党风廉政教育讲义

党风廉政教育讲义（精选8篇）

党风廉政教育讲义 篇1

主讲人：

在８０多年的奋斗历程中，我们党能够不断战胜困难、夺取胜利，除了依靠正确的理论和路线外，还依靠严格的纪律作保证。毛泽东同志曾深刻指出：“加强纪律性，革命无不胜。”他在井冈山时期就亲自为工农红军制定了“三大纪律”：一是行动听指挥，二是不拿工人农民一点东西，三是打土豪要归公。其中

第一条是管总的，既是政治纪律，又是军事纪律、组织纪律；后两条分别规定了群众工作纪律和经济工作纪律。后来发展成了“三大纪律八项注意”，并谱成歌曲，一直唱到现在。邓小平同志多次强调：我们事业的成功，“一靠理想，二靠纪律”。实践充分证明，严明的纪律是我们党的政治优势，是不断从胜利走向胜利的可靠保证。

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等,是由党的先进性的性质所决定。当前，在遵守党的纪律方面，绝大多数党组织和党员是好的。但是，在新的环境和条件下，也有一些党员领导干部纪律观念淡薄，存在纪律松弛的现象，甚至有的我行我素，违纪违法。我们党是一个有６６００多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙。各级党组织要充分认识纪律松弛的严重危害，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，严格遵守和维护党的纪律。

一、要自觉严格遵守党的各项纪律

严格遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。严肃政治纪律，首要的是严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。

严格遵守党的组织纪律。广大党员干部特别是领导干部要坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须集体讨论作出决定，不准个人或少数人说了算。要坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情。严格遵守党的经济工作纪律。近些年，在一些党员干部中违反经济工作纪律的现象比较突出。从纪检监察机关查处的违纪违法案件看，经济类案件一直处于第一位，集中表现为一些领导干部利用职权贪污受贿、以权谋私，搞权钱交易。这类案件还有一个特点，就是领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用其职权和影响，牟取非法利益。这是一些领导干部犯错误、栽跟头的重要原因。认真遵守经济工作纪律

强调经济工作纪律，就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力，不犯错误或少犯错误。如果钱财来路不正，放在家里怕偷，带在路上怕抢，存进银行怕查，迟早都会受到党纪国法的制裁。

严格遵守党的群众工作纪律。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，我们要特别强调群众工作纪律，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义。任何党员和干部，都不允许与民争利，侵犯人民群众的权益。要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。要坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、追名逐利的歪风。

认真贯彻落实严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律和群众纪律，需要各级党组织和广大党员干部切实加强纪律修养，不断增强遵守和维护党的纪律的自觉性、坚定性。只

有这样，全面建设小康社会和加快推进现代化建设的宏伟事业才有可靠的保证。

二、要自觉维护党的纪律

首先，党的纪律是自觉的纪律。这种自觉的特性是因为，各级党组织和广大党员以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为自己的行动指南，大家有着共同的理想、共同的政治纲领、共同的奋斗目标，而执行党的纪律是实现这些纲领和目标、实现自己崇高理想和信念的根本保证。因此，党组织和广大党员要把自觉遵守和维护纪律看作是自己对党应尽的义务。还因为，党的纪律的制定和实施是建立在民主集中制基础之上的，集中地体现了党的根本利益和意志，也体现了每个党员的个人意志。在讨论和制定党的纪律的过程中，每个党员都以不同形式参与了这个全过程。因而，自觉遵守和维护党的纪律，也是每个党员尊重自己民主权利的体现。

第二，党的纪律是严肃的纪律。它一经制定并通过施行，对每个党组织和党员个人都适用，都具有同样的约束力。某个党组织和党员个人不能以某一纪律对自己是否有利而作为遵守与否的前提；合意的就执行，不合意的就不执行；不能口头上坚决拥护，执行中却打折扣；更不能搞“上有政策，下有对策”。要把对党的纪律的遵守与维护作为一种重要的责任，认真谨慎地履行，不能有丝毫的马虎。谁违犯了党的纪律，谁就要受到纪律的制裁，轻者进行批评教育，重者给予纪律处分，不允许任何违犯党纪的人逍遥于纪律制裁之外，也不允许任何人干扰党的纪律的执行。

第三，党的纪律是统一的纪律。在党的纪律面前人人平等，不允许有任何不遵守纪律的特殊党员，不能强调地域特殊、行业特殊和部门特殊，而忽视党的纪律，也不能因为是一个普通党员

就放松对自己的纪律约束。党员干部随着自己的职务升迁、地位提高、环境变化，遵守和维护党的纪律的责任和义务应当更大、更重。因为权利和义务是对等的。党员领导干部切不能自恃位高权重，或者因为监督机制不很健全和完善，就放松对自己的纪律约束，甚至只用党纪来管别人，而不让别人用党纪来约束自己；在执纪问题上亲疏有别、内外有别、宽严有别，这些都是十分有害和危险的。

三、党员干部要自觉地加强纪律修养，做遵守和维护党的纪律的模范

党风廉政教育讲义 篇2

1 党风廉政教育的重要性和紧迫性

虽然我国现阶段出现的腐败不是根本制度性的腐败, 我们党和干部队伍的主流是好的, 反腐倡廉的指导思想和方针政策是正确的, 党的十八大后, 党风廉政建设和反腐败工作取得了辉煌的成就。各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署, 认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能, 聚焦党风廉政建设和反腐败斗争;抓住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放, 一个节点一个节点抓, 让人民群众看到了变化和希望。但是, 在新的历史条件下, 领导干部面临的腐蚀与反腐蚀、拉拢与反拉拢的斗争异常激烈, 加强从政道德教育, 筑牢拒腐防变的思想道德防线, 显得尤为重要、尤为紧迫。

(1) 从目前全国的情况来看, 形势仍然严峻。一是被查处的违法违纪犯罪人数居高不下。2013年各级纪检监察机关按照中央要求, 把惩治腐败放在突出位置, 坚持“老虎”“苍蝇”一起打, 坚持有案必查、有腐必惩。据统计, 2013年, 全国各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件 (次) , 其中检举控告类1220191件 (次) 。立案172532件, 结案173186件, 处分182038人。其中, 给予党纪处分150053人, 给予政纪处分48900人。二是高级干部违法违纪现象非常突出。党的十八大以来, 惩治腐败一直保持高压态势, 不论什么人, 不论其职务多高, 只要触犯了党纪国法, 都要受到严肃追究和严厉惩处。一年间, 一批高级官员因为严重违法违纪落马:李春城、刘铁男、倪发科等十余名省部级高官相继被查。除此之外, 一些大案要案相继进入司法程序并宣判:曾经身居高位的薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等被依法追究刑事责任。三是违法犯罪的金额巨大。如:田学仁等受贿千余万元人民币。四是违法违纪形式出现多元化。总体来看, 呈现以下趋势和特点: (1) 权钱交易, 金钱化; (2) 权色交易, 腐朽化; (3) 拉帮结派, 群体化; (4) 以权谋私, 家族化; (5) 蓄谋外逃, 国际化; (6) 负隅顽抗, 涉黑化。

(2) 从煤炭系统来看, 形势也不容乐观。多年来, 煤炭系统不断加强和改进思想政治工作, 高度重视党风廉政建设, 有效地推进了反腐败斗争的深入开展。但在煤炭体制改革和市场经济的考验面前, 我们也应当清醒、客观地看到一些问题的发生与存在。如有的党员干部廉洁自律意识差, 以公代私、假公济私, 利用手中的权力和工作之便, 收受礼品、礼金, 个别人甚至受到了法律的制裁。近年来, 煤炭企业在工程建设、物资采购、招投标、节能环保、落实“八项规定”和反“四风’等方面, 还存在一些薄弱环节, 应该引起我们的高度重视。

(3) 今后一个时期, 反腐败斗争的任务仍然艰巨。当前, 世情、国情、党情发生了深刻变化, 我们党面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。在长期执政的条件下, 一些领导干部经受不住考验, 在各种诱惑面前迷失自我, 丧失廉洁从政的道德底线, 走上了违法违纪的道路, 也给党、国家和人民利益造成了巨大损害。在新的历史时期, 体制上、制度上、政策上、管理上的漏洞仍不可避免, 滋生腐败的土壤、条件仍大量存在, 腐败的“可能性空间”还相当大, 这也决定了党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然异常艰巨。

通过对党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析, 笔者认为, 在健全法制、加强监督、进一步深化改革, 在有效铲除滋生腐败的条件和土壤的同时, 还必须采取切实有力的措施, 加强党风廉政教育力度, 以增强党员干部拒腐防变的能力。

2 现阶段党风廉政教育存在的问题

2.1 对党风廉政教育认识不到位

一是对党风廉政教育不重视, 往往是说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要, 喊得响, 抓得少, 缺少煤矿企业抓安全教育的那种深度、广度和力度。二是把党风廉政教育只单纯看作是一项思想政治工作, 认为抓党风廉政教育是纪检和政工部门的事, 自己是抓业务的, 与己无关, 不去做党风廉政教育工作;三是把党风廉政教育看作是软指标, 认为抓党风廉政教育不容易抓出政绩, 不愿意去做党风廉政教育工作。

2.2 在党风廉政教育中摆不正位置

一是有的领导干部, 总以为自己政治业务水平高, 更愿意担当“教育者”, 而不愿成为“受教育者”, 不能踏踏实实地接受教育。二是有的干部总认为自己立场坚定, 原则性强, 不需要教育, “保证出不了事”。三是有的监督对象则厌恶党风廉政教育, 认为只有对犯了错误的人或不廉洁的人, 才进行党风廉政教育。四是有的监督对象抱有党风廉政教育没有用的思想, 被动接受教育的多, 主动接受教育的少。

2.3 长效教育机制尚不完善

一是党风廉政教育缺乏系统性、计划性, 时紧时松, 被动应付, 实效性差。二是在教育内容上对党规政纪包含的道理讲得不透, 停留于表面, 缺乏专题内容的教育, 内容不够丰富。三是教育方式方法陈旧, 针对性不强, 效果不明显, 往往流于空洞的说教, 缺乏说服力、感染力和亲和力。以上种种表现与当前反腐败的形势不相适应, 与加大治本力度的要求还有很大的差距。因此, 必须提高思想认识, 完善丰富教育内容, 改革创新教育形式, 使党风廉政教育真正发挥基础性作用。

3 加强党风廉政教育的措施及建议

面对新的形势和任务带来的机遇和挑战, 党风廉政教育必须从观念上、思路上以变应变, 务实创新。从增强教育前瞻性着眼, 创新思想观念, 针对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势, 不断吸取新知识, 借鉴新经验, 创新教育理念、教育内容和教育方法, 增强党风廉政教育的针对性、实效性和科学性, 以适应新形势下党风廉政建设的要求。

3.1 区分层次, 分类施教, 增强党风廉政教育的针对性

各级各类人员的工作性质不同、职责范围不一, 其在党风廉政建设中的责任、风险也就有大有小, 这就要求党风廉政教育有所区别, 各有侧重。

一是要把主要精力放在领导干部的教育上, 因为领导干部的地位和作用, 决定了他们的思想面貌、政治倾向和日常行为具有极大的辐射作用。抓好党员领导干部的教育, 不仅提高他们对党风廉政教育的认识, 提高他们主动接受的自觉性, 还能起到模范带头作用和以点带面的作用。对领导干部的教育主要包括加强政治基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育, 提高领导干部政治上、思想上的坚定性、敏锐力、洞察力和自觉运用马克思主义的立场、观点和方法去科学分析和解决实际问题的能力。加强党员领导干部的共产主义理想信念教育, 增强领导干部拒腐防变和抵御风险能力。加强党员领导干部权力观教育, 正确认识权力的来源、本质和两面性, 增强市场经济条件下的自我防范意识, 让权力在阳光下运行。加强党规党纪教育, 教育党员领导干部严于律己, 洁身自好, 坚持靠制度管人, 按制度办事, 杜绝违法违纪行为的发生。

二是要把管人、管钱、管物等重点岗位管理人员作为教育的重点, 因为他们长期处在腐败与反腐败的前沿阵地, 具有“下水”“湿鞋”的可能性。

对重点岗位管理人员的教育主要是组织他们学习与本职工作有关的法律法规和各项规章制度, 教育引导他们遵守职业道德和职业纪律, 尽职尽责, 时时处处严格按规章制度办事。

三是一般党员干部的教育。对一般党员干部的教育要突出党性党规党纪教育、理想信念宗旨教育、艰苦奋斗教育。教育引导他们在市场经济条件下, 自觉保持共产党员的纯洁性和先进性, 发挥模范带头作用, 提高他们对腐败与反腐败斗争的认识, 发挥好监督作用。

3.2 丰富内容, 创新形式, 增强党风廉政教育的实效性

党风廉政教育作为一种教育形式, 只有内容丰富充实, 形式灵活多样, 与时俱进, 改革创新, 才具有吸引力和感召力, 才能让受教育者真正受到教育。

一是进行专题教育, 对党风廉政建设的基础知识、党规政纪进行系统的学习, 提高理论水平与政策水平。如对“腐败”这一命题作一专题讲座, 系统地阐述什么是腐败, 产生腐败及腐败屡禁不止的原因, 腐败的危害以及目前反腐败斗争的形势, 我们党反腐败斗争的方针、政策与战略, 使广大党员干部对腐败与反腐败有一个正确、清晰的认识;又如对《党章》进行一次专题教育, 系统地讲解党员的权利与义务, 让大家增强宗旨观念;再如对《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《廉政准则》等党纪政纪条例进行专题教育, 通过电视讲座、专题报告、辅导学习等形式把党规政纪包含的道理讲透、讲明, 便于执行与监督。

二是进行警示教育, 触及思想灵魂, 发挥威慑作用。就是要用鲜活的案例教育和警示大家, 从思想深处进行反思并引起高度警觉。要注重分层警示, 身边事教育身边人。通过召开警示教育大会、开展以案说纪等教育活动, 以活生生的教训警示党员干部。要注重加强案例剖析, 通过编写教育读本, 制作、播放典型案例电教片、在干部教育培训中加入案例课程, 深入总结典型案例发生原因及深刻教训, 使党员干部保持清醒头脑。要注重阵地建设, 积极总结和推广一些地方依托监狱、法庭等建立警示教育基地的做法, 通过旁听庭审、举办警示展览、服刑人员现身说法等形式, 教育党员干部引以为戒。要注重开拓创新, 积极探索运用网络、手机等新兴媒介开展警示教育的新途径。要注重警示教育经常化、制度化, 完善警示教育工作机制, 形成工作合力。

三是进行常规教育, 增强党员干部的组织纪律性和先进性。如坚持“三会一课”制度, 严格组织生活, 党员领导干部带头参加双重组织生活, 自觉接受党组织的教育、管理和监督;组织好党委中心组的学习, 把党风廉政教育的有关内容纳入计划, 集中学习、集中讨论、集中交流;坚持民主生活会制度, 开展批评和自我批评, 促进班子团结;开展党内“双评”活动, 总结经验, 查找不足。又如在全体党员干部中开展向优秀共产党员和先进模范英雄人物的学习活动;在本单位加强正面典型的选树工作, 用先模人物的先进事迹和优秀品质, 教育和引导广大党员干部, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 自重、自省、自警、自励, 慎权、慎欲、慎独, 当廉洁勤政的模范, 用自身的人格力量赢得群众的信任和敬畏。再如经常开展“两个务必”教育活动, 教育党员干部艰苦奋斗、勤俭朴素, 增强拒腐防变的能力。另外, 要积极开展“学习型企业”、“学习型组织”、“学习型部室”等创建工作, 引领大家争当学习型、知识型干部和员工, 倡导大家多读书, 读好书, 提高文化品位和理论素养, 筑起抵御低级趣味的屏障。

3.3 加强领导, 健全机制, 增强党风廉政教育的科学性

党风廉政教育是党风廉政建设的重要组成部分, 要纳入单位整体工作中去, 统一规划, 统一部署, 加强领导。一是认真落实“一把手负总责, 分管领导各负其责, 一级抓一级, 层层抓落实”的党风廉政建设责任制, 健全组织机构、明确职责范围, 切实做到一岗双责;二是纪检监察、组织人事和新闻宣传等职能部门要配合协同, 充分发挥各自优势, 形成党风廉政教育的“大宣教”格局;三是把党风廉政教育列入全年教育培训计划, 做到教育内容、人员、时间、效果四落实;四是加强与地方纪检监察机关的沟通协调, 建立廉政教育和预防职务犯罪教育等方面的共建合作平台, 互相借鉴工作经验, 做到教育资源的共享, 取得防患于未然的效果。

反腐倡廉, 任重道远。党风廉政教育必须紧贴反腐倡廉的形势和任务, 做到以变应变, 与时俱进。只有在全面贯彻落实党中央方针政策、决策部署的过程中, 不断的探索和创新党风廉政教育的新理念、新思路、新方法, 逐步建立与事业发展、干部队伍建设相适应的长效教育机制, 并持之以恒地抓好贯彻落实, 才能以党风廉政建设的新成绩促进中国特色社会主义事业持续、健康发展。

摘要：党风廉政教育是以党风廉政建设为内容的思想教育形式, 是党风廉政建设工作的重要组成部分。当前经济社会发生深刻变化, 社会思想意识多元多样多变, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强, 思想文化领域工作面临许多新情况新形势新任务。我们要从战略和全局的高度出发, 紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神、围绕全党开展的重要教育实践活动来思考谋划, 扎实推进反腐倡廉教育工作。

浅谈如何加强企业党风廉政教育 篇3

关键词：零容忍；惩治腐败；廉政教育

一、企业党风廉政教育的实施原则

（1）分类覆盖。当前，在党风廉政教育实践中，通常采用的方法是“一锅煮”。在教育对象的选择上不分类别与层次，在教育内容的安排上没有重点与特色，“上下一般粗，左右一个样”，其结果往往是事倍功半，效果不佳。面对新形势下党员干部队伍不断变化的新特点，党校可以充分发挥干部培训主阵地的优势，对教育培训的对象实现分类覆盖，不断增强党风廉政教育培训的针对性。对权力比较集中的部门人员，掌握人财物重要资源的部门党员干部，开展有针对性的专项培训。

（2）周密设计。增强党风廉政教育的实效性，还要在教育培训的初始阶段就因地制宜地设计出紧贴中央反腐精神、符合所在单位党风廉政教育实际现状的培训办法，尤其是要以大规模培训干部为契机，着力提升党探析新时期党员干部党风廉政教育的新路径，党员干部拒腐防变的能力。在具体的操作过程中，一是要深入结合群众路线教育实践活动的要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，以为民务实清廉为主题，以领导班子和领导干部为重点，对党风廉政教育进行具体化、精密化的设计，实现党风廉政教育与群众路线教育的相辅相成。根据中央对党员领导干部的学习要求做到培训方案的实时更新。二是要在教育内容、课时要求、教育形式、组织管理等方面作出明确要求和规定。切实增强党员领导干部廉政的自觉性。

（3）岗位适配。岗位意味着责任，职位决定职权，权力则伴随风险。岗位党风廉政教育要针对不同岗位的腐败风险点，设计对应的教育内容，采用恰当的教育手段，让不同岗位的干部都能知晓所处岗位的行為规范和职务风险，使其在面对类似情形时能够做出正确的选择，提高对腐败现象的鉴别能力，强化应对腐败的自觉意识，达到预防风险、回避风险的目的。

（4）循环递进。党风廉政教育其本质在于帮助党员干部树立“以贪为耻、以廉为荣”的正确思想观念。由于缺乏长远规划和长效机制，热衷于搞“短、平、快”，结果使教育出现“一阵风”、“走过场”等现象，这就要求党风廉政教育必须强化“反复教育、终身教育”的理念，不仅做到警钟长鸣，而且着眼内化于心，使为民、务实、清廉成为党员干部的自觉意识和坚定行为。具体而言，一是要努力打造循环教育体系，包括党风廉政教育资源可持续利用、党风廉政教育课程的可持续开发、党风廉政教育方式的不断创新，针对不同层次、不同类别、不同年龄的党员干部开展针对性的教育。二是要在日常的教育培训中灌输终身学习和终身教育的理念。党风廉政教育的一个重要功能就是预防腐败的发生，因此，并非党员干部有需要、出问题时才开展教育，要杜绝“暴露问题才回头教育”，只有把党风廉政教育日常化、长期化、制度化，才能真正发挥实效。就广大党员干部自身而言，也要养成自觉接受教育、积极参加教育、坚持自我教育等良好习惯，自觉配合上级部门和党风廉政教育主体开展的各种教育实践活动。

二、拓展党风廉政教育的知识体系

（1）理想信念教育。把开展中国特色社会主义理论体系教育，党在全面深化改革阶段若干重大决策教育、党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，社会主义核心价值体系教育，国情、世情、党情教育以及忠诚党的事业的教育作为理想信念教育的重点。

（2）党纪法规教育。开展党纪法规教育活动，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化廉政教育的基础，增强党员干部的党员意识和党性观念。不断强化党纪政纪和法律法规教育，增强党员干部遵守党纪国法的自觉性和坚定性，增强党员干部“当官不想发财、为民不遗余力、办事不图汇报、工作不带私心”的自觉性和坚定性。

（3）党的优良传统和作风教育。坚持开展党的根本宗旨、群众观点、群众立场教育和以人为本、执政为民教育，引导党员干部正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，始终紧扣当前正在开展的群众路线教育实践活动，围绕为民务实清廉主题，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。加强马克思主义实践观教育，促使党员干部大兴求真务实之风，坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践。

三、创新党风廉政教育的实践方式

（1）坚持教育培训与制度监督建设的相结合。构建惩治和预防腐败体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。教育是基础，侧重于教化，着力夯实思想道德防线，做到“不想腐败”，从而解决腐败的动机问题；制度是保证，侧重于规范，致力于党纪国法防线，做到“不能腐败”，从而解决腐败的机会问题；监督是关键，侧重于督查，致力于制约和惩治，做到“不敢腐败”，从而解决腐败的成本问题。加强反腐倡廉制度监督建设，对党员干部本身就具有教育意义，因此，党风廉政教育必须和制度建设、监督监察紧密结合起来，才会收到更好的效果。

（2）坚持日常教育与专题教育的相结合。深入持久地开展日常教育要注意抓好几个环节：一是见微知著，注重防范。对苗头性倾向性问题要及时进行教育预防。二是树立典型，榜样示范。榜样的力量是无穷的。要善于选择各类典型事例，尽量用身边事教育党员干部，用正反典型激励和警醒党员干部，不断增强教育的感染力和说服力。三是言传身教、领导带头。党风廉政教育要切实抓好领导干部这个重点，促使领导干部自觉做到身正行端、清廉自洁，这是对广大党员干部和人民群众最好的经常性教育。在抓好日常教育的同时，要根据形势的变化发展以及干部队伍党风廉政建设存在的阶段性突出问题，有针对性地开展专题教育，通过专题教育强化和深化日常教育的成果。

参考文献：

[1]陈夜珠.国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2009（06）

健康教育讲义 篇4

谭店二中

2010年3月

长期以来，大家对健康概念的认识一直比较模糊，一提到健康马上就会想到身体健康。人们往往只注重身体的健康，而忽视了心理的健康；只注重身体健康对学习、生活和工作的作用，而忽视了心理健康对学习、生活和工作的影响。

什么是健康？《现代汉语词典》是这样解释的：（人体）生理机能正常，没有缺陷和疾病。随着社会的发展，健康的标准已经发生了一些新的变化，健康概念的内涵越来越丰富了，外延越来越扩大了，人们对健康的理解也越来越多元化了。

世界卫生组织宣言指出：“健康不仅仅是没有躯体疾病，而是一种躯体、心理和社会功能均臻良好的状态。”也就是说，一个人的健康包括了身体健康、心理健康与良好的社会适应三个方面。1989年世界卫生组织（WHO）对健康的概念作了新的补充，指出“健康”应包括：躯体健康、心理健康、社会适应和道德健康。

躯体健康也就是我们通常所说的身体健康，心理健康就是我们这门学科所要讲的主要内容，社会适应是指我们对自己所处的这个环境，包括学校、学校外面的世界能否适应。那么，什么是道德健康呢？我举个例子帮助大家理解。

【案例】帅小伙原来是小偷

你在公共汽车站等车，这时候来了一个小伙子，身高一米七以上，西装革履，头发梳得溜光，皮鞋擦得锃亮，满面笑容。这个小伙子给你什么印象？很帅，很酷，非常阳光，非常健康。车业了，你们一道上车了，当公交车开了一段路程以后，你突然发现这个小伙子的两根手指抻进了别人的口袋，啊？原来他是个小偷。此时此刻，你还觉得他很帅、很酷吗？他还阳光健康吗？不！他一点儿也不帅了，而且很丑陋，一副道貌岸然的样子，居然干下这等勾当。他尽管长得很帅，但是，他的内心很肮脏，他的道德已经很不健康了。

心理健康教育中的“心理”与“心里”这两个词尽管读音是相同的，但是意义却完全不一样。心里有两种意思，一是指胸口内部，比如说我心里发疼，意思是说我胸口内部不舒服有点疼；另一个意思是指思想里，头脑里，比如说把老师讲的内容牢牢地记在心里，不是说把老师讲的内容装在胸口内部，而是记在头脑里。而心理是指人的头脑反映客观现实的过程，如感觉、知觉、思维、情绪等，泛指人的思想、感情等内心活动。我们高兴了，我们痛苦了，我们感到自卑，我们感到自信，这些都是我们的内心活动，也就是我们的心理。

什么是心理健康？心理健康是指个体在适应环境的过程中，生理、心理和社会性方面达到协调一致，保持一种良好的心理功能状态。如果我们感到自己各方面是良好的，这就说明我们的心理是健康的。我们以前在向别人表示祝愿时通常用“祝您身体健康”，以后再要向别人表示祝愿时，你们要换成“祝您身心健康”。现在的社会，一个人仅有身体健康是远远不够的。

什么是心理健康教育？在中学开展心理健康教育就是根据中学生生理、心理发展的特点，运用有关心理学的教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教育活动。

学习心理健康教育有什么意义呢？

2002年教育部颁布的《中小学心理健康教育指导纲要》明确指出：在中小学开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求。概括起来有以下几个方面的意义：

第一，通过心理健康教育，促进学生综合素质的全面提高。

心理健康教育是一种整体性教育，其含义是：培养健全人格，提高思想品德；发展学生智能，提高科学文化素质；开发身心潜能，促进学生身心健康发展。我们到学校里来，不仅仅是学习科学文化知识的，不仅仅是来提高文化素质的，还要提高思想道德素质，提高身体素质，提高心理素质，从而使我们的综合素质都得到全面提高。

博文中学有一条宣传标语：学校一定要为学生的终身发展奠基。学生要学会求知、学会做事、学会审美、学会健体、学会创新。

学校就是要为学生的终身发展打好基础，使学生在走向社会之前具备各方面的知识和各种各样的技能。

第二，通过心理健康教育，提高大家的自信心。

心理健康教育的一个核心内容就是要提高大家的自信心，对自己的未来充满信心，就是要让大家拥有一颗积极向上的心理，始终保持旺盛的斗志。所谓自信就是自己相信自己，相信通过自己的努力一定能取得成功你就肯定能成功，如果你不相信自己、甚至怀疑自己，你就不可能取得成功。博文中学为我们的学习创造了良好的环境，就看你有没有自信心了。

【案例】“低进高出”已成为博文中学最为显著的特色

博文中学自从2001年首次参加高考以来，高考成绩逐年上升。2005年有399名同学参加高考，本科达线106人，首次突破百人大关。20

06年有340名同学参加高考,134名同学达本科线。2007年、2008年各有100多名同学达本科线，连续四年本科达线人数超过百人。值得一提的是，2004年李培同学以656分的优异成绩位居全县并列第七名，被武汉大学录取。李培同学是南陵县戴汇人，当年（2001年）中考成绩是590分，比南陵一中的统招分数线还低两分（统招线是592分）。进入博文中学以后，他努力了，刻苦了，再加上老师的精心培育，才取得了优异的成绩。在他的成长过程中始终是充满自信的。

同学们，尽管我们现在的入学成绩不高，但是，只要我们勤奋，只要我们努力，只要我们有自信心，我们都能取得很大的进步，去圆我们大学的梦想。如何将现实变成梦想，这就需要我们有自信心，用自信心支撑着我们度过三年的中学时光。

【案例】勤奋自学的华罗庚

华罗庚（1910.11——1985.6），我国现代著名数学家。他出生在江苏省金坛县（市）一个小商人家庭。1925年初中毕业后，为了谋求职业，到上海中华职业学校学习，后因家境贫困，中途辍学回家，帮助父亲料理小店，同时在家自学。18岁的他又染上了伤寒病，留下了终身残疾——右腿瘸了。1930年，他19岁时写了一篇论文发表在上海《科学》杂志上，当时他还是一个小店员。论文被清华大学数学系主任熊庆来教授看到了，他问周围的人，“华罗庚是从哪个国家留学回来的？现在在哪所大学任教？”当他得知华罗庚还是一个小店员时很受感动，于是主动把华罗庚请到清华大学，对他进行指导。后来，还把华罗庚派到英国留学，在英国华罗庚获得了博士学位，成了世界闻名的数学巨星。华罗庚有一句名言：“勤能补拙是良训，一分辛苦一分才。”

和华罗庚相比，我们有着许多优越的地方，他只读到了初中，而我们现在已经读高中了；他家里很穷，父母没有钱供他继续读书，而我们很幸福，我们的父母为我们的学习提供了足够的支持。虽然我们很难取得他那样的成绩，但是我们可以在自己原有的基础上做得更好。假如，你认为自己很笨的话，没关系，勤奋能弥补你的笨拙，只要你投入一分辛苦，你肯定会有一分收获。

第三，通过心理健康教育，提高大家自我评定和自我调适的能力，消除心理障碍。学习心理健康教育，就是要提高同学们对自己心理健康的评定能力，提高对自己心理健康的认知能力，知道自己的心理处于一种什么样的状态。更重要的是，知道了自己的心理状态以后要知道去调适，特别是对消极心理的调适。

健康教育与健康促进(讲义) 篇5

健康教育与健康促进是动员全社会和多部门的力量，营造有益于健康的环境，传播健康相关信息，提高人们健康意识和自我保健能力，倡导有益健康的行为和生活方式，促进全民健康素质的提高。当今世界范围内的健康教育与健康促进理论在不断发展，并在实践中成为解决现代社会主要公共卫生问题的核心策略。

第一节 健康教育与健康促进的发展

改革开放以来，我国健康教育与健康促进工作紧紧围绕卫生工作中心任务，结合爱国卫生、初级卫生保健、社区卫生服务、重大疾病防治及妇幼卫生保健等开展工作，取得了可喜成绩。

1997年1月，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出：健康教育是公民素质教育的重要内容，要十分重视健康教育，提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力，积极推进九亿农民健康教育行动。到20世纪90年代末，我国健康教育机构及服务网络得到恢复和发展，全国从中央到地方形成了一套完整的健康教育与健康促进组织管理体系及覆盖城乡各地各类人群的健康教育服务网络；健康教育形成了一套系统的专业理论、专业学科及专业研究队伍；健康教育工作模式实现了从单纯的“卫生宣传”到健康教育与健康促进并重的健康行为、政策、环境综合干预模式的转变；健康教育与健康促进国际合作不断得到加强。

进入21世纪以来，健康教育与健康促进在社会化、大众化和规范化方面开展了大量工作，我国城乡社区健康教育活动也得到了广泛深入地开展，并日益与公共卫生重点工作及重大疾病的防治工作相结合，成为疾病防治工作中不可或缺的一个组成部分。2002年5月，卫生部、国家计委、财政部、农业部等七部委联合下发《农村初级卫生保健发展纲要（2001-2005年）》，将“全国九亿农民健康教育行动”正式更名为“全国亿万农民健康促进行动”，将健康教育列为“政府支持、农村医疗卫生机构与人员建设、基本医疗管理规范、疾病预防保健服务”等十大项参考指标之中。2003年，卫生部、全国爱卫会、农业部等7部委联合制定下发了《全国九亿农民健康教育行动规划》及《全国亿万农民健康促进行动评价指标体系》，成为指导农村健康教育工作实施的行动纲领，标志着我国农村健康教育走上科学规划管理轨道。同年，国务院副总理兼卫生部长吴仪在全国卫生工作会议上把健康教育与健康促进定位为公共卫生体系七项职能之一，并强调各级卫生部门要把加强卫生宣传教育作为一项重要工作来抓，使之经常化、制度化。2005年，卫生部首次制定并下发了《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》，全面推进了我国健康教育与健康促进工作科学规范地开展。

第二节 基本概念

一、健康

健康是一个永恒的话题，维护健康是一项基本人权，也是各级政府的职责。实现“人人享有保健”是全人类共同的理想和目标。在任何一个国家，不管是贫穷的还是富有的，发达国家还是发展中国家，所有的国家政府都要把人民的健康列为政府的主要职责之一，要维护人权，维护社会公民的健康权，这是任何一个国家需要政府做出的服务。

健康是人类生存与发展的及基本要素，是社会进步的重要标志和潜在动力。人类实践健康的过程是人类自身发展的过程，实现社区健康的过程是社区自身发展的过程。每一个人不仅要对个人健康负责，而且要对他人、对社区、对整个社会的健康承担责任。健康是人人应当享有的基本权利，健康问题不仅要依靠卫生部门，还要得到全社会的关注和支持。全社会共同努力维护和增进人们群众的健康，才能促进社会的发展。

1.健康的概念

健康（health）在中国古代就有很多人对健康作出了定义，有人说健康是“载道德之舟，载知识之车”，也有说“健康不是一切，有了健康才有一切”。

1948年世界卫生组织宪章中对健康的定义为：“健康不仅是没有疾病或不虚弱，而是身体的、精神的健康和社会适应的完美状态。”这种健康观建立在新的医学模式的基础之上。健康观念的改变，要求 人们由过去消极地治疗疾病到积极地预防疾病、促进健康，由个体健康扩大到群体健康，由生理健康发展到心理健康。健康的内涵已经逐步由生物健康的领域扩展到社会健康的领域。

2.健康的三个层次（1）一级健康 ①满足生存条件；

②无饥寒、无病、满足基本卫生需求； ③有简单防病知识，能采取合理措施。

基本的生存条件人们需要吃饱、穿暖、需要有住房，需要有基本的卫生条件，所以无饥寒、无病，满足基本卫生需求在基本的生存层次，需要有简单防病知识，能采取合理措施。

（2）二级健康

①除了基本的生存条件外要有一定的职业和收入，满足经济需求；

②日常生活中享用科技成果； ③自由自在生活。

这是满意度条件。对健康来说最基本的生活生存，要需要一定的社会保障，一定的职业收入，在日常生活中人们需要享用科技成果，人们需要自由自在生活，这是健康的第二个层次。

（3）三级健康

①通过适当训练，掌握高层次知识和技术，并且有条件应用这些技术；

②能过着为社会贡献的生活。

是健康的最高层次，这是人们对健康更高层次的追求。在高层次的健康追求上，人们在享受科技成果的同时，追求各自价值的实现，人们愿意过着能够享受科技成果同时又为社会做贡献的生活，满足精神上的需求。

3.健康的影响因素

①生活方式。每个人的生活习惯不同，其健康也会不同。占60%。②环境因素。环境污染、气象变化等。占7%。③生物学因素。主要指基因和遗传因素。占15%。④卫生服务因素。这是医护人员能够解决和应该关注的问题。占8%。

⑤社会因素（社会心理因素）。情绪、人格及人际关系等都会直接或间接地影响健康。占10%。

4.健康四大基石

世界卫生组织对健康的基本基础提出了健康四大基石的理念。我们在糖尿病、高血压教育中常常提到这个问题，健康的四大基石是：

①合理膳食。膳食要平衡，热量和各种营养要素应该有一个基本平衡。

②适量运动。运动所致的热量消耗应与摄入保持出入量的平衡。③戒烟限酒。吸烟对身体没有任何益处，适量饮酒对健康有一定益处。

④心理健康。*健康心理的标准：

①有充分的适应能力；②充分了解自己，并对自己的能力作恰当的评估；③生活目标能够切合实际；④与现实环境保持接触；⑤能够保持人格的完整和谐；⑥有从经验中学习的能力；⑦能够保持良好的人际关系；⑧适度的情绪发泄与控制；⑨不违背集体意志的前提下有限度的发挥个性；⑩在不违背社会规范的前提下个人基本需求能恰当满足。

*马斯洛的需求层次理论：

①生理需要；②安全需求；③归属和爱的需要；④尊重的需要；⑤自我实现的需要。

二、健康教育

1.健康教育的概念

健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，树立健康观念，自愿采纳有利于健康行为和生活方式的教育活动与过程。

健康教育是通过有计划、有组织、有系统的教育和社会活动，促使人们自愿地改变不良的健康行为和影响健康行为的相关因素，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。2.健康教育的基本特征

（1）健康教育是有计划、有组织、有系统、有评价的传播与教育活动。通过社区诊断，提出周密的教育计划、确定预期目标；采取有效地策略与方法实施健康教育；并对实施的健康教育活动进行科学评价。

(2)健康教育的核心是帮助人们树立健康意识，建立健康行为和生活方式。追求“知-信-行”的统一，知识是基础，信念是动力，行为是目标。

(3)健康教育的基本策略是信息传播、行为干预。正确的信息是行为转变的基础，行为干预是实现健康教育目标的手段。健康教育应该提供必需的知识、技能和服务，帮助个体、群体的行为转变。

(4)健康教育的场所遍及社区、医院、学校、工厂、公共场所等。不同的场所有不同的目标人群、教育内容和教育方式。

3.健康教育形式与方法（1）健康教育的形式

①公众会议；②专题讲座；③教育小组；④服务开发信息：发放小册子、彩页吸引、张贴告示；⑤报刊文章、新闻等媒体；⑥电子手段：电子邮件、网站和聊天等形式。

（2）健康教育的方法

①语言教育：讲座、讨论、个别指导、大众传媒 ②形象教育：图画、模型、示范表演 ③电化教育：电影、电视、网络 ④综合教育：展览会、卫生科普 4.健康教育者应具备的能力 ①需求的评估； ②健康促进项目的设计；

③健康促进项目规划的组织和实施； ④评估健康促进项目的效果； ⑤组织与协调能力； ⑥开拓健康促进资源； ⑦健康传播的能力。

三、健康促进

1.健康促进的概念

健康促进是促使人们提高、维护和改善他们自身健康的过程。是指一切能促使行为和生活条件向有益于健康改变的教育和生态支持的综合体。其中环境包括社会、政治、经济和自然环境，而支持包括政策、立法、财政、组织、社会开发等各个系统。

2.健康促进的基本特征

（1）健康促进是健康与环境的整合，强调人与环境的协调发展。健康促进直接作用于影响健康的各种因素，包括环境、社会行为、生物遗传、卫生服务等，并在组织、政策、经济、法律等方面提供支持性环境。

（2）健康促进涉及整个人群的健康和生活的各个层面，而非仅限于疾病预防。是以健康为中心的全民教育，强调个体和群体有组织地参与。

（3）在疾病的三级预防中，健康促进强调一级预防甚至更早阶段，即避免暴露于各种行为、心理、社会、环境的危险因素，全面增进健康素质，促进健康。

（4）健康促进的核心是社会动员，强调个体、家庭、社区和各种群体积极地参与。

（5）健康促进工作主体不仅是卫生部门，还包括各个领域和有关部门。

3.行为与生活方式（1）健康促进的行为

①日常健康行为：合理营养、平衡膳食、适量睡眠、积极锻炼。②保健行为：定期体检、预防接种。③避免有害环境：主动回避，积极应对。④戒除不良嗜好：戒烟限酒、不滥用药物。

⑤预警行为：预防或事故发生后能正确处理，如系好安全带、自救与互救。

⑥求医行为：主动求医、积极配合。⑦遵医行为：配合、服从医疗。⑧病人角色行为：正确转换角色、积极治疗康复、以正确人生观对待疾病和死亡。

（2）危害健康的行为

①日常危害健康行为：吸烟、酗酒、吸毒、性乱 ②致病性行为模式：A型artery—冠心病易发型

C型cancer—肿瘤易发型

③不良生活习惯：起居、饮食、嗜好

④不良疾病行为：角色行为超前、如过于恐惧；角色行为缺失，即不能够及时进入角色。

（3）WHO总结的基本行为与生活方式

①良好的生活方式：心胸豁达，情绪乐观；劳逸结合，坚持锻炼；生活规律，善用闲暇；营养适当，防止肥胖；戒除烟草，饮酒适量；家庭和谐，适应环境；与人为善，自尊自重；爱好清洁，注意安全。

②不良的生活方式：吸烟，酗酒，服药不适当，体力活动少，饮食高热量、多盐，轻信巫医，社会适应不良，生活节奏破坏。

4.健康促进的策略与步骤(1)健康促进的策略

为了实现健康促进的目标所采取方法有健康教育策略、社会策略、环境策略。

①制定健康的公共政策

健康促进超越了保健范畴，它把健康问题提到了各个部门、各级领导的议事日程上，使他们了解他们的决策对健康后果的影响并承担健康的责任。健康促进的政策由多样而互补的各方面综合而成，它包括政策、法规、财政、税收和组织改变等。

②创造支持性环境

人类与其生存的环境是密不可分的，这是对健康采取社会-生态学方法的基础。健康促进在于创造一种安全、舒适、满意、愉悦的生活和工作条件。任何健康促进策略必须以人的健康为中心，保护和创造良好的环境，促进自然资源的保护。

③强化社区行动

健康促进工作是通过具体和有效的社区行动，包括确定需优先解 决的健康问题，做出决策，设计策略及其执行，以达到促进健康的目标。在这一过程中核心问题是赋予社区以当家作主、积极参与和主宰自己命运的权利。

④发展个人技能

健康促进通过提供信息、健康教育和提高生活技能以支持个人和社会的发展，这样做的目的是使群众能更有效地维护自身的健康和他们的生存环境，并做出有利于健康的选择。

⑤调整卫生服务方向

卫生部门的作用不仅仅是提供临床与治疗服务而必须坚持健康促进的方向。调整卫生服务方向也要求更重视卫生研究及专业教育与培训的转变，并立足于把一个完整的人的总需求作为服务对象。

（2）健康促进的步骤

① 通过调查了解社区，明确需要解决的问题； ② 根据要解决的问题，明确要达到的目标；

③ 明确受众人群及其特点，如是老年为主还是年轻人为主等； ④ 根据人群特点选择其更易接受的传播方式： ⑤ 寻找可利用资源； ⑥ 教育与服务同步； ⑦ 监测与评价； ⑧ 制定工作时间和计划。5.21世纪健康促进的目标 ①制定促进健康的公共政策；

②促进社会的参与，协同相关部门的行动； ③建设和发展健康促进的基础条件； ④发展具有可持续发展的行为干预策略。4.健康促进的策略

四、健康教育与健康促进的任务与意义

1.健康教育与健康促进的任务

健康教育与健康促进的根本目的是消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。

①主动争取和有效开发领导决策层，从而制定各项促进健康的决 策；

②促进个人、家庭和社区对预防疾病、促进健康、提高生活质量的责任感。通过发展个人自控能力，帮助人们改变不良行为和生活方式，使人们在面临健康相关问题时，能明智、有效地做出决策；

③创造有益于健康的外部环境，建立广泛的协作和支持系统，共同努力创造良好的生活环境和工作环境；

④积极推动卫生服务部门转变观念和职能，从单纯的医疗服务向提供健康服务的方向发展。

2.健康教育与健康促进的意义

健康教育是初级卫生保健八大要素之首；健康教育与健康促进是作为卫生保健的战略措施，是架起公平的桥梁；健康教育与健康促进是一项投入少、产出高、效益大的保健措施。

干预是健康促进的核心，包括环境干预和政策干预。

五、卫生宣传、健康教育与健康促进的关系

中国的健康教育经历了卫生宣传、健康教育、健康促进三个阶段。20世纪80年代中期，卫生宣传发展成为健康教育；20世纪90年代中期以来，进入了健康教育与健康促进发展阶段。健康促进包含健康教育，健康教育包含卫生宣传。

卫生宣传与健康教育：卫生宣传指卫生知识、卫生政策的单向传播，知识传播的对象比较泛化，没有针对性，侧重于人们知识的积累，不注重反馈和效果；健康教育是有明确目标、有组织、有计划、有系统和有评价的健康教育活动，而不是盲目的、凭主观意愿开展活动。

健康教育与健康促进：健康教育注重主观参与，人们通过知识、信念的改善，进而改变行为，以教育为主，改变人们知识态度和行为，行政干预少；健康促进融主观参与与客观支持于一体，强调行为改变所需的政策支持和环境支持。

健康教育是健康促进的重要组成部分，没有健康教育，健康促进就失去了基础；健康促进为健康教育提供了强有力的社会支持。

“健康促进＝健康教育＋环境因素”，“ 健康促进＝健康教育＋行政手段”

第三节 健康教育与健康促进计划设计、实施与评价 任何一项健康教育与健康促进计划都由设计、实施与评价三部分组成，三者之间相互制约，密不可分。

一、计划设计

（一）设计的原则

目标性、整体性、前瞻性、参与性、弹性与从实际出发的原则。

（二）设计的步骤

1.社区需求评估（了解社区需解决的优先问题）

社区需求评估包括社区诊断与流行病学调查。具体有以下几种方法。

（1）召开座谈会：通过邀请当地卫生行政部门、爱国卫生机构、预防保健机构、社区管理机构的领导、专家、技术人员以及群众代表等参加座谈讨论，集中大多数人的意见和基层群众的要求，分析、研究、确定社区的主要健康问题。

（2）分析文献资料：从当地卫生部门、统计部门公布的信息资料、专题报告、或发表的调查研究文献中获取有关社区人群健康状况、健康危险因素等方面的资料，分析研究，找出社区存在的主要健康问题。

（3）流行病学调查：发现哪些是社区最严重、最主要的健康问题和需要优先解决的健康问题，并分析哪些行为因素和环境因素是引起这些健康问题的危险因素及其影响最大的因素是什么，特别是行为危险因素在社区人群中分布的情况，哪一类人群受影响最大等，为制定干预策略提供科学依据。

2.确定优先项目（如依据对人群健康威胁的严重程度排序）确定优先项目在于真实地反映社区存在的群众最关心的健康问题，以及反映各种特殊人群存在的特殊健康问题，决定最重要、最有效的、所用的人力、资金最少而能达到最高效益的项目。优选的原则是：①对人群健康威胁最严重的问题；②该危险因素通过干预是有效的；③成本低，效益好。

（1）重要性：主要看疾病或健康问题的频度和危害程度，通过分析社区人群中发病率、病残率、死亡率以及疾病或健康问题造成的经济负担、社会负担、康复成本、经济损失等来确定其重要性。（2）有效性：主要看疾病或健康问题是否能够通过健康教育手段得以解决。干预实施后，是否会收到明显的效果和社会效益。

（3）可行性：主要分析社会以及政策对疾病或健康问题干预的支持力度和有利条件，包括领导的支持、社会有关部门的配合，人力、物力、技术支援的条件，特别是经济资源的支持；以及健康教育是否会得到社区人群、尤其是干预对象的支持和赞同。

3.确定总体目标和具体目标（最终结果和具体量化指标）当项目确定后，就要针对项目计划干预的内容，确定干预人群、范围、计划所要达到的目标以及为实现目标要求而制定的各项指标。

（1）制定目标：目标是健康教育与健康促进计划活动的总方向，即在执行计划后，预期要达到的理想结果。例如：通过本项目计划的实施，使社区内吸烟人数减少，吸烟率降低，与吸烟有关的慢性病发病率得到控制。

（2）制定指标：指标即具体的目标，是目标要达到的具体结果，要求是明确的、具体的、可测量的而又必须达到的指标。通常包括三方面的指标，即教育指标、行为指标和健康指标。

教育指标：是指为实现行为改变所应具备的知识、态度、信念和技巧等。是反映健康教育计划近期干预效果的指标。例如：实施围产期保健健康教育计划1年后，知识方面：100%的孕妇能说出产前检查的好处；信念方面：100%的孕妇相信她们能够用母乳喂养自己的孩子；技能方面：100%的产妇能够掌握母乳喂养的技巧。

行为指标：是指健康教育计划实施后，干预对象特点行为变化的指标，也是反映计划中期效果的指标。例如：实施母乳喂养健康教育计划2年后，使社区90%的产妇实现母乳喂养。

健康指标：是指通过健康教育计划的实施，反映干预对象健康状况改善情况的指标。由于要使干预对象的健康状况改变往往是一个较长的时期，所以，健康指标反映的通常为远期效果。包括发病率的降低、健康水平和生活质量、平均期望寿命的提高等。例如：执行控烟健康教育计划3年后，使社区内35岁以上的居民高血压患病率由目前的12.65%下降至8%以下。

4.制定干预策略（1）确定目标人群

高危人群、敏感人群、现患人群、普通人群。（2）制定教育（干预）策略

①教育策略：信息交流类（讲课、咨询、小组讨论、科普资料）；技能培训类（技能讲座、示范、观摩学习）；组织方法类（社区开发、社区活动）。

②社会策略：政策、法规、规定、奖惩办法。如公共场所禁止吸烟、商店禁止向未成年人销售香烟等政策。

③环境策略：如工作场所设立明显的吸烟区、公共场所不设售烟亭等。

（3）确定教育场所：幼儿园、学校、医院、工作场所、社区、居民家庭等。

如教育（干预）策略主要包括以下几项内容：确定教育方法；确定教育内容；确定教育材料；组织与培训。

5.制定计划实施方案（如抽烟项目干预方案）

在项目的设计阶段就要考虑评价问题。对监测与评价的活动、指标、方法、工具、时间、监测与评价负责人等作出明确的规定。

二、组织实施

按照计划去实现目标、获得效果的过程，实施计划是主体工作部分，也是重点和关键。主要环节：社区开发、培训、组织干预活动、制定实施时间表，配备和购买必要的物品、计划执行过程的监测与质量控制。

三、评价

健康教育项目计划的评价是全面监测计划执行情况，控制计划实施质量，确保计划实施成功的关键性措施，也是评估项目计划是否成功，是否达到预期效果的重要手段。特别强调的是：评价不是在计划实施结束后才进行，而是贯穿于计划实施的全过程。根据评价的内容、指标和方法的不同，评价可分为以下几个类型。

（一）形成评价

也称适宜度评价，在计划执行前或执行早期对计划内容所做的评价。评价现行计划目标是否合理、指标是否恰当、执行人员是否具有 完成计划的能力等。

内容包括：了解目标人群的基本特征、目标人群对各种干预措施的看法、对问卷的预实验及修改、干预策略预实验等。

（二）过程评价

过程评价是对计划的全过程进行的评价。包括监测、评估计划执行中的各项活动是否按计划要求进行；计划实施是否取得预期效果；及时发现计划执行中的问题，而有针对性地对计划以及干预方法、策略等进行修订，使之更符合客观实际，保证计划执行的质量和目标的实现。

1.过程评价的主要内容

①教育干预是否适合于教育对象，并为他们所接受；

②教育干预是否按照计划方案的方法、时间、频率进行，干预的质量如何；

③教育材料是否按计划方案要求发放至目标人群，教育覆盖率是否达到要求；

④目标人群是否按计划要求参与健康教育活动，存在的主要问题及原因；

⑤信息反馈系统是否健全，各项监测记录全面、完整、系统，符合质量要求；

⑥计划实施过程有无重大环境变化和干扰因素，对计划执行的影响如何。

2.过程评价的指标

①项目干预活动的类型、干预次数、每次持续的时间等。如发放健康教育材料的种类、批次、数量。

②健康教育材料拥有率 ③干预活动覆盖率

④干预活动暴露率（健康教育培训率）3.过程评价的方法

①观察法：直接观察各项健康教育活动，并进行评价。②会议交流法：按阶段召开计划管理人员、执行人员会议，交流、讨论各方面的信息，对计划执行情况进行阶段性评价。③调查法：可采用批质量保证抽样法对目标人群的有关情况进行定量调查，也可进行快速评估法对计划实施情况作定性调查、评估。

④追踪调查法：以跟踪工作日志的形式对各项活动进行调查，主要跟踪记录活动的日期、内容、目的要求、活动地点、持续时间、活动组织者、目标人群参与情况等。

（三）效果评价

根据干预变化的时效性，可分为近期、中期和远期效果评价。1.近期效果指标：近期效果评价主要是对知识、信念态度的变化进行评估。主要指标有卫生知识知晓率、卫生知识合格率、卫生知识平均分数、健康信念形成率。

2.中期效果指标：中期效果评价主要是指目标人群的行为改变，评价的指标有健康行为形成率、行为改变率。

3.远期效果指标：远期效果评价是对健康教育项目计划实施后产生的远期效应进行评价。包括目标人群的健康状况、生活质量的变化。主要评价指标有：

（1）反映健康状况的指标：

①生理指标：包括身高、体重、血压、血色素、血清胆固醇等。②心理指标：包括人格测量指标（E.M.P.L量表）、智力测验指标（智商）、症状自评量表（SCL－90）等。

③疾病与死亡指标：包括发病率、患病率、死亡率、病死率、婴儿死亡率、平均期望寿命等。

（2）反映生活质量的指标：

包括生活质量指数（PQLI）、ASHA指数、功能状态量表（ADL）、生活质量量表（LSI）

（四）总结评价

是以上3种评价的综合，以及对各方面资料做出总结性的概括，全面反映计划的成败。通过总结评价判断计划完成情况，以总结经验教训，为今后决策提供科学依据。复习题:

一、单选题

1.对于健康教育的正确理解是

A．以调查研究为前提，进行健康信息传播和行为干预 B．进行疾病信息的传递 C．医学科普知识的宣传 D．不利于健康行为的干预 E．群众性的健康知识宣传

2.健康教育与健康促进的根本目的是： A．消除或减轻影响健康的危险因素 B．预防疾病 C．促进健康 D．提高生活质量 E．以上都是 3.健康相关行为可分为

A．促进健康的行为和危害健康的行为 B．预防行为和治疗行为 C．疾病行为与依从行为 D．病人角色行为和遵医行为 E．康复行为与治疗行为

4.健康教育与健康促进的最终目的在于： A．开展健康传播 B．增加卫生保健知识 C．建立正确的健康观念 D．形成有益于健康的行为 E．确立正确的求医行为

5.下列哪一项不在影响健康的五大因素之列： A．生物环境因素 B．生态学因素 C．行为和生活方式因素 D．卫生服务因素 E．社会（心理）学因素

二、填空题

1.任何一项健康教育与健康促进计划都由设计、实施与评价三部分组成，三者之间相互制约，密不可分

2.干预是健康促进的核心，包括环境干预和政策干预。

三、名词解释

健康、健康教育、健康促进 1.健康

1948年世界卫生组织宪章中对健康的定义为：“健康不仅是没有疾病或不虚弱，而是身体的、精神的健康和社会适应的完美状态。”

2.健康教育

指在调查研究的基础上，采用健康信息传播和行为干预等方法，促使个人和群体掌握卫生保健知识，树立健康观念，自愿采纳有利于健康行为和生活方式的教育活动与过程。目的是消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。

3.健康促进

指一切能促使行为和生活条件向有益于健康改变的教育和生态支持的综合体。其中环境包括社会、政治、经济和自然环境，而支持包括政策、立法、财政、组织、社会开发等各个系统。

四、简答题

1.健康教育与健康促进的目的与任务

健康教育与健康促进的根本目的是消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。其任务为：

①主动争取和有效开发领导决策层，从而制定各项促进健康的决策；

②促进个人、家庭和社区对预防疾病、促进健康、提高生活质量的责任感。通过发展个人自控能力，帮助人们改变不良行为和生活方 式，使人们在面临健康相关问题时，能明智、有效地做出决策；

③创造有益于健康的外部环境，建立广泛的协作和支持系统，共同努力创造良好的生活环境和工作环境；

④积极推动卫生服务部门转变观念和职能，从单纯的医疗服务向提供健康服务的方向发展。

2.社区卫生服务中开展健康教育与健康促进的内容

①常见疾病的防治包括慢性非传染性疾病的防治、提高警惕防范新老传染病和加强安全教育，防止意外伤害；

②家庭健康教育包括饮食卫生与营养、家庭急救护理、居室环境卫生知识、生殖卫生教育和家庭心理健康教育；

小学生心理健康教育讲义 篇6

课题:做家务的能手

教学目的:

1、从小培养学生养成爱劳动的好习惯。

2、减轻父母的负担，增强学生的劳动观念。

3、要做家务的同时体会父母的辛苦，学会孝敬父母。

4、使学生懂得做一些力所能及的家务劳动是一种美德；

教学重点：

使学生养成爱劳动的习惯；掌握劳动的技巧。

教学难点：

经常帮助父母做家务，培养学生的劳动观念。

教具准备：

多媒体课件，各种蔬菜，炊具等。

教学过程：

一、明镜台

（一）导言

同学们这节心理健康教育课，我们共同探讨如何做好父母的小帮手。

（二）质疑

1．你们在家里做家务吗？经常做吗？

2．能够做哪些力所能及的家务劳动？

二、启示录

（一）表演

具体内容：星期天，小华在家里帮助妈妈洗衣服，把水弄了一地，有几件衣服也被染了，妈妈看见了，责怪她说：“衣服没洗干净不说，还把衣服染了，不让你做的事，以后就别做，只要把学习搞好就行了”。

讨论：

（1）小华和妈妈的做法对吗？

（2）不对的地方应怎么做？

（二）小品

具体内容：奶奶正在家里做饭，小明放学回来了，就喊：“奶奶我渴了，快给我拿饮料。”奶奶赶紧说：“好好好，我马上给你拿去”。

讨论：小明的做法对吗？他错在哪里，他该怎么做？

三、智慧泉

（一）幻灯出示判断

1．小明帮助爸爸倒洗脚水。（）

2．王红和小朋友玩，奶奶让她去买食盐，她不去。（）

3．妈妈不在家，小英自己做饭。（）

4．小丽高兴时，就帮妈妈做家务，不高兴时，就不做。（）

5．刘佳在班级爱劳动，在家就不干了。（）

（二）通过刚才的学习同学们一定有很大的收获，谁能说说你打算今后怎样做呢？

四、回音壁

（一）通过刚才的学习，同学们有什么感受？

（二）竞赛

1．整理书包比赛；

2．以小组为单位，选学生参加“小小厨师”比赛； 一组：做糖拌柿子； 二组：黄瓜凉菜； 三组：炒鸡蛋。

（三）品尝佳肴，评选优胜小组。

3、总结

这节课的学习，同学们都懂得在家里应该帮助爸爸妈妈做一些力所能及的家务劳动，从小养成爱劳动的好习惯。这样既减轻了父母的负担，又能增强自己的劳动观念，相信同学们一定是父母最好的小帮手。

板书设计：

做家务的能手

党风廉政教育讲义 篇7

省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟出席会议并讲话, 省高校纪工委书记、省纪委驻教育厅纪检组组长李莉华作工作报告并通报教育系统典型案例, 省纪委第四纪检监察室主任李验胜对教育系统党风廉政建设工作提出要求, 省纪委法规室主任王明星作《廉洁自律准则》《党纪处分条例》宣讲报告。省委高校工委副书记、省教育厅副厅长张亚伟主持会议。

会议指出, 2015 年全省教育系统认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署, 深入推进全面从严治党, 坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重, 持续加压发力。以落实“两个责任”为抓手, 推进党风廉政建设责任制落到实处;严明纪律, 坚持不懈纠正“四风”;加强制度建设, 着力防控廉政风险;加强执纪监督, 严肃查处各种违规违纪行为;加强调研培训, 建设高素质纪检监察队伍。党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

会议强调, 2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年, 党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重, 中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求, 贯彻落实“五大发展理念”, 始终保持“四个足够自信”, 牢固树立“四种意识”, 自觉向中央和省委看齐。要尊崇党章, 严明党的纪律规矩;要加强监督检查, 持之以恒纠正“四风”;要实践监督执纪“四种形态”, 严肃查处违规违纪行为;要维护教育公平, 切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要加强体制机制建设, 推动责任落地生根;要持续深化“三转”, 建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

会议要求, 要提高认识, 进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感;要突出重点, 推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展;要强化担当, 全面落实从严治党各项任务。要主动适应党要管党、从严治党新常态, 以更加坚定的信心、更加扎实的作风, 更加过硬的举措, 坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作, 为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教, 办好人民满意的教育提供坚强保证。

党风廉政教育讲义 篇8

关键词：思想政治教育；党风廉政建设；作用研究

笔者结合工作实践体会，将从思想政治教育在党风廉政建设中的作用以及党风廉政建设中加强思想政治教育的思路两方面展开研究，以期能够提升党的执政能力，增强抗腐能力，努力建设党内廉政文化。

一、思想政治教育在党风廉政建设中的作用

（一）导向作用。思想政治教育在党风廉政建设中发挥着正面引导的作用。思想政治教育可以潜移默化的影响党员的思想和行为，通过积极正面的引导可以帮助党员端正自身的政治思想，形成正确的价值观与权力观。思想政治教育的导向作用具体表现在以下几个方面。首先，通过开展思想政治教育活动，可以将党的宗旨、方针、路线、纲领、政策明确的传达给党员，使得党员能够对党的相关决策建议有一个明确的认识。其次，通过开展思想政治教育活动可以在党员内部形成一种廉洁的执政分明与正向积极的社会价值倾向，有助于帮助党内执政人员形成正确的价值取向和基本准则。最后，可以强化党员维护法律的意识。增强法制观念，使得党员能够恪守法律规定，严格规范自身行为，将“能为”与“可为”明确区分开来。

（二）启发作用。思想政治教育作为典型的教育活动本身具有强烈的启发性和启迪性。思想政治教育在其中扮演着教育者的角色，通过进行有计划、有步骤的政治教育活动，及时宣传党的最新纲领和决议，提升人民群众和党员干部的思想政治素质，使他们能够站在社会理想和实现社会价值的思想高度进行社会实践。思想政治教育的启迪性，主要有两个表现，首先，通过开展思想政治教育工作可以及时传达某一阶段的思想成果，及时更新党员和群众的政治观念，使得党员和群众思想能够与时俱进。其次，定期开展思想政治教育工作可以始终保持党的先进性和纯洁性，帮助党员群众坚定抵制各种非无产阶级思潮，抵制过分的物质主义与功利主义，为中国的社会主义现代化建设培养坚定可靠的建设队伍。

（三）约束作用。思想政治教育在党风廉政建设中起着固本强基的作用。经过长期持续的思想政治教育，党员干部自身会形成一种有力的自我管理与自我约束意识，这种约束意识通常表现在党员干部按规则办事的处事方式上。他们始终坚持全心全意为人民服务，坚持兢兢业业工作，追求清廉、高效，他们在日常工作中已经形成了一种凭证据发言、按规则办事、犯错误自纠的习惯，他们重视对自身行为的监督与反省，不断进行自我省查与自我批评，他们在日常生活中时时注重遵守廉政准则，严于律己。

二、党风廉政建设中加强思想政治教育的思路探究

（一）加强宣传工作。加强对思想政治教育工作的宣传目的是为了使思想政治教育深入人心，为了做好该宣传工作，需要做好两个方面的工作。首先，要建立健全思想政治教育宣传工作的领导体制和工作机制，党和政府要齐抓共管，将宣传工作作为全党和政府的工作重心来做，为此，需要将宣传部门、组织部门、人事部门的积极性调动起来，并动员纪检部门做好严格的监督；其次，要重视宣传“三大代表”重要思想，深入学习落实科学发展观，党的这些先进的思想结晶是肃正党风和政风的有力思想武器，可以敦促党员时刻保持自身的先进性，发扬党内优良传统，清廉执政、高效为民。

（二）革新、充实思想政治教育的内容。目前思想政治教育存在着一个严重的问题，就是思想政治教育内容存在着许多不足，思想教育工作与实际的工作实践严重脱节，同时还存在着许多教条主义的教育内容，为此，应该革新并充实思想政治教育工作的内容，首先应该将教育工作与工作实践相联系，着重突出工作实践的敏感问题和人民群众普遍关注的热点问题，坚持用事实教育人，与人民群众保持密切的联系，帮助党员树立正确的权力观，做到依法用权。真正做到立党为公、执政为民，提高党员的为民服务意识，并强化党员的自我监督能力。

（三）创新工作方法。在党风廉政建设中，必须紧紧把握住思想政治教育工作的规律，坚持与时俱进的原则，把握好新时期思想教育工作的新特点与本质特征，认真钻研思想政治教育工作的新方法与新手段，紧紧抓住党员干部的思想需要和个性需要，创新工作方法，积极利用宣传栏、广博、媒体、电视、报纸、广播等舆论手段宣传思想政治教育工作的内容，同时转变传统的灌输式教育为灌输与交流相结合的方式，关注受教育者的思想特点与精神需求，充分发挥党员干部的行为规范作用，积极推进新时期思想教育工作的开展。

三、结束语

综上所述，思想政治教育是党风廉政建设最为关键的一步，思想政治教育工作的顺利开展可以为党风廉政建设奠定牢固的思想根基。如今在日益复杂的市场经济条件下，各种腐败与反无产阶级的思想不断厥起，对党员的忠诚性形成了巨大的冲击。只有不断加强党风廉政建设，才能有望保持党的先进性，提升党的执政能力。

参考文献：

[1]林瑜.浅析思想政治教育功能在党风廉政建设中的价值[J].福建党史刊，2011，34（22）