制定合理有效的奖罚制度，其目的在于激励优秀先进的组织和员工，鞭策思想、行为落后的组织或个人。对于全面严格按照公司安全生产相关规定执行并完成工作的部门或员工，应采取适当的物质奖励措施，如发放奖章、电话卡、图书卡等；对于没有履行相关法律法规规定的安全生产管理职责的员工，视其不当行为造成后果的严重程度而定，采取相应的惩罚措施。

3、定期组织安全生产教育宣传，提高全员素质水平

2017年,我司将继续加强一线员工安全教育培训，做好季度安全检查、“安全生产大检查”等检查工作，加强安全生产工作的知识宣传与技能培训。

在安全生产教育内容方面，我司拟将安全生产知识培训与生产安全事故应急演练相结合。在安全知识培训方面，组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款。

安全生产工作手册 篇7

1.1 专业管理的理念或策略

运用五步六序工作法强化标准化作业过程控制体系, 是由现场作业流程控制卡、现场作业工序工艺标准卡以及两票及附件三个基本部分组成的作业生产过程的指导和监管体系。

它运用流程再造和时间管理理念, 将管理与现场相结合, 把工作流程纳入时间控制, 由工作负责人 (运行人员由运行值班负责人) 掌控。并结合工序步骤进行危险点分析, 把工作流程与工序工艺卡分离, 与工器具卡、材料卡、工作票 (操作票) 等附件分离, 做到一任务一卡。同时, 对多班组、多时段、多地点的作业施工可以采用分组工序工艺卡来解决, 真正做到便于操作, 便于理解。

1.2 专业管理的范围和目标

范围:供电公司各专业生产作业。

目标:将生产管理与现场结合起来, 切实加强实际可操作性, 提高作业效率, 促进生产安全、顺利进行。

1.3 专业管理的指标体系及目标值

(1) 现场查勘报告完整、正确性 (100%) ; (2) “两票”合格率 (100%) ; (3) 工序工艺卡的编制和填写合格率 (100%) ; (4) 工序工艺卡的正确执行率 (100%) ; (5) 责任事故率 (0) 。

2 专业管理的主要做法

2.1 专业管理工作的流程图

2.1.1 六序工作程序

2.1.2 五步工作方法

2.2 主要流程说明

2.2.1接受任务:是指由生技科、营销科根据实际需要, 下达检修维护、工程施工任务;检修施工任务由基层负责人接受主管领导签字的任务书 (特殊情况可以电话通知) 。在接受任务后, 指定工作负责人和工作班成员。多项目作业由总工作负责人接受任务, 并在任务书上分别明确各分组负责人及工作内容。

2.2.2现场勘察:是指由工作负责人组织相关专责、工作票签发人、分项工作负责人 (含专责监护人) 、作业指导书编制人、工作班主要作业成员参加现场勘查, 重点查看施工停电范围、作业条件、环境及危险点等, 做好现场勘查记录并签字。

2.2.3施工准备, 是指根据工作任务书和现场勘察情况, 由施工班组编制材料计划、领料, 编制“三措”计划和作业工序工艺卡。作业工序工艺卡、“三措”计划由相关部门专责审核并报主管生产领导签字批准, 并办理停电申请, 多班组作业由总工作负责人组织编制现场作业工序工艺标准卡及相关附件, 并对正确性负责。

2.2.4办理工作票, 是指工作负责人填写工作票, 工作票签发人审核并签发工作票, 工作许可人 (运行人员) 检查并进行工作许可手续。

2.2.5现场实施就是按照五步工作法 (一听、二看、三查、四干、五验) 进行实施的。

一听, 是工作负责人组织全体工作班成员列队, 认真讲解工作票和安全、技术、组织措施的详细内容。重点讲明工作任务、停电范围、工作范围、危险点以及安全措施, 在班前会卡中填写记录, 工作班人员签字确认。

二看, 是工作班成员在工作负责人带领下进入现场, 熟悉工作现场和设备编号, 看是否符合开工要求, 看刀闸、开关是否断开, 地线是否挂牢。

三查, 是工作负责人检查作业成员精神状态, 查地线、保险、围栏、标识牌、隔离措施, 查作业人员的个人劳动防护及工器具是否符合安全条件, 并填写“三查”记录。

四干, 是工作负责人必须在开工前再次核对设备后, 才能发出开工令。工作负责人必须全员、全方位、全过程进行现场监护, 监护全体工作成员全身心按规程检查, 认真执行工序工艺卡。

五验, 是工作结束后, 工作负责人组织逐级汇报、逐级验收和清理工作现场, 回收材料以及施工工器具, 会同工作许可人或验收投运人员检查工作现场, 结束工作票, 最后整队安全撤离。工作负责人必须最后一个离开, 并对现场清理情况负责。

2.2.6总结评价, 是指由工作负责人组织班后会, 对本次施工作业中的工程完成情况、施工中执行劳动纪律情况、有无违章情况、对表现好的同志进行表扬, 对存在的问题、需要改进的方面进行奖评, 并在班后会卡中及时做好记录。

3 评估与改进

3.1 专业管理的评估方法

3.1.1 将安全管理人员在现场“保姆式的管理”转变以工作负责人为主的各级管理人员的履职尽责。按照“五步六序”工作法的要求, 编制现场流程控制卡, 确保了管理人员特别是工作负责人的到岗到位履责。

3.1.2 现场施工人员的安全意识得到进一步提高, 有效地规范了检修人员的现场工作行为, 大幅度减少了作业违章和管理违章的次数。

3.1.3 工作流程控制卡规范且不变, 格式得到统一, 而其附件和工序工艺卡随着工作任务的变化而变化。

3.1.4 可以通过检查流程控制卡与工序工艺卡和相关附件的时间记录, 检验作业流程是否合理。

3.1.5 危险点的预测、预控、预防措施, 使现场人员对危险点心中有数, 有效地保证了人身安全和设备安全, 进一步提高了检修质量和效率;减少了作业人员的工作量, 减轻了劳动强度, 保证检修人员有更多的精力用于安全作业。

3.2 专业管理存在的问题

3.2.1 在对生产范围进行调整后, 由于各班组对生产范围和工种职责划分文件的认识不同, 导致在工作中存在一些空白地带, 需管理科室从中协调, 给日常管理带来不便, 影响工作效率。

3.2.2 由于对工作票实施细则理解的偏差, 各人员在填写工作票时会出现不规则的现象, 从而导致在工作票检查时发现一些细小的错误, 影响工作效率和工作票的统一管理。

3.3 今后的改进方向或对策

3.3.1根据《镇安县供电分公司调整后的各工种之间生产工作范围》文件, 已在制定自身职责划分体制, 通过大家的讨论和学习, 拟解决班组交叉作业地带的归属问题。

3.3.2建立一套变电站典型操作票、工作票模板, 在生技科审批合格后, 由运行和检修人员直接执行。这样就能避免工作票编写时的错误, 并能有效简化操作步骤, 提高工作效率。

打造安全生产工作新天地 篇8

“安全第一的思想要常抓不懈”这是邵武市刘山鹰市长经常在会上强调的一句话。市政府领导班子说到做到。一是在机构建设上给安监局编制6个名额，并放手由局自己挑选配备长期从事安全工作，有一定实践经验的3位同志进入市安监局，加强了安监队伍的力量。二是市政府每季必须召开一次防范重特大安全事故工作报告会，并形成会议纪要，市长必定亲自参加。每年底必召开安全生产目标责任表彰会，表彰先进单位和个人。市委、市政府重视安全生产工作事例，看得见，摸得着，给人予鼓舞，催人奋起。

市安监局在陈金庄局长带领下，团结一致，勇敢拼搏，不负所望，在安监局成立不到二年时间内就打开局面，取得“一大变化，四大成就”。一是变在硬件上，有交通工具车辆，有较好的办公设施，有齐全的电器教学设备，有完备的查办案件使用工具。“四大成就”一是抓好《安全生产法》的培训，共计培训各生产经营单位法人代表以及安管人员758人，使他们懂得有安全生产法，并带头学好、领会好。再通过他们进一步宣传教育使各单位从业人员都能自觉遵纪守法。同时抓好技术专业培训，两年来抓矿山、电工、焊工、登高架设特种作业人员培训，共新培训452人，复审186人，规范了特种作业操作运行，做到持证上岗，杜绝因操作不当造成事故发生；二是建立健全乡镇、街道安全生产监督管理机构。市政府专门下文要求各乡镇、街道应设置常设的监管机构安全生产办公室，其业务受市安监局指导，各安办工作人员2名（其中专职人员至少1名），专职人员从各乡镇、街道现有编制中调剂解决，改变了乡镇、街道办事处安全生产工作无人管或不会管及监管不到位，真正做到“关口前移，重心下移”，加强了乡镇一级安全生产管理；三是抓了安全生产目标责任制的落实。年初市政府下达给各乡镇、街道、市直各职能部门、重点企业共计41个单位目标责任书，并收取安全保证金，在年终安全目标责任制考核中结合创业竞赛考评给予奖励单位负责人和管理人员，从而促进单位和调动人员工作积极性；四是抓好矿山、危化行业的整治。煤矿和非煤矿山按整治验收标准，督促85家矿山企业完成基本安全生产条件，形成一矿一档，取缔12家无证非法矿山，完成17家预评价和20家现状评估。同时，查清全市危险化学品生产储存、使用、运输、经营单位全部建立一厂一档和11家重大危险源单位应急救援预案，完成18家生产单位和经营单位安全预评价。