非煤矿山作业清单

非煤矿山作业清单（推荐11篇）

非煤矿山作业清单 篇1

一、公司证照

1、营业执照；

2、采矿许可证；

3、原安全生产许可证；

二、法定检测

4、特种设备（锅炉、压力容器、厂内机动车辆、起重机械）的检验报告和使用登记证；

5、职业健康监护档案；

6、作业现场职业危害检测报告；

三、人员资质

7、主要负责人、安全管理人员资格证书；

8、特种作业人员（包括：电工、焊工、压力容器操作工、锅炉工、起重工等）操作资格证书；

四、安全管理文件

9、事故应急预案、演练记录及备案证明；

10、组织机构图、安全管理人员配备情况（红头文件）；

11、企业职工参加工伤保险证明材料；

12、安全管理制度、岗位安全责任制、操作规程目录；

13、劳动保护用品配备情况；

14、设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；

15、委托爆破协议及爆破单位资质证照；

五、技术资料

16、采场设计文件；采场实际生产能力、开拓方式、开采水平等；近三年的事故统计和安全费用使用统计、生产辅助（水、电、气等）系统配套能力的文字说明；

17、主要设备清单及其合格证；

非煤矿山作业清单 篇2

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》 (国家安全生产监督管理总局第62号令) 的实施, 给外包工程的发包方和承包方的安全管理提出了新的要求, 对外包工程的安全管理起到了积极的推进作用, 非煤矿山企业应及时探索适应的安全管理对策措施, 形成完备、规范、有效的管理模式, 要不断总结、完善管理、减少外包工程施工事故。

外包工程承包单位安全管理现状

施工人员安全素质低

在非煤矿山承包单位工程施工队伍中, 施工作业人员流动性大, 人员素质参差不齐, 施工队伍一般由返聘国有企业的退休人员、临时性劳务用工和1~2个项目管理人员组成。占施工队伍绝大部分的临时性劳务用工人员往往安全意识较差, 且不能够全面掌握安全基本知识及岗位安全技术操作规程, 安全素质难以满足工作岗位的安全需求。

安全管理基础薄弱

外包工程施工总承包单位在承接工程时一般提交的资质基本齐全, 安全管理机构健全, 安全规章制度完善。但工程实施过程中, 工程总包单位派出的项目部或分包单位普遍存在未建立安全管理机构, 没有配备具有安全任职资格的专职安全管理人员, 制度没有得到有效执行成为摆设, 安全培训教育流于形式, 只为应付检查, 安全主体责任没有得到落实, 工程实施中的安全管理主体缺位, 未形成有效的安全管理机制等现象。

安全监管缺失

目前, 很多施工单位为了企业自身的生存, 通过借用资质或违反国家工程建设管理相关规定, 以获得工程的承包。这导致了很多承包企业本身并不具备该项工程施工能力和安全管理能力, 造成了事实上的违法转包。同时, 一些企业存在总承包后分包又转包的情况, 最终使得一些工程施工单位并不具备真正意义上的企业组织概念, 没有安全管理的能力, 以及工程施工过程中的安全监管缺失。

某企业对外包工程爆破作业现场进行检查

安全管理人员不胜任

非煤矿山外包工程施工的危险因素多、危险性高, 基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程等达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程, 必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。这些安全管理人员应该熟悉安全管理知识, 掌握安全相关技能, 了解施工方法及安全对应措施, 具备安全管理能力。然而现实情况存在部分工程施工单位为了节约成本, 减少开支, 安排一些并不具备安全管理能力的人兼任相关工作。由于这些人并不具备相应的安全技能, 无法辨识危险并提出预防性措施, 造成了作业过程中的危险因素辨识缺失, 安全管理形同虚设, 不能起到其应有的作用, 为事故发生埋下了潜在的隐患。

安全投入不足

工程建设中安全投入是安全工作的基本保障, 其数额应以直接工程费为基数, 按照一定比例计提, 在投标、竞争环节不得作为竞争性费用, 必须按规定比例足额提取, 并保证其使用。使用范围应包括作业人员的安全防护工具、安全环境防护以及其他用于保证安全施工的措施等。但是目前在很多工程建设中存在施工单位无完整、规范的安全投入台账, 安全生产投入无明细的情况;一些施工单位为作业人员配置的劳动防护用品不足, 或是违反规定提供少量的货币代替本应由施工单位为其员工提供的劳动防护用品, 让员工自行解决个人劳动防护用品;在施工过程中, 减少提供给施工作业人员的安全防护设施, 如高空作业安全带配置不够, 不按要求设置安全防护网, 高层地坪地漏、坑洞不设盖板, 坑洞、高层临边不设临时性的护栏等。这大幅度降低了施工作业人员及环境的安全保障系数, 增加了发生安全事故的风险。

安全信息不通畅

工程建设中, 虽然发包单位通常把施工单位纳入本单位的安全管理范畴, 但是鉴于发包单位与施工单位分属于两个不同企业, 发包单位往往已经形成了一套相对固定的管理模式, 即安全管理人员、安全管理制度、管理信息渠道方式相对固定。而施工单位很难做到在短时间内形成与发包单位相同的安全管理模式, 特别是安全信息获取方式及传递难以规范, 为安全信息转化为安全预防的能力造成了实质性的障碍。比如:发包单位在施工单位相邻周边运行的两条皮带运行方式发生变化, 或周边设备检修部分安全设施需临时性拆除等, 作业周边的环境发生了重大变化, 但相关信息流只能在发包单位内部传递, 而信息不能及时准确地传递到施工单位。同样, 如甲施工单位在平台上处理设备检修, 乙施工单位在厂房内对损坏或不稳定的护栏、楼梯进行加固, 在某一时间段施工中需要临时性拆除部分护栏或楼梯, 此信息容易在乙施工单位或在发包单位与乙施工单位之间进行传递, 但很难在甲施工单位与乙施工单位之间进行传递, 信息的不通畅, 客观上使施工区域新的隐患信息不能及时准确地传达到需获取信息方, 使之无法提前辨识及预防, 施工作业人员按照原有的方式作业可能导致安全事故。

加强外包工程安全管理

笔者所在单位攀钢集团矿业公司 (简称攀钢集团) 在落实并执行《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》 (国家安全生产监督管理总局第62号令) 的过程中, 积极探索管理方法, 以加强外包工程安全管理, 具体措施如下。

第一, 建立资质审查制度, 严把准入关。为了保证外包工程承包单位的安全管理资质及能力符合国家规定, 攀钢集团建立了资质审查制度, 严格按照国家规定对于不同行业、不同规模的工程属性审查承包单位资质是否符合要求, 主要包括相应的安全生产许可证, 与承揽工程相匹配的施工资质, 以及承包单位项目部的安全生产条件、安全管理机构、规章制度、技术管理人员、主要设备设施和安全教育培训等能体现承包单位安全管理水平的相关资质, 以确保具备相应的施工能力和安全管理水平。对于不能满足承包前置条件的承包单位, 坚决剔除出承包工程的竞争行列, 从而把好承包单位的资质审查入口关。对于符合规定的分包单位也要求其在施工前必须将相应资质报工程管理部门和安全管理部门备案方可进场施工。

第二, 建立外包工程承包单位的评价、竞争及退出机制。发包单位工程基本都是通过招标, 以竞争的方式选择具备完成工作任务的施工单位。因此, 攀钢集团在招标文件中, 将安全作为选择评分的一个子项, 并占有较大的权重, 从而通过竞争来选择承包单位。同时, 对于长期合作的单位, 每年进行包括安全管理、安全绩效在内的评价, 通过评价确定合作单位是否符合公司的安全要求、是否具备继续合作的条件。对于在攀钢集团承接工程施工作业, 并在承包范围内发生生产安全事故的单位, 将进入公司的安全黑名单, 退出公司合作单位的选择范围, 同时在规定的时限内不得再参与公司的工程建设项目竞争。

第三, 建立安全协议制度, 并规范执行。为了明确发包单位与承包单位安全管理职责, 攀钢集团建立了安全协议制度, 规定建设工程必须严格执行安全管理协议签订要求, 没有签订安全管理协议, 建设工程不得开工, 工程不能办理决算。同时, 在开展建设工程时, 严格收缴承包单位的安全风险抵押金, 从经济上促使承包单位加强安全管理。

第四, 将外包工程纳入发包单位安全管理范畴。针对外包工程承包单位安全管理薄弱, 攀钢集团在抓好自身安全管理的同时, 把外包工程的安全管理纳入自身统一管理范畴, 帮助、指导、督促其完成安全基础工作及现场隐患的排查治理。同时在施工过程中, 审查施工单位的施工方案, 并给出意见。另外, 为了保证外包工程的安全管理取得实效, 各项规章制度要求得到贯彻执行, 攀钢集团还制订了《相关方安全管理标准》, 从而用制度来约束承包方的安全管理。

需要注意的几个重点

第一, 将承包单位的资质审查管理延伸到承包工程的施工层面。以往审查承包单位的申报材料时, 一般只要安全管理机构健全、制度完善、安全管理人员取得相应的资质, 申报资质就算合格。但在实际施工过程中, 由于总承包后的违规转包、分包的存在或是人员的调换, 往往会造成施工组织过程中安全管理机构缺位, 安全管理人员缺失或不能胜任的情况。为了避免这种现象的发生, 就需要把安全资质审查的范畴拓展延伸到施工环节, 发包方工程管理部门和安全管理部门要对开工后的工程施工现场的安全管理和施工单位安全资质进行监督检查, 有效检查施工层级的安全管理缺位问题, 使第一基础层级从安全组织机构、人员配备上提供安全管理的组织保障及制度保障。

第二, 杜绝违法转包, 保证安全投入。尽管发包单位通常都会要求总包单位严格执行国家工程管理相关规定, 不得违法转包工程并在签订合同时进行了约束, 但是在工程施工中仍然会出现违法转包的现象, 有时甚至会导致人员死亡的施工安全事故, 这说明资质审查依然存在漏洞。因此, 想要杜绝违法转包, 避免承包单位安全投入的不足, 就需要发包方工程管理及安全管理等部门联合监管, 对分包方的安全管理力量给予评价。如果分包单位存在安全资质不符合要求、改变工程方案编制安全投入资金用途等现象, 应对总承包单位给予严厉处罚, 以保证合法分包和安全资金投入的真实性。

第三, 重视工程施工前期及后续工作的安全管理。非煤矿山工程前期工作包括地形测绘、地质勘察、钻探等野外、山坡工作, 面临高处坠落、坍塌等危险因素。后续工作包括工程已实施完工的试运行及其后续工作, 此时往往设备还未调试完成, 生产系统还处于消缺阶段, 一切均还处于不稳定状态。在这些时间段, 由于工程建设还未进入实质性的施工阶段或是工程已进行试运行, 施工阶段性工作已完成, 发包单位、承包施工单位容易忽视这两个阶段的安全管理工作, 造成安全监督管理缺位, 导致事故发生。因此, 发包单位和承包单位应重视这两个阶段的安全监管工作, 避免事故的发生。

福鼎非煤矿山6项措施强化监管 篇3

1、抓整合促规模开采。我市原有各类小矿山，特别是小采石场存在一证多家开采或一个开采面多证开采的现象严重，业主往往投资10多万元，雇用10余人围绕着一、两台粉碎机进行开采加工，投入严重不足，根本无法达到规模和规范开采。同时，各类人员安全意识差，安全技术水平低下，安全隐患严重。不是分阶段自上而下开采，台阶高度有的竟达80多米，坡面角不符合有关安全生产规定，绝大多数为底部掏采，爆破员违规施爆，掏洞爆破或炸出伞檐，经常造成坍塌和滑坡事故。针对以上情况，我市安监、国土、公安、环保等有关部门紧密联合，对各类小矿山、小采石场进行整合，指导企业采取股分、合伙方式，做到一个开采面、一家一证，扩大了规模，增加了安全投入，淘汰、关闭了不具备安全生产基本条件的小矿山、小采石场，安全状况明显好转。

2、积极抓好矿长、安全管理人员和特种作业人员培训考核工作，做到相关人员100％持证上岗，从而提高了矿长、安全管理人员和特种作业人员的安全生产管理意识和安全技术水平。

3、对新建矿山、采石场从源头上加强监管，消除安全事故隐患。

(1)坚持做到统一规划、科学布点、合理开采。对拟建矿山、采石场的资源储备、矿址选择、矿区范围、矿体结构、地质安全和开采年限等进行初步勘察和论证，坚决杜绝由村与业主协商确定采石场的开采点现象；

(2)规定投资规模起点；

(3)严格实行安全生产的“三同时”汇定，开采规划设计的安全设施要经过安全生产监督管理部门审查同意，投产前须经过安全验收；

(4)采矿权获得后，业主要按规定付清征地及赔偿费用，以减少村乱收费现象，降低矿山、采石场的开采和生产成本。

4、对整合保留的矿山、采石场进行100％安全评估，为矿山企业安全生产管理提供科学依据。为安全生产监督管理部门对矿山企业实施分类指导，使其安全技术水平明显提高，安全素质明显改观，防御能力明显增加，对消除重大事故隐患起着重要作用。

5、引导各类矿山企业建立健全安全生产岗位责任制、安全生产管理制度和各种技术操作规程，组织制定并实施事故应急救援预案，使矿山企业逐步向规范化、科学化管理轨道迈进。

非煤矿山工作总结 篇4

在上级主管部门、安全监察部门的指导帮助下，在县直相关部门和乡镇党委政府的的支持配合下，全面落实科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全局干部职工齐心协力、真抓实干，紧紧围绕“安全监管落实年”的目标，扎实推进各项工作，努力确保煤炭产业的健康稳定有序发展。现就全年来的工作开展情况总结如下：

一、基本情况

（一）煤矿企业情况

目前，全县共有“六证”齐全的合法煤矿企业26家26对矿井，经瓦斯等级鉴定，均为低瓦斯矿井，XX年核定生产能力103万吨/年，矿井设计生产能力105万吨/年。

（二）煤炭产量和税费统征情况

今年1-11月共生产原煤91万吨，生产总产值亿元，实现销售收入亿元，工业增加值5400万元，解决劳动就业XX余人，支付劳动报酬7600万元。比去年同期原煤产量89万吨增加了2万吨。完成全年计划数72万吨的126。

今年1-11月实现煤炭税费收入3595（其中国税增值税1933万元，统征收入1662万元），统征收入比去年同期1434万元增加了228万元，完成全年计划1620万元的103。

今年1-11月实现非煤矿税费收入万元，完成全年计划160万元的，与去年同期万元相比减少了11万元。其主要原因是新县城房建建工程建设未启动，造成市场疲软、建材原料滞销，有的企业被迫停产，无经济效益。

（三）安全事故情况

今年1-11月全县煤矿共发生安全生产死亡事故9起，死亡9人，百万吨死亡率为人。其中：顶板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；运输事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下达的死亡控制指标6人，超县下达的死亡控制指标5人，安全生产形势十分严峻，暴露出我县煤矿安全生产存在严重问题。深刻分析事故原因，抛开煤矿基础条件差、煤层薄、赋存条件差、开采难度大、工人素质低、监管人员和技术力量不足的客观问题，主观方面安全监管存在失之于宽、失之于软的问题，煤矿存在安全生产主体责任落实不到位的问题。事故教训是惨痛的，我们对发生的事故，严格按照“四不放过”的原则进行了调查处理。

二、主要工作开展情况

（一）做好煤炭产业发展基础工作

1、优化产业结构，积极推进煤炭资源整合。根据《云南省煤炭资源整合工作领导小组关于绥江县煤炭资源整合方案的批复》（云煤整合〔XX〕23号）文件精神，通过整合，到XX年底，煤炭企业户数5户，矿井数量22对，矿井整合技改后设计生产能力186万吨/年。我局已落实专人负责矿井的关闭和整合工作，对资源整合工作中出现的矛盾和问题及时进行调查了解，研究应对的办法，积极协调、引导异地迁建矿井双方按照整合方案的要求进行整合。今年按照计划已关闭红春湾煤矿。矿井技改工作稳步推进，积极做好矿井生产地质报告、初步设计、安全专篇的编制工作，有5家煤矿已签订了整合协议。

2、完成煤炭深加工项目规划。为摸清我县煤炭质量情况，做好煤炭深加工的基础工作，我局于3月15日与四川省地质矿产勘查开发局二○二地质队签定了《地质技术服务合同》，6月中旬完成了《绥江县煤矿资源深加工开发利用规划》。我县煤炭在条件允许的情况下可建2×30万吨规模的重介质洗选厂，但只有上半县的煤炭具有洗选价值。目前，我县有1个年生产能力20万吨的洗选厂，由于受市场因素的影响，实际年洗选煤5万吨，产精煤万吨，利润在300万元左右。现在要新建洗煤厂受政策、市场、原煤量的制约，不具备按设计2×30万吨规模新建洗煤厂的条件。

（二）强化两个主体责任的落实

1、进一步完善煤矿安全监管体系建设。我局实行领导和技术人员挂钩包片制度，以产煤乡镇为单位，分成4个片区，每月深入煤矿企业检查、指导、督促安全生产工作。要求各片区技术负责人每月到煤矿指导督促安全生产工作不得少于10次，主要领导不少于5次，分管领导不少于8次。向煤矿派驻驻矿安监员22名，基本实现了每矿1名驻矿安监员。进一步明确驻矿安监员的职能职责，要求每月到矿23天以上，下井不少于18天，原则上星期一至星期五必须在矿。

2、为督促煤矿落实好抓安全生产的主体责任，我局与煤矿企业签订了《XX年安全生产责任书》，煤矿再与各科室签订目标管理责任书，建立健全责任考核体系，层层落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。根据昭煤发〔XX〕39号《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿企业全面推行安全生产承诺制的通知》精神，县政府于XX年7月底与全县煤矿企业签订了《煤矿安全生产承诺书》

。到目前，事故矿井已予以兑现承诺金25万元。

（三）加强监管，规范煤矿安全生产行为

1、严格煤矿复工复产工作，为全年煤矿的安全生产奠定良好的基础。为认真做好XX年煤矿春节复工复产工作，我局在春节收假后，及时行文并下发了《绥江县煤炭工业局关于XX年煤矿春节节后复工及复产验收有关规定的通知》（绥煤安字〔XX〕2号），对煤矿复工和复产验收工作作了详细的规定和说明，在上级“五个从严”标准的基础上，我县硬性规定了15种不予验收的标准。成立了复产验收领导组，实行局领导和技术人员分片负责，坚持谁验收、谁签字、谁负责的原则。对复产验收的煤矿，局机关相关股室还实行了汇签制度，任何一个股室的相关要求未达到都不予通过。针对6月底7月初全县煤矿事故多发的严峻形势，决定在全县煤矿企业开展综合整治行动，对按要求整治完成的煤矿再进行复产验收。

非煤矿山专项整治方案 篇5

《XX省2010年非煤露天矿山安全生产

专项整治工作方案》

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》和省政府有关工作部署，2010年3月，省安委会印发《XX省2010年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案》。

方案对整治内容和目标、工作方法与步骤、组织领导和职责分工等方面作了具体明确。要求按照“逐项突破、逐年推进、一年一整治、三年上台阶”的工作思路，以预防事故和标准化建设为抓手，以“打击非法、整治违规、强化管理”为主题，全面开展非煤露天矿山安全生产专项整治工作，通过“五有五落实十达标”，实现全省非煤露天矿山“合法生产、管理规范、现场安全”三大目标。合法生产做到“五有”，即：工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证合法有效，安全和环保“三同时”手续齐全完备，开采设计正规可行。管理规范做到“五落实”，即：有安全管理机构或专职安全管理人员，从业人员持证上岗；健全完善安全生产责任制、管理规章制度、安全操作规程和台账记录；应急救援预案有针对性和可操作性，定期演练并做好记录；严格落实“安全生产风险抵押金、安全生产费用提取、工伤保险和人身意外伤害保险”三项经济政策；安全管理档案健全规范。现场安全“十达标”，即：严格实行分台阶（层）开采，严禁违规爆破，严禁冒险作业，确保排土安全，安全距离有保障，严格管好爆破物品，用电安全，机械运输安全，防范职业危害，预防事故无伤亡。

非煤矿山承诺书 篇6

承诺书

为了认真落实企业安全生产主体责任，扎实有效地开展好企业安全生产标准化建设工作，不断提升企业本质安全水平，树立企业诚实守信的良好形象，促进企业健康有序的发展。我作为非煤矿山企业的法定代表人（主要负责人），对本企业的安全生产工作全面负责，现郑重承诺如下：

一、认真落实好本企业的安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度并严格遵守执行；按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员，自觉接受各级安全生产监督管理部门的监督管理，把安全生产工作责任切实落实到各部门、岗位和责任人。

二、保证严格执行国家相关法律法规、规章、标准及政策规定，做到证照齐全并有效，严格按照《金属非金属矿山安全规程》、《开采设计方案》、《安全专篇》进行生产（建设）。

三、积极推进科技兴安，推行先进适用技术，提高机械化程度，提升安全管理水平。

四、确保安全资金的投入，配备满足安全生产需要的安全设施、设备和器材，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，教会其使用并督促按规定佩戴和使用；定期做好设备的检测与维修；做好职业健康安全工作。

五、认真开展隐患排查治理，发现隐患立即整改及时消除，同时建立隐患治理台账。

六、加强安全生产宣传教育，积极弘扬企业安全文化，营造

良好的安全生产氛围，明显、科学、规范的设置安全警示标准。

七、保证抓好全员安全培训和教育工作，做到企业主要负责

人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员全部经过培训

合格持证上岗，不断提高全体人员的安全意识和安全技能水平。

八、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费和投保

意外伤害险，足额存储安全生产风险抵押金。

九、按照要求认真做好企业安全生产标准化建设工作（地下

矿山企业同时做好安全避险“六大系统”建设的各项工作），努

力使本企业上档达标，实现本质安全。

十、我作为非煤矿山企业的法定代表人（主要负责人），一

定认真履行所作的承诺，愿接受社会各界及安全监管部门的监

督，如果没有兑现承诺，愿意接受法律法规的处罚，承担相应的法律责任。

企业的法定代表人（主要负责人）签字：

承诺企业（盖章）：

非煤矿山作业清单 篇7

关键词：非煤矿山,爆破,事故,原因,预防

1 事故原因

爆破是目前采矿应用最广泛最频繁的一种破碎岩石的有效手段。由于炸药本身的易爆性、能量巨大性，在实际生产过程中，使用不当或爆破后处理不当会产生爆破伤害事故。其主要原因有:

1)炮孔位置不当、抵抗线过小;

2)孔网参数不合理;

3)炸药单耗大，充填长度过小，充填质量差;

4)起爆方法操作失误或不当;

5)爆破材料的质量差，引起早爆、迟爆、盲炮;

6)安全距离不够;

7)违章作业;

8)管理不善。

2 危害与预防

爆破在非煤矿山生产中被广泛应用，由于在使用中的失误，使能量意外释放，导致爆破事故的频繁发生。据统计爆破事故占非煤矿山工伤事故的30%左右。

炸药爆炸时的危害主要是产生爆炸地震、空气冲击波、飞石和噪声等，一旦失控，就会造成事故。要避免这些危害必须按照规程操作，确保必要的安全距离和采取相应的安全技术措施。

2.1 爆破安全距离

主要包括爆破地震安全距离、爆破冲击波和飞石的距离确定。在这里仅就爆破飞石和安全距离的确定做一个简单的介绍。爆破特别是露天爆破，如果处理不当，会有些岩块飞散很远，对人员、牲畜、机具和建筑物造成危害。确定飞石的安全距离可参考下列公式计算：

式中：R—飞石安全距离;

n—最大药包爆破作用指数;

w—最大药包的最小抵抗线;

K—安全系数。

2.2 爆破事故的预防

1)严格按照操作规程进行：爆破作业人员必须取得爆破员的资格;各种爆破都必须编制爆破设计书或爆破说明书。设计书或说明书应有具体的爆破方法、爆破顺序、装药量、点火或连线方法、警戒安全措施等;爆破过程中，必须撤离无关人员。严格遵守爆破作业的安全规程和安全操作细则。

2)装药、充填：装药前必须对炮孔进行清理和验收，使用竹木棍装药，禁止用铁棍装药。在装药时，禁止烟火、禁止明火照明。在扩壶爆破时，每次扩壶装药的时间间隔必须大于15分钟，预防炮眼温度太高导致早爆;深裸露爆破外，任何爆破都必须进行药室充填，填塞要十分小心，不得破坏起爆网路和线路。

3)设立警戒：爆破前必须同时发生声响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到和看到，地下爆破应在相关的通道上设置岗哨，地面爆破应在危险区的边界设置岗哨，使所有通道都在监视之下，并撤走爆破危险区的全部人员。

4)点火、连线、起爆：采用导火索起爆，应不少于二人进行，而且必须用导火索或专用点火器材点火。单个点火时，一人连续点火的根数，地下爆破不得超过5根，露天爆破不得超过10根。导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2米。

用电雷管起爆时，电雷管必须逐个导通，用于同一爆破网络的电雷管应为同厂同型号。爆破主线与爆破电源连接之前，必须测全线路的总电阻值，总电阻值与实际计算值的误差须小于土5%，否则，禁止联接。大型爆破必须用复式起爆线路。有煤尘和气体爆炸危险的矿井采用电力起爆时，只准使用防爆型起爆器作为起爆电源。

5)爆后检查;爆破后，经过一段时间 (露天爆破不少于5分钟，地下爆破不少于15分钟，还要通风吹散炮烟后) ，再确认爆破地点安全，经爆破指挥部或当班爆破班长同意，发出解除警戒信号，才允许人员进入爆破地点。

6)盲炮处理：柜爆产生的盲炮包括瞎炮和残炮。发现盲炮和怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应设明显的标志，并采取相应的安全措施，禁止掏出或拉出起爆药包，严禁打残眼。盲炮的处理主要有下列方法：

a.经检查确认炮孔的起爆线路完好和漏接、漏点火造成的拒爆，可重新进行起爆。

b.打平行眼装药起爆。对于浅眼爆破、平行眼距盲炮孔不得小于0.3米，深孔爆破平行眼距盲炮孔不得小于10倍炮孔直径。

c.用木制、竹制或其他不发火的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内大部分填塞物掏出，用聚能药包诱爆。

d.若所用炸药为非抗水硝铵类炸药，可取出部分填塞物，向孔内灌水，使炸药失效。

参考文献

[1]金属非金属矿山安全培训教程.中国安全生产科学研究院[M].化学工业出版社, 2006.

[2]匡忠祥, 宋卫东.地下金属矿山灾害防治技术[M].冶金工业出版社, 2008.

灰色理论在非煤矿山开采中的应用 篇8

关键词：灰色理论 非煤矿山 开采 应用

1 概述

除煤矿山之外，那些能够挖掘出金属矿石、放射性矿石或者能够提炼出建筑、耐火、石油化工业、辅助原料以及其余各种非金属矿物的矿山被系统的划分为非煤矿山。我国是个矿藏富饶的国家，也因此成为了屈指可数的非煤矿山生产事故高发国家的代表。据不完全统计，2010年我国共发生了1879起非矿山意外事故，其中死亡人数高达2217人。而由此造成的经济损失约为25亿元左右，当年我国的GDP总值因此降低1到2.5个百分点，可谓损失巨大。以上数据可以清楚的说明，非煤炭矿山事故不但严重影响了工人们的人身财产安全，而且已经成为国家经济发展的一大阻碍，所以如何才能尽可能的避免这种意外的发生已经成为当今社会的一大热门话题。

2 灰色预测模型

19世纪末期，著名的邓聚龙教授提出了这样一种理论：即以“部分信息已知，部分信息未知”的“小样本”或者说“贫信息”等具有较强不确定性因素的系统作为研究对象，在对已经知道的信息进行开发和生成后所总结出有价值的数据，最终达到对该系统的运转行为或者演化规律达到有效控制并且精确描述的目的，即人们俗称的灰色系统理论。这一理论一经提出便引起了人们的普遍关注。时至今日，从自然、环境科学到社会科学等无数领域都被灰色系统理论所覆盖，它为系统建模、分析、预测等方面提供了有利的支持。很多学者利用灰色系统理论研究各种系统的状态，并且按照其发展规律对其进行未来可预见性的评测，后期人们称之为灰色预测，将那些没有规律的、无章可循的、无法进行归纳总结的杂乱数据进行重新排队，演化成人们能够接受的规律的数据序列，就是灰色西欧汤尼盖理论预测的最大优势。

2.1 灰色系统理论运用于非煤矿山事故预测的可行性分析 非矿山的安全系统具有较强的复杂性，其信息分为已知的、未知的和不确定的；该矿山系统的组成结构是可以预见的，但是其技术水平因高低差别属于未知信息，加之安全防范措施所能起到的效果无法明确，使整个生产过程都在一种十分不稳定并且危险系数较高的条件下进行着。这种关系不明、信息不详并且结果飘忽不定的状态就属于黑色系统理论研究的范畴，也只有通过这样的理论才能找到预测该系统未来情况的方法和途径。所以说，将灰色理论应用到非矿山开采中是一件非常正确的举动，它可以帮助企业更好的预测未来可能发生事故的次数以及规律，以便其提前做好安全保护措施，将各方面的损失减少到最低。

2.2 灰色系统模型的建立 灰色数列预测是灰色系统理论中较为常用的一项，其主要包括GM（1，1）模型、GM（1，h）模型、GM（0，h）模型、离散灰色模型、Verhulst模型、区间预测、波形预测等细项，此处将不一一进行介绍。通过比较得出GM（1，1）预测模型更符合国内非矿山企业在开采过程中突发事故的预测，下面便是针对我国2008-2010年间非矿山开采安全事故的预测模型。

2.3 预测与实际情况的对比验证 灰色模型的建立是十分具有理论基础和权威论证性的，所以可以毫不夸张的说预测模型的精准程度是毋庸置疑的。下面我们将收集到2002年至2007年非煤矿山开采伤亡事故的实际值与通过模型预测出来的估量值进行对比，从下图1中可以清楚的看出，两个值的相似度非常高。换言之，预测值与真实值之间具有较高的拟合度，所以用此模型来预测我国非煤矿山开采后3年的安全事故发生概率是完全没有问题的。

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3 结论

①通过上述模型的建立以及各种数据，可以得出灰色理论在预测我国非矿山伤亡事故数据是非常有效的。其不但能够有针对性的预测我国非煤矿山开采在未来3年的发展趋势以及可能性结果，而且为这些企业敲响了一面警钟。只有从根源上了解非煤矿上意外事故发生的情况，并且做出合理的总结和分析，然后通过政府部门以及企业内部的力量，利用加强管理，完善开采制度，增强防范措施，提高企业整体的安全意识，将人身和经济损失降到最低。②灰色理论是针对信息较为复杂的情况所提出的一种权威性预测的预测系统，方法多样并且可以通过简单的建模便可以完成对大规模数据的规整与统计。通过灰色理论得到的预测结果十分具有可靠性，不但能够为非煤矿企业制定开采目标和发展计划提供可靠的参考，而且有利于政府部门制定安全防御系统和管理政策。

参考文献：

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[5]季敏，王尚旭，陈双全.灰色理论在地球物理勘探开发中的应用综述[J].地球物理学进展，2005，04：1164-1170.

非煤矿山专项整治工作方案 篇9

整合和整顿关闭，进一步规范和改进行政许可，大力推进安全标准化建设，继续巩固尾矿库治理成果，推广先进适用技术（装备），进一步转变作风，真抓实干，努力在落实安全生产两个主体责任方面取得新进展，在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破，巩固近年来非煤矿山安全生产专项整治成果，坚决遏制非煤矿山企业重、特大事故的发生，努力减少一般事故。根据省政府和省安委会的统一部署，决定今年在全市范围内继续开展非煤矿山安全生产专项整治工作。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议、国家六部委《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》、全国非煤矿山安全整治电话会议以及省、市政府安全生产工作会议的精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，落实《安全生产法》、《矿山安全法》、省人大常委会《关于限制开山采石的决定》，落实“安全第一、预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制，立足防范，深化整治，强化监管，标本兼治，综合治理，依法关闭一批不具备安全生产基本条件的矿山，淘汰一批落后的小矿山，整治和修复一批小矿山，消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生，进一步加强非煤矿山的安全管理，从整体上提高非煤矿山的安全素质和防御能力，实现全市非煤矿山安全生产状况的根本好转。

二、组织领导

我市成立非煤矿山安全生产专项整治领导小组，组长由市经贸委副主任、安全生产监督管理局局长许亦武担任，市国土资源局副局长杨武亮、市安全生产监督管理局副局长惠寅初、市公安局治安支队副支队长郁金城任副组长，市安全生产监督管理局、国土资源局、公安局的有关人员为成员，专项整治办公室设在市安全生产监督管理局，负责专项整治的日常工作。非煤矿山较多的地区应成立由市（县）、区政府分管领导任组长，相关部门负责人组成的非煤矿山安全生产专项整治领导小组，进行修复性开采和复垦复绿的地区也应成立专项整治领导小组，对整治工作实行统一领导和统一部署，制定方案，明确职责，精心组织，狠抓落实。

三、主要目标

（一）依法关闭不具备安全生产基本条件的各类非煤矿山，按计划坚决关闭城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近和其它列入关闭计划的非煤矿山。对各地已关闭的非煤矿山企业，要认真做好检查落实工作，确保做到关闭到位，并切实做好关闭后的一切善后工作（包括收回和吊销相关证照、切断水、电和停止供应火工品等），要坚决防止已关闭非煤矿山私自非法生产。

（二）大力推行非煤矿山安全评估。整治中要对70%以上的非煤矿山进行安全评估，实施分类指导，使其安全技术水平明显提高，安全素质明显改观，防御能力明显增强，消除重特大事故隐患，改善现场作业环境。

（三）非煤矿山伤亡事故明显下降，杜绝重、特大伤亡事故的发生，减少和控制一般死亡事故，实现非煤矿山安全生产状况的根本好转。

四、整治重点

（一）安全隐患严重、事故多发、不具备安全生产基本条件的非煤矿山；

（二）破坏资源、污染环境的非煤矿山；

（三）非煤矿山数量较多的地区；

（四）修复性开采和复垦复绿的采石场。

五、方法步骤

从3月份开始，用6个月的时间，对全市非煤矿山安全生产进行集中整治，到9月底结束。专项整治工作分三个阶段进行：

xx非煤矿山验收简报 篇10

根据xx市安全生产委员会办公室关于印发xx市2010年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知（楚安办通2010﹞05号）的统一部署和要求，xx镇成立了非煤矿山专项整治工作领导小组，负责组织xx镇专项整治工作的开展。xx镇结合本地实际，制定工作方案，召开专题会议，对专项整治工作作出全面具体安排部署，配合市安监局组织露天矿山开采的技术专家对本辖区内非煤露天矿山进行逐一调查摸底，下达整改指令，填写登记表，做到底数清、情况明。在历时一年多的专项整治中，xx镇以科学发展观为指导，坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“逐项突破、逐年推进、一年一整治、三年上台阶”的非煤矿山安全生产工作思路，以预防事故和标准化建设为目标，“打击非法、整治违规、强化管理”为主题，开展非煤露天矿山专项整治，坚决打击非法违法建设和生产行为，全面整治违规开采和爆破行为，强化现场安全管理和企业安全文化建设，不断改善非煤露天矿山安全状况，努力提升非煤露天矿山安全生产水平。

在通过市级验收的基础上，2011年8月23日，xx州安监局罗觉敏、矿山安全监督管理科科长王新安、工程师李学能在市安监局李文许的陪同下，代表州人民政府对xx镇的非煤露天矿山专项整治工作进行检查验收。检查组采取抽查的方式，对xx镇的三家石场、一家砂场进行实地检查，并查阅专项整治资料和相

关企业的痕迹资料，认真听取汇报，检查组认为，xx镇在非煤矿山专项整治中，领导重视，目标明确、重点突出、方法得当、措施有力，使专项整治工作取得一定成效。在专项整治中，xx镇依法依规、坚持标准，对安全隐患大、整改无望的四家砂石进行关闭，确保安全生产。

非煤矿山作业清单 篇11

我国将矿山分为煤矿和非煤矿山两类。所谓非煤矿山是指除去煤矿之外的所有矿山。我国非煤矿山具有数量大、规模小、矿种多、分布散、基础差、采矿方法多、地质条件复杂、从业人员多等特点。统计资料表明[4],截止到2008年底,全国非煤矿山总数为97866座,开采180多种矿物,露天采石场和粘土矿占总数的78.04%。全国有尾矿库12655座,其中病库、险库和危库有4910座,占总数的38.8%。2007年[4]我国非煤矿山从业人数为343万人,石油天然气开采业职工有110万人。非煤矿山不仅是我国国民经济的重要支柱产业,还解决了大量就业。同时,非煤矿山每年发生各类生产安全事故2000余起,生产安全事故死亡人数2500余人,特别是几乎每年1起的一次死亡30人以上的特别重大事故和高发的重大事故,造成了极其不良的社会影响。

分析我国非煤矿山生产安全事故可以看出,行业技术装备落后、科技投入不足以及缺乏新技术、新产品和新方法,非煤矿山安全生产整体科技水平低,是造成事故多发的重要原因之一。因此,必须研究我国非煤矿山安全生产特点,进行科技问题需求分析,开展重大安全生产科技项目攻关,推广新技术、新产品、新方法,全面提升安全生产科技水平,用安全科技支撑非煤矿山安全,实现安全生产形势的根本好转。

2 我国非煤矿山安全科技研究进展

2.1 矿山科技项目立项及其研究内容简介

近年来,我国加大了矿山安全生产科技投入的强度。资料[5]介绍了在“十一五”开局的2006年,我国在矿山安全及其相关领域科技项目立项情况,国家863计划、国家973计划、国家支撑计划、国家自然科学基金、行业和省科技部门都有新科研项目立项。

国家863计划在矿山安全领域立项12项,占社会发展领域立项总数的31.6%。投入资金约20.5亿元,主要研究石油天然气开采安全技术、矿产资源高效勘探与开发利用技术。

国家支撑计划矿山安全领域立项14项,占社会发展领域立项总数的19.2%。投入资金80.88亿元。主要研究矿产资源勘探技术、危机矿山接替资源勘探开发技术、大型复杂矿山资源开采节能技术、复杂油气田开发技术、尾矿综合利用技术、矿山安全开采技术。

此外,在矿山安全领域,教育部立项35项,主要研究矿岩及其成矿基础理论、建立基础数据库;中国科学院立项6项,主要研究三江地区成矿作用、大型矿集区预测与勘查技术、水资源开发的生态环境效应、深海油气资源勘探开发关键技术;国家安全生产监督管理局立项100项左右,研究内容包括煤矿与非煤矿山危险源辨识、风险评价、危机预警、危险控制、应急处置、安全管理、法规标准。

2.2 非煤矿山安全科技成果概述

在“十一五”初期,我国加大了对非煤矿山安全科技项目支持力度,投入的科研经费也大幅度增加,已对非煤矿山典型重大灾害防治技术、“三高”气田开发安全关键技术开展重点科技攻关,并取得了一些成果。

(1)采空区探测与地压灾害控制关键技术。研究了采空区地压灾害风险分级指标、评价模型和方法,开发出基于探地雷达等先进技术为主体的采空区探测方法与设备。

(2)深井开采岩爆防治关键技术。研究了矿岩冲击破坏声发射和电磁辐射前兆特征、变化规律和机理,提出了基于震动、声发射和电磁辐射的岩爆风险评价、分级指标体系和联合监测岩爆的预测预报方法。

(3)大水矿井水害监测、预警与控制技术。研究了大水矿井水渗流场压力动态规律,建立了预测模型,提出了流固耦合综合预测方法,建立了水害预警指标体系、突水风险分级指标和评价方法,开发了大水矿床驱水封闭和帷幕注浆的成套工艺设备。

(4)含硫矿石自然发火倾向性鉴定与检测预报关键技术。提出了含硫矿石自燃倾向性鉴定指标和鉴定标准,以及含硫矿石自燃发火预报指标、方法及标准,开发出含硫矿石自燃倾向性鉴定仪器和设备。

(5)尾矿库风险分级及溃坝监测预警关键技术。初步建立了我国在役尾矿库安全基础数据库,提出了尾矿库风险分级指标,建立了尾矿库溃坝事故风险评价模型,开发了尾矿库安全监测系统,建立了尾矿库溃坝宏观预警指标和方法。

(6)灾害实时在线监测、预警和应急的IT技术。提出了非煤矿山安全监测、监控和预警系统标准,开发了非煤矿山矿井重大灾害监测、预警、应急辅助决策方法库和知识库,以及具有矿井人员定位可视化跟踪功能的井下人员跟踪定位系统。

3 我国非煤矿山安全生产科技需求

目前,我国非煤矿山科技水平低的现状没有改变,针对我国非煤矿山特点,非煤矿山急需的安全生产技术主要有:尾矿库及其尾矿回采安全技术,采空区及采空塌陷区探测、评价、治理技术,深井开采安全技术,高风险油气田开发安全技术,深凹露天矿开采安全技术,自然灾害次衍生重大生产安全事故防治技术,以及针对非煤矿山数量多、规模小和尾矿库数量多、下游受溃坝威胁居民多特点的安全管理理论和方法等。

3.1 尾矿库事故防治技术

近几年我国尾矿库事故表明,溃坝事故危害最大,造成的损失最严重。2008年9月8日山西襄汾尾矿库特别重大溃坝事故,是国内外死亡人数最多的一次尾矿库事故。这次事故造成281人死亡,溃泄的泥砂流经范围达到23×104m3,损毁大量房屋。针对尾矿库溃坝事故防治,主要的科学问题和关键技术有:

(1)尾矿库稳定性评价理论和方法,即尾矿坝灾害的辨识技术和尾矿库事故公众危害的评价理论和方法。

(2)数字尾矿库技术。该技术是用信息技术构建虚拟尾矿库系统,通过对系统的功能分析,实现尾矿库优化设计和优化运行参数,从而最大限度地降低事故的发生。

(3)尾矿库安全数据库。已建立的尾矿库安全基础数据库的数据仅限于库区环境、排洪系统、筑坝方式、坝体参数等。急需建立包括尾矿库坝体下游生态敏感区和人口密集区、能够反映尾矿库实际运行情况和事故风险、能为安全监管提出支撑的尾矿库数据库。

(4)尾矿库的安全监测和事故隐患快速诊断技术。包括:尾矿库运行状况的实时、连续监测技术,库区液化、坝体开裂、坝体失稳、坝体管涌等尾矿库事故隐患的识别方法、科学评价和快速诊断技术等。

3.2 采空区及采空塌陷区安全技术

采空区塌方造成的地质灾害因其影响范围广、受害人员多、社会影响大,成为社会关注的重点。但是,采空区事故及采空塌陷灾害防治关键技术没有根本解决。当前,我国急待解决的安全科技问题主要包括:

(1)基于GPS与GIS的矿山安全监测、监控技术。目前我国使用的GPS监测网只能得到离散点位数据,难以全面监测矿区的地表形变,急需开发高精度、高清晰度的GPS监测网;需要对GPS与GIS结合、应用传感器网络技术监测矿山开采活动等关键技术攻关。

(2)采空区定位和探测技术。包括:岩层稳固性探测雷达、地震层析X射线摄影机、携带式热应力监测计、微震监测系统等安全监测与预测预警技术装备;基于综合探测的采空区定位和范围评价手段、方法和软件。

(3)采空区治理技术。包括适合不同采空区赋存条件的低成本、高效率充填材料和充填工艺、充填治理空区的评价指标体系以及矿体开采与采空区处理控制方法等。

3.3 深井开采安全技术

随着矿井开采深度的增加,矿井通风、排水越来越困难,岩爆问题也越来越突出。

(1)深井岩爆预测、预警和控制技术。人们对岩爆现象进行分析,提出了一些假说和判据。但由于岩爆发生的随机性、突发性及多样性,单凭一种预测方法往往不能准确预测预报。因此,需要研究矿岩变形失稳全过程的岩石力学参数、声发射和电磁辐射特征及其变化规律,开发具有较高准确性和可靠性的岩爆预测方法和指标,建立基于岩石力学参数、微震监测法和电磁辐射监测法结合的岩爆矿震综合监测预报技术和体系。

(2)水害防治技术。经过多年的研究与探索,我国矿山防治水的理论和技术有了很大发展和提高。目前需要解决的关键技术问题是水害事故的监测、预警、灾后应急救援的整套技术。

(3)矿井通风新技术。美国矿山井下通风系统装备达到了机电一体化和自动化水平,通风质量得到了保证。我国开发了系列通风装备,形成了主扇通风、局部通风、多级机站通风技术为主的非煤矿山通风技术。但是,深部开采矿井、多中段、多工作面同时作业通风关键技术问题没有解决,急需开展复杂采矿条件下的通风网络优化与局部通风新技术的研究,以及高效、节能通风设备的研发。

3.4 高风险油气天开发安全技术

2003年12月23日,重庆开县的罗家16H井发生井喷特大事故,造成243人死亡,紧急疏散65632人。2006年3月25日,与罗家16H井在同一井场的罗家2井发生井漏,井场周围1.8km范围疏散13860人。2006年12月20日,四川宣汉清溪1井发生井喷事故,造成井场周围2.0km范围12380人疏散。发生事故的这3口井都属于高产、高压的天然气井,罗家16H井和罗家2井的天然气硫化氢含量高。在“高产、高压、高含硫”天然气田开发过程中,一旦井喷失控,具有很高的风险。针对这类气田的开发,从安全生产角度急需解决的关键技术问题有:预探(开发)井的设计、开发、监管技术,井场选址、居民搬迁、安全规划技术,钻井过程地质、地层参数的探测技术,含硫气田勘探开发关键技术及装备,含硫气田勘探开发安全规划、风险评价理论和方法,含硫气田井喷应急管理与处置技术等。

3.5 自然灾害次衍生重大生产安全事故防治技术

卡特里娜飓风破坏了其经过的一些化工厂,使有毒化学物质泄漏,造成了严重污染。2006年7月中旬到8月下旬[3],全国发生了多起因暴雨、飓风等自然灾害引发的安全生产事故。2008年5月12日,四川汶川发生强烈地震,在四川地震灾区共有6座尾矿库,其中2座发生溃坝。我国是一个多自然灾害的国家,在受到台风威胁的沿海一带有大量的化工厂。在可能强震区有很多矿山、尾矿库,特别是一些尾矿库下游有大量的居民,一旦发生溃坝事故,将造成大量人员伤亡。如何防治自然灾害引发的次生、衍生生产安全事故,有很多重大技术问题。如台风、飓风时化工厂、油气储存库的火灾防治技术,地震引发尾矿库溃坝灾害防治技术,洪水或泥石流引发矿井事故防治技术等,重大自然灾害时的矿井人员安全撤离技术等。

3.6 现代安全管理理论和方法

近3年,我国非煤矿山安全领域发布了22个安全生产行业标准和1个国家标准,特别是为了实施非煤矿山风险管理制定发布了《金属非金属矿山安全标准化规范》(AQ2007.1/2/3/4/5-2006)等系列标准,标准的实施将对全面提高非煤矿山安全管理综合水平有重大作用。但是,风险管理系列标准的全面实施需要较长时间,特别是被广大非煤矿山接受还有很多工作要做。如何将现代安全管理理论和方法应用到非煤矿山,特别是针对小型非煤矿山风险管理的理论、方法等是当前急需解决的问题,包括非煤矿山的危险源辨识方法、风险评价方法、危险源分级指标体系和分级方法、危机预警管技术、危险事件和事故应急管理理论和方法等。

3 结言

近年来,在非煤露天采石场推广的深孔爆破技术,在金属矿井推广强制通风技术,都取得了较好的成效。因此,不仅要针对非煤矿山急需的重大技术开展科学研究,要尽快研究出采空区灾害、尾矿库溃坝、岩爆、火灾、中毒窒息、放炮等事故防治的新方法、新设备和新技术,选择试点,做好示范。同时,要加大科技推广应用力度,提高企业参加科学研究、使用新技术的意愿和能力,尽快将取得的技术成果产品化、市场化,只有这样才能消除非煤矿山事故多发的根源。

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